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工程竣工決算審計(jì)報(bào)告范文(精選8篇)
隨著人們自身素質(zhì)提升,我們使用報(bào)告的情況越來越多,寫報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是小編收集整理的工程竣工決算審計(jì)報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
工程竣工決算審計(jì)報(bào)告 1
追著我國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)投資不斷增加,建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)成為一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要內(nèi)容。醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目具有專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、建設(shè)周期長、建設(shè)過程中調(diào)整變化多等特點(diǎn),為了有效控制工程成本,提高資金使用效益,醫(yī)療機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程項(xiàng)目開展全過程審計(jì)勢在必行。
一、 建設(shè)工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的目的
建設(shè)工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)是以建設(shè)工程管理的方針、政策、法律、法規(guī)為依據(jù),對建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益型所進(jìn)行的全過程審計(jì)監(jiān)督。其目的是將傳統(tǒng)事后審計(jì)的關(guān)口前移,實(shí)施事中控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程立項(xiàng)、施工過程中以及建設(shè)項(xiàng)目管理中存在的問題,提出審計(jì)意見,真是合理反映工程造價(jià),在保證工程質(zhì)量的前提下,努力降低工程建設(shè)成本,提高建設(shè)資金的使用效率,維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的'合法權(quán)益,同時(shí)從源頭上預(yù)防建設(shè)工程領(lǐng)域的腐敗行為的發(fā)生,促進(jìn)干部廉潔勤政。
二、 建設(shè)工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)工作機(jī)制
建設(shè)工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)工作一般由醫(yī)療機(jī)構(gòu)審計(jì)科具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。在審計(jì)科內(nèi)部審計(jì)力量不足的情況下,可委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)開展建設(shè)項(xiàng)目全過程審計(jì)業(yè)務(wù),內(nèi)部審計(jì)人員和接受委托的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)人員組成審計(jì)項(xiàng)目組開展建設(shè)項(xiàng)目全過程審計(jì)工作。審計(jì)科負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)工作的組織與協(xié)調(diào),處理審計(jì)過程中遇到的問題;認(rèn)真做好對社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的委托中國,簽訂委托合同;什和社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)編制的全過程跟蹤審計(jì)具體實(shí)施方案,對社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)提供的咨詢意見進(jìn)行審核和確認(rèn)。社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)人員接受醫(yī)療機(jī)構(gòu)審計(jì)科的管理、監(jiān)督。建設(shè)工程項(xiàng)目在開工前要做到“先審計(jì),后開工”,同時(shí)在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中進(jìn)行全面跟蹤監(jiān)督,做到“先升級,后付款”。工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收以后,對竣工決算資料進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告后,提出審計(jì)建議,做到“先升級,后結(jié)算”。基建科、設(shè)備科等資產(chǎn)管理部門積極配合審計(jì)科開展建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)工作,暗示向?qū)徲?jì)科提供與工程造價(jià)相關(guān)的完整、準(zhǔn)確的資料;及時(shí)通報(bào)工程建設(shè)工程中的有關(guān)情況;提前通知審計(jì)科參加與受托項(xiàng)目相關(guān)的圖紙會(huì)審、工程例會(huì)、隱蔽工程、關(guān)鍵部位及竣工驗(yàn)收等活動(dòng);督促工程監(jiān)理和施工單位,落實(shí)審計(jì)意見。這樣就形成了內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)及資產(chǎn)管理部門項(xiàng)目監(jiān)督的工作機(jī)制。
三、 建設(shè)工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)工作機(jī)制
決策階段要重點(diǎn)關(guān)注決策程序的合規(guī)性、資金來源的可靠性、科研報(bào)告的充分性、投資估計(jì)的科學(xué)合理性,防止條件不具備的項(xiàng)目倉促上馬。尤其是立項(xiàng)可行性研究論證報(bào)告,必須有勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的論證內(nèi)容。內(nèi)部審計(jì)要參與有關(guān)會(huì)議并發(fā)表意見,做好記錄,實(shí)施監(jiān)督。
勘探設(shè)計(jì)階段審計(jì)工作組要用專業(yè)的計(jì)價(jià)方法和政策規(guī)定提出建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制目標(biāo),對招標(biāo)程序合法合規(guī)性進(jìn)行全過程監(jiān)督,防止圍標(biāo)、串標(biāo)等不正當(dāng)行為的發(fā)生。
施工階段主要是對施工合同的審計(jì),包括建設(shè)項(xiàng)目的總承包合同和建設(shè)單位分包項(xiàng)目的總承包合同和建設(shè)單位分包項(xiàng)目的分包合同的審計(jì),關(guān)注合同主體的合法性,合同內(nèi)容的公平性,合同違約責(zé)任等等;基建科及設(shè)備科等資產(chǎn)管理部門草擬施工合同后送交審計(jì)科;審計(jì)科在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出審計(jì)意見;資產(chǎn)管理部門根據(jù)審計(jì)意見對施工合同進(jìn)行完善,在此擬定施工合同,報(bào)請?jiān)簞?wù)會(huì)批準(zhǔn),合同簽訂后,不得擅自更改,合同副本送審計(jì)科備案。施工階段有三個(gè)環(huán)節(jié)需要特別注意:
一是是工程中發(fā)生隱蔽工程,施工單位應(yīng)提前通知基建科、設(shè)備科和審計(jì)科,審計(jì)科與資產(chǎn)管理部門指派專人到現(xiàn)場參與隱蔽工程施工全過程的見證,喝茶可能因其造價(jià)變化的各種因素,做好詳細(xì)文字、圖像等記錄;隱蔽工程完工奮筆錢,資產(chǎn)管理部門及審計(jì)人員到達(dá)現(xiàn)場簽證,一并參加隱蔽工程的檢查驗(yàn)收,并共同簽署隱蔽工程驗(yàn)收單,作為工程結(jié)算的依據(jù)。
二是對于材料采購,如果需要比價(jià)采購的一般材料,在比價(jià)采購前,基建科向?qū)徲?jì)科提品名稱、型號、規(guī)格、性能指標(biāo)、暫估價(jià)等自立啊;審計(jì)指派有關(guān)人員經(jīng)市場考察和詢價(jià)后,對上述資料進(jìn)行綜合評估,提出該材料的建議價(jià)格和相關(guān)意見,經(jīng)施工單位、基建科、審計(jì)科協(xié)商確定材料采購價(jià)格,簽訂書面證明,作為工程結(jié)算的依據(jù);對于大宗材料,必須按規(guī)定的招標(biāo)采購程序辦理,審計(jì)科參與招標(biāo)洽談。
三是凡施工過程中遇到材料代用、施工條件發(fā)生變動(dòng)或?yàn)榧m正施工圖中的錯(cuò)誤等情況,需要增加工程預(yù)算的內(nèi)容,施工單位均應(yīng)以書面吸納更是提出,附變更原因說明和變更費(fèi)用預(yù)算書,并經(jīng)建設(shè)工程項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn);審計(jì)科對經(jīng)批準(zhǔn)后的變更項(xiàng)目及變更費(fèi)用預(yù)算書盡享審計(jì),提出審計(jì)意見級劍客審計(jì)科同時(shí)做好工程變更的香腸勘查,辦理簽證,作為工程結(jié)算的依據(jù)。
付款階段建設(shè)工程項(xiàng)目全過程審計(jì)主要程序是,施工單位按合同規(guī)定和工程實(shí)際進(jìn)度提交工程量統(tǒng)計(jì)資料和工程進(jìn)度款支付申請;審計(jì)科在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出審計(jì)意見;基建科設(shè)備科等管理部門根據(jù)審計(jì)意見支付工程款項(xiàng)。未經(jīng)審計(jì)科簽署審計(jì)意見,不可支付工程款項(xiàng)。
工程竣工決算審計(jì)報(bào)告 2
一、基本情況
(一)項(xiàng)目建設(shè)基本情況
省計(jì)委根據(jù)國家計(jì)委、水利部計(jì)投資〔 xx〕1453號文件精神,以固投〔xx 〕1356號文下達(dá)升鐘水庫續(xù)建配套與節(jié)水改造工程投資計(jì)劃,以后逐年編報(bào)可研報(bào)告,上級逐年下達(dá)年度投資計(jì)劃。 年至2007年,共批復(fù)投資概算10450萬元,其中:國債投資6700萬元,地方配套資金投資3750萬元。
干渠首段是升鐘水庫二期工程的一部分,屬新建工程。該工程位于西充縣,涉及鳴龍、雙洛、雙江3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個(gè)村28個(gè)社,全長9671.78m。主要由明渠、暗渠、隧洞、渡槽及渠系小型建筑物等單項(xiàng)工程組成,其中:明渠10段長2507.13米、隧洞9座長6532.81米、暗渠道14段長403.84米、渡槽2座長228米、泄水閘1道、節(jié)制閘1道、小件60處。該工程是市政府為了爭取二期工程早日立項(xiàng),用 固投〔xx〕1356號下達(dá)的已成灌區(qū)的續(xù)建配套及節(jié)水改造資金10450萬元啟動(dòng)了本項(xiàng)目,實(shí)施“干中爭,爭中干”策略。
該工程項(xiàng)目共分十個(gè)標(biāo)段,于 年5月采取公開招標(biāo)確定了施工單位。經(jīng)評標(biāo)專家委員會(huì)評比,一標(biāo)段由南部第一建筑公司中標(biāo),二、五標(biāo)段由 省水利電力工程局中標(biāo),三標(biāo)段由重慶煤礦建設(shè)第五工程處中標(biāo),四標(biāo)段由營山縣水利電力工程公司中標(biāo),六標(biāo)段由華鎣市水電建筑安裝公司中標(biāo),七標(biāo)段由 市水利電力工程公司中標(biāo),八、十標(biāo)段由閬中市一洲水電建設(shè)有限公司中標(biāo),九標(biāo)段由中國水電十局中標(biāo)。10個(gè)標(biāo)段中標(biāo)總金額39411606.00元,中標(biāo)后雙方及時(shí)簽訂施工合同并進(jìn)行施工。施工過程中,由于群眾阻擾等多種原因,三、九標(biāo)段停工大半年后,經(jīng)比選,三標(biāo)段(馬坪山隧洞)未完工程由營山縣水利電力工程公司接續(xù)完成,九標(biāo)段(帥大山隧洞)未完工程由閬中市一洲水電建設(shè)有限公司接續(xù)完成。
該工程勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理沒有履行招投標(biāo)程序,由甲方直接確定 省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院、 水利水電建筑勘察設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)設(shè)計(jì)工作; 精良建設(shè)工程監(jiān)理有限責(zé)任公司承擔(dān)監(jiān)理工作。
該工程于年6月6日動(dòng)工,20xx年3月31日竣工,20xx年4月1日交付使用。但截至審計(jì)日,該工程尚未進(jìn)行竣工驗(yàn)收。目前,市升管局正在籌備該項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作,計(jì)劃在20xx年1季度全面完成。
(二)業(yè)主變化及遺留問題處理情況
年至2007年期間,該項(xiàng)目業(yè)主為 省升鐘水庫配套建設(shè)分局。作為業(yè)主,該局具體實(shí)施了項(xiàng)目前期準(zhǔn)備及10個(gè)標(biāo)段的招投標(biāo)和設(shè)計(jì)、監(jiān)理合同的簽訂,并組織了項(xiàng)目的具體實(shí)施。該項(xiàng)目因國債投資6750萬元分10年逐步到位,市財(cái)政投入的地方配套資金900萬元2008年管理局接手后才逐年撥入,由此工期延長。建設(shè)期間,施工單位向業(yè)主提出了材料價(jià)差、地質(zhì)條件變化引起的`超挖超填等索賠問題未得到解決。2007年12月市政府第70次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要要求升鐘水庫配套建設(shè)分局將本項(xiàng)目移交給 省 升鐘水利工程建設(shè)管理局實(shí)行建管合一。2008年1月市升管局接管該項(xiàng)目后,針對掃尾資金缺口大和遺留問題處理難度大的困難,經(jīng)辦公會(huì)研究決定,對原業(yè)主未及時(shí)處理的遺留問題分別與施工單位進(jìn)行談判,達(dá)成了遺留問題處理協(xié)議,并向我局報(bào)送了《 市升鐘水庫管理局關(guān)于 干渠首段工程有關(guān)問題情況的報(bào)告》,提請認(rèn)定遺留問題處理費(fèi)用4523781.19元(見附表2)。審計(jì)組在工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)時(shí),對此作了審計(jì)認(rèn)定。
(三)建設(shè)資金到位情況
本項(xiàng)目收到建設(shè)資金79090330.79元,其中:國債資金67000000.00元,市財(cái)政配套資金撥款9000000.00元,市財(cái)政撥二期前期工作經(jīng)費(fèi)2600000元,市地稅局農(nóng)稅科撥二期前期工作經(jīng)費(fèi)490330.79元。2001年9月,按照市財(cái)政局的要求,市升管局將市財(cái)政撥入的二期前期工作經(jīng)費(fèi)2600000元,市地稅局農(nóng)稅科撥入的二期前期工作經(jīng)費(fèi)490330.79元,合計(jì)3090330.79元轉(zhuǎn)入“二期前期工作經(jīng)費(fèi)專戶”核算。同時(shí)還將升鐘二期前期費(fèi)占用本工程資金列支的費(fèi)用1000273.87元轉(zhuǎn)入“二期專戶”單獨(dú)核算。由此本項(xiàng)目實(shí)際收到建設(shè)資金76000000.00元,其中:國債資金67000000.00元,市財(cái)政配套資金撥款9000000.00元。
二、投資核實(shí)情況
(一)建安工程審計(jì)情況
20xx年,施工單位辦理工程竣工結(jié)算后報(bào)送我局進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)。建安工程部分施工單位送審56299832.95元,審計(jì)認(rèn)定55361811.20元(含遺留問題處理費(fèi)用4523781.19元),審計(jì)核減938021.75元。工程造價(jià)審計(jì)后,市升管局根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)定造價(jià)結(jié)果與施工單位辦理了工程價(jià)款結(jié)算(各標(biāo)段送審與審計(jì)結(jié)果如下表)。
(二)投資完成核實(shí)情況
截至20xx年9月30日,市升管局竣工財(cái)務(wù)報(bào)表反映項(xiàng)目總投資80388430.93元,經(jīng)審計(jì)核實(shí)認(rèn)定實(shí)際完成投資80388430.93元,其中:建筑安裝投資58238280.21元,待攤投資22150150.72元(其中:勘察設(shè)計(jì)費(fèi)4640280.00元,合同公證及工程質(zhì)量監(jiān)測費(fèi)3238380.00元,土地遷移及拆遷補(bǔ)償費(fèi)12397903.39.00元(該項(xiàng)目土地遷移及拆遷補(bǔ)償工作由西充縣升鐘水庫管理局具體實(shí)施,我局于20xx年對其收支情況進(jìn)行了審計(jì),并出具了南審企報(bào)〔2010〕23號審計(jì)報(bào)告),可行性研究費(fèi)95000.00元,環(huán)評費(fèi)用308918.00元,財(cái)務(wù)費(fèi)用-277613.67元,其他待攤投資支出1747283.00元)。
三、審計(jì)評價(jià)意見
審計(jì)結(jié)果表明,該項(xiàng)目建設(shè)和管理中存在較多問題。一是前期工作存在一定缺陷,設(shè)計(jì)、地勘不準(zhǔn),引起設(shè)計(jì)變更多;二是工期長,造成建材及人工費(fèi)大幅漲價(jià),監(jiān)理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)支出大大超出預(yù)算;三是投資控制差。該項(xiàng)目的施工按照規(guī)定程序進(jìn)行了招標(biāo),10個(gè)標(biāo)段中標(biāo)總額為39411606.00元,而項(xiàng)目建筑安裝投資58238280.21元,實(shí)際投資80388430.93元,分別超出合同價(jià)18826674.21元,40976824.93元,使得該項(xiàng)目的招標(biāo)形同虛設(shè),失去了招投標(biāo)應(yīng)有的嚴(yán)肅性。
四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題和處理處罰意見
(一)多計(jì)工程款938021.75元已按審計(jì)結(jié)論糾正。
施工單位報(bào)送工程結(jié)算56299832.95元,審計(jì)組對現(xiàn)場簽證變更資料、施工圖、竣工圖等資料進(jìn)行復(fù)核,并在工程現(xiàn)場進(jìn)行了核對,審計(jì)認(rèn)定結(jié)算55361811.20元,施工單位虛報(bào)結(jié)算938021.75元。違反了 市人民政府印發(fā)的《 市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》(南府辦發(fā)〔2007〕1號)第十三條的規(guī)定。根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第九條和審計(jì)署印發(fā)的《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔2010〕173號)第八條的規(guī)定,審計(jì)認(rèn)定后,市升管局已按此工程結(jié)算審計(jì)結(jié)果與項(xiàng)目施工單位辦理工程價(jià)款結(jié)算。
(二)白條支付工程款少扣繳稅金122687.58元予以收繳。
1.重慶煤礦建設(shè)第五工程處負(fù)責(zé)三標(biāo)段工程,工程結(jié)算金額為4051124.22元,至審計(jì)時(shí)憑白條領(lǐng)取工程款3408684.36元,市升管局應(yīng)扣繳未扣繳稅金113509.19元。
2. 省水利電力工程局負(fù)責(zé)二、五標(biāo)段工程,工程結(jié)算金額為8607419.39元,至審計(jì)時(shí)憑白條領(lǐng)取工程款275627.45元,市升管局應(yīng)扣繳未扣繳稅金9178.39元。
以上合計(jì)少扣交稅金122687.58元,違反了《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第二十條和第二十二條的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第二十條的規(guī)定,決定全額追收上繳財(cái)政。
(三)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理未招標(biāo)責(zé)令糾正。
該工程勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理沒有履行招投標(biāo)程序,直接確定由 省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院、 水利水電建筑勘察設(shè)計(jì)研究院和 精良建設(shè)工程監(jiān)理有限責(zé)任公司承擔(dān)。違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條的規(guī)定,本應(yīng)給予處罰,但鑒于該項(xiàng)目時(shí)間跨度太長和責(zé)任主體已變更的實(shí)際情況,決定免于處罰,但市升管局應(yīng)吸取教訓(xùn),今后不得再有類似問題發(fā)生。
(四)監(jiān)理費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)較高責(zé)令糾正。
該項(xiàng)目依據(jù)監(jiān)理合同的約定按每人每年5.3萬元,共派監(jiān)理人員6人參與,支付監(jiān)理費(fèi)3046000.00元,違反了國家物價(jià)局、建設(shè)部下發(fā)的《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》(〔1992〕價(jià)費(fèi)字479號)(目前已廢止)第三條第二款的規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第四十五條的規(guī)定,責(zé)令市升管局認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在今后的項(xiàng)目建設(shè)中切實(shí)加以改進(jìn)。
五、需要說明的問題
(一)建筑安裝投資經(jīng)我局對工程造價(jià)審計(jì)認(rèn)定為55361811.20元,財(cái)務(wù)審計(jì)認(rèn)定為58238280.21元,相差2876469.01元,原因有三:其一、該項(xiàng)目于 年、2001年和2002年由原業(yè)主 省升鐘水庫配套建設(shè)分局分別與各施工單位簽訂施工合同,合同中約定水泥、鋼材由業(yè)主統(tǒng)一組織,統(tǒng)一供貨,工程價(jià)款結(jié)算分別按250元/噸和 元/噸辦理。2008年地震后,建材大幅度漲價(jià),水泥和鋼材實(shí)際購買價(jià)遠(yuǎn)高于合同約定的結(jié)算價(jià),據(jù)市升管局賬務(wù)反映其采購價(jià)與合同約定的結(jié)算價(jià)之間有材料價(jià)差2494969.84元;其二、近年來,因?yàn)殡妰r(jià)調(diào)整形成用電價(jià)差332808.17元;其三、工程造價(jià)審計(jì)時(shí)有綠化工程費(fèi)用48691.00元未計(jì)入其中。以上三項(xiàng)合計(jì)2876469.01元在財(cái)務(wù)決算審計(jì)時(shí)一并計(jì)入了投資完成額。
(二)市升管局在報(bào)送我局審計(jì)的財(cái)務(wù)決算報(bào)表“其他待攤投資支出”預(yù)列支了工程竣工驗(yàn)收費(fèi)用1644040.00元,其中渠系清淤及維修費(fèi)用993640.00元,資料整編費(fèi)用330000.00元,驗(yàn)收工作經(jīng)費(fèi)320400.00元。審計(jì)組提請市財(cái)政局同意后將該費(fèi)用計(jì)入了投資總額,待實(shí)際發(fā)生后,市升管局應(yīng)將相關(guān)原始票據(jù)補(bǔ)送我局審計(jì),根據(jù)審計(jì)情況再進(jìn)行相應(yīng)的決算結(jié)果調(diào)整。
工程竣工決算審計(jì)報(bào)告 3
根據(jù)《審計(jì)法》第二十二條規(guī)定和我局審計(jì)工作安排,我局派出審計(jì)組于5月21日至7月3日,對縣城市文化廣場工程項(xiàng)目竣工決算情況進(jìn)行了審計(jì),現(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
縣城市文化廣場是我縣既造福當(dāng)代、又利在千秋的一項(xiàng)德政工程、民心工程。該工程項(xiàng)目位于縣城南二環(huán)路與中都大街交匯處,實(shí)際占地70641.63平方米。縣委縣政府對該工程十分重視,建設(shè)局專門成立了現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)整個(gè)工程的具體實(shí)施,進(jìn)行內(nèi)外協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。該工程由北京清華城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃設(shè)計(jì),通過公開招標(biāo)方式,由山東百卉園林科技有限公司中標(biāo)承建。廣場總投資1257.61萬元,于7月7日開工建設(shè),7月1日竣工。
該工程在設(shè)計(jì)過程中充分整合了我縣濃厚的文化資源,規(guī)劃設(shè)計(jì)了釋文化園、儒文化園、運(yùn)河文化園、當(dāng)代文化園四個(gè)園區(qū),成為展示特色文化的窗口、宣傳文化旅游的城市名片、青少年教育基地,同時(shí),也為城區(qū)居民提供了游玩娛樂、休閑健身、怡情養(yǎng)性的美好去處。
廣場整體工程完成硬化鋪裝17243.75平方米,綠化工程面積49201.52平方米,水池面積4196.36平方米,鋪設(shè)地下電纜11320米、排水管道201.1米,供水管道3762.1米,安裝立柱式草坪燈、激光射燈、投光燈、地?zé)舻葻艟?36盞,并形成了供電自控系統(tǒng),功能齊全。
二、審計(jì)實(shí)施情況
此次審計(jì),審計(jì)組嚴(yán)格按照《審計(jì)法》、《審計(jì)機(jī)關(guān)國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定,在進(jìn)行充分細(xì)致的審前調(diào)查的基礎(chǔ)上,制定了切合實(shí)際的審計(jì)實(shí)施方案,采取了必要的審計(jì)程序和適當(dāng)?shù)腵方法。充分應(yīng)用計(jì)算機(jī)審計(jì)與互連網(wǎng)技術(shù),使用了《審計(jì)底稿處理系統(tǒng)》和《建審系統(tǒng)》。根據(jù)縣政府要求,審計(jì)組對該工程進(jìn)行了現(xiàn)場跟蹤,并委派一人現(xiàn)場蹲點(diǎn),對隱蔽工程進(jìn)行現(xiàn)場記錄,從源頭上取得第一手資料。針對施工變更大,工程項(xiàng)目多的實(shí)際,以施工圖紙為參考資料,審計(jì)人員與甲、乙雙方共同對整個(gè)工程進(jìn)行實(shí)測實(shí)量,確定了工程量,并根據(jù)甲乙雙方考察所簽訂的材料價(jià)格,最終合理確定了工程造價(jià)。據(jù)統(tǒng)計(jì),這次審計(jì)共投入120個(gè)工作日,召開座談會(huì)3次,查閱憑證8本,帳薄4本,審計(jì)工程結(jié)算書40余份,通過全體審計(jì)組成員的共同努力,圓滿完成了本次審計(jì)任務(wù)。
三、審計(jì)情況
1、工程投資總額
經(jīng)審計(jì)核實(shí),該工程投資總額為1257.61萬元,其中:廣場、路面硬化鑲貼148.89萬元,綠化工程191.94萬元,水池子121.53萬元,經(jīng)卷、竹簡303.13萬元,廣場電氣99.77萬元,給排水40.13萬元,人行道及卷簡前后種植磚68.80萬元,蓮花雕塑93.31萬元,膜結(jié)構(gòu)25.27萬元,頂管14.64萬元,旗桿2.37萬元,彩色噴泉16.99萬元,戶外廣告牌46.55萬元,景觀塔26.74萬元,管理室4.20萬元,拱、平橋13.96萬元,變壓器12.00萬元,其他零星工程17.39萬元,征集文聯(lián)費(fèi)用10.00萬元。
2、資金來源及工程支出情況
截止到審計(jì)日,資金來源共計(jì)470萬元,全部為政府的財(cái)政撥款。已完成工程支出470萬元,其中:預(yù)付山東百卉園林科技有限公司448萬元,支電力公司變壓器工程款12萬元,支征集文聯(lián)費(fèi)用10萬元。
3、工程結(jié)算造價(jià)審核情況
根據(jù)山東百卉園林科技有限公司提供的結(jié)算資料及審計(jì)跟蹤記錄,甲乙雙方考察確定的材料價(jià)格及有關(guān)文件規(guī)定,工程結(jié)算審計(jì)結(jié)果如下:原報(bào)結(jié)算造價(jià)16894603.41元,審定后結(jié)算造價(jià)12356112.65元,審減金額4538490.76元,審減率26.86%。
4、資金缺口情況
該工程項(xiàng)目投資總額為1257.61萬元。截至到審計(jì)日,已到位資金470萬元,資金缺口787.61萬元。
四、審計(jì)評價(jià)
經(jīng)審計(jì)認(rèn)為,縣建設(shè)局及山東百卉園林科技有限公司在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在該項(xiàng)目建設(shè)中高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,克服時(shí)間緊、任務(wù)重、資金短缺的困難,積極組織施工,加班加點(diǎn),晝夜奮戰(zhàn),使整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順利完成。新建成的城市文化廣場布局嚴(yán)謹(jǐn)、景觀豐富、交相輝映、獨(dú)具特色,形成了我縣面積最大、文化品位極高、功能設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美怡人的城市大客廳。為我縣的城市建設(shè)乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。但在工程建設(shè)過程中還存有工程合同的簽訂不夠規(guī)范;有些隱蔽工程簽證不夠及時(shí);苗木栽植死亡率過高;工程投資規(guī)模超概算的問題,望在以后的工程建設(shè)和管理中加以改進(jìn)和提高。
五、審計(jì)建議
根據(jù)工程審計(jì)情況,對以后的工作提出以下建議:
1、慎重簽訂施工合同涉價(jià)條款。建設(shè)雙方均應(yīng)高度重視合同涉價(jià)條款的訂立,嚴(yán)格按照《建設(shè)工程施工合同條件》和《建設(shè)工程施工合同協(xié)議條款》的規(guī)定簽訂合同。措辭上要仔細(xì)斟酌,語言要周密,雙方責(zé)任權(quán)力明確具體,尤其涉及工程結(jié)算的有關(guān)問題,均應(yīng)在合同中加以明確,防止出現(xiàn)歧義,以免結(jié)算審計(jì)時(shí)帶來爭議和困難。
2、加強(qiáng)對文化廣場的日常管理和維護(hù),減少苗木的死亡率,并適時(shí)做好苗木的補(bǔ)種工作,使文化廣場確實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的美化效益、凈化效益和文化效益。
3、財(cái)政部門應(yīng)積極籌措資金,彌補(bǔ)資金缺口。建設(shè)局應(yīng)積極做好有關(guān)稅金的代扣代繳工作,同時(shí)扣繳有關(guān)城建規(guī)費(fèi)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃管理,細(xì)化可行性研究,強(qiáng)化概算約束,同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的法制化建設(shè),建立健全“決算科學(xué)、投向合理、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督嚴(yán)格”的投資項(xiàng)目管理機(jī)制。使政府投資項(xiàng)目管理有法可依、有章可循。
工程竣工決算審計(jì)報(bào)告 4
根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例》的規(guī)定,按照年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,20xx年10月8日至10月22日,我局對深圳市鹽田區(qū)人民政府鹽田街道辦事處(以下簡稱鹽田街道辦)送審的華僑新村二期小區(qū)排水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)工作得到該單位的'支持和配合,審計(jì)實(shí)施工作進(jìn)展比較順利。審計(jì)過程中查閱了該單位提供的工程竣工資料和報(bào)表、賬冊、會(huì)計(jì)憑證及合同等資料。鹽田街道辦對其提供的會(huì)計(jì)資料及其他證明資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),深圳市鹽田區(qū)審計(jì)局的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。
一、基本情況
華僑新村二期小區(qū)排水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目經(jīng)深鹽發(fā)改〔20xx〕267號文件批準(zhǔn)立項(xiàng),計(jì)劃投資31萬元,資金來源為國土基金,項(xiàng)目建設(shè)單位是鹽田街道辦。工程于20xx年11月23日開工,20xx年1月20日通過竣工驗(yàn)收,質(zhì)量驗(yàn)收等級為合格。
二、審計(jì)結(jié)果、跟蹤審計(jì)情況和審計(jì)評價(jià)
(一)審計(jì)結(jié)果
該項(xiàng)目竣工決算送審金額為282,378.73元。經(jīng)審計(jì),審定金額為282,378.73元,本次決算審計(jì)無核減,詳見附表。
(二)跟蹤審計(jì)情況
在對該項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)過程中,完成結(jié)算審計(jì)一項(xiàng),出具審計(jì)報(bào)告一份,送審金額281,971.57元,審定金額265,363.31元,核減16,608.26元,核減率5.89%。
(三)審計(jì)評價(jià)
審計(jì)結(jié)果表明,建設(shè)單位在項(xiàng)目管理方面,基本能夠按照基建程序?qū)嵤┎⒐芾眄?xiàng)目,工程資料齊全;在財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算方面,會(huì)計(jì)資料較完整,所披露的會(huì)計(jì)信息真實(shí)地反映了建設(shè)資金的來源和運(yùn)用情況;在投資計(jì)劃執(zhí)行方面,該項(xiàng)目計(jì)劃投資31萬元,實(shí)際投資28.24萬元。
三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題
未按規(guī)定時(shí)限報(bào)審竣工決算
該工程于20xx年1月20日竣工驗(yàn)收,建設(shè)單位于20xx年10月8日報(bào)審本項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。與《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例》第二十八條“建設(shè)、施工等與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收之日起九十日內(nèi),向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交決算資料”的規(guī)定不符。
建設(shè)單位今后建設(shè)的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,應(yīng)及時(shí)整理項(xiàng)目決算資料,報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)。
工程竣工決算審計(jì)報(bào)告 5
所為基本建設(shè)項(xiàng)目通俗的講系“一個(gè)可研報(bào)告、一個(gè)設(shè)計(jì)概算下,建設(shè)單位進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的行為”。
建設(shè)項(xiàng)目的管理涉及到方方面面,從項(xiàng)目建議書、可行性研究、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、土建項(xiàng)目施工、設(shè)備購置及安裝、項(xiàng)目試運(yùn)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、編制竣工決算財(cái)務(wù)報(bào)表、項(xiàng)目后評價(jià)等全過程的管理。
隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,新疆各地區(qū)加大了基本建設(shè)投資,在這樣的背景下,包括石油公司在內(nèi)的非基本建設(shè)單位近年來基本建設(shè)項(xiàng)目激增,為合理、規(guī)范使用基本建設(shè)資金,我們從資金使用計(jì)劃安排,財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理等方面建立了一些內(nèi)部管理制度,通過一段時(shí)間的執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)還存在一些問題,尤其在竣工財(cái)務(wù)決算的編制方面還存在很多的不足,下面我就基本建設(shè)工程管理方面存在的問題和如何加強(qiáng)這方面的工作談一點(diǎn)自己的看法。
一、基本建設(shè)工程管理方面存在的主要問題
1、對已完工的項(xiàng)目未能按照國家有關(guān)規(guī)定編制基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表,影響了本單位基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)表的上報(bào)時(shí)間。
2、未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概算建設(shè)工程項(xiàng)目,有的項(xiàng)目超概算達(dá)20%以上。設(shè)計(jì)概算很粗略,項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)很難參照,發(fā)生很多概算外實(shí)際需要建設(shè)的單項(xiàng)工程或?qū)嶋H需要的設(shè)備。造成竣工決算編制、對比投資偏差困難。
3、工程項(xiàng)目沒有單獨(dú)核算,造成編制竣工決算時(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)取數(shù)困難。
4、未在“在建工程”科目下按項(xiàng)目設(shè)置明細(xì)賬,因此對每項(xiàng)工程支出的情況不能準(zhǔn)確反映,不能對上級部門及相關(guān)監(jiān)督單位提供準(zhǔn)確的工程項(xiàng)目進(jìn)度款支付情況,容易造成工程款支付沒有按照形象進(jìn)度進(jìn)行。
5、未按項(xiàng)目工程合同簽訂單位及施工單位分項(xiàng)目設(shè)置往來明細(xì)賬,未能準(zhǔn)確掌握應(yīng)付工程款的支付和掛賬情況。造成各級管理人員不能及時(shí)掌握本項(xiàng)目相應(yīng)施工單位的工程款支付情況。
6、財(cái)務(wù)部門與發(fā)展部門未能及時(shí)核對工程進(jìn)度及工程進(jìn)度款的支付情況,因此財(cái)務(wù)記錄的工程款支付情況與發(fā)展處合同臺(tái)賬記錄的工程進(jìn)度款支付情況存在差異,造成編制竣工決算報(bào)表時(shí)反復(fù)核對不清的現(xiàn)象。
二、如何在項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行規(guī)范管理
非基本建設(shè)單位應(yīng)在基本建設(shè)方面加大投入,按照上級的要求及時(shí)準(zhǔn)確編制基本建設(shè)竣工決算報(bào)表,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目資金的管理已經(jīng)迫在眉睫,為實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確快捷的編制建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)表,本人認(rèn)為在項(xiàng)目執(zhí)行的全過程中注重資料搜集整理、規(guī)范資金按計(jì)劃使用、規(guī)范各部門職責(zé)、各部門之間相互配合,互通有無,對準(zhǔn)確、及時(shí)的編制建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)表尤為重要。
(一)對存在的已完工的`項(xiàng)目未能按照國家有關(guān)規(guī)定編制基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表的問題,財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算工作的通知財(cái)辦建xx號文件專門就財(cái)務(wù)決算工作進(jìn)行了規(guī)范,對指導(dǎo)我們及時(shí)、準(zhǔn)確的編制竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表具有重要意義。
1、基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制依據(jù)
(1)國家有關(guān)法律法規(guī)及制度;
(2)經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、概算及調(diào)整文件;
(3)歷年下達(dá)的年度投資計(jì)劃、項(xiàng)目支出預(yù)算;
(4)會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理資料;
(5)招投標(biāo)文件,項(xiàng)目合同(協(xié)議)、工程結(jié)算等有關(guān)資料;
(6)其他有關(guān)資料等。
2、基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編報(bào)要求
(1)時(shí)限要求項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工后三個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算的編制工作,并報(bào)主管部門審核。主管部門收到竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告后,對于按規(guī)定由主管部門審批的項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)審核批復(fù),并報(bào)財(cái)政部備案;對于按規(guī)定報(bào)財(cái)政部審批的項(xiàng)目,一般應(yīng)在收到?jīng)Q算報(bào)告后一個(gè)月內(nèi)完成審核工作,并將經(jīng)其審核后的決算報(bào)告報(bào)財(cái)政部(經(jīng)濟(jì)建設(shè)司)審批。
以前年度已竣工尚未編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算的基建項(xiàng)目,主管部門應(yīng)督促項(xiàng)目建設(shè)單位抓緊編報(bào)。
(2)組織管理要求
主管部門應(yīng)督促項(xiàng)目建設(shè)單位加強(qiáng)對基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的組織領(lǐng)導(dǎo),組織專門人員,及時(shí)編制竣工財(cái)務(wù)決算。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)積極配合建設(shè)單位做好竣工財(cái)務(wù)決算編制工作。在竣工財(cái)務(wù)決算未經(jīng)批復(fù)之前,原機(jī)構(gòu)不得撤銷,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)主管人員不得調(diào)離。
(3)編報(bào)內(nèi)容要求
A.主要的基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表:
1)基本建設(shè)項(xiàng)目概況表(建竣決01表);
2)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表(建竣決02表);
3)基本建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)總表(建竣決03表);
4)基本建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)明細(xì)表(建竣決04表)。
B.竣工財(cái)務(wù)決算說明書,主要包括以下內(nèi)容:
1)基本建設(shè)項(xiàng)目概況;
2)會(huì)計(jì)賬務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)物資清理及債權(quán)債務(wù)的清償情況;
3)基本建設(shè)支出預(yù)算、投資計(jì)劃和資金到位情況;
4)基建結(jié)余資金形成等情況;
5)概算、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況及分析,主要分析決算與概算的差異及原因;
6)尾工及預(yù)留費(fèi)用情況;
7)歷次審計(jì)、核查、稽察及整改情況;
8)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析、計(jì)算情況;
9)基本建設(shè)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)、問題和建議;
10)預(yù)備費(fèi)動(dòng)用情況;
11)招投標(biāo)情況、工程政府采購情況、合同(協(xié)議)履行情況);
12)征地拆遷補(bǔ)償情況、移民安置情況;
13)需說明的其他事項(xiàng);
14)編表說明。
C.項(xiàng)目立項(xiàng)、可研及初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件(復(fù)印件);
D.項(xiàng)目歷年投資計(jì)劃及中央財(cái)政預(yù)算文件(復(fù)印件);
E.經(jīng)有關(guān)部門或單位進(jìn)行決(結(jié))算審計(jì)或?qū)徍说模韪酵暾膶徲?jì)審核報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)詳實(shí),其主要內(nèi)容應(yīng)包括:工程概況、資金來源、審核說明、審核依據(jù)、審核結(jié)果、意見和建議,并附有項(xiàng)目竣工決(結(jié))算審核匯總表(見附件2)、待攤投資明細(xì)表(見附件3)、轉(zhuǎn)出投資明細(xì)表(參考)(見附件4)、待攤投資分配明細(xì)表(參考)(見附件5);
F.其他與項(xiàng)目決算相關(guān)的資料。
3、基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表的編制步驟
(1)收集、整理、分析原始資料。從建設(shè)工程開始就按編制依據(jù)的要求,收集、清點(diǎn)、整理有關(guān)資料,主要包括建設(shè)工程檔案資料,如:設(shè)計(jì)文件、施工記錄、上級批文、預(yù)(決)算文件;
(2)對照、核實(shí)工程變動(dòng)情況,重新核實(shí)各施工單位、單項(xiàng)工程造價(jià)。將竣工資料與原設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行查對、核實(shí),必要時(shí)可實(shí)地測量,確認(rèn)實(shí)際變更情況;根據(jù)經(jīng)審定的施工單位竣工結(jié)算等原始資料,按照有關(guān)規(guī)定對原概(預(yù))算進(jìn)行增減調(diào)整,重新核定工程造價(jià);
(3)編制竣工財(cái)務(wù)決算說明書,力求內(nèi)容全面、簡明扼要、文字流暢、說明問題。
4、填報(bào)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表;
5、做好工程造價(jià)對比分析;
6、清理、裝訂好竣工圖;
7、按國家規(guī)定上報(bào)、審批、存檔。
(二)對存在的未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概算建設(shè)工程項(xiàng)目施工,有的項(xiàng)目超概算達(dá)20%以上,設(shè)計(jì)概算很粗略,項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)很難參照,發(fā)生很多概算外實(shí)際需要建設(shè)的單項(xiàng)工程或?qū)嶋H需要增加的設(shè)備。造成對比投資偏差分析困難的問題,建議今后嚴(yán)格按照國家規(guī)定設(shè)計(jì)概算進(jìn)行投資,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的不同情況,設(shè)計(jì)過程一般劃分為兩個(gè)階段,即初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),重大項(xiàng)目和技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目,可根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)和需要,增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段。項(xiàng)目籌建單位應(yīng)根據(jù)可研報(bào)告審批意見委托或通過招標(biāo)投標(biāo)擇優(yōu)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和必要而準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料,對設(shè)計(jì)對象進(jìn)行通盤研究,闡明在指定的地點(diǎn)、時(shí)間和投資控制數(shù)內(nèi),擬建工程在技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。通過對設(shè)計(jì)對象做出的基本技術(shù)規(guī)定,編制項(xiàng)目的總概算。根據(jù)國家規(guī)定,如果初步設(shè)計(jì)提出的總概算超過可行性研究報(bào)告確定的總投資估算10%以上或其他主要指標(biāo)需要變更時(shí),要重新報(bào)批可行性研究報(bào)告。
(三)對存在的工程項(xiàng)目沒有單獨(dú)核算,造成編制竣工決算報(bào)表時(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)取數(shù)困難;未在“在建工程”科目下按項(xiàng)目設(shè)置明細(xì)賬;未按項(xiàng)目工程合同簽訂單位及施工單位分項(xiàng)目設(shè)置往來明細(xì)賬,未能準(zhǔn)確掌握應(yīng)付工程款的支付和掛賬情況;財(cái)務(wù)部門與發(fā)展部門未能及時(shí)核對工程進(jìn)度及工程進(jìn)度款的支付情況,因此財(cái)務(wù)記錄的工程款支付情況與發(fā)展處合同臺(tái)賬記錄的工程進(jìn)度款支付情況存在差異,造成編制竣工決算報(bào)表時(shí)反復(fù)核對不清的問題,建議今后嚴(yán)格按照國家有關(guān)基本建設(shè)工程核算的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。
另加強(qiáng)本單位內(nèi)部各部門的配合與合作是準(zhǔn)確核算工程支出,及時(shí)編制基本建設(shè)工程竣工決算報(bào)表的基礎(chǔ)。
首先,基建部門:基建部門貫穿基建項(xiàng)目全過程的管理,因此關(guān)于基建項(xiàng)目的文件應(yīng)該是最全的,具體包括:立項(xiàng)、可研、設(shè)計(jì)概算及相關(guān)的批復(fù),勘察合同、拆遷合同、招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、各類施工合同、設(shè)備購置合同、開完工報(bào)告、竣工報(bào)告,竣工驗(yàn)收報(bào)告,竣工驗(yàn)收備案資料、設(shè)計(jì)變更資料、各類簽證單、各類施工圖紙,工程結(jié)算報(bào)告等等。這些資料基建部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集妥善保管。
第二,計(jì)劃部門:每年的項(xiàng)目計(jì)劃,資金預(yù)算及使用計(jì)劃都出自計(jì)劃部門。決算編制時(shí)形成項(xiàng)目資金是否按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
第三,財(cái)務(wù)部門:財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)各項(xiàng)投資的付款審核,包括付款的各項(xiàng)審批單是否簽字完整、是否按照合同進(jìn)度付款、相關(guān)的發(fā)票、收據(jù)等原始憑證是否齊全,是否按資金計(jì)劃使用項(xiàng)目資金等等。項(xiàng)目完成后,財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)與基建部門合作,對本項(xiàng)目基建合同及已付款、應(yīng)付款進(jìn)行清理,形成應(yīng)付款明細(xì)表及合同執(zhí)行情況明細(xì)表。
第四,生產(chǎn)部門:在完成項(xiàng)目建設(shè)后,基建部門應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)部門完成各類資產(chǎn)的交接手續(xù),包括移交新增的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)(備品備件等),需要對各類資產(chǎn)盤點(diǎn),并形成固定資產(chǎn)移交表,作為交付使用資產(chǎn)的依據(jù)。
第五,物資采購部門:各類工程物資的采購、保管,基建完成后剩余基建物資的盤點(diǎn)、退庫均由物資部門與基建部門協(xié)作完成。形成剩余物資盤點(diǎn)表,作為轉(zhuǎn)出投資的依據(jù)。
基本建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收與各部門有關(guān),竣工決算報(bào)表的編制也與各部門相關(guān),國家相關(guān)文件規(guī)定編制竣工決算應(yīng)當(dāng)由基建單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),成立由財(cái)務(wù)、基建、計(jì)劃、物資、生產(chǎn)等部門相關(guān)人員組成的決算編制小組,在國家規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成竣工決算,在竣工決算工作未完成前,工作小組不得更換人員,不得解散小組,總之作好這項(xiàng)工作需要大家的共同努力。
工程竣工決算審計(jì)報(bào)告 6
根據(jù)XXX年審計(jì)計(jì)劃安排,我們對工程決算進(jìn)行了審計(jì),審計(jì)工作于XXX年X月X日完成,現(xiàn)將工程決算有關(guān)情況
作如下報(bào)告:
一、建設(shè)項(xiàng)目概況:
1、工程,屬工程項(xiàng)目,經(jīng)XXX(單位)XXX年X月《XXX號文件》批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。綜合樓工程主體由XXX設(shè)計(jì),XXX實(shí)施監(jiān)理,XXX施工;工程主體坐落在,為結(jié)構(gòu)層,建筑面積XXX平方米,計(jì)劃投資XXX萬元;XXX年X月通過招投標(biāo)的方式與XXX公司正式簽訂施工合同,合同價(jià)款XXX萬元;XXX年X月開工,XXX年X月竣工,XXX樓實(shí)際竣工面積XX平方米,實(shí)付工程進(jìn)度款XX萬元,XXX公司報(bào)送的竣工決算總額XX萬元,經(jīng)X投資主管部門審定的決算總值為XXX萬元。
本項(xiàng)目除工程主體外,尚有XX工程和XX工程,工程分別由XXX公司和XXX廠施工,報(bào)送的工程價(jià)款分別為XX萬元和XX萬元;XX項(xiàng)目報(bào)送的建安工程造價(jià)合計(jì)為XX萬元
2、工程概況
工程,批準(zhǔn)投資XXXX萬元,結(jié)構(gòu)層,建筑面積為:
XXXX平方米,竣工建筑面積XXXX平方米,建筑結(jié)構(gòu)特征
地基為土方大開挖、3:7灰土擠密樁;
標(biāo)準(zhǔn)磚條形基礎(chǔ),240承重空心磚墻,現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)造柱、圈梁;
預(yù)應(yīng)力空心板樓板和屋蓋,珍珠巖保溫鋪缸磚上人屋面,聚氯乙烯卷材防水;
外墻為水泥砂漿、貼外墻面磚或外墻涂料,內(nèi)墻和天棚為中級抹灰、水質(zhì)涂料;
鋁合金窗、鋁合金進(jìn)戶門,室內(nèi)為木夾板門;樓地面為500×500地板磚;水、電、暖、通信等設(shè)施齊備。
二、審計(jì)依據(jù):
(1)中華人民共和國審計(jì)法;
(2)中華人民共和國建筑法;
(3)中華人民共和國合同法;
(4)及〈費(fèi)用定額〉(1999)和〈使用說明〉及相關(guān)的調(diào)價(jià)文件;
(5)xxx工程建設(shè)施工合同和工程招投標(biāo)書、招投標(biāo)預(yù)算;
(6)報(bào)送的xxx工程決算書;
(7)xxx工程施工圖紙;
(8)xxx工程設(shè)計(jì)變更通知及現(xiàn)場簽證;
(9)審計(jì)驗(yàn)證相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)圖集、文件及技術(shù)資料;
(10)《xxx建設(shè)工程材料信息價(jià)》xxx年第xx期;
(11)有關(guān)建設(shè)材料的定貨合同、付款憑據(jù)及發(fā)票,
三、審查程序和方法:
審查工作是依據(jù)國家有關(guān)的政策、法令、法規(guī)和制度,恪守客觀、公正、事實(shí)求是的原則,在建設(shè)單位、施工單位的緊密配合下進(jìn)行工作:
1、聽取建設(shè)單位、施工單位和設(shè)計(jì)單位關(guān)于建設(shè)工程項(xiàng)目的'設(shè)計(jì)、施工情況介紹;
2、搜集有關(guān)審查所需的文件及技術(shù)資料;
3、審查人員熟悉施工合同、工程決算書、施工圖紙、現(xiàn)場簽證及有關(guān)預(yù)算定額,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
4、審查人員深入施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘察;
5、審查人員根據(jù)施工圖紙,變更及簽證等資料逐項(xiàng)核實(shí)計(jì)算工程量;
6、審查人員按照現(xiàn)行有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及取費(fèi)文件計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用;
7、編定審定造價(jià)初步意見;
8、與施工單位預(yù)算人員座談、核對、審定造價(jià)初步意見;
9、同建設(shè)單位、施工單位履行認(rèn)證手續(xù);
10、編制審計(jì)報(bào)告書;
四、工程造價(jià)決算的審查情況
本工程由xxx委托xxx公司進(jìn)行全面監(jiān)理。送審決算經(jīng)監(jiān)理公司、建設(shè)單位多次審核,工程量基本沒有出入。
五、資金的來源與占用情況(此表與資金來源和占用表中數(shù)字相同,根據(jù)所項(xiàng)目不同情況填列)
資金來源項(xiàng)目基建撥款自籌資金撥款利息合計(jì)金額資金占用項(xiàng)目省建建筑工程造價(jià)市建(配套、改造)鋁合金門窗廠門廳花崗巖地面全玻地彈門外購黃土待攤費(fèi)用待建工程金額六、工程建設(shè)的評價(jià)與分析
本項(xiàng)目從xxx年x月開工,到xxx年x月完工,工程完成情況良好。經(jīng)xxx公司全程跟蹤檢查,并評定為合格/優(yōu)良工程。七、建議和意見附表:
工程竣工決算審計(jì)報(bào)告 7
根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例》的規(guī)定,按照年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,20xx年10月8日至10月22日,我局對深圳市鹽田區(qū)人民政府鹽田街道辦事處(以下簡稱鹽田街道辦)送審的華僑新村二期小區(qū)排水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)工作得到該單位的支持和配合,審計(jì)實(shí)施工作進(jìn)展比較順利。審計(jì)過程中查閱了該單位提供的工程竣工資料和報(bào)表、賬冊、會(huì)計(jì)憑證及合同等資料。鹽田街道辦對其提供的會(huì)計(jì)資料及其他證明資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),深圳市鹽田區(qū)審計(jì)局的'責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。
一、基本情況
華僑新村二期小區(qū)排水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目經(jīng)深鹽發(fā)改〔20xx〕267號文件批準(zhǔn)立項(xiàng),計(jì)劃投資31萬元,資金來源為國土基金,項(xiàng)目建設(shè)單位是鹽田街道辦。工程于20xx年11月23日開工,20xx年1月20日通過竣工驗(yàn)收,質(zhì)量驗(yàn)收等級為合格。
二、審計(jì)結(jié)果、跟蹤審計(jì)情況和審計(jì)評價(jià)
(一)審計(jì)結(jié)果
該項(xiàng)目竣工決算送審金額為282,378.73元。經(jīng)審計(jì),審定金額為282,378.73元,本次決算審計(jì)無核減,詳見附表。
(二)跟蹤審計(jì)情況
在對該項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)過程中,完成結(jié)算審計(jì)一項(xiàng),出具審計(jì)報(bào)告一份,送審金額281,971.57元,審定金額265,363.31元,核減16,608.26元,核減率5.89%。
(三)審計(jì)評價(jià)
審計(jì)結(jié)果表明,建設(shè)單位在項(xiàng)目管理方面,基本能夠按照基建程序?qū)嵤┎⒐芾眄?xiàng)目,工程資料齊全;在財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算方面,會(huì)計(jì)資料較完整,所披露的會(huì)計(jì)信息真實(shí)地反映了建設(shè)資金的來源和運(yùn)用情況;在投資計(jì)劃執(zhí)行方面,該項(xiàng)目計(jì)劃投資31萬元,實(shí)際投資28.24萬元。
三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題
未按規(guī)定時(shí)限報(bào)審竣工決算
該工程于20xx年1月20日竣工驗(yàn)收,建設(shè)單位于20xx年10月8日報(bào)審本項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。與《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例》第二十八條“建設(shè)、施工等與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收之日起九十日內(nèi),向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交決算資料”的規(guī)定不符。
建設(shè)單位今后建設(shè)的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,應(yīng)及時(shí)整理項(xiàng)目決算資料,報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)。
深圳市鹽田區(qū)審計(jì)局
2015年10月23日
工程竣工決算審計(jì)報(bào)告 8
根據(jù)《雙柏縣審計(jì)局關(guān)于雙柏縣民族文化體育中心建設(shè)項(xiàng)目體育館建設(shè)工程竣工決算的審計(jì)決定》(雙審?fù)稕Q[20xx]24號)文件,我局高度重視,及時(shí)組織相關(guān)人員對審計(jì)存在問題進(jìn)行逐條認(rèn)真整改,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、關(guān)于工程超工期問題的整改情況:
因該項(xiàng)目在建設(shè)過程中,涉及道路開挖、主體結(jié)構(gòu)檢測,又因工程缺口資金較大等原因造成工程超工期。場平工程延期97天,主體工程延期971天,縣文化和旅游局將吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在今后的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中,做好協(xié)調(diào),加強(qiáng)工程進(jìn)度管理,使工程按期完工,及時(shí)投入使用發(fā)揮效益。
二、未按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同問題的整改情況:
針對該問題,縣文化和旅游局組織班子成員和項(xiàng)目工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)合同管理,在今后的建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和訂立合同中,杜絕類似問題再次發(fā)生。
三、工程可研設(shè)計(jì)應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo),涉及金額1355000元問題的整改情況:
針對該問題,縣文化和旅游局認(rèn)真加強(qiáng)對相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定的學(xué)習(xí),在今后的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中,嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目可研設(shè)計(jì)等單位的確定方式,杜絕類似問題再次發(fā)生。
四、未完成施工圖紙及工程量清單范圍內(nèi)的建設(shè)內(nèi)容問題的整改情況:
針對該問題,縣文化和旅游局根據(jù)施工圖紙和竣工驗(yàn)收要求,督促施工單位進(jìn)行了消防設(shè)施、電力設(shè)施等的建設(shè)安裝,于20xx年1月18日通過了竣工驗(yàn)收。
五、建設(shè)單位對工程結(jié)算審核把關(guān)不嚴(yán)問題的整改情況:
針對該問題,縣文化和旅游局吸取教訓(xùn),加強(qiáng)對項(xiàng)目的監(jiān)管,對施工單位提供的項(xiàng)目結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格的`審核把關(guān)。在該工程消防設(shè)施安裝的工程結(jié)算過程中,組織施工、監(jiān)理和建設(shè)三方實(shí)地核對工程量,并對結(jié)算書中數(shù)量和價(jià)格逐一核對,要求施工單位對項(xiàng)目進(jìn)行據(jù)實(shí)結(jié)算。
六、監(jiān)理履職不到位問題的整改情況:
針對該問題,縣文化和旅游局加強(qiáng)對監(jiān)理單位的管理,督促監(jiān)理單位認(rèn)真履行職責(zé),杜絕類似問題再次發(fā)生。
七、多計(jì)工程價(jià)款4853219.52元問題的整改情況:
針對該問題,縣文化和旅游局已經(jīng)依法依規(guī)予以糾正,主體工程合同價(jià)和結(jié)算價(jià)25910695.09元,已經(jīng)支付13590000元,按照審計(jì)價(jià)21258835.01元,還應(yīng)支付7668835.01元。場地平整合同價(jià)827536.94元,結(jié)算價(jià)889366.87元,已經(jīng)支付500000元,按照審計(jì)價(jià)688007.43元,還應(yīng)支付188007.43元。
八、其他應(yīng)關(guān)注的事項(xiàng)的整改情況:
(一)工程資料管理不規(guī)范、不齊全、不完善的問題。
針對該問題,縣文化和旅游局進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目檔案管理,安排人員2人對項(xiàng)目檔案進(jìn)行整理,已經(jīng)歸檔完畢。工程檔案正送檔案局驗(yàn)收中。
(二)預(yù)驗(yàn)收整改情況。20xx年6月18日體育館主體工。
進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收后,縣文化和旅游局督促施工單位進(jìn)行認(rèn)真整改,已經(jīng)全部整改完畢。同時(shí),加快對該工程消防設(shè)施進(jìn)行完善,并通過第三方測試,于20xx年11月24日組織對體育館進(jìn)行第一次消防驗(yàn)收,督促施工單位對存在問題進(jìn)行認(rèn)真整改,于20xx年12月27日通過了消防專項(xiàng)驗(yàn)收,于20xx年1月18日組織體育館建設(shè)工程進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,并順利通過驗(yàn)收。
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