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報(bào)告

近視研究報(bào)告

時(shí)間:2024-10-08 07:14:02 報(bào)告 我要投稿

近視研究報(bào)告范文[優(yōu)選3篇]

  我們眼下的社會,報(bào)告使用的頻率越來越高,報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫才合適呢?下面是小編精心整理的近視研究報(bào)告范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

近視研究報(bào)告范文[優(yōu)選3篇]

近視研究報(bào)告范文1

  十年來,世紀(jì)華文形成了一套完整的、科學(xué)的報(bào)刊零售發(fā)行市場監(jiān)測和研究體系。我們力爭堅(jiān)持科學(xué)、公正、誠信的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)于整個(gè)報(bào)刊發(fā)行領(lǐng)域

  記者:田總您好,感謝您接受《今傳媒》雜志的采訪。世紀(jì)華文創(chuàng)立之初的情景是怎樣的?您是創(chuàng)始人嗎?

  田珂:世紀(jì)華文是1999年成立的,我是創(chuàng)始人之一。可以說1999年報(bào)刊市場化程度并不高,發(fā)行量的虛報(bào)也是一個(gè)令廣告界頭痛的事,但世紀(jì)華文的成立具有一定的前瞻性。近十年來,正是世紀(jì)華文的不懈努力,得以服務(wù)近300家國內(nèi)報(bào)刊媒體企業(yè)、8000多家廣告主和廣告公司。可以說,世紀(jì)華文是市場的產(chǎn)物。

  記者:當(dāng)初是什么樣的一個(gè)原因讓您選擇了這個(gè)行業(yè)?

  田珂:我上大學(xué)讀的是報(bào)刊發(fā)行管理,畢業(yè)后到了《北京日報(bào)》做發(fā)行工作。1993年從《北京日報(bào)》出來后去了一家廣告公司,然后又在報(bào)刊發(fā)行局工作到1999年。一直以來我的工作基本沒有離開媒體這個(gè)圈子,對這個(gè)行業(yè)比較熟悉,做數(shù)據(jù)分析研究和我的專業(yè)基本上是對口的,也是看到了報(bào)刊發(fā)行的前景,所以就順理成章地與兩位同仁創(chuàng)建了世紀(jì)華文。

  記者:聽說您到世紀(jì)華文以后首先研發(fā)了一套報(bào)刊零售發(fā)行市場監(jiān)測和研究的專業(yè)軟件?

  田珂:是的。報(bào)刊發(fā)行數(shù)據(jù)的監(jiān)測,只靠人力去分析與調(diào)查會非常繁瑣,我們用了近一年的時(shí)間研發(fā)了SIS(studyofissuesale)報(bào)刊零售監(jiān)測軟件,形成了一整套的研究體系,也就形成了如今世紀(jì)華文的研究與監(jiān)測模式。這套軟件可以非常科學(xué)地分析出報(bào)刊發(fā)行方面的指標(biāo)優(yōu)劣,使報(bào)刊媒體在第一時(shí)間了解自己及競爭對手在市場上的實(shí)際情況,了解市場走勢并制定改進(jìn)策略,尋找優(yōu)勢和廣告價(jià)值,讓廣告主和廣告公司全面了解自己。這是世紀(jì)華文的研究體系之一。

  記者:現(xiàn)在國內(nèi)做第三方監(jiān)測的數(shù)據(jù)公司并不少,像新生代、慧聰?shù)取D壳巴愋凸局g的競爭是個(gè)什么樣的態(tài)勢?

  田珂:目前競爭并沒有進(jìn)入到特別激烈的階段,國內(nèi)做得比較好的同類型公司在媒體數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方面都各有側(cè)重、各有所長,我們側(cè)重的是報(bào)刊的零售研究方面,其他公司有側(cè)重電視收視率及廣告研究的,也有側(cè)重新媒體監(jiān)測與研究的,有注重閱讀率的,也有注重讀者結(jié)構(gòu)方面的,還有專業(yè)從事廣告量監(jiān)測的等等。這些數(shù)據(jù)可能不被普通的讀者、觀眾、聽眾、網(wǎng)民等所重視,但是對于經(jīng)營媒體的老板們是很有吸引力的,因?yàn)檫@也是他們每天都要思考,需要知道的問題。

  記者:在國內(nèi)報(bào)刊媒體研究領(lǐng)域,尤其是廣告價(jià)值分析領(lǐng)域,與同類公司的競爭中你們的優(yōu)勢在哪里?

  田珂:我們是最早對零售發(fā)行進(jìn)行監(jiān)測的一家公司,我們的主要優(yōu)勢在于報(bào)刊零售發(fā)行市場的監(jiān)測與研究。零售發(fā)行的終端:報(bào)攤、報(bào)亭、超市、便利店、書店,這種客觀數(shù)據(jù)的搜集。還有就是其他發(fā)行:個(gè)人訂閱;單位訂閱;個(gè)人購買等,現(xiàn)在我們主要通過零售終端的多種渠道進(jìn)行監(jiān)測,這種自主性消費(fèi)對于廣告主來說非常重要,因?yàn)樗鼘儆谥鲃酉M(fèi),廣告主一般愿意在這種媒體上進(jìn)行廣告投放。再有就是很多的報(bào)刊社提到的這種精細(xì)發(fā)行,或者說有效發(fā)行。一種理念認(rèn)為,精細(xì)發(fā)行是把發(fā)行做到最節(jié)儉,一份媒體,比方說一份都市報(bào),它發(fā)行20萬份和發(fā)行25萬份,可能從廣告效果來說,基本上是一樣的,多發(fā)行那5萬份以后,也并沒有給它帶來相應(yīng)的廣告收入。實(shí)際上很多刊社、報(bào)社也都在總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn),從一個(gè)角度說,我們做精細(xì)發(fā)行,做節(jié)儉發(fā)行,做有效發(fā)行。

  我們的報(bào)刊零售監(jiān)測目前已經(jīng)達(dá)到36個(gè)城市,監(jiān)測報(bào)刊900多種。20xx年第一季度我們剛剛做的監(jiān)測,已達(dá)到40多個(gè)城市,包括珠三角,包括長三角的這種監(jiān)測。原來我們最早只做北京、上海、廣州等一線城市,隨著廣告主的需求包括重點(diǎn)城市、區(qū)域城市我們現(xiàn)在都在做。從廣告的前景來看,繼一線城市后,二三級城市已成為新的增長點(diǎn)。

  記者:除了這個(gè)重點(diǎn)的優(yōu)勢,還有其他一些優(yōu)勢嗎?

  田珂:我們的其他優(yōu)勢在于訪問團(tuán)隊(duì)的100%的非滯留面訪、公正性、調(diào)研項(xiàng)目的細(xì)分,比如報(bào)刊幾時(shí)上攤、銷售的周期與銷售高峰、滯銷脫銷的細(xì)分、覆蓋率以及市場份額、信心指數(shù)等等,非常重視調(diào)研的專業(yè)性與科學(xué)性、時(shí)效性。此外,近十年來我們積累的龐大的數(shù)據(jù)也是我們的優(yōu)勢之一,介于這些數(shù)據(jù)的不斷更新,我們對媒體的整個(gè)走勢做出科學(xué)理性預(yù)測以及前瞻性的判斷分析,比如新媒體加入后,對整個(gè)媒體環(huán)境有什么樣的影響,我們可以馬上給出專業(yè)的分析與預(yù)測。

  記者:世紀(jì)華文今年已經(jīng)是第九個(gè)年頭,回顧這些年,您怎樣看世紀(jì)華文的發(fā)展之路?

  田珂:我們是國內(nèi)最早提出量化媒體運(yùn)營的單位之一,我們一直在志于廣告主、廣告公司以及報(bào)刊社之間關(guān)系的和諧共存,我們一直在力爭能夠證明這個(gè)媒體的真實(shí)發(fā)行量、覆蓋率,能夠真正為廣告主、廣告公司提供一個(gè)非常客觀、公正的第三方的數(shù)據(jù),我們一直在做著努力。誠信是社會和諧之要素,也是世紀(jì)華文的生存之本。

  發(fā)行量的認(rèn)證是一個(gè)非常嚴(yán)肅的事情,目前在中國要想做到真正的發(fā)行量透明,還需要漫長的市場調(diào)節(jié)的時(shí)間

  記者:您對于國內(nèi)媒體普遍虛報(bào)發(fā)行量這種情況如何看待?這種情況對于媒體的健康良性發(fā)展有多大損害?

  田珂:發(fā)行量的認(rèn)證在國內(nèi)還沒有一個(gè)嚴(yán)格的監(jiān)管體系,所以虛報(bào)發(fā)行量的現(xiàn)象屢見不鮮。國外有ABC體系,還有BPA體系,如果認(rèn)證了哪家報(bào)刊社虛報(bào)了發(fā)行量,你所登的廣告,可能要退還人家廣告費(fèi),甚至還要被罰款。而在國內(nèi),這種現(xiàn)象沒有。就是說,我做了認(rèn)證,只是簡簡單單一個(gè)數(shù)字的認(rèn)證,并沒有這種懲罰的相關(guān)配套體系。既然沒有懲罰體系那么虛報(bào)也就不是問題了。對行業(yè)的損害不言而喻,整個(gè)行業(yè)內(nèi)報(bào)刊的.發(fā)行量都被普遍抬高,最重要的是會產(chǎn)生一種不切合實(shí)際的浮躁心理,不利于整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。

  記者:虛報(bào)發(fā)行量的現(xiàn)狀,在短時(shí)期內(nèi)可以改變嗎?

  田珂:較之前些年的發(fā)行量的虛報(bào),近些年情況有所改善,市場透明度在增加,但完全改變很難。雖然有我們第三方監(jiān)測,還有一些國家職能部門的管理,如國家出版物核查中心,依靠新聞出版總署的文件進(jìn)行的強(qiáng)制認(rèn)證等執(zhí)行起來都有相當(dāng)?shù)碾y度。因此這種現(xiàn)象很難在短時(shí)間內(nèi)消失。這是一個(gè)多方利益博弈的過程。

  記者:在保證調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性方面,世紀(jì)華文是怎樣做到在數(shù)據(jù)上始終不受任何媒體、機(jī)構(gòu)的影響和干預(yù)的,畢竟各方利益在許多時(shí)候很難調(diào)和,這個(gè)過程是不是會遇到很多困難?

  田珂:我們每年定期做的四次監(jiān)測調(diào)研,是不受任何報(bào)刊媒體委托的獨(dú)立自主的研發(fā)行為,調(diào)研城市和報(bào)刊種類一般根據(jù)廣告主的需求決定。媒體關(guān)注廣告主的投放意向和變化等方面,反過來廣告主一樣關(guān)心雜志的銷量、發(fā)展方向和趨勢等。去年我們在36個(gè)城市做了此項(xiàng)調(diào)研,其中有20個(gè)大中型城市,在這個(gè)過程中我們更多的是服務(wù)于廣告主和廣告公司的,我們會根據(jù)廣告主的一些專項(xiàng)委托,對所監(jiān)測的城市做出調(diào)整,比如20xx年,增加了對甘肅地區(qū)的監(jiān)測,因?yàn)閺娜ツ昶痍P(guān)注甘肅的廣告主增加了很多,這與我們國家大力開發(fā)西部城市相關(guān)。

  記者:世紀(jì)華文到目前為止有沒有遇到過事業(yè)上的瓶頸?

  田珂:當(dāng)然會有。世紀(jì)華文所從事的報(bào)刊零售監(jiān)測項(xiàng)目,及版面監(jiān)測、廣告監(jiān)測、內(nèi)容監(jiān)測、專項(xiàng)調(diào)研的服務(wù)內(nèi)容,依然具有一定的市場超前性,一些在市場中具有品牌效應(yīng)的報(bào)刊媒體,會有不同的市場需求,比如一家大的期刊系列,它在成立新刊之初,會主動購買世紀(jì)華文對某類期刊的研究成果,或委托我們做專項(xiàng)測評,但也有相當(dāng)一部分報(bào)刊,朝不保夕,沒有實(shí)力來關(guān)注這方面的調(diào)研,但這本身是一個(gè)誤區(qū)。品牌媒體之所以成為品牌,是因?yàn)樗鼈兊氖袌龌潭雀撸挥懈钊氲亓私馐袌霾艜玫纳妗C磕晷驴瘜映霾桓F,生存不下去的報(bào)刊也為數(shù)不少,而岌岌可危的報(bào)刊,才最應(yīng)該向品牌報(bào)刊學(xué)習(xí),關(guān)注來自市場的真實(shí)的聲音,這是最直接的,也是最簡單的一個(gè)道理。世紀(jì)華文近十年的努力,不僅僅得到品牌報(bào)刊的認(rèn)同,同時(shí)也得到廣告主與廣告公司的認(rèn)同。連續(xù)舉辦了六屆的“報(bào)刊媒體廣告價(jià)值報(bào)告會”已成為世紀(jì)華文的品牌,但世紀(jì)華文的發(fā)展,也同樣需要更多報(bào)刊媒體的認(rèn)同。

  記者:經(jīng)過這么多年的調(diào)查和研究,您對于如何塑造媒體品牌影響力的最新和最深刻的體會是什么?

  田珂:這要從兩方面來談,其一,引導(dǎo)社會對主流價(jià)值觀的認(rèn)同,是大眾傳媒永遠(yuǎn)的責(zé)任。因此,媒體品牌最高層次的深化和拓展應(yīng)該是在倡導(dǎo)主流價(jià)值觀層面上的。媒體品牌往往能夠產(chǎn)生對社會經(jīng)濟(jì)、文化最深刻的影響,這是一般工商產(chǎn)品品牌所不能比擬的。尤其在我國市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過程中,價(jià)值觀的多元化趨勢客觀存在,媒體品牌更應(yīng)該擔(dān)負(fù)起引導(dǎo)社會核心價(jià)值觀的責(zé)任。其二,聯(lián)合新媒體立體傳播品牌。媒體要利用各種各樣的現(xiàn)代傳播方式和技術(shù)手段去滿足受眾所需,并盡可能保持受眾對媒體或品牌更長久的聯(lián)系,以此培養(yǎng)受眾資本,建立受眾對媒體的信任、忠誠和長期的互動關(guān)系。受眾的忠誠度得到培養(yǎng),才會得到更多的廣告主的青睞。

  記者:作為一只研究行業(yè)的機(jī)構(gòu),您對如今國內(nèi)報(bào)刊的發(fā)行有什么好建議?

  田珂:不必追求量的多少,內(nèi)容要追求新聞性、實(shí)用性、時(shí)尚性。這符合中國消費(fèi)群體的消費(fèi)習(xí)慣。因?yàn)樽x者在閱讀你的期刊時(shí),甚至?xí)凑漳闵厦娴耐扑]去設(shè)計(jì)發(fā)型、著裝、選擇運(yùn)動種類等等,所以從這個(gè)層面上講,我認(rèn)為不僅是報(bào)刊,所有媒體從定位角度都要追求實(shí)用性。越實(shí)用,離老百姓越近,就越受歡迎。同時(shí)也存在一個(gè)差異化競爭的問題。從目前報(bào)刊發(fā)展的趨勢來看,報(bào)刊的行業(yè)細(xì)分、市場細(xì)分會更加鮮明,報(bào)刊媒體貼近大眾,做出自身的特色是長久之計(jì)。

  隨著報(bào)刊市場的成熟與報(bào)刊媒體的進(jìn)一步市場化,世紀(jì)華文未來的發(fā)展目標(biāo)是做中國最好的媒體發(fā)展咨詢機(jī)構(gòu)。

  記者:從貴公司20xx年的媒體報(bào)告來看,更多的還是分析傳統(tǒng)媒體的居多,但是現(xiàn)在新媒體的成長步伐非常迅速,為什么沒有對新媒體的一些相關(guān)價(jià)值的監(jiān)測與分析?

  田珂:今年我們就計(jì)劃進(jìn)軍網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測這一塊,對網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)絡(luò)讀者群和流量等進(jìn)行監(jiān)測,目前預(yù)計(jì)和一家大的網(wǎng)絡(luò)公司合作,具體是哪一家還沒有最終確定。

  記者:您認(rèn)為未來中國的媒體會是一個(gè)什么樣的格局?傳統(tǒng)媒體與新媒體大概能占到多少份額?

  田珂:新媒體肯定還是呈上升趨勢的,傳統(tǒng)媒體也絕不會消亡,兩者的合作會越來越多,越來越充分地發(fā)揮兩者各自的職能與所長。

近視研究報(bào)告范文2

  一、問題的提出

  上五年級了,班級里戴眼鏡的同學(xué)越來越多,照這樣的速度發(fā)展下去,眼鏡將會在整個(gè)班級“普及”了。近視給同學(xué)們的學(xué)習(xí)生活帶了許多不方便,洗臉?biāo)⒀溃燥埿凶撸坨R如同人身上的一個(gè)器官,怎么也離不開它了。同學(xué)們的視力為什么會下降?是否和平時(shí)的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣息息相關(guān)呢?

  二、調(diào)查方法

  1看書

  2上網(wǎng)找資料

  三、調(diào)查情況和資料整理

  具體內(nèi)容

  信息渠道涉及方面

  網(wǎng)絡(luò)近視怎么形成及治療

  近視眼發(fā)生的原因分內(nèi)因和外因。內(nèi)因主要有遺傳因素和發(fā)育因素。近視眼有一定遺傳的傾向,高度近視更是如此。正常情況下,至青春期眼球可發(fā)育正常,如過度發(fā)育即形成近視,這種近視一般到20歲左右即停止發(fā)展。如進(jìn)行性發(fā)展可變成高度近視或病理性近視。從事文字工作和近距離工作的人容易發(fā)生近視,尤其是青少年的眼球正處于生長發(fā)育階段,調(diào)節(jié)能力很強(qiáng),球壁的伸展性也比較大,用眼過度使睫狀肌和眼外肌處于高度緊張狀態(tài)是形成青少年近視的直接原因。因此重視視力衛(wèi)生極為重要。包括注意改掉不良的用眼習(xí)慣,注意燈光照明,注意讀書姿勢,避免閱讀時(shí)間過長,注意加強(qiáng)體育鍛煉都能達(dá)到防治近視的作用。

  書籍怎么樣會近視大多數(shù)人都是平時(shí)不注意保護(hù)眼睛而導(dǎo)致近視的。研究結(jié)果表明,近視眼是人眼對當(dāng)代環(huán)境的適應(yīng)性改變,它的發(fā)生與發(fā)展與日益增加的近距離用眼活動的環(huán)境密切相關(guān),與攝入營養(yǎng)成分的失衡密切相關(guān)。而不正確用眼,不注意用眼衛(wèi)生(如看電視和上網(wǎng)過長等)是現(xiàn)代兒童近視大增的主因。

  四、結(jié)論

  1.遺傳因素:根據(jù)大量的.調(diào)查資料,比較一致的結(jié)論是高度近視和遺傳有關(guān),中度以下近視則存在較大的分歧。高度近視的遺傳類型,多數(shù)調(diào)查資料的結(jié)論是常染色體隱性遺傳。因此父代與子代可以不同時(shí)出現(xiàn)近視。遺傳又往往受客觀環(huán)境,即生活條件的影響使之變異,增加了遺傳的復(fù)雜性。

  2.環(huán)境因素:環(huán)境因素主要是近距離作業(yè)和不良的作業(yè)環(huán)境,這是最古老的學(xué)說,雖然至今仍存在一些爭議,但是從大量國內(nèi)外有關(guān)調(diào)查研究報(bào)告看,已公認(rèn)遺傳與環(huán)境是近視眼形成的主要原因,并指出環(huán)境條件是決定近視眼形成的客觀因素。但是,在近距離閱讀或近距離工作的影響下,為什么能產(chǎn)生近視?對此還沒有一致認(rèn)識,主要有以下幾種理論:

  (1)調(diào)節(jié)學(xué)說:絕大多數(shù)近視是在青少年時(shí)代出現(xiàn),由于青少年眼的調(diào)節(jié)力特別強(qiáng),對近距離工作學(xué)習(xí)有高度適應(yīng)性,所以看近也不易疲勞。但是睫狀肌長時(shí)間過度緊張,睫狀肌會發(fā)生疲勞甚至痙攣而出現(xiàn)調(diào)節(jié)性近視,不及時(shí)消除持續(xù)發(fā)展則可成為不可逆轉(zhuǎn)的真性近視。或通過其他途徑影響到眼球軸的延長。

  (2)輻輳學(xué)說:近距離工作使用調(diào)節(jié)時(shí),也需要兩眼同時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)的輻輳功能加強(qiáng),由此可以導(dǎo)致眼肌對眼球加壓,而引起眼球軸的延長。

  (3)環(huán)境適應(yīng)學(xué)說:幼兒時(shí)期眼球小,多數(shù)呈現(xiàn)遠(yuǎn)視,隨著年齡增長眼球增大達(dá)到正視狀態(tài)。在這一發(fā)育過程中近距離閱讀過多,眼球?yàn)檫m應(yīng)這種調(diào)節(jié)需要而成為近視。這一學(xué)說受到許多反對,但是在發(fā)育期可塑性很強(qiáng),對近視發(fā)展具有重要影響已是共識。

  其他學(xué)說不作介紹,需要再提一下的是諸如照明光線、閱讀姿勢、對比度、字小模糊、距離太近和閱讀時(shí)間長等外部因素都能影響以上因素的作用。

  3.營養(yǎng)體質(zhì)學(xué)說:從一些資料分析到,微量元素鎘、鍶和鋅等的缺乏和體質(zhì)的薄弱也可影響到近視的發(fā)生,但是這些因素是通過什么途徑影響近視則各有說法。

  總之,從以上可以看出近視是有許多因素可以引起,既有外部因素,又有內(nèi)部體質(zhì)因素的相互影響,而非某單一因素而成。

近視研究報(bào)告范文3

  可行性研究報(bào)告受到批準(zhǔn),是建設(shè)單位向國家申請補(bǔ)助或向銀行申請貸款的重要依據(jù),同時(shí)也是與其他投資者進(jìn)行合資的重要依據(jù)。凡是向國家申請補(bǔ)助或者向銀行申請貸款的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)該向相關(guān)的部門報(bào)送可行性研究報(bào)告,國家或銀行通過有關(guān)部門審查可行性研究報(bào)告,確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施性之后,才能批準(zhǔn)進(jìn)行資金補(bǔ)助或銀行貸款。在項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)周期之中,可行性研究報(bào)告是對項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)進(jìn)行編制的根據(jù)。初步設(shè)計(jì)指的是按照可行性研究報(bào)告對項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì),最終為施工圖做出準(zhǔn)備。初步設(shè)計(jì)根據(jù)可行性研究報(bào)告提出的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、投資概算、建設(shè)工期、建筑節(jié)能、三廢治理、勞動定員、設(shè)備選型、工藝流程、總體布置、產(chǎn)品方案和規(guī)模等,提出具體的操作方案,在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的過程中,應(yīng)該遵守可行性研究報(bào)告的相關(guān)原則。

  但同時(shí)不能不注意到,在工作實(shí)踐中,仍然存在不少問題。有些可行性研究報(bào)告重經(jīng)濟(jì)指標(biāo),輕社會進(jìn)步;在不少人看來,投資項(xiàng)目決策與評價(jià)的決定性指標(biāo),是投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率,其他指標(biāo)不過是經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率的陪襯,都是為經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率服務(wù)的,至于擬建項(xiàng)目對當(dāng)?shù)厣鐣挠绊懞蜕鐣䲢l件對項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度過去則往往很少考慮。在正常情況下,以不變價(jià)格計(jì)算的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率,是投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動量的集中表現(xiàn),它確實(shí)是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo),因而過去往往以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率是高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率還是低于行業(yè)基準(zhǔn)收益率作為唯一指標(biāo)來決策項(xiàng)目的取舍,一是忽視評價(jià)項(xiàng)目建設(shè)是否有利于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與社會發(fā)展目標(biāo)協(xié)調(diào)一致;二是忽視評價(jià)項(xiàng)目建設(shè)是否有利于項(xiàng)目與所在地區(qū)利益協(xié)調(diào)一致;三是忽視評價(jià)項(xiàng)目建設(shè)是否有利于避免或減少項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的社會風(fēng)險(xiǎn)。

  有些可行性研究報(bào)告重物質(zhì)成果,輕人的價(jià)值。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以提高人的生活質(zhì)量為最終目標(biāo)。過去一些業(yè)主和政府為了追求經(jīng)濟(jì)收益和當(dāng)?shù)谿DP的增長,僅注重項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收益和給當(dāng)?shù)貛淼腉DP的增長,而對就業(yè)率、社會保障度、居民消費(fèi)指標(biāo)視而不見,熱衷于上所謂的見效快的項(xiàng)目,對關(guān)系到全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到人民的生存權(quán),關(guān)系到人的素質(zhì)提高、人際關(guān)系升華,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)長期繁榮、政治穩(wěn)定的項(xiàng)目,則不愿意去投資。項(xiàng)目決策與評價(jià)也是以項(xiàng)目生產(chǎn)的物質(zhì)成果作為判斷依據(jù),而有關(guān)項(xiàng)目生產(chǎn)與人的關(guān)系則很少去研究和評價(jià)。

  有些可行性研究報(bào)告重眼前利益,輕長遠(yuǎn)福祉。過去近30年的經(jīng)濟(jì)確實(shí)取得了令人矚目的成就,特別是投資拉動作用十分明顯,但是我們也支付了比較昂貴的生態(tài)成本,經(jīng)歷了一個(gè)先破壞后保護(hù)、先污染后治理、先耗竭后節(jié)約、先砍林后種樹的過程,自然資源損失迅速上升。一些業(yè)主或地方政府在項(xiàng)目評價(jià)與決策時(shí),往往急功近利,只看到擬建項(xiàng)目眼前的經(jīng)濟(jì)效益這樣的硬指標(biāo),沒有看到自然環(huán)境保護(hù)和人的全面發(fā)展這樣的軟指標(biāo)。地方干部政績考核也往往只注重GDP的增長,財(cái)政收入的多少,而對環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展、就業(yè)和社會保障等關(guān)系到老百姓長遠(yuǎn)福祉的指標(biāo),則考慮不夠。

  對近年來的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)分析,我們看到這樣的事實(shí):有的項(xiàng)目,工期一拖再拖,投資一增再增,仍然難以建成,成了"胡子工程";有的項(xiàng)目,雖然建成,但不能達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn);有的項(xiàng)目,建成投產(chǎn)了,也能正常生產(chǎn),但產(chǎn)品銷售不出去,達(dá)不到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。造成這種情況的原因很多,其中在可行性研究階段工作粗糙,沒有科學(xué)、客觀、公正地為顧客提供依據(jù)充足、內(nèi)容完整、實(shí)事求是的可行性研究報(bào)告是重要因素之一。面對這一嚴(yán)酷的事實(shí),不能不引起我們高度重視。因此,指出可行性研究中存在的問題,分析其原因,研究其對策,更好地為投資決策服務(wù),是十分必要的。

  1可行性研究中存在的問題

  1.1依據(jù)不足。

  有的可行性研究報(bào)告,在建設(shè)必要性的論述中沒有國家和地區(qū)或長遠(yuǎn)規(guī)劃,沒有國家產(chǎn)業(yè)政策,沒有項(xiàng)目建議書及其批文;大中型骨干項(xiàng)目,沒有必要的資源報(bào)告,對于需利用礦產(chǎn)資源的項(xiàng)目,沒有國家批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源報(bào)告;在投資估算中,沒有主要設(shè)備的咨詢價(jià)格資料,沒有相應(yīng)的工程造價(jià)的定額、標(biāo)準(zhǔn);在經(jīng)濟(jì)評價(jià)中,隨心所欲地采用一些過時(shí)的財(cái)務(wù)三率和參數(shù)等。

  1.2.內(nèi)容不全。

  所謂內(nèi)容不全,就是缺少應(yīng)設(shè)的篇章。例如,有的可行性研究報(bào)告,沒有節(jié)能篇,有的沒有環(huán)境保護(hù)篇,有的沒有建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃,有的在設(shè)計(jì)方案中沒有方案比選及其推薦方案的論述,特別是有關(guān)章節(jié)沒有風(fēng)險(xiǎn)分析等等。

  1.3深度不夠。

  所謂深度不夠,就是該寫的篇章都寫了,但研究得不深不透,論據(jù)不充分,論述不詳細(xì),定性描述多,定量計(jì)算差。例如,有的缺少生產(chǎn)規(guī)模確定原則和計(jì)算過程,有的缺少設(shè)計(jì)方案的確定原則,有的缺少主要生產(chǎn)設(shè)備的計(jì)算方法,有的節(jié)能篇中只是泛泛地描述,缺少具體的節(jié)能措施和節(jié)能指標(biāo),有的環(huán)境保護(hù)物盡其用仍然采用已經(jīng)作廢的標(biāo)準(zhǔn),缺少具體的環(huán)保措施。在經(jīng)濟(jì)評價(jià)中,對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來源不調(diào)查,不研究,不分析其可靠性和真實(shí)性等等。

  在市場經(jīng)濟(jì)條件下,一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,如果不能占在市場,或者市場占有份額很小,這個(gè)項(xiàng)目將難以生存。因此市場預(yù)測在可行性研究中是非常重要的,切不可等閑視之。有的可行性研究的市場預(yù)測,缺少對產(chǎn)品銷售范圍區(qū)內(nèi)市場需求(包括顯在需求和潛在需求)的調(diào)查研究,缺少產(chǎn)品壽命期的分析,缺少替代產(chǎn)品的競爭分析,缺少價(jià)格分析,缺少風(fēng)險(xiǎn)分析和營銷戰(zhàn)略分析。

  1.4人為摻“水”。

  例如,有的有意壓低設(shè)備價(jià)格和建筑安裝費(fèi)用,降低投資估算;有的有意壓低成本,抬高產(chǎn)品售價(jià),滿負(fù)荷生產(chǎn),無庫存積壓,抬高經(jīng)濟(jì)效益;有的對各種風(fēng)險(xiǎn)分析則輕描談寫,有意降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等等。把"可行性"編制成"可批性",甚至編制成“可騙性”。

  2可行性研究存在問題的原因分析

  2.1有關(guān)政策問題。

  早在1983年,國家計(jì)委頒發(fā)了《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法》距今近30年了,仍在"試行",不見正式。各行業(yè)關(guān)于可行性研究的`規(guī)定參差不齊,有的行業(yè)至今沒有這方面的規(guī)定。有的行業(yè)有規(guī)定,但已不適應(yīng)目前形勢需要了。

  2.2建設(shè)單位問題。

  有的建設(shè)單位對建設(shè)程序不了解,聽說要搞可行性研究,隨便找?guī)讉(gè)人寫上幾頁就算是可行性研究報(bào)告了,這是盲人騎瞎馬。有的建設(shè)單位對建設(shè)程序了解一二,但圖省事怕麻煩,不按規(guī)定要求辦事,這是明知故犯。

  2.3編制單位問題。

  目前,可行性研究中存在的問題集中反映在設(shè)計(jì)單位。目前,就可行性研究而言,設(shè)計(jì)單位先天不足,缺乏信息資源、人才資源、技術(shù)裝備資源和資金。具體表現(xiàn)在:一是信息不靈,特別是缺乏國民經(jīng)濟(jì)綜合信息,這是造成可行性研究依據(jù)不足的主要原因。二是設(shè)計(jì)單位一般具有工程設(shè)計(jì)力量,但缺乏經(jīng)濟(jì)、市場、財(cái)務(wù)、營銷、生產(chǎn)等方面的經(jīng)驗(yàn)和專家,這就不可能對經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真而實(shí)際的分析和預(yù)測。三是有的設(shè)計(jì)單位,"藝不高,膽卻大",為了單純追求經(jīng)濟(jì)效益,不顧自己力量有限,跨行業(yè)、越資質(zhì)地承攬任務(wù)。四是為了降低成本,不作現(xiàn)場調(diào)查研究,甚至連現(xiàn)場都不去,坐在家里閉門造車。五是一味遷就、照顧建設(shè)單位意見,完全按業(yè)主單位或領(lǐng)導(dǎo)意圖辦事,大講可行方面,不講或少講不可行方面,對有利條件,連篇累續(xù),以示利條件則輕輕一筆帶過,失去了公正、科學(xué)、求實(shí)的基本原則。六是為了趕時(shí)間、爭項(xiàng)目,搶資金,在短期內(nèi)(有的甚至五、六天)就編出一份可行性研究報(bào)告。這樣粗制濫造的產(chǎn)品,質(zhì)量可想而知。七是有的設(shè)計(jì)單位甚至出賣資格證書,為社會上其他人員或單位編制的可行性研究報(bào)告不負(fù)責(zé)任地加蓋自己的公章。

  3做好可行性研究的對策

  針對以上存在問題,切實(shí)做好可行性研究,特提出如下對策:

  3.1制定新規(guī),細(xì)化相關(guān)條款

  國家和行業(yè)部門應(yīng)對以往的規(guī)定進(jìn)行清理,制定新的有關(guān)可行性研究的內(nèi)容和深度的規(guī)定,使得可行性研究有法可依,有章可遁。其基本要求是:一要符合我國的實(shí)際情況。二是要與國際工程咨詢業(yè)的要求接軌。三是根據(jù)本行業(yè)部門的特點(diǎn),盡量細(xì)化有關(guān)條款。

  3.2認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家發(fā)展改革委有關(guān)工程咨詢單位持證執(zhí)業(yè)的規(guī)定。

  早在1994年,國家計(jì)委就了《工程咨詢業(yè)管理辦法》(2號令)和《工程咨詢單位資格認(rèn)定暫行辦法》(3號令)。1997年又發(fā)出了《工程咨詢單位持證執(zhí)業(yè)管理暫行辦法》(計(jì)政研[1997]506號文),20xx年頒布的《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》。根據(jù)以上文件精神,中咨協(xié)會和各地方、行業(yè)協(xié)會在資格認(rèn)定、年檢復(fù)評中就特別注意:在資格認(rèn)定時(shí)要嚴(yán)格按照2號令中規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn),逐條對照,對達(dá)不到要求的,堅(jiān)決不予認(rèn)定。在年檢復(fù)評中,要嚴(yán)格審查其產(chǎn)品(如可行性研究報(bào)告)的質(zhì)量,對不合格品多的、顧客反饋意見不滿意多的單位,要嚴(yán)肅處理,該降級的降級,該取消資格的就取消資格,決不手軟。

  3.3加強(qiáng)對建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的人員培訓(xùn)。

  針對建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位缺乏編制可行性研究方面的人才的現(xiàn)狀,應(yīng)有計(jì)劃、有組織、多渠道地培訓(xùn)有關(guān)方面的人員。主要培訓(xùn)內(nèi)容是:建設(shè)項(xiàng)目程序、項(xiàng)目建議書的編制方法、可行性研究概論及編制方法、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法及軟件應(yīng)用。此外,設(shè)計(jì)單位還應(yīng)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活條件,吸引人才,留住人才,充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。

  3.4按建設(shè)程序辦事,嚴(yán)格審批可行性研究。

  中國工程咨詢協(xié)會制訂了《工程咨詢成果質(zhì)量評價(jià)辦法》,對建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的評價(jià)目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和方法作了具體規(guī)定,嚴(yán)格把好建設(shè)項(xiàng)目前期質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,各類項(xiàng)目都要做好可行性研究,任何單位和個(gè)人不得擅自簡化建設(shè)程序和超越權(quán)限,對項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等文件達(dá)不到規(guī)定內(nèi)容和深度的,評估單位不予評估,審批單位不予審批。

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