旅游發展調研報告
我們眼下的社會,報告十分的重要,報告包含標題、正文、結尾等。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?下面是小編為大家整理的旅游發展調研報告,希望能夠幫助到大家。
旅游發展調研報告 篇1
旅游業發展至今其文化屬性表現愈發突出,欣賞民族文化、品味民族文化、感悟民族文化、追求民族文化是現代旅游者對旅游活動的終極要求。因此,展現民族文化內涵、張揚民族文化個性、突出民族文化差異性是我縣旅游業不變的靈魂和永久的主題。為深度挖掘民族文化精髓,加強民族文化與旅游的有機融合,提高文化旅游品位,進一步打造“神秘湘西”旅游品牌,根據縣委、政府部署和安排,永順縣民族事務局日組織了專門的調研組,對我縣的芙蓉鎮旅游進行調研:中國文秘站
一、芙蓉鎮民族文化與旅游開發現狀
我縣是一個土家族為主的少數民族聚居縣。主要居住著漢族、土家族、苗族等民族。全縣49.5萬人,土家族有37.2萬人占總人口的75%。歷史悠久,民族性突出;民族文化遺產得到不斷的傳承、不斷光大、不斷變革。這里沉淀著民族千年的智慧結晶,內容博大精深,她包含民族歷史文化、民族飲食、民風民俗、民間工藝、土家特色建筑等,而芙蓉鎮更是土家族重要聚居區和發祥地,之所以備受廣大游客的青睞,之所以被縣委政府不遺余力將其打造為我縣旅游黃金帶,其核心就在于除了分布自然旅游景觀之外,更為迷人的地方在于她是一座千年古鎮,陳列著溪州銅柱等土家民族創造的、極為豐富的、以文化遺產為主體的眾多人文旅游景觀,這里遺留著大量的古建筑和土家民族特色建筑,而這正是大批游客心儀芙蓉古鎮的重要理由。
1、歷史文化
芙蓉鎮是一座具有3000多年歷史的的古鎮,它是土司統治溪州800年重要交通要道,商賈云集,號稱“酉陽雄鎮”,原名王村,因中國電影泰斗導演謝晉、著名明星劉曉慶主演的電影《芙蓉鎮》在此拍攝而得名。土家族起源于斯、統一于斯、建都于斯、發展鼎盛于斯。被專家譽為“土家源、千年古鎮”。因得舟輯之利,可上通川、黔,下達滬、杭。五代十國時期(公元939年),溪州刺史彭仕愁與楚王馬希范發起土家歷史上最著名的“溪州之戰”,公元940年雙方言和立銅柱(現存該鎮,是國家一級文物保護單位)于該鎮會溪坪。明嘉靖年間,“東南戰功第一”的'抗倭英雄彭翼南就是由該鎮起程,率部三千前往東南抗倭。而這里發現和挖掘的漢代古墓與天主教堂、紅軍醫院等見證著該鎮的歷史。
2、自然生態文化
古鎮三面環水,自古以來就是水上交通要道,竄鎮而過的營盤溪瀑布連著瀑布,尤其是王村大瀑布,高101米,寬60米,飛流而下,聲響如雷,故芙蓉鎮又被稱“掛在瀑布上的千年古鎮”。沈從文先生曾對古鎮王村贊道:“白河中山水木石最美麗清奇的碼頭,應數王村,夾河高山,壁立拔峰,竹木清脆,巖石黛黑,水深而清,魚大如人”。鎮內還有著稱“天下第一漂”的漂流和猛洞河沿岸秀麗宜人的美景。這些鬼斧神工朔造的奇特美麗的芙蓉山水為發展旅游業提供了天然資源和生態條件。
3、土家飲食文化
土家族具有豐富多彩的飲食文化,獨特的地理氣候條件,造就了土家族酸辣香的飲食特性,積累并創造了品種繁多、風味各異的民族特色佳肴。天下第一螺、土家臘肉、猛洞河桂花魚、土家酸菜等傳統飲食和小吃蒿子粑粑、劉曉慶米豆腐等都使很多游客吃了忘返;而伴隨旅游業的蓬勃興起,櫻花蜜酒、牛頭宴、土王全席等具有千年歷史的美食開始重放光彩。即傳承推廣了土家飲食文化,又達到了以食促游,以食創收。
4、特色建筑
土家族先民古居溪州,早在采集狩獵時期,土家先民以樹筑巢、以石壘屋、以石洞而居。“洞穴居”后來與兄弟民族建筑文化交融后發展成明清時期的封火統子大屋;“樹巢居”則是土家先民為防潮濕防野獸在樹上搭建居住的簡陋窩棚,后與兄弟民族文化相互影響發展成今日的轉角吊腳樓,成為溪州土家族當代的主要建筑風格。土家族民歌唱到:“唱支山歌難開頭,木匠難起吊腳樓,鐵匠難打釣魚鉤……”,轉角吊腳樓的主構特征為吊腳轉角,下吊金瓜,上掛貓弓眉枋;吊腳廊欄、門窗多扎“萬”字花格;吊腳下欄廊枋多通雕“萬”字浮雕花邊。屋頂坡面小青瓦,飛檐翹角,翹角以雄為美。而在芙蓉古鎮這種轉角吊腳樓有土王行宮、紅軍醫院等與古鎮五里石板街構成了古鎮標志性建筑,而石板街上磨光發亮的石板更是見證了古鎮千年發展歷史。
5、土家服飾文化與民間工藝
自古以來,土家族的服飾就是別具一格,分男裝、女裝和童裝,頭戴青絲帕,腳穿麻草鞋,彩絲繡鉤花……形成自己的服飾文化。土家人善于繡花和織錦,自稱“西蘭卡普”,在古鎮依然建著具有土家特色的織錦作坊,生產出土家服飾、土家織錦和繡花鞋墊。芙蓉鎮上土家人與織錦作坊一樣建有獨具特色的竹篾加工作坊,編織出土家人特有的篩、簸以及宋祖英歌中精致的小背簍,同時還有石雕、木雕、根雕等,并以此來招攬游客。
6、民風民俗
土家族人民在長期的生產生活中,創造了自己豐富多彩的民族文學。其內容豐富,有神話、歌舞、傳說、民歌、喪葬文化等。取材極為廣泛,主題明確,表現生動,流傳深遠,具有多學科價值。形成了自己獨特的民風民俗,如土家族擺手舞、毛古斯舞、土家族打溜子、土家族梯瑪歌、土家族民歌、土家族過年趕年等,而這些民風民俗與旅游的有機融合在芙蓉鎮都有了一定的嘗試。
二、芙蓉古鎮發展民族文化特色旅游的契機
1、縣委政府的高度重視和精心打造。永順縣委政府連續幾年經濟會議提出了旅游發展王村的戰略決策,從資金、政策上給予了傾斜,給芙蓉鎮發展民族文化旅游提供了前所未有的契機。
2、良好的發展空間。新建的國家二級公路1828線穿鎮而過,張家界-王村-鳳凰旅游線路已成精品旅游線路,電影《芙蓉鎮》的拍攝,《烏龍山剿匪記》、《血色湘西》取景拉動了芙蓉古鎮民族文化旅游向前發展。
3、土家族原始戲劇舞蹈毛古斯入選奧運開幕式。原始戲劇舞蹈毛古斯產生于土家族祭儀式中,土家語稱“谷斯拔帕舞”、“帕帕格次”或“拔步卡”。作為湖南唯一入選奧運開幕式的表演節目,在國人和世人面前展示了源遠流長、博大精深的土家族文化。這也給土家族聚居區和發祥地芙蓉鎮發展民族旅游提供了天賜良機。
三、芙蓉古鎮發展民族文化特色旅游的對策和建議
1、加強旅游硬件建設,整合民族文化資源。搞好民族文化旅游,應重點突出、特點鮮明、豐富多彩的展覽出民族文化,應避免文化遺產旅游產品的單一性,因地制宜,加強組合,包括文化景觀與自然景觀的組合,主題不同的文化遺產景觀組合等。加強民俗村,歌舞廣場等硬件建設,如發展土家族民俗游,把當地土家族的民俗風情(包括服飾、居住、飲食、歌舞、婚俗、土家織錦、刺繡等)組合后向游客集中展示,吸引游客。同時也給那些沒有機會向更多游客進行展演的單項文化遺產項目提供展示平臺,可謂一舉多得。加強行業管理,對旅游從業人員和旅游區居民進行專門培訓,進行民族統一著裝,學會簡單的土家語。對古街進行集中改造修
建,構建土家吊腳樓群,打造土家一條街。
2、重視節慶、廣泛宣傳。土家族民間節慶尤其是土家族節慶本身就是一項價值非常珍貴的非物質文化遺產項目,而在這一大項目下又有許多不同類型的子項目,可以說民間節慶是集中展示土家族非物質文化遺產的絕佳平臺,例如,土家趕年過年,四月八、六月六、七月半等。首先高度重視、大力支持、不斷引導、積極宣傳民間節慶。其次,在重視開展民間節慶的基礎上,匯集眾多的遺產項目,策劃舉辦了多項融經貿、體育、文化、旅游為一體的節慶活動,如“中國土家族毛古斯節”、“土家族社巴節”等,通過多種媒體的全方位宣傳,使很多平時難得一見的土家族的非物質文化遺產項目,以不同的展演形式閃亮登場,讓參觀者大飽眼福,也讓來自民間的藝人或表演者,無論在物質上還是精神上得到收獲,提高傳承保護民族文化的積極性。
3、加強民族文化的保護力度,促進民族文化和旅游的有機融合與可持續發展。一是以旅游開發促文化遺產保護。民族文化保護與旅游兩者并不對立,只要正確看待兩者的關系,處理好兩者間的關系,保護與開發是相輔相成的,保護是為了我們更好的所用,而科學的開發行為帶來的效益是促使資源得以更好的保護。二是用民族文化促進旅游發展,隨著芙蓉鎮旅游品牌價值升位,應抓緊對彌足珍貴的土家族民族文化遺產資源的深度開發,在遵循保留文化遺產原真性的前提下,開發出我縣區域內的以展示土家族文化遺產為主題的眾多旅游活動與旅游景觀,進一步豐富芙蓉鎮旅游內容,突出芙蓉鎮文化旅游內涵,保持芙蓉鎮旺盛的生命力與吸引力。三是搞好民族文化與旅游的有機融合。我縣民族文化遺產、特色工藝的多數傳承者和擁有者因開展旅游增加了自身收入,改善了生活,甚至脫貧致富,使他們感受到自身文化的經濟價值。同時也要把我縣民族文化遺產、特色工藝的傳承者和擁有者更多的投入到我縣的旅游經濟發展,促使他們提高保護自身文化的自覺性,加入到保護文化遺產的行列,促進民族文化與旅游的有機融合。從而保證我縣民族文化與旅游的可持續發展。這也是在經濟不發達地區最有效的文化遺產保護措施。
旅游發展調研報告 篇2
去年以來,長沙縣旅游局結合黨的群眾路線教育實踐活動,扎實開展旅游業走訪調研,先后召開了全縣各鎮(街)、相關縣直部門、重點旅游企業負責人座談會,深入縣內開慧、金井、果園、白沙、福臨、青山鋪等鎮(街)景區(點)和項目建設現場調研,赴廣東新會區學習交流,開展旅游合作聯盟,綜合調查研究內容,進行了些許思考,形成了此調研報告。
一、長沙縣旅游產業發展現狀
旅游整體實力不斷增強。20xx年縣旅游局單列設局以來,長沙縣旅游局理順管理體制,加大隊伍建設,實現了縣鎮(街道)管理、點面管理和條塊管理三個層面相結合,在全縣構建了統一的旅游管理新格局,為加速旅游產業轉型升級提供了強有力的體制保障。“”期間,長沙縣旅游經濟指標持續攀升,旅游產業綜合總收入從20xx年的32.57億元增長到20xx年的81億元,旅游接待總人次數從20xx年的317.3萬人次增長到20xx年的717萬人次,綜合收入和接待人數均增長了兩倍多,20xx年全縣旅游業總收入占全縣GDP的5.6%。目前全縣有國家4A級旅游景區1個;省級特色旅游名鎮2個,省級特色旅游名村3個;有星級鄉村旅游點52家(其中五星級鄉村旅游點15個);有省級旅游示范點7個;省級旅游購物點1個;旅行社3家;星級旅游飯店3家;星級餐館1家。全縣形成了結構合理、互相促進、互為補充的良性旅游格局。
旅游發展環境不斷優化。“”期間,縣委、縣政府把旅游業作為長沙縣現代服務業發展的重要一翼,進一步明確了旅游業在縣域經濟發展中的地位,優化了全縣旅游經濟的發展措施和政策保障,制定了《長沙縣旅游產業發展總體規劃》,加大了對旅游項目投資的政策扶持力度。實施旅游體制改革,成立旅游產業發展領導小組,強化了旅游管理部門職能,在產業轉型發展上由接待觀光型向生態休閑度假型轉變,在景點建設上由全面開發向重點扶持轉變,在資源利用上由控制資源向實際建設轉變,在管理上實現由分散型向集中型轉變,“政府主導、部門聯動、企業主體、市場導向”的旅游產業發展機制已初步形成。
旅游轉型升級不斷加快。一是鄉村旅游穩步發展。重點推動板倉慧潤國際露營基地建設,新建露營木屋4棟共200平米,澳大利亞環保木屋100平米,帳篷酒店12間,打造了高端國際化的鄉村旅游模式。開慧鎮25公里和金井鎮33公里環鄉自行車綠道建設全面鋪開,金井鎮大力推行“綠色、低碳、環保”的出游理念,建成了一個游客接待中心和自行車投放系統,全鎮已建立自行車投放點8個,配備自行車400臺,環茶園自行車綠道已成為一道靚麗的風景線。二是景區建設不斷提質。楊開慧紀念館通過改建停車場、公廁,新建游客接待中心、標識標牌、旅游商品購物店和步行游道,景區品質大幅提升。三是旅游基礎設施逐步完善。開慧、金井、福臨、青山鋪、白沙等鄉鎮旅游基礎設施建設穩步推進,福臨鎮影珠山抗戰遺址和上山公路等基礎設施建設逐步完善,已獲批省級風景名勝區。青山鋪鎮劉少奇天華農村調查研究基地建設初具雛形。嚴格按照國家旅游標志標牌的制作標準,投入120萬元新建全縣主干道的43塊旅游標識標牌,極大方便了游客出行。松雅湖新建環湖游道11公里,游道園林景觀等美湖工程基本完工,給市民提供了一個休閑健身的好去處。
旅游整體形象不斷提升。近年來,長沙縣堅持政府宣傳旅游形象與企業推介產品相結合、業界推廣與公眾宣傳相結合、“請進來”與“走出去”相結合,扎實開展旅游宣傳促銷活動。利用高鐵優勢,北上北京南下廣州進行宣傳促銷,利用機場優勢,出境日本、韓國開展宣傳推介。同時,積極參加國家旅游局和省旅游局組織的旅游交易會和博覽會,宣傳推介長沙縣旅游資源。成功舉辦了長沙第三屆鄉村休閑旅游節、5.XX首個中國旅游日活動、“首善攜老區共進,幸福伴長壽齊行”旅游合作聯盟、銀企合作、工業旅游節、露營節、茶文化旅游節、葡萄文化節、“魅力星沙”攝影大賽、 “民廚爭霸”等主題活動,中央七臺、旅游衛視、湖南衛視、《中國旅游報》等40余家媒體對相關活動進行了深入報道,吸引了眾多眼球聚焦長沙縣旅游業。
二、旅游產業發展瓶頸
創新意識不強。全縣上下就依托優勢大力發展旅游經濟已形成共識,但對發展旅游業是提升現代服務業的硬實力的認知度還不高,工作中開放意識、創新意識不強,現有政策措施激勵作用不明顯,促進旅游業大發展的辦法還不多。
旅游品牌不響。全縣旅游產品策劃、建設、運營等方面較為落后,景區規模不大、檔次不高,旅游產品功能單一,基本停留在“紅色旅游和文化旅游走一遍、生態旅游漂一趟、鄉村旅游吃一頓”的觀光旅游層面,旅游產品市場競爭力不強。
資金投入不足。旅游業投入渠道相對單一,投資嚴重依賴政府,僅僅靠國家投入難以保證我縣旅游產業的快速發展。與外地做法相比,社會資本投資旅游業比較滯后,旅游大項目不多,一些好的旅游資源至今尚未得到很好開發,沒有發揮出應有效應。
基礎設施滯后。由于投入不足,我縣旅游基礎設施滯后,特別是北部基礎設施跟不上。縣內景區(點)間通暢的交通網沒有形成,部分景區(點)道路狹窄;旅游接待設施和服務水平不高。娛樂與購物沒有形成區域規模,還不能適應旅游業大發展的需要。
三、加快旅游業發展的對策
“十三五”期間,我縣將深入貫徹《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》,全面落實省、市相關會議和文件精神,按照“三個共同”實現“三個共享”的發展理念,注重項目拉動、宣傳營銷、行業管理和人才隊伍建設,推進旅游業持續健康快速發展。當前和今后一段時間,我們將突出抓好以下五個方面的重點工作:
轉變旅游發展方式。貫徹落實《國務院關于促進旅游業改革發展的意見》精神,正確把握我縣的區位優勢和基礎優勢,以轉型升級、提質增效為主線,推動我縣旅游產品向觀光、休閑、度假并重轉變,積極發展休閑度假旅游、鄉村旅游、低碳環保游。“樹立大旅游、大產業的意識,將旅游產業從“兩型富民產業”的定位提升到與工業相提并論的高度進行統籌發展”。根據最新的長沙市的縣(區)區劃調整,長沙縣南部三個鎮(街)已劃入天心區和雨花區,按照我縣打造大城北的`發展戰略,將長沙縣旅游業重心將向北延伸,我縣北部生態資源優勢突顯,適宜于發展觀光休閑度假型旅游。
理順旅游管理體制。加強旅游產業發展領導機構,從宏觀上把握全縣旅游產業發展的方針和指導原則,組織制定激勵旅游產業發展的政策措施,對重大旅游開發項目進行組織、協調和督導,研究解決旅游產業發展遇到的重大問題等。針對新形勢新要求出臺加快全縣旅游發展的意見,按照國務院《國務院關于促進旅游業改革發展的意見》的要求,積極培育壯大市場主體,扶持特色旅游企業,鼓勵發展專業旅游經營機構,推動優勢旅游企業實施跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組,打造跨界融合的產業集團和產業聯盟。
加大旅游資金投入。設立長沙縣旅游發展基金,建議縣政府每年安排800—1000萬的旅游發展基金,重點用于補助旅游項目開發、獎勵旅游企業等。制定土地、稅收、融資等優惠政策,積極鼓勵社會資金投入,按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則,制定優惠政策,鼓勵社會力量參與旅游業開發,逐步形成政府主導、企業投資、社會參與的旅游開發與經營新格局,改變資金來源渠道單一,投入不足的問題。
加快旅游項目建設。大力發展北部鄉村旅游,打造以楊開慧紀念館4A級旅游景區為中心,涵蓋金井、開慧、白沙、雙江、福臨、青山鋪的5A級旅游景區。積極爭取上級支持,完善公共基礎設施建設,打造以開慧板倉慧潤國際露營基地為核心的“長沙市鄉村旅游示范區”。結合樂和鄉村和美麗鄉村建設,高標準建設好金井茶鄉小鎮、白沙水果之鄉、春華田園水鄉的鄉村旅游。突出汽車產業優勢,以廣汽菲亞特、廣汽三菱、上海大眾等配套園區為載體,把工業旅游打造成為長沙縣旅游新亮點。
打造旅游知名品牌。精心策劃,對重點景區進行重點包裝推介,確保我縣旅游形象包裝宣傳推介能有大作為,強力推出在全省、全國叫得響的旅游知名品牌。以抗日戰爭勝利70周年為契機,重點打造影珠山抗戰遺址等景點,力爭用3年時間推出影珠山旅游風景名勝區這塊名片。著眼長遠,打造麻林溫泉和田漢故里等旅游景區,提高我縣景區品質和知名度,進一步擴大影響。
旅游發展調研報告 篇3
一、概述
縣委、縣政府和縣旅游局領導在進行旅游資源開發之初就充分認識到我縣的銅鼓文化,壯族歌舞戲曲文化,苗、瑤、彝等民族風情等民族文化必將成為我縣的主要優勢旅游資源之一。結合我縣實際,縣委、縣政府確立了“以開發奇特自然風光項目為支撐,挖掘、展示我縣豐富多彩的原生態民族文化資源為靈魂”的旅游發展戰略;確定了我縣的民族文化生態旅游精品發展方向是:以蓮城歷史文化名城為中心,以“世外桃源”壩美景區為龍頭,沿西西線、邱廣線和縣境內衡昆高速公路兩則重點打造和開發部分具有特色的民族文化生態旅游村寨,為將來的三省五地州旅游聯合開發和州內旅游線路聯合開發奠定基礎。
二、開發現狀
經過近十年來對民族文化旅游資源的不斷宣傳與挖掘,不僅使古老純樸的壯族文化內涵與奇特自然景觀相結合使“世外桃源”壩美景區在極短的兩三年內名聞全國,壯族三月花街節、壯鄉禮樂等民族文化旅游資源也逐步成為我縣對外宣傳的亮麗品牌。
到今年,我縣已逐步開發和向上級申報的民族文化特色生態旅游村共有:壩美鎮村壩美村、八寶鎮三臘村、舊莫鄉昔板生態村、舊莫鄉的板榔村、蓮城鎮的`法棚村、蓮城鎮冷水溝村、者兔鄉的西牙村等7個景點。壩美村特色以壯族古老的水車灌溉、牛耕、民族服飾織染加工、藤竹木石生活用具展示等勞作文化展示為主,三臘村特色以瀑布景觀、古驛道馬幫遺存文化和壯族傳統文化為主,法棚村特色以傳統的壯族山歌、岜夯雞、千層粑、粽子等風味食品展示及農家樂為主,昔板村特色以壯族的桿欄建筑和秀麗田園風光為主,板榔特色村以河流、泉水、瀑布等山水風光和斗雞、斗牛行等民俗活動體驗為主,西牙村特色以原始壯族桿欄民居和傳統的銅鼓舞、牛頭舞、手巾舞等傳統文化為主,冷水溝村特色以新型壯族民居風格、河流及泉水風光為主。
三、宣傳促銷措施
我縣利用舉辦各種節慶活動和全國公共長假期景區活動安排等機會,把它們推向更廣闊的旅游市場,使它們在豐富我縣旅游活動內容中實現保護與開發的良性發展。
一是在我縣舉辦的七屆“昆明國際旅游節**分會場”活動中,我們把有特色的各族歌舞藝術等集中在活動期間展示,或在“五一”、“國慶”、“春節”三個黃金周期間邀請民間文藝隊到壩美景區進行展演。如壯族的跑馬、放河燈、沙戲、手巾舞、龍牙歪(牛頭舞)、紙馬舞、兵器舞、銅鼓舞和民歌,苗族的蘆笙舞、爬花桿、射駑、吹槍,彝族的銅鼓舞、弦子舞、長笙舞等,省內外的游客在短暫旅程中對我縣的獨特民間藝術有了較全面的了解,感到十分新奇和高興。
二是把有特色的壯族三月三趕花街、四月接皇姑、七月半放河燈等民族節日向外界宣傳,并靈活調整“昆明國際旅游節**分會場”的舉辦日期,使之與傳統節日同時進行,維持民族節日的原生態性。
三是加大對優勢民族文化旅游資源的提升與保護力度,提高我縣民族文化在省內外的知名度。
主要措施有:
1、新建銅鼓廣場、民族博物館和柯仲平紀念館等人文景點,
2、改建或擴建蓮湖公園、皇姑廟和馬蹄井等古跡,
3、修復儂氏土司衙署、文廟、護國寺、萬壽寺、昊天閣、都天閣等古跡,
4、對原有的壯族民間洞經音樂進行編排、整理、創新,組建“壯鄉禮樂演奏團”投入旅游市場,5、在部分重大節假日期間,組織我縣最具特色的銅鼓舞、手巾舞等民間文藝隊到**民族村壯族村進行展演,鍛煉其市場適應能力。12旅游局民族文化生態發展狀況調研報告
四是在我縣組織**支部生活攝影協會會員采風、華文作家筆會會員采風、國內百名記者“世外桃源”采風、全省道德研究會會員采風、全國稻作文化研究會員采風、 “麗哉,孟僚”壯族文化專題片拍攝等活動,深度挖掘我縣各民族的稻作、銅鼓、服飾、民歌、樂器、舞蹈等古老文化,使它們在國內外的知名度進一步提高。
四、取得的成效
我縣十年來的民族文化旅游資源挖掘工作不僅得到省、州政府領導的肯定,也取得了較好的成績。
一是我縣編導的《壯鄉禮樂》在**省第四屆民間歌、舞、樂展演賽中獲得“彩云金獎”,XX年9月《壯鄉禮樂》獲得**省首屆“石寶山杯”洞經音樂邀請賽金獎;
二是峰巖洞村人類洞穴居文化被載入上海吉尼斯紀錄;
三是**縣城被批準為省級歷史文化名城;
四是壩美景區建設項目在XX年被列為全省72個重點建項目之一;五是我縣被列為全省首批文化產業特色試點縣;六是我縣被批準為**民族體育特色縣。
民族文化因旅游發展得到重生,旅游因民族文化的加入而更具魅力,我們深信**獨特的民族文化潛力會隨著旅游業的不斷發展和縣委、政府領導的高度重視將擁有更加燦爛而美好的明天。
旅游發展調研報告 篇4
為學習借鑒漠河發展旅游產業的先進經驗,推動林甸旅游經濟快速發展,我通過參加座談討論、實地考察等方式,對漠河縣旅游產業發展情況進行了專題調研。
一、漠河縣旅游產業發展現狀
漠河在國家、省地領導的關心支持下,解放思想,勇于創新,決心把旅游資源優勢轉變為產業優勢,確立了“生態立縣、旅游活縣、招商富縣”的產業發展戰略,專門成立了漠河縣旅游工作領導小組,協調和解決旅游發展中的重大問題。按照發展大旅游、培植大產業、開發大市場的指導思想,把發展旅游業作為富民強縣的一項重要措施擺上經濟工作的重要位置。
一是旅游基礎設施初具規模。漠河在地方財力有限的情況下,充分調動企業和社會各方面的積極性,多方籌措資金,加快旅游基礎設施建設,使旅游景區配套的交通、通信、環保、衛生、供水、供電、安全保障、自然環境和文化遺產保護等設施得到改善。在完成機場公路工程建設的同時,加快洛古河景區的道路建設,并使旅游景區內的道路也得到全面改造。漠河機場建成通航,開通了北京—哈爾濱—漠河等7條旅游航線。此外,旺季開通了旅游專列,使漠河的交通環境得到了根本的改善,極大地促進了旅游產業的發展。
二是旅游服務體系日趨完善。目前,全縣有各類旅游景區、景點40余處,其中獲得國家4A級、3A級、2A級旅游景區各1處;有旅行社25家;有旅游飯店10家,其中四星級1家,三星級2家;有社會旅店54家,家庭旅館92家,各類客房2000多間,具備年接待游客100萬人次的能力,已基本形成了協調配套、功能齊全的旅游服務體系。
三是旅游拉動作用逐漸增強。據統計,2012年漠河累計接待國內外游客130萬人次,實現旅游收入11.9億元,同比分別增長36.4%和53.3%;2012年,旅游業收入對GDP的貢獻率達到30.6個百分點,拉動全縣GDP增長5.5個百分點。漠河首次實現旅游人數突破百萬,旅游收入超過十億元,躋身全省旅游發展先進縣行列。
二、漠河縣發展旅游產業的主要做法
漠河依托“神州北極”的.區位優勢,森林覆蓋率達90.6%的環境優勢,大森林、大冰雪、大界江、大濕地的資源優勢,被慈禧太后御封的“胭脂溝”神秘的古黃金之路的文化優勢,編制完善旅游發展規劃、加快旅游基礎設施建設、提升旅游景區品牌檔次、推出精品旅游線路、整頓規范旅游市場秩序,旅游產業規模不斷壯大,經濟效益明顯提高,正逐步成為縣域經濟發展的支柱產業。
一是以解放思想為出路。上世紀六十年代初,由于國家經濟建設的需要,國家對木材需求量急劇增加,林區的森林資源出現了過度的消耗,林區經濟陷入了經濟危困、資源危困的“兩危”境地。漠河是典型的資源輸出型林業經濟區域,經濟結構基本以木材生產為主,結構比較單一。2000年,漠河以“天保工程”為契機,大膽解放思想,大力發展替代產業旅游業,確立了“生態立縣、旅游活縣、招商富縣”的產業發展戰略,旅游產業正在逐步成為縣域經濟發展的支柱產業。
二是以長遠規劃為根本。漠河按照“突出重點、體現標志性、深度開發、打造精品”的發展理念,依托稀缺性、壟斷性資源,將北極村定位為集找北尋源、養生度假、冰雪體驗、會議科研于一體的“國際旅游村”。組建了規劃評審委員會,委托中國城市規劃設計院、英國工程設計院、黑龍江省規劃勘測設計研究院等多家知名規劃設計單位,重點編制了《北極村旅游名鎮總體規劃》、《中國漠河龍島總體規劃》、《北極圣誕村總體規劃》等16個規劃;修編完成了《漠河縣旅游業發展總體規劃》、《漠河縣旅游目的地發展規劃》等7個規劃,為全國旅游名鎮深度開發提供了依據。
三是以突出主題為關鍵。漠河發揮在全國具有一定壟斷性和獨特性的地理位置和旅游資源優勢,傾力打造具有震撼力的“神州北極”旅游品牌,把所有旅游景區景點都注入“中國最北”元素,努力建設成為中國極地旅游目的地。目前,漠河北極村正在創建5A級景區,大興安嶺五六火災紀念館為3A級景區,九曲十八灣為2A級景區。
四是以文旅結合為靈魂。漠河深入挖掘被慈禧太后御封的“胭脂溝”的采金文化,整理許許多多古驛道上美麗動人的傳奇故事,包裝再現中國近代史上第一個以戰勝外來侵略而與沙俄簽訂平等的《尼布楚條約》的雅克薩之戰古戰場,從南海請來觀音原身像,建設了觀音山文化旅游區、胭脂溝采金文化旅游區等景區。
五是以旅游產品為紐帶。漠河突出“北極天象”、“綠色生態”、“避暑養生”、“冰雪體驗”等資源優勢,針對不同客源群體,重新組合包裝特色旅游精品線路,目前開通了西林吉—金溝—北極村等六條旅游精品線路。在旅游商品和紀念品開發上,扶持鼓勵科技含量高、附加值大的高新旅游紀念品開發建設,重點培育藍莓系列產品和山野產品,逐步形成生態、健康、特色的旅游商品體系。游客帶走的不僅僅是漠河特色紀念品,還充當了漠河旅游的義務宣傳員。
六是以宣傳促銷為重點。漠河加大旅游宣傳促銷力度,組織旅游企業參加了在青島舉辦的“中國國內旅游交易會”;分別在天津、上海、杭州舉辦了漠河旅游產品推介會。在天津航空公司航班投放宣傳資料45萬份;在東方衛視、江蘇衛視、浙江衛視分別制作了一個月的旅游宣傳廣告;在新浪網首頁、旅游和地方頻道作了為期一年的鏈接廣告;重新編排制作了漠河風光畫冊、旅游指南及宣傳折頁。漠河成功地舉辦了二十三屆中國漠河北極光節、七屆中國漠河冰雪文化節、五屆中國漠河國際冰雪汽車越野賽、首屆中國漠河國際森林汽車拉力賽和兩屆中國“四極”旅游發展論壇,以節造勢,提高了漠河的知名度和美譽度。
七是以強化管理為抓手。漠河規范市場主體行為,充分發揮旅游稽查大隊和聯合執法組的作用,面向社會公布了旅游投訴電話,通過采取明察暗訪、蹲點跟蹤、受理游客投訴等辦法,嚴厲打擊假導黑社、欺客宰客等行為,有效規范了旅游市場秩序。強化旅游市場價格監管,重大節賽活動期間,對旅店業實行了最高限價管理,北極鎮西瓜、香瓜銷售實行價格備案,全縣旅游商品和收費項目全部實行明碼標價,營造了公平、競爭、有序的旅游市場環境。注重旅游安全管理,對旅游運輸車輛、江上游船、住宿餐飲進行集中整治,消除危險隱患,提高旅游安全系數。
三、分析對比存在問題
漠河旅游產業發展雖然取得了很大成績,積累了一些寶貴經驗,但仍然存在一定的問題和不足。
一是遠離客源市場。漠河是祖國的最北邊陲,遠離客源市場,所以加大漠河旅游宣傳促銷力度,做大做強漠河旅游產業就顯得更加迫切。
二是文化底蘊不厚。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。游客在觀賞自然風光的同時,還迫切需要體驗不同的文化,盡管漠河有胭脂溝、李金鏞祠堂、古墓群等文物古跡,但漠河的歷史沉淀和文化挖掘還十分有限。
三是旅游商機不旺。漠河經濟屬典型的邊境地區經濟,與其他沿海省份和發達地區相比還相對落后,由于本身需求不旺,購物旅游還沒有完全形成,游客在漠河的消費不高,影響了旅游收入的增加。
四是旅游市場有待規范。對旅行社、導游、旅游車司機和景區景點的管理還有些粗放,各職能部門對旅游市場齊抓共管互相配合還不夠。漠河旅游市場還不同程度地存在著低素質從業、低質量服務、低水平管理、低效益運營等問題,影響了漠河的旅游形象。
分析對比漠河旅游產業發展存在的問題,林甸也不同程度地存在著類似的問題,這些問題和不足都有待于在今后的工作中加以改進和完善。
四、幾點建議
借鑒漠河發展旅游產業的先進經驗,針對我縣旅游產業發展中存在的問題,提出以下幾點建議。
一是樹立全新意識,定位發展思路。林甸縣第十五次黨代會
確立了“三二一”產業發展戰略,旅游業成為第三產業的重要組成部分,我縣也應確立大旅游的思想,旅游工作的重點應實現“三個轉變”:即旅游經營由接待型向產業型轉變;旅游產業由新的經濟增長點向支柱產業轉變;旅游建設由重點突破向全面開發、系統完善轉變。
二是科學制定規劃,指明發展方向。堅持科學發展觀,做好林甸旅游規劃編制工作,邀請國內外知名的旅游規劃專家,制定完善林甸旅游發展遠景規劃,給旅游發展指明大方向。按照《林甸縣旅游發展總體規劃》的要求,結合實際,制定好項目的單體規劃和詳細規劃。
三是突出主題形象,搞好景區建設。林甸可以發揮“中國溫泉之鄉”具有一定壟斷性和獨特性的溫泉旅游資源優勢,把旅游景區景點注入更多的“溫泉”元素,按照高起點規劃、高標準設計、高水平建設的原則,以基礎設施建設、標志性景點建設為重點,提升景區檔次,完善景區功能,構建獨具林甸特色的溫泉旅游體系。
四是注入文化元素,增強文化底蘊。林甸也應該深入挖掘整理歷史文化、地方本土文化,注入溫泉文化、冰雪文化,增強旅游文化內涵和文化底蘊。對重點景區進行文化包裝,提高知名度,增強吸引力,使文化資源轉化為旅游產品,形成文化品牌和旅游新賣點,豐富旅游文化活動,樹立良好的區域旅游文化形象。
五是推出精品線路,開發旅游商品。林甸應依托“中國溫泉之鄉”、“世界溫泉養生基地”的金字招牌,打通集“溫泉—濕地—草原—冰雪—人文”等旅游資源于一體的旅游環線,推出精品旅游線路,逐步形成旅游業發展的強大合力。抓好旅游紀念品的開發,合理設置購物點,營造良好的購物環境,豐富旅游商品的品種,提高商品的質量和工藝水平,重點開發具有林甸特色的旅游商品,不僅讓游客留作紀念,還能增加旅游收入。
六是加大宣傳力度,樹立品牌形象。在確立林甸旅游形象標識、樹立旅游整體形象的同時,我縣還應進一步提高對外宣傳促銷的針對性,要多層次、全方位以全新的方式加大宣傳促銷力度,運用現代傳媒手段,采取超常規的宣傳促銷方式,不失時機地做好旅游宣傳促銷工作,加快樹立林甸的旅游品牌和形象,逐步形成“政府主導、企業參與、多元投入、聯合促銷”的宣傳促銷機制。林甸可以通過舉辦林甸溫泉節、雪地溫泉節、濕地文化節和國際溫泉名城論壇等載體,以節造勢,吸引八方來客,提升林甸的對外知名度和影響力。
七是加強隊伍建設,提升管理水平。要通過舉辦旅游管理人員培訓班、旅游法規旅游基本知識培訓班,建立旅游從業人員崗前培訓制度,提高旅游從業人員的綜合素質,鍛造出一支愛崗敬業的高素質旅游從業人才隊伍。要從管理機制和理順體制等方面入手,嚴格執行《黑龍江省旅游管理條例》。建立旅游執法隊伍,加大旅游執法力度。實行明碼標價,打擊假冒偽劣旅游商品。優化旅游市場環境,規范旅游市場秩序。強化景區、娛樂場所和旅游飯店等公共場所的安全管理,進一步完善旅游突發公共事件應急預案,做到讓游客乘興而來,滿意而歸,樹立林甸對外旅游新形象。
旅游發展調研報告 篇5
思考之一:系統認識xx鄉村旅游發展的基礎
1、鄉村旅游是一種新興的旅游消費形式。鄉村旅游的主要消費群體是城市居民。
2、xx鄉村旅游資源豐富。按照國家分類標準,xx旅游度假區的鄉村旅游資源涵蓋了地理景觀、水域風光、生物景觀、遺址遺物、建筑與設施和人文活動6個主類、14個亞類、24個基本類型和48個資源單體。
3、xx發展鄉村旅游的兩個游客資源。一是本地客源。擁有60萬人口的武陵、鼎城城區周邊,離城市中心不過20公里路程,同時,以鄉村旅游景區為中心的“一小時交通圈”內,覆蓋了約200萬城鎮人口。二是外地客源。xx作為xx旅游業的`龍頭,目前正在朝打造大湘西休閑度假旅游的龍頭而努力。
4、發展鄉村旅游既能拓展xx旅游產業的發展前景,更能促進新農村建設,有助于解決“三農”問題。
5、發展xx鄉村旅游有待解決的四個基本問題:一是對鄉村旅游內涵的認識有待提高;二是對鄉村旅游資源的認識有待拓寬;三是對鄉村旅游的基礎設施有待完善;四是對鄉村旅游的系統開發思路還有待進一步確立 。
思考之二:xx鄉村旅游發展的基本思路
1、樹立“科學保護即開發”的鄉村旅游開發理念。
2、以促進新農村建設為發展鄉村旅游的目的。
3、政府主導整體規劃xx鄉村旅游發展戰略是首要工作。
4、建立多元化互利共贏的合作開發經營模式。
思考之三:發展xx鄉村旅游必須的配套措施
1、培育人才,提升素質,夯實xx鄉村旅游可持續發展的基礎。
第一,開展村民環保素養和文明素養培訓,改善村民的衛生習慣和行為習慣,培養環境友好型、資源節約型的新農民;
第二,開展旅游經營管理職業道德與基本常識培訓,造就一批守法紀、懂技術、會經營、講誠信的鄉村旅游經營人才,進而扶持一批經營信用好、經營效益高、經濟實力強、發展后勁足的鄉村旅游戶和企業組織;
第三,開展新型農業技術知識培訓,促進農業生產的改良與改進,提高農產品的附加值和競爭力,提高農業生產的收益水平。
2、制定標準,規范管理,塑造xx鄉村旅游良好品牌。
一是針對xx鄉村旅游經營開發特點,以可持續發展為宗旨,結合國家有關標準,制定經濟效益、生態效益、社會效益、文化效益并舉的科學可行、簡便易懂的xx鄉村旅游評價標準;
二是制定并推行xx鄉村旅游接待證制度和鄉村旅游經營戶的信用考評和公示制度,促進經營戶規范經營;
三是針對鄉村旅游發展中出現的問題,逐步完善相關法規體系建設與宣傳;
四是積極倡導與扶持鄉村旅游協會、鄉村旅游研究會等民間組織,制定互助合作規范和行業自律規范公約,促進鄉村旅游經營者的自我提升與發展。五是建立由經營戶代表、游客代表、旅行經銷商代表和專家組成的利益相關者治理機制,對xx鄉村旅游發展質量進行年度評審,促進xx鄉村旅游朝著全面協調可持續的方向進步。
旅游發展調研報告 篇6
隨著社會的發展,旅游業已成為全球經濟發展中勢頭最強勁和規模最大的產業之一。“農家樂”作為一種新興的旅游休閑形式,向人們提供一種回歸自然從而獲得放松身心、愉悅精神的休閑旅游方式,越來越受到人們的青睞。區三次黨代會明確提出,“要深度挖掘文化內涵,重點發展養生旅游,力爭把旅游打造成國內一流,國際知名的旅游品牌”。因此,加快發展“農家樂”休閑養生旅游,不僅可以滿足現代人休閑養生的需求,而且對于進一步擴大我區旅游體量,加快建設工貿旅游強區具有十分重要的現實意義。
一、我區發展“農家樂”前景看好
1、“農家樂”具有較大的吸引力。隨著生活水平的逐步提高和越來越快的工作節奏,人們開始注重對自我的調解,利用周末和節假日到一個寬松秀美的地方休閑度假,放松自我,正逐漸成為一種時尚。“農家樂”倡導關愛自然、保護自然、利用自然、享受自然的主題,順應了現代都市人渴望切身感受大自然的真山真水,尋求返璞歸真的現實消費需求,也是現代都市人體驗農耕文化、鄉土文化、民俗文化的重要形式和途徑,具有豐富的文化內涵。同時,由于人們的健康意識不斷增強,廣大消費者對使用過農藥、化肥的食品普遍存有戒備心理,而“農家樂”食品是土生土長、現采現用,能夠滿足綠色消費需求,受到了越來越多的城市居民的青睞,客源市場潛力巨大。
2、“農家樂”具有較強的競爭力。一般來說,“農家樂”大部分是由農民利用閑置的房屋和當地的農產品所進行的經營活動,用工也多為家庭勞動力,亦商亦農,具有投資小、風險小、經營靈活等特點,因而生存適應能力較強。從實際情況看,大多數“農家樂”選址都在處城郊結合部和旅游景區(點)附近,交通、通訊較為方便,能有效地避免游客長途勞累之苦,加之由于假期結構調整,原來三個黃金周基本調整成兩個黃金周,轉換出了五個小長假,再加上雙休日,總假日接近一年的三分之一,便于市民利用周末和小長假去城市周邊進行短期游。同時,由于其生產成本低,收費也較為低廉,是城市工薪階層出游的理想選擇,商業競爭優勢明顯。
3、“農家樂”具有挖掘潛力。我區歷史文化悠久,旅游資源豐富,具有發展“農家樂”休閑養生旅游業的獨特優勢。一是區位條件優越。我區地處陜甘寧交匯處的中心地帶,為全市中心區,寶中鐵路、312國道縱貫全境,隨著“四高三鐵一場”的陸續建設,距離人口較為密集、經濟十分活躍的西安、蘭州、銀川三個省會城市車時不到3小時,旅游潛在客源十分充足。二是旅游資源獨特。從發展經驗看,依托風景名勝發展“農家樂”最為便捷有效。我區境內現有國家5A級旅游景區1處(山)、3A級景區3處(太統山森林公園、柳湖公園、南山生態公園),另外還有北山森林公園、十萬溝大峽谷、彈箏湖公園、古鎮·問道驛站、龍隱寺公園、寶塔博物園、歇馬殿、老林溝、觀音殿、清福山等一批自然和人文景觀。這些旅游景點所固有的人氣可以提供基礎客源,為“農家樂”進入市場搭上了順風車。三是農業特產豐富。我區農耕文化歷史悠久,生態環境較好,田園風光美麗,農產品特色鮮明,區內盛產“五爪菜”、“蕨菜”、“刺泡苔”等多種純天然、無污染的野菜,加之獨具特色的“莜面柔柔”、“洋芋攤餅”等多種地方風味小吃,這些都為發展“農家樂”休閑旅游業奠定了良好基礎。
二、我區“農家樂”的發展現狀及存在問題
從發展水平來看,雖然我區“農家樂”發展態勢較好,經營農戶也取得了較好的經濟效益,但總體上仍處在起步階段,還存在著一些亟待解決的問題。一是總體規模較小。目前,我區“農家樂”的'發展基本上以自主開發為主,缺乏整體開發的科學規劃,布局不盡合理,功能不夠完善,產業鏈條較短,沒有形成規模效應,存在散、小、亂、弱現象。二是缺乏品牌特色。我區“農家樂”多數服務項目單一,特色不夠明顯,文娛活動匱乏,還局限在景區周邊的農家餐館這個層次,停留在打牌、觀光、吃土菜這些低層次項目上,高檔次、高品位、多功能的“農家樂”較少,對游客的吸引力不強。三是基礎設施薄弱。我區“農家樂”多為農民利用自家住宅進行簡單改造而成,公共配套設施普遍不足,缺少停車場、垃圾場、廁所、洗浴等服務設施,許多地方即使有也不符合游客要求。比如,在衛生方面,部分“農家樂”經營戶廚房設備簡陋,衛生消毒設備短缺;在環保方面,排污網管建設滯后,村莊環境問題日益突出;在安全方面,隨著“農家樂”經營戶家用電器的增加,負荷加重,缺少必要的消防設施,使農村防火壓力劇增。四是服務水平不高。“農家樂”一般是以家庭式經營為主,從業人員都是家庭成員,大多數未經過專業培訓,缺乏經營管理知識,服務意識不強,服務水平不高。
三、對加快我區“農家樂”發展的幾點建議
“十二五”是我國旅游消費向休閑消費轉型的關鍵時期,“農家樂”作為一種休閑養生旅游面著臨難得的發展機遇,蘊含著巨大的發展潛力。針對我區“農家樂”的發展現狀,應突出從以下幾方面入手:
1、突出科學規劃,合理確定“農家樂”布局。科學的規劃設計是指導和加快“農家樂”發展的“路線圖”。應通過規劃引導逐步改變目前“農家樂”發展過程中存在的規模小、分布散、經營單一、雷同較多、層次不高、發展無序的狀況。在編制規劃時,要充分考慮區位、自然生態、民俗文化等條件以及投入能力、市場容量等因素,并與產業發展規劃、城鄉建設規劃和旅游發展規劃相對接,做到量力而行,適度開發,合理布局,穩步推進,實現人與自然和諧發展。一是合理布局。結合新農村建設和旅游示范鄉的綜合開發建設,按照“一鄉一景”、“一村一品”、“一家一特”的總體要求,針對不同區域的自然資源和民俗特色,重點建設“一心四區”,“一心”即“農家樂”綜合服務中心;“四區”即生態觀光區、現代農業示范區、民俗體驗區和旅游新村示范區,大力發展不同定位方向的“農家樂”產業,在全區匯成有特色、有基地的“農家樂”產業集群,吸引周邊縣市甚至外省市的游客。二是延伸鏈條。堅持把發展休閑旅游產業與發展農業特色產業相結合,與完善旅游“六要素”相結合,重點把紅牛、金果、武術等金字招牌融入到“農家樂”旅游項目中,延伸服務鏈條,培育產業集群,形成“一業興旺、百業聯動”的農村經濟格局。三是錯位發展。按照“高、中、特”三種檔次進行優化組合,即高檔“農家樂”進入古鎮,中檔“農家樂”分布在文化一條街,特色“農家樂”(背包旅游族“農家樂”)以隴東民居的形式集中到風情大道北側,從而在不同區域集聚具有分工合作關系的不同規模等級的“農家樂”,使其適應不同層次游客的需求。
2、突出引導扶持,加快擴張“農家樂”體量。“農家樂”休閑旅游業雖然主要利用農村現成的生態環境、農耕文化和農戶閑置的住房,但要適應旅游發展,滿足游客需要,獲得良好的經濟效益,需要大量的投入。而農戶家庭收入有限,沒有能力投入大量的改造資金。因此,需要政府加以引導扶持。一是在項目上扶持。按照“農家樂”發展規劃,在有條件的村集中布點建設“農家樂”項目。二是在土地上扶持。隨著土地管理力度的加大,農村建設用地控制更趨嚴格。“農家樂”的一些輔助設施建設以及規模的擴大都受到了土地要素的制約。因此,對發展“農家樂”應出臺比較靈活的土地政策,保證“農家樂”項目建設用地。三是在資金上扶持。對有條件發展“農家樂”的農戶,農村信用合作社等金融部門應采取靈活、便捷的辦法,積極為其辦理小額貸款,幫助解決興辦“農家樂”融資難題。同時,可設立“農家樂”發展專項基金,對發展較好的“農家樂”采取“以獎代補”的辦法給予適當獎勵。
3、突出挖掘特色,著力打造“農家樂”品牌。特色和品牌是吸引顧客的關鍵因素,有特色,才有市場,才有競爭力、生命力。要充分利用我區資源優勢,研究特色、挖掘特色,用“特色”樹立起“農家樂”旅游品牌。一是突出“農”字特色。“農家樂”旅游的優勢在“農”。農村特有的、傳統的、陳舊的東西正是“農家樂”旅游中最有價值的資源。突出“農”字特色就在于:“吃”要突出土味、綠色,“游”要突出生態、自然,“購”要突出特產、實惠,“娛”要突出農本、參與,“行”要突出方便、快捷。所以要充分利用豐富的土特產資源,開發“五爪菜”、“蕨菜”、貴妃杏、“莜面柔柔”、“洋芋攤餅”等綠色食品和地方風味小吃,發展觀光農業、體驗農業等具有農村特色的旅游方式,滿足游客旅游消費需求。二是做足“樂”字特色。旅游的目的就是放飛心情,尋求樂趣。要充分挖掘田園樂趣、民俗樂趣以及農村生產、生活樂趣,讓都市游客在民俗體驗、農事勞作中得到放松,享受快樂。同時,還可以“無中生有”的創意思維來謀劃“農家樂”娛樂項目,把現代的理念和傳統文化相結合,創造新的游樂項目,滿足游客尋求快樂的目的。三是彰顯文化特色。我區地處隴東東部,農耕文明積淀深厚,地坑莊子、社火、廟會、秧歌、眉胡、笑談、民間傳說等民俗文化資源豐富。發展“農家樂”要充分挖掘這些寶貴的文化資源,在繼承傳統的同時,融入現代元素,形成欣賞性強的特色亮點,使“農家樂”休閑活動從單一的餐飲品嘗和自然觀光逐步向農事參與、民俗體驗、文化旅游、休閑度假等多種方式發展。
4、突出規范管理,促進“農家樂”健康發展。為了規范“農家樂”旅游市場秩序和經營行為,防止惡性競爭和安全事故等現象的發生,應適時出臺《“農家樂”經營管理辦法》,促進“農家樂”健康有序發展。一是建立管理機構。重點建立以農辦、旅游、食品藥監、工商、稅務、衛生、消防等單位為成員原“農家樂”協調管理小組,具體指導管理全區“農家樂”的建設、發展。二是實行市場準入。根據“農村環境、農民家庭、農事活動”等有關認定條件,把“農家樂”經營戶與小飯店、小餐館區別開來。對符合認定標準的,由鄉鎮審核后,由區“農家樂”協調管理小組辦公室審批發證,并建立檔案;對不符合條件的不得掛“農家樂”標志牌,不得享受有關優惠政策。三是定期考核評比。對“農家樂”實行質量監管和動態管理,每年對“農家樂”進行一次考核評估,對不符合認定準則的,吊銷相關證照;對設施完善,特色突出,具備一定規模的依據《“農家樂”星級評定標準》進行評級授牌,并扶持其做大做強。四是加強從業人員培訓。依托勞動就業培訓基地或委托職業院校,對“農家樂”從業人員加強旅游知識、規范服務、食品衛生、安全生產以及本地民俗文化和風土人情等方面的培訓,切實提高“農家樂”的服務水平。
5、突出宣傳推介,拓展“農家樂”客源市場。宣傳是旅游業永恒的主題,只有把旅游產品的魅力宣傳推介出去,游客才會慕名而來。一是典型宣傳。在全區范圍內選擇2-3家具有代表性的“農家樂”經營戶進行重點扶持、包裝、宣傳,以點帶面,逐步形成“農家樂”特色品牌。二是媒體宣傳。利用養生網、旅游網,或策劃制作廣告宣傳牌、拍攝電視風光片、編輯風光畫冊、刻錄宣傳光盤等形式,充分展示我區“農家樂”的人文景觀和特色。三是活動宣傳。利用旅游文化節、西洽會、蘭洽會等節會活動,大張旗鼓地專題推薦星級“農家樂”,切實提高我區“農家樂”品牌的知名度。
旅游發展調研報告 篇7
旅游業是世界公認的朝陽產業,具有極為廣闊的市場空間和發展前景。湖南是以張家界為龍頭的旅游大省,我市旅游資源在全省排第三,但旅游業的發展卻并不靠前。隨著洛湛鐵路、潭邵高速、邵懷高速的修建,懷邵衡鐵路的啟動,以及極富前景的洞興高速、六永高速、長昆高鐵的謀劃,邵陽旅游業將迎來前所未有的發展機遇。充分發揮我市資源優勢,推動我市旅游業加快實現跨越式發展,是一項重大戰略任務。為摸清當前全市旅游業發展現狀,分析存在問題,研究對策措施,提供市委、市政府決策參考,市發改委會同市旅游局作了專題調研。
一、我市旅游業發展問題分析
調研組既考察了市內新寧和城步兩個旅游業發展具有代表性的縣,也到我省旅游業發展較發達的郴洲和張家界進行考察,經過對比,認為:這些年來XX市旅游業雖然有了長足發展,但與旅游資源大市的地位還不相稱,與省內一些兄弟地市旅游業競相發展的態勢也還有很大差距。主要問題和制約因素是:
1、政府主導力不夠強。郴洲和張家界的旅游走在全省前列跟政府強有力的主導作用分不開的。郴州從95年起就把旅游業作為支柱和龍頭來抓,并把旅游業發展納入縣(市區)經濟社會發展年終綜合目標管理考核體系,同時建立政府投入機制,設立XX市旅游產業發展引導資金,每年按百分之二十的速度遞增,到今年為止,僅宣傳促銷經費就達100萬元。還制定了一系列旅游投資優惠政策,鼓勵和支持外來投資。張家界則成立由市長掛帥的旅游發展委員會,在資金和人員配備方面都向旅游業傾斜。而我們邵陽盡管把旅游業定位為主導產業,但還沒有擺上應有的戰略高度。主要表現為:
(1)缺乏有力的協調機制。雖然市和部分縣都有旅游工作領導小組,但實際上難以正常活動,只是副職抓一抓,遇到問題協調難。XX縣就因為部門協調工作難度大而導致景區的炸魚、挖沙、砍樹的現象屢禁不止。
(2)管理體制不適應。還有多個縣旅游管理機構為事業單位,平均事業編制不超過3人,市旅游局也僅有行政編制8個,只能勉強維持運轉。旅游機構一弱二不順的狀況,與所承擔的越來越重的任務不相稱。同時,部分景區體制也不順。相當數量的景區都有國營林場,因人員、債務等歷史遺留問題給景區的開發也增加了一定的難度。
(3)缺乏必要的政策支持。市縣都沒有設立專項旅游發展資金,要資金全靠向上面跑,還沒有出臺支持加快旅游業發展的政策措施。
2、旅游產品不精。
(1)景區檔次低,規模小。目前全市a級景區少,沒有5a、4a級景區,3a級景區只有兩處,即高州溫泉和武岡云山,再就是還有一個2a級景區白水洞,接待游客不足和收入不高。a級景區是旅游業評定的一個國家標準。地質公園和森林公園的評定都不是旅游標準。對于省旅游部門來說,沒有a級景區,就不是他們管理的范圍。邵陽就是因為沒有上檔次的a級景區,省里就從來沒有把邵陽的旅游當回事,導致省里對邵陽旅游資金投入少。令人憂心的是,我們有旅游精品卻形不成精品線路。雖然旅游部門重點開辟了一些精品線路,但由于目前全市境內大部分好一些的景區道路與外部聯系不暢,相互間又不貫通,造成各條線路只能將一兩個好些的景區納入其中,實際上精品不精。最大的旅游上市公司桂林旅游股份有限公司曾跟新寧和城步聯系,每年可向和南山輸送500萬游客,但由于交通的原因,他們很遺憾地放棄了這個旅游大市場。正是由于交通形不成精品線路,游客要奔走幾百里,只能看上一兩個好一些的景點,很顯然,人氣不會旺,這無疑是我市旅游業的一大軟肋,是影響旅游業發展的一大瓶頸。
(2)旅游產品文化內涵不深,特色不鮮明,大多景區還是原生態狀態。這次我們在城步考察,看了一個古建筑群,還有“寶慶二府”之稱長安營,這里面都有很深的文化內涵,但根本就還沒有從旅游方面去挖掘。總的來說,一些生態景區有點看頭、沒有說頭,文化景區有點說頭、沒多少看頭,可參與性不強,缺乏足夠的吸引力。
3、產業配套水平不高。
(1)旅游產業鏈條短,各環節松散,旅游景區基本停留在傳統的瀏覽層面,多數游客僅僅是轉轉看看,逗留時間短,游客享受不到郴州、張家界等地“白天看景點、途中有購物、晚上觀演出”的“一條龍”服務,綜合效益上不去。
(2)接待能力弱。目前全市接待標準和能力都比較低,僅有和一寶慶山莊1家4星級賓館。XX縣標準接待能力僅為800人,降低標準也只能接待20xx人,城步縣的標準接待也只有400人,一到長假或接待稍大些的旅游團隊和組織旅游節慶活動就勉為其難了。
(3)旅游商品開發滯后。生產企業少,批量小,缺乏規模的旅游定點商場和較大的專業市場。同時,缺乏物美價廉、便于攜帶的特色產品,難以滿足不同層次游客的需要。旅游產業配套能力低,綜合效益差。20xx年我市旅游總收入為21.62億元,排在全省市州最末尾,旅游者過夜人均消費水平僅為328元,比全省低125元,這與我市旅游資源大市的地位極不相稱。
4、旅游資源整合不夠。我市旅游具有生態、紅色、人文資源的多樣性,但未能很好將各自特色統籌規劃到旅游總體形象之中。同時,目前景區開發經營分散,點多面廣,在XX縣七八十公里范圍內就有、舜皇山、風神洞、八音巖、佛光巖、玉女巖等,在開拓市場等方面單兵作戰,分散經營,互動性、互補性差,也難以體現邵陽旅游業的整體形象,不利于提高旅游規模效益。
5、宣傳造勢不大。
(1)全市宣傳造勢缺乏整體性,往往力量分散、主題不明,縣區之間、景區之間缺乏品牌共創、聯手宣傳促銷意識,各宣傳各的多,宣傳邵陽整體形象的少。
(2)市場定位和營銷策劃不夠,沒有統一的宣傳造勢方案,宣傳上缺乏系統性、持續性,陣發性、隨意性較大。郴州就將其旅游宣傳造勢濃縮成一個“福”字——福城郴州,張家界則將湘西鳳凰進行整體打包宣傳。
(3)宣傳強度弱,手段相對單一,尤其沒有大的造勢活動,難以產生轟動性效應。此外,現階段我市旅游人才缺乏,導游水平低,也影響了邵陽旅游形象的宣傳。
6、旅游環境改善不快。
(1)有些景區生態資源保護不夠,對污染物排放達標管理不嚴,一些通往景區的途中亂搭亂建現象嚴重。在城步考察,這種現象表現很明顯。
(2)交通不順暢,硬環境不硬。尤其是最近去新寧的游客,一路苦不堪言,甚至有游客寫信向我們的郭市長訴苦,如通往、南山、黃桑、花瑤等主要景區的道路等級低,主要景區、景點之間也沒有直達道路,景區內外部未能形成快速便捷的交通網絡,直接影響了客源市場的開拓。
(3)支持和服務旅游業的大氛圍尚未形成,主動為企業排憂解難的意識不濃,軟環境還不優。一些外地旅游車輛進入我市境內,時常遇到攔路罰款現象。路牌標識和限速標識不清楚,經常有外地不知情的旅游車輛走錯路或因超速被罰,影響了游客的情趣。
二、推動我市旅游業實現跨越式發展的對策建議
1、進一步提高對旅游產業重要戰略地位和作用的認識
當前,旅游業發展正處在一個重要的戰略機遇期,根據有關部門預測,今后較長時期,我國入境游人數年均增長率將高達10%以上,到 20xx年中國將躍居世界國際旅游的第一大接待國。我市是旅游資源大市,隨著工業化、城市化進程加快,隨著洛湛鐵路、潭邵高速、懷邵高速的修建,懷邵衡鐵路的啟動,以及謀劃中的洞興高速、六永高速、滬昆高鐵,伴隨著湘西開發的強勁推動,我市旅游即將迎來前所未有的大機遇。依托資源優勢,明確旅游產業作為我市主導產業的戰略定位,抓住機遇,采取一系列重大舉措,推動我市旅游產業實現跨越式發展,對于擴大經濟總量,優化經濟結構、建設生態城市、提升城市綜合競爭力,具有重要意義。
一是,旅游業作為綜合性經濟產業,涉及工業、農業和服務業的方方面面,產業關聯度高,龍頭帶動作用強。據有關部門測算,旅游業收入增加1元,可拉動相關產業增收4.5元。大力推動旅游業實現跨越式發展,有利于我市各種資源優勢加速向經濟優勢轉化,在更大程度上拓寬經濟發展空間,促進經濟結構的調整和優化,培植一系列新的經濟增長點,帶動全市經濟更快更好地發展。
二是,旅游業對美化城市環境,吸引人流、信息流具有特別重要的作用。我市曾經的 “臟亂差”形象對擴大開放有一定的負面影響。加快旅游資源開發,建設優秀旅游城市,有利于改善和重塑邵陽城市形象,提高邵陽知名度;有利于擴大招商引資和吸引更多國內外客商到邵陽投資創業,促進全市對外開放水平不斷提高。郴州就是因為創建了優秀旅游城市,整個城市形象煥然一新,前來投資的人都說,一進入郴州我就感到舒心,在這里投資才感到放心,由于來的客人多,目前郴州已有兩家五星級酒店,三家四星級酒店。張家界城市的發展那更是有目共睹。曾經的張家界可是一個小鎮而已。
三是,旅游業具有創造財富的疊加功能,不僅對投資者“一次投資永久受益”,而且是“開發一片景區,富裕一方群眾”。大力推動旅游業實現跨越式發展,既為各級財政增加了重要和永久性財源,也為當地人民群眾特別是那些貧困山區、庫區、湖區等急于脫貧致富的農民開辟了新的增收門路,可以說是一項富民強市、深受廣大人民群眾歡迎的民心工程。郴州和張家界的旅游局長都說過這樣一個事,別人都問他們,你們發展旅游,每年到底為財政增加多少收益,他們都義正詞嚴的告訴他們,旅游直接給財政帶來數字上的增加確實不多,但旅游能給財政帶來了持速長久的增加,給老百姓帶來了直接可觀的收益,給城市帶來了新的面貌,給市民帶來了素質的提高。這些都不是財政暫時增加那幾個錢所能帶來的。
四是,旅游產業作為勞動密集型產業之一,對勞動力吸納能力很強。據有關部門測算,旅游業新增1個就業崗位,可拉動相關產業增加5個就業崗位。由此可見,加快旅游資源開發,對促進就業、維護社會穩定也有重要作用。
據了解,當前全國、全省各地旅游業發展勢頭強勁,一些先進城市都在快馬加鞭,很多后進城市更是知不足而急起直追。四川、云南、山東等省,現在都在舉全省之力,大力發展旅游業。他們都以省級層面統一在中央級媒體進行宣傳造勢。這可是大手筆啊,一秒鐘就以百萬千萬計!一般的地市級政府是承擔不了這個費用的。對催人奮進的形勢,我市各級各有關部門,必須站在新高度,以新的觀念重新審視旅游產業的地位和作用,切實增強緊迫感,開闊大視野,明確新思路,制定新措施,采取大動作,真正把旅游產業作為關系邵陽經濟發展全局的重要主導產業,擺到突出位置抓緊抓好。
2、明確加快旅游業發展的思路和重點
我們認為,加快邵陽旅游業發展,必須要有一個明確的思路和工作重點,首先,全市上下要強化“大旅游、大產業、大發展”意識,以高起點搞好旅游資源開發、建設精品景區(點)、創建優秀旅游目的地城市為重點,以政府主導、社會參與、市場運作和加大投入為手段,以強化組織領導和人才隊伍建設為保障,全面實施“發展大旅游、開發大市場、建設大產業”戰略,大力推動旅游經濟實現超常規、跨越式發展;其次,要把旅游業開發建設納入國民經濟整體發展規劃和城市建設規劃,強化政策引導,創新運作機制,因地制宜,突出重點,推動旅游資源開發上規模、上檔次。要堅持以高水平規劃和精心設計指導開發,以資源整合達到深度開發,以項目的市場化運作借助外力推動開發,以優惠的政策和良好的環境引導和促進開發;第三,要突出“有中添彩”、“小題大做”和“無中生有”,以山水綠色生態景觀和人文歷史特色景觀為主,大力推進和加快實施以、云山、南山、黃桑為主的生態觀光游,以高州溫泉、花瑤苗寨為主的休閑體驗游,以魏源故里、蔡鍔故里為主的`人文歷史游,抓住申遺和湘西開發的大機遇,將邵陽的旅游納入張家界、鳳凰、洪江古城以及廣西桂林大旅游圈。經過3-5 年或更長時間的努力,把我市建成知名度高、對國內外游客吸引力強的重要旅游目的地城市,實現旅游資源富市向旅游經濟強市的歷史性跨越,使旅游產業成為對全市經濟增長拉動力強、貢獻大的重要主導產業。
3、集中力量推動旅游資源開發上規模、出精品
切實抓緊抓好旅游大項目建設。按照“統一規劃、合理開發、配套完善、科學管理”的要求,以資源為依托,以市場為導向,突出抓好大項目建設,深度開發旅游資源,建設一批體量大、檔次高、特色強的精品景區,是打造和提升旅游知名品牌,提高核心競爭力,推動旅游產業跨越式發展的根本舉措。一要集中力量抓緊抓好正在建設的項目。主要要把申遺的工作做好,不管申遺成不成功,一定要建成國家5a級景區,一定要把它建設成為邵陽旅游的龍頭,南山要建成4a級景區。二要對景區定位要明確。我市旅游目前還是典型的觀光型旅游。觀光型旅游,游客消費相對底,一般看完就走,再來看的也不多。休閑體驗型的就不同,游客停留時間長,消費大。現在游客里面有一大群自駕車游客,或者一家人,或者幾個很要好的朋友,他們出來的目的主要就是修閑體驗,在目的地可以多日停留,他們的消費就是我們的目的。所以對游客吸引力不夠的景區要向休閑型轉變。郴州針對廣東自駕車游客多的特點,就把旅游的重點由觀光型轉向休閑體驗型。如此一變,旅游收入大幅度提高。三要高標準精心設計新的資源開發項目,重點是新寧城步綏寧隆回三個縣。但在景點開發中,張家界旅游局長告誡我們,一是規劃一定要超前,二是一定要有實力的老板。否則寧愿加以保護而暫不開發!景點低水平的開發將對景區造成不可挽回的破壞。
4、進一步理順旅游管理體制
體制與機制是制約我市旅游業快速發展的重要因素,按照市場化要求,理順體制、搞活機制既是市場化改革的突破口,也是推進各項工作的關鍵。這次我們在郴州和張家界考察,他們推進景區景點兩權分離改革,采取以下形式:
第一種,把現有代表政府行使管理權、經營權的景區、景點管理機構,一步到位改制成政府持股、其他投資者持股、經營者和職工持股的股份制企業。
第二種,把政府所屬的景區開發經營權向有實力和經營能力的大企業集團、大公司轉讓。這種做法已有很多成功的先例。湖南XX縣政府將所屬8處景區(點)50年經營權轉讓給湖南黃龍洞投資股份有限公司,規定受讓方在經營期內向出讓方支付轉讓費8.33億元人民幣,并要在前兩年內投資 8500萬元人民幣用于老景點擴建改建和新景點開發建設,這一做法為XX縣旅游業的發展帶來“硅谷”效應,成了遠近聞名的旅游大縣強縣。再如郴州東江湖,就將開發經營權轉讓給中國500強企業華天集團,并取得了很大的成功。
第三種,待開發景區符合條件的,都要通過引入外資,大企業參股、買斷等形式確定投資主體,進行開發經營。
以上三種做法,對我市旅游業發展應該有很大的借鑒意義。
5、強力宣傳促銷,積極打造高知名度旅游品牌
城市形象、旅游產品的包裝宣傳推介是加快旅游產業發展的又一關鍵環節。我市作為具有較高品位旅游資源的城市,之所以沒有在全省、全國響名,關鍵就是宣傳推介不夠。現在看,強化宣傳促銷勢在必行,否則再好的旅游產品也只能是“養在深閨人未識”,成不了“搶手”商品。
第一,要精心策劃、盡快推出具有獨特創意、鮮明特色的邵陽旅游城市形象。郴州在打造他們城市旅游形象方面是花了工夫的。他們聘請了一些專家學者來郴州實地考察,經過多方考證,將郴州旅游形象定位為一個福字,稱為福城郴州。這一旅游形象為郴州在廣東及港澳地區贏得了不少游客。張家界針對韓國市場,將城市形象定位為孝,讓韓國中老年人認為,沒到過中國張家界,就是兒女不孝的表現。所以,來張家界旅游的韓國中老年人特多!邵陽的城市旅游形象是什么?建議可在一定范圍開展討論或公開征集。
第二,建立投入機制,確保邵陽旅游形象包裝宣傳推介能有大作為,盡快在全省、全國叫響旅游知名品牌。據了解,現在很多城市都把旅游產業作為經濟發展的潛力所在、后勁所在、希望所在,集中力量傾斜支持其加快發展。郴州自發展旅游業以來,每年都投入旅游宣傳促銷經費,今年已增長到100 萬元,張家界更是以千萬元計。而我們邵陽由于財政的困難,目前根本就沒有這項經費。旅游業的發展初期,主要還是要靠政府的主導。因此我市在旅游促銷經費上應有一定投入,并建立一個投入增長機制。
第三,建立“政企聯手、部門聯合、上下聯動、重點出擊”的宣傳促銷機制,實施“由近及遠、遠近結合、東西連接、南北貫通、重點突破”的客源市場開發戰略,全方位、多形式、深層次開展富有成效的宣傳促銷活動,不斷推出賣點,提高景區(點)知名度,千方百計確保客源快速增長。一要通過有影響力的媒體,全面介紹邵陽豐富的旅游資源,吸引眾多游客的目光。二要突出特色,提升水平,辦好“旅游節”、“四八姑娘節”、“花瑤民俗風情節”等以旅游為主題、豐富多彩的節慶活動。三要積極參加國家和省舉辦的各種旅游交易會、推介會。四要積極申辦、組織有影響的會議、展覽、體育比賽等大型活動,借力造勢,宣傳旅游。五是充分調動發揮好本地旅行社和外地旅行社組織引入游客的積極性作用。結合旅行社行規制定吸引力強的優惠政策,給帶入相當數量游客的市內外旅行社一些看得見、摸得著的“好處”;景區門票、賓館飯店、車輛使用等要與外地最優惠的標準“接軌”,甚至比之有更強的吸引力,想盡千方百計真正把一些旅行社的積極性調動起來。
宣傳、新聞、旅游、文化、經貿、外事、僑務、對臺等部門,應發揮自身優勢,結合各自業務,利用多種形式,宣傳邵陽旅游形象和旅游產品。重大外宣、招商、對外友好、文化交流等活動要與旅游宣傳有機結合,統籌安排。根據郴州張家界的經驗,為切實把旅游宣傳促銷工作抓緊抓好,市旅游局內部機構應增設宣傳促銷科。
6、強化組織領導,進一步優化旅游業發展環境
旅游業發展是一項涉及面廣、任務艱巨、工作難度大的系統工程,需要各級黨政切實把旅游工作納入重要議事日程,進一步加強組織領導,優化發展環境。
各級各部門要樹立大旅游觀念,齊心協辦、配套聯動,形成合力。為強化對旅游工作的領導
(1) 成立XX市旅游工作委員會,由市長任主任,分管副市長任副主任,各區(市)區長、市長、市有關部門主要負責人為成員,下設辦公室,市旅游局長任辦公室主任,負責從宏觀上把握全市旅游產業發展的方針和指導原則,組織制定旅游產業發展規劃和政策措施,對重大旅游開發項目開展組織、協調和督導,研究解決旅游產業發展遇到的重大問題等。張家界的旅游工作委員會工作力度是非常大的。針對游客反映強烈的色情詐騙,旅游委員會就有權決定,凡發生這類事件的賓館酒店,一律停業整頓,直至吊銷營業執照!
(2)出臺加快全市旅游發展的意見,明確發展思路、目標、工作重點和政策措施,落實責任,統一思想,形成共識,動員方方面面的力量,努力創建優秀旅游城市,實現全市旅游經濟的跨越式發展努力扎實工作。每年黃金周過后,市旅游工作委員會都要及時召開會議,分析情況、查找問題和不足,明確下步工作任務和目標。
(3)適時啟動 “創建優秀旅游城市活動”,大張旗鼓地宣傳發動社會各界積極參與“創優活動”。要把“創優”活動確定的工作目標任務,逐項落實到相關的責任單位,逐項落實,加強督導,定時檢查考核,確保完成。優秀旅游城市評比,是國家旅游局搞的促進旅游發展的一項活動。創建優秀旅游目的地城市,對城市形象和市民素質有很大的幫助,郴州和張家界是深有體會的。我們邵陽也應該去爭取。
切實加強政策扶持力度,努力營造適宜旅游業發展的寬松環境。外資、內資,企業、個人投資搞旅游開發的,享受國家、省和我市出臺的一切優惠政策。引進市外資金用于旅游開發的單位和個人,按照XX市招商引資有關政策予以獎勵。對旅游大項目開發,發改、交通、建設、電力、通信等部門要優先考慮,重點支持。市、縣財政要加大對旅游業發展的支持力度,每年切塊安排一塊資金用于旅游項目規劃設計、重點項目論證、項目招商、貼息補助等。國土資源管理部門要簡化手續,提供優質高效服務,大力支持切實保障旅游產業建設用地供應,要在土地利用總體規劃中,合理安排旅游產業用地;允許集體土地所有者以租賃方式直接供地或與投資者合作開發,辦理集體土地使用手續;對一次性交納土地出讓金確有困難的,可按建設規劃分期付款和分期發證;以租賃方式供地的,可按規定的最低標準征收地租。
應高度重視當前旅游部門高素質專門人才不足問題,制定政策,公開許諾以優厚的待遇、優越的用人環境和充分施展才能的空間,盡快招攬一批能適應旅游產業發展需求的高人和能人,為我市旅游產業跨越式發展提供強有力的人才保證。
旅游發展調研報告 篇8
海南建省以來,始終把旅游業作為龍頭,取得了長足的發展。為此,我們對海南旅游業發展進行了比較深入的調研,希望能對我省旅游業的發展提供一點借鑒。
一、海南旅游業的發展過程
海南旅游業發展大體經歷了三個階段。
1、1988年至1991年,以中央批準設立海南經濟特區為契機,在全省范圍內掀起了一個以建設旅游景點和旅游飯店為主要內容的旅游開發熱潮,旅游業隨之迅速崛起。
2、1992至1994年,是以鄧小平南巡講話為契機的快速發展階段。這一時期,國內外投資海南十分涌躍,房地產業高度放開,海南的旅游業進入了發展和快車道。
3、1995至1998年,是由數量擴張型向結構優化型轉變的調整提高階段。這一時期,是海南旅游業發展的所謂“陣痛期”。對盲目性投資、開發進行了遏制,對旅游業進行了調整和規范,使旅游業的發展穩步提高,初步具備了一定的產業規模。海南旅游業起步晚發展快。據了解,自1988年建省辦特區以來至1998年,涉外賓館接待游客人數增長10倍,旅游外匯收入增長近10倍。因此,從海南發展旅游業的幾個階段來看,短短十年間就取得了令人矚目的成就。
二、海南發展旅游業的做法和經驗
海南省委省政府在發展旅游業的過程中,有許多經驗值得我省借鑒。
1、超前參與國際旅游市場競爭,以盡快提高海南旅游業在國際旅游市場中的占有率。海南海外旅游客源市場結構特點是港澳同胞構成最大的客源市場,因此,在1993年初頒布的《海南省旅游發展規劃大綱》中,明確了海外旅游市場開發的.方針、戰略重點和目標。1994年,中國(海南)改革發展研究院又和美國斯坦福國際研究院合作完成了《海南旅游業戰略行動綱領》。同年,該院在考察美國夏威夷的基礎上,形成了“海南發展綠色道路”的調查報告,對同處相同緯度的兩地情況進行了比較分析。這些都為海南旅游業超前參與國際市場競爭尋找了論證,為省領導決策提供了有價值的參考依據,為海南旅游業發展打下了理論基礎。
2、按國際慣例辦事,實行政府主導型戰略,特區特辦,為海南的旅游業提供良好的發展環境。海南旅游業的發展,是在政府積極參與、宏觀指導,以市場為導向,在規劃、開發、投資、經營、管理上和國際旅游市場接軌的基礎上逐步發展起來的。到目前為止,海南省政府已經頒布實施了《海南省旅游發展戰略及風景區域規劃》、《海南省旅游發展規劃大綱》、《海南省旅游管理條例》、《海南省旅游企業和從業人員違規處罰規定》、《海口市創建中國優秀旅游城市實施方案》等若干地方性法規、條例。98年又頒布了《海南省旅游管理條例實施細則》,其中對旅行社的管理,旅游用品購物管理等作出了明確規定。“以法治旅”,堅持先規劃后開發的原則,這是海南旅游業在發展過程中用巨大代價換來的經驗。
3、確立“一省兩地”符合海南經濟發展規律的產業發展戰略,使旅游業發展成為海南經濟的支柱產業。一個地區經濟發展戰略,必須符合區域經濟發展規律,才能保證這一地區經濟長期、快速、健康發展。在建設休閑度假勝地中,針對游客停留時間短的問題,提出了把旅游通道變成旅游基地的設想,一手抓旅游景點、景區項目建設,一手抓旅游服務水平,突出市場營銷,旅游收入占國民經濟總量的份額逐年上升。
4、實施全社會共辦大旅游,外引內聯,使海南旅游業得到了快速發展。海南在全國范圍內,最早提出并大力推行全社會共辦大旅游的發展方針,創造了寬松的投資環境,提供了高效優質服務,積極引導和扶持海內外,島內外和省內各種經濟成分及各行各業投資,介入海南的旅游業。十年中,海南累計外商直接投資54億美元,另外,利用國外貸款等間接利用外資20億美元。
三、對發展我省旅游業提出幾點建議
通過對海南旅游業的發展進行調研,對山東、海南兩省旅游業發展和現狀進行比較,對發展山東旅游業提出幾點建議。
1、加強行業管理,建立和完善我省地方旅游業法規、條例,努力營造文明、健康、有序的旅游環境。我省旅游業的發展,得益于省委、省政府及各級領導的重視和關心,尤其是在旅游市場的監管方面取得了一定的成績,但是,由于有關的法規、條例建設尚不及時、不完備,也在某種程度上制約了我省旅游業的發展。
2、實行政府主導型戰略,大力推行“全社會共辦大旅游”的發展方針,外引內聯,增強我省旅游業的整體實力。海南旅游業發展值得推廣的經驗集中表現在兩個方面:一是實行政府主導型戰略,在激烈的旅游市場競爭中,充分發揮政府的監管、調控、約束作用,強化旅游主管部門的權限;二是充分利用海內海外、島內島外的一切力量,吸引外資,動員各行各業共同參與,共辦大旅游。值得注意的是,全社會共辦大旅游,會給旅游業發展帶來生機活力,同時也會出現眾多小企業各自為政,削價競爭以及經營上的短期行為,導致旅游業效益低等諸多問題的產生。對這些中小旅游企業,政府部門應鼓勵其以多種形式的聯合和兼并,變各自為政、分散經營為統一促銷、統一報價、統一服務標準,從聯合中出產品品牌,出經濟效益。
3、突破現有的管理體制,推進國有旅游企業改革,實行資產重組和股份制改造,使我省旅游企業的發展步入規模化經營。我省也應在旅游管理體制方面來一個突破,抓大放小,組建集體化的上市公司,開放搞活小企業,理順旅游企業的管理體制。另外,可以嘗試網絡化經營管理,這將是旅游行業最重要的企業組織形式之一,尤其是旅行社行業推進網絡化經營。還可以嘗試把旅游景點景區與其它的經營單位組合在一起,形成區域性企業集團,這也是一種試驗。
4、加大旅游宣傳促銷力度,不斷開拓國內外旅游市場,樹立山東旅游新形象。
(1)突出宣傳山東旅游的整體形象,組合和包裝一批適銷對路的旅游精品,旅游名品,樹立整體意識,品牌意識。
(2)在銷售模式上要有所轉變,可根據山東的實際,多推小包價、散客異地成團、家庭式旅游等。在銷售價格上可考慮基本構成加自由選擇,以便在國際市場上以較低的價格吸引客源。
(3)針對海外的旅游考察促銷活動,應統一歸口管理,把有限的促銷費最大限度地發揮效益。
旅游發展調研報告 篇9
圍繞臨沂市旅游業發展課題,對20xx年我縣的旅游業發展情況作了深入調研,現將調研情況報告如下:
一、臨沭縣旅游業發展情況
在縣委、縣政府的強力推動下,全縣旅游產業以科學發展觀為根本動力,以“作好山水文章,實現紅綠結合,挖掘文化底蘊,打造休閑樂園”為總體目標,以蒼馬山旅游度假區、冠山仙境旅游區、濱海紅色旅游文化園三個旅游開發項目為工作重點,經過堅持不懈的努力,實現了“從無到有”的歷史性突破。
(一)臨沭旅游服務體系初步形成。
近幾年,通過不斷加強景區景點建設,已形成蒼馬山、冠山、濱海紅色旅游文化園等骨干景區(點)。20xx年7月24日,蒼馬山旅游度假區盛裝開業,冠山風景旅游區試營業,目前濱海紅色旅游文化園布展工作接近尾聲。沭河古道、金灘栗海、蚩尤部落文化園、紅石地質園等旅游景區(點)已進入規劃招商階段。今年2月份,新發現的恐龍遺跡、構造遺跡等稀有地質資源,都已逐步得到保護和利用。臨沭街道和蒼隆居分別順利通過省旅游強鄉鎮和特色村檢查驗收;朱倉鄉和月莊村分別順利通過市級旅游強鄉鎮和特色村檢查驗收。
(二)旅游綜合接待能力不斷提升。
目前,全縣已發展AAA級旅游區2家,AA級旅游區3家,三星級飯店2家,三星級以上農家樂4家,二星級餐館2家,旅行社4家;評定省級旅游休閑購物街區(商業步行
街)1處;新開工建設4星級酒店(臨沭國際大酒店)和地方特色小吃一條街各1家;新增花卉旅游示范點1個;20xx年接待國內外游客60.35萬人,旅游總收入687.88萬元,占GDP比重0.052%,全縣旅游從業人員增加至3000余人,旅游相關從業人員近萬人,其中持證導游20人。旅行社20xx年以前全部是向外地發團業務,20xx年實現地接業務“零突破”,今年已地接游客218個團隊,8000余人,其中首個最大團隊500余人。
(三)營銷促旅逐步升溫。蒼馬山景區和冠山景區成功舉辦了“首屆臨沭京魯新春文化廟會”、“冠山旅游區新年祈福”等活動;特別是近期成功舉辦了“日照、連云港—臨沭一日游”旅游推介會,為臨沭引來大批游客;縣旅游局制作了《臨沭旅游》專刊,目前在全縣范圍內進行宣傳報道,策劃并實施的《沂蒙晚報》沂蒙湖專欄“臨沭旅游文化”系列報道,已連續9個月刊登文章40余篇,對宣傳臨沭、促進臨沭旅游業的發展營造了良好的氛圍。
二、主要做法
(一)全力加快旅游基礎設施建設步伐
為加快蒼馬山、冠山和濱海紅色旅游文化園的開發進度,在挖掘利用現有資源的基礎上,突出打造新、奇、特項目。蒼馬山旅游區的鳥語林打造為童話世界,鳥類王國;歡樂谷的'飛行塔為國內第一臺,過山車、歡樂風火輪、植物迷宮等為魯蘇北僅有。冠山風景旅游區的長春觀道教文化、綠色文化、泉水文化都獨具特色,“冠山仙境,福地洞天”更是充滿康體休閑之韻味。濱海紅色旅游文化園作為全市“一個中心、八個組團”紅色文化產業集群的重要組成部分,主
打品牌是“濱海根據地,少奇沂蒙情”。目前,布展工作已接近尾聲,爭取六月底開園。
(二)穩步加大產業招商和資金投入力度
20xx年2月份與臨沂客商簽訂冠山景區旅游開發協議書,目前,總投資已達6000萬元。浙江森禾集團分別投資8000萬元和2.5億元建設森禾花卉旅游示范園區和臨沭國際大酒店。啟動紅石湖景區開發,已拆遷60戶,房屋還建和紅石湖景區建設共計劃投資10億元。規劃實施蒼源河休閑旅游區開發,目前已投資2000萬元。督促香港合眾國際旅游投資公司對蒼馬山開發新到位資金3000萬元。
(三)積極強化旅游宣傳促銷工作
依托“好客山東賀年會”活動,積極與本市及周邊縣市做好銜接,組合旅游精品線路,搞好捆綁式宣傳營銷,構筑資源共享、市場互動的旅游發展格局。大力開拓省內外市場。由政府牽頭,市場運作,在蒼馬山旅游區舉辦了“世界旅游小姐魯南賽區冠軍決賽”、首屆臨沭“京魯新春文化廟會”等活動,在冠山景區開展了“新春祈福”、“板栗采摘節”等活動,為打造出臨沭旅游品牌,提高我縣景區點的知名度和影響力,營造魯南蘇北“旅游名縣”奠定了良好基礎
(四)不斷提升旅游隊伍建設和旅游市場管理水平通過舉辦培訓班、引進旅游專業人才、推行旅游從業人員持證上崗制度等辦法,努力培養一支業務精通、優質高效的旅游管理和服務人才隊伍;組織全縣導游進行導游證年審換發和新辦導游證上崗培訓;指導并督促縣內5家A級景區順利通過景區環境綜合整治和A級景區質量復核檢查;認真貫徹落實《“好客山東”旅游服務標準》,在全縣旅游行
業中形成濃厚的好客山東氛圍;積極組織蒼馬山旅游區申報山東省自駕游示范單位;切實做好旅行社地接業務和租用車統計上報工作;全縣旅游管理水平得到較大提高。
三、存在問題
雖然全縣旅游業發展取得了一點成效,但也還存在許多問題和不足,主要表現在以下幾個方面:
(一)旅游開發起步晚,差距大。臨沭旅游產業的發展起步較晚,與全市先進縣區相比,還有一定距離,對全縣經濟社會發展的貢獻也不明顯。
(二)景區建設速度相對緩慢。由于旅游開發建設及經營管理工作在臨沭尚屬新生事物,在景區的建設推進速度上還不夠快。
(三)旅游專業人才缺乏。景區的建設打造和管理方面,缺少專業性人才,旅游系統的管理執法隊伍還需進一步壯大。
(四)旅游宣傳經費不足。與其他兄弟縣區相比,政府納入預算的旅游宣傳和管理經費還有差距;重點景區還沒能融合到全市乃至全省的大旅游市場中,有待于進一步建立健全市場宣傳營銷機制。
四、工作思路及措施
(一)全縣旅游業發展思路:
以十七屆五中全會精神為綱領,認真貫徹學習國務院《關于加快發展旅游業的意見》,在縣委、縣政府的正確領導下,把旅游產業“從小做大,從大做強”,膨脹壯大臨沭城市體系,真正成為臨沂城市的后花園,成為魯南蘇北旅游名縣。
(二)全縣旅游業發展目標:
“十二五”為全縣旅游產業的快速提升階段。到20xx年,全縣A級景區達到8家,其中4A級2家,3 A級3家,2 A級3家;三星級以上飯店達到6家,星級農家樂達到20家;旅游購物街區和商店達到10家以上。全縣年接待國內外旅游人數達到100萬人次,旅游從業人員超過2萬人,旅游業總收入突破5億元。旅游人次、旅游收入實現年均增長30%以上,旅游業增加值占全縣GDP的比重以及占服務業增加值的比重逐年提高。20xx年爭創省級旅游強縣,20xx年爭創國家旅游強縣。
(三)發展措施:
一是繼續加大招商引資力度。積極向上爭取支持,多渠道,全方位爭取政策性項目資金,保障重點旅游項目順利實施;制定具體的優惠政策,大力吸引和鼓勵民間資本、社會資本參與旅游項目的開發和景區景點的建設,用市場手段整合全縣旅游資源;繼續走市場化運作的路子,走出去,請進來,使招商引資工作在景點打造、星級酒店建設和旅游商品開發中實現更大的突破。
二是切實保護有限的旅游資源。繼續貫徹實施沭政發200944號文件《關于公布旅游資源保護與開發管理范圍的通知》,嚴格落實屬地管理責任,加大對沭河栗海、紅石地質園、岌山地質園等旅游稀缺資源的保護力度,堅持旅游資源保護與開發并重,在保護中開發,在保護中發展,實現旅游資源的永續利用,確保臨沭旅游業實現可持續發展。
旅游發展調研報告 篇10
一、基本情景
某某村位于xx鎮北部,距離鎮政府x公里,東臨xx河,西接xx村,南與本鎮xx村交界,北與本鎮xx村接壤。全村版圖面積x平方公里,現有x個村民小組,x戶,農業人口x人,主要居住在x個自然灣,勞動力x人。共有耕地x畝,其中:水田x畝,旱地x畝,山林面積x畝,水面x畝。xx年度農村經濟總收入x萬元,農民人均純收入x元。
二、指導思想和規劃原則
指導思想:以科學發展觀為統領,以項目建設為支撐,堅持以新農村建設統攬農業和農村經濟工作全局,按照“產業化富民”戰略要求,立足實際,充分發揮本村資源優勢和區位優勢,進一步加快產業結構調整,著力培育優勢特色產業,加快產業化進程,提高產業化水平,切實轉變農業增長方式,促進農民收入較快增長,為社會主義新農村建設奠定堅實的物質基礎。
規劃原則:
1、因地制宜,分類指導的原則。立足本村特點,從本村實際出發,把發展“一村一品”作為調整產業結構,培育特色主導產業的重要手段,加強規劃,分類指導,實現產業富民,科技興村,生態和諧,全面發展。
2、發揮優勢,突出特色的原則。按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,面向市場選擇和培育主導產品,大力發展具有市場競爭優勢和地方特色的產品。
3、服務城市,富裕農民的原則。以不斷提高農民收入水平為核心,挖掘農業自身的增收潛力,做大做強支柱產業,做精做細特色產業,拓展農村內部的'增收空間。同時,引導和鼓勵外出務工人員帶資金、技術、經驗和項目返鄉創業,增強自我發展本事。
4、科技為先,合作經濟帶動的原則。切實把加快農業科技創新作為根本途徑。按照特色產業和農業產業發展需要,經過發展農民專業合作社,組織實施一批農業科技項目,引進示范和推廣動植物新品種,品種改良、節本增效、產后加工增值、農產品質量安全、生態環境保護、資源高效利用等重點技術,推進農業產業發展。以帶動力強的專業合作社對本村產業發展的帶動和支撐,強化專業合作社為農戶的服務功能。
5、整合資源,重點突破的原則。統籌安排,優化資源配置,適度整合項目資金,適當集中物力財力,向重點產業和特色產業傾斜,努力實現投資與資源效益的最大化,使優勢特色產業得到突破性發展。
三、產業發展目標和主要任務
經過5年時間的努力,到20xx年基本實現主導產業構成規模,特色種植,規模養殖兩大支柱產業成為農民增收的主渠道。全村農業經濟總收入到達2200萬元,農民人年均純收入11000元以上,年均增長15%。
——主導種植業加強技術培訓和指導,進取引進優良品種,穩定優質水稻、優質“雙低”油菜等主導產業作物的種植面積,到20xx年優質水稻和優質“雙低”油菜分別為x和x畝。
——養殖產業不斷做強禽畜產業,按照政策扶持、能人帶動、轉變飼養方式,新建土雞養殖基地1個,新建養殖水面150畝,到20xx年使全村土(肉)雞、蛋虎年養殖規模到達80000只。開發沿河荒灘發展水產養殖,水產品養殖面積到達300畝以上,并逐步實施豬-漁循環養殖模式。
——特色產業進取調整優化產業結構,充分利用本村農民有多年種植xx歷史的優勢,經過某某村xx專業合作社的帶動,逐年擴大優質xx面積,到20xx年種植面積突破600畝。
——勞務產業認真組織實施勞動力技能培訓工程,每年培訓農民300人次,不斷提升勞動力整體素質。做到戶均有1人掌握1—2門實用技術;年輸出勞動力380人,實現勞務收入380萬元。
——合作經濟圍繞特色種植、養殖、主導產業和勞務產業,搞好產前、產中、產后綜合配套服務。采取典型引路、分類指導的方法,鼓勵支持能人,依托市場、基地,多形式、多領域興辦農民專業合作經濟組織,重點培植種養植業和勞務產業專業合作經濟組織和協會,進一步完善社會化服務網絡。
四、基礎設施和基地配套設施建設
(一)基礎設施建設項目
1、硬化組-組共2.5公里的生產道路,解決以上x個組群眾生產條件差的實際困難問題。
2、新建機耕橋座,其中xx灣1座、xx灣1座、xx灣1座、xx灣1座,為產業發展供給便利。
3、新建送水渠共2500米,為畜牧業、種植業發展創造有利條件。
4、爭取項目投資整修優質水稻、油菜生產面積所需的排、灌兩用水溝6000米。確保沿河5個組750畝耕地抗旱和防汛安全。
5、擴大建設土雞養殖基地20畝,配套建設300米道路和低壓線路、整平地基、挖通600米排水溝、建1500米圍墻、接通自來水管等。
(二)甘蔗基地配套設施建設資料
從20xx年開始,5年之內將我村xx基地種植規模發展到600畝,配套建設相應的基礎設施:
1、興建裝機22kva的電力提(排)水泵站1座;
2、興建水泥送水渠(渠基座高2m、渠槽寬1.2mx深1m)1500m,管渠(直徑為600㎜)850m;
3.基地內2.5m寬水泥生產道路2500m;
4、通往基地的低壓電力線路800米和相關配電設施;
5、機動防治病蟲害器械20臺套;
6、電力噴灌設備20臺套;
7、用于值班照管的房屋及xx產業合作社辦公用房共120㎡;
8、用于貯藏xx的混凝土調溫地窖20口,每口容積為60m3;
9、育苗專用塑膜大棚600㎡。
旅游發展調研報告 篇11
為策應××中心城“三大戰役”的推進,市委黨校20xx年第一期市直科干班在赴××實地調研的基礎上,結合異地培訓、考察的具體情況,對打好××旅游升溫作了一些探討和思考,現將有關情況綜述如下。
一、××旅游業發展現狀
近年來,××旅游業作為一項產業逐步由粗放開發期走向發展期,由事業接待型走向經濟產業型,以
建立重點旅游區域,吃住行游購娛六大要素系統配套的綜合產業體系為目標的各項建設得到了穩步推進,旅游客源市場不斷拓展,旅游發展體制和運行機制發生了深刻變化,旅游產業規模逐步擴大。
1、旅游產業的支柱作用初步確立。20xx年,全市接待海外旅游者首次突破百萬人大關,接待國內游客383.8萬人次,旅游業總收入達到22.65億元,占全市gdp的5.33%。旅游業在增加收入,促進地方經濟發展的同時,也促進了其他相關部門的共同發展,提供了大量的就業機會,在全市國民經濟眾多產業中,旅游業的產業形象鮮明確立。用支柱產業的一般標準衡量,旅游業已經成為××國民經濟新的增長點,成為我市第三產業中的支柱產業。
2、旅游產業加速升溫。作為打響旅游升溫戰的今年第一個“五一”黃金周,全市共接待游客38.55萬人次,同比增長75.5%,其中接待一日游客人和過夜旅游者分別為24.73萬人次和13.82萬人次,同比分別增長80.5%和67.3%,人均花費分別為333.82元/人和414.33元/人;全市旅游綜合收入達到1.4億元,同比增長132.1%。××溫泉風景名勝區接待游客7.91萬人次,門票收入分別達到208萬元。
3、××旅游核心地位凸顯。在“十一五”規劃中,省委、省政府和市委、市政府將××定位為“江南生態休閑城市”,實施××旅游升溫戰,是把××建成“贛西區域經濟中心城市”的戰略之措。××是國家重點風景名勝區、國家森林公園、國家地質公園,規劃面積136平方公里,景區核心面積80平方公里,屬武功山東北端的山麓部分,是以“奇峰險壑、溫泉飛瀑、珍稀動植物和禪宗文化”為主要特色,集“生態游覽、休閑度假、科普教育和宗教旅游”為一體的山岳型風景名勝區。去年,我市成功舉辦了’20xx中國光彩事業××行暨××森林溫泉旅游節,溫泉搭臺、光彩聯姻、經貿唱戲,簽約項目28個,合同資金25.8億元。今年2月,我市響亮地提出:以××為龍頭的旅游升溫戰的發展戰略,出臺了《關于進一步加快××溫泉風景名勝區發展的決定》,明確了××的指導思想、發展目標、工作舉措和組織領導,逐步理順管理體制,全面實施“13566”計劃,××旅游發展步入快車道。今年“五一”黃金周,××溫泉風景名勝區接待游客7.91萬人次,門票收入分別達到208萬元。
二、促進旅游升溫的幾點思考
今年,我市對××旅游提出了五年的明確目標,實現這些目標,我們認為,要重點圍繞旅游的“三大特性”解決好“三看問題”,即圍繞旅游景區的可進入性、可觀賞性和可留住性,解決好能看、好看和耐看的問題。可進入、可觀賞和可留住是好的景區(點)應該具備的三大特征,也是游客到景區實現旅游行為的基本前提。我們要在現有基礎上,進一步合理規劃和精心打造,提高××旅游景區點的可進入性、可看性和可留性,提高景區的吸引力和接待力。
首先要把握旅游的可進入性,實現配套設施建設的飛躍,解決“能看”的問題。交通是發展旅游的重要問題,一個地方再好,如果交通不便、游客進不去就不行。近年來,隨著滬瑞高速的通車,浙贛鐵路電氣化改造的完成,××的交通狀況有了很大改觀,尤其是武吉高速、宜安公路的動工,××機場的籌建,都將有力地促進景區點開發。但還遠遠不能滿足旅游經濟發展的需要,一些好的景區點仍存在中路途遠、路況差等情況。游客趕路的時間比觀景的時間長得多。這些道路崎嶇,讓游客無法完全舒適地享受旅途的快樂。旅游景區的公路建設,也不僅僅是簡單意義上的道路改造,目前,進入××潭下景區的溫潭公路拓寬改造雖已完成,并已開通××—溫湯—××公交線路,但沿途個別非風景區管轄鄉鎮的公路兩旁的村鎮規劃和建設相對滯后,這一視覺反差一定程度上影響了景區的整體印象。因此,把握旅游的可進入性,解決“能看”問題,一定要有針對性,要根據旅游產業發展的需要,針對性地加強基礎設施建設;結合骨干路網、鄉村公路建設、交通發展規劃,重點解決景區公路建設,增加公路通達深度,提高公路等級;結合新農村建設,加快農村旅游區和特色旅游小城鎮的電水氣配套,加強與旅游相關的生態環保工程建設。
其次要把握旅游的可觀賞性,實現景區(點)打造的飛躍,解決“好看”的問題。這是初始階段發展旅游的根本。××旅游資源豐富,歷史文化遺址有486處、名山名勝有54處,但這些景區點還處于簡單、粗糙開發狀態,景區點“散、小、弱、差、淺”,無法形成全市旅游的核心競爭力。必須進一步創新思維,深化改革,切實完善經營管理機制和體制,提升景區市場化經營水平,不斷更新發展思路,強化景區的融資能力。目前,××境內的旅游線路的策劃安排還是個薄弱環節,必須集中全社會智力、財力打造旅游精品系列,旅游線路的策劃,無論是在我市的旅游發展規劃,還是在各級政府的旅游發展工作中都曾提及,譬如:以××、三爪侖、天柱
峰為主的生態游,以銅鼓、萬載為主的紅色游,以樟樹、豐城為主的古文化游,以寶峰寺、百丈寺為主的宗教文化游,以奉新、宜豐、高安為主的名人文化游,以及××中心城的體育文化游等等,但這些線路的.安排至今還停留在設想層面,××各大旅行社此類線路的安排甚至還是個空白。因此,如何精心選擇、擇優開發、不斷拓展是當前亟待解決的一個問題。××風景區作為旅游升溫戰的主戰場,一方面,要“核心輻射”,以其為核心拓展市內線路,另一方面,要“遠拓近聯”,在積極對接市外周邊市場的同時,與××中心城有效對接,這對于提升××知名度和影響力至關重要,不久前,“××城區文化名勝一日游”線路的出爐就是一個好的開端。
其三是把握旅游的可留住性,實現內涵發掘利用的飛躍,解決“耐看”問題。這是旅游發展到一定時期,實現旅游經濟高位越升的唯一出路。文化是旅游的靈魂,旅游是傳播文化的重要載體。要想把“過路游”變成“目的游”,提高旅游核心競爭力和旅游產出,不僅需要豐富多彩、各具特色的美山美水美景形成“亮度”,還要發掘美景的文化內涵,增加“厚度”,讓游客可以去玩味、去探究,提高旅游單位績效。旅游業發展初始階段,旅游經濟靠拼景區點的多少和游客的數量,但發展到一定時期,旅游經濟就靠拼景區的品質和文化內涵,拼旅游單位績效,發掘景區點文化內涵成了旅游經濟實現高位越升的唯一出路。如何在發掘歷史、豐富內涵等方面找準切入點?一方面,要因地制宜。山東蓬萊以海洋文化和神仙文化為核心,把兩大特色文化滲透進景區,其旅游業近年來得到了迅猛發展。溫泉文體、禪宗文化、農耕文化作為××特有的、人無我有的資源,要全力包裝,提高旅游附加值。另一方面,要大膽創新,打造月亮文化作為創造性的舉措,既富開拓性,更具挑戰性,項目設計、景點設置都必須細致、精巧,否則,無中生有便可能適得其反。
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