財政績效評價自評報告
在生活中,大家逐漸認識到報告的重要性,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。為了讓您不再為寫報告頭疼,下面是小編整理的財政績效評價自評報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
財政績效評價自評報告1
一、項目基本情況及自評結論
20xx年度科研及業務經費總額700萬元,主要用于我院年度常規重大研究課題。我院按照項目實施計劃,制定了項目預算實施方案,并嚴格按照預算開展課題研究工作。
(一)項目用款單位簡要情況
項目主管單位為廣東省社會科學院。廣東省社會科學院是廣東省人民政府直屬的社會科學綜合研究機構,其前身為中國科學院廣州哲學社會科學研究所,成立于1958年10月,1974年6月改稱廣東省哲學社會科學研究所。1980年9月擴建為廣東省社會科學院。廣東省社會科學院有良好的學術傳統,經過40余年的建設與發展,形成了一批在全國乃至國際上都有一定地位的優長研究學科:鄧小平理論研究、社會主義市場經濟研究、現代化與可持續發展問題研究、港澳臺問題研究、廣東地方史和孫中山研究、社會主義精神文明建設研究等。廣東省社會科學院受省委、省政府委托,參與組織、協調、指導全省鄧小平理論研究、精神文明建設研究工作;協助擬定廣東省理論規劃;負責組織廣東省社會科學系列專業技術職稱評定工作。
改革開放以來,廣東省社會科學院為省委、省政府決策服務,積極參與和承擔省委、省政府決策研究,特別是研究廣東經濟社會中長期發展的重大戰略問題,充分發揮了作為省委、省政府“智囊團”和“思想庫”作用,為廣東的改革、開放和現代化建設作出了積極貢獻。特別是在社會主義商品經濟、特區理論與實踐、港海岸臺研究、物價改革、國有企業改革、區域經濟發展與規劃、廣東山區發展、依法治省的理論與實踐以及增創廣東發展新優勢領域的研究,為廣東的改革開放和現代化發展提供了理論支持和決策參考。近年來關于深圳率先基本實現現代化研究、亞洲金融風暴對廣東的影響等問題的研究得到省領導的`充分肯定。
(二)項目實施主要內容及實施程序
20xx年課題課題主要是圍繞中央、省領導所關注的問題,為省委省政府提供決策咨詢和理論依據。以及配合中宣部、省委宣傳部理論宣傳工作,進行理論詮釋和政策宣傳。內容大致分為兩類,一類是中央、省領導交辦重大課題項目,這類內容占據了重大項目的大部分,主要包括20xx年上級領導交辦課題(根據省委常委會20xx年工作要點專題調研活動)、《廣東產學研合作中的科研成果轉化機制研究》調研報告等;一類是配合院科研中心工作的重大課題項目,如“‘協同創新’研究平臺建設項目”、社科院微信公眾平臺建設項目等。
20xx重大課題都屬于年度重大課題,項目實施實效性較強,主要分為三個階段:
第一階段,收集和整理資料。完成課題研究所需的相關數據資料、事實資料和政策文獻資料。在此基礎上,對材料進行梳理,細化研究內容,對課題總體研究工作進行計劃和安排。
第二階段,調查研究階段。對研究專題進行實地考察調研。召開調研座談會,專家論證會,完成前期報告框架以及階段性成果。
第三階段,完成課題總報告。
(三)簡述項目自評等級和分數,并對照佐證材料逐一分析
1、前期工作
20xx重大項目大部分屬于省領導交辦課題,前期準備工作充分,在省領導下達課題后,我們會根據領導下達內容組織相關領域專家組成課題研究小組,對照領導要求和課題理論進行論證,制定研究大綱,開展課題預研究。具體表現如下:
(1)前期研究方面,論證決策自評得分為滿分7分,項目按照院上級交辦課題立項。
(2)目標設置方面,目標設置的完整性和科學性均為滿分,在目標完整性方面,制定了課題研究實施方案;在目標科學性方面,目標設計科學合理,實施過程順利。
(3)保障機制方面,院重大課題研究得到院的全力保障,在組織機構和制度措施方面均為滿分。在組織機構上,以課題組為專門的實施組織機構,并實行分項目制度,指定專門人員負責跟進。在制度措施方面,資金管理制度參照院財務統一管理,有項目管理制度,按《科研全過程動態管理》制度實施,有項目實施方案。
2、實施過程
項目實施過程的財政管理全程監控,在資金管理和項目管理兩方面都得到動態掌握。具體表現如下:
(1)資金管理方面,按照《廣東省社科院全過程動態管理條例》執行,分兩類情況下撥。一種是應用類課題,時效性較強,周期短,一次性下撥經費;基礎類課題(國家社科基金、青年課題、專著出版等),研究周期較長,一般為三到五年,按照課題研究進度,分三次下撥。課題立項后,一次性下撥經費或第一期經費。在資金支付方面,因課題項目經費沒能及時到位,該項得分為3分,總分為4分。在財務合規性方面,得分為滿分,項目資金全部用于課題研究,并符合財務管理規定,實行專賬管理,按計劃支出,支出記錄完整規范,憑證合格有效。(2)項目管理方面,項目實施程序規范,嚴格。按照《科研全過程動態管理條例實施細則》執行,課題組要在科研項目管理系統中遞交中期檢察申請,并按要求附上課題階段性成果。中期檢查通過后,才能進行課題結項。在項目監管方面,得滿分,嚴格按照《廣東省社科院科研全過程動態管理條例》制度對項目進行檢查、監控。
3、項目績效
20xx年重大課題項目績效明顯,在經濟性、效率性、效果性及公平性方面都有很好的表現,具體表現為:
(1)經濟性方面,項目實施過程沒有超預算,節約進行,得滿分。
(2)效率性方面,項目進展富有效率,得滿分。按照進度計劃完成階目標,工作得到省委交辦領導認同。
(3)效果性方面,重大項目研究最后取得多項成果,主要成果形式為5000字左右的研究報告(簡本),或者幾萬字的研究報告(詳本),以《廣東省社會科學院專報》形式上報省領導。報告得到省委領導的圈點和批示,有的轉化為部門決策。達到預期效果。
(4)公平性方面,項目實施沒有造成社會不公,具有較強的公共屬性,發揮著重大的社會效益和經濟效益。
二、績效表現
(一)資金使用績效。
資金使用績效良好,按規定支出,取得預期成效。
(二)存在問題。針對短板指標分析項目資金使用存在的問題和原因。
在資金支出方面,課題項目研究已經結束,但由于資金沒有及時到位,課題經費為院先行調劑墊支,資金仍有部分剩余。按計劃本年底將按預算按期有序完成年度資金支出。
三、改進意見
針對存在的問題提出完善項目管理資金績效管理的意見。
希望資金能夠及時到位,保證項目資金的有效使用。無其他意見。
財政績效評價自評報告2
為確實做好20xx年度專項資金績效自評工作,提高財政資金使用效益,根據《宜章縣財政局關于開展縣級財政資金績效自評和績效監控工作的通知》(宜財績字〔20xx〕46號)文件精神,結合實際,我單位組織成立了績效評價工作小組,評價小組采取座談等方式聽取情況,檢查專項資金有關賬目,收集整理專項資金支出相關資料,并根據各部門(股室)報送的績效自評材料進行分析、總結,現將我單位專項資金績效自評結果報告如下:
一、專項概況
20xx年我單位狠抓重點工作,較好地完成了各項目標任務,取得了較好的社會效益。根據我單位的工作職能和職責、按照項目資金的使用內容和用途,本單位項目資金支出主要有2項:
1、港房屋協管經費。
2、保障性住房工作經費。
這2個項目是續建項目,資金來源為年初財政預算或年中財政預算追加。
二、專項資金使用及管理情況
我單位項目支出年初預算為22萬元,其中用于社區、居委會房屋協管的相關費用2萬元;用于保障性住房工作經費20萬元。
20xx年我單位項目支出決算為22萬元,具體如下:
1、房屋協管支出2萬元,主要用于社區、居委會房屋協管的相關費用。
2、保障性住房工作經費支出20萬元,主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
項目所有開支均按照國有建設單位制度執行,資金的使用全部實行專賬管理,專款專用,嚴格把關,整個項目的運行完全按照我單位內部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關規定執行。單位內部不定期進行抽查,嚴格人員作風,不存在違規違法的問題。各個項目資金使用與具體項目實施內容相符,績效總目標和階段性目標都已按照計劃完成,未逾期。
三、專項組織實施情況
我單位2個大專項工作均已完成當年計劃,完成了年度績效目標。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關管理制度執行,建立了工作有計劃、實施有方案、日常有監督的管理機制,工作取得了較好的成效,效能得到了提高、獲得了社會公眾的.好評100%。
四、專項績效情況分析
我單位20xx年2個大專項,從項目立項、資金落實、業務管理到財務管理、項目產出、項目效益,6項二級指標得分都很高,總分達到97分。
1、項目立項(12分):項目的申請、設立過程符合相關要求,設定的績效目標合理,績效指標細化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(8分):資金落實到位情況良好
3、業務管理(9分):管理制度健全、制度執行有效、項目質量可控。
4、財務管理(20分):管理制度健全、資金使用合規、財務監控有效。
5、項目產出(29分):項目完成率100%、完成及時率100%、質量達標率100%、成本節約率100%。
6、項目效益(19分):項目實施對經濟效益、社會效益好,是發展民生、改善民生需要,使得區域內住房的保障,為區域內經濟創造了條件,生態效益都較好,可持續影響對當地經濟發揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。
五、基本經驗及主要做法
為做好項目實施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實施情況和經費使用情況進行跟蹤檢查,對能實現預期績效目標的項目予以充分肯定,對進展緩慢,預期績效目標較差的項目,及時進行協調和提出整改措施,確保項目實施工作正常運行,達到預期績效目標。
六、意見及建議
1、進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度,創新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務管理方法。
2、按照財政支出績效管理的要求,建立科學的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
財政績效評價自評報告3
一、項目概況
(一)基本情況
1、簡要介紹該項目實施的背景、目的和意義。
2、說明項目主管部門(單位)在該項目管理中的職能。
3、項目立項、資金申報的依據。
4、資金管理辦法制定情況,資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。
5、資金分配的原則及考慮因素,資金分配結果。
(二)項目績效目標。
1、項目主要內容。
2、項目應實現的具體績效目標,包括目標的量化、細化情況以及項目實施進度計劃等。
3、分析評價申報內容是否與實際相符,申報目標是否合理可行。
(三)項目自評步驟及方法
說明項目績效自評采用的組織實施步驟及方法。
二、項目資金到位及使用情況
(一)項目資金申報及批復情況。
說明項目資金申報、批復及預算調整等程序的相關情況。
(二)資金計劃、到位及使用情況(可用表格形式反映)
1、資金計劃。
在說明該項目全省資金計劃的基礎上,分項目大類或市(州)分別說明各類資金計劃情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區)財政資金、項目單位配套、其他渠道資金(包括銀行貸款及其他資金等)。
2、資金到位。
匯總統計截止評價時點該項目全省資金到位情況。在此基礎上分項目大類或市(州)統計各類資金到位情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區)財政資金、項目單位配套及其他渠道資金等。將資金到位情況與資金計劃進行比對,并重點圍繞資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力等進行評價,對未到位或到位不及時的.情況作出分析說明。
3、資金使用。
匯總統計截止評價時點該項目全省資金支出情況。在此基礎上分項目大類或市(州)統計資金支出情況,并對資
金使用的安全性、規范性及有效性進行重點分析,包括資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據等是否合規合法、是否與預算相符,并對自評中發現的相關問題進行分析說明。
(三)項目財務管理情況
總體評價各項目實施單位財務管理制度是否健全,是否嚴格執行財務管理制度,賬務處理是否及時,會計核算是否規范等。
三、項目實施及管理情況
結合項目組織實施管理辦法,重點圍繞以下內容進行分析評價,并對自評中發現的問題分析說明。
(一)項目組織架構及實施流程。
(二)項目管理情況。
項目制度建設情況;結合項目特點,總體評價各項目實施單位執行相關法律法規及項目管理制度等情況。
(三)項目監管情況。
說明項目主管部門為加強項目管理所采取的`監管手段、監管程序、監管工作開展情況及實現的效果等。
四、目標完成情況
(一)目標完成任務量
對照項目計劃完成目標,對截止評價時點的任務量完成情況進行比較,評價績效目標的實現程度。如未完成目標任務,應分析說明原因。
(二)目標完成質量
對照預定績效目標,評價項目完成質量。如未完成質量目標,應分析說明原因。
(三)目標完成進度
對照預定計劃進度說明項目實際完成進度。如未完成進度目標,應分析說明原因。
五、項目效果情況
對照預定績效目標,結合《指標表》中該項目效果指標,對項目實施所帶來的各類效益進行全面分析評價,如項目功能實現情況、經濟效益、社會效益、環保效益、政治效益、運行保障效果、受益群體滿意度等多個方面。
六、評價結論及建議
(一)評價結論
結合項目自身特點、評價重點及管理辦法等要求,圍繞項目決
策、項目管理、目標完成、項目效果四個方面對項目進行總體評價。
(二)存在的問題
結合自評情況,分析項目實施過程中存在的困難、問題及原因。
(三)相關建議
針對項目自評中發現的問題,提出下一步改進完善的意見及有關政策性建議。
財政績效評價自評報告4
一、項目基本情況
(一)績效目標情況。
20xx年我鎮項目預算有共計7個項目,具體情況如下:
1.(政府)一般行政管理事務,主要用于公共安全基礎設施建設;宣傳教育和安全監管等;森林防滅火。應急處置等。
2.其他社會保障和就業支出(國有企業人員補助),主要用于國有企業退休人員社會保障工作經費;
3.(群團)一般行政管理事務,主要用于保障群團建設、開展群團活動。
4.(黨委)一般行政管理事務,主要用于保障黨組織活動開展,組織黨員進行培訓。
5.污水處理及垃圾清運費,主要用于污水處理及垃圾轉運等。
6、基層政權化建設,主要用于行政區劃調整后對辦公室、會議室、便民服務中心的改造,保證正常辦公。
7.產糧大縣項目補助,主要用于渠道修建及基礎設施建設。
(二)資金安排情況。
7個項目安排資金129.8950萬元,具體情況如下。
1.(政府)一般行政管理事務,安排資金72350元,預算資金已全部分解下達;
2.其他社會保障和就業支出(國有企業人員補助),安排資金3,000.00元,預算資金已全部分解下達;
3.(群團)一般行政管理事務,安排資金20000元,預算資金已全部分解下達。
4.(黨委)一般行政管理事務,安排資金26000元,預算資金已全部分解下達。
5.污水處理及垃圾清運費,安排資金417600元,預算資金已全部分解下達。
6.基層政權化建設,安排資金160000元,預算資金已全部分解下達。
7.產糧大縣項目補助,安排資金600,000元,預算資金已全部分解下達。
二、績效目標完成情況分析
(一)預算執行進度情況分析。
截止20xx年12月31日,紫河鎮7個項目已全部完成,整體堅持嚴格按年初預算,堅持量入為出,收支平衡,運轉正常。
(二)總體績效目標完成情況分析。
全鎮7個項目安排資金129.8950萬元,完成129.8950萬元,預算執行率100%。
(三)績效指標完成情況分析。
1.(政府)一般行政管理事務項目全年預算數7.2350萬元,執行數為7.2350萬元,完成預算的100%。通過項目實施,森林防火、安全監管、基礎設施建設得到了改善。
2.其他社會保障和就業支出(國有企業人員補助)項目全年預算數0.3萬元,執行數為0.3萬元,完成預算的100%。通過項目實施,更好為國有企業退休職工服務。
3.(群團)一般行政管理事務項目全年預算數2萬元,執行數為2萬元,完成預算的100%。通過項目的實施,群眾工作得以順利的開展。
4.(黨委)一般行政管理事務項目全年預算數2.6萬元,執行數為2.6萬元,完成預算的100%。通過項目的實施,黨員教育培訓的得以順利開展,提高了黨員素質。
5.鄉鎮污水處理及垃圾清運項目全年預算數41.76萬元,執行數為41.76萬元,完成預算的100%。通過項目的實施,鎮域內污水及垃圾等的清運,提升鎮容鎮貌,提高居民生活滿意度。
6.基層政權化建設項目全年預算16萬元,執行數為16萬元,完成預算的100%。通過項目的實施,政府辦公條件得以改善,方便群眾辦事。
7.產糧大縣項目補助項目全年預算60萬元,執行數為60萬元,完成預算的100%。通過項目的實施,村級渠道修建及基礎設施建設得以改善。
(四)項目效益分析。
一是改善了居住環境,提高了群眾的生活質量,提升人們自身的素質;二是維護了社會穩定,保障了轄區內的安全,群眾滿意度很高;三是保障了鎮各項經濟工作的'順利開展。四是改善了農村基礎設施。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
20xx年績效目標按要求全部完成,在下一步工作中,將更加嚴格控制預算執行,做好項目資金管控,突出項目績效效應,使項目資金發揮更好更大的作用。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
按照“花錢必問效”的原則,嚴格績效評價結果應用,并將績效自評結果于8月1日前在縣門戶網站專欄板塊予以公開,主動接受社會監督。
五、其他需要說明的問題
無。
財政績效評價自評報告5
一、項目概況
(一)項目基本情況
xx年優撫資金包括義務兵優待金33.118萬元,大學生入伍獎勵2.7萬元,優撫慰問工作經費1.5萬元,優撫“春節”期間雙擁經費1.8萬元,共計:39.118萬元。其中義務兵優待金及大學生入伍獎勵,每年6月申報,7月發放,是根據民政部門反饋的xx年和xx年新兵入伍征兵名單人數進行申報,其標準為1.142萬元/人,xx年高校新生在此基礎上增加0.3萬元/人,專科生增加0.4萬元/人,二本大學生增加0.5萬元/人。
(二)項目績效目標
義務兵優待金的提高及優撫慰問項目的開展有助于提高入伍積極性,增強當兵光榮的榮譽感,進一步增進全民國防觀念和優屬意識。xx年計劃發放家屬優待金29人(其中:xx年新兵家屬15人,xx年新兵家屬14人),并在“八一”、“春節”期間開展雙擁座談及優撫慰問等工作。
(三)項目資金申報相符性。
xx年優撫資金用于重大節日走訪慰問轄區內優撫人員,八一建軍前兌付義務兵優待金。義務兵優待金及優撫工作經費具體實施內容與項目申報相符,申報目標合理可行。
二、項目實施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及到位。
優撫經費均由財政全額撥款,義務兵優待金35.818萬元(其中:優待金33.118萬元,大學生入伍獎勵2.7萬元),于xx年7月10日全部到位,并于18日通過直接支付的方式,直發到29名義務兵家屬賬戶上。優撫工作經費1.5萬元于xx年7月10日到位,優撫“春節”期間雙擁經費1.8萬元于xx年3月到位,用于民政開展雙擁座談、優撫慰問等工作。資金到位及時,到位率100%。
2.資金使用。
優撫資金主要用于義務兵優待金的發放、雙擁座談,優撫慰問等。截止目前,優撫資金收入共計:39.118萬元,已使用39.048萬元。資金使用率達99.8%,其中:義務兵優待金發放29人,每人標準:1.142萬元,共計33.118萬元;大學生入伍獎勵發放7人,其中:高校新人2人,專科生4人,二本大學生1人,標準分別是0.3萬元/人,0.4萬元/人及0.5萬元/人,共計2.7萬元;“八一”優撫慰問1.96萬元;“春節”走訪慰問0.5萬元,劃撥村(社區)雙擁座談0.77萬元,支付標準、支付范圍、支付依據合規合法。
(二)項目財務管理情況。
嚴格對項目資金進行監管,確保了項目資金專款專用,安全到位。民政辦統籌優撫資金的使用,并由分管領導審核把關,經主要領導審批后報出納支取,當月會計及時按實際發生情況進行賬務處理和會計核算。
三、項目績效情況
(一)項目完成情況。
對照項目計劃目標,該優撫項目已按照計劃完成目標,且完成質量較好,所有項目已按預定計劃進度完成,達到預期效果。家屬優待金已全數發放到29名家屬賬上,雙擁座談順利召開,優撫慰問穩步推進。
(二)項目效益情況。
xx年優撫資金項目確保了我鎮優屬工作的.順利開展,調動了參軍入伍的積極性及一人當兵全家光榮的榮譽感,展現了對退伍軍人,革命烈士等優撫群體的關心和關愛,維護了涉軍群體的穩定。
四、問題及建議
由于民政局在節日期間會向我鎮民政辦劃撥雙擁慰問金,導致民政辦在經費支出時有所混淆。加上雙擁慰問工作往往時間緊、任務重,鎮民政辦往往在未跟財政所溝通的情況下用民政結余資金墊付,進行了慰問工作,導致大平臺的雙擁慰問資金有所結余。今后,我鎮將加強資金對接,在資金支付前把好財務關,規范資金的使用和支付。
財政績效評價自評報告6
一、專項活動組織與開展情況
根據深圳證監局深證局發[20xx]109號《關于在深圳轄區上市公司全面深入開展規范財務會計基礎工作專項活動的通知》文件的要求,并以本公司于20xx年4月14日制定了《財務會計基礎工作專項活動的工作方案》為指導,本公司于20xx年4月14日至20xx年5月18日對公司財務會計基礎建設情況進行了全面自查,發現了公司存在的問題,并對問題提出整改措施,同時設定了整改時間和整改責任人。
二、自查的內容與方法
本次專項活動是根據《深圳證券交易所創業版股票上市規則》、《中華人民共和國會計法》、《企業會計準則》《會計基礎工作規范》、《會計電算化管理辦法》、
《會計檔案管理辦法》、《企業內部控制基本規范》等相關規定,整個自查的內容主要包括崗位設置、科目設置、單位相關財務制度設計、外來發票的規范、自制憑證的規范、會計摘要的規范、會計憑證的填制、會計業務的規范、各項資產的盤點、應收賬款的核對、賬齡分析、憑證的裝訂、賬表的處理等。自查的方法包括實地檢查和穿行測試相結合等方法。
三、自查發現的問題
通過對照《深圳轄區上市公司財務會計基礎工作調查問卷》和《深圳轄區上市公司財務會計基礎工作存在的常見問題》經過全面自查,現將自查情況逐項列示如下:
1、財務人員和機構設置基本情況
1.1主管會計工作負責人及會計機構負責人情況
自查中發現公司總經理兼任主管會計工作負責人的工作,因總經理負責整個公司的全面經營管理,時間精力有限,且受財務會計專業技能限制,公司擬變更主管會計工作負責人及會計機構負責人,變更后總經理不再兼任主管會計工作負責人,由原會計機構負責人變更為主管會計工作負責人,由財務部財務經理擔任會計機構負責人。因財務部財務經理目前還在試用階段,待試用期結束后由財務部與人事行政部門進行綜合考核符合任職條件后,由財務部提交申請,公司總經理批復報董事會審議通過。此事項在整改期結束之前(20xx年10月31日)變更完成。
1.2會計人員崗位設置情況
自查中發現,公司財務部共計設置六名財務人員,設財務總監一名,財務經理一名,會計三名,出納一名,所有財務人員均有《會計從業資格證》,并具備相應的必要的專業知識和專業技能。公司于20xx年10月制定會計人員的工作崗位定期輪換制度,未發現有不規范事項。
1.3會計人員專業培訓情況
自查中發現公司會計人員有定期和不定期參加新會計準則、所得稅匯算清繳、軟件企業稅收優惠政策、扶持企業優惠政策、研發費用加計扣除等外部和內部的相關專題的培訓和講座;20xx年企業所得稅匯算清繳培訓,外培3小時,稅務會計梁秀妮和財務總監黎燕紅參加;20xx年軟件企業稅收優惠政策培訓,外培2.5小時,稅務會計梁秀妮和財務總監黎燕紅參加;20xx年企業所得稅匯算清繳注意事項培訓,外培3小時,總賬會計黃楊梅參加;20xx年深圳市扶持企業優惠政策講座,外培3小時,總賬會計黃楊梅和財務總監黎燕紅參加;20xx年研發費用加計扣除事項專項培訓,外培2.5小時,稅務會計梁秀妮參加;20xx年4月公司全體財務人員黎燕紅、梁秀妮、黃楊梅、朱丹平、徐卓峙、劉飛華參加財務會計基礎工作規范企業內部培訓,內培4小時;公司制定《員工培訓管理辦法》,財務部會計人員遵照執行,公司對會計人員年審費用予以報銷。未發現有不規范事項。
2、會計核算基礎工作規范性情況
2.1會計憑證編制及管理情況
自查中發現記賬憑證所附原始憑證單據齊全,會計憑證單獨按月裝訂,采購業務記賬憑證后附付款申請單,合同,發票,采購訂單,入庫單,銀行付款單,所附原始單據齊全。銷售業務記賬憑證后附發票和銷售匯總表,公司非經營性資金往來事項記賬憑證后附付款申請單和銀行付款單,非經營性資金往來基本都是與全資子公司發生,全資子公司的資金賬戶和賬務處理均由公司管理。記賬憑證有記賬人員,會計機構負責人,出納(收款和付款憑證),復核人簽名。原始憑證一個月裝訂一次,按年按月順序排列放到柜子里,由會計專人保管。總賬和明細賬一年打印一次,由總賬會計和會計機構負責人簽字。無不規范事項。
2.2記賬基礎工作情況
自查中發現,公司出納付款或者收款后取得銀行支付憑證或者收款憑證及時進行登記、銷售收入是在每個月系統統計并確認后進行集中入賬、采購應付款是在驗收入庫手續和單據齊全后入賬,會計憑證摘要能清楚反映經濟業務,除部分重分類調整分錄外,會計師要求的審計調整均全部入賬。未發現不規范事項。
2.3合并報表的編制及相關工作情況
自查中發現由公司總賬會計專人負責并用手工編制合并報表和附注,會計機構負責人審核。按月編制合并報表,并在每個月結束后8個工作日內完成。不存在由年審會計師代為編制合并報表和附注的情況。對合并范圍主體之間的往來由總賬會計每個月定期對賬,并由會計機構負責人對對賬結果簽字確認。因公司存貨較小,主要是低值易耗品,且庫存量和價值量均較小,財務部門與倉儲部門每半年定期對賬一次,并形成有對賬相關人員簽名的對賬記錄。未發現不規范事項。
3、資金管理和控制情況
3.1管理制度和崗位設置情況
自查發現公司已經制定貨幣資金管理相關制度,公司財務部是貨幣資金管理部門,公司所有付款均經過由經辦人申請、經辦部門負責人確認、會計審核、財務經理復核、財務總監審核、總經理簽批、出納付款的程序進行。財務部負責資金管理業務,財務總監是資金管理負責人,負責確保資金安全有效、確保資金運作合法合規、做好資金籌劃預算、審批銀行開戶申請、審核支付手續和方式等。資金管理負責人及出納與控股股東、實際控制人和上市公司董事、監事、高管不構成親屬關系;資金的支付審批、復核與執行崗位分離,資金的保管、記錄與盤點清查崗位分離,出納沒有兼任稽核、會計檔案保管、收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作。未發現不規范的事項。
3.2付款審批控制情況
自查中發現資金支付尚未建立分級審批制度,執行中所有的資金支付均需要總經理、財務總監審批才能支付;付款申請單注明了款項用途,并附合同、發票、入庫單或出庫單、以及其他相關資料說明。公司對全資子公司借款,除履行一般付款申請程序外,還簽訂借款協議,公司暫未向其他非子公司借款。未發現不規范事項。
3.3銀行賬戶管理情況
自查中不存在公司以個人名義或其他單位名義開立銀行賬戶的.情況,由出納赴銀行獲取銀行對賬單,同時公司指定總賬會計專人每月核對并編制銀行余額調節表,并由財務總監復核簽名并留底。單位付款基本使用銀行支付,出納根據簽批的付款申請單及附件辦理付款手續。收款和付款記賬憑證均有出納人員簽名或者蓋章。
公司為加強對銀行對賬單的稽核和管理,根據企業內部控制指引有關資金的相關要求公司擬對“由出納赴銀行獲取銀行對賬單”進行整改,改由其他財務人員赴銀行獲取對賬單。
3.4現金和票據的管理情況
自查中發現已經建立定期的現金盤點制度;制度規定公司的庫存現金限額為5萬元。日常使用的票據種類為支票,并設置票據登記薄,對票據購買、領用、注銷進行記錄,作廢票據沒有銷毀,不存在加蓋公司公章或財務專用章的空白票據。不存在現金坐支現象,出納每日對現金進行盤點,總賬會計不定期抽盤和每月末盤點,并出具盤點表。未發現不規范事項。
3.5財務印鑒保管情況
自查中發現財務專用章由出納保管,法定代表人私章由財務總監保管,發票專用章由稅務會計保管。自查中發現使用財務印鑒未形成登記記錄。
公司擬增加使用印鑒登記薄臺賬加強印鑒管理。
4、企業會計政策相關情況
4.1財務管理制度體系基本情況
自查中發現,在公司財務管理制度下,公司建立了如下財務管理相關制度:費用報銷制度、點卡管理制度、會計基礎工作規范、采購庫存管理流程、研發支出核算管理規定、固定資產管理辦法、對外擔保管理制度、對外投資管理制度、關聯交易決策制度、募集資金管理辦法、信息披露制度、現金盤點制度、預算管理制度等,最后一次修訂時間在20xx年6月。未發現不規范事項。
4.2企業會計政策相關情況
自查中發現公司會計政策按照《企業會計準則》(XX)進行了修訂,并經20xx年第一次臨時股東大會審批。下屬子公司的會計政策由母公司統一制定,并要求合并范圍內各主體均采用與母公司一致的會計政策和會計估計。未發現不規范事項。
4.3企業會計估計相關情況
自查中發現公司財務管理制度中已經對會計估計的變更做出了相關規定,會計估計變更事項需要履行公司董事會審批程序,財務管理制度規定需對公允價值變動收益進行檢查,但未做出具體的流程和審批程序,公司目前不存在需要對公允價值變動收益進行檢查的項目。財務管理制度規定需對預計負債進行檢查,但未做出具體的確認流程和審批程序。
為加強和完善對財務管理制度的建設,公司對預計負債的確認、審批等相關的流程和審批程序作為整改事項,在整改期限結束之前(20xx年10月31日)制定出相關制度。
企業財務自查報告五篇匯集各類報告
4.4重大會計差錯更正情況
自查中發現公司制定《年報信息披露重大差錯責任追究制度》,當財務報告存在重大會計差錯更正事項時,公司審計部應收集、匯總相關資料,調查責任原因,進行責任認定,并擬定處罰意見和整改措施。審計部形成書面材料詳細說明會計差錯的內容、會計差錯的性質及產生原因、會計差錯更正對公司財務狀況和經營成果的影響及更正后的財務指標、會計師事務所重新審計的情況、重大差錯責任認定的初步意見,之后提交董事會審計委員會審議,并抄報監事會。公司董事會對審計委員會的提議做出專門決議,獨立董事發表獨立意見;公司監事會切實履行監督職能,對董事會的決議提出專門意見并形成決議。公司最近三年未發生重大會計差錯事項。未發現不規范事項。
4.5資產減值測試管理情況
自查中發現公司財務管理制度對資產減值做了具體的檢查要求,對應收款進行減值測試的方法是根據應收款客戶合作現狀、造成欠款原因、催款情況以及欠款時間進行測試,測試的.頻率為每個年度,因公司存貨較少,主要是低值易耗品,且庫存量和價值量均較小、購買時間短,基本未做存貨減值測試。未發現不規范事項。
5、財務信息系統使用和控制情況
5.1財務信息系統基本情況
自查中發現公司于20xx年4月制定《財務信息系統管理制度》,財務信息系統由計算機硬件設備、財務軟件、數據保存及備份、操作規程和使用人員組成的一個綜合會計信息系統,并由it部門專設人員負責軟硬件及數據維護。財務軟件的服務器端及客戶端的計算機均采用的是windows平臺操作系統,財務軟件的操作是建立在windows平臺之上,并且生成的相關財務報表均由office軟件支撐。未發現不規范事項。
5.2財務信息系統應用情況
自查中發現當月會計憑證生成后,實行交叉審核,即制單人不能審核由自己所錄入的會計憑證,需由不同的人員進行審核、記賬。未發現不規范事項。
5.3財務信息系統訪問權限的控制
自查中發現財務人員根據職位類別及其他部門使用人,填寫《財務信息系統權限申請單》,并經財務部門負責人審批后向it系統申請對應的系統權限,除公司財務人員外,公司其他部門人員非經財務部門負責人審批許可不得使用財務軟件。關聯公司人員不得操作使用本公司的財務軟件并進入查詢本公司財務系統信息。未發現不規范事項。
6、母公司對子公司財務管理和控制情況
6.1全面預算管理的執行情況
自查中發現母公司對子公司實行全面預算管理,原因是子公司為新設公司,公司的預算由運營中心負責編制,公司由總經理、運營中心、技術中心、研發中心、財務部組成預算管理委員會,但此小組不是正式機構,在制定預算或者修訂預算時進行小組審核,公司運營中心負責參與預算的編制,具體編制程序為由運營中心產品部制定各產品經營預算,經與預算管理委員會討論后交財務部匯總編制總體預算,審批程序為產品部經理提交、運營中心總監審核、研發中心總監確認、財務總監審核、總經理簽批。在預算執行中涉及到調整預算的,需要同樣的審批,審批流程與預算編制的審批流程一致。財務部負責對下屬子公司預算完成情況進行考核。未發現不規范事項。
6.2母公司對子公司的資金管理
自查中發現公司目前有三家全資子公司,其中一家深圳網頁游戲子公司有少量業務,其余兩家為蘇州子公司,還未正式運營,全部子公司的賬務及資金賬戶均由母公司財務部兼職管理。子公司開立銀行賬戶須經母公司審批,從管理制度上公司不允許下屬子公司之間發生日常經營業務以外的資金往來,子公司日常經營業務范圍內的支出,均需要母公司審批,子公司向外提供借款、向外擔保、向銀行或其他單位融資均需要母公司審批。未發現不規范事項。
6.3母公司對子公司財務人員的管理情況
自查中發現子公司目前沒有全職財務人員,財務人員全部由母公司財務部財務人員兼任,由母公司進行統一管理。隨著公司未來業務規模的擴大,公司會加強對子公司財務人員的配置,并實行有效監管,此事項作為公司的長效整改項目。
財政績效評價自評報告7
根據《關于開展2020年預算績效自評工作的通知》(豐都財政發〔20xx〕3號)文件要求,縣住建委形成自評報告如下:
一、項目基本概況
(一)項目概況
1.立項背景
豐都縣住房和城鄉建設委員會主要職能職責為:1.負責推進住房和城鄉建設事業改革發展。2.負責房地產行業的監督管理。3.負責建筑行業的監督管理。負責規范建筑市場秩序。4.負責勘察設計行業的監督管理。負責規范勘察設計市場秩序。5.負責住房保障工作。6.統籌推進城市基礎設施建設工作。7.統籌城市人居環境改善工作。8.負責城鎮排水與污水處理的監督管理。負責城市污水處理廠建設運行管理和城市排水(雨水、污水)管網建設維護管理。9.指導村鎮建設。監督執行村鎮建設政策。10.負責綠色建筑與建筑節能管理。11.負責建設工程消防設計審查驗收相關工作。12.承擔人民防空工程建設管理的責任。
我委2020年因職能職責所涉及項目共17個,均為財政資金全額撥付。項目資金總額:15757.05萬元(其中:中市9681.55萬元,縣本級財政配套資金6075.50萬元),項目撥付金額:10890.64萬元(其中:中市5323.36萬元,縣本級財政配套資金5567.28萬元),項目結余:1305.98萬元(其中:中市797.76萬元,縣本級財政配套資金508.22萬元)。
2.項目實施情況及經費使用情況
具體項目情況如下:
(1)28座鄉鎮污水處理廠及44個農村連片整治站點運行經費:2020年3月,根據縣政府《研究解除桑德合作協議事宜專題會議紀要》(〔2020〕第17期)和《研究桑德污水處理廠(站)接管后相關事宜專題會議紀要》(〔2020〕第18期)精神,環衛集團對桑德公司運營的28座鄉鎮污水處理廠及44個農村環境連片整治(污水處理)項目進行緊急接管。28座鄉鎮污水處理廠按照《豐都縣鄉鎮污水處理廠建設運營一體化項目PPP特許經營協議》13.15條污水處理服務費標準1.36元/m3、保底水量45%計算運營經費;44個農村環境連片整治(污水處理)項目按照《豐都縣2016年農村環境連片整治項目(污水處理)PPP項目特許經營協議》第33條、31條污水處理服務單價1.65元/m3、保底水量75%計算運營經費。該項目根據《豐都縣2016年農村環境連片整治項目(污水處理)PPP項目特許經營協議》要求,2020年運營經費為1000萬元,已支付926.32萬元,余73.68萬元未支付。用于28座鄉鎮污水處理廠運營維護管理,確保正常運行,達標排放。
豐都縣城區雨污管網日常維護費:隨著城區雨污管道的普及率、城市化進程在加快發展,雨污管網老化、破損現象也將日益增多。為避免雨污管道損壞給居民帶來各種損失和不便,需要日常運營維護。根據《關于進一步明確城市市政管理職能職責的通知》(豐都府辦〔2014〕51號)文件,每年對城區雨污管網運營維護。確保城區王家渡組團和名山組團290多公里雨污管網運行正常,損毀堵塞及時整治恢復率100%,全年巡查維護5000小時以上,2000人次以上,全年發生零安全事故,不影響城區環境衛生和廣大居民正常出行。
2020年城區雨污管網日常維護費專項資金430萬元,撥付370萬元,余60萬元。
(3)鄉鎮污水處理廠(站)整改經費:20xx年6月x日,在縣政府《研究鄉鎮污水處理廠運行管理專題會議紀要》(〔20xx〕第51期)會議中明確,由豐都環衛集團對管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進行了整改。縣環衛集團組織南北兩岸兩個整治工作小組,對管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進行全方面摸底調查,排查出各類問題210條,并建立“一廠一冊”基本資料。從6月12日至11月中旬,縣環衛集團管轄的48座污水處理廠(站)共計鋪設人行便道2692米;清理污水調節池781平方;管網維修814米;人工濕地翻池9座(汶溪村、荷花村、彈子臺村、石嶺崗村、安寧場村、花園村、三撫村、天水村、紅巖頭加油站片區污水處理站);抽取格柵池人工濕地污水1018立方;新建遮雨棚46平米;人工濕地填碎石950噸;清理人工濕地碎石940噸;沖洗污水池1281平方;恢復人工濕地植物5000盆;清理格柵池雜物201車;清理排水溝污泥211車;打掃廠內及周邊清潔衛生4000平米;人工濕地、設備房做防水600平米;掛標識標牌48個廠(站)等。
桑德公司28座污水處理廠和42座連片整治污水處理站整改硬化龍河鎮、虎威鎮、雙路鎮、青龍鎮等鄉鎮污水處理廠進廠道路約1200米;打掃廠內及周邊清潔衛生4000平米;人工濕地、設備房做防水320平米;修復桑德公司興龍鎮污水處理廠圍墻85米;整修桑德公司樹人、龍河、雙龍污水處理廠管網255米;清除桑德公司武平、社壇、匯南污水處理廠污泥810噸;完成桑德公司42座連片整治污水處理站內雜草、枯死樹枝、建筑垃圾清理;對陳家巖污水處理站的廠區、罐體等進行清理,欄桿、電路、設備、控制柜等更新與修復,設備工藝進行綜合調試;完成十直污水處理廠人工濕地清理110平米,管網40米;完成采購20套污水處理廠脫泥設備等,購置吸污車一輛,并修建脫泥車間,現都已調試安裝到位。該項目專項資金300萬元,撥付272.24萬元,余27.76萬元。
(4)污水處理公共服務費:20xx年6月x日,根據縣政府專題會議紀要《研究鄉鎮污水處理廠運行管理專題會議》(〔20xx〕第51期)中明確,將福豐環保公司并入重慶豐都環衛集團有限公司,開展49座污水處理廠(站)日常運營維護工作。在日常運營維護工作中,對2座污水處理廠采取“6人輪班制、24小時值守制”全天候對廠區開展日常運營維護工作,確保廠區正常運行,對49座農村污水處理站(其中7座因周邊農戶少和被其他污水處理設施所覆蓋導致無污水來源等原因,現已暫停運行)采取“日常巡檢制、水質周檢制、年終終檢制、站點負責制、站點考核制”將每座站點落實到相應的責任人中,做好站點的運營維護工作,確保站點正常運行。污水處理公共服務費項目納入2020的財政預算,共計494.52萬元,用于確保49座污水處理廠(站)正常運行,該筆資金已全部用于該項目,無結余。
(5)包鸞鎮新臺村污水管網改造工程:2018年11月14日,縣長羅成通知帶領縣政府辦等單位有關負責人,就包鸞鎮彈子臺水庫飲用水水源地保護情況進行專題調研,并召開現場辦公會。11月21日,縣政府辦印發《調研包鸞鎮彈子臺水庫、新臺完小、龍河河長制推進情況現場會議紀要》,要求“徹底清除水源地保護區周邊污水、垃圾,收影響區范圍(主要包括齊新村、彈子臺村等區域及相對聚集居民點)內,要進一步加強污水處理力度及垃圾管理、清掃保潔何垃圾處置力度;相對散居群眾要按照創建文明家庭、衛生家庭要求,對生活垃圾及污水進行有效管控”。為認真落實羅成縣長調研指示精神,11月1日,縣政府常務副縣長向文明同志帶領縣政府辦等單位有關負責人,深入包鸞鎮彈子臺水庫飲用水水源地保護區的新臺村和齊新村,實地調研察看新臺村污水處理站運行情況何新臺場鎮及周邊居民生活污水排放情況,明確要求在現有的新臺村污水處理站附近合理選址,采取新建提升泵何管網改造方式,徹底解決新臺村場鎮及周邊居民生活污水收集率低、排放不達標問題,并指定重慶福豐環保有限公司作為業主單位,抓緊邀請具備資質的環保工程專業設計機構盡快制定項目初步設計方案。根據縣政府出臺專題會議紀要(〔2018〕第37期)會議中明確,由縣財政在縣環保年初預算中統籌解決(包含青苗補償費)。后豐都財政投資評審中心委托北京國金匯德工程管理有限公司進行預算審核,審核金額為83.71萬元。
2020年包鸞鎮新臺村污水管網改造工程項目審計結算金額為79.73萬元,縣財政撥付79.73萬元,該筆資金已全部用于該項目,無結余。
(6)污泥處置費:為改善生態環境,污水處理穩定持續達標排放所產生污泥處置費;污泥處置費標準按渝府辦發〔2016〕208號、縣政府專題會議紀要(〔2016〕第56期)、縣經信委《關于轉報東方希望重水環保有限公司以193元/噸價格續簽市政污泥處置合同的請示》執行。重慶市豐都縣水資源開發有限公司、重慶市豐都排水有限責任公司、重慶重水環保有限公司、豐都縣甘泰環保科技有限公司均已簽訂污泥處置合同,污水處理所產生污泥由重慶重水環保有限公司等協同焚燒處理。
2020年下達污泥處置費專項資金277萬元(中市資金:147萬元、縣級資金:130萬元),撥付154.54萬元(中市資金:48.55萬元,縣級資金105.99萬元),結余資金122.46萬元(中市資金:98.45萬元,縣級資金24.01萬元)。
豐都縣保和、虎威、仁沙鎮排水設施改造項目:為了完善豐都縣保合鎮、仁沙鎮、虎威鎮排水基礎設施,提高污水收集率,實現場鎮雨污分流,提升碧溪河流域水質。確定實施豐都縣保合鎮、仁沙鎮、虎威鎮排水設施改造項目,該項目可行性研究報告于20xx年4月30日經豐都縣發改委批復(豐都發改委發〔20xx〕113號),概算投資3109.77萬元。該項目于20xx年8月開工建設,當前已完工并投入運行。該項目計劃建設污水管網20929米,實際已建成污水管網21274米。20xx年10月11日縣財政局下達《關于下達20xx年中央水污染防治資金通知》(豐財政〔20xx〕76號),金額1270萬元,20xx年撥付545.33萬元,2020年撥付258.06萬元,結余資金466.61萬元。
(8)豐都縣社壇鎮排水設施改造項目:為了完善豐都縣社壇鎮排水基礎設施,提高污水收集率,實現場鎮雨污分流,提升碧溪河流域水質。確定實施豐都縣社壇鎮排水設施改造項目,該項目可行性研究報告于20xx年4月16日經豐都縣發改委批復(豐都發改委函〔20xx〕39號),概算投資1654.18萬元。該項目于20xx年8月開工建設,當前已完工并投入運行。該項目計劃建設污水管網11570米,實際已建成污水管網14578米。國家補助資金和縣級財政資金統籌831.5萬元,20xx撥付299.54萬元,2020年撥付285.80萬元,資金結余246.16萬元。
(9)鄉鎮污水處理廠在線監測運維服務經費:隨著豐都縣社會和經濟的加速發展,人口增加迅速,生產生活廢水量的迅速增加,不僅污染了豐都縣各鄉鎮的水環境,也增加了三峽庫區入庫的污染物負荷,還制約了經濟社會的可持續發展。按照國家發展和改革委員會、住房和城鄉建設部2016年12月31日《關于印發<“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃>的通知》(發改環資〔2016〕2849號)要求,到2020年,城市污水處理率達到95%,縣城不低于85%,建制鎮達到70%,其中中西部地區力爭達到50%。同時,根據《重慶市長江三峽庫區流域水污染防治條例》等污水集中處理設施的運營單位,必須保持污水處理設施及監控裝置的正常運轉,保證出水水質達到國家或地方規定的排放標準,防止造成二次污染的規定,各污水處理廠應嚴格管理,加強監管和監控。因此,豐都縣政府提出了鄉鎮污水處理廠在線監測系統的建設。根據《縣政府專題會議紀要》(2018第23期)和《豐都縣鄉鎮污水處理廠在線監測項目PPP模式特許經營協議》,該項目于2018年建成。該項目于2017年10月25日立項,目前該項目已全面完工,目前處于正常運行狀態。
根據《豐都縣鄉鎮污水處理廠在線監測項目建設專題會議紀要》要求,在線監測系統PPP項目是污水處理廠的配套設施,無法單獨、直接向使用者收費,屬于非經營性項目,SPV項目公司的主要收入來源是“政府付費”,即通過縣政府授權的業主單位按協議約定支付相關費用獲得回報。在線監測項目2020年服務費總金額為584.5萬元,已支付386.75萬元,余197.75萬元未支付。
(10)農村工匠培訓:為深入貫徹黨中央、國務院關于培養一批鄉村工匠的精神,認真落實《重慶市實施鄉村振興戰略行動計劃》(渝委發〔2018〕1號)、《重慶市農村人居環境整治三年行動實施方案》(渝委辦發〔2018〕1號)工作部署,培養和建設一支農村建設技能人才隊伍、落實農村建筑工匠在農房建設、改造和農村人居環境整治等工程項目管理、技術和質量安全方面的責任、提高農房品質、改善農村人居環境。20xx年,20xx年11月6日至20xx年11月11日,在縣貴賓樓二樓,培訓全縣各鄉鎮農村建筑工匠84名,現已全部培訓完畢,84人培訓合格,2020年,2020年10月10日至2020年10月15日,在縣匠成學校四樓,培訓全縣各鄉鎮農村建筑工匠97名,現已全部培訓完畢,97人培訓合格。20xx年——2020年豐都縣培訓農村建筑工匠工匠181人。
經費下達時間2020年初,下達金額:17.7萬元、使用13.76萬元、資金結余:3.94萬元。
(11)豐都縣綜合交通樞紐站項目配套費返還:根據汽車運輸公司與縣政府簽訂的《豐都縣汽車客運中心及站點建設合作協議》第七條“乙方在建設過程中涉及的相關地方性收費實行先繳后返用于客運中心及換乘站基礎設施建設”的約定執行,2020年配套費返還金額為108.32萬元。
(12)招商引資優惠政策兌現:按照合同約定兌現重慶恒安實業有限公司2309.17萬元,撥付2309.17萬元;兌現重慶潤凱商業管理有限公司90.116萬元,撥付90.116萬元。截至目前,資金均已使用完畢,無結余。
(13)棚戶區改造項目:以切實保障人民利益為出發點,以改善北岸城區面貌、消除危房安全隱患為著力點,以打造國際旅游名城為突破口,豐都縣委縣政府決定對北岸城區棚戶區進行改造,分別下達了豐都發改發〔2016〕232號、豐都發改發〔2017〕304-305號、關于豐都縣北岸城區棚戶區改造項目(一期、A、B區)可行性研究報告的批復。2020年豐都縣北岸城區棚戶區改造項目資金有三筆:(1.渝財建渝財建〔20xx〕356號(183.75萬元)、2.豐財〔2020〕1400號追加購買服務資金(1850萬元、3.渝財債〔2020〕5號支1050萬元),共計3083.75萬,截至目前資金已撥付完畢,無結余。
(14)住房和建設管理費:為促進我縣城市基礎設施建設、加強城市建設配套費征收管理,規范政府收入分配秩序,促進經濟社會協調發展,根據有關法律、法規的規定,依法征收城市建設配套費。
我委2020年征收城市建設配套費13587.71萬元,縣財政下達非稅征收工作經費260萬元,該資金已全部用于非稅工作,無結余。(在面對經濟不景氣和疫情的困難情況下,我委征收城市建設配套費難度大而工作經費遠遠不足,懇求縣財政局增加非稅征收工作經費)。
(15)人居環境整治“亮化”項目:根據《重慶市財政局關于提前下達2018年市級農業專項資金預算指標的'通知》(渝財農〔2017〕218號)文件要求,為保障三建鄉穩定脫貧及完善場鎮基本設施,由縣政府統籌使用資金,完善相關建設推動脫貧。中市資金下達資金共計:296萬元,已使用281.61萬元,結余資金14.39萬元。結余資金為路燈質保金,需要在20xx年繼續撥付。
(16)解決青龍鄉等10個鄉鎮升級改造施工圖設計審查費用:根據縣委縣政府決定,對青龍鄉、虎威鎮、仙女湖鎮、社壇鎮、南天湖鎮、武平鎮、太平壩鄉、都督鄉、龍河鎮、暨龍鎮等10個鄉鎮場鎮升級改造施工圖設計審查,為以上10個鄉鎮場鎮升級改造打下基礎。下達資金共計:19.55萬元,已使用17.595萬元,結余1.96萬元。
(17)危房改造項目:根據《關于下達20xx年農村危房改造中央和市級財政補助資金預算的通知》(渝財建﹝20xx﹞93號)等文件要求,對“四類人群”房屋進行改造,保障住房安全,動態清零全年的危房。中市資金下達資金共計:4305.20萬元,20xx撥付2715.56萬元,2020年撥付1498.37萬元,結余資金91.27萬元。
(二)項目績效目標
1.加快城市擴容步伐:加快路網和地下管網建設、城市綜合設施配套、背街小巷建設。2.加強村鎮建設管理。3.完成中市縣下達民生實事指標任務。
二、項目績效評價工作情況
20xx年1月11日,成立項目績效評價工作組,負責績效自評工作,工作組的主要成員及職責如下:
1.工作組成員
組 長:付體川
副組長:趙武、余世平、秦仕軍、陳佳
成 員:郎學峰、高應華、張長江、邱軍、藍光明、陳恒、曾艷
辦公室設在財務室。
2.工作職責
(1)組長職責:審批績效自評方案,監督、檢查、核實績效自評結果;
(2)副組長職責:審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。
(3)小組成員職責:起草和修改績效考評方案報自評領導工作組會議討論通過,實施執行績效自評方案;牽頭組織并實施年度績效自評,根據組長、副組長指示,對考評結果進行復核,完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年1月13日——20xx年1月15日,考評工作組到各項目點現場,按照項目批復文件、合同條款、項目設計概算等,開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質量進行評定,核實資金撥付情況等。
三、績效分析及評價結論
(一)投入
2020年項目撥付資金10890.64萬元,其中:中市5323.36萬元,縣本級財政配套資金5567.28萬元,分別投入到17個項目,投入資金10890.64萬元,資金到位率100%。
(二)管理
1、加強組織領導。爭取領導重視,我委先后多次召開專題研究預算資金績效評價管理工作會議,明確績效管理工作職能小組和職責分工,確定預算績效管理工作聯絡員,并將其作為部門日常性重要工作來抓。
2、加強制度建設。根據財政局預算資金績效評價管理辦法和一系列文件精神,結合我委實際,細化考核指標,完善考核標準,進一步明確了績效考核工作目標,明確了評價管理考核責任,使我委的各項工作有標準、有措施的穩步開展。
(三)產出
我委加快城市擴容步伐:
1.加快路網和地下管網建設、城市綜合設施配套、背街小巷建設。
2.加強村鎮建設管理。
3.住房保證工作。
4.完成中市縣下達民生實事指標任務。
(四)效果
1、社會效益:提高人居生活質量,改善民居環境。
2、可持續發展:基礎設施項目等可持續發展時限大于等于10年。
3、社會公眾滿意度:居民滿意度100%。
(五)評價結果和評價結論
本項目自評分為93分,評價等級為優等級,已達到預期績效目標。
四、經驗總結、存在問題及意見或建議
1、逐步擴大績效管理范圍。在績效目標管理方面,探索實施單位整體支出績效目標管理,施行整體支出評價。
2、加強評價指標體系建設。一是匯總梳理以前年度制定的指標,將符合當前預算績效管理要求和行業管理特點的個性指標匯編成庫;二是建立指標更新機制,將以后年度新制定的指標及時納入指標庫,做到隨時更新、完善。
3、積極運用績效評價結果。建立績效評價結果的反饋與整改、激勵與問責制度,進一步完善績效評價結果的反饋和運用機制,將績效結果逐步公布,進一步增強單位的責任感和緊迫感。將評價結果作為安排以后年度預算的重要依據,將一些績效評價結果不好的項目取消,對執行不力的預算要進行相應削減,切實發揮績效評價工作的應有作用。
4、加強培訓和指導。采取集中學習、講座、專題會議等方式,加大對參與績效評價的人員培訓力度,進一步統一認識,充實業務知識。
財政績效評價自評報告8
我縣對20xx年度基層醫療衛生機構基本藥物資金進行了績效評價,現就項目開展和項目績效情況報告如下:
一、項目基本情況
(一)項目單位基本概況
20xx年,縣衛健局認真貫徹執行黨和國家關于衛生計生工作方針、政策與法律、法規以及縣委、縣政府關于衛生計生方面的決策部署,擬訂了全縣衛生計生事業發展目標、規劃、年度計劃并組織實施;負責本部門依法行政工作,落實行政執法責任制,統籌規劃全縣衛生計生服務資源配置,指導全縣各地衛生計生工作開展。衛生健康局機關實際在職人員96人,長期聘用人員6人,臨時人員2人,離退休人員82人。機關設內設機構具體是:辦公室、人事股、愛國衛生工作股、財務股、體制改革和藥物政策股、疾病預防控制與婦幼職業健康股、醫政醫管股、中醫藥管理股、基層衛生健康股、科技教育股、法規與綜合監督股、老齡健康股、人口監測與家庭發展股、規劃發展與信息化股、無償獻血管理股、系統分工委辦、衛生健康信息中心、衛生健康事務中心,縣計劃生育協會機關歸口縣衛生健康局管理。20xx年在新冠肺炎依然嚴重形勢下,衛生健康各項工作取得較好的成績,圓滿完成各項工作任務。
(二)項目實施依據
按照國家、省、市、有關文件精神,以及《桂陽縣財政局關于下達20xx年基層醫療衛生機構、村衛生室實施基本藥物制度中省財政補助資金的通知》等文件,對衛生院、村衛生室基本藥物補助工作進行安排。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
通過績效評價,了解我縣鄉鎮衛生院、村衛生室基本藥物資金使用情況及取得的效果,基本藥物實施情況,總結項目資金管理的經驗,發現項目資金管理中存在的問題,為提高資金的使用效益,加強財政支出的規范化管理,健全和完善支出項目和資金使用管理辦法,完善預算編制、加強績效目標管理和績效考核工作提供重要的參考依據,以及提出相關的.建議和應采取的措施等。
(二)績效評價原則、評價方法
1、績效評價原則
根據縣財政局《關于開展20xx年度項目專項資金績效評價的通知》文件精神,結合項目特點,遵循以下評價原則:相關性原則、重要性原則、可比性原則、經濟性原則、系統性原則。使績效評價能反映資金使用所產生的社會效益、經濟效益和可持續影響等。
2、績效評價方法
根據省衛健委對項目工作的要求,為加強對衛生院、村衛生室基本藥物資金的管理和效果評價,我縣對項目資金工作開展的目標設定情況、目標完成情況、組織管理水平、所取得的效益、資金落實情況、資金支出情況等方面進行了綜合分析和評價,收集政策范圍內發放對象相關信息,采取定性和定量分析評價方法,形成客觀有效的自我評價。
三、項目資金使用和管理情況
(一)資金到位情況:
1、20xx年財政安排鄉鎮衛生院基本藥物補助及綜合補助6769.26萬元,其中中央、省資金到949.7萬元,縣本級5500萬元,其中藥物配套資金1200萬元。
2、20xx年財政到位村衛生室基藥補助資金319.56萬元,其中中央305.2萬元,縣本級14.36萬元。
(二)資金使用情況:
1、20xx年鄉鎮衛生院日常基本運轉使用上級藥物補助資金及本級綜合補助資金6449.7萬元。
2、2020年實際發放村衛生室基藥補助資金319.56萬元,共357個行政村衛生室。
項目專項資金管理情況:
根據《會計法》、《預算法》、《事業單位財務規則》等相關法律法規和財政部及省財政廳有關財務規章的規定,制定了資金支出管理的相關制度,明確了相應原則和要求,開支范圍、程序、辦法及標準、審批權限等。
四、項目執行情況和績效目標情況
基本藥物補助資金按照項目資金管理辦法的要求,由財政按進度安排經費,全年分3次安排撥付鄉鎮衛生院基本藥物和本級財政綜合補助資金。對衛生室藥物補助資金,通過衛生院對村衛生室考核后,縣財政給予安排,衛生院通過報賬方式,由衛生計生會計核算中心將各衛生室基本藥物補助資金通過代發銀行轉賬支付到各衛生室鄉村醫生手中。全年沒有發現截留、挪用、擠占、虛列資金等現象。
具體執行:
1、為有序推進基層醫療衛生機構實施國家基本藥物制度,縣衛健局與鄉鎮衛生院簽訂了目標管理責任狀,將鄉鎮衛生院、村衛生室實施基本藥物制度工作納入對衛生院綜合績效考核,并組織了專項考核。加強村衛生室實施基本藥物制度管理,印發了《桂陽縣村衛生室實施國家基本藥物制度績效考核辦法》(桂衛發[2018]62號),要求鄉鎮衛生院對村衛生室實施國家基本藥物制度督導和考核。20xx年鄉鎮衛生院基本藥物年度進購3450萬元,全年銷售3330萬元。
2、集中舉辦了全縣鄉村醫生培訓班,對全縣農村衛生工作,尤其是基本公共衛生服務和國家基本藥物制度制工作進行了全面布暑和動員,
3、制訂并下發績效考核文件。制定和下發了村衛生室基本公共衛生服務、國家基本藥物制度等2項績效考核辦法和基本公共衛生、基本藥物、醫療服務等3個績效考核細則與相關文件,進一步強化和完善了鄉村一體化管理,規范鄉村醫療衛生機構基本藥物制度實施和基本醫療、公共衛生服務行為。
4、加大績效考核力度。全年衛健局實行上、下半年各一次的對衛生院綜合績效考核,衛生院實行對衛生室每季度一次的督導考核。資金與考核結果掛鉤,嚴格按照績效考核結果撥付相關補助經費,經費的補助,保障了鄉鎮衛生院的基本支出正常運轉,充分調動了鄉村醫生積極性。
績效效益:鄉鎮衛生院、村衛生室實施國家基本藥物制度,實行藥品零差率銷售,一定程度上減輕了廣大農民群眾“看病貴”問題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫改帶來的實惠。
五、項目績效評價及結論
評價:20xx年衛生院、衛生室實施國家基本藥物制度,實行藥品零差率銷售,一定程度上減輕了廣大農民群眾“看病貴”問題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫改帶來的實惠。
結論:根據專項資金績效評價指標和標準,各項指標綜合自評得分92分,項目績效支出為“優秀”。
六、存在的主要問題和改進措施
基藥配送到位率偏低,群眾用藥較困難。
財政績效評價自評報告9
根據《xx省教育廳關于開展20xx年度部分財政支出項目績效評價自評工作的通知》(云教函〔20xx〕269號)要求,本著真實、科學、公正原則,依據《xx省財政廳關于建立財政支出績效跟蹤制度的通知》(云財績[20xx]98號)和《xx省20xx年度中小學校舍安全工程專項資金績效評價工作方案和指標體系》,我縣扎實認真地開展了財政支出績效評價工作,重點評價省級校安資金的工程項目有:食堂2;學生宿舍2;學生宿舍3;學生宿舍4;廁所1。現將我校20xx年校舍安全工程省級資金項目自評如下:
一、項目概況
(一)項目背景
自20xx年7月中小學校舍安全工程啟動以來,縣委、縣人民政府高度重視,迅速召開專題會議研究部署,成立了以縣長為組長,分管副縣長為副組長,教育、財政、發改、建設、國土、審計、地震、公安、消防等相關職能部門為成員的中小學校舍安全工程領導小組,全面加強對工程建設的領導。制定出臺了《xx縣中小學校舍安全工程實施方案》,組織教育、財政、建設、國土等職能部門與特聘的技術力量雄厚、有鑒定資質的xxxx雙翔建設檢測技術有限公司,對縣市轄區內中小學幼兒園校舍場址和校舍建筑進行全面排查、勘察與技術鑒定,為中小學校舍安全工程全面推進奠定了堅實的基礎。
在縣校舍安全工程領導小組的領導下,我校校安辦組織校舍場址安全排查和校舍建筑安全排查工作組全面完成了對全校范圍的校址、校舍安全排查鑒定工作。在全面摸清我校校舍現狀的基礎上充分考慮經濟社會發展狀況和教育發展水平等實際,結合我校布局結構調整、農村初中校舍改造、標準化學校建設和校舍維修改造長效機制,科學制定了《xx縣xx鎮初級中學校舍安全工程總體規劃》,并按輕重緩急,合理制定中小學校舍安全工程年度實施計劃和具體實施方案,有計劃,分步驟地實施新建改造和加固維修工程。
(二)項目基本情況
按照“實用、夠用、方便學生和科學布局,合理規劃”的原則,并結合我校標準化建設的需要,通過多次對項目學校上報的可行性研究報告分析、論證,經報請州校安辦同意20xx年校安工程省級財政支出建設項目涉及5個加固項目(食堂2;學生宿舍2;學生宿舍3;學生宿舍4;廁所1),總面積3571平方米,上級補助資金71.3萬元(其中省資金53.51萬元,州資金xx.79萬元)。
(三)項目的績效目標和預期主要收益
5個項目的實施能將學校現存在安全隱患比較大的B級危房加固,師生安全得到保障。另外,還能解決目前學校住宿擁擠等困難,師生可全心全意投入教育教學工作,提高辦學質量,也能使學校更好的服務于社會。同時,按標準規范建設學校硬件設施,消除不安全隱患,改善學校學習、生活條件,為學校的持續發展奠定了基礎。另外,項目的實施必將促進我校教育的發展,學校的安全隱患得以消除,辦學條件將進一步改善,學校辦學實力將更加增強,必將給學校教育的發展起到帶動和推動的積極作用。
二、項目組織實施情況
我校的項目主要是由鎮領導負責組織實施,校安工程項目確定后,xx縣教育局對項目單位要求,要根據上級審批的項目,認真做好校園規劃、勘察設計、招標、施工、監理、資金管理、工程審計、竣工驗收等項工作。建設任務根據校園分區要求和現有房舍位置進行總體規劃,依據房舍使用功用和《中小學校建設標準》,聘請專業技術人員搞好初步設計。不擅自擴大建設規模,提高建設標準,增加建設內容,施工預算嚴格控制在批準的概算以內。所有建設項目都按以下制度:一是實行工程招投標制,做到公開、公平、公正、擇優。二是實行工程監理制,監理人員和駐工地代表同時參與現場管理。三是實行合同管理制。工程的設計、施工、監理都依法訂立合同,各類合同明確質量要求和違約責任。四是實行竣工驗收備案制。項目建成后,項目建設單位及時組織施工單位進行自檢,進行專項驗收。驗收合格,交付使用。學校建設,實行強制性監督檢查,發現問題,及時處理。五是實行項目檔案制。從校園規劃、項目審批至竣工驗收各個環節的文件資料,都按照要求進行收集、整理,做好存檔備案工作。
為把學校建成家長最放心、最安全的地方,在項目建設過程中相關部門和負責人都做到職責明確,校長負責施工現場管理。縣教育局不定期對工程進行現場督查和指導,聽取反饋意見。項目都由xx縣發展和改革局審批、立項,并按規定辦理了相關建設手續。同時,主辦方與相關部門密切配合,聘請有資質監理單位全程監督施工質量。
目前,正在正在進行前期維修加固方案收集整理,完成后將按類統一組織施工單位進行維修改造,力爭在今年暑假期間完成此項工作。
三、項目資金使用及管理情況
根據《關于下達20xx年第一批中小學校舍安全工程專項資金的通知》(紅財教[20xx]14號)和《關于下達20xx年第二批中小學校舍安全工程省級專項資金和州級配套資金的通知》(紅財教[20xx]133號)文件,我校5個項目共收到上級下撥資金71.3萬元。其中:省級資53.51萬元,州級xx.19萬元。上級下撥的所有資金,我校全部用于項目的專項建設。
在資金管理上,嚴格按照《xx省中小學校舍維修改造專項資金管理暫行辦法》等有關文件要求,校安工程資金運行實行專項資金專戶管理制度,項目建設工程款經審核后由縣財政局撥付到鄉鎮財政所,并建立專戶,實行專戶管理、封閉運行、集中支付,確保專項資金全部用于校舍安全工程項目建設,提高資金使用效益,保證資金安全。工程完工后,及時組織縣監察局、財政局、教育局、審計局共同對工程專項資金使用情況進行嚴格檢查和審計。資金按照工程進度撥付給施工單位,無擠占、拉用、挪用現象。
四、項目績效目標完成情況
本次績效評價工作所涉及的項目在建設前,都存在較為嚴重的學校安全隱患,一些教室和宿舍已不能繼續使用。項目實施主要考慮的'是消除危房,解決學校教室和學生住宿樓比較緊張的困難,以期通過新建或維修校舍來消除安全隱患,改善學校辦學條件。
20xx年已下達的校舍安全工程專項資金71.3萬元,排除危房3571平方米。項目的實施,切實改善了項目學校的辦學條件,師生的安全得到了保障。同時,調動了老師的工作積極性,激發了學生的學習興趣,提高了教育教學質量。
通過對項目支出后實際狀況與申報績效目標的對比分析,我縣20xx年中小學校舍安全工程省級專項資金所涉及項目能結合全縣中小學校布局調整和《xx縣中小學校舍安全工程總體規劃》,從項目的論證到報批、項目的規劃設計到招投標、施工、監理等階段,都能嚴格按基建程序辦理相關事宜,嚴格遵守《建筑法》、《招投標法》、《合同法》等國家法律法規,特別資金管理上,為加強財政資金管理,推進部門預算管理改革,優化財政支出結構,提高財政資金使用效益和政府公共管理服務水平,由縣級財政部門對專項資金進行管理,封閉運行,集中支付,避免了擠占和挪用專項資金的事件發生,資金的使用符合《xx省農村中小學校舍維修改造專項資金管理暫行辦法》等相關規定,在各級政府部門和相關機構對我市校安工程審計驗收中,工程建設質量和資金使用等都得到相關部門的肯定和認可。
項目績效目標未完成的項目為維修加固項目,原因是由于項目資金于去年10月中旬才下撥,加之加固改造項目才剛啟動,各鄉鎮各學校校舍破損情況不一,下達資金額度有限,僅前期的設計等手續費都難以支付,暫時無法制定統一的維修加固方案,影響了工程的實施。目前,正在正在進行前期維修加固方案收集整理,完成后將按類統一組織施工單位進行維修改造,力爭在今年假期間完成此項工作。
由于維修加固項目暫未開始實施,影響了評價結果。綜合評價后,本次績效評價得分達88分,評價結果為良。拆除重建項目實施后與申報績效目標一致,對提高學校的辦學條件和管理水平起到了積極的促進作用。同時,贏得了當地群眾的好評,使學校成為家長最放心、最安全的地方。
五、主要做法、存在問題與建議
(一)經驗與做法
1.統籌規劃,均衡發展。由于我校學生多、住宿緊缺,城鄉之間、鄉村之間教育資源差距較大。在我校的校舍安全工程項目規劃中,根據房屋的危險程度,以滿足學校教育教學需要為宗旨,與學校布局調整相結合,兼顧需要與發展,按照一次規劃,分步實施的原則進行規劃,對區域內校舍規劃進行統籌,達到促進區域統籌發展,促進教育公平的目的。充分體現了輕重緩急、適用、夠用、耐用的原則。
2.過程監督,質量第一。為保證我縣校安工程項目建設質量,對工程實施全程綜合管理。即在工程招標時,對報名投標的各個建筑公司進行資質評審、信譽考察,篩選出有資質、信譽度好的建筑公司參與投標。在工程建設過程中,聘請有資質的監理公司對工程進行全過程監理,工程中每一道工序完成,在進行下一道工序之前,由施工方報驗,監理方檢查,符合設計要求,簽字認可后方可進行下一道工序的施工。并定期或不定期召開工地會議,對工程中的技術問題及有關情況進行交底。工程竣工時,邀請各有關部門和專家對工程質量進行評定,嚴格按照國家有關建筑質量標準對工程進行驗收。由于對工程質量的嚴格控制,所有已完成的項目均合格驗收。
3.強化措施,加強管理。學校安全管理是各級各部門已不容辭的責任,隨著社會經濟的不斷發展,安全工作在學校日常管理中的地位越來越突出。加強學校安全管理,對校舍進行安全監控,實行校舍安全鑒定上報制度,對學生進行安全疏散教育,可以盡量避免傷亡事故的發生。
(二)存在的困難和問題
在上級各有關部門的關心、支持和幫助下,我校校舍安全工程工作取得了一定成績,但也存在一些問題和困難,主要表現在:資金安排與發展需求不匹配。由于排危工作不僅僅是在原來的面積上進行簡單重建,而是需要根據學校的發展需要進行規劃建設,在原來的危房面積的基礎上往往大幅度增加。項目安排僅僅按照現有危房面積安排資金,沒有考慮學校的發展需要。由于我校財政難以安排全部配套經費,部分項目學校產生了新的建設欠債,以致于造成由于資金缺口過大,項目推遲實施的現象。
(三)項目的后續工作安排和有關建議
中小學校舍安全工程的實施,使我校危房加固排除隱患成為可能,但隨著房屋使用年限的增長和各種外界因素,我校危房還會不斷產生,校舍安全工程應該是一項長遠而艱巨的任務,不能一蹴而就,需要根據地方的財力和學校的實際需要進行規劃建設。在校安工程項目實施過程中,一是建議上級部門安排項目時應根據學校的實際需要進行調研審定,確定建設面積;二是在資金安排上,應根據各地區建筑單價的不同來區別對待;三是應鼓勵多渠道籌集資金,整合校舍維修改造、捐贈等項目,盡量減少缺口資金。下一步將竭力推進維修加固項目的實施,確保在今年假期間完成20xx年維修加固任務,給師生在新學年創造一個更加安全、舒適的教學環境。
財政績效評價自評報告10
一、項目概況
(一)項目資金申報及批復情況
本項目申報財政資金20萬元,但由于20xx年是實施四川省“十一五”四川省畜禽育種攻關計劃課題的最后一年,為了確保課題如期完成各項研究任務,項目實施單位申請增加研究經費10萬元。因此,南江縣科技局、財政局批準批復20xx年度南江黃羊選育保種經費30萬元,財政資金嚴格按照項目《實施方案》預算支出科目進行使用,符合科技資金管理辦法等相關規定。
(二)項目績效目標
本項目是四川省科技廳下達的“十一五”畜禽育種攻關項目—《南江黃羊快長品系選育研究》的重要內容,20xx年度重點開展核心羊群種羊培育與配套研究專題內容,其具體績效目標及實施進度計劃如下。
1、南江黃羊核心羊群建設
根據南江黃羊品系選育方案的要求,20xx年完成核心羊群新增種羊500只,其中培育高繁、快長、大型、黑色等四個品系繼代選育優秀系祖公羊150只(包括成年公羊30只、周歲公羊50只、六月齡公羊70只),培育當年提升年齡在六月至周歲段的優秀系祖母羊350只。
2、配套研究專題
(1)南江黃羊快速育肥技術研究。選擇南江黃羊羔羊120只,按照“放牧”和“放牧+補飼”的飼養方式,分別在六月齡、八月齡、十月齡、周歲等4個階段進行屠宰測定其產肉性能,并選擇老殘羊60只進行短期育肥觀測增重效果,從而形成南江黃羊快速育肥技術。
(2)南江黃羊疾病綜合防治新技術研究。通過對南江黃羊已發生的疾病調查,并結合國內外羊的疾病防治現狀,研究出傳染病的免疫程序,寄生蟲病和普通病的防治方法。形成了“四季驅蟲+春、秋兩季預防注射+科學飼養管理”的南江黃羊防疫保健技術。
(3)南江黃羊在農牧交錯帶放牧飼養條件下的“草—畜”平衡技術研究。具體完成南江地區草地產草量的測定、優良牧草品種的篩選、農作物秸稈利用技術、草地牧草營養價值評定、草地載畜(南江黃羊)量測定等研究內容。
3、實施進度計劃
項目實施進度計劃為10個月,即20xx年3月至12月。
(三)項目資金申報相符性
項目申報內容與具體實施內容相符,且申報目標合理可行。
二、項目實施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃及到位
本項目實際到位縣級財政資金30萬元,資金到位率100%。
2、資金使用
截止項目評價時實際支出情況31.57萬元,項目資金嚴格按照實施方案預算科目計劃進行支出,各預算科目資金略有小調整,調整幅度符合科技資金管理規定的范圍內。詳細支出如下:
材料費26.51萬元,包括試驗所需飼草飼料10.57萬元、藥品4.47萬元、屠宰試驗羊3.31萬元、上選種羊支出8.xx萬元。比計劃超支1.91萬元,原因是增加了南江黃羊種羊培育數量,增加支出培育種羊所飼草飼料成本,增加部分在自籌資金中支出1.51萬元,在節余支出的勞務費中支出0.4萬元。
差旅費支出2.15萬元,比計劃超支0.95萬元。
勞務費支出2.21萬元。比計劃節余1.35萬元,節余資金用于支出增加的差旅費、材料費。
專家咨詢費支出0.7萬元。
(二)項目財務管理情況
1、項目財務管理制度建設情況
項目承擔單位的四川北牧南江黃羊集團有限公司屬于四川省農業產業化經營重點龍頭企業,企業內部管理制度健全、管理規范,建立了《四川北牧南江黃羊集團有限公司財務管理制度》,并結合項目制訂了《南江黃羊選育保種科研經費管理辦法》等制度。
2、機構設置
公司內部設置財務部,下設主辦會計1人、成本會計1人、出納1人。
3、會計核算及賬務處理情況
項目資金實行“專人管理、專戶儲存、專項使用、專賬核算”,待項目結題驗收通過后合并入公司的統一會計賬務之中。項目經費支出必須由經辦人、技術人員、監督人、課題負責人、單位領導等逐級審核簽字的程序進行審批后方可支付,各個環節缺一不可。對項目實施所需要的.物資如種羊、飼料、獸藥、草種等,必須嚴格按單位物資采購要求程序進行采購,采購前首先填寫好“物資采購申請單”,經項目領導小組審批同意后方可采購。采購時,至少有2名以上采購人員參與;對采購數量較多和金額較大的產品必須由供貨方、采購方、監督方等三方參與;對生產所用物資(如飼料、獸藥、草種等)必須根據物品的性能、數量等分類保存,并由專人保管,防止霉變,盡量減少損耗。采購的物資驗收入庫,經相關人員簽字審核后,方可結算。
因此,項目實施單位財務管理制度健全,財務處理及時,會計核算規范、準確。
(三)項目組織實施情況
本項目在縣科技、財政、畜牧等部門的領導下,由四川北牧南江黃羊集團有限公司承擔實施,該公司成立南江黃羊選育保種科研實施小組,由廖哲任組長,譚玉祥、陳瑜任副組長,成員有馬國柱、岳興之、苗斌、何興隆、石金軍、楊長欽。主要負責南江黃羊選育保種各研究內容的實施與操作,同時聘請有關專家,組成專家顧問組,以保證按照技術路線如期完成各項任務。
三、項目完成情況
(一)項目完成任務量
1、南江黃羊核心羊群建設
根據南江黃羊品系選育方案的要求,20xx年完成培育種羊602只,完成計劃任務120.4%。全年共培育種公羊xx5只,其中成年公羊35只,全部達到南江黃羊品種一級標準,大型品系成年公羊7只平體重67.32㎏;周歲公羊50只,平均體重42.xx㎏;六月齡公羊80只,特一級率達到78.75%;培育種母羊437只。項目單位承擔實施的“十一五”四川省畜禽育種攻關項目通過驗收。
2、配套研究專題
本年度全面完成所開展的3項研究專題,其研究內容如下:
(1)南江黃羊快速育肥技術研究。通過研究探索出南江黃羊當年羔羊在“放牧”條件下10月齡羯羊體重達到32.65㎏為最佳出欄時間,在“放牧+補飼”條件下,當年羯羊年齡在6—8月齡體重達到28.43㎏為最佳出欄時間;老殘羊在“放牧+補飼”條件下,通過2個月時間的育肥增重效果最快,只平增重達到13.68㎏、日增重達到228克。形成南江黃羊快速育肥技術。
(2)南江黃羊疾病綜合防治新技術研究。本專題研究形成了“四季驅蟲+春、秋兩季預防注射+科學飼養管理”的南江黃羊防疫保健技術。
(3)南江黃羊在農牧交錯帶放牧飼養條件下的“草—畜”平衡技術研究。本研究形成了“合理利用天然草地+人工種草+秸稈飼料”的山區養羊“草—畜”平衡技術,通過應用實現了生態養羊,促進養羊業持續健康發展。
(二)項目完成質量
通過本項目實施,使四川北牧南江黃羊集團有限公司核心羊群的數量增加、質量得到提升,全年完成生產各類種羊6787只,其中用于核心羊群擴群更新602只,對外推廣種羊6185只。公司年底存欄5368只,其中能繁母羊3047只、配種公羊109只,現有特、一級種羊2860只,羊群結構合理,品種質量得到鞏固。
(三)項目完成進度
本項目按照《實施方案》要求進度如期全面完成或超額完成各項研究任務。
四、項目效益情況
本著“邊研究、邊應用、推廣”的原則,一邊將研究形成的南江黃羊各新品系向縣內推廣,全年向縣內養羊農戶推廣種羊364只(公羊102只、母羊262只),發展養羊戶67戶;一邊向縣外推廣應用,當年向貴州、重慶、湖南、安徽、陜西、甘肅、xx、湖北、廣西和四川等10個省的38個縣(區),推廣種羊6185只。通過本項目實施,帶動龍頭企業相關產業發展,20xx年四川北牧南江黃羊集團有限公司實現總收入6189萬元。
五、問題及建議
(一)存在的問題
四川北牧南江黃羊集團有限公司下屬的四川南江黃羊原種場是南江黃羊核心育種基地,目前,尚存在交通、羊舍、設施設備等基礎設施較差的實際問題。一是通往原種場的公路不通暢,特別是一遇暴雨山洪和冰雪天氣,造成公路時常斷道,給科研帶來不便和增加運輸成本;二是以羊舍、草場為主基礎設備極差,大多數量羊舍是在上世紀六十年代修建的土木結構房屋,年久失修、破爛不堪,草場過度利用需要改造,這些都給科研帶來極大影響;三是設施設備極差,原種場尚無實驗室及試驗設備。
(二)相關建議
由于南江黃羊育種保種是一項長期的、系統的、復雜的生物工程,必須長期堅持不懈。針對上述存在的具體問題建議:地方政府和相關部門應加大對南江黃羊核心育種區的投入,努力改善基礎設施條件,為南江黃羊育種保種創造有利條件。
財政績效評價自評報告11
一、績效目標分解下達情況
1.財政專項扶貧資金下達預算及項目情況。
20xx年下達桂東縣扶貧辦涉農整合資金共計530萬元,其中職業教育補助資金共430萬元、實用技術培訓資金50萬元,創業致富帶頭人培訓資金50萬元。
2.財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。
20xx年從項目庫桂扶領字〔20xx〕20號文件批復下達桂東縣扶貧辦項目3個,其中包括職業教育補助、實用技術培訓,創業致富帶頭人培訓項目。
調整后的20xx年第一批統籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕28號,下達桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬元,其中職業教育補助250萬元,實用技術培訓50萬元。20xx年第二批統籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕29號,下達桂東縣扶貧辦職業教育補助180萬元,創業致富帶頭人培訓資金50萬元。
二、績效自評工作開展情況
包括自評工作開展范圍、對象、時間及方式等。
三、績效目標自評完成情況分析
以省市相關文件和鄉結合,上級文件制訂了當地的專項資金管理規定,項目實施情況已達到了規劃預期效果。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20xx年財政專項扶貧資金到位530萬元,全部為財政涉農整合資金。
2.項目資金執行情況分析。
自桂東縣扶貧開發領導小組下文以后,所有資金都已經全部及時安排到位,并按項目建設要求和進度全部落實到位。截止目前實際總支出為336.3675萬元,結余193.6325萬元。因為秋季學期雨露計劃補助項目正在審核公示階段,計劃在12月30日前將結余資金全部支付到位。
3.項目資金管理情況分析。
嚴格按照相應的業務管理制度,規范各項經費的開支。資金使用規范,符合國家財經法規和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規定;資金的撥付有完整的審批程序和手續;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、財務資料完整。
(二)績效目標完成情況分析。
1.效益指標完成情況分析。
我單位較好地完成了20xx年初設定的`工作任務,各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目的100%,資金撥付達到100%,完成項目驗收率達到100%。
2.滿意度指標完成情況分析。
自20xx年以來,我單位對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調查,基本情況是群眾對項目實施滿意度達98%。項目社會效益和經濟效益明顯,達到了預期效果。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
20xx年度秋季職業教育補助處于審核階段,暫未撥付到位,我們將在審核完成后及時撥付到位。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
1、我單位根據專項績效評定指標對各項目量化評價,自評指標得分95分。
2、將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分,所有項目均與批復下達相符。
六、基本經驗及主要做法
一是領導高度重視。專項資金預算下撥后,主要領導和分管領導高度重視,落實責任分工,確保項目順利進行。
二是管理愈加規范。制定了專項資金管理工作制度,明確了資金付款流程,統一了資金申請手續,做到了層層審核、層層負責、層層把關,付款中全部要求請款單位提供正規發票,沒用白條入賬現象。
七、存在的問題及原因
通過對近幾年項目總體情況分析和自查,發現存在以下問題:項目申報不精準,從而使項目資金結余。
八、意見及建議
進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度,創新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務管理方法,用制度管項目,用制度管資金,杜絕一切腐敗現象。
財政績效評價自評報告12
在我院的作風整頓活動中,結合本單位的實際情況,對本單位的會計工作進行了認真的自查,現將自查情況匯報如下:
一、簽定責任書,落實責任人。
加強醫療收費管理,規范醫療服務收費行為是財務管理的重要內容,必須狠抓落實。
(一)嚴格執行收費問責制,認真執行國家收費政策。
(二)強化醫療服務收費公示制度,接受群眾監督,一旦發現有多收亂收的,從科室績效中扣除,并追究科室負責人和當事人的責任。
(三)加強藥品價格管理,嚴格執行國家藥品價格政策,醫院實行《一日開方制》,按病人實際用量處方,當日藥品必須用完,任何科室不得截留。
(四)規范醫用耗材的使用和管理,醫用耗材由器械科統一采購和管理,嚴格執行收費標準及明碼標價,使用科室不得自帶材料進行手術和治療,一次性高值耗材不得重復使用。
(五)嚴禁收費室外借現金。
二、限期整改問題,做到不留死角。
醫療收費工作是財務管理、醫院管理年及糾風工作的重點工作,也是醫院當前的`中心工作,全院各業務科室必須提高認識,高度重視,從維護患者的利益出發,自覺遵守物價法律法規,加強對醫療收費行為的監督管理,健全收費管理制度,對各臨床科室和重點部門的醫療收費進行徹底檢查,對容易出現差錯的薄弱環節和重點部門要進行重點檢查,決不允許有自立項目收費、分解收費、重復計費等違規行為。
三、提升自身的業務知識水平,積極參加各種有助于工作的學習機會,努力配合領導的工作,為了建設醫院更加美好的明天而奮斗。
財政績效評價自評報告13
為全面推進預算管理,提升鄉村振興銜接資金使用效益,根據上級通知,我局對20xx年度鄉村振興銜接資金進行了自評,現將具體情況報告如下:
一、人居環境整治資金投入
20xx年人居環境整治,我區共投入鄉村振興銜接補助資金50萬元。資金主要用于全區6個村、兩個鄉鎮的農村生活垃圾治理、人居環境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。
二、農村改廁資金投入
(一)鄉村振興銜接資金。20xx年,我區共投入鄉村振興銜接資金728萬元。資金主要用于全區28個村的農村戶用衛生廁所改(新)建整村推進及后期管護。在資金使用上先規劃后使用,做到計劃在先使用在后;在資金獎補上先上會后獎補,做到“三大一公”,集體研究杜絕腐敗;在資金撥付上先公示后撥付,嚴格按照工作進展及時撥付到位,做到公開透明,杜絕優親厚友;在資金管理上建立專賬,做到專款專用,杜絕挪作它用和超范圍支出。
(二)地方配套資金。20xx年,我區財政從預算資金中統籌安排800萬資金用于農村戶用衛生廁所改(新)建整村推進的獎補、后期管護和20xx年以來各級財政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經費。
(三)社會資本投入。20xx年我區各行政村和農戶投入1300萬。在農村戶用衛生廁所改(新)建整村推進上積極發動群眾,動員農戶主動參與投工投勞投資(或出資100-300元),確保改廁資金的足額到位,讓村和農民群眾真正成為改廁的主體。
三、農村改廁項目管理
(一)制定實施方案。我區嚴格根據中央農辦等 8 部委《關于推進農村“廁所革命”專項行動的指導意見》(農社發<20xx>2號)和省、市《關于印發<20xx年全省農村戶用衛生廁所改(新)建工作方案>的通知》的要求,結合我區實際,制定了《赫山區20xx年度農村戶用衛生廁所改(新)建實施方案》(益赫改廁【20xx】01號),明確了目標任務、實施步驟、保障措施等。
(二)加強組織領導。區委、區政府多次召開專題會議,研究部署工作,并下發了工作相關文件;成立全區農村戶用衛生廁所改(新)建領導小組,區委書記、區人民政府區長任雙組長、區委副書記和區人民政府分管農業農村工作的副區長任常務副組長,一名副處級干部具體主抓,區委辦、區政府辦、區農業農村局、兩辦效能室、區住建局、區衛生健康局、區市場管理監督管理局、區財政局、區審計局、區民政局、區鄉村振興局、益陽市生態環境局赫山分局、鄉鎮街道等單位主要負責人為成員。領導小組辦公室設區農業農村局,由區農業農村局黨組書記任辦公室主任。各鄉鎮(相關街道)應成立專門工作機構,實行“一把手”負責制。
(三)強化責任落實。我區嚴格落實管理責任制,堅持以“黨政主導、部門主管、鎮村主責、村民主體”的原則,落實鄉鎮(相關街道)主體責任及部門職能職責,落實行政村“四議兩公開”制度。鄉鎮(相關街道)是廁改實施責任主體,主要負責同志對實施效果負責。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農業、紀委等部門開展督查,加速全區戶用衛生廁所的改(新)建工作進度,確保質量,確保首廁負責制落到實處,真真實現赫山改廁又快又好。
(四)強化資金保障。實行“先建后補+以獎代補+農戶自籌”模式:先由村集體和群眾自行建設,再整合用好涉農資金、專項資金。衛生廁所普及率達85%以上的村,按每戶1210-1230元進行獎補,其中獎補到戶1030-1050元或等同價值的玻璃鋼化糞池產品、獎補到村150元進行維護、獎補到鎮30元進行維護,改廁農戶自籌100—300元,主要負責挖坑安裝。制定了專項資金管理辦法,建立資金使用臺帳制度,做到有章可循、有據可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的`支出,做到了專款專用。
(五 )強化宣傳報道。充分發揮電臺、電視臺、手機報和網絡等新聞媒體作用,深入廣泛開展宣傳,使農村改廁工作家喻戶曉、深入人心,營造了全區上下廣泛關注農村廁改工作的濃厚氛圍,形成了政府主持主導、群眾自主建設和社會積極支持的.工作局面。同時,以建立固定宣傳欄為主要手段,以鄉村主干道為主要宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳農村廁改工作,通過持續不斷的宣傳,積極倡導文明生活方式,引導農民群眾改變陳規陋習。截至目前,累計在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標語120余條。
(六)強化績效管理。我區制定了《20xx年赫山區農村戶用衛生廁所改(新)建工作驗收方案》,將組織區財政局、區衛健局、區審計局、區督查局、赫山生態環保分局、區駐農業局紀檢監察組等部門技術專家對整村推進的33個村進行聯合考核驗收,完成一村、驗收一村,對未達到技術規范和質量要求的,限期整改到位。在實施過程中,群眾自發成立質量監督小組,全程參與施工監督。審計部門跟蹤審計,確保專項資金落到實處。督查部門嚴格督查考核,將農村廁改納入區對鄉鎮年度績效考核。紀檢監察機關強化紀律監督,杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀行為。
四、農村改廁資金產出
(一)確定產品。赫山區在產品的確定上,根據中央、省市要求積極使用國標產品,省改廁任務下達后,按照省里要求在每個廁改村搞好首廁安裝制,形成了一整套的經驗做法,并進一步完善了《赫山區廁所革命使用手冊》。
(二)加強技術推廣。一是培育安裝技術能手。在廁改村,依托以農廣校、農民培訓基地、農民田間學校為主,職業院校為輔的職業農民培育體系,加大安裝技術能手培育。線上、線下共培訓安裝技術能手780人次。二是開展技術培訓與指導。堅持分級負責,分類培訓、分層施教,采取現場觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式,點線面齊抓,進一步豐富培訓載體,拓寬培訓渠道。共舉辦各類形式的技術培訓班2期,培訓人員400多人次,現場或上門指導服務與培訓達6000人次。三是抓好示范引領,在全區每個廁改村每個示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時區廁改辦不定期送技術下鄉,引導農民干、給農民做示范,起到了很好的示范推廣作用
(三)進一步完善赫山模式。一是組織管理層面:堅持“四個到位”。高位推動到位;群眾發動到位;資金保障到位;監管考核到位。二是業務技術層面:堅持“四個統一”。統一標準模式;統一采購程序;統一建設流程;統一服務指導。“赫山模式”、“赫山作法”作為審計的典型案例推向全國。赫山區全面開展“三池”建設,改水改廁一并進行。黑水進新國標的化糞池、灰水進大容積的凈化池、經過初步處理的污水共同進入生態池的糞污處理模式,得到了治污專家的贊許,在全省20xx年廁所革命“首廁過關制”瀏陽培訓班上寫入了湖南農科院生態環境研究所副研究員賀愛國博士的教案,在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農業農村廳社會事業促進處和省農科院生態環境研究所聯合上報給了國家農業農村部,部里給予了高度肯定,準備在全國推廣。20xx年5月22日《湖南日報》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區農業改廁進度在全省排名第一。20xx年通過各種媒體宣傳多達20多條。20xx年省農業農村廳促進處正、副處長多次對赫山區農村改廁工作進行了認真的調研,充分的肯定了赫山區改廁做法,促推赫山區人居環境整治提升工作獲20xx年度全省先進單位榮譽稱號。
(四)轉變施工方式。一是堅持村組織施工隊施工。我區項目推進村重點依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機等實施安裝改(新)建。二是堅持農戶自行挖坑,村組再組織人員安裝改(新)建,充分發揮群眾積極性。三是通過實踐改進生產力,如泉交河鎮就利用植樹挖坑機械進行基坑的挖掘,又實用又方便,提高了生產力。
五、農村改廁實施效果
(一)統一標準模式。通過試點,結合我區實際,我區繼續推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池,明確統一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡單、成本較低、防滲和化糞效果好等優勢,群眾普遍認可。
(二)統一采購程序。為保障廁具質量,在統一建設模式的同時,統一廁具生產廠家。由村集體與生產廠家簽訂化糞池采購協議,簡化廁改招投標程序,降低建設成本。
(三)統一建設流程。統一技術規范,通過不斷積累安裝施工經驗,弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點與注意事項,繼續完善《實用手冊》,方便安裝施工隊掌握運用。統一安裝施工,各村組建專業施工隊伍,統一施工、規范操作、確保質量。
(四)統一服務指導。區里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術培訓班、開展現場觀摩活動,并派出技術專家進行現場技術指導,把好安裝技術關。組織農業農村、衛生健康、生態環境、財政、審計、紀檢監察等相關部門按照職責分兵把口,嚴把資金關、標準關、采購關、建設關、技術關,形成工作合力,保證改廁實效。當地群眾還自發成立質量監督小組,全程參與施工監督。
(五)統一維護。建立區、鄉、村、戶、保潔員、生產廠家六級聯管的長效管護機制,實現了管護100%到位。區級帶頭開展地毯式摸排,回訪改廁戶,尋找問題廁所并立行立改,實現了群眾100%滿意。
六、農村改廁經驗做法和意見建議
(一)成功經驗
赫山區改廁工作的主要經驗是形成了赫山模式,創建“赫山作法”,該模式和做法最成功之處:
把農村改廁作為重要民生工程,始終做到“三個堅持”,不斷推進廁所革命,即堅持“區級主導、組織推進,鎮村主責、宣傳發動,部門主管、指導監督,群眾主體、共建共享” 的“四級聯動”, 推動群眾由“要我改”變為“我要改”,著力解決“誰來改”的問題;堅持首廁負責找方法、統籌推進做加法、資金保障講章法三項措施,著力解決“怎么改”的問題;堅持“統一廁具產品、統一采購程序、統一安裝施工、統一技術規范、統一后期管護”的“五個統一”模式,著力解決“怎么改好”的問題。
(二)意見建議
1、牽頭主體要明確。一年之計在于春。20xx年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計劃申報在鄉村振興局而工作尚留在農業農村局。
2、計劃申報要科學。要充分尊重群眾意愿,自下而上,精準摸底,科學申報。不要政府包攬摸腦殼,到時強攤任務給群眾。
3、獎補力度要加大。農村改廁已開展三年,越到后面難度越大。
財政績效評價自評報告14
一、基本情況
(一)項目概況。
紅河州財政局20xx年年初預算項目4個,項目預算資金1010萬元,全年支出759.18萬元,預算執行率75.17%。分別是:
1.財政改革業務經費,項目預算資金177萬元,全年支出43.27萬元,預算執行率24.45%。
2.財政監督檢查經費,項目預算資金41萬元,全年支出0萬元,預算執行率0%。
3.財政委托業務經費,項目預算資金423萬元,全年支出416.14萬元,預算執行率98.38%。
4.財政信息化維護經費,項目預算資金369萬元,全年支出258.77萬元,預算執行率70.13%。
(二)項目績效目標。
1.財政改革業務經費項目年度總體目標:進一步理順紅河
州財政標準體系,深化財政管理體制改革,做好“六穩”工作,落實“六保”工作,兜實兜牢“三保”底線,印發《紅河州剛性支出項目及其標準》《紅河州運轉類項目及其標準》《20xx年財政工作手冊》《紅河州2020年地方財政預算執行情況和20xx地方財政預算(草案)》。強化地方金融機構監管,繼續落實《紅河州非法集資舉報獎勵實施辦法》,加大防范非法集資宣傳教育力度,提升人民群眾防范非法集資能力意識。保護和傳承珠心算文化,培養和選拔珠心算選手,促進珠心算水平的提高。加強財政干部隊伍建設,按照州委組織部干部培訓要求,舉辦一期財政干部培訓班。
2.財政監督檢查經費項目年度總體目標:在2020年監督
檢查工作的基礎上,完成以下財政監督檢查服務:會計信息質量檢查、財政扶貧資金專項檢查、紅河州財政局內部資金管理科內控制度執行情況專項檢查、非稅收入檢查、政府和部門預決算公開檢查服務、財政部開展減稅降費政策措施實施效果專項檢查、環保資金檢查等財政監督檢查工作。
3.財政委托業務經費項目年度總體目標:完成財政支出績
效評價項目投資評審委托業務、政府購買PPP咨詢服務、預決算公開檢查委托業務和2020-20xx年小(二)型病險水庫除險驗收項目工作,為了進一步深化州級預算績效管理工作,提高預算執行效率,加強財政資金支出管理,逐步擴大財政資金績效評價的規模和范圍及項目評審工作,提高財政資金使用效益。
4.財政信息化維護經費項目年度總體目標:在2020年的基礎上,完成以下信息化運行維護任務:
(1)保障數據中心設備、數據安全穩定運行,確保全州財政業務系統平穩運行,財政專網平穩運行,視頻會議正常召開;
(2)完成財政一體化等系統維護、設備購置、電費支付等;
(3)云南省地方財政預算標準化管理平臺;
(4)紅河州預算單位會計信息集中管理系統運行維護費、設備購置費、設備租賃費;
(5)資產系統數據對接開發項目;
(6)省政府采購管理信息系統、“政采云”電子賣場;
(7)隱性債務監測平臺新模塊開發及服務項目;
(8)紅河州部門決算業務管理系統建設費、設備購置費、運維費。
(三)項目組織管理情況。
1.成立以局長為組長,副局長為副組長,各科室負責人及
局辦公室相關人員為成員的部門整體支出績效評價工作領導小組,領導小組下設辦公室,明確工作職責,制定任務分解清單。
2.制定《紅河州財政局工作規則》(紅財〔2010〕28號)、《紅河州財政局機關財務管理辦法》(紅財黨組〔2014〕30號)等6項制度,以及內部監督、項目管理、債務管理等制度匯編,修訂完善《紅河州財政局公務接待管理辦法》等工作制度,進一步明確了機關行政經費審批手續和報銷程序,加強了預算管理,規范了收支行為。建立健全合法、合規、完整財務和業務管理制度,形成良好的內部控制機制。
3.各項目管理科室根據職責分工、管理流程,按各項目的具體工作要求,制定工作方案、確定實施范圍、明確目標任務、職責分工、工作要求、工作時間節點等,保證項目順利實施。
4.通過公開招標方式,擇優委托第三方機構,協助紅河州財政局完成相關工作。
二、績效評價工作開展情況
為確保部門工作目標與整體戰略目標的一致性,在單位內形成以績效為導向的.財政資金管理機制,建立統一、規范的績效管理體系并全面正確實施,紅河州財政局積極開展了20xx年度績效管理工作。開展情況如下:
1.修訂完善了《紅河州財政局公務接待管理辦法》等工作制度,進一步明確了機關行政經費審批手續和報銷程序,加強了預算管理,規范了收支行為。
2.開展20xx年度部門整體支出績效自評和項目支出績效自評,對未完成績效目標或偏離績效目標較大、預算執行率偏低的項目進行分析并說明原因,研究提出改進措施。
3.根據預算法、《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔2020〕10號)、《紅河州財政局關于印發〈紅河州州級預算績效管理工作規程(試行)〉的通知》(紅財預〔2015〕97號)等相關文件要求,對20xx年部門整體支出和項目支出績效目標進行了優化,確保績效目標設置更加科學、合理。
4.開展事前績效評估工作,在第三方機構人員的指導下,由部門領導、相關業務科室負責人組成專家評估小組,形成評估成果。
5.開展績效運行監控工作,明確績效運行監控的目標,把績效管理的目標分解落實到績效監控中,提高個體績效水平來改進部門整體的績效水平。
6.在第三方機構指導下,結合部門實際情況,搭建起了本行業、本領域的整體支出和項目支出績效指標體系。
7.配合第三方機構開展2020年項目支出績效部門評價工作,對評價結果存在問題進行分析,提出改進措施并進行整改,提高部門績效水平。
三、綜合評價情況及評價結論(附相關自評表)
(一)績效評價綜合結論。
1.財政改革業務經費,共設22個績效指標,完成13個,未完成或部分完成9個,預算執行率24.45%,自評得分61.4分,自評等級為“中”。
2.財政監督檢查經費,共設8個績效指標,完成8個,預算執行率0.00%,自評得分90分,自評等級為“優”。
3.財政委托業務經費,共設32個績效指標,完成29個,未完成或部分完成3個,預算執行率98.38%,自評得分92.93分,自評等級為“優 ”。
4.財政信息化維護經費,共設25個績效指標,完成24個,未完成1個,預算執行率70.13%,自評得分95分,自評等級為“優”。
四、主要經驗及做法
紅河州財政局制定了《紅河州財政局工作規則》(紅財〔2010〕28號)、《紅河州財政局機關財務管理辦法》(紅財黨組〔2014〕30號)等6項制度,以及內部監督、項目管理、債務管理等制度匯編,印發《紅河州財政局關于印發<機關公務接待管理辦法>的通知》(紅財辦發〔2020〕12號),對制度適時更新。建立健全合法、合規、完整財務和業務管理制度,形成良好的內部控制機制。為項目的管理奠定了基礎,保障項目正常開展。
五、存在的問題及原因分析
(一)項目預算及自評工作不夠精準,統籌協調不夠,不能及時解決項目實施過程中存在的問題,難以確保項目實現預期目標,各項目科室對績效評價工作的重要性認識有待進一步提高。
(二)在績效指標完成情況填報工作中,財政支出多個子項目合并為一個主項目時存在一定困難,并對后期的運行監控和績效評價工作增加了難度。
(三)部分項目由于不可抗拒原因,未完全按年初計劃開展,資金支出進度緩慢,影響了工作任務和績效指標的完成,拉低了績效評價得分。如:因受疫情客觀因素的影響,取消了財政干部培訓和珠算心算比賽,影響了工作任務和相應績效指標的完成。
六、下一步工作打算
(一)進一步提高認識,加強預算管理,做好項目前期的調研決策工作。
(二)進一步調整充實績效評價工作領導小組人員,明確分工,形成合力,壓實責任,確保完成單位年度考評目標任務。
(三)加大對績效評價相關知識的培訓力度,結合實際制定完善資金管理制度。
七、其他需要說明的問題
“財政信息化維護經費”項目的“政府性債務系統建設咨詢委托業務設備購置19.8萬元”、“政府性債務系統建設咨詢委托業務維護費40萬元”經財政部門批準調整為“紅河州債務系統駐場運維服務經費10.8萬元”、“2020年新增專項債券項目資金使用合規性核查工作委托業務費49萬元”,同時更新了相應的績效指標。
財政績效評價自評報告15
一、項目的建設必要性
1、項目的建設符合國家產業發展方向項目的建設符合國家發展和改革委員會《產業結構調整指導目錄》(20xx年本)中第一類“鼓勵類”、第三十七項“衛生健康”第1條“預防保健、衛生應急、衛生監督服務設施建設”條款以及第5條“醫療衛生服務設施建設”條款。符合《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出的“十四五”時期“民生福祉達到新水平,衛生健康體系更加完善”的經濟社會發展目標。
2、是完善公共衛生醫療服務體系的基本保證國家近幾年不斷加大投入力度,加快公共衛生基礎設施建設,不斷提高疾病預防和醫療救治能力,目的就是為了加快建設疾病預防控制體系、醫療救治體系、突發公共衛生事件應急體系和衛生監督執法體系,提高公共衛生服務水平和應急處置能力。統籌城鄉衛生發展,鼓勵、引導城市衛生資源向農村轉移,提高衛生資源的配置使用效率。突出抓好禽流感、結核病、艾滋病、新冠等重點疾病預防,切實控制傳染病、地方病的發生和流行。要實現以上目標,就必須完善公共衛生醫療服務體系,建設各級公共衛生醫療機構,并逐步使之醫療現代化、先進化。
3.是保障人民身體健康,促進當地衛生事業發展的需要醫療衛生事業關系到人民群眾的身體健康和生老病死,與人民群眾切身利益密切相關,是社會高度關注的熱點,也是貫徹落實科學發展觀,實現經濟與社會協調發展,構建社會主義和諧社會的重要內容之一。健康是人最寶貴的財富,無論是自身的發展、自我價值的實現,還是社會發展的參與和社會發展成果的享有,都必須以身體健康為前提。而發展衛生事業正是人民健康的保障。只有衛生事業發展了,人們的身體健康才會有保障,才能投身經濟建設之中。
4、是適應社會經濟發展,滿足醫療衛生事業發展的需要中醫院在全縣醫療機構中起著極為重要的作用。隨著經濟社會的快速發展和廣大人民群眾物質、文化生活水平的不斷提高,對公共安全提出了嚴峻挑戰。建設完善農村醫療救治體系,對于及時有效地應對交通事故、疾病搶救、突發事件,保障人民群眾生命安全,促進社會經濟發展是非常必要的。因此,進一步加強醫療基礎設施的建設,能夠改善醫療環境和布局,發展醫療衛生事業,滿足人民群眾對醫療服務的基本需求。
5、是醫療體制改革、醫院自身發展的需要建立完善的、適應社會經濟發展的基本醫療服務體系是我國衛生體制改革的重要內容,而救治能力又是基本醫療服務體系建設的關鍵環節。醫院加強自身建設,防治結合與進一步提高醫療衛生及配套設施、環境的現代化,是改善醫療體系落后現狀的重大舉措,將大大增強醫院綜合實力,大大提高醫院綜合競爭能力。特別是醫院在不斷完善醫療體系,適應市場經濟、技術力量與醫療設備配套有較好基礎的前提下,醫院各項工作將會進入一個更加完善的良性循環。
6、是公共機構建設適應城市發展的需要醫療事業的發展是城市發展的一個重要組成部分,也是衡量一個城市現代化水平和居住區文化環境質量的重要標準。本項目的建設有利于城市品位的提高和醫療環境改善,能夠滿足人民群眾不同層次的醫療保健服務需要。
項目實施后將進一步擴大醫院影響力,進一步提高醫療條件,提升對公共衛生突發事件的應急處置能力,使醫院的技術優勢、市場優勢和人才資源得到更好的.發揮,同時對全縣經濟的發展、人民生活水平的提高和全縣衛生事業的可持續發展起到積極的推動作用。綜上所述,本項目符合國家產業政策,具有明顯的社會效益。項目的實施可顯著提升全縣的醫療救治和應急救援水平,增強中醫院的醫療衛生綜合實力,實現跨越式發展,符合醫院的長期發展戰略和當地的發展規劃,同時中醫院已為本項目的實施做了必要的技術準備。因此,該項目的建設是十分必要的。
二、項目經濟社會效益
本項目建成后,可大力改善中醫院的醫療條件和診療水平,對提高醫療質量、拓寬醫療業務范圍、滿足新時期廣大人民群眾對醫療保健的需求有著十分重要的意義。其建設和發展對全縣醫療衛生事業的發展影響極大,對中醫藥醫療體系的建立和完善、應對突發性公共衛生事件的能力提升、各級醫護人員技術水平的提高等方面發揮著極其重要的示范和指導作用。人民群眾就醫更加方便,緩解人民群眾看病難、看病貴的矛盾,是一項利民惠民的工程,是促進區域經濟社會和諧發展的重要措施。
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