招投標(biāo)報(bào)告
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,需要使用報(bào)告的情況越來越多,報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎?下面是小編精心整理的招投標(biāo)報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
招投標(biāo)報(bào)告1
二零xx年六月份,xx村洗煤廠按照(義)監(jiān)通字第2號(hào)義煤公司效能監(jiān)察通知書的要求,對20xx年元月以來物資供應(yīng)采購和技術(shù)服務(wù)招標(biāo)采購項(xiàng)目進(jìn)行效能監(jiān)察。我廠對招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)管理情況進(jìn)行了嚴(yán)格自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、自查情況簡述
自查部門:
此次自查工作由經(jīng)管科組織實(shí)施。
自查內(nèi)容:
此次自查的內(nèi)容主要有:
(1)招標(biāo)管理和監(jiān)督是否規(guī)范;
(2)招標(biāo)程序是否合規(guī);
(3)是否存在未核準(zhǔn)先招標(biāo)、未批招標(biāo)計(jì)劃先招標(biāo)的情況;
(4)是否存在中標(biāo)單位資質(zhì)不符合工程項(xiàng)目建設(shè)要求的情況;
(5)是否存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、監(jiān)管不力等情況;
(6)評標(biāo)辦法是否科學(xué)、規(guī)范、合理;
(7)招、投標(biāo)資料及評標(biāo)報(bào)告是否齊全、合規(guī)、并做到及時(shí)歸檔;
(8)是否存在中標(biāo)價(jià)嚴(yán)重超概算的情況;
(9)是否存在超出公司權(quán)限進(jìn)行招標(biāo)。
自查日期:
20xx年6月20日—20xx年7月12日;
二、20xx、20xx年合同簽訂及履行情況。
20xx、20xx年公司共簽訂工程類合同8份,合同總金額55.45萬元;設(shè)備大修理類合同14份,合同總價(jià)81.37萬元,物資自購類2份,合同總價(jià)10.5萬元,維保及環(huán)保類合同2份,合同總價(jià)4.8萬元。詳見附表一
對于耿村洗煤廠工程類、設(shè)備大修理類、物資自購類、維保及環(huán)保類合同由我廠與外來施工單位簽訂合同。20xx年1月至今我廠各類項(xiàng)目的招議標(biāo)及合同履行情況較好,未出現(xiàn)不合規(guī)和糾紛事件,各個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)及合同簽訂等手續(xù)規(guī)范,材料齊全。
三、規(guī)范招標(biāo)工作情況。
20xx年至今我廠依據(jù)《中華人民共和國合同法》、義煤公司《招標(biāo)采購管理辦法》、《關(guān)于河南能源化工集團(tuán)有限公司招標(biāo)監(jiān)督管理實(shí)施辦法的通知》、《關(guān)于河南能源化工集團(tuán)有限公司建設(shè)項(xiàng)目工程招標(biāo)管理辦法的通知》、《義煤公司工程維修費(fèi)管理辦法(暫行)》通知等法律、規(guī)章、制度,我廠嚴(yán)格合同準(zhǔn)備階段調(diào)研制度、嚴(yán)格合同會(huì)簽制度、嚴(yán)格合同履行跟蹤管理制度、嚴(yán)格合同專人負(fù)責(zé)管理制度。為各項(xiàng)工程招標(biāo)的規(guī)范化提供了制度保證。
四、為規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)采取的防范措施。
在招標(biāo)、簽訂合同和履行過程中,為有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),主要采取了以下措施:
1、針對“合同主體不適格法律風(fēng)險(xiǎn)”,在合同準(zhǔn)備階段,嚴(yán)格審查對方的主體資格、資信等級及履約能力。招標(biāo)過程中嚴(yán)格審查對方的資質(zhì)證書、對方單位的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼、法人授權(quán)委托書等材料。代理人洽談合同的,要求對方提供法人代表授權(quán)委托書或所在單位開具的介紹信,并嚴(yán)格審查;對于對方主體資格不符合規(guī)定的'單位不予其洽談和簽訂合同。
2、針對“合同文本不明確法律風(fēng)險(xiǎn)”,嚴(yán)格合同會(huì)簽制度。合同文本起草后,工作人員將合同會(huì)簽表及合同打印出紙質(zhì)版經(jīng)申請項(xiàng)目單位領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)管科、財(cái)務(wù)、黨務(wù)、分管領(lǐng)導(dǎo)、廠主管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽,會(huì)簽無異議后方可加蓋我廠公章。會(huì)簽的實(shí)施對于合同文本不合理、不嚴(yán)密、不完整、不明確、表述不當(dāng)、違反國家法律法規(guī)或國家產(chǎn)業(yè)政策的條款,能夠及時(shí)予以預(yù)警和糾正。
3、針對“證據(jù)意識(shí)缺乏,證據(jù)保全不力法律風(fēng)險(xiǎn)”,我廠指定專人負(fù)責(zé)合同的日常管理工作,對合同策劃、調(diào)查、初步確定準(zhǔn)合同對象、談判、擬定合同文本、審核、正式簽署、分送相關(guān)部門、履行、變更或轉(zhuǎn)讓、終止、糾紛處理、歸檔保管的整個(gè)合同管理過程的各種文件和資料嚴(yán)格注意保全和收集。對事實(shí)的認(rèn)可、數(shù)量的確認(rèn)、單價(jià)的核準(zhǔn)、金額的確定的材料同合同一起嚴(yán)格予以歸檔保存。
4、針對“債權(quán)債務(wù)清理不及時(shí)法律風(fēng)險(xiǎn)”,嚴(yán)格合同履行結(jié)束后付款制度,同時(shí),對合同履行情況進(jìn)行跟蹤管理,對于各種債權(quán)和債務(wù)嚴(yán)格按照合同文本的約定予以清理,對于出現(xiàn)債權(quán)不能得以實(shí)現(xiàn)的,嚴(yán)格在法律保護(hù)期限內(nèi)予以主張。
五、工程招標(biāo)管理過程中存在問題及改進(jìn)措施。
我廠在合同準(zhǔn)備、合同簽署、合同履行和履行后管理過程中,由于部分工程項(xiàng)目工期緊,招標(biāo)準(zhǔn)備工作時(shí)間短,導(dǎo)致對合同主體資格的審查、市場調(diào)研工作不夠精細(xì),降低了我方在合同談判過程中的議價(jià)能力,同時(shí)帶來不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。針對以上問題,我公司在今后的工程招標(biāo)管理中將嚴(yán)格合同簽署前調(diào)研制度,提前準(zhǔn)備,提前計(jì)劃,優(yōu)化招標(biāo)管理流程,提高合同準(zhǔn)備階段效率,杜絕各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。
招投標(biāo)報(bào)告2
抓好了工程招投標(biāo)工作對企業(yè)的投資管控具有重要意義,根據(jù)公司集團(tuán)黨委《中華人民共和國招投標(biāo)法關(guān)于進(jìn)一步認(rèn)真做好省委專項(xiàng)巡視問題再自查再整改的通知》,嚴(yán)格按招投標(biāo)程序辦事,確保本礦項(xiàng)目招標(biāo)工作始終置于集團(tuán)公司的監(jiān)督之下,真正做到招標(biāo)評標(biāo)工作的公平、公正、公開。現(xiàn)根據(jù)工作安排,對本礦項(xiàng)目招標(biāo)管理情況進(jìn)行了嚴(yán)格自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、自查情況簡述
1.由于省委專項(xiàng)巡查未發(fā)現(xiàn)問題,所以本次自查不涉及巡查整改的問題。
2.公司共簽訂主體和配套工程類合同份,合同總金額約億元;工程全部施工完成,未出現(xiàn)不合規(guī)和糾紛事件,各個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)及合同簽訂等手續(xù)規(guī)范,材料齊全。
3.公司的招標(biāo)管理和監(jiān)督制度齊全、規(guī)范,招標(biāo)程序合規(guī),中標(biāo)單位資質(zhì)符合工程項(xiàng)目建設(shè)要求,評標(biāo)辦法科學(xué)、規(guī)范、合理,招、投標(biāo)資料及評標(biāo)報(bào)告齊全、合規(guī)、并已及時(shí)歸檔。
二、結(jié)合本次自查對招標(biāo)工作的改進(jìn)建議
1.首先針對存在的苗頭性和傾向性問題,我們結(jié)合工作實(shí)際及時(shí)研究提出治理的.具體措施和整改方案。
2.要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),開展職業(yè)道德教育,進(jìn)一步增強(qiáng)忠于職守、誠信服務(wù)、嚴(yán)守法紀(jì)、廉潔從業(yè)的責(zé)任感和自覺性。
3.通過對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題剖析,深入研究問題發(fā)生的深層次原因,注重研究探索招投標(biāo)工作的特點(diǎn)和規(guī)律。通過深化改革,健全制度,從源頭上堵塞漏洞。
三、以后工作的意見
我們要進(jìn)一步提高對招投標(biāo)管理重要性的認(rèn)識(shí)。根據(jù)潞礦投函【20xx】 346號(hào)的文件精神,結(jié)合本公司實(shí)際情況,建立規(guī)范的評標(biāo)體系,合理細(xì)化評標(biāo)辦法。加強(qiáng)對招投標(biāo)活動(dòng)的的監(jiān)督,為了在評標(biāo)過程中最大限度的保證公平、公正。對不按規(guī)定招標(biāo)而擅自開工的,要加大處罰力度。不得違規(guī)設(shè)定招標(biāo)條件,限制潛在投標(biāo)人,傾向內(nèi)定中標(biāo)人。組織研究科學(xué)合理的評標(biāo)辦法,保證招投標(biāo)工作質(zhì)量,維護(hù)招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益。針對當(dāng)前招投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)的一些新情況、新問題,將進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)招投標(biāo)體制機(jī)制創(chuàng)新的不斷深化。
招投標(biāo)報(bào)告3
3個(gè)月的實(shí)習(xí)生涯,令我感觸頗多,這期間有歡笑也有眼淚,有得到也有失去。不管怎 么說,它豐富了我人生的閱歷,開闊了我的視野,增長了我的見識(shí),成為了我成長過程中切 實(shí)存在的一部分。我很感謝這次的實(shí)習(xí)經(jīng)歷,它讓我有機(jī)會(huì)嘗試了不同的工作,令我逐步完 成了職業(yè)化角色的轉(zhuǎn)換,發(fā)現(xiàn)了自己真實(shí)的潛力和興趣,為我奠定了良好的事業(yè)基礎(chǔ),讓我 有了奮斗的目標(biāo)和方向。
作為一名即將完全與學(xué)校脫離的畢業(yè)生,通過這次實(shí)習(xí),我的觀念也發(fā)生了潛移默化的 變化,我想學(xué)習(xí)的目的并不僅僅在于通過考試,更重要的是通過學(xué)習(xí)來獲取知識(shí),獲取工作 技能,換句話說,在學(xué)校學(xué)習(xí)是為了能夠適應(yīng)社會(huì)的需要,以保證在將來的工作中能夠順利 完成,為社會(huì)貢獻(xiàn)出自己的一份力量。然而步出象牙塔進(jìn)而步入社會(huì)是有很大的不同和落差 的,能夠通過實(shí)習(xí)的名義來作為進(jìn)入社會(huì)的緩沖,對我們而言也是一件幸事,通過實(shí)習(xí)工作 進(jìn)一步了解到社會(huì)工作的實(shí)際需要,從而使得學(xué)習(xí)的目的性更明確,獲得的效果也相應(yīng)更明 顯。
我所在的實(shí)習(xí)單位是一家典型的本土小建筑公司,成立于1998年,經(jīng)過了十二年的發(fā) 展迄今也算初具規(guī)模,現(xiàn)在已經(jīng)是具有房屋建筑工程施工總承包二級資質(zhì)的企業(yè)。公司設(shè)有 經(jīng)理辦公室、總工室、工程科、安全科、財(cái)務(wù)科、經(jīng)營科等職能科室。我很有幸的在公司的 經(jīng)營科實(shí)習(xí),所以這些科室中我對于經(jīng)營科的業(yè)務(wù)范圍最為了解。在我的認(rèn)知里,經(jīng)營科是 公司所有科室中管轄事務(wù)最為瑣碎的一個(gè)部門,小至給各項(xiàng)目部的資料蓋章,大至工程的合 同談判,這些事情全都要由經(jīng)營科來做。不過我深知任何大事都是由一點(diǎn)一滴的小事堆砌 起來的,要有大的成就,就必須要經(jīng)歷磨練。古語有云:寶劍鋒從磨礪出 ,梅花香自苦寒來。而且對于工作上的事情我還只是一知半解,這些小事正好可以給我一個(gè)熟悉和鍛煉的機(jī)會(huì),讓我可以在不知不覺中慢慢提升自己。
在經(jīng)營科我的主要工作是做招投標(biāo),具體點(diǎn)說就是做各種工程的投標(biāo)標(biāo)書,而且這部分不包括招投標(biāo)中的工程預(yù)算部分,這點(diǎn)是讓我最失望的,因?yàn)槲乙恢毕肽茉趯?shí)踐中鍛煉一下自己做預(yù)決算的能力,從而更深層次的了解工程造價(jià)工作。不過現(xiàn)在的這份工作對我來說也沒什么壞處,它讓我可以從不同的方面去了解一個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作程序,進(jìn)而更好的定位自己的事業(yè)方向。在為期五個(gè)月的實(shí)習(xí)生涯中,我對招投標(biāo)工作也有了一個(gè)較為深入的了解,下面 我將談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)。
招投標(biāo),是在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行大宗貨物的買賣、工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包與承包以及服務(wù)項(xiàng)目的采購與提供時(shí),所采取的一種交易方式。招標(biāo)和投標(biāo)是一種商品交易行為,是交易過程的兩個(gè)方面。它有公開招投標(biāo)和邀請招投標(biāo)兩種形式:公開招投標(biāo),又稱無限競爭性招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。公開招標(biāo)的投標(biāo)人不少于3家,否則就失去了競爭意義;邀請招投標(biāo),又稱有限競爭性招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。邀請招標(biāo)的投標(biāo)人不少于3家。我國在建筑領(lǐng)域?qū)嵺`中還有一種較為廣泛的招標(biāo)方式,被稱為“議標(biāo)”,是發(fā)包人和承包商之間通過一對一談判而最終達(dá)到目的的一種方式。
投標(biāo)文件通常可分為以下兩類:商務(wù)文件。這類文件是用以證明投標(biāo)人履行了合法手續(xù) 及招標(biāo)人了解投標(biāo)人商業(yè)資信、合法性的文件。一般包括投標(biāo)保函、投標(biāo)人的法人資格證明 材料及授權(quán)委托書、承諾書、聯(lián)合體投標(biāo)人提供的聯(lián)合協(xié)議、投標(biāo)人所代表的公司的資信證 明、工程量計(jì)價(jià)清單等,如有分包商,還應(yīng)出具其資信文件供招標(biāo)人審查;技術(shù)文件。如果 是建設(shè)項(xiàng)目,則包括全部施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容以及投標(biāo)人人力和機(jī)械投入情況,譬如建造師、 施工員、質(zhì)檢員、安全員等工程主要建設(shè)人員配備情況,用以評價(jià)投標(biāo)人的技術(shù)實(shí)力和建設(shè) 經(jīng)驗(yàn),技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目對技術(shù)文件的編寫內(nèi)容及格式均有詳細(xì)要求,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真按照規(guī) 定填寫。
在制作了這么多不同類型的標(biāo)書之后,我認(rèn)識(shí)到投標(biāo)文件制作不當(dāng),不僅會(huì)成為無效標(biāo),而且容易產(chǎn)生廢標(biāo)。因?yàn)椤墩少彿ā芬?guī)定,當(dāng)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的,就應(yīng)當(dāng)予以廢標(biāo)。如果不幸成為了廢標(biāo),就意味著還要重新招標(biāo),這無疑會(huì)對社會(huì)和企業(yè)資源造成嚴(yán)重的浪費(fèi)。更重要的是,投標(biāo)標(biāo)書還是評標(biāo)的主 要依據(jù),是事關(guān)投標(biāo)者能否中標(biāo)的關(guān)鍵要素。綜合我自己在制作標(biāo)書過程中的失敗教訓(xùn)以及公司前輩的經(jīng)驗(yàn)之談并且翻閱了很多資料之后,我總結(jié)出標(biāo)書制作者所需要注意的以下幾個(gè)方面。
一、要仔細(xì)研讀“投標(biāo)須知”。“投標(biāo)須知”通常為一個(gè)表格,簡明扼要的列出有關(guān)工程的各種資料。它是招標(biāo)人提醒投標(biāo)者在投標(biāo)書中務(wù)必全面、正確回答的各具體注意事項(xiàng)的書面說明,可以說是投標(biāo)書的核心。因此,投標(biāo)人在制作標(biāo)書時(shí),必須對“招標(biāo)須知”進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí)、理解、直至弄懂弄透,否則一個(gè)不小心,就會(huì)將“招標(biāo)須知”理解錯(cuò),導(dǎo)致投標(biāo)書成為無效標(biāo)。例如,在一次編制過程中,工程的“招標(biāo)須知”要求投標(biāo)人在投標(biāo)書中提供近兩年獲獎(jiǎng)工程的證書復(fù)印件,我沒有注意下面的小字說明部分所列舉的.獲獎(jiǎng)工程僅包括用戶滿意工程和精品工程,而附錄上了獲其他獎(jiǎng)項(xiàng)的工程證書,幸好在封標(biāo)前我和同事又認(rèn)真核
對了一下發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問題才不致釀成大錯(cuò)。
二、不要遺漏了“實(shí)質(zhì)要求”。《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》以及《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法律法規(guī)都規(guī)定:投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。這意味著投標(biāo)者只要對招標(biāo)文件中的某一條實(shí)質(zhì)性要求遺漏,未作出響應(yīng),都將成為無效標(biāo)。例如某招標(biāo)文件規(guī)定,擬派建造師近三年內(nèi)需有承擔(dān)不低于類似本次招標(biāo)工程業(yè)績,這就要求投標(biāo)人提供該建造師的類似業(yè)績合同或備案資料并且將日期嚴(yán)格限定在投標(biāo)之日起向前追溯三年,如果對其中的任何一項(xiàng)要求沒有進(jìn)行響應(yīng),此次的標(biāo)書將淪為廢標(biāo),投標(biāo)單位將被淘汰。
三、不要輕視“聯(lián)合體投標(biāo)”。聯(lián)合體投標(biāo),是指兩個(gè)以上法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)的行為。聯(lián)合體共同投標(biāo)一般適用于大型建設(shè)項(xiàng)目和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目,鑒于我實(shí)習(xí)的時(shí)間不是很久,而且所在的公司承接業(yè)務(wù)又偏向于校安工程和居住小區(qū),所以在實(shí)際操作中我還沒有碰到過類似的案例。聯(lián)合體是一個(gè)臨時(shí)性的組織,組成聯(lián)合體的目的是增強(qiáng)投標(biāo)競爭能力,減少聯(lián)合體各方因支付巨額履約保證而產(chǎn)生的資金負(fù)擔(dān),分散聯(lián)合體各方的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),彌補(bǔ)有關(guān)各方技術(shù)力量的相對不足,提高共同承擔(dān)的項(xiàng)目完成的可靠性。這樣,投標(biāo)書就需要幾家投標(biāo)者一起合作,那么參加聯(lián)合制作的任何一方都不能輕視,如果大家都持不重視態(tài)度,就會(huì)發(fā)生我以你、你依他的推諉情況,大家都不認(rèn)真,都不負(fù)責(zé),以致于形成無效標(biāo)的情形。我在翻閱的資料里看到一個(gè)這樣的案例:在一次大型工程招標(biāo)中,有9個(gè)投標(biāo)者組成聯(lián)合體投標(biāo)。由于大家都不重視投標(biāo)書制作,制作前也沒有哪一方詢問其他方是否符合《管理辦法》第三十四條所規(guī)定的“聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng) 符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件”,即“具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力”。結(jié)果,投標(biāo)書發(fā)出后,被人舉報(bào)查實(shí),其中有一方不具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,其法人資格證書是租的,以致于使這份聯(lián)合制成的投標(biāo)書成為無效標(biāo)。所以,聯(lián)合體各方千萬不可輕視投標(biāo)書的聯(lián)合制作,務(wù)必做到制作時(shí)首先要驗(yàn)證各方是否具備投標(biāo)資格,并且當(dāng)采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的,聯(lián)合體各方中至少有一方符合采購人規(guī)定的特定條件;其次,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任,尤其不能缺少出了問題,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)多大經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)容;再者,投標(biāo)書制成后除牽頭方認(rèn)真匯總校對外,還要確保一至兩方進(jìn)行復(fù)核,且不能忘記將共同投標(biāo)協(xié)議作為投標(biāo)書附件一并提交招標(biāo)采購單位。
四、“重要部分”不可忽視。“投標(biāo)函”、“投標(biāo)承諾責(zé)任書”、“施工組織設(shè)計(jì)”、“技術(shù)措施”以及招標(biāo)文件中附錄的合同等都是投標(biāo)書的重要部分,也是體現(xiàn)投標(biāo)者是否具有競爭實(shí)
力的具體表現(xiàn)。倘若,投標(biāo)者對這些重要部分不重視,不進(jìn)行認(rèn)真、詳盡、完美的表述,就會(huì)使投標(biāo)者在商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)等方面失分,以至于最后落榜。例如,投標(biāo)者不重視寫好投標(biāo)函,則就會(huì)在投標(biāo)函中無法全面反映本公司的“身價(jià)”,不能充分表述本公司的業(yè)績。甚至如果將公司獲得的重要獎(jiǎng)項(xiàng),承建的大型重要項(xiàng)目等在投標(biāo)函中沒有詳細(xì)說明,則不能完全表達(dá)本公司對此招標(biāo)項(xiàng)目的重視程度和誠意。再如,一些投標(biāo)者對技術(shù)措施不重視,忽視對擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員簡歷、業(yè)績和擬用于本項(xiàng)目精良設(shè)備名稱的詳細(xì)介紹,以致于在這些方面得分不高而出局。還有,一些投標(biāo)者不注重對施工組織設(shè)計(jì)的改進(jìn),每次投標(biāo)都是使用同樣的設(shè)計(jì)文本,長此以往,如何能形成有效的競爭能力?
五、“細(xì)小項(xiàng)目”莫大意。在制作投標(biāo)書的時(shí)候,有一些項(xiàng)目很細(xì)小,也很容易做,但稍一粗心大意,就會(huì)影響全局,導(dǎo)致全盤皆輸。這些細(xì)小項(xiàng)目主要是:①投標(biāo)書未按照招標(biāo)文件的有關(guān)要求封記的;②未全部加蓋法人或委托授權(quán)人印簽的,如未在投標(biāo)書的每一頁上簽字蓋章,或未在所有重要匯總標(biāo)價(jià)旁簽字蓋章,或未將委托授權(quán)書放在投標(biāo)書中;③投標(biāo)者單位名稱或法人姓名與登記執(zhí)照不符的;④未在投標(biāo)書上填寫法定注冊地址的;⑤投標(biāo)保證金未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)繳納的;⑥投標(biāo)書的附件資料不全,如設(shè)計(jì)圖紙漏頁,有關(guān)表格填寫漏項(xiàng)等;⑦投標(biāo)書字跡不端正,無法辨認(rèn)的;⑧投標(biāo)書裝訂不整齊,或投標(biāo)書上沒有目錄,沒有頁碼,或文件資料裝訂前后顛倒的等。其實(shí)這些項(xiàng)目只要在封標(biāo)之前秉著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度仔細(xì)核查,是完全可以杜絕的。
如果標(biāo)書制作者嚴(yán)格遵循了以上幾條建議,相信廢標(biāo)的幾率會(huì)大大減少,其實(shí)在我看來 做標(biāo)書最重要的就是細(xì)心謹(jǐn)慎,因?yàn)槊總(gè)工程的招標(biāo)文件其實(shí)從根本上來說都是大同小異的,只要你端正工作態(tài)度,對自己的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)我相信無論是誰都是可以勝任的。
在慢慢接觸招投標(biāo)的這段時(shí)間里,我也發(fā)現(xiàn)了很多不盡如人意的地方。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是我國在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡的情況下,為保證公平、公開、公正原則,凈化建筑市場環(huán)境,遏制建設(shè)領(lǐng)域貪腐而采取的一項(xiàng)重要措施,但是在執(zhí)行的過程中卻出現(xiàn)了很多引人深思的問題,制約了建筑市場的可持續(xù)發(fā)展,人們普遍感到招投標(biāo)市場缺少公平、公開、公正的陽光,那么到底是誰遮擋了陽光的普照,又是什么制約了招投標(biāo)的天平,造成了如今這種競爭無序的局面呢?
首先就是地方政府,當(dāng)前招投標(biāo)活動(dòng)中,省、市、縣的項(xiàng)目,按行政隸屬分別由各省、市、縣的行業(yè)行政主管部門組織、管理、監(jiān)督,而各地、各行業(yè)性質(zhì)主管部門彼此沒有聯(lián)系,仍沿襲著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的方式,即按照行業(yè)屬性,按照各系統(tǒng)的性質(zhì)主管部門分頭監(jiān)管,各行其是。而如此多的部門對同一性質(zhì)的行為進(jìn)行管理是十分罕見的,不僅被監(jiān)管人無所適從,
同時(shí)各行政部門之間的程序和政策都有所不同,經(jīng)常造成反復(fù)管理,互相推諉等情況,降低行政效率。
不少招投標(biāo)活動(dòng)中地方保護(hù)主義嚴(yán)重,主辦單位設(shè)下道道難關(guān),卡死外來企業(yè),如若非親非故則難以公平競標(biāo),一些地區(qū)或部門抬高進(jìn)入門檻,采取歧視性資質(zhì)審查、限制信息發(fā)布地點(diǎn)和范圍、制定不公平的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等措施,排斥外地或外系統(tǒng)的投標(biāo)人。例如:縮短投標(biāo)時(shí)間,讓外省投標(biāo)者來不及編制投標(biāo)文件;劃分小標(biāo)段,使外省投標(biāo)者感覺不值得從而自動(dòng)放棄;在招標(biāo)文件中規(guī)定保護(hù)性或獎(jiǎng)勵(lì)性條款給本地企業(yè)以優(yōu)惠;評標(biāo)中加入多項(xiàng)省內(nèi)外不同的評分標(biāo)準(zhǔn);通過各個(gè)環(huán)節(jié)的審批加以限制;或者不惜在招投標(biāo)之外與外地投標(biāo)人私下簽訂強(qiáng)制性條款,要求投標(biāo)人在中標(biāo)之后要把其中多少標(biāo)額分包給本地企業(yè),甚至要求外地投標(biāo)人與本地低資質(zhì)或無資質(zhì)的企業(yè)組成聯(lián)合體進(jìn)行聯(lián)合投標(biāo),如果外地投標(biāo)人不同意,就想辦法讓其不能中標(biāo)等等。這些看似無賴而令人不齒的行為,的的確確就發(fā)生在我們的建筑市場中。
其次就是項(xiàng)目業(yè)主,由于建筑市場供求不平衡,業(yè)主處于優(yōu)勢地位,給業(yè)主干預(yù)和影響評標(biāo)餓公正性提供了溫床,使得業(yè)主權(quán)力過大,行為不規(guī)范。尤其是國有資金工程項(xiàng)目業(yè)主,掌握著資金的使用權(quán),業(yè)主處于自身利益的考慮,容易導(dǎo)致人情關(guān)系,以實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制為借口,從受理投標(biāo)人報(bào)名、制定資格預(yù)審文件和評分標(biāo)準(zhǔn)、簽訂合同等各個(gè)環(huán)節(jié)掌握主動(dòng)權(quán),以不正當(dāng)手段浸入,讓一些投標(biāo)人對該類項(xiàng)目的評標(biāo)結(jié)果的公正性、公平性、競爭性 提出質(zhì)疑,影響中標(biāo)結(jié)果。
在工程項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo),規(guī)范建筑市場,必然會(huì)影響某些人的利益,因而就會(huì)受到他們的抵制,因此,某些工程項(xiàng)目的業(yè)主和主管部門或者施工企業(yè)為了自身利益,采取多種方式逃避工程項(xiàng)目公開招標(biāo),常見的方式有:一是肢解工程,化整為零,將依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目分階段實(shí)施,使之達(dá)不到法定的招標(biāo)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn);二是部分招標(biāo),只對項(xiàng)目的部分工程,如主體工程進(jìn)行招標(biāo),附屬工程則直接發(fā)包;三是一些業(yè)主單位為了私利,不肯把自己應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo),而是交給自己所屬的單位內(nèi)部瓜分,既不顧質(zhì)量,也不講效率、效益;四是排斥潛在投標(biāo)人,將依法必須公開招投標(biāo)的工程,想方設(shè)法找借口邀請招標(biāo),縮小招標(biāo)范圍以達(dá)到既排斥潛在投標(biāo)人,又達(dá)到內(nèi)定隊(duì)伍中標(biāo)的目的,以邀請招標(biāo)代替公開招標(biāo);五是在信息發(fā)布上做文章,要么限制信息發(fā)布范圍,要么不公開發(fā)布信息,規(guī)避公開招標(biāo);六是利用外資,一些業(yè)主利用外資企業(yè)、私營企業(yè)工程項(xiàng)目沒有要求必須進(jìn)入交易中心進(jìn)行招投標(biāo)的規(guī)定,以假合同、假合作、假合股的形式由外資、私營企業(yè)出面辦理手續(xù),從而規(guī)避公開招標(biāo)。
招投標(biāo)報(bào)告4
我們公司有著獨(dú)特的自身資源和優(yōu)勢,擁有強(qiáng)大的人才以及自身實(shí)力的支持,公司于20xx年參與了本系統(tǒng)內(nèi)的三個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)工作,通過這三次的運(yùn)作以及今后系統(tǒng)內(nèi)對下屬公司的財(cái)政要求,公司決定在業(yè)務(wù)拓展部成立招投標(biāo)專項(xiàng)工作組。招投標(biāo)專項(xiàng)工作組將結(jié)合自身優(yōu)勢,整合各項(xiàng)資源為公司提供全方位,個(gè)性化的服務(wù)。小組將堅(jiān)持立足于企業(yè)信息化,正在由淺入深拓展,從資源、技術(shù)、策略咨詢等方面加強(qiáng)自我從基礎(chǔ)到應(yīng)用的全面穿透性提升,以提升公司各個(gè)方面的核心競爭力。先進(jìn)的技術(shù)、科學(xué)的管理、優(yōu)質(zhì)完善的服務(wù)使公司始終站在市場的最前沿。
我的主要日常工作內(nèi)容是負(fù)責(zé)組織公司的參與投標(biāo)。所以站在我的角度來看,我認(rèn)為招投標(biāo)工作在企業(yè)系統(tǒng)集成二級資質(zhì)中作用是非常巨大的。我們首要做得事情,就是思索如何通過參加投標(biāo)項(xiàng)目完成信息系統(tǒng)集成二級資質(zhì)的業(yè)績要求。下面我將從實(shí)際中著手,結(jié)合我們公司系統(tǒng)集成二級資質(zhì)的申請業(yè)績,根據(jù)我招標(biāo)工作的意義、作用,分析今后開展工作的打算、計(jì)劃,正確對待招投標(biāo)工作在企業(yè)系統(tǒng)集成二級資質(zhì)中發(fā)揮的重要角色。下面我將從以下幾點(diǎn)分析。
一、公司成立招投標(biāo)組的意義
(一)公司成立招投標(biāo)組有利于公司更多的完成參加投標(biāo)項(xiàng)目任務(wù)。
我們公司成立招投標(biāo)組有利于系統(tǒng)集成企業(yè)展示自身實(shí)力,參與市場競爭;按照等級條件,加強(qiáng)自身建設(shè)。在完成本系統(tǒng)內(nèi)的招標(biāo)項(xiàng)目外,能夠分出力量負(fù)責(zé)挖掘社會(huì)上其它招標(biāo)項(xiàng)目,創(chuàng)造公司新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。
(二)公司成立招投標(biāo)組能夠更好的提升通過參加投標(biāo)項(xiàng)目完成信息系統(tǒng)集成二級資質(zhì)的業(yè)績要求。
我們知道,信息系統(tǒng)集成資質(zhì)是國家信息產(chǎn)業(yè)部為加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成市場規(guī)范化管理,促進(jìn)信息系統(tǒng)集成企業(yè)能力和水平的不斷提高,確保各應(yīng)用領(lǐng)域信息系統(tǒng)工程質(zhì)量而設(shè)立的。信息系統(tǒng)集成從高到低分為一級、二級、三級和四級。我司是業(yè)務(wù)全面服務(wù)商,提供專業(yè)、完整的鏈服務(wù)——策劃、咨詢、設(shè)計(jì)、施工、集成及服務(wù)等。致力于以信息系統(tǒng)集成綜合管理系統(tǒng)為核心、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用的高科技企業(yè)。系統(tǒng)集成資質(zhì)等級評定條件所要求的是全方位的綜合實(shí)力,包括技術(shù)水平、管理水平、服務(wù)水平、質(zhì)量保證能力、技術(shù)裝備、系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量、人員構(gòu)成與素質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績、資產(chǎn)狀況等要素。傳統(tǒng)的施工工程中涉及信息化的比例較低,所以許多企業(yè)通常不能達(dá)到信息資質(zhì)申報(bào)的要求,企業(yè)要取得《資質(zhì)證書》,必須不斷改善自身的綜合實(shí)力,以達(dá)到評定條件的要求。我司于20xx年參與了本系統(tǒng)內(nèi)的三個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)工作,開始將重心向信息化管理進(jìn)行轉(zhuǎn)型。
我司要順利完成三級資質(zhì)向二級資質(zhì)的升級。被國家信息產(chǎn)業(yè)部授予計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成二級資質(zhì)還是一條很漫長的路程,需要我們大家的協(xié)力合作,努力拼搏。
現(xiàn)在市場尋找合作招標(biāo)項(xiàng)目法人首先看看企業(yè)有沒有資質(zhì),而且大部分大項(xiàng)目最后一輪評標(biāo)剩下的都是獲得資質(zhì)的企業(yè)。我們公司作為三年內(nèi)爭取獲得二級系統(tǒng)集成的企業(yè),綜合能力包括技術(shù)水平、管理水平、服務(wù)水平、質(zhì)量保證能力、技術(shù)裝備、人員構(gòu)成與素質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績、資產(chǎn)狀況等要素全面要協(xié)調(diào)發(fā)展,而公司成立招投標(biāo)組將能更有利于達(dá)成申報(bào)二級自己業(yè)績要求。
(三)建立獨(dú)立的招投標(biāo)工作組對于申請公司二級資質(zhì)必要性
系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證要求企業(yè)的項(xiàng)目管理達(dá)到一定的水平,要求企業(yè)要有一定數(shù)量的信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)理,企業(yè)通過培養(yǎng)項(xiàng)目經(jīng)理可以提高自身項(xiàng)目管理的能力。我司建立獨(dú)立的招投標(biāo)工作組對于申請公司二級資質(zhì)有著非常大的意義。我司只要能形成結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)驗(yàn)豐富的管理團(tuán)隊(duì)及專業(yè)技能的資深技術(shù)團(tuán)隊(duì),具有能全面促使公司完成申報(bào)二級資質(zhì)業(yè)績要求的人才多名;公司制訂合理的人力資源策略和制度、規(guī)范的質(zhì)量保證體系、及產(chǎn)品發(fā)展策略和制度發(fā)展優(yōu)秀產(chǎn)業(yè),為客戶提供先進(jìn)的、專業(yè)的產(chǎn)品、行業(yè)解決方案及服務(wù),并引入先進(jìn)和科學(xué)的管理理念,真正使得客戶長期受益,有效保證公司的可持續(xù)發(fā)展。
二、公司成立招投標(biāo)組原因以及二級資質(zhì)申請條件
我們?yōu)槭裁匆獮闋幦〉秸袠?biāo)項(xiàng)目而成立招投標(biāo)工作組呢?因?yàn)槲覀円焖俚倪_(dá)到公司制定的整體目標(biāo),那就是在三年內(nèi)公司要成功申請下工信部下發(fā)的信息系統(tǒng)集成二級資質(zhì),總體而言,在申請資格的業(yè)績要求上需完成80萬以上的項(xiàng)目1.5個(gè)億。要通過招投標(biāo)工作完成80%以上業(yè)績要求。具體細(xì)節(jié)條件如下:
(一)綜合條件
1、企業(yè)變革發(fā)展歷程清晰,從事系統(tǒng)集成三年以上,原則上應(yīng)取得計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成三級資質(zhì)一年以上;2、企業(yè)主業(yè)是系統(tǒng)集成,系統(tǒng)集成收入是企業(yè)收入的主要來源;3、企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確,注冊資金1000萬元以上;4、企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況良好,近三年系統(tǒng)集成年平均收入超過5000萬元,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)可信,并須經(jīng)國家認(rèn)可的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì);5、企業(yè)有良好的資信和公眾形象,近三年沒有觸犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等國家有關(guān)法律法規(guī)行為。
(二)業(yè)績
1、近三年內(nèi)完成的、超過80萬元的系統(tǒng)集成項(xiàng)目總值1.5億元以上,工程按合同要求質(zhì)量合格,已通過驗(yàn)收并投入實(shí)際應(yīng)用;2、近三年內(nèi)完成至少兩項(xiàng)1500萬元以上系統(tǒng)集成項(xiàng)目或所完成的'800萬元以上項(xiàng)目總值超過4000萬元,這些項(xiàng)目有較高的技術(shù)含量且至少應(yīng)部分使用了有企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件;3、近三年內(nèi)完成超過80萬元的系統(tǒng)集成項(xiàng)目中軟件費(fèi)用(含系統(tǒng)設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成和技術(shù)服務(wù)費(fèi)用,但不含外購或委托他人開發(fā)的軟件費(fèi)用、建筑工程費(fèi)用等)應(yīng)占工程總值30%以上(至少不低于4500萬元),或自主開發(fā)的軟件費(fèi)用不低于2500萬元;4、近三年內(nèi)未出現(xiàn)過驗(yàn)收未獲通過的項(xiàng)目或者應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)責(zé)任的用戶重大投訴;5、主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的典型項(xiàng)目有較高的技術(shù)水平,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好。
(三)管理能力
1、已建立完備的企業(yè)質(zhì)量管理體系,通過國家認(rèn)可的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證并有效運(yùn)行一年以上;2、已建成完備的客戶服務(wù)體系,配置專門的機(jī)構(gòu)和人員,能及時(shí)、有效地為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);3、已建成完善的企業(yè)信息管理系統(tǒng)并能有效運(yùn)行;4、企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)具有4年以上從事電子信息技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)管理經(jīng)歷,主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)獲得電子信息類高級職稱且從事系統(tǒng)集成技術(shù)工作不少于4年,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有財(cái)務(wù)系列中級以上職稱。
(四)技術(shù)實(shí)力
1、有明確的系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)領(lǐng)域,在主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)技術(shù)實(shí)力、市場占有率等在國內(nèi)具有一定的優(yōu)勢;2、熟悉主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程,有自主開發(fā)的軟件產(chǎn)品和工具,且在已完成的系統(tǒng)集成項(xiàng)目中加以應(yīng)用;3、有專門從事軟件或系統(tǒng)集成技術(shù)開發(fā)的高級研發(fā)人員及與之相適應(yīng)的開發(fā)場地、設(shè)備等,并建立基本的軟件開發(fā)與測試體系;4、用于研發(fā)的經(jīng)費(fèi)年均投入在150萬元以上。
(五)人才實(shí)力
1、從事軟件開發(fā)與系統(tǒng)集成相關(guān)工作的人員不少于100人,且其中大學(xué)本科以上學(xué)歷人員所占比例不低于80%;2、具有計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)理人數(shù)不少于15名,其中高級項(xiàng)目經(jīng)理人數(shù)不少于3名;3、培訓(xùn)體系健全,具有系統(tǒng)地對員工進(jìn)行新知識(shí)、新技術(shù)以及職業(yè)道德培訓(xùn)的計(jì)劃并能有效組織實(shí)施與考核。
三、公司成立招標(biāo)工作組主要需要采取措施
(一)建立健全工作組機(jī)構(gòu),責(zé)任明確
根據(jù)公司要求建立健全招投標(biāo)工作組的要求,建立了招投標(biāo)工作組部門,配備了相應(yīng)的工作人員。
(二)建立和完善了招投標(biāo)工作的各項(xiàng)制度
1、按要求制訂了公司《招標(biāo)工作管理實(shí)施辦法》,《招標(biāo)工作監(jiān)督管理暫行辦法》和《招標(biāo)工作人員招標(biāo)流程實(shí)施細(xì)則》。
2、按要求建立了招標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)相關(guān)管理制度,即:投訴受理制度,監(jiān)督制度、資格預(yù)審制度、信息發(fā)布制度、項(xiàng)目審批審核制度、招標(biāo)專業(yè)人員管理制度,并把有關(guān)制度上墻公布,自覺接受公司職員的監(jiān)督。
3、根據(jù)公司對于招投標(biāo)要求,對50萬元以上的項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)招標(biāo)工作組負(fù)責(zé),對5萬元以上50萬元以下的小型工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作具體由招標(biāo)工作人員負(fù)責(zé),做到根據(jù)范圍,應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)。竭盡全力使得公司盡快達(dá)到二級資質(zhì)申報(bào)業(yè)績要求。
四、下一步工作思路
20xx年是我國保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、確保規(guī)劃順利完成的關(guān)鍵一年。公司也進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。分析了公司成立招投標(biāo)組的意義以及原因,對于20xx年,我們所要做的下一步工作將是如何更好的成立招標(biāo)工作組,如何更好的通過爭取更多的招標(biāo)項(xiàng)目把公司申報(bào)二級資質(zhì)業(yè)績要求完成,使得公司三年內(nèi)能夠取得二級資質(zhì)認(rèn)證。
(一)是根據(jù)現(xiàn)在社會(huì)上其它公司的做法
仔細(xì)觀察公司的二級資質(zhì)申報(bào)環(huán)節(jié)工作,不可否認(rèn)公司在申報(bào)二級資質(zhì)中還存在一些問題,那就是重視程度還不夠,投入程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。我們知道每個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目都要求投標(biāo)人的資格:
(1)在中國境內(nèi)注冊的具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的企業(yè);
(2)須具有軟件企業(yè)認(rèn)定證書;
(3)須通過ISO9001:20xx質(zhì)量管理體系認(rèn)證;
(4)須具有國家計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成二級或二級以上資質(zhì);
(5)項(xiàng)目經(jīng)理須具有信息產(chǎn)業(yè)部核發(fā)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成高級項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)。
沒有爭取到二級資質(zhì)認(rèn)證,對我們公司發(fā)展而言將是非常大的阻礙。所以我司根據(jù)現(xiàn)在社會(huì)上其它公司的做法,積極采取解決辦法,對內(nèi)要將現(xiàn)有的資本、素材轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品,對外要建立一套完整的合作伙伴檔案庫等等方式,爭取更快的達(dá)到公司申報(bào)二級資質(zhì)業(yè)績要求。
(二)做好招投標(biāo)工作加強(qiáng)制定招標(biāo)規(guī)章制度
1、結(jié)合申報(bào)二級系統(tǒng)集成資質(zhì)業(yè)績要求有關(guān)規(guī)定公司在將來工作的各階段,確保申報(bào)二級資質(zhì)業(yè)績工作做細(xì)、做實(shí),認(rèn)真把握好招標(biāo)項(xiàng)目與二級資質(zhì)申報(bào)業(yè)績要求之間的關(guān)系。
2、要求招標(biāo)工作組結(jié)合ERP、結(jié)合“一崗雙責(zé)”、結(jié)合常態(tài)管理,從以下五個(gè)方面做好招投標(biāo)工作規(guī)章制度:下發(fā)文件明文規(guī)定招投標(biāo)工作組工作規(guī)程,要進(jìn)一步把各項(xiàng)工程前期工作做細(xì)做好,就要落實(shí)好招標(biāo)工作崗位規(guī)章制度。
3、要進(jìn)一步加強(qiáng)新成立的招標(biāo)工作組內(nèi)部管理,規(guī)范完善各項(xiàng)制度,特別要明確任務(wù),責(zé)任到人。公司盡快建立完善專家?guī)旌途幹粕陥?bào)二級資質(zhì)業(yè)績要求文件,使公司各類操作做到依法、依規(guī)實(shí)施。
4、為進(jìn)一步推進(jìn)對工作人員的規(guī)范化管理,加快達(dá)到二級資質(zhì)業(yè)績要求,公司出臺(tái)的《招投標(biāo)工作組工作人員與二級資質(zhì)業(yè)績要求量掛鉤方法》進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行
(三)做招投標(biāo)工作工作計(jì)劃、人員安排應(yīng)全面部署
要更好的加快達(dá)到二級資質(zhì)業(yè)績要求,招標(biāo)工作組工作計(jì)劃,可以從以下四個(gè)方面的著手:
1、把握工作重心,各項(xiàng)工作得到全面有序推進(jìn);
2、注重制度建設(shè),操作環(huán)節(jié)得到進(jìn)一步規(guī)范;
3、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,招投標(biāo)的發(fā)展后勁得到進(jìn)一步強(qiáng)化;
4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),使打造二級資質(zhì)業(yè)績要求得到有力保障。在肯定成績的同時(shí),認(rèn)真反省發(fā)展中所存在的一些問題和不足有待于在今后的工作中著力加以解決。
另外方面,同時(shí)還要做好工作組人員安排部署工作:申報(bào)二級系統(tǒng)集成資質(zhì)業(yè)績要求影響到公司活動(dòng)的各個(gè)方面。成立專門的招標(biāo)工作組,招投標(biāo)工作的有序運(yùn)作。多爭取幾個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目快速的達(dá)到申報(bào)二級信息集成資質(zhì)業(yè)績要求,所以公司在招標(biāo)工作人員安排上應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對待,全面部署。首先,新成立的工作組將進(jìn)一步對崗位職責(zé)進(jìn)行了梳理,明確每個(gè)崗位的工作任務(wù)、工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)了崗位責(zé)任考核;其次,加強(qiáng)了人員隊(duì)伍的培訓(xùn),一方面繼續(xù)以申報(bào)二級系統(tǒng)集成資質(zhì)為契機(jī),有力的促進(jìn)了工作人員學(xué)習(xí)的自覺性,業(yè)務(wù)能力得到了顯著提高;另一方面加強(qiáng)員工職業(yè)化素質(zhì)的培訓(xùn),年初對全年的培訓(xùn)制定了計(jì)劃,每月兩課雷打不動(dòng),使員工的職業(yè)化素養(yǎng)得到了提高。第三,開展警示教育,深入開展了警示教育,一方面查找存在的問題和不足,研究改進(jìn)工作措施;另一方面要求工作人員要牢固樹立法律法規(guī)和紀(jì)律意識(shí),時(shí)刻把申報(bào)二級系統(tǒng)集成資質(zhì)作為自己頭等大事來抓。為了公司能有長遠(yuǎn)的發(fā)展而拼搏,形成了一個(gè)團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、合作、創(chuàng)新的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。整體分析調(diào)研報(bào)告來看,公司成立招標(biāo)工作組對于公司二級系統(tǒng)集成將發(fā)揮著巨大的作用。
雖然我司為爭取二級信息系統(tǒng)二級資質(zhì)完成了3個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目,但是成績只代表過去,重要的是面對未來,我司將繼續(xù)堅(jiān)持技術(shù)過硬,作風(fēng)踏實(shí),服務(wù)周到的特點(diǎn),用真誠的態(tài)度和不懈的努力,秉承專業(yè)精神,團(tuán)隊(duì)合作的管理理念,堅(jiān)持以客戶為導(dǎo)向,為客戶提供最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)是我司發(fā)展的基本發(fā)展策略;提高自身實(shí)力,取得系統(tǒng)集成資質(zhì),加強(qiáng)員工技能培訓(xùn),建立一支具有較強(qiáng)競爭力的研發(fā)和技術(shù)隊(duì)伍,以此作為我司未來發(fā)展的核心競爭力。
招投標(biāo)報(bào)告5
為了貫徹落實(shí)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》精神,學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣(市)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),4月下旬,由市發(fā)改局牽頭會(huì)同市人大、紀(jì)委、招標(biāo)委組成聯(lián)合學(xué)習(xí)考察組,對三門、縉云、龍游等地的招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,我們參觀了當(dāng)?shù)氐恼型稑?biāo)管理和交易場所,聽取了他們的招投標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)介紹,感到他們的許多招投標(biāo)管理理念和工作措施很值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。
一、三縣招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)情況
為加強(qiáng)對招投標(biāo)市場的管理,根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》,三縣都建立了招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái),進(jìn)行了一些有益實(shí)踐和探索:三門縣于成立了由縣長任主任,常務(wù)副縣長和紀(jì)委書記任副主任的招投標(biāo)監(jiān)督管理委員會(huì),在發(fā)改局下設(shè)招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室,辦公室主任由發(fā)改局局長兼任,招標(biāo)辦規(guī)格為正科級的事業(yè)單位,負(fù)責(zé)全縣的招投標(biāo)監(jiān)督管理工作,各行政監(jiān)督部門派人參與招投標(biāo)監(jiān)督管理工作,招投標(biāo)中心和招標(biāo)辦分設(shè),是副科級的事業(yè)單位,為招投標(biāo)活動(dòng)提供交易平臺(tái)。縉云縣成立由常務(wù)副縣長任主任的公共資源管理委員會(huì),在發(fā)改局設(shè)置公共資源管理委員會(huì)辦公室,由發(fā)改局長兼任辦公室主任,各行政監(jiān)督部門派人參與招投標(biāo)管理工作,招投標(biāo)中心設(shè)在審批中心。龍游縣成立了由縣委副書記、紀(jì)委書記任主任,人大副主任、政協(xié)副主席、政府副縣長任副主任的招投標(biāo)監(jiān)督管理委員會(huì),管委會(huì)下設(shè)獨(dú)立的監(jiān)管辦,監(jiān)管辦是管委會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu),是市政府的正科級派出機(jī)構(gòu),由紀(jì)委副書記調(diào)任監(jiān)管辦主任,把各行政監(jiān)督部門的招投標(biāo)監(jiān)督管理職能全部劃歸監(jiān)管辦,負(fù)責(zé)全縣的招投標(biāo)監(jiān)督管理工作,招投標(biāo)交易中心是副科級的直屬事業(yè)單位,為招投標(biāo)活動(dòng)提供交易平臺(tái)。三縣統(tǒng)一平臺(tái)建立以來,基本上實(shí)現(xiàn)了管辦分離、機(jī)構(gòu)分設(shè)、職責(zé)分開,理順了決策層、監(jiān)督層、操作層的關(guān)系,保證了統(tǒng)一市場健康運(yùn)行,公共資源從行業(yè)部門分散交易管理向有序開放的集中交易管理轉(zhuǎn)變,有效地從源頭上防止了腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生,取得了明顯成效。
二、三縣招投標(biāo)工作的主要經(jīng)驗(yàn)
(一)政策先行,協(xié)調(diào)配合,構(gòu)筑交易平臺(tái)。三縣在招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)搭建的初期,都遇到了管辦不分、職責(zé)不清、招投標(biāo)事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)未進(jìn)等問題。為保證平臺(tái)的順利運(yùn)轉(zhuǎn),三縣政府先后出臺(tái)了政府令和政府規(guī)范性文件,把各行政監(jiān)督部門的招投標(biāo)監(jiān)督管理職能劃歸監(jiān)管辦,并對招投標(biāo)中心的職能,對各類招投標(biāo)交易活動(dòng)進(jìn)場運(yùn)作的程序,對相關(guān)部門的分工配合都作出了明確的規(guī)定,確保有章可循。
(二)確立制度,統(tǒng)一規(guī)則,抓好平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)。三縣都從制度入手,規(guī)范工作行為和交易程序,制訂并推行充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)變政府職能,提高效能效率要求的規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等基本制度。特別是縉云縣制訂了一套比較完善的招投標(biāo)操作流程,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、程序化運(yùn)作,他們把所有的招投標(biāo)信息都在網(wǎng)上發(fā)布,網(wǎng)上下載招標(biāo)文件,并直接進(jìn)入開標(biāo),實(shí)行資格后審,有效杜絕了串標(biāo)現(xiàn)象。
(三)發(fā)揮各方職能,依法強(qiáng)化監(jiān)督。首先,加強(qiáng)市場監(jiān)管。招管辦負(fù)責(zé)對招投標(biāo)中心、進(jìn)場交易各方進(jìn)行監(jiān)管。其次,突出職能監(jiān)管。各行業(yè)主管部門按照管辦分離的原則,履行行業(yè)監(jiān)督職能,著重抓好招標(biāo)文件審核、資格審查、專家抽取、開評標(biāo)現(xiàn)場等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保招投標(biāo)活動(dòng)的合法和公正性。第三,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察。紀(jì)檢監(jiān)察部門高度重視和大力支持招投標(biāo)工作,通過現(xiàn)場督查、重點(diǎn)監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)察、舉報(bào)調(diào)查等形式加大監(jiān)督力度。
三、幾點(diǎn)啟示和建議
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),理順體制,是做好招投標(biāo)工作的前提。理順管理體制是統(tǒng)一市場建設(shè)的關(guān)鍵,從三縣的考察情況來看,他們特別注重理順“一委一辦一中心”之間的關(guān)系,明確了招投標(biāo)監(jiān)督管理委員會(huì)、招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室和招投標(biāo)交易中心各自的職責(zé)和相互之間的關(guān)系。管委會(huì)是決策層,主要實(shí)行宏觀管理,定期召開會(huì)議,對市場建設(shè)過程中出現(xiàn)的重大情況和問題進(jìn)行討論和決策。招管辦是監(jiān)督層,是管委會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu),履行日常管理和場內(nèi)監(jiān)管職能。招投標(biāo)交易中心是服務(wù)層,為招標(biāo)投標(biāo)提供統(tǒng)一的交易平臺(tái)。三縣按照政府職能與市場職能分離、管理機(jī)構(gòu)與交易機(jī)構(gòu)分設(shè)的要求,將各行業(yè)主管部門市場交易服務(wù)職能剝離,統(tǒng)一集中授予招投標(biāo)中心,行業(yè)主管部門依法負(fù)責(zé)實(shí)施對本行業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)的具體監(jiān)管,真正擔(dān)當(dāng)起裁判員的角色,招投標(biāo)中心具體負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動(dòng)交易服務(wù)。這樣,就從機(jī)制上理順了各行業(yè)主管部門與招投標(biāo)中心的關(guān)系,使各類招投標(biāo)活動(dòng)在中心有效地開展起來。
從我市情況來看,招標(biāo)委于成立,和辦證中心合署辦公,辦證中心常務(wù)副主任兼任招標(biāo)委主任,交易中心直屬招標(biāo)委,實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于招標(biāo)委的一個(gè)科室。因招標(biāo)委先天不足,法律法規(guī)沒有授予其招投標(biāo)監(jiān)督管理職責(zé),難以統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市的招投標(biāo)工作;不能對各種招投標(biāo)違法違規(guī)行為作出處罰;招標(biāo)委和交易中心職責(zé)混淆不分,對招投標(biāo)工作的審查和監(jiān)管容易扯皮,不能發(fā)揮真正的監(jiān)管職能;業(yè)主肢解項(xiàng)目,規(guī)避招標(biāo)現(xiàn)象依然存在;企業(yè)串標(biāo)、掛靠等不誠信行為時(shí)有發(fā)生,且招標(biāo)委對此很難制約;招標(biāo)委因職能限制無法對招投標(biāo)后各方行為進(jìn)行監(jiān)管,后續(xù)監(jiān)管產(chǎn)生嚴(yán)重脫節(jié)。
,浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過了《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》,其第四條明確規(guī)定:“省發(fā)展改革行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督全省招標(biāo)投標(biāo)工作,會(huì)同省有關(guān)行政部門擬定招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)的配套制度,組織實(shí)施本條例。市、縣發(fā)展改革行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作”;此外,成立于的省公共資源管理委員會(huì)辦公室設(shè)立在省發(fā)改委,因和我市辦證中心沒有直接隸屬關(guān)系,所以造成了上級的工作任務(wù)、政策文件很難貫徹落實(shí)到位,經(jīng)常產(chǎn)生工作脫節(jié)現(xiàn)象,每年上級對我市的考核都因此而不同程度地扣分。建議市委、市政府按省里的模式成立市公共資源管理委員會(huì),由市長或常務(wù)副市長任主任,把招標(biāo)委更名為招標(biāo)投標(biāo)管理局,由發(fā)改局代管,為正局級事業(yè)單位,招投標(biāo)交易中心隸屬于招標(biāo)投標(biāo)管理局,作為招投標(biāo)市場交易平臺(tái)進(jìn)行運(yùn)作。
(二) 健全制度、完善政策,是做好招投標(biāo)工作的基礎(chǔ)。公共資源招投標(biāo)牽涉面廣,涉及到各方面的利益,為了保證招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)有章可循、規(guī)范運(yùn)作,必須認(rèn)真貫徹國家《招標(biāo)投標(biāo)法》和《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》,并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況配套出臺(tái)各種規(guī)范性文件,以制度保證招投標(biāo)統(tǒng)一市場順利運(yùn)作是三縣重要經(jīng)驗(yàn)之一。
《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工的'意見》:國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國招投標(biāo)工作,會(huì)同有關(guān)行政主管部門擬定《招投標(biāo)》配套法規(guī),綜合性政策;《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》第四條規(guī)定:“省發(fā)展改革行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督全省招標(biāo)投標(biāo)工作,會(huì)同省有關(guān)行政部門擬定招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)的配套制度,組織實(shí)施本條例。”我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級的法律法規(guī)精神,根據(jù)溫嶺實(shí)際情況出臺(tái)各種配套政策、并要根據(jù)形勢、環(huán)境的變化及時(shí)修改完善我市原有的各種規(guī)范性文件。
近年來,我市陸續(xù)出臺(tái)了包括《溫嶺市國有產(chǎn)權(quán)資源交易管理暫行辦法》在內(nèi)的許多規(guī)范性文件,對規(guī)范招投標(biāo)行為,保證平臺(tái)的順利運(yùn)轉(zhuǎn)起到了積極作用,但尚有部分規(guī)范性文件亟須修改,如《溫嶺市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》,它依據(jù)的是已經(jīng)廢止的《浙江省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》,我們應(yīng)該根據(jù)新頒布的《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》來修訂我市的招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法。年初,省發(fā)改委、省公共資源管理委員會(huì)辦公室把建立完善統(tǒng)一的招投標(biāo)市場專家?guī)臁⒔⒄型稑?biāo)信用體系作為今年的招投標(biāo)工作要點(diǎn),我市應(yīng)根據(jù)省里的統(tǒng)一部署,對我市的專家?guī)爝M(jìn)行整合,并把它納入全省統(tǒng)一的專家?guī)欤贫ńy(tǒng)一的專家?guī)斓娜霂鞓?biāo)準(zhǔn)、運(yùn)作程序和管理方法,對專家?guī)鞂?shí)行資源共享,統(tǒng)一使用,統(tǒng)一管理。同時(shí)應(yīng)規(guī)范我市的招投標(biāo)信息發(fā)布工作,根據(jù)省發(fā)改委制定的《浙江省招標(biāo)公告發(fā)布辦法》規(guī)定,應(yīng)在省發(fā)改委指定的媒體上發(fā)布招投標(biāo)信息;建立投標(biāo)保證金的統(tǒng)一退繳制度;建立招投標(biāo)信用體系。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督、強(qiáng)化管理,是做好招投標(biāo)工作的保證。三縣地方政府高度重視和大力支持招投標(biāo)工作,加強(qiáng)對招投標(biāo)市場的管理、監(jiān)督與協(xié)調(diào)。在具體工作上,出臺(tái)各種規(guī)范性文件,強(qiáng)力規(guī)范各類招投標(biāo)行為。紀(jì)檢、監(jiān)察部門都有負(fù)責(zé)同志長期定員聯(lián)系招投標(biāo)工作,確保各項(xiàng)規(guī)定得到貫徹執(zhí)行,為有形交易市場創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
在我市,各類建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、國土資源交易、產(chǎn)權(quán)交易已經(jīng)基本上進(jìn)入招投標(biāo)交易中心,但仍有部分項(xiàng)目因手續(xù)不齊備等原因不能進(jìn)中心交易、有些項(xiàng)目存在肢解現(xiàn)象而在場外繞道操作,招標(biāo)委和交易中心無能力控制這種現(xiàn)象的發(fā)生,極易造成國有、集體資產(chǎn)和財(cái)政的流失。建議市政府明確相關(guān)部門的責(zé)任以及制訂擅自在場外交易的追究處理措施,促進(jìn)各類招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)場交易,實(shí)現(xiàn)職能部門和市場的徹底分離。建議成立由發(fā)改部門牽頭,紀(jì)檢監(jiān)察和各行業(yè)監(jiān)督部門參與的招投標(biāo)工作聯(lián)席會(huì)議制度,以防止市場運(yùn)作過程中部門相互“扯皮”現(xiàn)象的產(chǎn)生,保證各部門形成合力,加強(qiáng)對招投標(biāo)工作的管理和監(jiān)督。市紀(jì)委和各行業(yè)監(jiān)督部門加大執(zhí)法力度,適時(shí)開展專項(xiàng)檢查,公開查處和曝光一批違法、違紀(jì)案件,確保政令暢通。從而建立起紀(jì)檢監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督三個(gè)層次的招投標(biāo)監(jiān)督體系。同時(shí)對招投標(biāo)工作實(shí)行責(zé)任追究制,責(zé)任追究的對象包括各行政主管部門、進(jìn)場參與招投標(biāo)活動(dòng)的業(yè)主、中介機(jī)構(gòu)以及有關(guān)工作人員,防止少數(shù)行業(yè)主管部門和單位放任自流不作為,減少招投標(biāo)過程中明招暗定、規(guī)避招標(biāo)、串通投標(biāo)、操縱評標(biāo)等問題的發(fā)生。從而保證招標(biāo)投標(biāo)工作在我市的健康順利進(jìn)行。
招投標(biāo)報(bào)告6
一、工程概況
1、工程名稱:玉田縣凱悅家苑住宅小區(qū)
2、工程地點(diǎn):玉田縣無終街中段北側(cè)
3、項(xiàng)目審批情況:已審批
4、招標(biāo)方式:邀請招標(biāo)
5、招標(biāo)范圍:土建、水衛(wèi)、采暖、電照
6、投標(biāo)邀請書發(fā)出時(shí)間:20xx年3月19日
二、資格審查情況
1、報(bào)名時(shí)間和地點(diǎn):20xx年3月19日-20xx年3月25日在唐山市建設(shè)工程交易中心玉田分中心。
2、報(bào)名名單:唐山市華誠建筑有限公司、玉田縣鑫隆建筑工程有限公司、玉田縣長春建筑工程有限公司。
三、開標(biāo)、評標(biāo)情況
1、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn):20xx年4月10日在玉田縣建設(shè)局七樓交易中心。
2、按時(shí)送達(dá)投標(biāo)文件的投標(biāo)人名單:唐山市華誠建筑有限公司、()玉田縣鑫隆建筑工程有限公司、玉田縣長春建筑工程有限公司。
3、逾期送達(dá)投標(biāo)文件的`投標(biāo)人名單:無。
4、評標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn):20xx年4月10日在玉田縣建設(shè)局七樓評標(biāo)室。
5、評標(biāo)委員會(huì)確定過程:由招標(biāo)人通過隨機(jī)抽取方式從專家?guī)熘谐槿∷拿麑<遗c一名甲方人員組成五人評標(biāo)小組。
6、根據(jù)綜合得分高低確定中標(biāo)人
(1)第一名:唐山市華誠建筑有限公司。
四、定標(biāo)情況
1、確定中標(biāo)人的方式:根據(jù)綜合得分高低委托評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。
2、確定的中標(biāo)人的名稱及理由:唐山市華誠建筑有限公司因其商務(wù)標(biāo)得分名列第一,并且技術(shù)標(biāo)通過了符合性審查,所以唐山市華誠建筑有限公司為中標(biāo)人。
3、中標(biāo)情況
中標(biāo)范圍為土建、水衛(wèi)、采暖、電照;中標(biāo)價(jià)為37424587.75元,中標(biāo)工期為240天,中標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合格,中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理為楊國銘。
玉田縣振興工程建設(shè)監(jiān)理公司
招投標(biāo)報(bào)告7
20xx年,在區(qū)委區(qū)政府和政務(wù)服務(wù)中心和綜合招投標(biāo)中心的正確領(lǐng)導(dǎo)下,綜合招投標(biāo)中心全體同志嚴(yán)格按照各項(xiàng)法律法規(guī)辦事,緊緊圍繞全年工作思路和工作目標(biāo),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),堅(jiān)持“公開、公平、公正、誠信;規(guī)范、廉潔、高效、創(chuàng)新”的宗旨,經(jīng)過部門的共同努力,出色地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、全年業(yè)務(wù)工作完成情況
(一)交易業(yè)績不斷增長
1、20xx年工程類招投標(biāo)項(xiàng)目累計(jì)完成240項(xiàng),造價(jià)33.82億元,建筑面積225.669萬m2,各項(xiàng)數(shù)據(jù)同比增長5.26%、16.58%和5.18%。
2、截止20xx年12月31日,我區(qū)政府采購全年累計(jì)完成項(xiàng)目188項(xiàng),采購預(yù)算金額231121163.00元,實(shí)際成交金額203,069,605.44元,節(jié)約資金28,051,557.56元,節(jié)約率為12.14%。其中:完成市級政府采購項(xiàng)目54項(xiàng),預(yù)算金額65,740,570元,成交金額56,806,474元,節(jié)支金額8,934,096元,節(jié)支率13.59%。
(二)加強(qiáng)落實(shí)攔標(biāo)價(jià)審查制度
根據(jù)《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的通知》(東政辦〔〕65號(hào))文件,區(qū)綜合招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)承辦攔標(biāo)價(jià)審查工作。本項(xiàng)工作的開展,為了進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理力度,合理制定工程造價(jià),起到有力的鋪墊工作。攔標(biāo)價(jià)審查情況如下圖:
名稱
項(xiàng)目個(gè)數(shù)
預(yù)算價(jià) (萬元)
審計(jì)價(jià) (萬元)
二次審核價(jià) (萬元)
累計(jì)審減額(萬元)
審減率
500萬以上項(xiàng)目
26
106643.7003
101628.1669
97797.4971
8846.20xx
8.29%
500萬以下項(xiàng)目
25
7332.2
6693.1125
6665.8715
666.3285
9.09%
合計(jì)
51
113975.9003
108321.2794
104463.369
9512.5317
8.35%
(三)建立東西湖區(qū)政府投資項(xiàng)目企業(yè)名錄庫和使用
根據(jù)東政規(guī)()1號(hào)文件精神、區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)指示,20xx年度東西湖區(qū)政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目企業(yè)名錄庫,由區(qū)綜合招投標(biāo)中心于20xx年5月10日通過在報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)媒介發(fā)布公示公告,共收到六大類報(bào)名投標(biāo)單位851家。經(jīng)建設(shè)局、水務(wù)局、交通局等業(yè)務(wù)主管部門審核,最終確定有效報(bào)名789家,組建完成20xx年度政府投資項(xiàng)目企業(yè)名錄庫。20xx年度東西湖區(qū)政府投資項(xiàng)目使用名錄庫累計(jì)33次,工程造價(jià)合計(jì)41865.3097萬元。其中房屋建筑工程類15次,工程造價(jià)合計(jì)27805.7487萬元;市政工程類15次,工程造價(jià)合計(jì)12115.7146萬;園林綠化工程類3次,工程造價(jià)合計(jì)1943.8464萬元。
根據(jù)區(qū)綜合招投標(biāo)管理委員會(huì)的要求和實(shí)際工作需要,草擬了《東西湖區(qū)政府投資建設(shè)工程企業(yè)名錄庫管理規(guī)定(試行)》、《關(guān)于制定東西湖區(qū)政府投資項(xiàng)目企業(yè)名錄庫使用管理規(guī)定的請示》,對區(qū)企業(yè)名錄庫使用操作的規(guī)范性提供了依據(jù)。
(四)場租費(fèi)清理
20xx年度,招投標(biāo)中心開具場租費(fèi)項(xiàng)目累計(jì)389項(xiàng),應(yīng)繳場租費(fèi)274.7602萬元,已繳納221.2682萬元,欠費(fèi)50.4006萬元,繳費(fèi)率達(dá)到80.53%,其中直接發(fā)包項(xiàng)目120項(xiàng),收取金額58.2824萬元。
二、日常管理工作
(一)以制度建設(shè)為保障,確保內(nèi)部管理規(guī)范化、系統(tǒng)化
綜合招投標(biāo)中心經(jīng)過近一年的iso質(zhì)量管理前期籌備,確定了以《質(zhì)量手冊》、《程序文件》和《作業(yè)指導(dǎo)書》為核心的三大標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量控制體系,將依法合規(guī)、規(guī)范操作和程式服務(wù)貫穿到每一個(gè)工作環(huán)節(jié),確保工作質(zhì)量的穩(wěn)定性和操作流程標(biāo)準(zhǔn)化、程式化。擬定在今年上半年通過審核,在質(zhì)量管理體系上獲得跨躍。
我們根據(jù)近年來中心內(nèi)部管理的運(yùn)作情況,結(jié)合以往制訂的各種規(guī)章制度,制定了多項(xiàng)制度、細(xì)則、規(guī)范,其內(nèi)容涵蓋行為規(guī)范、培訓(xùn)制度、考勤制度、每月之星等等,將制度建設(shè)貫穿于各項(xiàng)工作之中,更好地確保中心內(nèi)部管理工作有法可依、有章可循、有律可束,形成了按制度辦事,用機(jī)制管人的良好工作氛圍。
(二)查找工作不足,提高業(yè)務(wù)服務(wù)水平
招投標(biāo)工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,需要有精湛的業(yè)務(wù)水平,既要學(xué)習(xí)法律法規(guī),又要學(xué)習(xí)各類類招投標(biāo)類別的業(yè)務(wù)知識(shí),綜合招投標(biāo)全體工作人員在平常的工作中重視業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和交流,目前已經(jīng)舉辦8期業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),對業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高起到極大幫助。招投標(biāo)工作具有規(guī)范化、程序化的特點(diǎn),我們在規(guī)范的工作中堅(jiān)持“以人為本”,做到“貼心”服務(wù),不斷優(yōu)化工作流程,從方便招投標(biāo)當(dāng)事人出發(fā),真正做到想招投標(biāo)當(dāng)事人所想,急招投標(biāo)當(dāng)事人所急,以群眾的滿意度來衡量我們的工作成效,不斷提升服務(wù)的整體水平。
今年,綜合招投標(biāo)中心對往年完成的招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行了抽查回訪,通過電話問詢、網(wǎng)上調(diào)查、現(xiàn)場了解、問卷調(diào)查等方式廣泛征詢建設(shè)單位、采購人、投標(biāo)人和供應(yīng)商的評價(jià)意見。從反饋和掌握的情況來看,招投標(biāo)活動(dòng)相關(guān)人員對綜合招投標(biāo)中心工作的評價(jià)較為滿意。下一步,我們將繼續(xù)堅(jiān)持對招投標(biāo)項(xiàng)目的抽查回訪,同時(shí)將收集到的問題整理,并專題研究。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)硬件設(shè)備建設(shè)工作
為使招投標(biāo)開標(biāo)、評標(biāo)工作更加規(guī)范化,真正體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則,在以往的硬件條件下,招投標(biāo)中心對現(xiàn)有的條件進(jìn)行了局部優(yōu)化工作,如新購買了兩部高清晰度的攝像機(jī),對評標(biāo)過程全程監(jiān)控錄像,制作成光盤與招投標(biāo)相關(guān)資料建立項(xiàng)目檔案,方便隨時(shí)備查;更換了大容量的電腦服務(wù)器,對專家?guī)旌推髽I(yè)名錄庫的管理和適用的數(shù)據(jù)保存提供了有力保證;專家抽選系統(tǒng)語音卡更換和增設(shè)短信提醒功能,保證了電話語音通知的準(zhǔn)確性。通過硬件設(shè)施的完善,進(jìn)一步杜絕暗箱操作行為的發(fā)生,有效維護(hù)招投標(biāo)各方的合法權(quán)益,規(guī)范招投標(biāo)行為。
(四)專家評委系統(tǒng)的管理和使用
20xx年11月,綜合招投標(biāo)中心開展了“評標(biāo)專家廉潔自律承諾活動(dòng)”,將評委專家廉潔自律承諾書張貼公布的'形式,廣泛接受群眾和監(jiān)管部門的監(jiān)督。12月底,結(jié)合評委評標(biāo)考勤記錄和評標(biāo)信息的評價(jià),推選出10位優(yōu)秀評委候選人。通過以上工作的開展,為公平、公正評標(biāo),科學(xué)合理選擇中標(biāo)企業(yè),提供了紀(jì)律保證。
三、20xx年的工作重點(diǎn)
20xx年,我們將按照“健全制度、規(guī)范機(jī)制、熱情服務(wù)、廉潔高效”的總體要求,深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī),堅(jiān)持用發(fā)展的思想和改革的辦法,解決招投標(biāo)工作中的新問題、新情況,按照規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化的要求,進(jìn)一步提高招投標(biāo)工作的水平。
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范流程操作
針對目前業(yè)務(wù)規(guī)模急劇增加、人員不斷增多的情況,招投標(biāo)中心將重新對各崗位職責(zé)進(jìn)行梳理和明確,建立任務(wù)分配、標(biāo)書編制審查與論證額、信息發(fā)布、報(bào)名資格審核、開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)流程、開標(biāo)紀(jì)律、評標(biāo)定標(biāo)紀(jì)律、檔案管理、監(jiān)控管理、內(nèi)部監(jiān)督和審核、績效評估、廉政紀(jì)律等一系列制度,使得在每一個(gè)流程節(jié)點(diǎn)責(zé)任到人,在操作中實(shí)行層級管理,即下游流程對上游流程實(shí)行對接監(jiān)督,使未嚴(yán)格按照制度執(zhí)行的程序得到有效監(jiān)督,能及時(shí)得到糾正。
(二)引入社會(huì)監(jiān)督,推進(jìn)陽光招投標(biāo)
20xx年我市出臺(tái)了《武漢市政府采購監(jiān)督員管理暫行辦法(試用)》,中心將配合區(qū)政府采購辦公室,按照該辦法聘請社會(huì)兼職監(jiān)督人員,利用社會(huì)監(jiān)督員制度,了解并反映政府采購法律、法規(guī)、政策等的執(zhí)行情況;反映、傳遞人民群眾對政府采購活動(dòng)的檢舉、控告及投訴受理情況;參加政府采購檢查、投訴調(diào)查工作;列席政府采購項(xiàng)目開標(biāo)會(huì),并監(jiān)督項(xiàng)目評標(biāo)過程等。通過社會(huì)督察員制度,堵塞管理上的漏洞,清除制度“死角”,規(guī)范管理。工程部將力爭對每項(xiàng)招投標(biāo)項(xiàng)目完成項(xiàng)目征詢意見記錄表,收集建設(shè)單位的評價(jià)意見,總結(jié)項(xiàng)目完成情況,提出合理化建議和措施,不斷推進(jìn)工程招投標(biāo)的外部監(jiān)督建設(shè)。綜合招投標(biāo)中心將繼續(xù)全面配合區(qū)監(jiān)察局的工作,目前已完成對工程類招投標(biāo)和政府采購的監(jiān)管軟件系統(tǒng)的需求分析,為20xx年度的招投標(biāo)工作的電子化外部監(jiān)督管理夯實(shí)了基礎(chǔ)。
(三)提高服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作方式
招投標(biāo)中心要牢固樹立服務(wù)意識(shí),將日常管理寓于服務(wù)之中,為招標(biāo)人、投標(biāo)人和監(jiān)管部門做好服務(wù)改變工作方式。中心將繼續(xù)堅(jiān)持“服務(wù)承諾制”,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主動(dòng)上門為招標(biāo)人和采購人提供服務(wù),認(rèn)真做好項(xiàng)目前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目推進(jìn)中,加強(qiáng)與相關(guān)部門密切配合,加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)服務(wù)、耐心解釋,化解矛盾,共同解決問題。20xx年綜合招投標(biāo)中心推行政府采購回訪制度,加大對采購質(zhì)量的回訪,對在投標(biāo)、供貨過程中供應(yīng)商的違法違規(guī)行為調(diào)查,有效地維護(hù)了采購人的合法權(quán)益,得到了監(jiān)管部門和采購人的良好稱贊,20xx年度,中心將繼續(xù)加大回訪制度。
(四)緊抓政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
作為綜合招投標(biāo)中心工作人員,必須樹立法制觀念,強(qiáng)化廉潔意識(shí),搞好廉潔自律,將招投標(biāo)活動(dòng)置于公開透明的環(huán)境中,杜絕暗箱操作,做到廉政建設(shè)警鐘長鳴,加強(qiáng)內(nèi)部管理,通過用良好道德感染人,用積極的政策鼓勵(lì)人,全面提高提招投標(biāo)工作人員廉潔自律的自覺性。建立職業(yè)資格認(rèn)證制度和培訓(xùn)考核制度是綜合招投標(biāo)工作發(fā)展的必由之路,應(yīng)逐步做到招投標(biāo)人員持證上崗,規(guī)范用人機(jī)制,加強(qiáng)人力資源建設(shè)。綜合招投標(biāo)中心將建立全面系統(tǒng)的人員培訓(xùn)制度,內(nèi)容包括:明確培訓(xùn)主體、培訓(xùn)任務(wù)、和培訓(xùn)內(nèi)容,形成定期培訓(xùn)、定期考核的長效培訓(xùn)制度。按照管理與操作專業(yè)化的要求,建立一支政治立場堅(jiān)定、理論基礎(chǔ)扎實(shí)、操作業(yè)務(wù)熟練、職業(yè)道德優(yōu)良的招投標(biāo)隊(duì)伍。
(五)以采購效益為核心,最求采購效果最大化
綜合招投標(biāo)中心作為集中采購機(jī)構(gòu)是政府采購的執(zhí)行部門,其目的就是通過規(guī)范的操作程序,最大限度的鼓勵(lì)競爭,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金效益的最大化。目前,我中心與市內(nèi)優(yōu)秀的政府采購中心,在項(xiàng)目資金節(jié)約率上還有一段距離。針對這一現(xiàn)狀,綜合招投標(biāo)中心將針對以后的重大招投標(biāo)項(xiàng)目前期進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)研,形成調(diào)查報(bào)告,主要內(nèi)容包括項(xiàng)目背景、市場現(xiàn)狀、主流產(chǎn)品(或供應(yīng)商)、市場平均成交價(jià)格等,通過前期對項(xiàng)目進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查分析,準(zhǔn)備大量的第一手資料,在招標(biāo)方法上引進(jìn)國際招標(biāo)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合政府采購的特點(diǎn),制定有針對性的采購方案,引入充分競爭達(dá)到較好的采購效果。
(六)用于創(chuàng)新,開創(chuàng)政府采購新局面
綜合招投標(biāo)中心將采取有效措施(如制定節(jié)能環(huán)保和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品加分辦法),為有效發(fā)揮政府采購在促進(jìn)自主創(chuàng)新和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策導(dǎo)向功能,以及政府采購引領(lǐng)“綠色消費(fèi)和節(jié)能環(huán)保”的示范作用。電子化采購將是政府采購工作發(fā)展方向。一方面,要積極推行和運(yùn)用“政府采購管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”,對政府采購方式審批、合同備案、信息統(tǒng)計(jì)等實(shí)現(xiàn)電子化管理;另一方面,在綜合招投標(biāo)中心已經(jīng)初步設(shè)計(jì)出一套電子化政府采購程序,已進(jìn)入初運(yùn)行階段,下一步準(zhǔn)備深入研究、查找不足、優(yōu)化設(shè)計(jì),為全面的電子化采購做好前期工作,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管管理力度。
綜合招投標(biāo)中心全體工作人員深刻的意識(shí)到,招投標(biāo)中心就是為招投標(biāo)相關(guān)人提供的一個(gè)公平交易的平臺(tái),招投標(biāo)工作就是一項(xiàng)服務(wù)性工作。目前,我區(qū)少數(shù)單位和部門對招投標(biāo)改革工作的不理解、對簡化后的流程不清楚、對規(guī)范操作的不適應(yīng),所有這些更是要求全體工作人員加大對外宣傳,更要在日常的工作中嚴(yán)格按照法律法規(guī)和工作流程辦事。綜合招投標(biāo)中心全體工作人員堅(jiān)信,在政務(wù)服務(wù)中心的關(guān)心和支持下,綜合招投標(biāo)中心在20xx年各項(xiàng)工作一定能邁上一個(gè)新臺(tái)階,為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
招投標(biāo)報(bào)告8
實(shí)習(xí)時(shí)間:從20xx 年 7 月 23 日 至20xx 年 8 月 23 日,共計(jì) 32 天
實(shí)習(xí)地點(diǎn):深圳市福田區(qū)深南大道
實(shí)習(xí)單位:深圳市設(shè)工程有限公司綜合部
主要內(nèi)容: 招投標(biāo)的流程、報(bào)名表的制作、投標(biāo)文件的制作、開標(biāo)現(xiàn)場的抽簽流程。
實(shí)習(xí)目的: 為使我從實(shí)踐中對自己從事的行業(yè)獲得一些感性認(rèn)識(shí),為今后專業(yè)的學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)習(xí)不僅會(huì)讓我們學(xué)到了很多在課堂上學(xué)不到的知識(shí),還將使我們開闊視野,增長見識(shí),為我們以后更好把所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
實(shí)習(xí)內(nèi)容
投標(biāo)文件通常可分為以下4類:
商務(wù)文件。這類文件是用以證明投標(biāo)人履行了合法手續(xù)及招標(biāo)人了解投標(biāo)人商業(yè)資信、合法性的文件。一般包括投標(biāo)保函、投標(biāo)人的授權(quán)書及證明文件、聯(lián)合體投標(biāo)人提供的聯(lián)合協(xié)議、投標(biāo)人所代表的公司的資信證明等;如有分包商,還應(yīng)出具其資信文件供招標(biāo)人審查。
技術(shù)文件,如果是建設(shè)項(xiàng)目,則包括全部施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容,用以評價(jià)投標(biāo)人的技術(shù)實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)。技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目對技術(shù)文件的編寫內(nèi)容及格式均有詳細(xì)要求,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真按照規(guī)定填寫。
價(jià)格文件,這是投標(biāo)文件的核心,全部價(jià)格文件必須完全按照招標(biāo)文件的規(guī)定格式編制,不允許有任何改動(dòng)。如有漏填,則視為其已經(jīng)包含在其他價(jià)格報(bào)價(jià)中。
抽簽定標(biāo)文件,這是投標(biāo)文件中比較簡單的。只需按照招標(biāo)文件的規(guī)定格式編制,提供相關(guān)資料。無需自行報(bào)價(jià)。
我所實(shí)習(xí)的內(nèi)容偏重于學(xué)習(xí)抽簽定標(biāo)文件,《招標(biāo)投標(biāo)法》第27條規(guī)定,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。招標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的,投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。
首先,投標(biāo)人要到指定的地點(diǎn)購買招標(biāo)文件,并準(zhǔn)備投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件中,通常包括招標(biāo)須知,合同的一般條款、特殊條款、價(jià)格條款,技術(shù)規(guī)范以及附件等。投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)必須按照這些內(nèi)容編寫投標(biāo)文件。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究、正確理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容,并按要求編制投標(biāo)文件。
文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。“實(shí)質(zhì)性要求和條件”是指招標(biāo)文件中有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的計(jì)劃、技術(shù)規(guī)范、合同的主要條款等,投標(biāo)文件必須對這些條款作出響應(yīng)。這就要求投標(biāo)人必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào),不得對招標(biāo)文件進(jìn)行修改,不得遺漏或者回避招標(biāo)文件中提出的問題,更不能提出任何附帶條件。為了保證投標(biāo)能夠在中標(biāo)以后完成所承擔(dān)的項(xiàng)目,還要求制作“招標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的,投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷表和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備表等”。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)人員在項(xiàng)目施工中,起到關(guān)鍵的作用。
購買招標(biāo)文件時(shí)需要先報(bào)名,報(bào)名文件由封面(封面需寫上工程編號(hào)、工程名稱、委托人名稱、聯(lián)系電話、傳真、郵箱)、資質(zhì)證書副本復(fù)印件、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件、項(xiàng)目經(jīng)理資格證及安全生產(chǎn)考核合格證復(fù)印件。購買了招標(biāo)文件之后,投標(biāo)員在根據(jù)招標(biāo)文件制作投標(biāo)文件。投標(biāo)文件由封面(封面需寫上工程編號(hào)、工程名稱、投標(biāo)人名稱、時(shí)間)、施工投標(biāo)承諾書、守法用工承諾書、法定代表人證明書、投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書、項(xiàng)目管理班子配備情況表、建造師證復(fù)印件、安全生產(chǎn)考核合格證復(fù)印件、投入本工程的主要施工機(jī)械設(shè)備情況表、投標(biāo)保函等組成。
制作投標(biāo)文件的注意事項(xiàng)
投標(biāo)文件是評標(biāo)的主要依據(jù),是事關(guān)投標(biāo)者能否中標(biāo)的關(guān)鍵。綜合自己在制作投標(biāo)書方面的.失敗教訓(xùn),投標(biāo)者在制作投標(biāo)書的過程中,必須對以下三個(gè)方面引起足夠重視。
投標(biāo)須知莫弄錯(cuò)
“投標(biāo)須知”是招標(biāo)人提醒投標(biāo)者在投標(biāo)書中務(wù)必全面、正確回答的具體注意事項(xiàng)的書面說明,可以說是投標(biāo)書的“五臟”。因此,投標(biāo)人在制作標(biāo)書時(shí),必須對“招標(biāo)須知”進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí)、理解、直至弄懂弄通,否則弄得不好,就會(huì)將“招標(biāo)須知”理解錯(cuò),導(dǎo)致投標(biāo)書成為廢標(biāo)。
實(shí)例1:又一次 “招標(biāo)須知”要求投標(biāo)人在投標(biāo)書中提供近3個(gè)月的項(xiàng)目班子成員的社保證明,而我將“近3月”,理解為“近月”。以致于使形成的投標(biāo)書違背了“招標(biāo)須知”,成為廢紙一張。實(shí)質(zhì)要求莫遺漏
《招標(biāo)投標(biāo)法》第三章第二十七條規(guī)定:“投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)”。這意味著投標(biāo)者只要對招標(biāo)文件中的某一條實(shí)質(zhì)性要求遺漏,未做出響應(yīng),都將導(dǎo)致廢標(biāo)。
實(shí)例2:某招標(biāo)文件規(guī)定,投標(biāo)文件需要“一正二副”;我在投標(biāo)書中遺漏了對“文件需要一份正本兩份副本”這一要求做出的響應(yīng),而導(dǎo)致失去抽簽資格。
細(xì)小項(xiàng)目莫大意
在制作投標(biāo)書的時(shí)候,有一些項(xiàng)目很細(xì)小,也很容易做,但稍一粗心大意,就會(huì)影響全局,導(dǎo)致全
盤皆輸。這些細(xì)小項(xiàng)目主要是:1.投標(biāo)書未按照招標(biāo)文件的有關(guān)要求封記的;2.未全部加蓋法人或委托授權(quán)人印簽的,如未在投標(biāo)書的每一頁上簽字蓋章,或未在所有重要匯總標(biāo)價(jià)旁簽字蓋章,或未將委托授權(quán)書放在投標(biāo)書中;3.投標(biāo)者單位名稱或法人姓名與登記執(zhí)照不符的;4.未在投標(biāo)書上填寫法定注冊地址的;5.投標(biāo)保證金未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)繳納的;6.投標(biāo)書的附件資料不全,如設(shè)計(jì)圖紙漏頁,有關(guān)表格填寫漏項(xiàng)等;
7.投標(biāo)書字跡不端正,無法辨認(rèn)的;8.投標(biāo)書裝訂不整齊,或投標(biāo)書上沒有目錄、頁碼,或文件資料裝訂前后顛倒的等。
開標(biāo)現(xiàn)場的抽簽流程
投標(biāo)人派出參加抽簽的代表可以是其法定代表人或其授權(quán)的委托代理人,必須隨身攜帶本人身份證參加抽簽。
工程抽簽中標(biāo)的原則是:由招標(biāo)方代表在抽簽會(huì)現(xiàn)場通過搖號(hào)的方式確定大號(hào)中標(biāo)或小號(hào)中標(biāo)(隨機(jī)抽取的號(hào)碼在1~24號(hào)間的為小號(hào)中標(biāo);隨機(jī)抽取的號(hào)碼在25~48號(hào)間的為大號(hào)中標(biāo))。
工程抽簽會(huì)將按下列程序公開進(jìn)行:
(一)投標(biāo)人按項(xiàng)目網(wǎng)上供應(yīng)商應(yīng)標(biāo)情況的序號(hào)進(jìn)行簽到(簽到人與抽簽的代表必須與投標(biāo)文件中授權(quán)人為同一人);
(二)招標(biāo)方代表通過搖號(hào)的方式確定抽簽中標(biāo)的原則;
(三)招標(biāo)方根據(jù)抽簽中標(biāo)的原則宣布抽簽順序:小號(hào)中標(biāo)的,按項(xiàng)目網(wǎng)上供應(yīng)商應(yīng)標(biāo)情況的序號(hào)從先到后進(jìn)行抽簽;大號(hào)中標(biāo)的,按項(xiàng)目網(wǎng)上供應(yīng)商應(yīng)標(biāo)情況的序號(hào)從后到先進(jìn)行抽簽;
(四)招標(biāo)方根據(jù)抽簽順序,依序查驗(yàn)投標(biāo)人派出參加抽簽的代表的身份證明,符合規(guī)定者,立即進(jìn)行抽簽,招標(biāo)方對該投標(biāo)人的抽簽結(jié)果予以記錄。若投標(biāo)人派出參加抽簽的代表經(jīng)招標(biāo)方三次呼叫不到場,或未按規(guī)定提供身份證明,則該投標(biāo)人被視為放棄抽簽資格。招標(biāo)方當(dāng)場宣布該投標(biāo)人放棄抽簽資格后,依序?qū)ο乱幻稑?biāo)人進(jìn)行本步驟;
(五)若中標(biāo)號(hào)出現(xiàn)重號(hào),則由重號(hào)者再重新抽簽,按已確定的中標(biāo)原則確定預(yù)中標(biāo)單位;
(六)對擬為預(yù)中標(biāo)單位的投標(biāo)文件及投標(biāo)資格資料進(jìn)行審查。如果通過,則該投標(biāo)人為預(yù)中標(biāo)單位;如果審查不通過,則依抽簽號(hào)順序?qū)ο乱粋(gè)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;如出現(xiàn)重號(hào),依上述原則確定預(yù)中標(biāo)單位。
收獲體會(huì)
首先說實(shí)習(xí)對我來說是個(gè)陌生的字眼,他將全面檢驗(yàn)我各方面的能力:學(xué)習(xí)、生活、心理、身體、思想等等。就像是一塊試金石,檢驗(yàn)我能否將所學(xué)理論知識(shí)用到實(shí)踐中去。關(guān)系到我將來能否順利的立足于這個(gè)充滿挑戰(zhàn)的社會(huì),也是我建立信心的關(guān)鍵所在,所以,我對它的投入也是百分之百的!緊張的一個(gè)月的實(shí)習(xí)生活結(jié)束了,在這一個(gè)多月里我還是有不少的收獲。實(shí)習(xí)結(jié)束后有必要好好總結(jié)一下。首先,通過一個(gè)多月的實(shí)習(xí),通過實(shí)踐,使我學(xué)到了很多實(shí)踐知識(shí)。所謂實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),通過旁助,使我近距離的觀察了整個(gè)工程造價(jià)的過程,學(xué)到了很多很適用的造價(jià)知識(shí),這些知識(shí)往往是我在學(xué)校很少接觸,很少注意的,但又是十分重要基礎(chǔ)的知識(shí)。
我堅(jiān)信通過這一段時(shí)間的實(shí)習(xí),所獲得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對我終身受益,在我畢業(yè)后的實(shí)際工作中將不斷的得到驗(yàn)證,我會(huì)不斷的理解和體會(huì)實(shí)習(xí)中所學(xué)到的知識(shí),在未來的工作中我將把我所學(xué)到的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷的應(yīng)用到實(shí)際工作來,充分展示自我的個(gè)人價(jià)值和人生價(jià)值。為實(shí)現(xiàn)自我的理想和光明的前程努力。
招投標(biāo)報(bào)告9
一、實(shí)習(xí)單位(崗位)基本情況介紹
(一)實(shí)習(xí)單位簡介
XX公司始建于1994年,20xx年正式更名為XX公司,是房屋建筑施工總承包二級的合資建筑施工企業(yè),注冊資本金20xx萬元。
公司技術(shù)力量雄厚。現(xiàn)有職工1000余人,其中中專以上學(xué)歷128人。擁有各類管理干部、專業(yè)技術(shù)人員共66人,具有各類職稱人員85人,其中具有高級技術(shù)職稱的3人,中級技術(shù)職稱的25人,初級技術(shù)職稱的57人。有項(xiàng)目經(jīng)理14人。
公司技術(shù)裝備齊全,施工工藝先進(jìn),擁有包括自升式塔吊、砼輸送泵、施工載人電梯在內(nèi)的大中型施工機(jī)械100余臺(tái)、套及規(guī)格齊全的各類模具模架,施工大型運(yùn)輸設(shè)備20臺(tái),能滿足各類建筑、構(gòu)筑物和特殊建筑的施工需要。
公司奉行"信守合同、標(biāo)準(zhǔn)管理、持續(xù)改進(jìn)、顧客滿意"的質(zhì)量方針。按照國際標(biāo)準(zhǔn),建立嚴(yán)密的質(zhì)量、安全和環(huán)境保證體系和完善的工作程序及管理標(biāo)準(zhǔn),并已通過了深圳質(zhì)量認(rèn)證中心質(zhì)量、安全、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。
(二)實(shí)習(xí)崗位
我的實(shí)習(xí)崗位定位于倆個(gè)方向,
一、倆個(gè)月在工地進(jìn)行施工放線實(shí)習(xí),
二、后期回到公司協(xié)助招投標(biāo)工作,以及部分合同管理。
二、崗位所需知識(shí)技能與自身適應(yīng)情況
(一)崗位所需知識(shí)技能
1、行業(yè)知識(shí):了解建設(shè)工程類和政府采購類的專業(yè)知識(shí):建筑專業(yè)名詞、術(shù)語、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備和材料的技術(shù)參數(shù)等等。建設(shè)工程招投標(biāo)要求最好你是工民建專業(yè),政府采購要求的專業(yè)根據(jù)采購的種類要求諸如和市場營銷、園林綠化、環(huán)境工程、法律等專業(yè)。
2、法律知識(shí):學(xué)習(xí)和掌握法律法規(guī)從事招投標(biāo)工作的前提條件。
3、規(guī)范性的招投標(biāo)流程:學(xué)習(xí)和掌握招投標(biāo)的流程和工作步驟是從事招投標(biāo)工作的必要條件。
如:項(xiàng)目受理→確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人→確認(rèn)招標(biāo)需求→編制招標(biāo)文件→發(fā)布招標(biāo)公告→接受報(bào)名→開評標(biāo)等等。步驟環(huán)環(huán)相扣,每個(gè)環(huán)節(jié)都非常重要,稍有不慎,工作就可能出現(xiàn)重大失誤。
(二)自身適應(yīng)情況
工地實(shí)習(xí)放線期間通過倆個(gè)月的實(shí)習(xí)工作,對于基礎(chǔ)知識(shí)有了一定了解,并能進(jìn)行簡單獨(dú)立放線。后期的招投標(biāo)工作通過參加幾項(xiàng)工程投標(biāo)的工作,對于整體招投標(biāo)有了熟悉的了解,并能很好的完成每項(xiàng)工作。
三、頂崗實(shí)習(xí)內(nèi)容
20xx年5月22日。根據(jù)學(xué)校的要求與教學(xué)特點(diǎn)我們將在進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)的教學(xué)環(huán)節(jié),我也有幸通過面試成為XX公司的一員,將實(shí)行為期一整年的頂崗實(shí)習(xí)工作。
學(xué)校的頂崗實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)將有助于培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞精神,鍛煉學(xué)生承受挫折的心理素質(zhì),以利于良好職業(yè)道德的養(yǎng)成;增加學(xué)生對社會(huì)的全面了解,豐富學(xué)生社會(huì)實(shí)際經(jīng)驗(yàn),提高學(xué)生綜合素質(zhì);通過和企業(yè)接觸與社會(huì)的交流,改變學(xué)生就業(yè)觀念,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)意識(shí)。培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問題的能力,培養(yǎng)實(shí)事求是,嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)工作態(tài)度;強(qiáng)化學(xué)生動(dòng)手能力,提高學(xué)生專業(yè)基本技能,掌握相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí),以達(dá)到零距離上崗之目的;加強(qiáng)教師與企業(yè)的溝通與聯(lián)系,了解企業(yè)對專業(yè)人才知識(shí)和技能需求,為人才培養(yǎng)方案制定掌握第一手資料。以下為本人的實(shí)習(xí)基本內(nèi)容:進(jìn)入實(shí)習(xí)工作崗位后我首先被安排于一分公司的XX項(xiàng)目部進(jìn)行2個(gè)月的施工放線工作。進(jìn)入現(xiàn)場后才發(fā)現(xiàn)自己缺乏很多現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn),很難將教學(xué)理論知識(shí)與實(shí)際工作相結(jié)合,無法運(yùn)用掌握相關(guān)的知識(shí)理論,基本成為愣頭青。在一位老師傅的帶領(lǐng)下初次進(jìn)入工地,首先得保證自身安全,安全帽一定得帶好,正施工的樓梯間很多腳手架鋼管,一不小心就容易碰頭。施工面層的塔吊正吊模板鋼筋等東西是也十分危險(xiǎn),所以一定要佩戴好安全措施。施工放線基本的儀器經(jīng)緯儀,水準(zhǔn)儀,塔尺,卷尺,墨斗等物件,使用經(jīng)緯儀器不算困難,在學(xué)校里基本已經(jīng)學(xué)過了,重要的是熟練程度,因?yàn)橐粋(gè)單層地面砼澆灌好后就得放線,這個(gè)過程是搶時(shí)間的,如果放線不及時(shí)會(huì)耽誤下個(gè)工作環(huán)節(jié),所以一定要學(xué)會(huì)熟練掌握儀器。水準(zhǔn)儀,塔尺,墨斗多為抄平時(shí)候使用,高度我們定為建筑一米線,彈出建筑一米線有助于以后地面找平使用或外圍砌磚引線。稍難的是地面的放線,這需要對圖紙的熟練,剛進(jìn)入工地我對圖紙并不熟,經(jīng)過師傅的教導(dǎo)才略懂一些,能進(jìn)行簡單的獨(dú)立放線,這是個(gè)又臟又累的活,需要找之前放過的控制線,以便于放其他線這線的用途多為瓦匠砌筑填充墻用,所說的控制線為軸線偏移一米(也可以隨情況偏移一定長度)。在放線過程中,細(xì)心非常重要。如果不細(xì)心一旦放錯(cuò)就會(huì)給工程造成一定的損失,可能是墻體偏移,墻厚不對,單層高度不夠,等等問題。在工地實(shí)習(xí)的倆個(gè)月中我們就出現(xiàn)過錯(cuò)誤。和我同來實(shí)習(xí)的一位同學(xué),一天忘記帶卷尺了,樓層太高也就不想下樓取他便繼續(xù)放線,可是事過1周后,該處已經(jīng)砌墻了,質(zhì)檢員檢查才發(fā)現(xiàn)偏移了50mm。所以施工放線施工謹(jǐn)慎加耐心的工作,一個(gè)疏忽可能造成項(xiàng)目部不小的損失。20xx年8月中旬,我被安排在公司,主要工作配合經(jīng)營部部長做招投標(biāo)合同等工作。當(dāng)前低價(jià)中標(biāo)愈演愈烈,市場競爭的趨勢直接轉(zhuǎn)為價(jià)格的競爭,因而凸現(xiàn)出成本管理在提升企業(yè)競標(biāo)報(bào)價(jià)中的基礎(chǔ)性地位。在無法改變?nèi)遮厙?yán)酷的市場競爭環(huán)境的背景下,只有通過管理創(chuàng)新,培育成本競爭優(yōu)勢,從而提高企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的市場競爭力和成本控制力,才能為企業(yè)贏得市場、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
我的前期工作并沒有什么技術(shù)性由于不太了解所以我只是被安排做些小活,出外蓋些合同章、公司幫領(lǐng)導(dǎo)打些簡單的文件,這樣持續(xù)了倆個(gè)月后期才算正式接觸招投標(biāo),作為建設(shè)方想要拿下一個(gè)標(biāo)也不是簡單的事情,首先是標(biāo)書,不論技術(shù)標(biāo)商務(wù)標(biāo)重要的是預(yù)算,評分標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算分值占的最大,如果掌握好整個(gè)標(biāo)的情況,預(yù)算壓的低才能中標(biāo)。而如果才能知道你的投標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理,這要看最后要通過資質(zhì)預(yù)審的幾家公司你能否控制。現(xiàn)在也有不少出現(xiàn)陪標(biāo)的現(xiàn)象,雖然法定不允許但是建設(shè)方為了中標(biāo)也不擇手段。接下來說說整個(gè)招投標(biāo)的步驟。首先開發(fā)商在網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)信息,建設(shè)單位會(huì)根據(jù)信息進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。根據(jù)信息內(nèi)容在一定的時(shí)間內(nèi)前往規(guī)定的地方購買資質(zhì)預(yù)審材料,我參見過的幾次購買預(yù)審材料也就800元到1000元左右,根據(jù)資質(zhì)預(yù)審材料的內(nèi)容建設(shè)方(我們)會(huì)回到公司整理所需的材料,大致有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,資質(zhì)等級證書,安全生產(chǎn)許可證,項(xiàng)目經(jīng)理證等證書。資質(zhì)預(yù)審?fù)ㄟ^后再購買招標(biāo)文件,我們再根據(jù)招標(biāo)文件內(nèi)容制定投標(biāo)文件,投標(biāo)文件是由商務(wù)標(biāo)技術(shù)標(biāo)倆部分組成,而我多接觸的是技術(shù)標(biāo),技術(shù)標(biāo)的施工組織設(shè)計(jì)根據(jù)發(fā)包單位的要求填寫,比如需要項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成表,勞動(dòng)力計(jì)劃表,等文件,則做施工組織時(shí)要側(cè)重這方面,這方面是得分點(diǎn)。總的標(biāo)書其他部分占30分則投標(biāo)報(bào)價(jià)占70分,可見報(bào)價(jià)的重要性。
在標(biāo)書制作過程中我也常出現(xiàn)不少失誤,前段時(shí)間在一個(gè)“xx項(xiàng)目”的投標(biāo)過程中我在修改一技術(shù)標(biāo)的時(shí)候由于粗心開篇就寫成別的公司的名稱,幸虧在沒投標(biāo)之前被發(fā)現(xiàn)否則我肯定挨罵了。緊接著是開標(biāo)過程,可謂一個(gè)緊張啊,共7家投標(biāo)攔標(biāo)價(jià)3.27億,我們公司預(yù)算3.21億,XX公司預(yù)算3.16億。七家投標(biāo)去掉一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià),求五家平均分在乘以0.99(上下幅度一個(gè)百分點(diǎn))看看預(yù)算和這個(gè)數(shù)值差多少,多百分之一則減去1分,少百分之一則減去0.5分,我們減去0.8分博源減去0.9分最后算出預(yù)算部分我們多出他們0.1分。這差距不大險(xiǎn)之又險(xiǎn),最后關(guān)鍵看項(xiàng)目經(jīng)理答辯的五分了還有技術(shù)標(biāo)。技術(shù)標(biāo)基本很難拉開差距,最后估計(jì)是項(xiàng)目經(jīng)理的分?jǐn)?shù)拉開了才中的標(biāo)。緊張的每個(gè)人都提心吊膽。七賢嶺這個(gè)標(biāo)書我可以過后用來當(dāng)答辯的材料。
四、實(shí)習(xí)任務(wù)完成情況
通過一年的實(shí)習(xí),我的實(shí)習(xí)任務(wù)完成的'很好,在工地親臨現(xiàn)場,掌握了部分基礎(chǔ)知識(shí),后期的招投標(biāo)工作對與這一行業(yè)有了深刻的了解與體會(huì)。總體來說學(xué)到了不少。
五、所在崗位問題分析與建議
以下說說投標(biāo)單位在招投標(biāo)過程中常出現(xiàn)的問題:
投標(biāo)單位作為競爭者,處于被動(dòng)地位,一切都要響應(yīng)建設(shè)單位招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求,為了競爭取勝,也采取了一些違規(guī)行為,擾亂建筑市場秩序。
1、為了參與競爭,多方找關(guān)系先入圍,然后想辦法得到標(biāo)底,再拉攏評委打高分,這樣,使投標(biāo)費(fèi)用很高,不中標(biāo)就造成很大損失。
2、現(xiàn)行招標(biāo)辦法要求招標(biāo)單位不少于7家,這樣投標(biāo)單位就互相串通,彼此達(dá)成協(xié)議,出現(xiàn)陪標(biāo)、大家輪流中標(biāo)的現(xiàn)象或借機(jī)抬高標(biāo)價(jià),損害建設(shè)單位的利益,損害國家和社會(huì)的利益,削弱、限制了正當(dāng)?shù)母偁帲拐型稑?biāo)流于形式。
3、投標(biāo)單位掛靠現(xiàn)象嚴(yán)重,有些投標(biāo)單位不具備要求的施工資質(zhì)和能力,就借用別的施工企業(yè)資質(zhì),中標(biāo)后再轉(zhuǎn)包或分包,獲得工程利益,使工程項(xiàng)目質(zhì)量得不到應(yīng)有的保證。
4、投標(biāo)企業(yè)高估冒算現(xiàn)象比較普遍。
5、投標(biāo)單位超越資質(zhì)等級承攬工程,使工程質(zhì)量無法保證。
我個(gè)人在參與的幾次投標(biāo)的過程以上事情屢見不鮮,有陪標(biāo)的,越資質(zhì)參標(biāo)的等等,這類事情還是無法避免的。很多建筑單位為了拿下一個(gè)工程不得不選擇其他手段。當(dāng)然這也和建設(shè)主管及監(jiān)督部門有著千絲萬縷的聯(lián)系。建設(shè)主管部門作為招投標(biāo)活動(dòng)的行政管理部門,本應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法,按基本建設(shè)程序辦事,但有些地方卻大搞地方和部門保護(hù)主義,排斥外地施工企業(yè)進(jìn)入本地有形市場,設(shè)置各種障礙,如辦理投標(biāo)許可證、縮小公告發(fā)布范圍、縮短投標(biāo)時(shí)間、交納注冊費(fèi)、管理費(fèi)、巨額保證金等,使外地施工企業(yè)望而卻步,這樣長期下去,造成當(dāng)?shù)厥┕て髽I(yè)技術(shù)水平落后,施工工藝得不到提高和發(fā)展。有些部門仍然習(xí)慣于行政審批,對項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管、指導(dǎo)和服務(wù)明顯不夠,甚至以審批代替監(jiān)管,侵害了建設(shè)單位的招標(biāo)自主權(quán)。有些部門和地方行政領(lǐng)導(dǎo)通過打招呼、遞條子等方式,為特定企業(yè)和個(gè)人說情,干擾正常的招投標(biāo)活動(dòng)。監(jiān)督部門作為招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督主體,本應(yīng)嚴(yán)格招投標(biāo)各方的行為是否符合招投標(biāo)程序、是否合法,但有些地方的監(jiān)督人員卻參與評標(biāo),成了評委,既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,使評標(biāo)處于無監(jiān)督狀態(tài),給其他評委做手腳、暗箱操作提供了機(jī)會(huì),使招投標(biāo)活動(dòng)不能真正體現(xiàn)公開、公平、公正的原則。
六、實(shí)習(xí)感受和收獲
進(jìn)入這行才發(fā)現(xiàn)學(xué)問真的很多。我也是臨近實(shí)習(xí)結(jié)束才開始入門的,進(jìn)入一個(gè)行業(yè)不容易,想在這個(gè)行業(yè)立足更是難事。現(xiàn)在我終于意識(shí)到在學(xué)校老師教的很多東西都是用得上的,可惜學(xué)得太少后悔沒多記住些。每當(dāng)回想起來還想回學(xué)校繼續(xù)聽課去呢。在學(xué)校一開始聽課跟聽天書差不多,現(xiàn)在想起來是挺簡單點(diǎn)事,這主要?dú)w功于我已經(jīng)進(jìn)入實(shí)習(xí)階段,接觸更多實(shí)際性的東西,否則也不會(huì)這樣認(rèn)為。進(jìn)入社會(huì)了才發(fā)現(xiàn)自己真的很渺小,現(xiàn)在的大學(xué)生不一定是人才,特別對于建筑這一行業(yè),所謂的人才就是經(jīng)驗(yàn)。剛邁出校門的時(shí)候可謂的豪情萬丈,創(chuàng)業(yè)的雄心如同熱氣球有著驚人的氣勢,可是隨著一年的磨練,發(fā)現(xiàn)自己簡直就是個(gè)文盲,什么都不行,沒有專業(yè)的水平,沒有熟練的技能。自己當(dāng)初的那份豪情萬丈已經(jīng)萎縮成一個(gè)小小的氣球。人越成熟發(fā)現(xiàn)自己越是渺小。
常言道“書到用時(shí)方恨少”真得很貼切。現(xiàn)在的我也只能從工作中慢慢積累經(jīng)驗(yàn),磕磕絆絆中摸索東西。也許我只能不斷學(xué)習(xí),吃苦耐勞,踏實(shí)工作,拓寬視野,增長見識(shí),積極面對每一天的挑戰(zhàn),體驗(yàn)社會(huì)競爭的殘酷。明確今后人生生涯中應(yīng)該發(fā)展的方向,在工作中積累豐富的知識(shí)和寶貴的經(jīng)驗(yàn),為將來自己走創(chuàng)業(yè)之路做好準(zhǔn)備。
七、本人在職業(yè)素質(zhì)和崗位綜合能力等方面需要提高的內(nèi)容。
(一)工地放線深造
雖然前倆個(gè)月的工地放線實(shí)習(xí)學(xué)到了部分東西,可是我意識(shí)到工地的工作才能提高的更多,只有從現(xiàn)場干起才能有深刻的了解并可運(yùn)用。所以我需要再回現(xiàn)場,多進(jìn)行實(shí)踐工作。將理論知識(shí)掌握牢固的同時(shí)要學(xué)會(huì)運(yùn)用。干工程最基礎(chǔ)的就是會(huì)看懂圖紙,可是我還不太熟練。只有通過放線施工的工作才能真正做到對圖示熟悉。另外也可以提高對整個(gè)工程的了解程度。
(二)獨(dú)立制作標(biāo)書
在公司內(nèi)部的這段時(shí)間我一直是在輔助別人完成招投標(biāo)工作,如果有可能我應(yīng)該進(jìn)行獨(dú)立的完成。這樣才會(huì)完全運(yùn)用。
招投標(biāo)報(bào)告10
招投標(biāo)監(jiān)管是發(fā)改部門的重要職責(zé),是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作的重要保證。強(qiáng)化招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管,對于提高項(xiàng)目管理質(zhì)量、更好地發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此,我們對全市政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)工作進(jìn)行了調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,提出進(jìn)一步強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管的對策和措施。
一、我市招投標(biāo)工作的基本情況和主要做法
我市招投標(biāo)監(jiān)督管理工作經(jīng)過近年來的多方努力和實(shí)踐探索,已初步走上了管理比較嚴(yán)格、運(yùn)作比較規(guī)范、落實(shí)效果較好、招投標(biāo)市場發(fā)育整體平穩(wěn)健康的軌道。主要做了以下工作:
(一)完善制度,把好招投標(biāo)方案審批關(guān)
一是堅(jiān)持審批招投標(biāo)實(shí)施方案。對所有政府投資項(xiàng)目堅(jiān)持審批項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施方案,必要時(shí)進(jìn)行集體討論審簽;二是堅(jiān)持對一些小項(xiàng)目,在申報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)(或可研報(bào)告)時(shí)一并申報(bào)招投標(biāo)實(shí)施方案,將招投標(biāo)方案與工程可研報(bào)告一次審查批準(zhǔn),以更好地提高工作效率和強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù);三是對于大中型項(xiàng)目,先完成工程初步設(shè)計(jì)審批,待具備招標(biāo)條件后,另行報(bào)批招標(biāo)實(shí)施方案;四是堅(jiān)持規(guī)范的審批流程。
(二)強(qiáng)化招標(biāo)程序,實(shí)行全程監(jiān)督
一是指導(dǎo)成立招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)實(shí)施方案,都指導(dǎo)成立由項(xiàng)目縣區(qū)或項(xiàng)目主管部門的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,發(fā)改、監(jiān)察、財(cái)政、建設(shè)等相關(guān)部門共同參與的招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,支持和監(jiān)督項(xiàng)目法人組織招標(biāo),對招標(biāo)中出現(xiàn)的問題由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和研究解決;二是認(rèn)真核準(zhǔn)招標(biāo)公告發(fā)布申報(bào)表。對招標(biāo)公告詳細(xì)審核蓋章后,由項(xiàng)目法人在規(guī)定的新聞媒體上發(fā)布;三是參與開標(biāo)、評標(biāo)過程監(jiān)督。對政府投資性建設(shè)項(xiàng)目的開標(biāo)、評標(biāo)活動(dòng),實(shí)行全程參與監(jiān)督;四是堅(jiān)持對評標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)候選人,實(shí)行3日以上的公示制度,以保證充足的社會(huì)監(jiān)督時(shí)效;五是堅(jiān)持后審制度。對完成招投標(biāo)的項(xiàng)目,在發(fā)出中標(biāo)通知書15日內(nèi),要求將項(xiàng)目的招投標(biāo)過程、專家來源、評標(biāo)委員會(huì)組成、評標(biāo)細(xì)則、評標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書等情況報(bào)發(fā)改部門備案,一定程度上起到了較好的后審作用。
(三)全面檢查和重點(diǎn)稽察相結(jié)合
多年來,我們會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、規(guī)劃等部門每年組織兩次以上重點(diǎn)項(xiàng)目和政府投資性項(xiàng)目的全面檢查。在檢查中,將項(xiàng)目招投標(biāo)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,以期從中查找問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),完善提高。同時(shí),市重點(diǎn)項(xiàng)目稽察辦每年對全市國債重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和政府投資性項(xiàng)目,有計(jì)劃的進(jìn)行重點(diǎn)稽察或?qū)m?xiàng)稽察。幾年來,我們先后對全市公路交通、公檢法司、文教衛(wèi)生、農(nóng)林水利和城市基礎(chǔ)設(shè)施等二百多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查、稽察,對規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)發(fā)揮了較好的作用,也收到了顯著的效果。
(四)積極協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題
強(qiáng)化對招投標(biāo)問題的監(jiān)督,是依法管理招投標(biāo)活動(dòng)、推進(jìn)招投標(biāo)工作規(guī)范化運(yùn)行的有效手段。對在項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)群眾舉報(bào)的問題,我們隨接隨查,主動(dòng)出擊,做到件件答復(fù),決不拖延推諉,以求最大限度的挽回?fù)p失和影響。近年來,我們先后對法門寺合十舍利塔、交通戰(zhàn)備公路、城市供水管網(wǎng)、疾控中心等項(xiàng)目招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,為保障招投標(biāo)法規(guī)的執(zhí)行起到了積極的推動(dòng)作用。
二、當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)管中存在的主要問題
近年來,各有關(guān)部門不斷加強(qiáng)對重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)管,在規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)方面做了大量工作,取得了一定成效。但是,在招投標(biāo)過程和監(jiān)管中依然存在不少問題,影響和制約了招投標(biāo)工作的健康有序發(fā)展,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。
(一)監(jiān)管體制不統(tǒng)一,法規(guī)制度不健全
目前的招標(biāo)監(jiān)管體制,可以說是一種以部門分散監(jiān)管為主,綜合監(jiān)督為輔的體制,即:分別由水利、交通、建設(shè)、國土等相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé),發(fā)改委負(fù)責(zé)加強(qiáng)對招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及對重大建設(shè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)和工業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)督檢查。這種部門分散監(jiān)管模式所引發(fā)的問題主要表現(xiàn)在招投標(biāo)監(jiān)管中部門職能交叉、多頭管理、條塊分割、同體監(jiān)督,監(jiān)督越位和缺位現(xiàn)象同時(shí)并存,造成了工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理混亂無序的局面。另外,工程招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)制度不健全,如部門法規(guī)及各種配套政策之間相互掣肘,對于招投標(biāo)中的違規(guī)違法行為,《招標(biāo)投標(biāo)法》及相應(yīng)的配套規(guī)定只講了“不準(zhǔn)”,而沒有講違反了怎么辦,致使對一些鉆政策漏洞的違法違規(guī)行為,因缺乏明確的法律、行政法規(guī)處罰條款而難以查處等等,這些都在一定程度上增加了監(jiān)管工作的難度。
(二)規(guī)避招標(biāo),逃避監(jiān)管
主要方式有:一是把應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目,千方百計(jì)找各種理由將其變?yōu)檠堈袠?biāo)。二是肢解工程,化整為零。把依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目分割成幾個(gè)獨(dú)立的小項(xiàng)目,使每個(gè)小項(xiàng)目的金額均在招標(biāo)要求的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下,從而達(dá)到規(guī)避招標(biāo)的目的。三是部分招標(biāo),只對項(xiàng)目的部分工程進(jìn)行招標(biāo),附屬工程則直接發(fā)包。四是一些業(yè)主單位為了私利,把應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)的項(xiàng)目直接交給自己所屬的單位完成。
(三)參與招投標(biāo)的主體行為不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
首先,有些業(yè)主行為不規(guī)范。一些業(yè)主除了采取各種方式規(guī)避公開招標(biāo)以外,有的還在招標(biāo)過程中向管理單位、中介機(jī)構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)亂提條件;有的在招標(biāo)中與投標(biāo)人存在著利益的交換,與投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)相互串通,制定帶有傾向性的、不合理的評標(biāo)辦法,虛假招標(biāo),明招暗定,甚至搞陰陽合同,嚴(yán)重?cái)_亂了招標(biāo)市場秩序。其次,部分中介機(jī)構(gòu)行為不端。一些中介機(jī)構(gòu)不中立、不公正,拿誰的錢為誰說話。有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為了取得代理業(yè)務(wù),一味迎合業(yè)主,弄虛作假,甚至幫助業(yè)主出謀劃策鉆法律空子;有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)則與投標(biāo)單位相互串通,破壞了招標(biāo)的公平性。再次,一些投標(biāo)企業(yè)存有違規(guī)行為。投標(biāo)中有時(shí)出現(xiàn)投標(biāo)單位相互串通的情況,彼此達(dá)成協(xié)議,出現(xiàn)陪標(biāo)、串標(biāo)、借機(jī)抬高或壓低標(biāo)價(jià),損害投資人利益的現(xiàn)象,使招投標(biāo)流于形式。投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)后,違法分包、轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象也比較多見。
(四)權(quán)力干預(yù)市場,地方保護(hù)現(xiàn)象不同程度的存在
在實(shí)際招投標(biāo)運(yùn)行中,一些有著這樣或那樣特殊權(quán)力的部門,嚴(yán)重違反《招標(biāo)投標(biāo)法》,憑借其職權(quán),向投資人“推薦”開發(fā)商,或是向承攬工程企業(yè)“推薦”分包隊(duì)伍,干預(yù)工程的發(fā)包和承包。有的項(xiàng)目業(yè)主不按規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告、控制信息的發(fā)布范圍、隨意縮短某一程序的時(shí)限;有些地區(qū)或部門為確保本地、本系統(tǒng)企業(yè)中標(biāo),違法設(shè)置投標(biāo)許可,采取歧視性資質(zhì)審查、越權(quán)指定招標(biāo)公告發(fā)布媒體、限制招標(biāo)公告發(fā)布范圍和地點(diǎn)、制定不公平的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等,排斥外地或外系統(tǒng)的投標(biāo)人,擾亂了正常的市場秩序,違反了優(yōu)勝劣汰的市場法規(guī)。
(五)執(zhí)法監(jiān)督檢查力度有待于進(jìn)一步強(qiáng)化
一是個(gè)別領(lǐng)域存在行政主管部門招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查不到位、力度不大、監(jiān)控手段落后、信息化水平不高、監(jiān)督力量不足的問題,難以做到嚴(yán)格按程序?qū)φ型稑?biāo)實(shí)施有效的全過程、全方位監(jiān)督。二是存在行政主管部門內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制不完善、社會(huì)監(jiān)督太弱、監(jiān)督相對滯后等問題。三是工程招投標(biāo)監(jiān)管中存在重管理輕查處、重檢查輕處理的現(xiàn)象,致使不少規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、串通招投標(biāo)的行為沒有得到及時(shí)糾正處理。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管工作的對策和措施
針對目前項(xiàng)目招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題,應(yīng)從健全制度、完善機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范行為入手,進(jìn)一步做好招投標(biāo)監(jiān)管工作。
(一)理順招投標(biāo)監(jiān)督體制,明確監(jiān)管部門職責(zé)
我國現(xiàn)行的招投標(biāo)多部門監(jiān)管的格局,客觀上造成了當(dāng)前監(jiān)督缺位、越位、錯(cuò)位和不到位的狀況,因此,需要對招投標(biāo)監(jiān)督管理體制進(jìn)行改革,理清各監(jiān)督主體的相互關(guān)系,把握好監(jiān)督主體的角色定位,合理劃分招投標(biāo)監(jiān)督管理權(quán)限,明確有關(guān)部門的監(jiān)管職能,建立適應(yīng)新形勢的工程招投標(biāo)監(jiān)管體制。要整合各種監(jiān)督力量,健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。建議成立由各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭,有關(guān)職能部門和行業(yè)協(xié)會(huì)參加的招投標(biāo)監(jiān)督委員會(huì),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各行政主管部門依法對工程項(xiàng)目、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購等招投標(biāo)工作的監(jiān)督。各監(jiān)管部門要在監(jiān)督委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展監(jiān)管工作,形成自上而下、不同層次的監(jiān)督,明確責(zé)任,理清角色定位。作為行政主管部門對招投標(biāo)工作的監(jiān)管應(yīng)定位于對每項(xiàng)招投標(biāo)的程序和內(nèi)容進(jìn)行全過程、全方位監(jiān)督,并及時(shí)向監(jiān)督委員會(huì)上報(bào)監(jiān)管情況,及時(shí)糾正監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的'問題。要盡快實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)執(zhí)行機(jī)構(gòu)與監(jiān)管部門人員分離、機(jī)構(gòu)分設(shè)、資金脫鉤,形成相互制約的格局,從體制上保證招投標(biāo)監(jiān)管活動(dòng)的正常進(jìn)行。
(二)健全法律法規(guī)制度,使招投標(biāo)活動(dòng)及其監(jiān)管更加規(guī)范
面對當(dāng)前我國的招投標(biāo)法律法規(guī)及其監(jiān)管制度不系統(tǒng),不嚴(yán)密的狀況,建議立法機(jī)關(guān)應(yīng)盡快對《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》等系列法規(guī)作進(jìn)一步的修改完善。相關(guān)部門應(yīng)加快制度建設(shè)步伐,制定完善具體的實(shí)施辦法和細(xì)則。盡快出臺(tái)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》,完善招投標(biāo)文件編制辦法、投標(biāo)人資料審查辦法、評標(biāo)委員會(huì)組成辦法、評標(biāo)定標(biāo)辦法、合同履行的監(jiān)管辦法、責(zé)任追究辦法等操作規(guī)程;建立實(shí)施招投標(biāo)師職業(yè)水平考評制度和招投標(biāo)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度,為招標(biāo)人、投標(biāo)人、評標(biāo)人、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供切實(shí)的行為規(guī)范,使重大工程項(xiàng)目從招標(biāo)到合同執(zhí)行、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)都有法可依,堵塞程序上的漏洞,減少隨意行為,從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。
(三)強(qiáng)化程序監(jiān)督,完善招投標(biāo)監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)
一是強(qiáng)化程序監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)程序。工程項(xiàng)目招投標(biāo)有一套完整的程序,程序不規(guī)范,就難以保證招投標(biāo)結(jié)果的公正性。作為監(jiān)督主體的招投標(biāo)監(jiān)管部門應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),監(jiān)督招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行招標(biāo),對招標(biāo)公告公布、專家抽取、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂等具體環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),確保在程序上不出問題。二是對招投標(biāo)進(jìn)行事前、事中、事后的全方位監(jiān)督,把招投標(biāo)活動(dòng)置于招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公證機(jī)關(guān)的多重監(jiān)督之下。三是形成嚴(yán)密的招投標(biāo)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)牽頭并與有關(guān)部門相互配合,強(qiáng)化行政監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和項(xiàng)目稽擦作用。同時(shí)還要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)監(jiān)督的作用,如公布投訴、舉報(bào)電話,從社會(huì)中選聘招投標(biāo)監(jiān)督員;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的資信認(rèn)定、自律功能等等,形成監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),把招投標(biāo)工作置于嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)之中,保證招投標(biāo)活動(dòng)的健康發(fā)展。
(四)改進(jìn)評標(biāo)辦法,維護(hù)招投標(biāo)公平公正
借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在工程項(xiàng)目總承包中繼續(xù)推行投標(biāo)報(bào)價(jià)競爭的招投標(biāo)方式,大力推行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo),實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)。促使業(yè)主在招標(biāo)前做好市場調(diào)查,掌握各種工程材料、設(shè)備的市場價(jià)格,做好成本核算,防止中標(biāo)價(jià)過大偏離成本價(jià)。在評標(biāo)定標(biāo)中,采用商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)分離,不設(shè)固定標(biāo)底以及明標(biāo)暗評的辦法。招標(biāo)人如編制有標(biāo)底的,其標(biāo)底既不能作為決定中標(biāo)的直接依據(jù),也不能作為決定廢標(biāo)的直接依據(jù),只能依法作為防止串通投標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)和分析中標(biāo)價(jià)是否合理等情況的參考。通過改進(jìn)評標(biāo)方法,盡量減少中間環(huán)節(jié),杜絕暗箱操作,防止泄露標(biāo)底,遏制編制標(biāo)書及評標(biāo)過程中的違紀(jì)違規(guī)行為,創(chuàng)造有利于企業(yè)公平競爭的環(huán)境,維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。
(五)提高招投標(biāo)監(jiān)管人員素質(zhì),優(yōu)化招投標(biāo)工作環(huán)境
首先,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳。強(qiáng)化對招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)和典型案例的宣傳學(xué)習(xí),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)管機(jī)關(guān)充分認(rèn)識(shí)規(guī)范招投標(biāo)行為,培育公平、公正、公開的招投標(biāo)市場環(huán)境的重要意義,正確處理好地方利益、部門利益與國家利益、全局利益的關(guān)系,增強(qiáng)法制觀念,樹立依法行政、依法監(jiān)管的意識(shí),堅(jiān)決杜絕招投標(biāo)中的各種權(quán)利干預(yù)和地方保護(hù)主義。其次,加強(qiáng)對監(jiān)管人員的廉政教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過各種豐富多樣、有針對性地教育和培訓(xùn),不斷提高監(jiān)管人員的思想素質(zhì)、職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)操作能力,促使他們更好地肩負(fù)起監(jiān)管的重任。再次,增強(qiáng)改革創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)監(jiān)管人員認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極開展創(chuàng)新性研究,不斷研究探索加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管工作的新思路、新辦法,加快實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)工作的新飛躍。
招投標(biāo)報(bào)告11
1、實(shí)習(xí)概況
畢業(yè)實(shí)習(xí)是我大學(xué)期間的最后一門課程,不知不覺我的大學(xué)時(shí)光就要結(jié)束了。現(xiàn)在依稀還記得起剛進(jìn)大學(xué)時(shí)的那場雨,印象最深的是標(biāo)志性的十八根柱子。匆匆回顧我的大學(xué)生活,不算忙碌也不算突出,偶爾瘋狂偶爾憂傷,尾即,我非常希望通過實(shí)踐來檢驗(yàn)自己掌握的知識(shí)的正確性。在這個(gè)時(shí)候,我來到浙江海昌建設(shè)有限公司,在這里進(jìn)行我的畢業(yè)實(shí)習(xí)。
其實(shí)在這之前我在西湖區(qū)文二路的設(shè)計(jì)院待過一個(gè)月,在那邊的時(shí)候主要是和其他系的同學(xué)一起學(xué)用cad制圖,同時(shí)也在找真正實(shí)習(xí)的單位。我是在暑假的8月中旬經(jīng)學(xué)姐介紹再面試后才來到現(xiàn)在的公司實(shí)習(xí)的,地址在杭州市拱墅區(qū)莫干山路。實(shí)習(xí)到現(xiàn)在也已有4個(gè)多月的時(shí)間了。實(shí)習(xí)后才覺得以前的接觸面真的太小了,大學(xué)像是一個(gè)溫室里的社會(huì),課程中多是理論或平面的東西,也沒有多大實(shí)踐性。實(shí)習(xí)就是要我們通過接觸和參加實(shí)際工作,充實(shí)和擴(kuò)大自己的知識(shí)面,培養(yǎng)綜合應(yīng)用的能力,為以后走上工作崗位打下基礎(chǔ)。
2、實(shí)習(xí)單位概況
公司于二零零七年成立,“海昌”公司名稱出自于“海納百川,繁榮昌盛”,同時(shí)也是海昌創(chuàng)始人周光全先生為公司的經(jīng)營理念作出的定位:科學(xué)、合作、發(fā)展。
公司從成立至今已逐步形成集房屋建筑總承包及基礎(chǔ)工程、安裝、裝飾、土石方、鋼結(jié)構(gòu)、體育場地設(shè)施等多項(xiàng)專業(yè)施工為一體的經(jīng)營模式。隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展,公司建立了一套科學(xué)、成熟的管理模式,真正實(shí)現(xiàn):管理上精耕細(xì)作,技術(shù)上精益求精,質(zhì)量上精雕細(xì)刻,經(jīng)營上精打細(xì)算;同時(shí)建立了一支技藝精湛、求真務(wù)實(shí)、頑強(qiáng)拼搏、極
具活力的年輕隊(duì)伍。
在區(qū)域上,公司相繼在省內(nèi)外設(shè)有5個(gè)辦事處、7個(gè)分公司;在項(xiàng)目上,公司建設(shè)完成多個(gè)城市的改建項(xiàng)目、工業(yè)、住宅項(xiàng)目、機(jī)關(guān)學(xué)校的行政辦公用房等項(xiàng)目。工程質(zhì)量合格率100%,公司順利通過iso9001質(zhì)量體系等的認(rèn)證,公司榮獲杭州市建筑施工企業(yè)信用排行良好企業(yè),在社會(huì)上贏得了良好的信譽(yù)。
3、實(shí)習(xí)內(nèi)容概況
在短暫的實(shí)習(xí)過程中,我很明顯的感覺到自己所學(xué)知識(shí)的淺薄和能在實(shí)際運(yùn)用的專業(yè)知識(shí)的匱乏。還記得上班第一天領(lǐng)導(dǎo)就帶著我去和所以人打招呼,還給我介紹公司和即將所去部門的情況。接著就派給我個(gè)師父,讓她對我的實(shí)習(xí)進(jìn)行全程指導(dǎo),我以后有什么不懂的就直接問她。剛來這里的時(shí)候,師傅暫時(shí)沒有分配什么工作給我,只是拿了一份招標(biāo)文件讓我熟悉。其實(shí)說真的,我當(dāng)時(shí)壓根不知道什么是重點(diǎn)。慢慢地我對新的工作新的事物的新鮮感和斗志轉(zhuǎn)變成無從下手,茫然不知所措。而我身為實(shí)習(xí)生,首先要自己花功夫去了解工作的流程。后然弄懂做標(biāo)書是需要耐心和細(xì)心去看懂招標(biāo)文件,了解甲方的`要求再開始商務(wù)標(biāo)的編制,資信部分文件的整理等工作。目前為止我主要實(shí)習(xí)的內(nèi)容是投標(biāo)。一下是我分幾點(diǎn)對實(shí)習(xí)工作客觀性的自我闡述:
大概經(jīng)過了近一個(gè)月,我慢慢的熟悉了公司的各種規(guī)章制度和運(yùn)作流程,更明確了自己的工作內(nèi)容,我是從一個(gè)已完工程開始去熟悉的。一份完整的投標(biāo)文件分為四部分:投標(biāo)函、商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、資信。我首先要重點(diǎn)學(xué)習(xí)如何編制商務(wù)標(biāo),然后學(xué)習(xí)其他的三部分。大學(xué)生活讓我對招投標(biāo)文件理論知識(shí)有了一定的了解,但實(shí)踐出真知,唯有把理論與實(shí)踐相結(jié)合,才能更好地提高我的工作效率。要好好的完成一份工作,不僅要對定額熟悉,對軟件操作熟練,還要了解不斷變化的市場信息價(jià)格,從多方面的提升自己。走進(jìn)社會(huì),走到自己的工作崗位,好比是從一所大學(xué)邁向了另一所更大的大學(xué),里面有你不知道的領(lǐng)域,學(xué)不完的東西。
(1)商務(wù)標(biāo)
標(biāo)書的核心部分就是商務(wù)標(biāo)了。它里面涵蓋了建筑、安裝、園林、市政專業(yè)。建筑就是我在學(xué)校的時(shí)候就接觸最多的部分,對它的定額也知道,但是工程量套價(jià)和定額計(jì)價(jià)還是有所不同的。清單計(jì)價(jià)的話感覺更靈活一些,因?yàn)樗捎镁C合計(jì)價(jià)模式,市場價(jià)格可以根據(jù)每個(gè)公司的要求稍有不同,像平時(shí)我在不同的工程里面,同一條清單就會(huì)因?yàn)榭們r(jià)和所占的比例而有所不同。而且同一條清單不同的人根據(jù)它的項(xiàng)目特征也會(huì)套出不同的定額,有些人套的細(xì)一點(diǎn),有些人套的粗略一點(diǎn)。綜合單價(jià)是包括了人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤的。我做過的標(biāo)都是杭州市的,規(guī)費(fèi)、稅金、民工工傷保險(xiǎn)費(fèi)每次都取的一樣(不同的專業(yè)工程規(guī)費(fèi)不一樣),像安全文明施工費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)等會(huì)因情況而取最小值或取中值或最大值。定額計(jì)價(jià)就是直接套定額,價(jià)格不能自己改動(dòng),每個(gè)省都有自己的計(jì)價(jià)規(guī)則。一個(gè)項(xiàng)目可能只有一個(gè)單位工程也可能有多個(gè)單位工程,每個(gè)單位工程下又有單項(xiàng)工程,專業(yè)工程,分部分項(xiàng)工程,而且這不是由工程報(bào)價(jià)來決定的。之前誤以為大的項(xiàng)目就一定會(huì)有很多單位工程。現(xiàn)在知道一個(gè)上億的工程可以只有一個(gè)單位工程,一個(gè)單項(xiàng)工程,多個(gè)專業(yè)工程;反之一個(gè)小的項(xiàng)目可能有多個(gè)單位工程。安裝在工程量清單套價(jià)里還算簡單,不過你要細(xì)究的話又還是很有深度的。園林和市政定額以前沒接觸過,現(xiàn)在算是有了點(diǎn)印象。
(2)投標(biāo)函。我目前學(xué)了兩種標(biāo)的類型:電子標(biāo)、小工具。在電子標(biāo)中投標(biāo)函是不需要在外面做的,只需要在投標(biāo)工具生成時(shí)填寫就好了。一般除了保證金的提交方式不同外
其余基本一致。保證金采用銀行保函形式和附投標(biāo)保證金遞交函兩種,都要開戶許可證復(fù)印件。
(3)技術(shù)標(biāo)。現(xiàn)在對技術(shù)標(biāo)的要求是控制在30頁左右,一般有一個(gè)模式。其中在資質(zhì)相符的情況下人員自己安排,平面計(jì)劃圖和施工網(wǎng)絡(luò)圖依照工程而畫。
(4)資信。對公司及案例工程資料的整合。
標(biāo)書的內(nèi)容完成后,打印蓋章也是一門技術(shù)活。打印出來后,為了保險(xiǎn)起見,對著招標(biāo)文件仔細(xì)的整理,接著就把標(biāo)書裝訂成冊。蓋章的時(shí)候要使用公章、法人章和注冊造價(jià)師章,千萬不能漏,不然就廢標(biāo)。技術(shù)部分和資信部分每一頁都要加蓋公章,有幾處還需加蓋法人章,投標(biāo)函和商務(wù)標(biāo)部分只有個(gè)別處需要蓋章。有證書復(fù)印件的每一頁也需加蓋公章,待一切弄好之后就開始封標(biāo)。對于封面上蓋的密封章和公章也要完全按照招標(biāo)文件的要求。
實(shí)習(xí)成果。主要有四個(gè)方面。一是在實(shí)習(xí)單位每天接觸到不同年齡段不同工作場合的人,他們跟你的觀點(diǎn)和做法是不同的,學(xué)到了更廣的相處知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。并在實(shí)習(xí)單位受到認(rèn)可并促成就業(yè)。二是提高了實(shí)際工作能力,為工作取得了一些寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。工作不是完成一項(xiàng)固定的課堂作業(yè),它會(huì)有突發(fā)狀況,會(huì)有變化,需要你靈活應(yīng)對。三是進(jìn)一步加深了對理論知識(shí)的理解,使理論與實(shí)踐知識(shí)都有所提高。很多概念性或者是壓根沒概念的東西仿佛賦予了生命變得形象具體清晰。四是通過畢業(yè)綜合實(shí)踐平臺(tái)與老師交流,在老師的評語中取得建議,記錄實(shí)習(xí)的過程,為以后的畢業(yè)論文積累素材和資料。
4、實(shí)習(xí)總結(jié)
在實(shí)習(xí)中,我嚴(yán)格按照實(shí)習(xí)規(guī)程進(jìn)行操作。放低自己的姿態(tài),作為一名初出茅廬的普通大學(xué)生,做一名謙遜的實(shí)習(xí)生,做一名認(rèn)真踏實(shí)的職員。我不會(huì)放松對自己的要求,我用自己一開始的學(xué)習(xí)熱情
來對待師傅給我的每一項(xiàng)工作任務(wù)。在這次畢業(yè)實(shí)習(xí)期間,雖然會(huì)在人手不夠工作量大的情況下經(jīng)常加班趕標(biāo)書,糟糕的時(shí)候甚至連續(xù)一禮拜每天加班到半夜,感到很苦,很累,但苦中有樂,累中有趣,看著自己的一份份成果時(shí)滿足感是不言而喻的。
當(dāng)然在實(shí)踐中各種各樣的問題也會(huì)紛擁而至,這就是實(shí)踐的好處。只有將理論付諸于實(shí)踐才能實(shí)現(xiàn)理論自身的價(jià)值,也只有將理論付諸于實(shí)踐才能使理論得以檢驗(yàn)。同樣,一個(gè)人的價(jià)值也是通過實(shí)踐活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的,也只有通過實(shí)踐才能鍛煉人的品質(zhì),彰顯人的意志。必須在實(shí)際的工作和生活中潛心體會(huì),并自覺的進(jìn)行這種角色的轉(zhuǎn)換。一個(gè)人總是在磨練中收獲更多,完成蛻變。
比如我在一次拿保證金的事件中,因?yàn)閷τ诘胤讲皇煜ぃ词共殚喠说貓D到了那邊還是找不到地方。雖然其中不乏我本身方向感特別差的原因,但這個(gè)時(shí)候抱怨和泄氣是沒有用的,也只能自食其力一邊問路人一邊自己查詢。大不了慢一點(diǎn)麻煩一點(diǎn),抱著輕松的心情就沒有過不去的坎。
實(shí)習(xí)就是這樣,它提供給你一個(gè)平臺(tái),它是對個(gè)人綜合能力的檢驗(yàn)。要想優(yōu)秀完成工作,除了辦公室基礎(chǔ)知識(shí)功底深厚外,還需有一定的實(shí)踐動(dòng)手能力,操作能力,應(yīng)付突發(fā)故障的能力,還要對辦公室中常用軟件都能熟練操作。作為一名出色的職員,還要求有較強(qiáng)的表達(dá)能力,和領(lǐng)導(dǎo)對話時(shí)不能支支吾吾,言語不清。同時(shí)還要善于引導(dǎo)自己思考、調(diào)節(jié)與人相處的氛圍等。另外,還必須有較強(qiáng)的應(yīng)變能力、組織管理能力和堅(jiān)強(qiáng)的毅力。總之每一件事都是鍛煉。
在專業(yè)上我懂得接觸到的還不夠多,現(xiàn)在基本上都是在辦公室,不能夠去現(xiàn)場更深層次的觀察,沒有完整的跟過一個(gè)工程。自我感覺主動(dòng)性也還有待加強(qiáng),這樣才會(huì)有更多東西好學(xué)更多新事物有機(jī)會(huì)接
觸。不夠了解職場,需要擦亮眼睛看清現(xiàn)實(shí),自信的去做事。發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢劣勢,好的方面保持,弱的方面加強(qiáng),建立強(qiáng)大的抗壓能力、吃苦能力、獨(dú)立能力。
實(shí)際上,實(shí)習(xí)只是踏入社會(huì)前接觸適應(yīng)社會(huì)的一個(gè)過程,大學(xué)生實(shí)習(xí)的目的應(yīng)該是為了自己日后的發(fā)展,累計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),然后幫助找到一個(gè)理想的工作。
實(shí)習(xí),是開端也是結(jié)束。開端是我們又站在了生活新的起跑線上,結(jié)束的是我為止15年的校園生活。展現(xiàn)在自己面前的是一片任自己馳騁的沃土,也分明感受到了沉甸甸的責(zé)任。在今后的工作和生活中,我將繼續(xù)學(xué)習(xí),深入實(shí)踐,不斷提升自我,努力創(chuàng)造業(yè)績,繼續(xù)創(chuàng)造更多的價(jià)值。
招投標(biāo)報(bào)告12
實(shí)習(xí)目的:通過房地產(chǎn)招投標(biāo)實(shí)習(xí)時(shí)教學(xué)計(jì)劃中規(guī)定不可缺少的環(huán)節(jié)。學(xué)生學(xué)完了專業(yè)課后,深入到建筑施工企業(yè)學(xué)習(xí)招投標(biāo)文件的編制,投標(biāo)書的制作和投標(biāo)技巧,招投標(biāo)的程序,招投標(biāo)實(shí)踐操作過程。通過實(shí)習(xí)將自己了解的知識(shí)同生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合,培養(yǎng)自己發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,解決問題的能力。
實(shí)習(xí)時(shí)間:20xx年6月20~24日
實(shí)習(xí)地點(diǎn):安徽xx電職業(yè)技術(shù)學(xué)院
短暫的的實(shí)習(xí)生涯,令我感觸頗多,這期間有歡笑也有眼淚,有得到也有失去。不管怎么說,它豐富了我人生的閱歷,開闊了我的視野,增長了我的見識(shí),成為了我成長過程中切實(shí)存在的一部分。我很感謝這次的實(shí)習(xí)經(jīng)歷,它讓我有機(jī)會(huì)嘗試了不同的工作,令我逐步完成了職業(yè)化角色的轉(zhuǎn)換,發(fā)現(xiàn)了自己真實(shí)的潛力和興趣,為我奠定了良好的事業(yè)基礎(chǔ),讓我有了奮斗的目標(biāo)和方向。
作為一名即將完全與學(xué)校脫離的畢業(yè)生,通過這次實(shí)習(xí),我的觀念也發(fā)生了潛移默化的變化,我想學(xué)習(xí)的目的并不僅僅在于通過考試,更重要的是通過學(xué)習(xí)來獲取知識(shí),獲取工作技能,換句話說,在學(xué)校學(xué)習(xí)是為了能夠適應(yīng)社會(huì)的需要,以保證在將來的工作中能夠順利完成,為社會(huì)貢獻(xiàn)出自己的一份力量。然而步出象牙塔進(jìn)而步入社會(huì)是有很大的不同和落差的,能夠通過實(shí)習(xí)的名義來作為進(jìn)入社會(huì)的緩沖,對我們而言也是一件幸事,通過實(shí)習(xí)工作進(jìn)一步了解到社會(huì)工作的實(shí)際需要,從而使得學(xué)習(xí)的目的性更明確,獲得的效果也相應(yīng)更明顯。
招投標(biāo),是在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行大宗貨物的買賣、工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包與承包以及服務(wù)項(xiàng)目的采購與提供時(shí),所采取的一種交易方式。招標(biāo)和投標(biāo)是一種商品交易行為,是交易過程的兩個(gè)方面。它有公開招投標(biāo)和邀請招投標(biāo)兩種形式:公開招投標(biāo),又稱無限競爭性招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。公開招標(biāo)的投標(biāo)人不少于3家,否則就失去了競爭意義;邀請招投標(biāo),又稱有限競爭性招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。邀請招標(biāo)的投標(biāo)人不少于3家。我國在建筑領(lǐng)域?qū)嵺`中還有一種較為廣泛的招標(biāo)方式,被稱為“議標(biāo)”,是發(fā)包人和承包商之間通過一對一談判而最終達(dá)到目的的一種方式。
投標(biāo)文件通常可分為以下兩類:商務(wù)文件。這類文件是用以證明投標(biāo)人履行了合法手續(xù)及招標(biāo)人了解投標(biāo)人商業(yè)資信、合法性的文件。一般包括投標(biāo)保函、投標(biāo)人的法人資格證明材料及授權(quán)委托書、承諾書、聯(lián)合體投標(biāo)人提供的聯(lián)合協(xié)議、投標(biāo)人所代表的公司的資信證明、工程量計(jì)價(jià)清單等,如有分包商,還應(yīng)出具其資信文件供招標(biāo)人審查;技術(shù)文件。如果是建設(shè)項(xiàng)目,則包括全部施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容以及投標(biāo)人人力和機(jī)械投入情況,譬如建造師、施工員、質(zhì)檢員、安全員等工程主要建設(shè)人員配備情況,用以評價(jià)投標(biāo)人的技術(shù)實(shí)力和建設(shè)經(jīng)驗(yàn),技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目對技術(shù)文件的編寫內(nèi)容及格式均有詳細(xì)要求,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真按照規(guī)定填寫。
一、陪同投標(biāo)。就是在工程項(xiàng)目進(jìn)入招投標(biāo)程序前,建設(shè)單位已經(jīng)確定了意向單位,然后由意向單位根據(jù)投標(biāo)程序要求,聯(lián)系關(guān)系單位參加邀標(biāo),以便確保意向單位達(dá)到中標(biāo)目的。有的施工單位水平低,為使自己“合法中標(biāo)”,不惜代價(jià)私下找?guī)讉(gè)企業(yè)陪標(biāo),表現(xiàn)形式有:參與投標(biāo)的施工企業(yè)標(biāo)書大多出自一人之手,故意拉大標(biāo)書中預(yù)算造價(jià);陪標(biāo)單位不按評標(biāo)辦法執(zhí)行,故意不得分甚至扣分;陪標(biāo)單位為脫身,開標(biāo)前故意違反有關(guān)規(guī)定,法人代表不參加投標(biāo),參加投標(biāo)的人又沒有授權(quán)委托書,故意棄權(quán)等。
二、串通投標(biāo)。承包方私下運(yùn)作,功夫做足,聯(lián)系多家企業(yè)串通作弊,在未公開招標(biāo)前就已確定中標(biāo)單位,使招投標(biāo)制度流于形式。串通招標(biāo)與陪同招標(biāo)有幾分相似,只不過這種作弊方法更加明目張膽,建設(shè)單位尚被蒙在鼓里,施工企業(yè)就已做好決定要由哪家中標(biāo)了,然后這家施工企業(yè)自己去找?guī)准谊P(guān)系較好的施工企業(yè)來“陪標(biāo)”。這家企業(yè)的投標(biāo)文件會(huì)做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于其他的投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)很合理、施工組織設(shè)計(jì)詳盡完美。這樣在評標(biāo)時(shí)當(dāng)然會(huì)獲得高分而中標(biāo)。在實(shí)際招投標(biāo)活動(dòng)中,依靠這種方式中標(biāo)的案例不勝枚舉。
三、圍圈投標(biāo)。一些施工企業(yè)串通一氣,排斥同行,為了控制中標(biāo)結(jié)果,采取3、4家企業(yè)聯(lián)合協(xié)作的方式,在一項(xiàng)工程的招標(biāo)中,共同進(jìn)退。目前,評標(biāo)方法大多采用定量打分的方法,接近標(biāo)底價(jià)格的投標(biāo)價(jià)會(huì)獲得高分,而標(biāo)底價(jià)格是由建設(shè)單位編制的造價(jià)與所有投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)價(jià)經(jīng)過加權(quán)平均后合成。于是這些企業(yè)就人為的抬高或降低投標(biāo)報(bào)價(jià),把標(biāo)底價(jià)格拉高或壓低,這樣其他的投標(biāo)報(bào)價(jià)必將遠(yuǎn)離標(biāo)底價(jià)格而得低分,他們的報(bào)價(jià)因貼近標(biāo)底而得高分。一般工程都選擇7、8家企業(yè)投標(biāo),在他們這3、4家企業(yè)形成的包圍圈中,中標(biāo)結(jié)果唾手可得,其他的幾家企業(yè)都被擠到圈外了。中標(biāo)后他們會(huì)按事先約好的規(guī)則來分享利益。
四、惡意競標(biāo)。在法律制度還不夠健全完善的清情況下,評標(biāo)過程中惡性降價(jià)競爭屢見不鮮。有的施工企業(yè)為了能中標(biāo)占領(lǐng)市場或者僅僅是為與交惡的對手競爭,盲目的降低投標(biāo)報(bào)價(jià),你一旦降低報(bào)價(jià)我將會(huì)必你降更多,甚至賄賂招標(biāo)單位的某些領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)人員,以試法的代價(jià)獲取小集團(tuán)的利益和一時(shí)的揚(yáng)眉吐氣,卻不考慮以根本無法盈利的超低價(jià)中標(biāo)以后該怎么完成這個(gè)工程,這就導(dǎo)致了很多爛尾樓工程的產(chǎn)生,嚴(yán)重浪費(fèi)了社會(huì)資源;有的施工企業(yè)在招標(biāo)單位面前以破壞競爭對手榮譽(yù)的行為抬高自己,影響了社會(huì)資源的優(yōu)化配置,對企業(yè)本身也造成了一定的壓力。
實(shí)習(xí)是一塊試金石,它將全面考查我各方面的能力,檢驗(yàn)我能否將自己所學(xué)理論知識(shí)融入到社會(huì)實(shí)踐中去,并且是我進(jìn)入這個(gè)充滿挑戰(zhàn)的社會(huì)的一個(gè)踏板,所以容不得我有半點(diǎn)的馬虎。
經(jīng)過這次實(shí)習(xí),我體會(huì)到一下幾點(diǎn)收獲:
一、要學(xué)會(huì)自主學(xué)習(xí)。工作后不像在學(xué)校里面,有作業(yè)和考試逼著你不得不付諸努力,而是要一切依靠自己去主動(dòng)學(xué)習(xí)。只要你想學(xué)習(xí),還是有很多機(jī)會(huì)的,公司會(huì)有很多熱心的前輩愿意指導(dǎo)你,讓你少走彎路,而且公司內(nèi)部還會(huì)不定期的`舉行各種各樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)區(qū)提高員工的水平。你所要做的就是分辨出什么是你需要的,然后認(rèn)準(zhǔn)了目標(biāo)就不斷努力;
二、要有積極進(jìn)取的工作態(tài)度。在工作中,你不止為公司創(chuàng)造了效益,同時(shí)也提高了自己,像我們這種初出茅廬,沒有任何工作經(jīng)驗(yàn)的新人,就更需要通過多做事情來積累經(jīng)驗(yàn)。特別是現(xiàn)在我們的實(shí)習(xí)工作并不像正式員工那樣有明確的工作范圍,如果我們自己工作態(tài)度不夠積極就可能沒什么事情做,所以平時(shí)就更需要主動(dòng)爭取多做事情,這樣才能有所提高;
三、要有團(tuán)隊(duì)精神。工作往往不是一個(gè)人的事情,是一個(gè)團(tuán)隊(duì)在完成一個(gè)項(xiàng)目,眾人拾柴火焰高,在工作的過程中學(xué)會(huì)與同事進(jìn)行有效的溝通和交流也是相當(dāng)重要的。一位資深人力資源專家曾對團(tuán)隊(duì)精神的能力要求有這樣的觀點(diǎn):要有與人溝通、交流的能力以及與人合作的能力。合理的分工可以使大家在工作中各盡所長,團(tuán)結(jié)合作,配合默契,共赴成功。個(gè)人想要成功及獲得好的業(yè)績,必須牢記一個(gè)規(guī)則:我們永遠(yuǎn)不能將個(gè)人利益凌駕于團(tuán)隊(duì)利益之上,在團(tuán)隊(duì)工作中,會(huì)出現(xiàn)在自己的協(xié)助下同時(shí)也從中受益的情況,發(fā)過來看,自己本身受益其中,這是保證自己成功的最重要的因素之一;
四、要重視基本禮儀。步入社會(huì)就要了解社會(huì)的基本禮儀,如何與人相處,如何待人接物,我們之前一直在學(xué)校里,面對的都是自己的同學(xué)、老師,自然不會(huì)講究那么多,可是工作之后我們將面對形形色色的人物,做事應(yīng)當(dāng)力求合乎禮儀規(guī)范,妥善處理好每一件事。
同時(shí),我還有以下幾個(gè)方面的問題需要解決。
一、缺乏工作經(jīng)驗(yàn),做事分不清主次。經(jīng)驗(yàn)不是一時(shí)就能獲得的,它需要時(shí)間去積累和沉淀,隨著工作時(shí)間的漸長以及前輩的指點(diǎn),我相信我會(huì)慢慢改正這個(gè)問題的;
二、工作態(tài)度仍然不夠積極。在工作中僅僅力求完成領(lǐng)導(dǎo)布置的工作,在沒有工作任務(wù)時(shí)未能主動(dòng)要求工作,且放松了對專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),這主要還是因?yàn)樽约哼^于懶惰,在今后我會(huì)努力克服自己的惰性,端正工作態(tài)度;
三、工作時(shí)仍需追求完美。在工作中,不允許絲毫的馬虎,時(shí)刻要保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度,努力的精益求精。
四、溝通能力仍需加強(qiáng)。社會(huì)是個(gè)大課堂,工作是門重要的課程,做好這門功課很重要的一點(diǎn)就是要學(xué)會(huì)溝通,只有具備了這種能力,才能在今后的工作中立于不敗之地。
我堅(jiān)信通過這一段時(shí)間的學(xué)習(xí)所獲得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)將令我受益終身,在今后的實(shí)際工作中將不斷的得到驗(yàn)證,我會(huì)不斷的理解和體會(huì)實(shí)習(xí)中所學(xué)到的知識(shí),在未來的工作中不斷的融會(huì)貫通,將自己所學(xué)的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合起來,充分展示自我價(jià)值,為實(shí)現(xiàn)自己的理想努力奮斗。
招投標(biāo)報(bào)告13
1.根據(jù)南京工程學(xué)院《畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作管理規(guī)定》,學(xué)生必須撰寫《畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)開題報(bào)告》,由指導(dǎo)教師簽署意見、教研室審查,系教學(xué)主任批準(zhǔn)后實(shí)施。
2.開題報(bào)告是畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)答辯委員會(huì)對學(xué)生答辯資格審查的依據(jù)材料之一。學(xué)生應(yīng)當(dāng)在畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作前期內(nèi)完成,開題報(bào)告不合格者不得參加答辯。
3.畢業(yè)設(shè)計(jì)開題報(bào)告各項(xiàng)內(nèi)容要實(shí)事求是,逐條認(rèn)真填寫。其中的`文字表達(dá)要明確、嚴(yán)謹(jǐn),語言通順,外來語要同時(shí)用原文和中文表達(dá)。第一次出現(xiàn)縮寫詞,須注出全稱。
4.本報(bào)告中,由學(xué)生本人撰寫的對課題和研究工作的分析及描述,應(yīng)不少于20xx字,沒有經(jīng)過整理歸納,缺乏個(gè)人見解僅僅從網(wǎng)上下載材料拼湊而成的開題報(bào)告按不合格論。
5.開題報(bào)告檢查原則上在第2~4周完成,各系完成畢業(yè)設(shè)計(jì)開題檢查后,應(yīng)寫一份開題情況總結(jié)報(bào)告。
招投標(biāo)報(bào)告14
一、實(shí)習(xí)工作介紹
我于20xx年12月29日到貴州國詢公司開始實(shí)習(xí),成為我離開學(xué)校踏入社會(huì)的新開始,剛剛離開校園生活的我緊張、害怕、擔(dān)心,但更多的是期待,復(fù)雜的心情在踏入公司時(shí)前輩們友好的招呼聲中逐漸歸于平靜。
剛來的我在招標(biāo)代理部門開始實(shí)習(xí)生活,和大部分人一樣,一開始就是熟悉公司環(huán)境、公司簡介、章程、管理制度和各部門之間的工作與聯(lián)系,然后接觸公司所做過的工程項(xiàng)目的資料,了解招標(biāo)的程序和招投標(biāo)相關(guān)的法律法規(guī),招標(biāo)的過程中開展的每一項(xiàng)工作都要符合招投標(biāo)法的規(guī)定,而我們需要在符合法律法規(guī)的情況下按照建設(shè)工程招投標(biāo)的工作程序展開一系列的工作:
1、招標(biāo)資格與備案。招標(biāo)人應(yīng)是依法提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或其他組織。招標(biāo)人須與本工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂《委托工程招標(biāo)代理合同》。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),凡公司承擔(dān)的建設(shè)工程施工項(xiàng)目的招標(biāo)工作,須依照工作程序工作。招標(biāo)必須具備應(yīng)有的條件,辦理招標(biāo)備案需要提交的資料才可以具有招標(biāo)資格。而在備案這一工作中,招標(biāo)人(甲方)需要向我們招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供一些資料包括:(1、經(jīng)過審查的施工圖;2、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)代碼、法人證、企業(yè)資質(zhì)(復(fù)印件蓋單位公章);3、建設(shè)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)批文(復(fù)印件蓋單位公章);4、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的批復(fù)(復(fù)印件蓋單位公章);5、前期土地批復(fù)手續(xù)(復(fù)印件蓋單位公章);6、建設(shè)用地規(guī)劃許可證(復(fù)印件蓋單位公章);7、建設(shè)項(xiàng)目資金到位情況證明(由銀行出具);8、施工圖審查意見;9、土地使用證(復(fù)印件蓋單位公章);XX、建設(shè)工程規(guī)劃許可證(復(fù)印件蓋單位公章);11、建設(shè)單位該項(xiàng)目成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組文件(5人以上)。)
2、招標(biāo)方式的選擇及信息發(fā)布。招標(biāo)的方式有公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。實(shí)行公開招標(biāo)的工程項(xiàng)目,招標(biāo)公告須在國家和省(直轄市、自治區(qū))規(guī)定的報(bào)刊或同時(shí)在遵義市公共資源交易中心、貴州省招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)、貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公開發(fā)布。實(shí)行邀請招標(biāo)的工程項(xiàng)目,招標(biāo)人可以向三個(gè)以上符合資質(zhì)條件的投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書。
3、資格預(yù)審文件的編制。實(shí)行資格預(yù)審的工程,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中明確資格預(yù)審的條件和獲取資格預(yù)審文件的時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng)。
4、資格預(yù)審。采取資格預(yù)審的工程項(xiàng)目,需編制資格預(yù)審文件,向報(bào)名參加投標(biāo)的申請人發(fā)放資格預(yù)審文件;資格預(yù)審時(shí)不得超出資格預(yù)審文件中規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn),不得提高資格標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)和曾獲獎(jiǎng)項(xiàng)等附加條件來加以限制或者排斥投標(biāo)申請人,不得對投標(biāo)申請人實(shí)行歧視待遇。
5、招標(biāo)文件的編制。編制招標(biāo)文件應(yīng)遵國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主提供的招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件,招標(biāo)文件中要求的經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,應(yīng)采用國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件的內(nèi)容要準(zhǔn)確、詳盡,能清楚地將工程性質(zhì)、商務(wù)和技術(shù)要求等內(nèi)容表現(xiàn)出來,設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)與技術(shù)規(guī)范或技術(shù)要求的文字內(nèi)容相一致,使招標(biāo)文件系統(tǒng)、完整、準(zhǔn)確。招標(biāo)文件中不得標(biāo)明特定的建筑材料、構(gòu)配件等生產(chǎn)供應(yīng)商以及含有傾向或者排斥投標(biāo)人的內(nèi)容。
6、發(fā)售招標(biāo)文件。向資格預(yù)審合格的投標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件。投標(biāo)人收到招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)資料后,應(yīng)認(rèn)真核對,核對無誤后應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)。
7、踏勘現(xiàn)場、投標(biāo)預(yù)備會(huì)。踏勘現(xiàn)場目的在于投標(biāo)人了解工程現(xiàn)場場地情況和周圍環(huán)境情況等,以便投標(biāo)人編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案以及計(jì)算各種措施費(fèi)用,獲取認(rèn)為有必要的信息。投標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中如有疑問問題,應(yīng)在投標(biāo)預(yù)備會(huì)前以書面形式向招標(biāo)人提出,便于投標(biāo)人提出問題并得到招標(biāo)人的解答。
8、投標(biāo)文件的編制與遞交。投標(biāo)人應(yīng)遵循原則編制投標(biāo)文件,在投標(biāo)截止時(shí)間前按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)遞交至招標(biāo)人。在遞交投標(biāo)文件以后,投標(biāo)截止時(shí)間之前,投標(biāo)人可以對所遞
交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回,但所遞交的修改或撤回通知必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封和標(biāo)志。
9、開標(biāo)。開標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件確定的投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)是在招標(biāo)文件中規(guī)定的地點(diǎn),開標(biāo)時(shí)投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代理人應(yīng)參加開標(biāo)會(huì)議。
11、評標(biāo)。首先投標(biāo)文件的符合性鑒定評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對投標(biāo)文件進(jìn)行符合性鑒定。然后是商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)評審、投標(biāo)文件的澄清和答辯、資格后審,最終確定中標(biāo)候選人,出評標(biāo)報(bào)告。
12、招標(biāo)投標(biāo)情況備案。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,代理招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)將工程招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)情況,根據(jù)評標(biāo)委員會(huì)編寫的評標(biāo)報(bào)告編制招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告;并在自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),將招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告和有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況備案資料、中標(biāo)人的投標(biāo)文件向建設(shè)行政主管部門備案。
以上所有工作都需要我們招標(biāo)代理公司幫招標(biāo)人完成,這些都是看前輩們所做的一個(gè)個(gè)項(xiàng)目總結(jié)出來的。
在熟悉招標(biāo)的程序后,開始參與招標(biāo)過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)——開標(biāo)、定標(biāo),一直都只是看著書上所說的開標(biāo)程序,沒想到到實(shí)際中會(huì)有那么復(fù)雜,開標(biāo)前要定場地、準(zhǔn)備開標(biāo)用的表格包括(貴州省評標(biāo)專家?guī)鞂<页槿〉怯洷怼①F州省評標(biāo)專家?guī)鞂<页槿』乇軉挝槐怼①F州省評標(biāo)專家?guī)鞂<页槿l件表、技術(shù)標(biāo)項(xiàng)目得分計(jì)算統(tǒng)計(jì)表、投標(biāo)文件遞交情況表等等),開標(biāo)會(huì)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代表主持,在招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間在市交易中心公開進(jìn)行。
開標(biāo)會(huì)按下列程序進(jìn)行:
一、招標(biāo)人簽收投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件在開標(biāo)當(dāng)日且在開標(biāo)地點(diǎn)遞交的投標(biāo)文件的簽收應(yīng)當(dāng)填寫投標(biāo)文件簽收一覽表。在招標(biāo)文件規(guī)定的截標(biāo)時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件不得接收,由招標(biāo)人原封退還給有關(guān)投標(biāo)人。在截標(biāo)時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三家的,招標(biāo)無效,開標(biāo)會(huì)即告結(jié)束,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新組織招標(biāo)。
二、投標(biāo)人出席開標(biāo)會(huì)的代表簽到投標(biāo)人授權(quán)出席開標(biāo)會(huì)的代表本人填寫開標(biāo)會(huì)簽到表,招標(biāo)人專人負(fù)責(zé)核對簽到人身份,應(yīng)與簽到的內(nèi)容一致。
三、開標(biāo)會(huì)主持人宣布開標(biāo)會(huì)開始、主持人宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人和監(jiān)督人員開標(biāo)人一般為招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作人員,唱標(biāo)人可以是投標(biāo)人的代表或者招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的'工作人員,記錄人由招標(biāo)人指派,市監(jiān)督部門、中心工作人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
四、開標(biāo)會(huì)主持人介紹主要與會(huì)人員主要與會(huì)人員包括到會(huì)的招標(biāo)人代表、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表、各投標(biāo)人代表、監(jiān)督人員等。
五、主持人宣布開標(biāo)會(huì)程序、開標(biāo)會(huì)紀(jì)律和當(dāng)場廢標(biāo)的條件:開標(biāo)會(huì)紀(jì)律一般包括:1、場內(nèi)嚴(yán)禁吸煙;2、凡與開標(biāo)無關(guān)人員不得進(jìn)入開標(biāo)會(huì)場;3、參加會(huì)議的所有人員應(yīng)關(guān)閉通訊設(shè)備,開標(biāo)期間不得高聲喧嘩;4、投標(biāo)人代表有疑問應(yīng)舉手發(fā)言,參加會(huì)議人員未經(jīng)主持人同意不得在場內(nèi)隨意走動(dòng)。投標(biāo)文件有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)場宣布為廢標(biāo):1、逾期送達(dá)的或未送達(dá)指定地點(diǎn)的;2、未按招標(biāo)文件要求密封的。
六、核對投標(biāo)人授權(quán)代表的身份證件、授權(quán)委托書及出席開標(biāo)會(huì)人數(shù)招標(biāo)人代表出示法定代表人委托書和有效身份證件,同時(shí)招標(biāo)人代表當(dāng)眾核查投標(biāo)人的授權(quán)代表的授權(quán)委托書和有效身份證件,確認(rèn)授權(quán)代表的有效性,并留存授權(quán)委托書和身份證件的復(fù)印件。法定代表人出席開標(biāo)會(huì)的要出示其有效證件。主持人還應(yīng)當(dāng)核查各投標(biāo)人出席開標(biāo)會(huì)代表的人數(shù),無關(guān)人員應(yīng)當(dāng)退場。
七、主持人宣布投標(biāo)文件截止和實(shí)際送達(dá)時(shí)間宣布招標(biāo)文件規(guī)定的遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間和各投標(biāo)單位實(shí)際送達(dá)時(shí)間。在截標(biāo)時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)場廢標(biāo)。
八、招標(biāo)人和投標(biāo)人的代表共同檢查各投標(biāo)書密封情況密封不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)場廢標(biāo),不得進(jìn)入評標(biāo)。密封不符合招標(biāo)文件要求的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)督人員到場見證。
九、主持人宣布開標(biāo)和唱標(biāo)次序。
十、公布標(biāo)底和投標(biāo)人報(bào)價(jià)。招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須公布。唱標(biāo)人公布標(biāo)底、投標(biāo)人報(bào)價(jià)。
十一、投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。
十二、主持人宣布開標(biāo)會(huì)結(jié)束。然后等評標(biāo)專家的評審,根據(jù)評分的高低推薦前三的中標(biāo)單位,由我們代理公司代替業(yè)主寫中標(biāo)通知書和中標(biāo)告示,發(fā)布中標(biāo)告示的網(wǎng)站要與招標(biāo)公告的網(wǎng)站一致,七天過后,如無異議,業(yè)主便可以中標(biāo)單位簽訂合同,而我們在裝訂完檔案資料后就算完成了一個(gè)工程項(xiàng)目。
裝訂檔案資料也是一個(gè)重要的工作,是對一個(gè)項(xiàng)目從項(xiàng)目申請備案到確定中標(biāo)單位所有資料的匯編、整理,需要按著資料產(chǎn)生的時(shí)間先后順序排列,這是一份需要細(xì)心與耐心的工作,稍有不慎就出現(xiàn)了錯(cuò)誤,剛開始我不清楚資料的時(shí)間順序,在前輩們的指導(dǎo)下,漸漸熟悉了起來,后來開始得心應(yīng)手,這就是經(jīng)驗(yàn)的積累。
二、總結(jié)
在這3個(gè)月的實(shí)習(xí)中,所認(rèn)識(shí)招投標(biāo)遠(yuǎn)比在書上知道的深刻得多,所謂實(shí)踐出真知,在每一次實(shí)際的操作中,總能得到新的知識(shí)和積累新的經(jīng)驗(yàn),在不斷的錯(cuò)誤與改正中進(jìn)步、更新。 雖然這次實(shí)習(xí)時(shí)間不長,僅有3個(gè)月的時(shí)間,但我受益匪淺。使我所學(xué)的知識(shí)不局限課本。了解招投標(biāo)在現(xiàn)實(shí)生活中廣泛存在,并能用所學(xué)知識(shí)分析問題,解決問題。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)人的知識(shí)和能力只有在實(shí)踐中才能發(fā)揮作用,才能得到豐富、完善和發(fā)展。只用經(jīng)過共同的探討才能迸出思想的火花,在實(shí)踐中才能學(xué)到書本中學(xué)不到的東西。同時(shí)也認(rèn)識(shí)到了自己很多的不足。也通過這段時(shí)間的學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)合作在工作中的重要性,不光是要辦事能力強(qiáng),還要學(xué)會(huì)如何與人交流溝通,學(xué)和與人合作,以后我也會(huì)向這方面改進(jìn),將所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合在一起,不斷總結(jié),逐步完善,主動(dòng)學(xué)習(xí),積累經(jīng)驗(yàn),提高綜合能力,以求在以后的工作中能發(fā)揮出更多的作用,扮演更重要的角色。
招投標(biāo)報(bào)告15
招投標(biāo)監(jiān)管是發(fā)改部門的重要職責(zé),是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作的重要保證。強(qiáng)化招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管,對于提高項(xiàng)目管理質(zhì)量、更好地發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此,我們對全市政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)工作進(jìn)行了調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,提出進(jìn)一步強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管的對策和措施。
一、我市招投標(biāo)工作的基本情況和主要做法
我市招投標(biāo)監(jiān)督管理工作經(jīng)過近年來的'多方努力和實(shí)踐探索,已初步走上了管理比較嚴(yán)格、運(yùn)作比較規(guī)范、落實(shí)效果較好、招投標(biāo)市場發(fā)育整體平穩(wěn)健康的軌道。主要做了以下工作:
(一)完善制度,把好招投標(biāo)方案審批關(guān)
一是堅(jiān)持審批招投標(biāo)實(shí)施方案。對所有政府投資項(xiàng)目堅(jiān)持審批項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施方案,必要時(shí)進(jìn)行集體討論審簽;
二是堅(jiān)持對一些小項(xiàng)目,在申報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)(或可研報(bào)告)時(shí)一并申報(bào)招投標(biāo)實(shí)施方案,將招投標(biāo)方案與工程可研報(bào)告一次審查批準(zhǔn),以更好地提高工作效率和強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù);
三是對于大中型項(xiàng)目,先完成工程初步設(shè)計(jì)審批,待具備招標(biāo)條件后,另行報(bào)批招標(biāo)實(shí)施方案;
四是堅(jiān)持規(guī)范的審批流程。
(二)強(qiáng)化招標(biāo)程序,實(shí)行全程監(jiān)督
一是指導(dǎo)成立招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)實(shí)施方案,都指導(dǎo)成立由項(xiàng)目縣區(qū)或項(xiàng)目主管部門的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,發(fā)改、監(jiān)察、財(cái)政、建設(shè)等相關(guān)部門共同參與的招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,支持和監(jiān)督項(xiàng)目法人組織招標(biāo),對招標(biāo)中出現(xiàn)的問題由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和研究解決;
二是認(rèn)真核準(zhǔn)招標(biāo)公告發(fā)布申報(bào)表。對招標(biāo)公告詳細(xì)審核蓋章后,由項(xiàng)目法人在規(guī)定的新聞媒體上發(fā)布;
三是參與開標(biāo)、評標(biāo)過程監(jiān)督。對政府投資性建設(shè)項(xiàng)目的開標(biāo)、評標(biāo)活動(dòng),實(shí)行全程參與監(jiān)督;四是堅(jiān)持對評標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)候選人,實(shí)行3日以上的公示制度,以保證充足的社會(huì)監(jiān)督時(shí)效;五是堅(jiān)持后審制度。對完成招投標(biāo)的項(xiàng)目,在發(fā)出中標(biāo)通知書15日內(nèi),要求將項(xiàng)目的招投標(biāo)過程、專家來源、評標(biāo)委員會(huì)組成、評標(biāo)細(xì)則、評標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書等情況報(bào)發(fā)改部門備案,一定程度上起到了較好的后審作用。
(三)全面檢查和重點(diǎn)稽察相結(jié)合
多年來,我們會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、規(guī)劃等部門每年組織兩次以上重點(diǎn)項(xiàng)目和政府投資性項(xiàng)目的全面檢查。在檢查中,將項(xiàng)目招投標(biāo)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,以期從中查找問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),完善提高。同時(shí),市重點(diǎn)項(xiàng)目稽察辦每年對全市國債重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和政府投資性項(xiàng)目,有計(jì)劃的進(jìn)行重點(diǎn)稽察或?qū)m?xiàng)稽察。幾年來,我們先后對全市公路交通、公檢法司、文教衛(wèi)生、農(nóng)林水利和城市基礎(chǔ)設(shè)施等二百多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查、稽察,對規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)發(fā)揮了較好的作用,也收到了顯著的效果。
(四)積極協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題
強(qiáng)化對招投標(biāo)問題的監(jiān)督,是依法管理招投標(biāo)活動(dòng)、推進(jìn)招投標(biāo)工作規(guī)范化運(yùn)行的有效手段。對在項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)群眾舉報(bào)的問題,我們隨接隨查,主動(dòng)出擊,做到件件答復(fù),決不拖延推諉,以求最大限度的挽回?fù)p失和影響。近年來,我們先后對法門寺合十舍利塔、交通戰(zhàn)備公路、城市供水管網(wǎng)、疾控中心等項(xiàng)目招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,為保障招投標(biāo)法規(guī)的執(zhí)行起到了積極的推動(dòng)作用。
二、當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)管中存在的主要問題
近年來,各有關(guān)部門不斷加強(qiáng)對重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)管,在規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)方面做了大量工作,取得了一定成效。但是,在招投標(biāo)過程和監(jiān)管中依然存在不少問題,影響和制約了招投標(biāo)工作的健康有序發(fā)展,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。
【招投標(biāo)報(bào)告】相關(guān)文章:
招投標(biāo)報(bào)告02-16
招投標(biāo)實(shí)習(xí)報(bào)告12-27
招投標(biāo)實(shí)習(xí)報(bào)告07-02
招投標(biāo)實(shí)習(xí)報(bào)告10-26
招投標(biāo)情況報(bào)告10-05
招投標(biāo)生產(chǎn)實(shí)習(xí)報(bào)告12-03
產(chǎn)品招投標(biāo)調(diào)研報(bào)告范文11-11
工程造價(jià)招投標(biāo)實(shí)習(xí)報(bào)告范文10-08
工程招投標(biāo)模擬實(shí)訓(xùn)報(bào)告(精選7篇)12-06
招投標(biāo)合同08-24