全民健身調研報告

　　隨著人們自身素質提升，我們使用報告的情況越來越多，報告具有成文事后性的特點。相信許多人會覺得報告很難寫吧，以下是小編整理的全民健身調研報告，希望對大家有所幫助。

全民健身調研報告1

　　為了進一步了解我區實施全民健身計劃綱要的情況，促進我區全民健身運動的有序開展，區人大常委會科教文衛工委組織部分區人大代表，對全民健身計劃綱要實施情況進行了調查，聽取了區體育局和三甲、下陳街道相關情況匯報，并實地察看了區體育館的內部體育設施和三甲街道海明村、下陳街道下陳村的健身路徑鋪設情況。在此基礎上，現提出一些意見與建議。

　　一、基本情況

　　多年來，我區始終本著“以人為本、科教興體”的發展戰略，按照健身運動大眾化、健身指導科學化、健身項目多樣化、健身場地簡易化的總體要求，加強領導，健全機制，突出重點，強化措施，創新方式，使全區群眾體育工作得到了較快發展。

　　（一）健全組織，健身運動大眾化。近年來，通過區政府的重視領導和區體育局的周密組織，全區成立了30個體育社團，其中單項體育協會26個（不包括體育總會、老年體協、農民體協、殘疾人體協），300多個全民健身苑（點），230多個晨晚練點，形成了以全民健身領導小組為主線，以健身苑（點）為基礎，以學校、社區、街道（鎮）駐地和富裕村為重點，以社會體育指導員為骨干，以屬地管理自愿參加為原則的全民健身基本格局。區體育局在主抓全民健身體育這項工作中，著力兼顧農村這個難點，突出學校體育這個重點，鞏固城區這個熱點，認真開展豐富多彩的全民健身活動，在全區上下形成了領導重視、社會支持、群眾參與的全民健身大眾化良好氛圍。

　　（二）加強培訓，健身指導科學化。對群眾體育健身進行科學指導是推動全民健身活動廣泛開展的重要措施。區體育局認真貫徹社會體育指導員技術等級制度，加強對社會體育指導員的培訓。一是本著先發展后規范的原則，鼓勵一部分年富力強，熱心于群眾體育工作的同志加入到社會體育指導員隊伍中來，采取“走出去、請進來，抓骨干、促全面”的辦法，加大社會體育指導員培訓的力度，不斷提高社會體育指導員的理論水平和業務素質。全區每年都舉辦1至3期三級社會體育指導員培訓班，各單項體育協會每年都分頭組織裁判員或教練員培訓，培訓人員達300多人。二是建立健全了社會體育指導員管理制度，及時調整了健身苑（點）的布局。加強集成與合作，克服分散、封閉狀態，逐步建立了開放、流動、競爭、協作的社會體育指導員管理機制。目前全區擁有國家級社會體育指導員2名，一級社會體育指導員20名，二級社會體育指導員80名，三級社會體育指導員800多名，每1000名體育鍛煉者中配備了3名兼職社會體育指導員。

　　（三）拓展內涵，健身項目多樣化。開展基層健身活動是推動全民健身的重要手段，是吸引群眾參與健身的重要途徑。在全民健身體育工作中，區體育局堅持面向基層，面向群眾，小型多樣，因人、因時、因地制宜，廣泛開展形式多樣的體育活動，充分利用健身月等活動，把健身送到社會、單位、企業、學校、農村。在學校按照國家有關規定開設體育課程，保證體育課時，并組織開展多種形式的課外體育活動，確保學生每天至少一小時的體育鍛煉時間；在機關和企事業單位大力開展形式多樣、健康文明的職工體育健身活動；在農村廣泛開展一系列群眾性體育活動，并積極發展社區體育和老年體育。目前，全區開展的體育健身項目已達30多項，體育人口比重達到42.35%（體育人口，是衡量大眾健身的一項重要指標，按照體育社會學的定義，只有每周運動三次以上，每次活動時間不少于30分鐘，每次活動強度為中等強度以上的人才可以稱為體育人口）。

　　（四）強化措施，健身場地簡易化。健身場地設施是廣大人民群眾從事健身活動的物質基礎和基本條件。區體育局從我區實際出發，本著親民、愛民、利民和便民的原則，多方籌措資金，采取整體規劃、分類建設的辦法，建設不同檔次的體育場地設施，優化健身環境，以滿足各類人群的體育鍛煉需求，實現了群眾就地參與體育健身的目的。近年來，區政府將區體育發展中心和全民健身工程列入為民辦實事工程，投資1.2億元建起了總建筑面積為2.4萬平方米的體育綜合館、綜合訓練館及全民健身中心，大大提升了我區體育設施的檔次和水平，為承辦國家、省、市、區高水平的群眾體育比賽打下了良好的基礎。在突出重點場地建設的同時，還建設了一批具有區域特點的簡易場地。近幾年，各街道（鎮）堅持體育活動場地設施建設與新農村建設相結合，與村級辦公場所建設相結合，全區80%以上的行政村和100%的社區都鋪設了1條以上的健身路徑，這些場地設施的建成將對我區農村體育設施建設起到重要促進作用。截止目前，全區已有標準體育場地300余處，人均體育場地占有面積1.1平方米；健身路徑270多條，燈光籃球場22個，乒乓球室190個，塑膠跑道28個；此外，還建起了許多村級文化俱樂部、健身公園、健身廣場、健身房、羽毛球場等，每個街道（鎮）還建有一個標準的門球場或氣排球場，為群眾體育活動的開展奠定了堅實的`物質基礎。

　　二、存在的主 要問題

　　調查反映，我區在開展全民健身活動中也存在一些問題和不足，影響了我區全民健身活動的深入開展。主要表現在以下方面：

　　（一）群眾體育服務體系需進一步完善

　　群眾體育的深入開展需要一個完善的服務體系作依托。現在我區街道（鎮）文體工作指導站只有海門、前所兩個街道明確配備了體育專干，其他街道相應工作人員有的兼職，有的不確定。由于具體負責群眾體育工作的人員不確定，往往出現一項工作多人經手、多人參與卻無人負責的局面，全民健身服務體系覆蓋不到廣大農村。

　　（二）中青年健身意識需進一步提高

　　群眾體育總體呈上升勢頭，但職工參加體育鍛煉的人數和體質狀況呈下降趨勢，積極主動鍛煉的人群呈現“兩頭熱，中間冷”的特點。也就是說，老年人和少年兒童熱衷于健身運動，有些中青年由于忙于事業和家庭而忽視了體育鍛煉，身體免疫力下降，身體處于亞健康狀態。據中華醫學會的一項研究表明，我國每年有260萬人死于心腦血管疾病，其中中青年人竟然占有相當大的比例。造成心腦血管疾病的原因除了與年齡、飲食結構有關外，還有一個很重要的原因就是缺乏鍛煉。因此，中青年的體育鍛煉應進一步加強。

　　（三）群眾體育工作的領域需進一步擴大

　　隨著經濟社會的全面發展，從人民群眾對全民健身運動的需求看，現有群眾體育設施和場所、體育活動形式會越來越不能滿足人們的健身需求。公共體育設施和居民區配套體育健身設施還不多，學校的體育健身設施雖然所占比例較多，但因涉及教學秩序、校園安全以及體育健身活動中的人身安全責任等諸多因素，向社會開放有一定難度。全民健身工作在社區之間、部門之間、行業之間很不平衡，特別是農村體育經費少、人員少、活動少、體育場地設施少的“四少”現象依然存在，嚴重制約我區農村體育的發展。因此，迫切需要進一步擴大群眾體育工作領域，進一步挖掘可利用的體育資源，進一步創新體育健身形式，以滿足人民群眾日益增長的健身娛樂需求。

　　三、幾點建議

　　（一）加大宣傳力度。進一步加強對全民健身計劃綱要和浙江省全民健身條例的學習宣傳，切實提高各級領導和廣大群眾對全民健身工作重要性的認識。堅持群眾體育與競技體育協調發展的方針，堅持主題活動與輿論宣傳并重，利用和創造各種契機，不斷改進和創新宣傳方式，普及全民健身知識。通過報紙、刊物、電視、廣播、網絡、科普讀物以及健身場地周邊的宣傳欄等宣傳媒介和信息渠道，宣傳體育知識、健身知識、養生知識等，舉辦各種體育輔導班，吸引群眾參加培訓，提高科學健身水平，真正營造“我運動我健身，我運動我快樂，我運動我時尚”的全民健身輿論氛圍，進一步促進群眾體育社會化、科學化、法制化、生活化和普遍化。

　　（二）加強隊伍建設。充分發揮各群眾組織和社會團體在開展群眾性體育活動中的重要作用，建立健全行業、系統體育協會和其他群眾體育組織，形成政府領導、依托社會、覆蓋面廣的全民健身組織網絡和隊伍體系。各街道（鎮）要將全民健身工作納入公共服務體系建設，配備專兼職體育干部，具體負責群眾體育工作。同時，要進一步加大社會體育指導員的培訓力度，并充分發揮其在開展全民健身活動中的重要作用。

　　（三）加強場地設施建設。我區的人均體育場地占有面積與全民健身計劃綱要第二期工程第二階段（20xx年—20xx年）的目標人均1.4平方米（日本等國家達到人均20多平方米），還有較大差距，體育健身場地設施建設刻不容緩。要把體育健身場地設施建設作為開展全民健身工作的重點環節來抓，在器材設施的添置和場館建設方面加大投入，特別是對一些缺少基本的公共體育設施的行政村，如健身路徑空白村，要予以重點幫扶，從而不斷加快我區體育場地設施建設的步伐。在器材設施的投放、維護上，要對健身器械注明如何使用、適合的年齡層次、不適合的人群等，使群眾在鍛煉時有的放矢，也使健身器械發揮出最大效用。同時，要整合現有的公共體育設施資源，采取獎勵、專項資金補助、彩票公益金補助等措施，鼓勵學校、企事業單位和公民個人的體育健身設施向社會開放，實現資源共享。

　　（四）豐富健身活動內容。要進一步加強農村體育工作，經常開展一些農民喜聞樂見的大眾運動項目，挖掘和整理民間傳統體育，引導農民參加全民健身活動，增強農民體質，提高農民健康水平。同時，要進一步抓好社區體育、學校體育、企業體育和機關體育工作，進一步推行簡便易行和適合不同年齡、性別、職業特點與體質狀況的體育健身方法，使廣大居民、職工在參與豐富多彩的健身活動中增長體育知識，掌握健身技能、感受體育的魅力，享受健身的樂趣，養成經常鍛煉的習慣，促進全區人民的總體健康水平逐步提高。

　　（五）健全投入機制。群眾體育經費現已納入政府預算，但隨著國民經濟的發展要逐年有所增長；體育彩票公益金應按照國家和省規定的范圍和比例用于全民健身事業，專款專用；各街道（鎮）在每年年初制定計劃時，要列出全民健身工作專項資金，為本級政府和村委會組織開展活動、進行培訓、改善場地設施等提供財力支持。此外，要動員全社會支持和贊助全民健身活動，積極引導社會資金流向群眾體育；大力發展群眾體育產業，培育體育市場，并按照誰投資、誰受益的原則，鼓勵和支持社會各界發展體育產業。

　　總之，全民健身工作作為一項與全區人民健康大事息息相關的社會事業，對促進社會和諧起到重要作用。做好群眾體育工作，是我們踐行“三個代表”重要思想，實現好、發展好、維護好人民利益的根本需要。各級政府要堅持以科學發展現為指導，牢固樹立以人為本的體育觀念，立足于提高廣大人民群眾的身體健康素質和生活質量，按照全民健身與經濟社會各項事業統籌協調發展的要求，推動全民健身活動的深入開展，進而實現體育強區的戰略目標，穩步推進我區體育事業再上新臺階。

全民健身調研報告2

　　為保證《體育法》、《全民健身計劃綱要》以及市委、市政府《關于建設“健康重慶”的決定》在我縣的貫徹實施，進一步推進我縣全民健身工作。近期，縣人大教工委對我縣開展全民健身情況進行了專題調研。現將調查情況報告如下：

　　一、基本情況

　　近年來，我縣對全民健身工作高度重視，特別是市委、市政府出臺《關于建設“健康重慶”的決定》后，縣政府搶抓機遇，以此為契機，不斷加強體育基礎設施建設，大力開展體育活動，全民健身工作進展順利，成效明顯。

　　(一)全民健身設施建設不斷加強

　　全縣人均體育場地面積達到0.86平方米。xx年、xx年分別建成了功能齊全的縣運動場、金龍體育館。今年，投資3000萬元，建成銅梁縣全民健身中心。目前，全縣共有體育場地259處，其中標準田徑運動場4個(塑膠運動場3個)，體育館4個，小運動場21個，室外網球場6個，籃球場235片，排球場10片，門球場20片，游泳池4個，室外燈光籃球場2個。農村體育基礎設施發展迅速，體育健身器材已安裝98個行政村，占行政村總數的36.4%。配置全民健身路徑7套，光彩健身路徑35套。投資600萬元，全線長3.2公里的巴岳山全民健身步道已竣工投入使用。投資100萬元改建4個籃球場、鋪裝250米塑膠跑道的藕塘灣體育場改造工程正在實施。

　　(二)全民健身網絡體系不斷健全

　　按照市委、市政府《關于建設“健康重慶”的決定》，縣委、縣政府出臺了《關于建設“健康銅梁”的決定》和《銅梁縣人民政府關于印發健康銅梁體育行動計劃(xx—xx年)的通知》，成立了領導小組，建立“健康銅梁”體育行動計劃指標考核體系，將“健康銅梁”體育行動納入鄉鎮、街道和部門年度考核，對縣全民健身工作起到了極大的推動作用。目前，全縣體育健身輔導站(點)41個，老年人體育活動站(點、室) 236 個，社會體育指導員600名;成立了籃球、排球、足球、網球、乒乓球、羽毛球、武術、象棋、圍棋、釣魚等體育協會13個。全縣有市級體育傳統項目學校3所，縣級22所，共有6個項目、29支代表隊，業余受訓學生500余人。去年向市運動隊輸送舉重、柔道后備人才4名，向高等院校輸送優秀體育人才30多名。

　　(三)全民健身體育活動方興未艾

　　今年以來，全縣開展1000人以上的群眾體育活動3次，500人以上規模的體育活動10次，100人以上的全民健身活動19次。舉行了“健康重慶”xx年全民健身運動會渝西賽區籃球賽、全縣女子健美操比賽、廣播體操比賽、重慶市渝西片區龍城杯區縣籃球賽、萬人長跑賽、中美籃球對抗賽等大型活動。組織開展了市政府主辦的“健康重慶”“新農村”乒乓球選拔賽、“業余鐵人三項”選拔賽。11月下旬至12月上旬我縣舉辦了第二屆運動會。繼銅梁龍舞參加建國35周年和50周年慶典以后，去年參加了北京奧運會開幕式前文藝表演，獲得巨大成功;今年圓滿完成了首都建國60周年國慶聯歡晚會演出任務。從去年秋期開始，全縣各中小學校將體育課從每周2節調整為4節，每天保證學生在校期間鍛煉不少于1小時，常年堅持學生課間操和眼保健操。

　　二、存在的問題

　　(一)對全民健身工作的重視程度還需加強。部分鄉鎮、街道在貫徹實施《體育法》和《全民健身計劃綱要》以及市委、市政府，縣委、縣政府決定，引導群眾參與健身、為群眾提供體育健身公共服務方面不到位;挖掘開展民間傳統體育項目不夠;一些體育協會不能發揮應有的作用。

　　(二)全民健身設施不能滿足群眾的健身需求。一些新建小區沒有預留健身用地，缺少健身設施。社區健身場地普遍較小，健身器材數量、品種較少，缺乏管理和維護。一些健身設施損壞后不能及時維修和更換，影響使用。

　　(三)全民健身活動城鄉發展不平衡。由于受思想觀念和生活環境的影響，農民參與活動的人數較少;健身設施的匱乏和分布不均，在客觀上限制了農民健身。

　　(四)部分經營性的健身場所經營不規范。一些經營性健身場所收費較高、環境差，條件難以達標。

　　三、幾點建議

　　(一)加強對全民健身的重視、宣傳和指導。全民健身運動對于提高群眾身體素質、調節身心健康、改善人際關系、構建社會主義和諧社會具有重要的意義。全民健身是一項多元、綜合性的社會系統工程，需要全社會共同關注、重視和支持。縣政府應將全民健身工作納入經濟社會發展整體規劃，使全民健身工程建設與城鄉建設規劃相協調。縣體育行政部門應通過各種方式普及全民健身知識，指導開展適合不同人群需求的'健身活動。新聞媒體應發揮各自優勢，宣傳推廣科學、文明、健康的體育健身項目和方法。

　　(二)多方籌措資金建設全民健身場地設施。按照全民健身計劃綱要和《體育法》以及《銅梁縣人民政府關于印發健康銅梁體育行動計劃(xx—xx年)的通知》的要求,依法保障并逐步增加對體育設施建設的投入。積極動員和依靠社會力量，多層次、多渠道籌集資金，構建全民健身設施網絡，支持全民健身活動。要嚴格執行國家關于城市公共體育設施人均用地的標準要求，在新建、改擴建居民小區時，預留公共體育設施場地，配建公共體育設施，確保公共體育用地面積落到實處。加大農村健身設施的建設力度，將農民健身工程建設列入政府新農村建設的內容，積極開展適合農民特點的體育健身活動，引導農民利用山、水等自然條件，因地制宜健身。

　　(三)實現各類健身場地設施資源全民共享。充分利用公共體育場地設施資源，提高現有場地使用效率，最大限度地為全民健身服務，緩解健身場地不足的矛盾。機關、企業、事業單位、學校的體育場地設施在不影響工作、教學和安全的情況下，應向社會開放。要充分發揮各類體育協會、體育健身輔導站和社會體育指導員的作用。同時要做好健身場地、設施的管理和維護

　　(四)加強對經營性健身場所的管理力度。體育行政管理部門要加強對經營性體育健身場所的監督、管理，嚴格經營性健身場所的準入制度，規范收費標準，改善環境質量。建立健全體育設施使用、維修、安全、衛生等管理制度，配備具有從業資格的體育指導人員，向消費者提供健身技術指導和咨詢服務。經營具有危險性的體育健身項目，還應當配備必要的救護人員。

全民健身調研報告3

　　近年來，我市體育事業發展迅速。20xx年成功創建成為省體育強市。為了進一步了解我市實施《全民健身條例》的情況，促進我市全民健身運動的有序開展，我們中心對我市開展全民健身情況進行了專題調研。現將調查情況報告如下：

　　一、基本情況

　　《全民健身條例》于20xx年9月頒布后，各級政府千方百計地推進“全民健身”工程。市委、市政府也提出了“全民全運”的口號和理念，而全民健身中心的建成正是該理念的具體體現，展示了政府推動全民健身事業的決心。

　　(一)全民健身設施建設不斷加強

　　位于城區西南部的全民健身中心，占地138畝，總建筑面積15500平方米，由市財政全額投資1.25億元，所有工程于xx年7月竣工后全面向社會開放。中心分室內、室外兩部分，其中室外部分有：健身跑步道、運動場(含足球場及看臺)、4個籃球場、4個網球場、2個門球場、2個排球場和3個健身苑等;室內部分由綜合健身館和球類游泳館組成，綜合健身館內設有跑臺、動感單車、體操房、力量區等，綜合球類館內設有游泳池、籃球、排球和羽毛球綜合館、臺球館、乒乓球館等。據初步統計，去年7月至今年6月底，這個中心已接待健身市民近90萬人次。如今，到全民健身中心健身休閑已成為市民生活必不可少的一部分。市民們都親切地稱為“全能型”健身中心，中心可同時容納5000多人進行各種體育健身活動，是省內縣級市中最大的一個開放式體育休閑場所。

　　(二)全民健身網絡體系不斷健全

　　市全民健身中心的建設，也帶動了城鄉體育基礎設施的建設。截至xx年12月底，市已基本實現了體育設施網絡的全覆蓋，市級建成了市體育館，21個鄉鎮(街道)都建有文體中心，263個建制村都有村落文化宮，811個自然村都有1個以上健身活動點，全市建成了籃球、門球場近400個，安裝健身路徑813條，普遍建成了15分鐘健身圈，基本滿足了全市城鄉群眾就近參加體育健身活動的需求。

　　(三)全民健身體育活動方興未艾

　　市全民健身中心為開展各類大型活動提供了平臺，自室外場地對外開放以來，已舉辦了市第十三屆運動會開幕式、市老年人門球比賽、市全民健身月啟動儀式暨首屆廣場健身舞蹈大賽、市公交新車投放儀式、市武術選拔賽、第22屆世界模特小姐大賽國際總決賽參賽選手入城儀式、市政協運動會、塑料城游泳比賽、銀行支行首屆游泳比賽、首屆“動之韻”中秋之夜趣味運動會、“幸福、全民健身”主題活動啟動儀式暨市首屆風箏放飛大賽、民兵組織整頓集中點驗大會、春季相親大會、青年志愿者走進全民健身中心、新愛嬰寶貝e家趣味運動會、慶端午節社區文化活動、第三屆市青年交友聯誼活動、“唱響紅色旋律”市慶祝建黨九十周年大型廣場群眾歌詠會、市第xx屆運動會拔河比賽等大小活動近50次，在舉辦各類群眾體育活動中，堅持大型活動與小型活動相結合，與城鄉的實際結合。從而使全民健身運動蓬勃開展，實現大型活動重在引導群眾參與，小型活動重在群眾自發參與的良好健身氛圍。

　　二、存在的問題

　　(一)對全民健身工作的重視程度還需加強。部分鄉鎮、街道在貫徹實施《體育法》和《全民健身條例》以及市委、市政府的決定時，引導群眾參與健身、為群眾提供體育健身公共服務方面不到位;挖掘開展民間傳統體育項目力度不夠;一些體育協會不能充分發揮其應有的作用等。

　　(二)全民健身設施不能滿足群眾的健身需求。一些新建小區沒有預留健身用地，缺少健身設施。社區健身場地普遍較小，健身器材數量、品種較少，缺乏管理和維護。一些健身設施損壞后不能及時維修和更換，影響使用。

　　(三)全民健身活動城鄉發展不平衡。由于受思想觀念和生活環境的影響，鄉鎮群眾參與活動的人數較少;健身設施的匱乏和分布不均，在客觀上限制了一些鄉鎮群眾的健身活動。

　　(四)部分經營性的健身場所經營不規范。一些經營性健身場所收費較高、環境差，條件難以達標。

　　三、幾點建議

　　(一)加強對全民健身的重視、宣傳和指導。全民健身運動對于提高群眾身體素質、調節身心健康、改善人際關系、構建社會主義和諧社會具有重要的意義。全民健身是一項多元性、綜合性的社會系統工程，需要全社會共同關注、重視和支持。政府應將全民健身工作納入經濟社會發展整體規劃，使全民健身工程建設與城鄉建設規劃相協調。市體育行政部門應通過各種方式普及全民健身知識，指導開展適合不同人群需求的健身活動。新聞媒體應發揮各自優勢，宣傳推廣科學、文明、健康的體育健身項目和方法。

　　(二)多方籌措資金建設全民健身場地設施。按照《全民健身條例》和《體育法》的要求,依法保障并逐步增加對體育設施建設的投入。積極動員和依靠社會力量，多層次、多渠道籌集資金，構建全民健身設施網絡，支持全民健身活動。要嚴格執行國家關于城市公共體育設施人均用地的標準要求，在新建、改擴建居民小區時，預留公共體育設施場地，配建公共體育設施，確保公共體育用地面積落到實處。加大農村健身設施的.建設力度，將農民健身工程建設列入政府新農村建設的內容，積極開展適合農民特點的體育健身活動，引導農民利用山、水等自然條件，因地制宜健身。

　　(三)實現各類健身場地設施資源全民共享。充分利用公共體育場地設施資源，提高現有場地使用效率，最大限度地為全民健身服務，緩解健身場地不足的矛盾。機關、企業、事業單位、學校的體育場地設施在不影響工作、教學和安全的情況下，應向社會免費開放。要充分發揮各體育協會、體育健身輔導站和社會體育指導員的作用。同時要做好健身場地、設施的管理和維護。

　　(四)加強對經營性健身場所的管理力度。體育行政管理部門要加強對經營性體育健身場所的監督、管理，嚴格經營性健身場所的準入制度，規范收費標準，改善環境質量。建立健全體育設施使用、維修、安全、衛生等管理制度，配備具有從業資格的體育指導人員，向消費者提供健身技術指導和咨詢服務。經營具有危險性的體育健身項目，還應當配備必要的救護人員。

　　總之，全民健身工作是一項與民眾健康息息相關的社會事業，對促進社會和諧起到重要作用。做好群眾體育工作，是我們踐行“三個代表”重要思想，實現好、發展好、維護好人民利益的根本需要。我們要堅持以科學發展觀為指導，牢固樹立以人為本的體育觀念，立足于提高廣大市民的身體健康素質和生活質量，推動全民健身活動的深入開展，穩步推進我市的體育事業再上新臺階。

全民健身調研報告4

　　近年來，我區深入貫徹實施《中華人民共和國體育法》、《全民健身計劃綱要》和《全民健身條例》，促進了我區全民健身運動的開展，全民健身運動的規模不斷擴大、健身的人群日益增多。這既提高廣大人民群眾身體健康水平，又滿足廣大人民群眾精神文化的需求，也是我區當前建設“宜居、宜業、宜游”特色鮮明中心城區的應有之意。為配合大建設工作全面開展和推進全民健身運動科學發展，區政協教文衛體委員會，在分管主席帶領下，組織委員前往區體育局、有關鄉鎮、街道、機關企事業單位、居民社區、公園等地，對我區全民健身運動基礎設施建設情況進行調研。現將調研情況報告如下。

　　一、全民健身工作基本情況

　　（一）貫徹條例，全民健身工作有序推進

　　20xx年x月《全民健身條例》頒布實施后，我區及時成立了以政府分管領導為主任的“xx區全民健身工作委員會”，加強對全民健身工作的領導。幾年來，區政府堅持把發展群眾體育，增強國民體質寫入政府工作報告，并把組團參加xx市x運會及體育大會列入區政府年度工作重點，各成員單位抓全民健身工作的積極性不斷提高。區直機關工委根據自身工作特點，先后舉辦了機關廣播體操指導員培訓班，機關三人制籃球賽和象棋比賽，通過培訓、比賽，有力促進了機關群眾體育活動的開展；基層群眾體育活動也實現了零的突破，xx鎮在全區率先舉辦了首屆農民運動會，xx鎮舉辦了籃球單項比賽，xx鎮開展了全民健身展示活動，xx鎮還在市體育館舉辦了首屆羽毛球大賽，xx社區、xx社區組織的趣味運動會，極大地促進了我區全民健身活動的開展。

　　（二）大力宣傳，全民健身意識不斷提高

　　宣傳、學習好《全民健身條例》是做好全民健身工作的基礎。為做好這一工作，我區利用迎新春長跑、全民健身日等大型節慶活動，在全區范圍內開展貫徹落實體育法規、政策的宣傳造勢活動；選派了xxx多名全民健身業務骨干和指導員參加了xx市舉辦的宣傳、學習《條例》啟動儀式；采取市區聯動方式，舉辦了兩屆中心城區全民健身隊伍展示活動和全民健身日有獎問答系列活動；開展了群眾體育優秀節目展示活動，邀請專家對社會體育指導員進行了專門的訓練，為全區各類健身隊培養了一批骨干。近年來，區人大常委會將《條例》的貫徹落實情況列入執法檢查內容，組織人大代表開展了一系列調研活動；區全民健身委員會還通過印發小冊子、開展專題講座、業務知識培訓、街頭咨詢、國民體質監測、有獎競答等多渠道的立體式宣傳方式，使群眾對全民健身政策法規的知曉率和對全民健身的意識得到大大提高。

　　（三）統籌兼顧，全民健身工作協調發展

　　一是致力于群眾身邊的組織建設，使全民健身活動日益規范。我區全民健身工作在區全民健身工作委員會“領導各界、協調各方”的作用下，整合各類體育資源，積極發動各部門、各單位關心、支持、參與和開展全民健身活動，努力構建以政府為主體，體育社團（總會、協會、俱樂部）為主線，社會體育指導員隊伍為骨干的全民健身組織網絡。在社區，積極開展傳統優勢健身項目，在氣功、棋類、門球、籃球等協會的基礎上，還成立乒乓球、柔力球、跆拳道、武術等單項協會（俱樂部）；在農村，通過實施農民體育健身工程，將體育活動納入鎮文化站、村文化書屋建設工作內容，，使原本城市社區才有的健身項目俏俏深入了村前屋后，使農村健身活動有了堅實的'載體。

　　二是致力于群眾身邊的場地建設，使全民健身陣地不斷增多。因地制宜，擴大群眾身邊活動場地。在社區，隨著城市功能的不斷完善，各類大小休閑公園、品牌小區已成為全民健身的主要活動陣地。已多渠道安裝了xx條健身路徑器材，訓練場地x處，室外籃球場xx多處，各類游泳池xx多處；在農村，已有xx個村建了標準籃球場，x個村安裝了國標xx件套的體育健身路徑器材。xxxx年學校體育設施建設有了新的突破，xx實驗小學新建了塑膠跑道，一舉填補了我區小學無塑膠跑道的空白。

　　三是致力于群眾身邊的活動建設，使全民健身內容豐富多彩。從xxxx年開始，我區克服了場地缺乏的困難，堅持每年舉辦一次全區小學生運動會。機關、企業，各類健身人群參與率逐年上升，棋類、藍球、足球、羽毛球、拔河比賽參與熱情高漲，規模一屆比一屆大。如區衛生系統運動會、區勞動保障局的乒乓球比賽、區xx系統的籃球賽、區團委青年健身節、區直機關工委的廣播體操展示、區婦聯的萬人健身走活動都非常有特色。在農村，連續兩年舉辦“民生杯”農民籃球賽選拔賽。全區參加健身活動的人數達到總人口xx%以上，符合《國民體質監測標準》的人數逐年上升，人口健康標準達到xx%。

　　二、存在的主要問題和不足

　　（一）全民健身活動意識有待進一步提高

　　近年來，在貫徹實施《全民健身計劃綱要》及《全民健身條例》中，雖然取得了一些成效，但仍存在不少困難和問題。我區體育社團體系和網絡還不夠完善，運行機制還不夠健全，已有職能作用的發揮、社會影響力的營造、拓展生存和發展空間等方面有很大潛力亟待挖掘；基層群眾體育活動的組織網絡和指導力量仍較薄弱，有組織的群眾活動不多，不少活動項目還處在“散兵游勇”的非組織狀態；體育人口結構仍不盡合理，存在著“四多四少”現象，即城市社區多、鄉村少，機關多、企業少，老少多、中青年少，女性多、男性少；已配置的農村體育健身工程和健身路徑器材還未按照“誰受贈、誰受益、誰管理”的原則來進行管理，有許多路徑器材損壞了得不到及時修理和維護等。這些現象的存在，究期根源還在于全民健身意識還不夠強。

　　（二）全民健身運動場所建設有待進一步加強

　　一是基礎設施建設缺乏法定規劃。由于職能缺失，我區全民健身運動基礎設施建設規劃編制尚未建立，相應規劃既沒有制定，更不能按《條例》予以落實。二是全民健身場館嚴重不足。目前，我區是全省唯一一個“四無”區縣，即無綜合性訓練館、無田徑訓練設施（400米塑膠跑道）、無室內標準游泳池、無市民健身中心。三是小區健身設施建設不到位。開發商為片面追求經濟利益，使居民住宅區健身設施建設規劃執行

全民健身調研報告5

　　導語：這次調研報告的課題為《城市全民健身調研報告》 ，主要采用了走訪觀察的形式對青少年活動中心，公園，活動廣場等健身場所不同年齡階段的人群進行走訪觀察。活動調研為期14天。

　　對青少年活動中心的走訪中，相關負責人表示：“全民健身是關系到民生改善、社會和諧和文明進步的重要舉措。為構建親民、便民、惠民的全民健身服務體系，保障市民的體育權利，進一步提高咸陽市民身體素質和健康水平，根據《陜西省全民健身計劃（2011—2015年）》，結合我市實際，對于青少年健身進行認真落實。而且，我們要積極宣傳全民健身知識，推廣普及科學健身方法，倡導健康生活方式，營造崇尚體育健身和科學健身的社會氛圍。加強全民健身方法研究，促進科研成果研發利用。利用廣播電視、平面媒體及互聯網等新興媒體，開辦專欄，舉辦講座，播發公益廣告、宣傳片、宣傳畫，出版科普圖書、影像制品，普及知識，提高公民健身科學素養。”

　　根據我的觀察，在活動中心，人們進行體育活動的熱情十分高漲，而且，大家都是有組織，有紀律的進行體育鍛煉。比如少年跆拳道訓練營等等。 少年跆拳道教練王老師表示：“跆拳道運動是一項很棒的體育項目。兒童學習跆拳道可以增強肌肉強度；對大腦進行良好地刺激，比如說空間感知，經驗，類型識別等，提高了形象思維和創造力；孩子還能主動想辦法克服困難，這鍛煉了意志，又培養了勇敢精神，學會了對人，事，物的正確態度：知禮，尚武，武德。”在自覺來活動中心進行體育活動的青少年中，他們的活動項目很多，有乒乓球，羽毛球，跳繩，籃球，毽球等（受場地限制，沒有大型戶外運動）。大家都覺得體育運動對自己大有好處，提倡大家都能進行體育健身。在對公園和活動廣場的走訪觀察中，通過走訪觀察發現，我市已經建立了全民健身領導體系和組織網絡，為開展全民健身工作提供組織保證。

　　自綱要頒布實施以來，我市成立了以分管書記和市長牽頭的實施全民健身計劃綱要領導委員會，各縣（市）區也成立了相應的領導委員會。全市90%的.街道和鄉鎮都建立了文體站和晨晚練點。全市已經初步建立了行政領導、社會團體和基層站點組成的條塊結合覆蓋全市的群眾體育組織網絡。而且，改善了一批體育設施，為百姓健身提供了物質保障。、群眾體育活動日益活躍，體育人口不斷增加。按照國家體育總局等部門聯合下發的“開展五個億萬人群健身活動”的要求，我市相繼舉辦了五個“百萬人群健身活動啟動式”，積極發展社會體育，開展了形式多樣、內容豐富多彩的健身活動，推動全民健身規劃的落實。體育群眾的活動項目也是多彩多樣，很有特色。多年來一直堅持舉辦“扭秧歌比賽”，“健美操大賽”，“城市長跑”等等大型全民健身活動系列，這已經成為城市全民健身活動的亮點。我在公園，活動廣場等地進行了為期10天的觀察，每天早上都有大量的中老年人在公園，廣場進行晨練，晨練的類型很多，主要有：太極拳，太極劍，老年健美操，門球，木蘭拳扇，跑步等。一到晚上，不同年齡階段的人群都陸續來到公園，廣場等地進行體育鍛煉，有的在健身器材上鍛煉，有的組織起來跳健身舞，有的年輕人在戶外體育場進行體育運動，有足球，籃球，羽毛球等，在節假日或者是法定節日上組織人們進行拔河比賽或是其他的競技項目，象棋也是一項很受歡迎的體育項目。

　　通過以上對于城市全民健身情況的觀察分析，城市全民健身的成果還是很值得欣慰的。我發現群眾參與體育鍛煉熱情很高。在開展群眾體育活動方面，特別是在“全民健身工程”中，經常組織社會各界、各階層積極參與健身活動，發動老年人、少年兒童開展各自有益的鍛練活動，目前在我市體育場、中華廣場、公園各自活動著一支以中老年為主的群眾體育鍛煉隊伍，人數達數百人。開展的項目有籃球、排球、羽毛球、乒乓球和足球，尤其是在中小學生中已掀起了足球熱，活動開展呈良好態勢，另外，還有氣功、太極拳、木蘭拳扇、健身操、跑步、劍術、象棋、門球常練不停，全民健身操已在彬縣形成規模，每天有六七百人參加晨練。政府相關部門改善了一批體育設施，為百姓健身提供了物質保障。近年來，我市群眾體育事業經費預算也有所增加。改善和提高了現有體育設施的條件與檔次；建設了一批群眾健身活動設施；群眾體育活動日益活躍，體育人口不斷增加。按照國家體育總局等部門聯合下發的“開展五個億萬人群健身活動”的要求，我市相繼舉辦了五個“百萬人群健身活動啟動式”，積極發展社會體育，開展了形式多樣、內容豐富多彩的健身活動，推動全民健身規劃的落實。

　　然而，我覺得我市全民健身工作還有一些亟待解決的問題。主要表現如下幾個方面：

　　1、公共體育設施建設嚴重滯后。我市現有的體育設施大都建設于上個世紀七八十年代，至今大部分陳舊簡陋，功能單一。現有的體育設施除了訓練館以外，檔次都很低，體育設施建設在全省的排名逐年后移。全市沒有一個場館達到國家乙類水平，導致我市近些年來已無力舉辦、承辦全國大型賽事活動。市新體育館建設曾三次列入五年發展計劃，今年又列入市政府十件實事，現已完成了前期規劃方案等部分前期工作，但遲遲未能開工。

　　2、對全民健身投入不足。近年來，我市雖然逐步增加了群眾體育事業在預算中的支出比重，但由于多種因素的制約，我市體育設施投入相當有限。“九五”、“十五”期間用于體育設施的建設和改造總費用為1600萬，其中政府投入僅為295萬元。我市全民健身經費主要還是依靠體育彩票公益金和自籌資金，雖然全民健身專項經費由過去的5萬元增加到8萬元，但是，遠遠不能滿足全民健身工作的需要。各縣（市）區幾乎沒有全民健身的專項經費。由于經費嚴重不足，已投入使用的體育設施得不到及時維修，不少已無法使用。

　　3、全民健身空間場地狹小。近些年來，各級政府雖然為百姓建設了一批健身設施，但是遠不能滿足日益增長的群眾健身需求。一方面，由于歷史原因，現存的舊城居住區人口密度大，活動空間狹小，群眾身邊根本沒有健身場所。另一方面，在住宅小區建設中，國務院《公共文化體育設施條例》規定的“居民住宅配套建設的文化體育設施，應當與居民住宅區的主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用”的要求沒有得到有效的落實，更加劇了體育設施的緊張程度。各縣(市)區公益體育設施匱乏。我市人均體育場地面積僅為0.69平方米，低于全國人均1.03平方米的水平。

　　4、全民健身發展不平衡。我市職工和青少年體育仍比較薄弱。開展職工體育活動成為難點，學生身體素質和健康水平在過去幾年持續下降。在開展市運動會等大型體育活動中，職工組隊數量逐年下降，青少年足球、籃球等集體項目因報名組隊少而無法開展競賽活動。因此，再此，我有幾點建議希望有關部門能夠采納。

　　1、要加快建設市體育中心的步伐。市政府及相關行政職能部門要認真履行職責，組織力量對體育設施建設等問題進行專題研究。要將市體育中心建設納入重要議事日程，按照報經國務院批準的城市規劃中體育中心建設用址要求，抓住國家舉辦2008年奧運會向大型體育場館設施建設傾斜政策的契機，把握機遇，積極向上爭取專項資金，科學決策、依法辦事，把人民群眾盼望已久的好事辦好。

　　2、要確保對全民健身事業的投入。各級政府要將全民健身工作經費列入政府年度財政預算統籌安排。同時要確保體育彩票公益金的60％用于全民健身事業發展，不得挪作他用，為開展全民健身活動積極創造條件。在全民健身設施建設上，要統籌規劃，集中財力，“遵循先急后緩，量入為出”的原則，分期分批逐年建設一些體育健身設施。住宅小區建設要按照規劃要求留足場地,配套建設文化體育設施。另一方面，要研究制定優惠政策和措施，鼓勵社會各界對全民健身事業捐贈、贊助，拓寬投資渠道。

　　3、要發揮各級各類體育組織作用，指導群眾科學文明健身。體育行政部門要在組織舉辦大型群體活動的基礎上，針對不同人群特點，研究推廣群眾喜聞樂見、簡便易行的日常健身項目，增強活動的競爭性和趣味性。要充分發揮體育行業各個協會組織作用，鼓勵支持民族民間體育項目的開展，弘揚中華民族傳統文化。要逐步完善社會體育指導員隊伍建設，發揮社會體育指導員在傳播健身知識、普及健身手段方面的積極作用。鼓勵具有體育技能和專業知識的人員，義務從事社會體育指導員工作，以滿足人們科學健身的需求。

　　4、要大力推進青少年體育健身工作的開展。全民健身計劃要以青少年為重點，發動全社會來關心他們的體質和健康。各級教育行政部門和學校要認真落實全民健身綱要實施意見，努力抓好學校的體育工作，培養學生體育鍛煉的意識、技能和習慣，為全面提高國民身體素質，增強國防后勁，打下堅實的基礎。

　　全民健身活動作為一項公益活動，對于增強人民體質，培養意志品質和精神文明建設，構建和諧社會，促進社會全面協調可持續發展都具有非常重要的現實意義。而且對培育體育休閑經濟開展有積極意義。總之，城市全民健身，是適應人民群眾體育的需求，促進全民健身運動的開展，是進一步發揮體育的綜合功能和社會效應，豐富社會體育文化生活，促進人的全面發展的需要，是促進中國從體育大國到體育強國目標邁進的需要，也是對北京奧運會的最好懷念。

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