村發展調研報告

　　在經濟飛速發展的今天，報告與我們的生活緊密相連，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。寫起報告來就毫無頭緒？以下是小編收集整理的村發展調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

村發展調研報告1

　　國家農業部“一村一品強村富民工程”、自治區“一村一品”百村示范千村推進行動，為特色產業發展提供了難得的機遇，筆者以此為契機，對__市“一村一品”發展情況進行了調查。

　　“一村一品”是一個形象說法，它并非要求一個村只限于生產一個產品，可以是一村兩品，也可以是一村幾品。所謂的村可以是一個村，也可以是幾個村，甚至是一個鎮或幾個鎮。“一村一品”強調的是，一個村至少要開發一種產品，一種具有本地特色、打上本地烙印的產品，并圍繞主導產品的開發生產，形成特色突出的主導產業。這個主導產業可以是種植業、養殖業、農產品加工業，也可以是商貿、餐飲、休閑、文化等行業。發展“一村一品”是做大做優區域特色產業的重要措施，對于發展現代農業、推進新農村建設、提升農業的經濟效益和綜合競爭力，都具有十分重要的現實意義。

　　20__年，__市實現生產總值52.64億元，同比增長25.3％，其中：第一產業14.89億元，增長7.2％；第二產業26.25億元，增長48.3％；第三產業11.5億元，增長11.4％。現有鄉鎮個數17個，村委會個數135個，鄉村戶數4.56萬戶，鄉村人口數15.5萬人，農村經濟總收入214718萬元，農民人均純收入6655元。農作物總播面積108.88萬畝，其中：小麥8.99萬畝，玉米9.57萬畝，油料3.25萬畝，棉花73.26萬畝，番茄6.56萬畝，瓜菜3.73萬畝。

　　為掌握__“一村一品”發展現狀，在各鄉（鎮）選擇經濟發展較好、具有地方特色、主導產業優勢明顯的15個村進行了調查，通過調查可以看到__“一村一品”在目前發展上，主要呈現以下特點：

　　1、15個村均為農產品生產型專業村，其中棉花種植專業村7個，番茄種植專業村3個，玉米種植專業村1個，水稻種植專業村2個，瓜菜種植專業村2個。無涉農服務型及非農產業型專業村。

　　2、龍頭企業與“一村一品”聯系更為密切。15個村主導產業中有龍頭企業帶動的村10個，占66.7%。主導產品銷售收入1.2億元，其中通過龍頭企業銷售0.46億元，占38%。尤其是在玉米、番茄產業發展上，龍頭企業發揮越來越重要的作用。

　　3、農村專業合作社初步得到發展。15個村農戶數2776戶，其中加入農民專業合作經濟組織農戶數1285戶，占46.3%，將逐步發揮重要作用。

　　4、食用農產品質量安全水平有待提高。番茄、水稻、蔬菜7個種植村種植總面積1.88萬畝，獲得無公害農產品認證基地規模1.3萬畝，占69%，無綠色食品、有機食品認證基地。

　　5、“一村一品”發展的比較優勢逐步顯現。所調查的村已經接近和達到“一村一品”專業村基本條件，主導產業或產品收入（產值）占全村農林牧漁業總產值的比重達到70%以上，60%以上的農戶從事主導產業或產品的`經營活動，專業村農民人均純收入比全市平均水平高出5-20%。

　　總體來說，__“一村一品”發展剛剛起步，仍存在許多困難和問題，一是產業類型較單一，各專業村主導產業基本為農產品生產型，規模化、多樣性尚未形成；二是尚未編制出全市“一村一品”發展規劃；三是農民專業合作社和農民經紀人隊伍還需加強；四是“一村一品”品牌培育步履艱難。五是群眾思想認識不深，部分群眾對“一村一品”知識不了解或了解甚少。

　　近兩年，筆者在山東、江蘇等地實地參觀學習感觸頗深，通過借鑒外地發展經驗，結合當地實際，認為在“一村一品” 近期發展上，有以下幾個方面值得我們思考。

　　1、強化組織領導，優化發展環境。通過成立“一村一品”發展組織領導機構，理順關系，搞好服務，為“一村一品”的發展提供良好的環境。

　　2、重視規劃編制，及早定位“一村一品”發展框架。產業發展規劃先行，對全市各村的區域資源、傳統產業、優勢產品進行調查分析，深入挖掘能體現本地特色的資源，結合“四區一線”產業化發展戰略，選準 “一村一品”發展定位，制定出產業發展規劃。在發展框架上，按產業類型分為農產品生產型、涉農服務型及非農產業型專業村，主導產品涉及特色種養殖、 林果業、休閑農業、涉農服務業、__啤酒文化、民族手工藝品等內容。

　　3、大力發展農民專業合作社和農民經紀人隊伍，努力提高農民進入市場的組織化程度。20__年底，全市已成立各種類型的農民專業合作社84個，通過加大引導和扶持力度，繼續鼓勵多主體創辦，引導多形式發展，提高農民進入市場的組織化程度，有效地規避和降低市場經營風險，使之成為 “一村一品”和農村產業發展有效的組織載體。

　　4、培育“一村一品”品牌。__的枸杞雞蛋、四棵樹大米在創品牌的過程中越來越顯現出強大的生命力，提供了很多借鑒和思考。在“一村一品”品牌培育上，一方面需注重已有“農家品牌”的商標注冊，如九間樓紅薯、沙梁子西瓜等；另一方面已注冊商標的農產品盡快投入運營，接受市場檢驗，如巴海牌商標。在開拓市場中培育、塑造、提升、爭創“一村一品”品牌，幫助農牧民增收。

　　5、努力抓好典型，充分發揮示范帶動作用。選擇 “一村一品” 發展基礎較好的村，突出主導產業，建立“一村一品”中心村，形成龍頭企業帶動型、合作社帶動型等專業村，如八十四戶鄉玉米制種、夾河子鄉豇豆制種、西大溝玉米合作社等，示范帶動效應已逐步顯現。同時，積極爭取“一村一品”示范項目，以點帶面，輻射推廣。

　　6、提高“一村一品”發展系列化服務水平。著力解決市場、技術、信貸等發展難題，提供技術咨詢服務，增強開拓市場能力。通過廣泛深入宣傳，以科技入戶、陽光工程等為平臺，充分激發農民、企業和村級組織參與“一村一品”的積極性、主動性和創造性，培育新型農民，造就一批懂經營、會管理的農村人才。

　　7、不斷提高農產品質量安全水平。保證農產品安全，擴大無公害基地建設規模，發展綠色食品、有機食品。

　　8、構建發展平臺，謀化建設 “一村一品”專業批發市場。

村發展調研報告2

　　目前古云村正全面加強宜居工程建設，打造宜居古云。新農村建設是在我國總體上進入以工促農、以城帶鄉的發展新階段后面臨的嶄新課題，是時代發展和構建和諧社會的必然要求。當前我國全面建設小康社會的重點難點在農村，農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安；沒有農村的小康，就沒有全社會的小康；沒有農業的現代化，就沒有國家的'現代化。隨著經濟建設的發展，和諧社會的提出以及全面建設小康社會思想的普及和發展，更是將新農村的建設推向了中國發展的前臺。在世人期待的目光中農村正發生著翻天覆地的變化。當然農村的建設仍有一些問題有待解決。正在建設的古云社區，是古云新農村建設的重點工程，現今工程已接近竣工。這是古云村全力打造的一大益民工程，通過這次新農村改造，古云的面貌將煥然一新。成績固然可喜，但問題仍然是存在。農民收入上不去一直是困擾村委會的一大難題。目前村民年人均收入僅2000元，人如何才能發展起來，怎么樣才能脫貧致富，嚴峻的問題擺在了面前。縱觀整個古云鎮發展，工業發達，養殖業正勃然興起，根據我的調查走訪，不少村民對養殖業很感興趣。對此，我提出了兩個方案用來供古云村以后的養殖業發展規劃。養小龍蝦和養雞，兩套方案相輔相成，也可獨采其一。

　　第二方案是養雞。在此，我考察的是科學標準化養雞技術。這種模式節省人力，風險較小，但需要大的投資，對此，我建議實施合作模式，達到共贏。

村發展調研報告3

　　根據市委的安排，__月__日

　　**日，市委組織部牽頭，從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農業局、中小企業局等單位抽調15名同志組成三個調研組，由市委組織部三名縣級領導干部帶隊，深入六個縣市區，對全市村級經濟發展情況進行了認真調研。調研采取聽取縣市區委匯報，召開由鄉鎮___，縣市區人大、農業、民政、財政、土地、信用社、中小企業局等有關部門負責同志及村級經濟組織負責人參加的座談會，進村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個別座談、發放調查統計表等形式進行。共調查24個鄉鎮、97個村（其中經濟強村35個，中間狀態村18個，經濟薄弱村44個），召開座談會30個，座談黨員干部群眾572名，基本摸清了全市村級經濟發展現狀，現將調研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　通過調查發現，全市3705個行政村（居），XX年村級經濟總收入共304.3億元，村集體經濟收入（除農業稅附加和公益金）3.6億元。其中村集體經濟收入100萬元以上的125個，占3.41%;50

　　100萬元的142個，占3.88%;10

　　50萬元的433個，占11.83%;5

　　10萬元的421個，占11.5%;3

　　5萬元的522個，占14.26%;3萬元以下的1148個，占31.4%;經濟空殼村813個，占22.2%。

　　總的看，我市村級發展呈現以下幾個特點：一是各級對發展壯大村級經濟重視程度越來越高。各級緊緊圍繞全面建設小康社會目標，積極適應農村稅費改革的新形勢，把加快村級經濟發展作為增強村級服務功能，保證基層組織運轉，提高黨的執政能力，鞏固基層政權的重要措施，列入重要議程，緊緊抓在手上。各縣市區專門組織調研，分析現狀，研究措施，岱岳區、肥城市、寧陽縣制定文件，明確目標任務，落實領導責任，強化督促調度，推動了村級經濟健康發展。岱岳區在成功試點的基礎上，探索實施村村富

　　工程，逐村制定發展規劃，落實幫促措施，一村一策，加快發展;肥城市落實大班子領導干部聯、鄉鎮領導干部包、市直部門幫、經濟強村或強企業帶的幫扶制度;寧陽縣把村級經濟發展情況作為考核鄉村班子的硬指標，嚴格獎懲，調動了鄉村發展村級經濟的積極性。各鄉鎮也都通過組織村干部外出參觀等形式，教育引導他們解放思想，增強發展欲望，還通過制定扶持政策，落實年度目標責任制等措施，督促村級增強責任感和緊迫感，搶抓機遇，加快發展。二是村級經濟增收的渠道越來越寬。各級廣泛引入承包經營、租賃經營、股份制合作等組織形式和經營方式，由單一的生產經營向資產經營、資本運營轉變，以農為主向多業并舉、一二三產業并重發展，形成了因地制宜，一村一策、一村多策的多元化發展格局。XX年，全市村級集體收入構成中，集體經營或承包企業收入2.2111億元，占44.28%，果園、魚塘、四荒和機動地承包收入0.9095億元，占18.21%，有償服務收入3810萬元，占7.63%，盤活閑置資產收入2152.38萬元，占4.31%，化解、清欠債務收入1175.52萬元，占2.35%，其他收入12517萬元，占25.07%。村級集體經濟的實現形式日益多樣化，呈現出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經濟發展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環境、基礎條件、區位優勢、班子狀況等主客觀因素的影響，村級經濟發展不平衡的問題日益突出，村與村之間的差距越拉越大。XX年，除農業稅附加外，全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一，而3萬元以下的村占到53.6%。經濟強村干部精神狀態好，發展氛圍濃，發展環境好，路子越走越寬，發展后勁十足。這些村，群眾生活富裕，社會穩定，各項公益事業發展快。而村級經濟薄弱村基礎差、底子薄，缺資金、缺人才，村干部待遇無著落，積極性不高，信心不足，信息不靈，發展難起步，增收無門路。這些村，村級組織服務功能差，公益事業難興辦，正常運轉難保證，村級經濟及社會各項發展緩慢。

　　二、主要做法

　　在發展村級經濟中，各級都遵循市場經濟規律，立足實際，發揮優勢，創造了許多好經驗、好做法。

　　1、拓寬思路，多渠道、多形式增收。調查發現，有經營性收入的村，都能因地制宜，選準符合本地實際的發展路子，不斷拓展增加村級經濟收入的有效途徑。一是靠企業。對原有村辦企業，不斷加強管理，挖潛增效，并通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經營方式，實現投資主體多元化，提高經濟效益，促進村級經濟增長。新泰市小協鎮小協村，提出了在位子交票子，不交票子讓位子的口號，直接經營的8處企業，今年可上交村利潤700多萬元，5處改制企業可為村里增加收入300多萬元。有的村，依托區位優勢，大力招商引資，興辦企業，通過為外來投資者提供各類服務增加收入，有的還以租賃土地、以土地參股入股等方式，增加村級收入。肥城市老城鎮楊莊村以260畝土地折價入股，與楊莊煤礦合作新上了廢紙脫墨漿項目，村集體每年分紅100多萬元。有的村，選準項目，利用公共積累新上企業，增加村級收入。新泰市東都鎮南鮑村依靠原有集體積累，先后建成了電線廠等10余家企業，XX年集體增收416萬元。目前，全市有383個村靠發展企業實現了強村富民。二是靠服務。一些村在推進農業種養結構調整、加快農業產業化進程中，積極圍繞農戶需求，通過成立致富協會、行業協會等各種合作經濟組織、建立批發市場等形式，為群眾提供中介、流通和科技等有償服務，以服務促經營，以經營養服務，增加村級收入。寧陽縣東疏鎮鄭莊村大力發展奶牛養殖，村里建起了養殖小區，為養殖戶集中提供場地、技術、防疫、銷售等服務，年增集體收入30多萬元。肥城市邊院鎮濟河堂村積極發展有機蔬菜1400多畝，通過有償服務年增加村級收入40多萬元。目前，全市農村共建立了63個批發市場、186個農村經濟合作社，237個致富協會。一些村發揮勞動力比較富足的優勢，積極與一些有資質、有信譽的勞務中介組織聯合，組織跨省、跨國勞務輸出，收取服務費，增加村級收入。全市依靠有償服務增收的村共有207個。三是靠資源。一些村充分利用土地、四荒、四旁、山林、河砂、石材等資源優勢，通過租賃、拍賣、承包、入股等方式，穩定增加村級收入。泰山區大津口鄉范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問題，引進泰山茶苑、茶廠等項目，每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株，實行村集體統栽統管，收益分成，村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮后亭村公開拍賣河砂資源開采權，村集體年增收20多萬元。有的村充分揮旅游資源優勢，積極發展旅游業，增加村級收入。泰山區大津口鄉栗行村、沙嶺村，岱岳區下港鄉木營村、肥城市儀陽鄉劉臺村、東平縣梁林村等山區村，積極開發旅游資源，集體年收入都在10萬元以上。全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。四是靠資產。一些村以明晰產權、規范管理為重點，通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種形式，實現水庫、機井等農業設施和閑置房屋、農業機械等存量資產合理流動，優化組合，提高經濟效益，增加村級收入。岱岳區馬莊鎮坊子村對閑置的原麻紡廠院進行了公開拍賣，村集體收入10多萬元;寧陽縣堽城鎮東臺村利用閑置的學校院落，引進浙江一織布廠，村里以電力設施、廠房入股，每年增收近5萬元。目前，全市95%以上的農村閑置資產都得到了有效利用。全市依靠資產增加村級收入的村共有354個。五是靠爭取。充分利用上級在山區開發、小流域治理、土地整理開發、村村通

　　等方面的扶持政策，積極爭取資金及物資支持。東平縣大羊鄉南留屯村，依托村內小流域治理項目，對上爭取無償扶持資金300多萬元，把XX多畝山嶺薄地整治成了優質果園，并承包到戶，年增加村級收入40萬元。六是靠清欠。一些村對債權、債務進行集中清查、清理。對債權，積極清收，特別是一些原先三提五統

　　尾欠數額較大的村，通過清欠增收輻度比較大。同時，對債務采取清欠還債、降息減債、以物抵債、債轉股、依法核銷等形式，妥善處理解決，減輕村集體負擔。XX年，全市村級清欠收入達1175.52萬元，償還債務6461.23萬元。 2、優化環境，強化幫扶。調查發現，各地都把優化環境、加大扶持力度作為推動村級集體經濟發展的有效舉措，制定落實優惠政策，實行領導干部和部門包村，有力地增強了村級經濟發展活力，拓展了發展的空間。泰山區、岱岳區、肥城市、寧陽縣制定了稅收返還政策，將各村年度工商稅收（包括招商引資進入縣、鎮工業園的項目）新增地方財力部分，按10%至50%不等的比例返還給村集體，調動了村級發展民營經濟、增加集體收入的積極性。岱岳區馬莊鎮老宮村引進了東馬石膏粉有限公司，預計年實現利稅1000萬元，村集體僅靠地方稅收返還一項每年就可增收20多萬元。同時，各級還堅持實行包村工作制度，從縣市區直機關抽調精干力量常年駐村，充分發揮各部門在資金、技術、信息、物資等方面的優勢，為所包村提供有力支持。兩年來，縣市區共安排工作組315個，抽調縣鄉機關干部1253名，提供幫扶資金2028萬元，實施打井、調水、修路、山區開發等重點工程項目431個，引進和幫助新上項目76個，為加快村級經濟發展創造了條件。有的縣市區按照地域相近、條件相似、便于工作

　　的原則，選擇部分經濟強村或強企業與經濟薄弱村結成幫扶對子，教方法、幫資金，帶動和促進發展集體經濟。有條件的縣市區和鄉鎮還積極為村級發展提供資金扶持。泰山區針對部分村難以運轉的實際，按照因地制宜、保障底線、體現政績、優勞優酬的原則，由區財政列支100萬元，支付農村黨支部書記的工資、養老保險和醫療保險等費用。肥城市石橫鎮對6個集體經濟空殼村，每年都從鎮財政分別拔付5萬元，以解除村干部的后顧之憂，讓他們把主要精力集中到干事創業、加快發展上來。

　　3、加強管理，增收節支并舉。各級堅持一手抓發展、一手抓管理，開源節流并舉，加減法一起算，一方面千方百計增加村級收入，一方面厲行節約，管好用好每分錢。一是減少干部職數。落實了村干部四定

　　（定編制、定崗位、定職責、定報酬）改革措施，大力推行兩委

　　干部交叉兼職，使享受固定補貼和誤工補貼的人數盡量控制在規定的標準和范圍之內，減輕村集體負擔。今年，岱岳區明確提出取消編外人員，計劃生育專職干部、計生小組長、村民小組長等全部由在編村干部兼任，大大減少了村干部人數。據統計，目前，全市共有村兩委

　　干部17093人，平均每村4.7人，干部總數比XX年減少7500多名。二是推行農村財務雙代管。普遍實行了農村財務由鄉鎮代理記帳、代管資金，大部分村取消了會計、現金出納，設立一名報帳員，既加強了監督，又有效地減輕了村級的支出壓力。三是規范村務、財務公開制度。各級嚴格執行村務公開、民主管理規定，對村級民主管理、民主決策、民主理財等工作程序和內容進一步作了規范，并堅持定期檢查督導，實現了村級財務管理的規范化、制度化。新泰市健全完善了現金管理、開支審批、村干部任期審計、離任審計等制度，還設立了農村財務網絡監控中心，與鄉鎮雙代管

　　服務中心微機聯網，進行遠程監控，實現了農村財務的會計電算化、監督網絡化、運作規范化。

　　4、更新觀念，選用經濟能人擔任村干部。調查發現，各級充分認識到，用好一個人就能激活一個班子，找到一條路子，帶富一個村，特別是選用經濟能人擔任村干部已成為各級的共識。去年以來，各級都結合實施遞進培養工程，大膽選用政治素質好、能夠帶頭致富、帶領群眾共同致富的優秀人才擔任村干部，有的擔任村黨支部書記，為村級經濟發展提供了人才保證。去年以來，全市共調整經濟薄弱村班子598個，876名致富能手被充實進村黨支部班子，其中327人擔任了黨支部書記。他們上任后，充分發揮自身優勢，多種渠道增加群眾和集體收入，使這些村在較短的時間內就發生了很大變化。東平縣提出農村黨支部書記隊伍雙強（政治素質強、致富能力強）標準，改善農村干部結構，提高干部隊伍素質。肥城市王瓜店鎮蔣莊村，原來的村干部觀念陳舊，發展經濟沒能力、無路子，集體經濟空殼。XX年，個體大戶孟凡勝回村任黨支部書記后，提出了經營農村的思路，僅春季植樹公開拍賣樹點，村集體就增加收入20多萬元。為切實提高農村干部致富能力，各級認真落實農村黨員干部科技知識培訓五年規劃，大力實施十百萬工程，加大對農村黨員干部的科技知識培訓力度，不斷提高他們的雙帶

　　能力。去年以來，我市共培訓農村黨員干部31430名，建立縣級科技知識培訓示范基地37個，鄉鎮示范服務基地128個，培養建設科技致富示范村321個，黨員科技致富帶頭戶15908個。

　　三、存在問題

　　我市村級經濟發展雖然找到了一些路子，創出了一些經驗，取得了一定的成效，但通過調研，也發現了一些不容忽視的問題和薄弱環節，特別是經濟薄弱村，問題尤為突出，主要表現在以下四個方面。

　　1、農村干部發展經濟的素質能力不強。一是思想觀念陳舊。有的村干部市場經濟意識不強，思路狹窄，認為發展集體經濟就是辦企業、上項目，貪大求洋。有的村干部認為當前主要是發展個體民營經濟，發展集體經濟不合拍，過時了，以為只要群眾富裕了，集體有沒有收入無所謂。泰山區省莊鎮安家莊村地處山區，是有名的花卉苗木專業村，村里無償提供技術、信息、銷售等各項服務，群眾收入雖然比較高，但村集體經濟空殼，村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房，村干部也十幾年未發工資。東平縣老湖鎮南辛莊村，群眾在村里的幫助下，通過特種動物養殖走上了致富路，有的戶年收入達17萬元，但村里不收服務費，集體無收入，運轉非常困難。二是責任意識不強。有的村干部安于現狀，只守攤，不創業，怕擔責任，怕冒風險，等靠要

　　思想嚴重。有的村雖然有發展基礎和發展條件，但由于原先辦企業、上項目受挫，有一朝被蛇咬，十年怕井繩的思想，顧慮重重，不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強，但主要精力用在個人致富上。新泰市石萊鎮胡家泉村的兩名村干部，都是致富能手，家里有波爾山羊養殖、羊肉加工等項目，年收入比較高，但對集體發展考慮得很少，主動做工作少，只滿足于完成上級任務，致使村集體無收入。三是工作能力差。缺思路，少辦法，過多強調客觀條件，不從主觀找原因，怨天憂人。調研發現，有的村雖有近千畝土地，但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米，沒有任何增加集體收入的門路，村干部畏難發愁，只等上級扶持，全村坐等受窮。有的村雖然有土地、山林、四荒，但經營方式不合理，一次性低價拍賣，影響了村里的穩定持續發展。

　　2、村級債務負擔沉重。截止XX年底，全市3705個行政村（居）中，有債務負擔的2528個，占69.07%;村級負債總額達11.76億元，平均每個村32.13萬元，有的村竟高達5800萬元。負債的主要原因，既有搞道路建設、通水通電、修建學校等公益事業形成的，又有盲目發展村辦企業和盲目搞農業種植結構調整造成的，也有為完成上級任務，貸款墊付三提五統、農業稅等形成的，還有一些村在近兩年的村村通工程建設中，形成了新的債務。債務中既有各類金融機構的貸款，也有群眾的高息借款。利息越滾越大，連年增加，有的村由最初的`幾萬元累加到幾十萬元，根本無力償還。特別是一些村，因欠群眾高額借款，潛伏著很大的不穩定因素。沉重的債務負擔，使這些村疲于應付，甚至有的村干部經常被司法機關傳喚、拘留，根本沒有精力謀發展、搞建設。東平縣接山鄉林馬莊村因打井修渠、修路架電、新建學校等已累計欠外債284萬元，積重難返，越陷越深，發展難度非常大。

　　3、村級經濟發展的制約因素多。一是自然條件差。有的村地處山區、庫區，土地貧瘠，耕地少，交通不便，信息閉塞，生產條件差，治水、修路、通電成本高，發展沒優勢，這樣的村全市達315個。有些山區村，雖然林果等農副產品產量較高，但受交通條件制約，產品運不出、銷不了，增產不增收。東平縣老湖鎮有22個村屬庫區移民村，村里沒有一寸土地，原先集體收入全靠公益金，自去年取消公益金后，這些村集體沒有一分錢的收入，并且公益金不在轉移支付范圍，下一步得不到轉移支付資金，村里運轉困難，村干部待遇也落實不了，情緒非常低落。二是政策不配套。農村稅費改革雖然減輕了農民負擔，但也使村級收入銳減，原先村級組織運轉還能由三提

　　來解決，現在只能靠較少的農業稅附加，如果村里沒有其他收入來源，運轉難以保證。特別是下一步農業稅全部取消后，運轉將更加困難。而現在沒有相應的配套政策來優化村級發展環境，拓展村級發展空間，促進村級增收。如土地政策，越來越嚴格，村里即使引來了項目也難以落地;稅收政策，在利益分成上，村里得不到任何收入;一事一議

　　規定過死，每人每年必須限制在15元以內，一些公益事業根本無法興辦，等等。三是人才、資金、信息匱乏。調研發現，我市農村許多有頭腦、有技術、有本事、有門路的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業生盡管就業困難，也不愿留在村里，一些高中畢業生也千方百計外出找出路，致使村級經濟發展缺乏人才保障和智力支持。在發展資金方面，由于金融機構對村級貸款控制過嚴，使村里很難得到必需的資金;上級的一些幫扶資金過于分散，對一個村來說只是杯水車薪，不能集中財力解決發展問題。一些村對外接觸少，走不出去，請不進來，信息渠道不暢，加上群眾對發展村級集體經濟不關心，很少提出發展村級經濟的好建議，即使村里想發展也缺門路、無項目。

　　4、非生產性支出大。調研發現，目前村級事權過多，支出項目多，資金缺口大。XX年，全市村級運轉支出總額5.31億元，運轉資金缺口219.5萬元。特別是一些非生產性開支比較大，突出表現在干部工資、計劃生育和報刊征訂上，基層反映比較強烈。目前拿工資、吃補貼的村干部職數還比較多，工資支出比較大。XX年，全市村級干部報酬總額8971萬元，平均每村2.5萬元，村干部不能按時足額發放工資的村達2133個，占58.3%，有64個村只能靠貸款來發工資。

　　計劃生育要求配備三大員

　　（藥管員、統計員、宣傳員）、計生主任、協會會長、育齡婦女小組長和查訪員（每個村民小組各一名），人員比較多，有的不允許兼職，必須專職配備，絕大多數村超過兩委干部數，有的竟多達19人。并且計生干部的待遇標準比較高，還必須優先保證。基層普遍反映，計劃生育工作檢查過于頻繁，重過程、重形式，培訓、考試、宣傳資料、檔案、板面要求高，費用大，一般村用于計劃生育的開支每年都在2萬元以上，有的村高達15萬元。報刊征訂工作，盡管中央要求大村不得超過800元，小村不得超過500元，但是有的部門、單位從自身利益出發，攤派報刊仍比較多，有的村征訂報刊種類多達25種，個別報刊份數太多、定價過高，而且必須完成。據統計，XX年，全市征訂報刊雜志的費用達到1277萬元，平均每村3490元，有的高達6萬元。肥城市孫伯鎮岈山村共有712人，每年工資支出2萬多元，計劃生育經費2萬多元，報刊征訂8000多元，而去年村集體收入只有2.8萬元。類似這樣的支出，很多村依靠自身的集體收入根本無力承擔。有的為了應付這些支出，甚至采取借貸舉債的辦法，致使村級債務負擔又雪上加霜。

　　四、對策建議

　　1、扶貧攻堅，率先突破經濟薄弱村。對經濟薄弱村特別是空殼村，采取縣鄉領導干部包村、市縣直部門對口幫扶、強村或強企業帶動等辦法；

　　2、大力加強村級領導班子建設。繼續深化遞進培養工程，解決好村級經濟發展人才匱乏的問題。結合今年村級班子換屆，廣開視野，擴大民主，大力選拔那些政治素質好、事業心強、有經營頭腦和管理經驗、樂于奉獻、腳踏實地為群眾謀利益的優秀人才進班子，特別是選好配強村黨支部書記。按照精簡效能的原則，進一步核定干部職數，從嚴把握，大力推行交叉兼職，包括計劃生育干部、生產組長、工勤人員等，能兼的一律兼起來，最大限度地減少村里吃補貼的人數。結合學習黨的思想，進一步加大對農村班子成員的政治理論、市場經濟、實用技術和政策法律知識的培訓力度，提高思想文化素質和帶動致富能力。加強農村干部思想作風建設，增強他們依法辦事、依法行政的能力，提高服務水平。建立健全激勵約束機制，總結成功經驗，采取工資統籌、辦理養老保險等措施，保證村干部待遇落實，調動和發揮他們的積極性、創造性;落實目標責任、民主評議、考核獎懲等制度，進一步加強對農村黨員干部的管理監督。建立健全以黨支部為核心的村級組織運行機制，理順兩委關系，保證村級組織協調高效運轉。

　　3、不斷優化發展環境。市財政、農業、土地、工商、稅務、金融、計生、政法等有關部門，根據各自業務職能，提出加快村級經濟發展的政策措施，形成齊抓共管、齊幫共扶的強大合力。加大環境整治力度，最大限度地減少村級事權，嚴禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費，取消一切不符合實際的達標升級活動，不得強迫村里出資興辦各種基礎設施項目。嚴格執行中央訂閱報刊的政策規定，加大查處力度，堅決杜絕除黨報黨刊以外的其他報刊攤派。總結縣鄉化解村級債務的辦法，拓清底子，研究措施，積極化解村級不良債務，能掛帳的掛帳，能停息的停息，能核銷的核銷。同時，要求鄉村量力而行興辦公益事業，嚴防增加新的債務負擔。

　　4、提高民主決策和經營管理水平。認真落實中辦、國辦《關于進一步規范完善村務公開民主管理制度的意見》，制定細致的工作標準，進一步健全決策機制，規范決策程序，保證決策的科學性。完善民主理財制度，加大審計力度，全面推行農村財務雙代管。落實村務、財務公開制度，對公開時間、程序、內容、形式等進行規范，加強群眾監督。進一步健全集體資產經營管理機制，杜絕跑冒滴漏，并通過多種方式改革產權制度，實現集體資產的保值增值。

　　5、進一步加強對村級經濟發展的領導和指導。市委制定關于加快村級經濟發展的《意見》，明確目標任務，理清發展路子，落實領導責任，要求各級黨委、政府從提高黨的執政能力和鞏固基層政權的高度，充分認識新形勢下發展村級集體經濟的重要性和緊迫性，切實關注基層、理解基層、支持基層，積極幫助基層解決困難和問題，多渠道、多形式增加村級收入，確保村級組織正常運轉和有效發揮作用。認真落實市級領導干部聯系困難鄉鎮，縣鄉領導干部聯系貧困后進村和市、縣直部門包村制度，進一步加大幫扶力度，積極為村級集體經濟發展出點子、找路子、搞服務、引項目，協調資金，優化環境。把村級經濟發展納入農村經濟發展規劃和農村黨建三級聯創

　　活動，作為考核領導班子、領導干部實績和評先樹優的重要內容。加大村級特別是負債嚴重、運轉困難村的轉移支付力度，集中扶貧資金，破解發展難題。總結岱岳區實行村村富工程，加快村級經濟發展的經驗，召開現場會議進行推廣。發揮典型的示范帶動作用。總結各級發展村級經濟的先進經驗，樹立一批典型，加大宣傳力度，推廣經驗做法，發揮示范帶動作用，推動面上工作開展。

村發展調研報告4

　　近年來，__區村級集體經濟取得了長足發展，但縱觀全區，村級集體經濟的發展并不平衡，仍存在著少量經濟薄弱村，這類村多是一些純農業村。純農業村前進步伐的快慢事關區域平衡和區域協調發展的大局，同時也事關“十一五”計劃的完成和新農村建設平衡發展。為此，本文就__區純農業村經濟發展現狀，研究制約純農業村經濟發展的癥結及解決方法，以期對全市的純農業村經濟發展有一定的指導意義。

　　一、現狀與問題

　　對__區純農業村進行梳理分析后可以發現，它們大多存在這樣一些問題：

　　（1）地處相對偏遠，交通或多不便。處于山區、半山區的純[文秘站－您的專屬秘書！]農業村，公路雖然已經全部實現通村，但相對蜿蜒狹窄的道路，還是給與外界的溝通帶來了一定的不便；處于平原稻區的純農業村大多遠離交通主干線，工業延伸的觸角對純農業村工業化步伐的影響相對較弱，加之本村的絕大部分土地都納入了更新的紅線農保地保護范圍，引進企業的難度相對較大。

　　（2）發展集體經濟的先天條件缺失。對于山區、半山區的農業村，對村原有的山林、果園往往平均分配到每個農戶，或者對果園只采取簡單的承包收取租金的方式進行管理，收入甚微，資源優勢沒有成為經濟優勢，集體經濟發展缺乏物質基礎，而今再對分配到戶的生產資料重新組織起來進行產業化操作，還存在不小的難度；對于平原地區的村莊，這類村長期以來工業基礎薄弱，村級經濟主要以傳統農業為主，他們由于在80年代到90年代鄉鎮企業發展的黃金時期，沒有適時發展鄉鎮企業而落伍。在目前情況下，發展鄉鎮工業難度較大，而且又沒有新的發展思路，同樣他們也存在產業化的難題。資源的相對匱乏，面對著強烈的致富心愿，也就成了無米之炊。

　　（3）農業基礎設施較差。處于山區、半山區的純農業村，基本農田面積遠少于山林面積，土壤多貧瘠，主要用于農民自足，且因地理原因進行農田標準化建設難度較大，農業基礎設施較差，發展農業的先天條件不足；處于平原稻區的`純農業村，通過前幾年的標準農田建設，溝、渠、路等基礎設施基本配套，但也有很大比例基礎設施因年久失修或損壞，抗御自然災害能力較差，發展多種經營同樣缺乏有力的基礎條件支撐。

　　（4）農民發展農業經濟信心不足。現在在農村中，尚存在著一些錯誤傾向，認為“種地沒錢賺”、“堅持耕地就是在維護貧窮”，甚至有些“精明”的農民說，現在農民缺的是現金收入，而不是糧食，糧食安全更多的是為了城里人的安全，農民為什么要為了保障城里人的吃飯安全而苦守著耕地不放？他們希望土地被征用或者干脆將土地棄之去打工，這些傾向足以彰顯出農民對發展農業的信心不足。

　　（5）發展現代農業的人才緊缺。農村要發展，農民要致富，就少不了人才。但水往低處流，人往高處走，一些年輕人和有能力的人紛紛外出就業、創業，造成了農村的人才大量流失，農村缺乏了發展現代農業的主力軍和后備軍，從而出現了目前在農村從事農業生產的多是年齡偏大、缺乏轉崗能力且又科學文化水平偏低的農民的狀況，使得發展現代農業缺乏優質人力資源的支撐。

　　（6）土地流轉難而貴。土地是不可再生的寶貴資源，如何在有限的土地上創造更多的財富，只有把土地向懂技術善經營的農業種植大戶或企業轉移，才能使土地收益成倍增值。但近年來純農業村的實際情況給土地流轉帶來了很大的困難。一方面，以農業生產為主要來源的農戶擔心流轉土地會失去生活的依靠，認為自己種田吃糧，沒有解決溫飽問題的市場風險，兼職從事二、三產業的農戶對土地流轉意愿不強，靠幾分田吃飯，靠企業賺錢，穩穩當當，加上土地承包三十年不變等政策，給推進農業產業化增加了巨大的阻力。另一方面，土地流轉價格逐年上升，由原先250元一畝逐步升到700元一畝，這在一定程度上也增加了土地流轉的難度。

　　二、思考與對策

　　對于以上存在的問題，筆者有針對性的提出幾個方面的建議：

　　（一）統籌規劃、定格發展模式

　　不同的農業村有著不同的村情，其發展對應的路子也就不同，或工，或農、或三產，關鍵是要認真分析現狀，因地制宜，揚長避短，積極統籌協調好各類規劃，理清發展思路，選擇適合自身特點的發展路子。

　　對于__各個純農業村而言，按照“保護、保障、挖潛、集約、統籌”的原則，主動爭取建設、發改、國土、農林、水利、交通等有關部門的支持，弄清本村自然資源、氣象、水系、地質和社會經濟狀況，進而完善總體規劃，制定專項規劃，提高規劃的協調性、科學性和實用性，為村的長遠發展提供一個明確的發展方向。

　　這些規劃既要延續村莊原有的特色，保護整體環境，體現生態的原則，又要突出重點，適度超前，體現發展和集聚的原則，指導產業布局調整，集中規劃生產、生活用地，科學規劃土地的空間布局，提高土地的利用率和利用效益，進而定格適合自己村情的發展模式。

　　（二）深度挖掘各類資源并激活成為現實生產要素

　　目前情況下，對于__區純農業村而言，很多潛在的資源還在睡夢中，其潛力還有待于進一步深入挖掘，才能夠進一步轉變為現實的生產要素，為發展現代高效生態農業提供基礎。

　　加強農業基礎設施建設。區、鎮（街道）兩級政府及有關部門要大力扶持純農業村農業基礎設施建設，及時修復年久失修或已損壞的基礎設施；加快標準農田建設，改造中低產田；增加農業投入，實行山水田林路綜合治理，特別要加強農田水利建設，修復山塘水庫、除險加固，清理淤沙、擴建增容，實行渠系配套，改善農業基礎條件，增強防災抗災能力，提高農業綜合生產能力。

　　加強生態環境建設。對于__區純農業村來說，其生態環境保持相對較好，這是一個非常大優勢。好的生態環境，是一筆寶貴的財富，也符合生態農業的發展要求，因為優質的農產品對其所生長的環境有著較高的要求，因此很有必要保護山林水體不被破壞，使農作物有一個良好的環境。從長遠來看，守住一方綠色，更是建立起了自己的“綠色”銀行，培育了自己的“后勁”財源。

　　做好產業化配套建設。按照“自愿、依法、有償”的原則，積極推進土地使用權流轉，為耕地、水面、園地、林地的規模化經營、集約化鋪平道路；加快農機結構多樣化、農機技術高新化，農機服務產業化，為發展現代農業提供保證。同時，積極引導農民認識到發展現代農業的大好前途，增強依靠農業致富的信心。

　　（三）大力發展現代生態農業，主攻科技和綠色農產品發展路子

　　當前人們對農業安全問題越來越重視，最近幾年所爆發的“紅心鴨蛋”等食品問題，進一步加深了我們對發展現代生態農業方向的認識：以綠色消費需求為導向，優質高效、資源節約、品牌響亮，具有良好的市場競爭力和可持續發展能力，在純農業村大力發展科技和綠色農產品將是一個明智的選擇。

　　現代生態農業這一明確的發展方向擺在了我們面前，所需做的是利用所處的區位優勢，腳踏實地、加快發展的步伐，縮短與先進地區的差距。對于純農業村而言，這是一個難得的機遇，需要扎實推進農業產業結構調整，積極培育符合產業發展方向、帶領農民致富的新產業，在名、特、優、新上做足做好文章。對于農業產業基地而言，要切實推行標準化生產和質量管理，提高農業企業農產品技術標準水平和核心競爭力，從生產這個源頭對農產品質量安全進行控制。農業等部門對農產品生產質量安全有顯著促進作用的新舉措、新技術，也要給予力度較大的補助進行引導。

　　（四）積極實施品牌戰略，提升產業檔次，提高農產品的附加值

　　同樣的品質、同樣的品種，有沒有品牌，以及品牌的知名度如何，在市場直接體現在售價上，有時價格相差許多倍。拿一個我們身邊的例子來說，普通的水蜜桃在市場的售價在兩元左右，而奉化的水蜜桃售價則可以達到四五元左右，品質好一點的則更貴，這足以看出品牌對農產品的作用，因此，實施農業品牌戰略，是提高農業附加值的一條有效途徑。

　　有關部門要積極引導農民樹立品牌意識，要通過相關政策的引領，推行綠色農業計劃的實施，創出自己的品牌。在選種、培育、管理等環節上很下功夫，全面推行農業標準化生產，積極推廣農產品生產檔案、產地編碼等制度，加快農產品質檢體系建設，認真搞好無公害農產品、綠色產品、有機食品認證工作。農業龍頭企業緊緊圍繞農產品開發，建立起綠色農產品產業，建立從土地到餐桌的全過程質量監控機制，顯示農業龍頭在增加農產品附加值、提高農產品安全性等方面的積極帶動作用。同時，利用長三角發達的物流體系和銷售渠道，積極做好流通、銷售工作，面向上海、杭州、__等省內外經濟發達城市等中高檔市場，樹立本地農產品的精品形象，不斷滿足人民對高品質農產品的需要。

　　（五）謀求工農、農商、農貿緊密合作，積極探索聯合經營發展路子

　　建立暢通、高效的農產品生產、流通、銷售體系，符合貿工農一體化龍型經濟的要求，也是現代農業發展的必經之路，同時也是純農業村依靠發展現代農業致富的有效之路。

　　有關部門順勢出臺有關政策支持農業專業合作社興辦農產品流通企業，鼓勵與大型龍頭企業建立戰略合作伙伴關系，努力提高農產品在連鎖超市、便利店等新型零售業態中的經營比重。組織開展“農商對接”,探索和推廣貿工農一體化、內外貿相結合的經營模式。支持農產品物流配送中心建設,支持冷藏和低溫倉儲、運輸為主的農產品冷鏈系統建設。積極引導、鼓勵農產品批發市場和流通企業與農產品生產基地建立長期產銷聯盟,發展“訂單農業”,發揮流通對農業生產的引導作用，逐步形成覆蓋__、聯通全省、輻射全國的農產品連鎖配送體系和電子商務網絡。

　　（六）實施人才興農戰略，培養一批懂技術、善經營、闖市場的新型農民

　　從根本上改變務農農民文化技能素質低的狀況，培養一批有較強市場意識、有較高生產技能、有較好管理能力的現代農業生產經營者，是純農業村建設高效生態農業的根本保證。

　　努力提高農民的專業技能和整體素質。為了適應建設現代農業要求，純農業村可以依托市、區有關部門，大力實施新型農民科技培訓、綠色證書培訓和農村創業人才的培訓，把專業農戶、農業企業經營者和農民專業合作社骨干作為培訓重點，著力把務農農民培育成現代農業的生產經營者。同時還要重視對農業后備>勞動力的培訓教育，特別是要加強對專業大戶、農場主、農業龍頭企業經營者子女實行定向的農業學歷教育，把他們培育成為掌握現代農業知識技能的新一代的農業創業者。

　　吸引有關人才。通過采取發放農業創業貸款、貸款財政貼息、稅費減免優惠等支持政策，為大專院校和中等職業學校畢業生到純農業村從事現代農業生產創造條件，把流失在外的本村人才吸引回來從事現代農業。同時，有關部門積極搭建農業人才交流招聘平臺，鼓勵農業科技人才和農業大中專畢業生到農業龍頭企業和合作社建功立業。

村發展調研報告5

　　一、基本情況

　　村有7個村民小組，435戶1829人，耕地面積3882畝，果園面積3486畝，年產量5157噸，產值1237.68萬元，人均果業收入6767元。村有3個村民小組，182戶746人，耕地面積2294畝，果園面積1492畝，年產量2238噸，產值537.12萬元，人均果業收入7200元。

　　二、存在問題

　　村級經濟基礎薄弱。這兩個村經濟來源主要靠務農，經濟基礎較差，外出務工人員多，留守的大多是和年老體弱的老人和婦女兒童，家庭勞動力不足，普遍文化程度低，缺乏一定的勞動技能。群眾就業、從業門路窄，非農就業比例低。

　　三、發展建議

　　相關部門與鎮領導班子成員應和村上結成相對固定的`對子，通過主動走訪座談等形式，直接與村上群眾接觸、溝通，建立經常性聯系，聽取群眾的建議和要求，及時了解情況，幫助解決他們的實際困難，為群眾搞好服務。鼓勵農民建新果園，更新老果園，強化果園管理，以項目帶動產業，堅持走好產業富民的道路。建議在村建設高標準矮化蘋果園900畝;對村老果園進行改造升級，實施黑膜覆蓋和麥草覆蓋100畝，提高果園土壤有機質，增加了農民收入。

村發展調研報告6

　　一、調查目的

　　農業、農村、農民一直是舉國上下關注的焦點。在經濟復蘇的背景下，我認為研究農村經濟的現狀是很有必要的一項課題。農村經濟的發展不僅僅關系到農民的小康致富更是中國經濟騰飛一個不可忽視的部分。因為面對8億農民的龐大數字，我想到不是促進落后地區發展的巨大困難而是應該盯住這個龐大的市場，正逢利用這一機遇發揮好拉動經濟增長的三駕馬車之一的“擴內需”它的巨大作用。在此背景下我們利用暑假時間對農村經濟的現狀作了一次調查。通過對山西省天鎮市，河北省沙河市、衡水市、任丘市，遼寧省葫蘆市市農村經濟現狀的調查，了解當前政府對農村發展所實施的政策，農村經濟發展狀況，以及農村經濟發展中存在的問題等現狀，研究提高提高農村經濟水平方案，為社會主義新農村建設服務。

　　二、具體情況調查

　　我們根據自填式問卷特點合理制作調查問卷（見調查報告下方附件）

　　個人一般情況，如：職業、、家庭人口數、家庭勞動人口數；

　　家庭財政收支方面，如：家庭的年收入、收入的主要來源、家庭每年的支出比重、家庭支出的主要項目；

　　家庭設施方面，如：日常的交通工具；

　　家庭消費方面，如：消費地點、消費環境等；

　　國家政策方面，如：村村通工程、新型醫療合作政策、減免農業稅、小額信用貸款等

　　本村企業方面，如：企業的行業性質、企業的所有制性質等。

　　（一）調查對象基本情況

　　所調查的人群男女性別比為22：11。

　　調查人群的平均年齡為50歲左右。從文化程度來看，人群總體的文化程度較低，在被調查人群中3/4的人具有初中以下文憑，其中40歲以下人群受教育程度高于40歲以上的人群。

　　從婚姻狀況來看，90%都已婚。

　　從職業狀況來看，80%的調查者的職業都是務農。

　　家庭平均人口為5人左右。

　　家庭勞動力人口平均3人左右。

　　家庭年收入平均4000左右。

　　（二）隊農村經濟現狀的'了解情況

　　調查中的相關問題有4道小題，在此引用兩道小題，分別用表格形式展示：

　　三、調查時間：

　　2010年8月1日——2010年8月30日

　　四、此次農村經濟現狀調查的體會：

　　對國家政策的認識：在調查中，我們發現農民普遍認為國家政策的方向及目的是為老百姓謀福利，但是其執行到地方以后已經有所變味甚至扭曲。

　　（一）、據本次調查所知，80%的村民反映沙河市某鄉新農村醫保政策就存在較多不透明的現象。鄉衛生所的藥物的價格更是高出當地藥房藥品價格的好幾倍。并且有些村級醫療合作社的醫生在村民購買藥品時，找借口甚至推脫，不愿意為其進行優惠。這里面可能也有他、們的難言之隱，因而就需要政府有關部門在其政策的制定上更加完善。另外，我也了解到國家制定的這些政策中所包括的藥品種類與村民所用的藥品存在不對稱現象，也就像市場上的商品供求信息不對稱類似。新農村醫療合作政策是一項解決農村治病難、看病難這個關系國計民生的問題而制定的，可是在調查中我們發現，在一些地方，它并沒有起到它應有的那種效果。

　　（二）、在前幾年，剛了解到家電下鄉政策之后，認為這是一項利民的政策，可是走遍市內各個大型商場及走訪農民得知，享受家電下鄉優惠政策的家用電器種類少且偏低端產品，并且優惠款額較低，50%的人認為這不會影響他們是否購買家電的意愿，并且優惠款額很難返還到村民手中，并且手續繁雜。

　　（三）、談到國家對農民種田的各種補貼，如種子補貼、糧食補貼等，但是由于中國農民數量多，這些補貼僅僅相當于每年上漲的農業生產用品價格的一小部分。因為隨著化肥種子農藥等價格的上漲，農民的種糧成本在逐年增加，可是糧食的收購價的上漲幅度卻相當小，在這里我們不得不考慮到中國人口這一客觀因素，但是這也需要國家在制定政策時更加考慮到它的可行性以及具體性。

　　（四）、面對這一優惠政策，許多農民只是聽說過根本就不了解。一個是宣傳的原因，另外就是其手續繁雜。在貸款機構里，農民多感覺到能夠取得貸款的多是關系戶或是其本身有一定經濟基礎的人群，而對于一個普通的老百姓來說這是可望而不可及的。

　　對農村收入來源的認識：在農村調查的這幾天，我們發現農民收入來源比較單一，普遍情況都是靠種地獲取糧食收入，但是其所占農民收入的比例在逐年減少。在調查中我們還發現農民收入來源中有外出打工收入，有在本地企業工作的收入，以及少數賣土地所有權所得。在農戶收入中，糧食收入差距不大，但是其他的收入差距差距卻很明顯。

　　對新農村建設的認識：社會主義新農村建設是解決“三農”問題的根本途徑，是全面建設小康社會的重要保證，是一個龐大復雜的系統工程，它包括了很多方面的內容。作為當代的大學生，我一直在躍躍欲試想用自己手中的知識和能力去分析社會現象和社會問題，去了解整個社會的全貌。我來自農村，也了解農村，每天都在感受著它的日新月異，對農村有著深厚的感情，更是無時不刻在關注家鄉的新農村建設的進程，從家鄉一系列政策的出臺到完成行政村規模的調整，這一切讓我歡欣鼓舞。因此，今年暑假，我選擇新農村建設作為自己的調查主題之一，對沙河市留村鄉的新農村建設情況作了為期幾天的調查。通過實地調查，采用問卷和訪談的形式，深入政府村委會和農戶中進行調查。我認為，留村鄉的新農村建設正處于起步階段，目前正在摸索一條科學發展的道路。已取得了一定的成效，也暴露了一些問題，如資金實力不足，宣傳力度不夠，農村干部素質不高，沒有調動村民的熱情，村民文化活動單調等，建議要調動普通村民建設社會主義新農村的積極性和熱情，發展農村文化事業，千方百計增加農民收入。在調查中我們發現附近一個新農村建設工程現在就處于擱淺的狀態，原因是資金不足，建設工程無法繼續下去。

　　五、以下是我們通過這幾天的調查所得到的關于農民增收及農村經濟發展的建議：

　　1、以市場為導向，積極有效地調整農業產業結構，增加農民生產性收入。隨著經濟的發展和交通的便利，地方農產品面臨國內各地農產品的強有力競爭是不爭的事實，依靠提高農產品價格增加農民收入已不現實。增加農民收入最根本的途徑是調整農業產業結構，而調整農業產業結構必須以市場為導向。從北方農村人口居住分散的特點看，在全面發展農、林、牧、副業的基礎上，一是把糧食做為產業種好，提高糧食作物品質與產量；二是注重農產品的精加工和深加工，延長農業的產業鏈條，帶動相關產業的發展。如建昌縣利用優越的自然資源，發展野果加工，但關鍵是找到銷路，現在已經不是原來那個“酒香不怕巷子深”的年代了。

　　2、加快城鎮化進程，實現農村剩余勞動力的合理轉移，增加農民勞務工資收入。世界銀行的數據表明，高收入國家的人口城鎮化率為78％，中等收入國家為49％，世界平均水平為46％，而我國的城鎮化率僅為32％，這說明，我國農村人口轉移到城市務工的潛在空間巨大。因此，通過工業化帶動城市化創造更多的就業機會，實現農村人口的大規模轉移，增加農民務工性收入就成為現實選擇。其主要途徑是：①積極發展小城鎮，盡最大可能地把那些居住在自然條件差、交通不便的山區農民轉移到城鎮，比如說沙河西部山區的一些農民出行非常不便，這不僅僅影響他們的生活，更是對當地的農業、加工業甚至手工業都造成了很多困難。同時，不斷引導鄉鎮企業向城鎮集聚，加強市場管理，規范市場秩序，完善市場體系，就近吸納農村剩余勞動力。例如沙河市的田安小區就是其中的代表，集中群眾，既避免了住宅地的浪費，又可以對農業實行規模化管理。②降低農民進城的門檻。進城農民只要有合法固定住所、穩定職業或生活來源，就應該享有長久居住權，享有城鎮居民同等待遇。③加快農村富余勞力轉移步伐，大力組織和引導農村勞動力向非農業轉移。建立和完善城鄉統一的勞動力市場，為農村勞動力到城鎮從事非農業和跨地區流動創造良好的環境。按照“公平對待，合理引導，完善管理，搞好服務”的方針，建立鄉鎮勞動力轉移指導站或勞動保障事務所，開設農村勞動力職業介紹窗口，切實做好農民工的服務和管理，促進農村富余勞動力流向小城鎮，拓展農村勞動力就業空間。

　　3、積極創辦鄉鎮企業，發揮對農村經濟發展的引領作用，增加農民工業化收入。鄉鎮企業外連市場，內連農民，是農產品生產的終端，也是產業化的重要載體。鄉鎮企業的基本作用有三個，一是可以開辟市場，促進農產品流通，解決農民“賣難”，實現農民的生產目的；二是可以提高農產品的科技含量和附加值，提高農民收入；三是可以吸納剩余、閑余農村勞動力解決農民就業，增加農民的勞務收入。為此，各鄉鎮應依托本鄉鎮自然資源和經濟條件，大力創辦或通過招商引資創辦農產品加工型、流通型鄉鎮企業；沒有條件的，要主動依托社會上已有的鄉鎮企業。這一點從沙河市就明顯地表現出來，在沙河市的各個鄉鎮中農民的收入就明顯地跟當地的鄉鎮企業數量掛鉤。可見鄉鎮企業對帶動當地的經濟發展有著巨大的作用。

村發展調研報告7

　　一、坪地營村的現狀

　　坪地營村座落在老店鎮東部，全村國土面積54.28平方公里，距鎮中心10公里左右，西北鄰昭巧公路，交通條件便利，在村委所在地有一個供商品交易的集市。XX年，老店鎮黨委、政府提出戶均增加1頭豬，20只雞的發展養殖增收思路。

　　全村共45個村民小組，其中黨員87人，村委成員9人，有一名大學生村官。

　　（一）經濟狀況

　　全村有農村居民1614戶人，總人口6870人，耕地面積6400畝，人均0.9畝左右，林地面積2.8萬畝，人均4畝左右。XX年累計能繁母豬投保721例。農業收入是種養殖業是農民主要的經濟來源，XX年全村人均年收入1778元左右，大多數青壯年勞動力農閑時以外出務工為增加收入方式。

　　坪地營村是典型的農業村，農業收入為其主要來源，主要種植玉米、洋玉和烤煙，三產以種養殖增加部分收入，村內沒有大中型企業，有數十個小型的釀酒作坊。近幾年來，國家對貧困地區基礎設施的投入加大，每個村民小組實現了通路，大部分村民小組修建自來水管，農民思想解放意識不斷提高，但受生產條件和產業結構調整因素的制約還存在一些有待解決的問題。現有家庭養雞、養豬、養牛規模小、產量低、產品結構單一，種植業技術落后、科技含量不高，人均收入偏低，醫療衛生設施不健全，嚴重制約著坪地營村的進一步發展。

　　（二）各行業發展情況

　　種植業仍是群眾從事的主要行業，xx大之后，按照老店鎮的發展思路，全村積極調整產業機構，由于林地面積較寬，畜牧業的重要地位逐步突顯，其中以養豬、雞、牛等幾個傳統的養殖業占有相當大的比重，但是，由于結構、布局不合理等因素制約，發展速度較為遲緩。政府應加強引導，使其成為農民增收的新亮點。

　　為了改變千家萬戶的畜禽散養、混養方式向專業場（戶）規模化集中養殖轉移，需加大養殖產業的建設力度，大力推廣生態循環養殖模式，促進畜牧業健康發展，引導農民早日致富，加速社會主義新農村的`建設步伐。在進一步的工作中，更要引導農民群眾建立“戶增一頭豬、戶增二十只雞”的養殖產業，形成一定的規模。

　　（三）基礎設施建設情況

　　在黨委、政府的領導和關懷下，全村廣大群眾齊心協力，基礎設施建設取得了很大進步和發展，干凈整潔的村室建成，遠程教育設備逐漸完善，但距建設社會主義新農村的總體目標還有相當大的差距。為此，基礎設施建設仍是今后一個很大、很重要的工作。

　　二、目前存在的問題

　　（一）目前畜牧業發展存在的主要問題

　　1、養殖戶信息閉塞

　　該村散養戶沒有拓展外銷渠道，畜禽產品主要依賴于本地的屠戶收購，其價格完全由屠戶掌控，致使其產品賣不起價錢，嚴重影響養殖戶的積極性，制約了生產的發展。

　　2、畜牧業生產結構單一

　　畜禽品質普遍退化，由于各養殖戶長期高度分散經營，畜群近親繁殖，種畜更替難，不能有效進行家畜品種改良。家畜品種單一，呈逐漸退化狀態，直接影響著畜禽的個體生產性能、抗病能力和畜牧業生產效益。

　　3、畜禽疫病嚴重

　　由于缺乏科學的養殖知識，加之畜禽生長環境差，導致畜禽發病率高，有的農戶甚至存在僥幸心理，認為自己的畜禽不會生病從不搞防疫，一旦疫病發生全村遭殃，而且發病后往往又不及時治療，造成重大損失。據調查，每年都有相當部分畜禽死于高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等各類傳染病。

　　4、加工業滯后，組織化程度低

　　畜牧業的大力發展，需要加工業做堅強的后盾，更需要龍頭加工企業的帶動。目前坪地營村的畜禽產品，基本上是屠宰后賣白條肉的初級加工企業，不僅產品檔次低，附加值低，科技含量低，競爭力弱，而且產品不能外銷，只能在當地銷售，嚴重影響了畜禽產業的做大做強。畜禽的肉食加工也是一些小作坊，嚴重制約著畜牧業的發展。

　　在畜牧業生產經營中養殖戶的組織化程度低，“龍頭”企業少，不能有效帶動養殖業的發展，主導產業、產品存在有勢無優，有量無質，品牌效益差等問題，缺乏市場競爭力。

　　5、環境污染嚴重

　　隨著養殖規模不斷擴大，畜禽排泄物大量增加，大部分養殖戶未經處理直接排放，走進坪地營村可以看到路邊堆積的畜禽糞便，味道嗆人難受，嚴重影響環境。

　　（二）飲水問題需進一步重視

　　水是生命的源泉，每個人每天都離不開水，但是目前農村農業化肥用藥，畜禽養殖生活污水直接或間接進入河流等污染方式是當前現代環保問題，污水泛濫等滲入地表，使地表水受到了嚴重污染。為了從根本上改善村民飲水問題，使之遠離污染水，喝上放心水，應從水源和地表水流通方式加強治理，使每家每戶都能飲上健康水，放心水。

　　（三）村容村貌需要進一步整頓

　　經過多次進入村民小組，走訪群眾，和群眾聊天，發現大部分家庭都是單層瓦房，村容村貌較差，村里的道路在下雨天卻是泥濘不堪，坑坑洼洼，嚴重影響通行，實現社會主義新農村目標還需要一些項目的支持和政策的扶持。

村發展調研報告8

　　一、XX縣蔬菜產業發展現狀

　　XX縣是江西省省會XX市的西北大門，是XX市市民農副產品供應的重要產區。發展蔬菜生產，為市縣城鎮居民供應蔬菜，在區位和資源上具有獨特優勢。多年來，在各級政府部門的大力支持和幫助下，XX縣蔬菜產業蓬勃發展，規模化、現代化、綠色蔬菜種植面積不斷擴大。特別是近年來，隨著我國新一輪“菜藍子”工程的進一步實施，20xx年以來，11家蔬菜生產企業入駐新建蔬菜產業，為我縣蔬菜產業奠定了堅實的基礎。

　　20xx年底，全縣蔬菜種植面積13.5萬畝，播種面積18.9萬畝，總產量32.4萬噸，產值7億多元。大棚等設施蔬菜種植面積達6900多畝。為了保證市場供應，它在豐富人們的“菜籃子”方面發揮了重要作用。

　　二、XX縣發展蔬菜產業的有利條件和制約因素

　　一、優點：

　　1、區位優勢明顯。我縣位于省會xx市郊區，是XX市的西北大門，交通便利，信息靈通，市場發達。

　　2、有良好的生產要素。

　　（1）、土地資源豐富，全縣耕地面積85萬畝；

　　②光、熱、水、氣資源能適應大多數蔬菜品種的生產種植；

　　（3）勞動力資源充足。全縣農業人口58萬，農村勞動力36萬以上；

　　3、經濟效益好。蔬菜種植在種植業中具有較高的經濟效益，一般是水稻種植效益的5—10倍。

　　（2）制約因素：

　　1、土地轉讓很困難。發展規模內的種植土地很難流轉，很多有識之士想投資蔬菜產業，很難一次性實現土地流轉。

　　2、市場風險高。

　　（1）蔬菜是一種特殊的鮮活農產品，對采摘、投放市場和保鮮都有嚴格的要求；

　　2、由于氣候條件，上市期間有明顯的“旺”和“弱”季節。供過于求時，往往會出現“壞菜壞價”；

　　（3）菜農市場信息差，供需矛盾突出；

　　3、勞動力因素：蔬菜種植是勞動密集型的`農業生產項目，需要大量勞動力，時效性強，不機械化，不便于機械操作。雖然縣城勞動力資源豐富，但隨著農民工進城和勞動力價格上漲，對大規模蔬菜生產的就業影響很大。

　　4、種植技術：蔬菜的種類和品種很多，不同種類和品種的種植技術差異很大，農民很難掌握種植技術。

　　5、氣候因素：我縣的氣候條件雖然能滿足大部分蔬菜品種的生產種植，但有時也會出現不利于蔬菜（或部分品種）生產的氣候條件。春季氣溫低、多雨、光線不足較為常見；夏季高溫干旱，病蟲害頻發；冬季嚴寒、冰凍雪災等不利氣候因素。

　　三、對XX縣蔬菜產業發展的建議

　　1、加強領導，從領導體制上保證蔬菜生產平穩、健康、快速發展。嚴格落實“蔡”一把手責任制，協調解決蔬菜生產發展中的有關問題；

　　2、加大政府扶持力度，建立健全蔬菜生產扶持政策；

　　3、構建完善的蔬菜科技服務體系；

　　4、各級政府和農業技術部門應建立蔬菜生產示范基地，以達到擴大蔬菜生產面積、提高種植效率的目的。

村發展調研報告9

　　一、基本概況

　　東坪村地處開縣大德鎮東南角，東與寶安村相鄰，南與九嶺村接壤，西與磨梁村相鄰，北與雙龍村相鄰，海拔在600米至1 200米之間。全村幅員面積12.7平方公里，耕地面積2477畝（其中水田1200畝），退耕還林面積920畝，森林覆蓋率為80%以上。該村由10個村民小組組成，共有628戶、20xx人口，其中勞動力700人、外出務工經商500人，貧困戶150戶、貧困人口368人。XX年農村經濟總收入726.831萬元，農業總產值300.69萬元。農民主要收入來源于種植業、養殖業和外出務工收入，人均純收入3486元。該村現有鄉道公路35.72公里。現有黨員46人，建黨支部1個、黨總支部1個。

　　二、經濟社會發展存在的主要問題及原因

　　制約該村經濟發展的因素很多，總的歸納為以下五個方面。一是自然條件惡劣，基礎設施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮中心太遠，路也尚未修好，多數道路晴通雨阻。四是生產單一，產業結構不合理，農民增收難度大。五是缺少企業支撐，村級集體經濟脆弱。

　　經調查分析認為，產生上述主要問題的原因有以下四個方面。一是該村屬一面坡地形，水源貧乏，限量蓄水。二是該村山高坡陡，道路維修任務重，資金欠缺。三是該村產業結構單一，以傳統的糧食、生豬等產業為主，沒有形成規模化生產經營，受市場調節因素影響大，附加值低。四是多數村民接受教育少，文化、專業技術知識欠缺，受傳統觀念影響較重，思想不解放，接受新鮮事物慢，多數外出務工從事重體力活，就業難度大，收入較低，農業產業化進程緩慢。

　　三、對策與建議

　　根據中央提出的“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的二十新農村建設方針，現結合該村調研情況，提出如下對策和建議。

　　主要對策：一要解放思想，認真解決黨員、干部和群眾的思想認識問題。充分利用農閑時間，組織黨員、干部和群眾學習黨的基本理論、政策法規、市場經濟知識，組織部分骨干力量外出參觀學習，開闊眼界，轉變思想觀念，深入學習實踐科學發展觀，以發展的眼光來帶動全村經濟發展。二要加強學習培訓，增強農民致富本領。及時了解就業形勢，掌握市場動態，有針對性地組織農民培訓市場需求量大的相關技術，讓全村人民都懂得幾門實用技術知識，讓富余勞動力能走得出，用得上。三要計劃在未來幾年修建多口飲水池，解決人畜飲水困難的問題。四要組織村民籌資投勞，維修完善道路交通設施，確保道路暢通。五要抓好產業結構調整，加快農業產業化進程步伐，帶動全村經濟發展。六要做好招商引資工作，壯大村級集體經濟。七要加強社會治安綜合治理，確保全村社會穩定、農民安居樂業。八要抓好村級活動陣地建設，擴建村民活動中心、衛生室。九要加強村兩委班子建設，為全村發展提供堅強的組織保障。不斷健全落實黨組織的“三會一課”制度、兩委崗位責任制度、黨員學習培訓制度以及村務公開、民主管理制度等，規范村兩委班子的工作，增強村兩委班子的凝聚力和戰斗力，確保全村各項工作開展順利。

　　建議：縣鎮兩級黨委、政府及其相關部門為該村人畜飲水工程、道路工程建設給予項目、資金投入和技術指導。

　　關于瀘西縣松鶴村經濟社會發展情況的調研報告

　　今年，按照縣的安排，本人選派參加了第九批新農村建設工作隊，擔任松鶴村主任助理并駐松鶴村委會。自XX年3月1日開始，駐村以來，通過會議、座談、走訪，實地調研和查閱相關資料等形式，廣泛深入了解松鶴村委會的經濟社會發展情況，我認為該村委會近年來的經濟社會發展情況總體來看是比較好的，但從現實及今后要求發展要更快更好，還需作較長時期的艱苦努力。

　　一、基本情況

　　松鶴村民委員會地處舊城鎮南部，距離鎮政府所在地6千米，全村土地面積23.8平方公里，有松鶴、樂業、三家三個村小組，耕地面積20xx畝，其中：水田1120畝，旱地926畝，是典型半山區村。全村總人口4885人，人多耕地少，僅有的926多畝旱地大多是坡耕地，水利條件及田間道路建設極差。XX年實現糧食總產1498噸，烤煙150300公斤，蔬菜643040公斤;出欄生豬13552頭、牛382頭，羊1196只，肉類總產量達1230噸，;實現農村經濟總收入3079萬元，農村人均純收入3475元。

　　近年大規模開展社會主義新農村建設工作以來，松鶴村委會按照“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農村建設“二十”方針，因地制宜，扎實推進新農村建設的各項工作，有力地推進了當地經濟社會的較快發展。

　　二、存在的困難和問題

　　多年來，各級各部門高度重視該地區經濟社會的發展，從關系人民群眾生產生活的基礎設施入手，大力發展小城鎮、農田水利、交通、通信建設及教育、文化等事業，因地制宜，大力引導產業結構調整，經濟發展，社會進步，成效很大，但仍存在很多困難和問題，主要表現在：

　　1、基礎設施薄弱，抗災害能力低。該村委會屬板橋河水庫灌區，境內沒有像樣的水資源可利用，歷史以來大部分耕地依靠板橋河水庫開閘放水來栽種。

　　2、經濟總量不大，發展能力不強。該村委會經濟總量不大，自我發展能力不強，存在收入普通偏低，增收困難的問題。表現得尤突出的是貧富差距極大，相當部分群群眾還比較貧困。

　　3、種植結構單一，設施農業滯后。該村委會主要以種植水稻、玉米、烤煙及部分蔬菜，除烤煙外，大部分屬傳統生產方式經營，且種植結構單一，設施農業(現代農業)嚴重滯后，土地產出效益不高。

　　4、產業調整困難，群眾意識不高。鎮、村都積極想方設法，努力推進農村產業結構調整，但困難極大，阻力不小。如今年全縣大面積推廣種植的萬壽菊生產，在當地特別是三家、樂業村小組，相當部分群眾意識不強，急功近利，未把耕地的科學種管當回事。

　　5、第三產業發展慢，品味檔次不高。該村委會商飲服務等第三產業起步較早，但發展較為綬慢，且檔次不高，大多屬粗放式的經營管理，這與其地處交通要道，集貿中心區，人流物流集中的地位相不相稱，第三產業收入在總收入的比重不到15%。

　　三、對策措施及建議

　　發展農村經濟，壯大農村實力，增加人民收入，提高人民生活水平和生活質量，是當務之急，是我們建設社會主義新農村的首要任務。要按照州委提出的建設小康村、文明村、生態村、和諧村“四村”具體目標，應扎實抓好以下工作，切實加快當地經濟社會發展步伐。

　　1、加大幫扶力度，夯實發展基礎。加快該地區經濟社會發展步伐，仍需從加強基礎設施，特別是水利設施這一關鍵環節入手，抓住一切有利時機，千方百計爭取支持。水是生命之源。沒有水，特別是干旱年景，群眾生活用水卻極為困難，更談不上生產用水。因此，除完善現有水利設施外，還應把重點放在家庭水窖，田間水窖的建設上來，爭取80%以上農戶建有水窖，省效緩解缺水帶來的一系列影響發展的問題。

　　2、抓好結構調整，發展現代農業。產業的培植和產業結構的.調整，是現代農業發展的必然趨勢，也是農村經濟發展的增長點，要以市場為導向，因地制宜，發揮優勢，挖掘潛力，積極進行產業的培植和產業結構的調整。除抓好傳統支柱產業烤煙外，應大力發展蔬菜、花卉、藥材、養殖等產業，大力發展設施農業、現代農業，走多業并舉的路子，增收致富，促進農村經濟的發展。

　　3、加強科技培訓，實現增產增收。以科技為先導，加大農村適用科技特別是現代農業科技的培訓力度。針對不同產業及各個時節，有針對性邀請相關方面的科技人員對群眾進行科技培訓，提高科技素質，以科技來增加產量，提高質量，實現增產增收，加快發展。

　　4、做好宣傳引導，推進農業產業化。農村發展，農業發展已到了必須走產業化發展的道路，要積極做好宣傳引導工作。鼓勵農民承包土地適度流轉于種田大戶、種田能手上，特別象靠臨礦山的村民小組更應如此，逐步形成規模化、產業化，同時，在有條件的地方組建是相應的合作社，努力推進農業產業化，逐步發展壯大農村經濟。

　　5、提升品味檔次，大力發展第三產業。商飲服務等第三產業在當地起步早，隨著小城鎮建設的不斷發展完善，城鎮人口的不斷增加和車流、物流的增多，第三產業發展在該村委會有著得天獨厚的優勢和廣闊的前景，應本著鞏固、完善、提高的原則，支持鼓勵當地群眾發展第三產業，使其成為當地經濟發展的重要支撐。

　　6、進一步加強農村基層組織建設。要采取切實有效的措施，加強以黨組織為重點的農村基層組織建設，配齊配強基層組織班子，強化基層組織建設，使之真正成為農村經濟發展的領頭雁，群眾增收致富的帶領者。同時，要按照發展黨員的“十六”方針，把年輕的、積極性高的、責任心強的、追求進步的作為重點培養對象，吸納進黨員干部隊伍來，為基層組織輸送新鮮血液，培養后備人才。

　　7、切實加強精神文明建設。要注重加強農村精神文明建設，要通過“文明村”、“文明戶”、“五好家庭”等多創建活動形式，大力倡導愛國主義、集體主久，社會主義精神，破除封建迷信思想，掃除陳規陋習，弘揚中華民族傳統美德的優秀文化，同時，切實加強社會主義民主法制教育，把該村逐步建成民主、文明、和諧的新農村。

村發展調研報告10

　　深入落實黨的十七屆三中全會精神，建設社會主義新農村，是新的歷史時期一項長期而艱巨的工作任務，是統籌城鄉發展、解決“三農”問題的重要措施，也是落實科學發展觀的具體體現。學習十七屆三中全會精神，在科學發展觀和新農村建設闡述中有兩句話我印象很深，一是解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重；二是科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。前者闡明了“三農”工作的重要性，后者概括了工作方法。我認為，學習十七屆三中全會精神，做好農業和農村工作，必須深入貫徹落實科學發展觀，加快構建和諧新農村。

　　一、魯村社會主義新農村建設發展現狀

　　魯村位于祁縣城東南，208國道穿村而過，地理位置優越。現有村民447戶，1639人，耕地面積2500畝，主導產業為果樹種植業。

　　20xx年以來，魯村新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字總體要求，致力于改善生活環境，大力發展生產，增加群眾收入，魯村新農村建設工作呈現出特色鮮明的新氣象。

　　（一）圍繞新農村建設的核心目標抓改善，生活水平實現“新提高”

　　建設社會主義新農村，其核心目標就是為了提高農民的生活水平、生存環境和生活質量。為此，魯村以發展規模化養殖業為取向，以增加農民收入為核心，突出加強農業基礎建設，不斷提高農業綜合效益，切實解決農村民生問題，扎實推進社會主義新農村建設。一是發展特色農業，提高農業效益，增加農民收入。二是提高農民素質，魯村堅持以農民技能培訓為著力點和突破口，多次邀請畜牧局相關人員到村講授雞、豬的科學喂養方法及疾病的防治等問題，提高農民素質。三是改善生產條件，是自20xx年以來，共投資150萬元對村內15公里街巷進行了硬化，20xx年底，硬化工程竣工，村民們告別了下雨天走“水泥路”的歷史。“百年大計教育為本魯村的工作重點是學校的新建，在集體經濟極為薄弱的情況下，村兩委干部從各種渠道籌資金，圓滿的完成了學校新建工程。魯村新學校共投資50萬，是一所高標準的農村小學。

　　（二）圍繞新農村建設的關鍵環節抓轉變，鄉風民俗倡導“新風尚”

　　不斷提高農民群眾的思想、文化、道德水平，是建設社會主義新農村的靈魂和關鍵環節。建設文明的鄉風，滿足農民的精神需要，不僅可以提高農民的精神動力，而且有利用創造和諧的公共空間，可以在建設社會主義新農村建設中發揮重要的協調作用。一是推進健康教育工程，幫助農民告別陋習。魯村在農村廣泛開展以“五亂”、“四改”，重點解決柴草亂堆、垃圾亂倒、禽畜亂跑的環境問題，幫助農民養成良好的衛生健康生活習慣。二是實施道德建設工程，促使農民改變舊俗。積極開展“文明家庭”和“知榮辱、樹新風、促和諧”的主題教育活動，提倡移風易俗，反對封建迷信，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚。

　　（三）圍繞新農村建設的重要內容抓整治，農村面貌呈現“新變化”

　　村容整潔，樹立嶄新形象，創造良好環境，是農村社會經濟發展的客觀要求，是廣大農民群眾的呼聲，也是新農村建設的重要內容。在社會主義新農村建設工作的實施過程中，兩委干部高度重視，親自上陣督導抓，逐步掀起了社會主義新農村建設的新熱潮。一是廣泛宣傳造氛圍。利用宣傳冊、宣傳標語及宣傳專欄等宣傳載體，印發宣傳資料20000余份，刷寫懸掛橫幅標語200多條.二是突出重點抓整治。針對農村臟亂差現象，制定了村莊整治方案，并以“一建三改五清”為整治著力點，開展了建沼氣池，改廚、改廁、改圈，清垃圾雜物、清亂搭亂建、清亂堆亂放、清污水淤泥、清各種路障為主要內容的村莊環境集中整治活動，放置垃圾筒50余個，主要路口修蓋垃圾池，從而基本實現了柴草歸院、垃圾歸點、禽畜歸圈的目標。魯村充分利用村里路邊的軟土路肩，投資4萬元用來建造村里路邊綠化帶。更有一些村民在自家門前種植花草，創造溫馨祥和的居住條件。在園林村的'建設的道路上有邁出了一步。

　　（四）圍繞新農村建設的政治保障抓完善，治理健全“新機制”

　　不斷健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督等村民自治機制，是新農村建設的政治保證。魯村以新農村建設為主題，深入開展農村黨的建設“三級聯創”活動，村級領導班子、黨員干部的群眾意識、法紀意識和廉政意識極大增強，農村黨員干部帶領群眾致富奔小康的水平不斷提高，涌現出了一批農村先進基層組織和優秀黨員干部。

　　二、新農村建設存在的問題及對策

　　（一）農業方面

　　目前，農民仍然停留在果樹種植上，科技利用率低、市場競爭能力差，應積極引導農民改變傳統的經營方式，加大產業結構調整力度，推進特色農業、高效農業的發展。

　　（二）農村勞動力方面

　　應突出解決好農民思想觀念、文化素質、經營意識差的問題，提高農民綜合素質是一項艱巨任務。一是抓技能提高。采取系列措施，提高農民的科技綜合素質。二是抓民風塑造。引導群眾樹立文明、健康、科學的生活方式。三是抓文化熏陶。加大農村文化建設力度，鼓勵農民自發的自辦文化場所，開展文體活動。

　　（三）村民居住環境方面

　　通過去年的“創三優”及今年的環境整治，村居環境得到了較好的改善，但從根本上解決問題，還必須從提高廣大村民環保意識入手，從加大公共基礎設施投入上做努力。一是繼續搞好綠化、美化、亮化工程。二是繼續積極推行農村“四改”。

　　（四）經濟方面。

　　近年來，全村經濟發展較快，農民收入逐年增高，但總的來看村集體經濟還沒有擺脫困境，缺少經濟來源，背負著多年來積累的外債，導致農村公益事業和基礎設施改造投入資金嚴重不足，農村社會事業建設滯后。應圍繞“兩個帶動”抓增收。一是示范帶動。努力培植一批種、養示范帶頭戶，帶動全村特色種植、養殖業的發展。二是龍頭帶動。以糧食加工、水果深加工，帶動更多的農民從事加工業。

　　（五）農村班子建設方面

　　今年以來我們不斷強化了村級班子建設工作，但少數村班子成員仍存在諸多不適應。應下氣力解決好干部思想觀念不適應的問題。目前，部分村班子成員思想解放的程度不夠，經濟發展的意識不強，缺乏干大事業的開創精神，沒有把主要精力用到發展經濟上來；應著重解決好農村班子狀況的不適應問題。現在農村干部待遇低，為民辦事難，個別班子成員，只能應酬上級布置的一般工作，不能主動組織群眾從事經濟發展；應著重解決好干部政治素質上存在的不適應問題。部分干部公仆意識差，沒有把心思用到解決群眾疾苦、難處上。圍繞班子建設抓提高重點抓好兩項工作，一是抓鞏固，強化村班子建設；二是抓機制，提升農村干部素質。

　　村兩委”為了加快解決在調研工作中發現的問題，制定了相應的對策及提出建議，支部書記切實履行第一責任人的職責，投入足夠精力抓落實，班子其他成員要認真抓好分管工作，把解決問題與自身實際緊密結合起來，通過調研活動促進單位作風的轉變，促進各項制度的建立和落實，推動學習實踐科學發展觀活動取得群眾滿意的實際效果。

村發展調研報告11

　　背依青山秀水，環抱郁蔥莊稼，嗅著農家飯的清香，夾一箸鮮嫩的灰條菜，感覺真是好極了……這是張店鐵路退休工人張有恒老人在**鎮**村旅游的體會，這已經是他跟老伴連續第三年來這里避暑了，每年都會來村里住上兩個月，等孫子開學才回去。

　　近年來，**鎮以打造最佳宜居休閑度假

　　地為目標，把農家樂作為旅游休閑的主要品牌來抓，農家休閑旅游發展迅速。**村的農家樂發軔于10年前，村兩委能拿出的扶持資金不過1萬元，還是借來的。到20xx年，**開發新型鄉村游休閑項目投資已達3000萬元，而且都是村民集資，沒貸一分錢。

　　鄉村巨變讓村民臉上樂開了花，也讓記者忍不住一探究竟。

　　越來越甜的“農家樂”

　　道路整潔，院落干凈，黃瓦白墻、瓜棚豆架。正午十分，溪邊的石桌旁，一位中年人在悠閑地品茶，整個村子安靜得像是一幅水墨丹青。向導趙勝建解釋說：“都去真人CS或拓展基地活動啦，把性質相似的團體組織到一起，充實游客行程，彼此之間還能多熟悉熟悉，算是我們的一個特色。”

　　記者參觀了幾戶農家院，又沿著胡同在村里轉了轉，一圈下來，感覺這**的農家樂，還真有許多不一般的地方。農家樂的感覺不一般，有家庭房、商務房、婚房各種分類，從冰箱、電視、沙發等擺設到床上用品風格，絕對不是酒店般整齊劃一毫無特色可言，游客可根據個人喜好隨意選擇。

　　“現在我的農家院已擁有了12間客房，空調、電視等設施一應俱全，還供應24小時熱水，回頭客特別多，平均每年都有20xx多人，還被旅游局評為鄉村旅游四星級經營戶。”老李笑著說，“如今，村里的許多農戶都吃起了旅游飯，并靠著這個‘金飯碗’蓋了新房、買了車，生活甭提多樂和了。”

　　越來越純的“農家樂”

　　農家樂的從業者是農民，爭爭搶搶似乎難免，但當地從事農家樂的農戶現有58戶，占全村總人口一半還多，彼此之間卻相安無事。誰家客人來得多，大家爭著搶著前去參觀學習。

　　這一切都得益于村里成立的幽幽谷旅游開發公司，對農家樂進行統一管理和指導。也正因如此，盡管近幾年，關于農家樂的抱怨多了起來，特色不明、臉孔相似、設施落后、服務不周，甚至有人說：“農家樂已經跟不上形勢了。”

　　但是，**完全呈現出另一番景象：種植、加工……各種老行當運轉正常，大多數地方依舊保持著未加修飾的本色，只是村子變潔變靚了，生活變美變好了，留戀這里的游客變多了，之前遷出的'十幾戶村民，這幾年也陸續回來了。去年，村里種種轉變的發生，都與這家公司有著或多或少的淵源和聯系。

　　游客來到**，即便是回頭客，也得先去村口辦公室登記，看似多了一道程序，可以避免很多問題。對服務不滿，直接去辦公室投訴就行，核查情況屬實，商戶會被處以一周乃至數月停業整頓的懲罰，游客和商戶相處簡單了。

　　越來越寬的“農家樂”

　　天色漸晚，往來的身影多了起來，是外出活動的游客回來了。趙東強剛才去各處轉了轉，把統計回來的數字說給記者聽：“3個飯莊今天的收入都在1萬元以上，真人CS那邊有3000來塊，漂流有2800多塊，農家住宿今天有4000多塊，算下來，純利潤在兩萬六到兩萬八。”這是“日進萬金”了。

　　現在，全村290多名村民已有180人入股旅游公司，宣傳、培訓、采購、維護之類的費用都由公司出，游客繳納的住宿費，三分之二還給農戶，三分之一留作公司收益，每年五次福利，年底還有分紅。去年3月對全村包括農家樂在內的旅游業實行公司化運作以來，游客由千人增長到三萬人，“省內一半地市都有我們的游客，僅農家樂一項，每戶增收五六千元，全年人均純收入超過兩萬元。”說起這些，作為公司的年輕股東，趙勝建十分自豪。

　　“目前只有六分之一到五分之一的游客會留下過夜，在篝火晚會的基礎上，我們打算再開發些夜間娛樂項目，至少讓一半游客心甘情愿留下。”趙勝建說，健身房、游泳池和養老院等，3年內也要配備齊全。“現在這種形式的農家樂只是個基礎，之后肯定要提供層次更為多樣，內容更為豐富的農家樂產品。”趙勝建看起來挺有信心。但也有些事情讓他們感覺挺難辦。吃住行游購娛，**唯獨缺少“購”這一要素，村里至今沒有設立集中的購物場所。“游客提到購物就滿臉不信任啊，現階段還不如讓老百姓自發地挎個籃、擺個攤來得放心”；還有就是村里的建設用地指標很少，大動作施展不開，對后續發展難免形成阻礙。“這些問題我們遲早要解決，有了目標，一切都不是問題。”看起來趙勝建已經有了比較明確的思路。

村發展調研報告12

　　沼氣作為一種新能源是農村經濟可持續發展的基礎，是改善農村能源短缺，資源浪費及生態環境惡化，農業發展后勁不足問題的重要舉措。xx鎮xx村積極響應旗委的號召，為了進一步加快發展鎮xx村沼氣建設，使其發揮更大的生態、社會和經濟效益，結合本村實際，對發展沼氣進行了詳細的調研。

　　一、發展農村沼氣建設的必要性

　　大力開展以沼氣是提高農民生活質量、增加農民收入、保護生態環境、促進農村社會經濟的可持續發展較為實用的有效方法。

　　1、顯示出良好的生態效益。

　　一是有效地解決了廣大農村人畜糞便直接排放造成的污染問題。二是作為優質有機肥的沼液和沼渣的大量使用，減少了農業生產中化肥和農藥的使用對環境造成的污染，降低了農產品中農藥和重金屬的殘留量，為發展無公害農業奠定了基礎。沼液具有很強的殺蟲效果，可謂“生態農藥”。用沼液培育的水果個大、色鮮、味美，具有很強的價格優勢。用沼液和沼渣種植的蔬菜產量高，色澤鮮嫩，在市場上很暢銷。三是有效地減少了農戶燒柴對森林資源的破壞，亂砍濫伐和剃枝削桿現象基本杜絕，森林覆蓋率逐年提高。

　　2、顯示出良好的社會效益

　　一是各地在引導農戶建沼氣池的同時，把建池與改廁、改圈、改廚相結合，實現了圈廁分離，廚圈分離，有效地改善了農戶的生活條件和生活習慣。高效清潔的沼氣燃料替代了低效污染的秸桿、不銹鋼沼氣灶具、沼氣飯煲替代了電飯煲、電池爐，節約了電。臭氣熏天的敞口糞坑改成了配備沼氣熱水器的水沖式廁所，蚊蠅滿屋的豬圈改成了糞水自流入池的潔凈豬圈，徹底改變了農村昔日“煮飯滿屋煙，糞水滿庭院”的狀況。二是有效地保護了農村飲水安全。人畜糞便直接進入密閉的沼氣池厭氧發酵后，阻斷了污染源和病菌的傳播渠道，保證了禽畜的安全生長，改善了農村環境衛生狀況，為農民群眾提供了良好的生產和生活環境，促進了農村精神文明建設和公共衛生事業的發展。

　　3、顯示出良好的經濟效益

　　沼氣建設上聯養殖業，下聯種植業，輻射農產品加工業，沼渣、沼液的綜合利用，延長了農業產業鏈，在農業產業化經營，農民增收致富方面發揮了重要作用。據測算，一口8立方米的沼氣池，可年產沼氣350立方米，既可用作生活燃料，又可用來日常照明，每年減少燃料和電費支出300—400元左右，利用沼渣對農作物進行澆灌、施底肥、追肥，可減少化肥的支出200元左右；利用沼液浸種，可以增加出芽率，提高幼苗抗病、抗蟲、抗逆能力，增加糧食產量8%—10%；沼液用于葉面施肥，可有效殺滅蟲害，減少農藥使用量；開展沼氣綜合利用發展種植業、養殖業可增收300—400元左右，折算起來，建有沼氣池的農戶一年可增收800至1000元。為農民增收開辟了廣闊的空間。

　　二、農村發展沼氣的有利條件

　　1、19xx年德大養雞在我村落戶德大養雞13戶，每年為市場提供12萬只肉雞。雞糞的處理是一個難題。20xx年蒙牛入駐興安，xx村開始發展養牛業，目前養牛戶有320戶，由最初幾十頭奶牛發展到如今1210頭奶牛，牛糞的大量堆積，對村容村貌及生活環境產生了很大的影響。隨著養殖業的不斷擴大，糞便不斷的增多對村里環境構成了非常嚴重的污染。發展沼氣就可以很好的解決這一問題，并且能變廢為寶。

　　2、xx村耕地面積7611畝，絕大部分都用于種植玉米，秋天的秸稈可以說是遍地都是，有的用不了的就在地里燒了，即污染了環境又浪費了資源，秸稈也是沼氣很好的原料，農村秸稈用于沼氣可以節約存放的空間，可以利用這個空間多種一些菜，多植一棵樹，美化了庭院是一舉多得的事情。 當地政府重視沼氣建設，推廣和管理機構健全，技術先進，為沼氣實施和跟蹤服務提供有利條件。

　　三、對策及建議

　　按照旗委、政府的`工作安排，科學規劃，強化管理，提高沼氣綜合利用效益。在規劃上一定要有超前意識，既要因地制宜，分類指導。解決農村污染的問題納入社會主義新農村建設的總體規劃當中。按照高起點，有特色，重實際，求實效的原則，統籌協調，整村推進。建沼氣池的目的是為了發揮其綜合效益。若僅僅只建一口池子，不進行改廁、改圈、改廚，不進行相應的管網的建設，沼氣池應有的作用便會大打折扣。因此，一定要把需要與可能把握好，既積極推進，又量力而行，切不可一轟而起，先以村領導先建起到帶頭示范的作用，不要盲目追求數量與進度，不講求實際效益。

　　通過調研，我們深深感到沼氣建設既是社會主義新農村建設的載體，更是建設資源節約型，環境友好型農業的重要途徑。在消除農村環境污染，改善農村公共衛生狀況，提高農民生活質量和健康水平，促進農村各項社會事業全面進步的過程中，沼氣建設具有“四兩撥千斤”的作用。

村發展調研報告13

　　根據縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組要求和我局黨的群眾路線教育實踐活動安排，我于5月22日到聯系點鄉村，走訪部分群眾，對聯系幫扶人劉占國進行了深入座談，就群眾關心的就業創業等民生問題進行了專項調研。現將具體情況報告如下：

　　一、基本情況

　　村隸屬縣鄉，位于縣域東南部，南與南和縣相鄰，現有人口4500人，共1200戶。村民們多以傳統種植業為主，部分家庭開設有家庭式小企業，多數村民沒有固定職業，靠外出打工為生。是村有名的致富能手，兩口子經營化肥、農藥生意，芒種時節還利用大型拖拉機幫村民們耕地，日子過著紅紅火火，在當地小有名氣。

　　二、存在的問題

　　通過實地查看村容村貌，參觀家庭企業，同村民進行座談、拉家常等形式詳細調研，了解村民生活狀況，對創業需求，以及對人社部門的意見和建議。我發現村是一個朝氣蓬勃的新時期農村，農民們有著渴求學習的愿望和渴望求職的心情，創業前景非常廣闊。村里像劉占國這樣的許多同志，雖然創造了部分財富，被村里譽為致富能手，但其家庭式企業規模的`擴張還存在一定程度的局限性，企業發展的后續工作，即專業技能、資金、社會保險等方面得不到有效的支持，嚴重阻礙著創業道路。如何促使劉占國以及其他群眾家庭式企業規模得到有效地擴張，求職者實現就業，結合人社工作實際，為其提供服務，是擺在我們面前的一道課題。

　　三、我們的思考

　　（一）進行普法教育，營造和諧社會。通過介紹實實在在的案例，讓劉占國感受到樹立維權意識的重要性，學習人社法律法規的重要性。印制宣傳頁和懸掛條幅以及上門贈送、沿街散發、當街懸掛等宣傳形式，向農村勞動力灌輸依法勞動、依法維權的法制觀念，并樹立起劉占國帶領大家學習法律法規的濃厚氛圍，讓大家都學法、懂法、守法，共同構建和諧的法制社會。

　　（二）完善基層服務平臺，發揮積極作用。要進一步完善服務平臺網絡體系，最大限度的梳理局各股室業務事項，盡量簡化審批手續，實施屬地化管理，將辦理事項下放到各基層服務平臺，充分發揮其在就業培訓、人力資源交流、調解仲裁、社會保障等多方面作用，積極做好群眾服務工作，讓群眾足不出戶即可辦理各種人社事項。

　　（三）實施政策傾斜，做好就業創業工作。通過基層服務平臺對轄區內各類勞動者進行摸底調查，根據其求職意向和學習要求，分別開設相應的技能培訓班，開展就業指導。在政策上要靈活運用，大膽施用，實施政策性傾斜，有針對性地開展免費技能培訓，免費職業介紹，免費技能鑒定，以及對其子女上技校、畢業后創業予以資金支持等優惠政策。

　　（四）規范從業行為，提供社會保障。積極引導他們規范從業，派出相關科室人員到這里送上政策法規，按照個體從業人員管理辦法，讓他們簽訂勞動合同，保障用工雙方的合法權益。社會保險方面，先讓他們及員工參加工傷保險，以減輕他們用工風險壓力，有效地保障勞動者因工受傷的賠償待遇，從而避免勞動糾紛。積極引導他們參加養老保險，保障他們將來的老年生活待遇，減輕家庭和社會的養老壓力。

　　農村勞動力是參加社會主義建設、打造美麗生活的重要力量，人社部門以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，利用自身特點為他們提供幫助和服務，對于他們脫貧致富，維護家庭和睦，構建社會有著重要意義。

村發展調研報告14

　　我于2月17日進入坪地營村工作，按照中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設總體要求，入村后，以發展生產、富裕農民為目標，突出特色，做足優勢，扎實推進群眾增收。為及時掌握全村的產業結構，在村工作期間，采取和村兩委領導溝通思想、走訪群眾、開民情懇談會等方式了解村情，找出了符合該村村情發展的突破口，對以發展畜禽養殖作為村民增收的發展思路開展調研。

　　一、坪地營村的現狀

　　坪地營村座落在老店鎮東部，全村國土面積54.28平方公里，距鎮中心10公里左右，西北鄰昭巧公路，交通條件便利，在村委所在地有一個供商品交易的集市。，老店鎮黨委、政府提出戶均增加1頭豬，20只雞的發展養殖增收思路。

　　全村共45個村民小組，其中黨員87人，村委成員9人，有一名大學生村官。

　　（一）經濟狀況

　　全村有農村居民1614戶人，總人口6870人，耕地面積6400畝，人均0.9畝左右，林地面積2.8萬畝，人均4畝左右。累計能繁母豬投保721例。農業收入是種養殖業是農民主要的經濟來源，全村人均年收入1778元左右，大多數青壯年勞動力農閑時以外出務工為增加收入方式。

　　坪地營村是典型的農業村，農業收入為其主要來源，主要種植玉米、洋玉和烤煙，三產以種養殖增加部分收入，村內沒有大中型企業，有數十個小型的釀酒作坊。近幾年來，國家對貧困地區基礎設施的投入加大，每個村民小組實現了通路，大部分村民小組修建自來水管，農民思想解放意識不斷提高，但受生產條件和產業結構調整因素的制約還存在一些有待解決的問題。現有家庭養雞、養豬、養牛規模小、產量低、產品結構單一，種植業技術落后、科技含量不高，人均收入偏低，醫療衛生設施不健全，嚴重制約著坪地營村的進一步發展。

　　（二）各行業發展情況

　　種植業仍是群眾從事的主要行業，十七大之后，按照老店鎮的發展思路，全村積極調整產業機構，由于林地面積較寬，畜牧業的重要地位逐步突顯，其中以養豬、雞、牛等幾個傳統的養殖業占有相當大的比重，但是，由于結構、布局不合理等因素制約，發展速度較為遲緩。政府應加強引導，使其成為農民增收的新亮點。

　　為了改變千家萬戶的畜禽散養、混養方式向專業場（戶）規模化集中養殖轉移，需加大養殖產業的建設力度，大力推廣生態循環養殖模式，促進畜牧業健康發展，引導農民早日致富，加速社會主義新農村的.建設步伐。在進一步的工作中，更要引導農民群眾建立“戶增一頭豬、戶增二十只雞”的養殖產業，形成一定的規模。

　　（三）基礎設施建設情況

　　在黨委、政府的領導和關懷下，全村廣大群眾齊心協力，基礎設施建設取得了很大進步和發展，干凈整潔的村室建成，遠程教育設備逐漸完善，但距建設社會主義新農村的總體目標還有相當大的差距。為此，基礎設施建設仍是今后一個很大、很重要的工作。

　　二、目前存在的問題

　　（一）目前畜牧業發展存在的主要問題

　　1、養殖戶信息閉塞

　　該村散養戶沒有拓展外銷渠道，畜禽產品主要依賴于本地的屠戶收購，其價格完全由屠戶掌控，致使其產品賣不起價錢，嚴重影響養殖戶的積極性，制約了生產的發展。

　　2、畜牧業生產結構單一

　　畜禽品質普遍退化，由于各養殖戶長期高度分散經營，畜群近親繁殖，種畜更替難，不能有效進行家畜品種改良。家畜品種單一，呈逐漸退化狀態，直接影響著畜禽的個體生產性能、抗病能力和畜牧業生產效益。

　　3、畜禽疫病嚴重

　　由于缺乏科學的養殖知識，加之畜禽生長環境差，導致畜禽發病率高，有的農戶甚至存在僥幸心理，認為自己的畜禽不會生病從不搞防疫，一旦疫病發生全村遭殃，而且發病后往往又不及時治療，造成重大損失。據調查，每年都有相當部分畜禽死于高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等各類傳染病。

　　4、加工業滯后，組織化程度低

　　畜牧業的大力發展，需要加工業做堅強的后盾，更需要龍頭加工企業的帶動。目前坪地營村的畜禽產品，基本上是屠宰后賣白條肉的初級加工企業，不僅產品檔次低，附加值低，科技含量低，競爭力弱，而且產品不能外銷，只能在當地銷售，嚴重影響了畜禽產業的做大做強。畜禽的肉食加工也是一些小作坊，嚴重制約著畜牧業的發展。

　　在畜牧業生產經營中養殖戶的組織化程度低，“龍頭”企業少，不能有效帶動養殖業的發展，主導產業、產品存在有勢無優，有量無質，品牌效益差等問題，缺乏市場競爭力。

　　5、環境污染嚴重

　　隨著養殖規模不斷擴大，畜禽排泄物大量增加，大部分養殖戶未經處理直接排放，走進坪地營村可以看到路邊堆積的畜禽糞便，味道嗆人難受，嚴重影響環境。

　　（二）飲水問題需進一步重視

　　水是生命的源泉，每個人每天都離不開水，但是目前農村農業化肥用藥，畜禽養殖生活污水直接或間接進入河流等污染方式是當前現代環保問題，污水泛濫等滲入地表，使地表水受到了嚴重污染。為了從根本上改善村民飲水問題，使之遠離污染水，喝上放心水，應從水源和地表水流通方式加強治理，使每家每戶都能飲上健康水，放心水。

　　（三）村容村貌需要進一步整頓

　　經過多次進入村民小組，走訪群眾，和群眾聊天，發現大部分家庭都是單層瓦房，村容村貌較差，村里的道路在下雨天卻是泥濘不堪，坑坑洼洼，嚴重影響通行，實現社會主義新農村目標還需要一些項目的支持和政策的扶持。

　　三、發展畜禽養殖業，實現農民增收的建議

　　（一）針對畜牧業發展所存在的問題應采取的措施

　　1、提高農民素質，堅持教育培訓，加快畜牧業科技發展

　　據調查，農村勞動力受教育水平平均年限在10年左右，初中以下文化水平占90%左右，受職業教育的比重只有8％。通過對坪地營村的深入調查和初步了解，發現農民群眾對畜牧技術知識了解甚少，可向上級申請舉辦畜牧獸醫知識學習班，實施集中培訓、示范培訓、送科技下鄉等多種形式，各有側重的加強畜牧業科技人員、養殖重點戶和散養戶的技術培訓，不斷提高養殖戶的科技水平，增強對新技術的引進、示范、推廣和應用能力。

　　2、努力轉變畜牧業飼養方式

　　落后的庭院飼養方式，已成為影響坪地營村現代畜牧業發展的最大制約因素。當前最突出的是要調整畜牧業增長方式，要重視集約化飼養，龍頭帶動，以發展養殖產業和規模養殖場為載體，大力發展飼養產業。應積極引導分散的養殖戶進入養殖產業，當然，并不是讓他們簡單地集中，而是要做到“八個統一”，即統一建廠規劃、統一品種標準、統一生產規模、統一飼養方式、統一營養水平、統一免疫程序、統一加工出售、統一設施環境。使得他們通過技術改造提高生產和管理水平，逐步實現畜禽養殖現代化。

　　3、構建完善的畜禽良種繁育體系

　　加強良種繁育體系建設，任何時候都要把良種繁育體系建設放在重要位置。圍繞提高自主育種能力、良種引進能力，堅持外引品種與選育本地特色品種相結合的原則，利用信息技術、生物技術，加強以主導產品為重點的“繁、引、推”相結合的良種體系建設，采用常規技術與高新技術相結合的方法，大力發展優質雜交畜禽以及具有地方特色的優良品種，不斷提高良種的覆蓋率，建成適應畜牧業倍增計劃需要的繁育體系。

　　4、建立安全、優質、高效的飼料生產體系

　　飼料是畜牧業發展的物質基礎，飼料安全是畜產品的重要保障。發展現代畜牧業，必須建立與之相適應的飼料工業。利用當地地廣的優勢，重點扶持一批有發展潛力的飼料加工企業，提高產業集中度。按照高產優質高效的目標要求，擴大優質高產飼草飼料作物種植面積，加大秸稈飼料和動物屠宰下腳料等非糧食飼料開發力度，為畜牧業持續健康發展提供有力支持。

　　5、培育和扶持市場競爭主體

　　一是重點培育一批畜產品專業批發市場，一些養殖示范基地、一批畜產品加工企業、一批專業合作經濟組織等市場競爭主體，并盡可能做到規模大、水平高、外向型、產品新，提升畜禽產業的市場競爭力。二是支持龍頭企業、行業協會、農民經紀人隊伍等發展畜產品深加工業，延長產業鏈，促進轉化增值。三是充分發揮畜牧行業協會在產業服務、行業自律等方面的作用。引導中介組織、行業協會，架起連接農民與企業、農民與市場的橋梁，提高農民的組織化程度。

　　6、建立畜牧業循環經濟

　　從根本上說，畜禽排泄物是一種資源，既可以直接作為種植業的肥料，也可以經過適當處理，轉變為有機肥、沼氣和生物蛋白，把放錯地方、無法利用的肥料“變廢為寶”進行利用，防止有利用價值的產品變成污染源。

　　為此，一要大力推廣青飼料、秸稈飼料，促進農作物秸稈的合理利用，實行草田輪作，推行冬閑田種草，發展草食畜禽，實現種植業和畜牧業有機結合；二要根據種植面積和有機肥料的消納能力，合理規劃養殖場的規模和定點。三要鼓勵畜禽場對廢棄物無害化處理和資源化利用，目前本村應該在原有的分散型小規模的養雞、養豬基礎上，向規模大，產品結構多樣化、集約化經營方式轉變，進一步將雞糞、羊糞、牛糞用來做沼氣的底料。經發酵處理過的底料，也可為種植業提供大量的質優價廉的有機肥料，降低種植業成本，提高農產品質量，起到增產增收作用，促進畜牧業循環經濟體系的形成。

　　如能以正確的發展方式引導坪地營村的畜禽養殖產業，實現全村直接新增收入531萬元，人均增收770元；間接增收205萬元，人均增收300元，實現人增年收入達到2850元。

　　這是我到坪地營村后結合當地畜禽養殖產業發展的粗略思路，可能不全面，還需要更深入的調查和對市場需求作進一步論證。在今后全村發展中，村委班子全體成員還要立足全村發展的大局，繼續解放思想，堅持改革開放，推進科學發展，促進社會和諧，從廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，深入貫徹落實科學發展觀，早日實現“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村目標。

村發展調研報告15

　　銀杏沱村距新縣城5公里。現有5個村民小組，878戶，總人口2567人，勞動力人口1274人，其中農業人口795戶2509人。因三峽工程興建，該村需搬遷移民1700人，淹沒耕地1400畝。在完成600名移民外遷任務后,有1100余名移民采取本村就地后靠安置，依托山林資源，新改梯田700畝，發展了小水果、茶葉、柑桔等多經作物3350畝。銀杏沱村人均現有耕地面積不足7分地。目前，銀杏沱村按照“靠路安居城鎮化、靠山樂業基地化、靠港致富小康化、靠城發展現代化，靠游興村特色化”的思想進行開發建設，主要沿風茅公路、港口沿線建設居民點，有新房220幢,并發展了“移民新村農家樂”、“農業觀光游”等特色旅游項目，三峽庫區移民文化宣傳中心項目正在申報立項。銀杏沱村抓住三峽大壩蓄水機遇，利用庫灣發展了80個網箱，有大小20條船只從事漁業和水上運輸業。全村開設有68家餐館旅店、66家美容美發店、24家商店、2家文體活動室。大力發展港口經濟，引進了8家港口企業在該村落戶，主要從事船舶修造、物流配送、碼頭營運、滾裝車輛運輸、水上旅游等業務。

　　港口經濟的發展，對銀杏沱村的經濟拉動作用相當明顯。據調查，目前銀杏沱港區內從事第三產業的經營戶共160家，月營業總額69.5萬元，戶平月營業收入4300余元；其中由銀杏沱村村民自主經營的有94家，年營業收入469.56萬元。經營場所面積7102平方米，月房租總收入2萬元。客貨運輸業主41家，從業人員45人，月營業收入7萬元。同時，由于銀杏沱港區流動人口在20xx人左右,使村民自產自銷的瓜果蔬菜交易額每天達1.6萬元。現在處于各地勞動力紛紛外出尋找打工機遇發展打工經濟的時期，但由于港口的存在,村民在福廣碼頭、鄭鑫船廠等企業做工的有50余人，月工資收入4.3萬元，第三產業的從業人員395人，月工資總收入12.8萬元；銀杏沱村勞動力本地轉移率達34%。在移民遷建后，銀杏沱村立足港口優勢，實現了農村勞動力由第一產業向二、三產業的有效轉移，由港口經濟帶來的營業收入每年約1017.06萬元，勞平年純收入2714元，人平年純收入1347元。通過幾年的努力，港口經濟的發展使銀杏沱港區日漸繁榮，銀杏沱村也獲得了良好的經濟社會效益，人民群眾的生產生活水平也不斷得到了提高。

　　但隨著新縣城城市骨架的不斷延伸，對茅坪鎮而言，今后人地矛盾將會更加突出，因此,必須堅持走大力發展港口經濟之路，培育一批臨江型、有實力、可持續發展的支柱產業和企業。結合當前實際，在港口經濟的發展上，建議從以下幾個方面入手：

　　1、借助地緣優勢，培育新的經濟增長點。一是立足于旅游項目開發。銀杏沱村每年接待上萬名前來參觀的中外游客，但來者如驚鴻一瞥，匆匆而過，幾乎沒有產生任何效益。要實現“旅游活港”的目標，必須大力挖掘三峽移民文化底蘊，以此為依托，開發獨具特色的“移民”、“農家樂”旅游項目，以現有的三峽畫舫為載體，開發水上觀光、娛樂休閑旅游項目。二是圍繞物流業發展開發物資配送項目。現有滾裝船、貨運船只每天日用生活用品交易額在8萬元左右，但這些業務的經營業主都是宜昌等地的老板。因此，可成立配送中心，負責港區船只、車輛及企業、經營戶的米、面、油、蔬菜等日用品供應。三是圍繞港口產業規范發展運輸、餐飲、住宿等第三產業。現有的.飯館、旅店、客貨運輸車輛數量多而雜，且衛生條件、服務質量等各方面良莠不齊，必須加強規范管理，以良好的信譽、優質的服務留住客商，刺激當地消費。

　　2、配套基礎設施建設。現在影響港區發展的最大制約因素是供水問題。銀杏沱港區現有內流動人口近20xx人，僅靠山泉引水是遠遠不夠的，今年7月就已暴露出“水荒”問題。要將港區供水納入新縣城管網供水系統，并力爭在較短時間內予以解決。同時對供電、道路等設施進一步完善。可以探索以物流中心、報關服務市場等項目建設來帶動基礎設施建設的辦法，反過來，以基礎設施建設的不斷完善和優化來保證更多的項目上馬。

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