焊接市場研究報告

　　在科學技術飛速發展的當今時代，焊接已經成功地完成了自身的蛻變。下面是小編整理的焊接市場研究報告，希望對你有幫助。

　　一 概述

　　很少有人注意到這個過程何時開始，何時結束。但它確確實實地發生在過去的某個時段。我們今天面對著這樣一個事實：焊接已經從一種傳統的熱加工技藝發展到了集材料、冶金、結構、力學、電子等多門類科學為一體的工程工藝學科。而且，隨著相關學科技術的發展和進步，不斷有新的知識融合在焊接之中。

　　剖析現代的焊接，我們不難發現其愈發顯現出的幾大特征：

　　—— 焊接已成為最流行的連接技術

　　在當今工業社會，沒有哪一種連接技術象焊接那樣被如此廣泛、如此普遍地應用在各個領域。而其中最主要的原因就是其極具競爭力的性價比。

　　—— 焊接顯現了極高的技術含量和附加值

　　在人類社會步入二十一世紀的今天，焊接已經進入了一個嶄新的發展階段。當今世界的許多最新科研成果、前沿技術和高新技術，諸如：計算機、微電子、數字控制、信息處理、工業機器人、激光技術等，已經被廣泛地應用于焊接領域，這使得焊接的技術含量得到了空前的提高，并在制造過程中創造了極高的附加值。

　　—— 焊接已成為關鍵的制造技術

　　焊接作為組裝工藝之一，通常被安排在制造流程的后期或最終階段，因而對產品質量具有決定性作用。正因為如此，在許多行業中，焊接被視為一種關鍵的制造技術。

　　—— 焊接已成為現代工業不可分離的組成部分

　　在工業化最發達的美國，焊接被視為“美國制造業的命脈，而且是美國未來競爭力的關鍵所在”。其主要根源就是基于這樣一個事實：許多工業產品的制造已經無法離開焊接技術的使用。

　　在人類發展史上留下輝煌篇章的三峽水利工程、西氣東輸工程以及“神舟”號載人飛船，哪個沒有采用焊接結構？以西氣東輸工程項目為例，全長約4300公里的輸氣管道，焊接接頭的數量竟達35萬個以上，整個管道上焊縫的長度至少1萬5千公里。離開焊接，簡直無法想象如何完成這樣的工程。

　　如果將焊接比喻為我們生命中的陽光、空氣和水難免會感到夸張，但勿容質疑的一點卻是：焊接今天已經深深地溶入了現代工業經濟中，并在其中顯現了十分重要、甚至是不可替代的作用。

　　二 機遇及挑戰

　　(一)中國焊接行業的現狀

　　焊接行業由焊接及相關技術的“使用者”、焊接器材（包括焊接材料、焊接設備、輔機具和切割器具）的“供應者”和提供相關支持服務的組織或機構（包括科研院所、學校、培訓機構、檢測機構、實驗室、器材經銷商等）組成。

　　焊接作為一種通用的共性技術，在制造業中被相當數量的企業用作關鍵的加工工藝，焊接直接決定著其產品質量的好壞。這些企業構成了焊接技術應用的主體。

　　根據我國產業類別的劃分方法，這部分企業廣泛分布在鍋爐、壓力容器、發電設備、核設施、石油化工、管道、冶金、礦山、鐵路、汽車、造船、港口設施、航空航天、建筑、農業機械、水利設施、工程機械、機器制造、醫療器械、精密儀器和電子等行業中。這些企業在我國工業經濟建設中影響深、涉及面廣、具有舉足輕重的影響和作用。據不完全統計，這些以焊接為主要加工技術（或焊接對其產品質量具有關鍵影響的）的企業數量達7000多家。

　　我國現有焊接器材的生產企業上千家。其中焊接設備的生產企業數量約為900家，焊接材料生產企業數量在500家以上。另外，我國還有上百家企業從事焊接輔機具、配套器具、切割機具和相關的安全防護用品的生產制造。這些企業構成了我國焊接器材供應業的主體。

　　我國焊接行業還包括為上述兩類企業提供各方面相關技術支持和服務的公共機構。這些機構雖然數量不多（僅僅數十家），但對行業的影響很大，主要從事焊接及材料連接方面的行業管理、研究開發、教育、培訓、認證、標準化、信息咨詢和服務等方面的工作。這些公共機構包括科研院所、大學、職業技校、培訓基地、行業管理和服務部門。

　　有關數據統計結果表明：2002年我國第二產業的就業人數已經超過了1.6億，其中制造業的就業人數達到8000多萬。在美國，焊接就業人數在1996年就超過了200百萬，占全美制造業總人數的10%以上。考慮到美國制造業工業產值為我國的4-5倍，人均勞動生產率為我國25倍的狀況，以及中、美兩國焊接生產力水平方面的因素，即使按照比較保守的方法估算：我國目前焊接行業的就業人數應有一千萬人左右。

　　關于我國焊接行業的現狀，從整體上做定量的評估或許有些困難，但從各國焊接材料的產量可在一定程度上反映出我國焊接行業的規模。2002年的焊接材料數據統計結果表明：我國焊接材料的總產量已經攀升到了144.9萬噸，與美、日、歐的總和相當。我國作為世界第一焊接大國的地位可見一斑。

　　（二）未來的市場需求

　　根據國家統計局發布的《2003年國民經濟和社會發展統計公報》，我國2003年鋼產量為2.2億噸，比上年增長21%。按照我國焊接用鋼量為40%的比率計算，焊接結構的鋼材量接近9000萬噸。

　　而在工業發達國家，焊接用鋼量基本達到其鋼材總量的60%-70%。根據我國2020年國民經濟發展的總體目標要求以及我國焊接行業的發展趨勢預測，我國可能在今后5至10年時間內達到60%的水平。屆時我國鋼產量將介于2.5至3億噸之間。這意味著焊接量將增加一倍，這就形成了對焊接生產效率和勞動力的可觀需求。考慮到我國焊接生產效率增長的實際空間，生產率和勞動力之間的聯動關系等方面因素，未來我國焊接勞動力的需求可能在百萬數量級以上。因此，焊接行業將在今后5至10年繼續保持增長的勢態。

　　在進入21世紀的前夕，美國焊接學會（AWS）曾組織權威專家討論、制定了美國今后20年焊接工業的發展戰略。其分析報告對焊接未來做了如下預測：在2020年，焊接仍將是金屬和其他工程材料連接的優選方法。美國工業界將依靠其在連接技術、產品設計、制造能力和全球競爭力方面的領先優勢，成為這些性價比高、性能優越產品的世界主導。

　　由此不難看出：焊接在未來的工業經濟中不僅具有廣闊的應用空間，而且還將對產品質量、企業的制造能力及其競爭力產生更大的影響。

　　在加入WTO后，作為全球最大的發展中國家和經濟活力最強的國家，我國焊接工業的發展充滿了機遇和挑戰。如何有效地把握機會，迎接挑戰，保證今后可持續的健康發展，是我國焊接行業面臨的重要課題。

　　（三）主要挑戰

　　1 焊接行業的“創新與學習”

　　我國在2001年加入了WTO，標志著我國經濟開始正式融入全球經濟一體化的大潮。我國2002年吸引國外直接投資500億美元以上，居世界第一。事實上，從我國制造業全面進入全球產業鏈之日起，制造的理念就已經發生了根本性的變化。今天的制造與傳統的概念截然不同。在過去，制造被簡單地定義為：“將原材料加工成半成品或成品的過程”。而當代國際化的工業經濟賦予制造的詮釋則是：“制造商經營、管理自己的供應鏈，為用戶提供合格產品，滿足用戶需求的一系列活動和過程”。

　　因此，今天的工業競爭并不局限在企業之間，而是延伸至企業的外部空間（包括其供應鏈上的各個環節）。而且競爭的內涵也不限于企業的技術、管理、質量、價格、成本，而是包括其對環境、規則、文化、政策等在內的綜合適應能力。

　　當今世界工業發展的環境有了明顯改變，貿易和投資的障礙日益減少，技術進步使得國際經濟的聯系更加緊密。新技術、企業創新和組織管理、國際規則構成了當今工業競爭環境的三方面主要特征。這一觀點得到了聯合國工業發展組織的強烈認同。在此基礎上，技能、研究開發、國外直接投資、技術引進費用和現代基礎設施被視為與國家工業發展直接相關的五大驅動力。

　　根據聯合國工業發展組織2002年發布的《2002/2003年度工業發展報告》，在現代國際競爭中，獲取競爭優勢的途徑有兩種。一種是以自然資源和低廉的勞動力成本等靜態條件獲取臨時優勢的方法。這種方法被定義為“低級途徑”。另一種“高級途徑”則是通過建立和加強自主能力，獲取長期競爭優勢。在以技術創新為主導的當今國際競爭中，各國都高度重視后者， 即通過提高自身適應能力，部署、逐漸提升新的生產和管理技術，并創造出更新的技術。這一整套活動和能力建立的過程被定義為“創新和學習”。

　　在工業化程度較低的階段，僅憑借基本技能、基礎設施、有利的資源和低廉的勞動力成本就可能輕易地獲得競爭優勢。但這種優勢往往是臨時性的。隨著工業化程度的提高，如果競爭的參與者不吸納新的技術，開展創新活動，提高自身能力，這種優勢就會逐漸消失。其后果不外乎就是在競爭環境中逐漸邊緣化，最終被淘汰。

　　在工業化步入一定的成熟階段，研究開發、外資投入和先進的技能將成為工業競爭力的主導。“學習和創新”這時對于企業而言，顯得尤為重要。

　　回顧我國焊接行業50多年的發展歷程，我們經歷了“從無到有，從小到大”的發展過程。從我國焊接行業現有的規模、生產效率和技術水平各方面綜合評估，不難得出這樣的結論：我國焊接行業正在進入比較成熟的階段。

　　經過20多年的改革開發，我國焊接領域內的外資投入和技術引進均達到了相當規模，但我們在高端技術、前沿技術領域沒有任何優勢，這意味著我們雖然進入了全球的產業鏈，但僅僅居于價值鏈的低端。由此可見，我國焊接行業正面臨著如何“從弱到強”的發展課題。而自主創新能力的建設無疑是我們今后發展的關鍵。這恐怕是今后一段時期我國焊接行業“創新和學習”的主題。

　　根據工業發達國家的經驗，“創新和學習”的內容在不同的企業、不同的發展時期和階段都將發生變化。而且，這是一個長期的、代價昂貴并且充滿風險的過程，其艱難程度可能絲毫不亞于工業發達國家為保持前沿技術優勢而進行的技術創新活動。當然，我國焊接行業如果對此交出滿意的答卷，無疑會得到豐厚的回報。這個回報就是強大的工業競爭力和整個行業持續、穩定、健康的發展。

　　2技術創新能力

　　根據聯合國工業發展組織2002年的報告，我國在工業競爭力指數排行榜上的排名提升了25位（排名由1995年的第61位上升至1998年的第37位），是全球工業競爭力增幅最大的國家。這個成績固然可喜，但如果對其做進一步分析，就會發現我們仍然存在著一系列問題，面臨著嚴峻的挑戰。

　　如前所述，對工業競爭力有直接影響的五方面因素包括：技能、研究開發、國外直接投資、技術引進費用和現代基礎設施。在聯合國工業發展組織的報告中，這些因素被視為與國家工業發展直接相關的五大驅動力。

　　如果將一些工業競爭力績效良好的國家做對比、分析，或許可以更好地折射出我們的問題所在。

　　在聯合國工業組織的工業競爭力排行榜上，韓國和新加坡顯示出了很好的績效。韓國的排名從1995年的第22位上升至1998年的第18位。而新加坡則從1995年的第6位升至第1位。這兩個國家的工業競爭力指數都比較高，顯示出很強的競爭能力。

　　1998年工業競爭績效、研究開發和外商直接投資的聚類分析

　　事實上，這兩個國家獲得競爭力的方式截然不同。新加坡主要依靠國外投資和技術引進，其本土的研究開發雖然不強，但借助外部技術和投資成功地提高了自己的競爭能力。韓國則是完全不同的成功模式，韓國非常注重本國的研究開發，主要依靠自主創新的能力來提高本國的競爭力。日本也是這種模式的典范，為了提高本國的技術創新能力，它甚至不惜通過限制國外投資的方式來達到自主創新、強化競爭力的目的。

　　我國工業競爭力的提高主要來源于五大驅動力的后三項，即依靠改革開放以來顯著增加的國外投資、技術引進，以及大規模的基礎設施建設。而五大驅動力的前兩項，即技能和研究開發，我國明顯落后。特別是代表技術創新的研究開發，我國得到的評估結論是：非常薄弱。

　　我們首先需要解決的問題是采取什么方式來進一步提升我們的競爭力。中國是全球最大的發展中國家，兩種成功模式都有借鑒價值。改革開放的初期，我們通過改善投資環境、擴大基本建設規模、吸引外資、引進國外技術等手段，成功地提升了我國的工業競爭力。而今后我國競爭力的增強恐怕在更大程度上要依賴我們的技術創新，換句話說，也就是先進的勞動力技能和科技技術將發揮主導作用。

　　反觀我國的焊接行業，不難發現：在技術創新方面，我們面臨著幾乎是完全相同的問題。

　　首先是技能問題，反映在焊接行業則是焊接專業人才的貧瘠。近年來，專業人才的供需矛盾日顯突出。一方面是由于我國高等院校從1998年開始取消焊接專業、實行通才教育。在我國職業培訓體系尚不完備的條件下，人才問題已經初露端倪。這種情況如果持續下去，今后幾年矛盾將會更加突出。

　　其次是焊接領域的研究開發。焊接研究開發的主要問題反映在兩方面：一是投入嚴重不足；二是整體研究水平下降。在工業發達國家，研究開發資金一般占其GDP的3%-5%。而在我國，情況明顯不同。據國家統計局發布的《2003年國民經濟和社會發展統計公報》，我國2003年的研究開發經費總額為1500億元，僅為我國GDP的1.3%。而對100家焊接企業的抽樣調查結果則更令人沮喪，這些企業的平均研發經費僅為其生產總值的0.37%。此外，我國在科研院所轉企改制過程中，有一些問題沒有得到很好地解決。這些問題包括：研究院所的經營和研發的方向發生了很大變化，一些中、長期的研究項目和公益性研究項目倍受冷落；有些研究院所由于人才流失、資金支持不力等原因，被迫放棄一些有市場需求的研究領域，造成研究領域逐步縮減。總之，就整體研究水平而言我們正呈下降趨勢。

　　除上述兩方面問題之外，焊接領域內的技術擴散、研究成果轉化也存在著不容忽視的問題。在焊接領域內，大多數企業（特別是焊接材料和焊接設備制造廠）屬于中、小型企業，自身的研究開發能力比較弱，在很大程度上依靠大學、研究院所的研究力量。長期以來，我國焊接行業主要依靠這種以高等院校為上游，科研院所為中游，企業為下游（科技成果應用主體）的產學研合作鏈從事研究開發和研究成果的轉化。當合作創新鏈的源頭和中、上游部分出現問題時，對下游的負面影響恐怕就勿需多言了，其結果當然可想而知了。

　　綜上所述，我們在技術進步的每個關鍵環節上幾乎都存在著這樣或那樣的問題，這不僅嚴重地妨礙著焊接領域的技術創新，而且引發出了一系列問題，諸如：水平低、工藝落后、自動化程度低、焊接質量差、生產效率低、焊接材料和焊接設備品種少、檔次低等等。因此，焊接行業如何應對這一挑戰至關重要，它關系到企業的生存、發展。特別值得注意的是，企業應當在“創新舞臺”上發揮主要作用，這樣才能帶動我國焊接材料、焊接設備、輔機具、制造應用等行業的健康發展。韓國、日本為本國創新能力提高的成功經驗或許值得我們深思。

　　我們必須清醒地認識到：創新能力不解決，我們就只能成為新技術宴會的旁觀者，面臨的結局將是邊緣化乃至最終被淘汰。

　　3 行業支撐體系

　　企業在現代的工業競爭過程中會面臨著一系列的問題，比如：為了獲得技術優勢，需要進行創新活動；為了提高效率，需要進行必要的調整、改革；為了適應不斷變化的外部環境，需要及時吸取最新的信息和知識。為解決這些問題而進行的所有活動構成了企業“創新和學習”的內容。

　　事實上，企業在解決這些問題時可能需要利用多方面的資源和力量。有些問題企業可以自行解決，有些問題則是企業自身無法解決的。因此，企業在“創新和學習”的過程中，能從周圍環境中獲取什么樣的支持，往往決定了其“創新和學習”的成敗。換言之，企業所處的環境在一定的條件下，對其創新能力的提高具有決定性影響。需要說明的是：這里所謂的“環境”涉及到國家戰略、產業政策、經濟背景、總體框架條件、以及企業可以獲取支持的其他外部資源（包括信息、知識、標準、認證、教育培訓等）。顯然，政府、社團和企業是構筑這個“環境”的主體。因此，支撐系統的構架要以服務于社會為目的。

　　工業發達國家的成功經驗告訴我們：良好的工業環境可以為企業提供足夠的支持，滿足其信息、知識、技術等方面的需求。在焊接領域內，美國、德國和日本等工業發達國家都建立了完善的行業支撐體系。這些體系涉及到標準、培訓、認證、咨詢服務等各個方面。

　　客觀而言，支撐體系的建立與整個國家的工業管理體制和運行機制密切相關。我國從計劃經濟時期延續下來的管理模式和管理方法，在當前的市場經濟條件下暴露出了愈來愈多的問題。我們一方面需要解決這些矛盾，另一方面又要兼顧今后的發展，特別是要適應全球經濟一體化的需求。因此，焊接行業支撐體系的建設要按照與國際接軌的原則，逐步淡化行政色彩，職能逐步向行業協會和社團轉移。

　　根據國際上的發展趨勢和我國焊接行業的實際需求，我們應當盡快建立并完善四個方面的支撐體系：即教育與培訓體系、技術標準體系、焊接認證和合格評定體系以及焊接信息服務體系。

　　與國際上先進的支撐體系相比，我們現有的這些體系在不同程度上存在著差距。我們雖然初步建立了與國際相接軌的焊接人員培訓、認證和標準體系，并取得了顯著的成績，但是在普及的廣度和推進的深度方面，尚有一定差距；我們尚未建立一套適應未來市場需求的合格評定程序，計劃經濟時期延續下來的質量監督機制應當如何調整和轉化，值得研究；我們的行業信息工作是一個空白，焊接行業相關數據的統計、分析、整理對于決策、預測、規劃至關重要。如何有效地建立信息體系是應當考慮的一個問題。

　　這些問題如果在行業層面上得不到解決，勢必會形成發展障礙。整個焊接行業面臨的這些挑戰應當引起有關各方的關注。

　　三 對策分析及建議

　　（一）創新能力建設

　　如上所述，我國焊接行業面臨的主要挑戰就是技術的創新。我們在技術創新體制、機制及其運行方式方面存在著諸多缺憾。這些缺憾在企業的“創新和學習”過程中可能引發諸多問題。而這些問題的解決又可能牽扯到有關各方，包括政府、行業的支持機構和企業。有些問題需要在政府的宏觀管理、市場監管和經濟調節的范疇內解決；有些問題則需要在行業內部通過建立完善的機制加以解決；還有一些問題可能需要企業通過市場機制自行解決。在這里，本文所要討論的主要是前兩類問題。

　　需要指出的是，美國作為市場化運作最為成功的工業化國家，其政府在提高工業競爭力方面的一些做法很值得我們深思和借鑒。美國商務部在2003年4月至9月之間，先后組織了23次圓桌會議，邀請制造業的各方面代表參與討論“美國制造業應對未來競爭的對策”。參加圓桌會議的人員來自航空、汽車、生物工程、半導體、化學制藥、塑料、工具和模具等行業，代表著大、中、小型企業、少數民族企業和婦女企業。

　　美國商務部在總結、歸納工業界意見的基礎上，于2004年1月提出了題為《美國的制造業——美國制造企業應對挑戰的整體戰略》的研究報告。該報告根據圓桌會議上來自企業界的呼聲，有針對性地提出了6方面的對策。這些對策包括：加強政府對制造業競爭的關注；創建經濟增長和制造業投資的有利條件；降低美國制造業的成本；創新投入；加強教育、再培訓；促進市場開放和有利的競爭環境。

　　為了保持美國制造業的競爭優勢，該報告還提出了一系列相應的措施。其中與“創新投入”有關的措施包括：

　　—— 設置一名部長助理，專門分管制造業和服務業。在該部長助理的協調、組織下，美國商務部技術管理局將會同國家科技委員會下屬的制造研發戰略工作組一起，重新評估現有聯邦政府研究開發項目對制造業的重要性。而且，這種重新評估的內容還包括考慮對關鍵研究開發項目追加投資的必要性。

　　—— 在國家科技委員會內部建立一個制造研究開發戰略工作組，負責確定未來聯邦政府資助先進制造技術的優選項目。該工作組將采用論壇的形式，討論、解決與制造業研究開發政策、項目、預算指南和方向有關的事宜。

　　反思我國焊接行業的創新體制和機制，從創新鏈源頭到上、中、下游的鏈接環節產生的這些問題可能需要從多方面著手解決。

　　有些上、中、下游的鏈接問題或許可以通過市場機制調節，由企業和科研單位自行解決。但是，創新鏈源頭部分的問題顯然在行業和企業層面無法根本解決。因為這些問題涉及到國家教育和科研體制的改革。毫無疑問，這些改革和發展中產生的問題必然會在今后的管理創新、制度創新和體制創新中得到妥善解決。從經濟調節和市場監管的角度出發，政府有責任進行必要的干預和協調，而且協調措施和解決方案應當以今后的市場需求為導向。

　　事實上，我國焊接行業創新能力的建設是一項十分艱難的任務。它既關系到整個行業的發展，又與國家中、長期的科技發展規劃和產業政策不無關聯。鑒于這是一個涉及面廣、政策性強、十分復雜和棘手的難題，建議有關部門組織包括教育界和研究領域權威專家在內的工作組開展必要的分析和調研工作，并向政府有關部門提出建議和可行的方案。

　　從提升整個行業創新能力的角度出發，國家應當重點支持、扶植一些共性技術研究機構的建設；確定對行業有引導的研究方向和領域建立若干由首席專家負責的高水平、高素質的研究梯隊并予以必要的支持。

　　（二）焊接教育與培訓體系的完善

　　人才是現代工業競爭的首要因素之一，最近幾年人才問題已成為了人們關注的焦點。美國政府在制定其21世紀的競爭戰略時，提出：“必須把教育、勞動力培訓戰略列入國家的優先列表中”。美國商務部的報告在描述保持美國制造業競爭優勢的對策時，特別將人才問題列為首選對象之一，認為“人才的培訓和教育是關鍵”。該報告甚至將中美兩國人才隊伍進行了如下分析、對比：

　　2002年中國工科畢業生人數為21.96萬人，占當年畢業生總數的39%；而美國的工科畢業生人數不到6萬人，僅占畢業升總數的5%。這種狀況引起了美國政府和工業界深深的擔憂。

　　我們姑且不論上述數據的真實性和可信度如何，這種簡單的數字對比實際上并不能客觀地反映問題的本質。事實上，我們（至少在焊接領域）比美國面臨著更為嚴峻的專業人才危機。

　　在美、歐等工業化國家和地區，大學普遍實行通才教育，其焊接人才主要來源于職業培訓。他們的焊接職業培訓體系經過多年的運行，已經進入了成熟階段，不同種類、不同層次人才的培養比較完善。

　　單看美國的工科畢業生人數似乎問題很嚴重，但事實上，美國早就建立了一套比較完備的焊接職業培訓體系。在這個體系下，每年有大量的人員接受焊接職業培訓后，獲得美國焊接學會（AWS）的相應資質。而且，美國在獲得國際焊接學會（IIW）的國家授權（ANB）之后，又開始在國內推廣國際統一的焊接人員培訓制度，并在AWS體制和IIW體制之間建立了相應的鏈接。因此，美國只要解決 “焊接在公眾眼中那種在滑坡中掙扎的倒霉形象”問題，憑借其認證的權威性和一系列配套措施就足可以吸引更多富有天賦和才能的人進入焊接領域工作。

　　反觀我國，情況卻不容樂觀。長期以來，我國實行的是專業人才教育制度。曾經有40多所高等院校設置了焊接專業，提供焊接專業人才的培養。這種情況一直延續到1998年的通才教育制度實施。此后，人才的培養重任自然就落到了職業培訓部分。而當時我國焊接職業培訓體系尚不完善。為了解決我國焊接專業人才供需矛盾，中國焊接學會和中國焊接協會于1998年8月，聯合成立了中國焊接培訓和資格認證委員會（CANB），全面負責我國的焊接培訓和認證工作。

　　我國的CANB在2000年1月獲得IIW授權后，開始致力于在中國推廣國際統一的焊接培訓體制。客觀而言，CANB最近幾年的工作卓有成效、成績斐然。在短短的三年時間里，我國共有上千人接受了各類焊接培訓并獲得相應的IIW資格證書。CANB推行的IIW焊接培訓體系已成為我國影響最廣、最為業內認可、與國際一致的體系。但是，從深層意義上講，我們還有很長的路要走。我們還有一系列的問題需要處理，其中包括：IIW焊接培訓體制與國家人才培訓體制的兼容；現行體系的推廣、普及；高校通才教育留下的空白如何填補等等。

　　為了進一步推廣焊接培訓教育體系，使其得到更大范圍的認同，我們需要作好以下幾方面工作：

　　—— 完善高等院校材料加工工程學科的教育

　　高等院校應當以培養現代企業所需的工程技術人才為目標，在教學內容和方法上有所改革。市場對工程技術人才的需求是多元化的，同時也是在不斷變化的，高等院校的教育應當適應這些變化著的需求。以焊接結構的設計為例，隨著焊接與其它制造過程的集成程度提高，對焊接結構設計人員的要求更高了。一般機械設計方面的知識不足以滿足這種愈來愈高的要求。而院校教育針對這方面需求的改革、調整有很大的用武之地。

　　—— 爭取將我們現有的焊接培訓和資格認證體系納入國家統一的專業人才培訓和評定體系中

　　從2002年開始，國家實施《加強職業培訓提高就業能力計劃》和《國家高技能人才培訓工程》，并啟動了“三年五十萬新技師培訓計劃”，在全社會廣泛開展技能振興行動，加快培養一大批技術技能勞動者特別是高級技能人才，提高全體勞動者的就業能力、工作能力和職業轉換能力。隨著經濟發展和科技進步對勞動者的知識水平和勞動技能提出越來越高的要求，國家有關主管部門正在籌劃和建立新的職業技能培訓和評定體系。建議CANB要及時了解和掌握這方面的信息，作好充分準備，爭取主動。

　　—— 增加授權培訓機構（ATB）的數量

　　目前我國獲得IIW授權的焊接培訓機構（ATB）僅一家，與我國焊接勞動力隊伍的規模極不相稱。培訓機構數量不足就形不成網絡化效應，焊接培訓的普及性將大打折扣。所以，增加培訓機構（ATB）的數量是推廣IIW焊接培訓體系不可忽視的重要環節。

　　—— 擴大現有的授權范圍

　　目前國際統一的IIW焊接培訓體系最早起源于歐洲焊接聯合會（EWF），目前這套體系仍然處于不斷發展、完善的過程中。而在歐洲，各類焊接人員的培訓程序已經發展到10多個。而我國僅得到了其中4個類別（焊接工程師、焊接技術員、焊接技師和焊接技士）的授權。IIW已經建立了影響廣泛的焊接檢驗人員培訓程序，我國尚未得到該類別的授權。

　　—— 采取有效途徑，利用職業培訓禰補高校通才教育的空白

　　在高等院校實行通才教育后，我們應當研究、探索新的途徑，積極發展培訓事業，探討實行學歷證書和職業資格證書并重的制度，全面提高學生的就業能力、創業能力和適應職業的能力。

　　（三）焊接標準體系的完善

　　隨著經濟全球化和貿易自由化進程的加快，技術標準在國際貿易、地區和各國經濟發展中的地位日顯突出。發達國家紛紛以技術標準，尤其是以涉及國家、人身、財產、環境安全的技術標準為依據，以專利技術為盾牌，借助技術性貿易措施，強化其經濟和技術在國際中的競爭地位，削弱發展中國家的成本優勢，致使包括我國在內的發展中國家面臨嚴峻的挑戰。

　　隨著國際貿易中關稅壁壘的削弱，WTO各成員之間以技術規范的強制性要求（又稱技術法規）、標準、合格評定程序為主要內容的“技術壁壘”代替關稅壁壘已經成為更加隱蔽的貿易障礙。國際市場競爭則從常規的質量競爭、價格競爭、服務競爭和品牌競爭演化到關鍵領域的標準競爭。

　　為了消除這些貿易障礙，我國從“八五”期間就制定了采用國際標準的國家政策。20多年以來，我國的焊接標準體系一直按著與國際接軌的原則逐步向國際標準靠攏。特別是最近幾年，我們加大了等同采用國際標準的步伐，在焊接質量保證的各個關鍵環節上，全套采用國際標準。為我國焊接培訓、資格認證、質量管理、焊接人員技能評定和焊接工藝評定的國際接軌打下了堅實基礎，取得了顯著成效。

　　但是，與當今國際標準的迅猛發展相比，我們的標準化工作仍有許多差距。特別是我國的標準化工作一直由政府主導，行政色彩偏濃。而市場的主體——企業對標準的認識不清、介入不足，致使我國標準的市場適應性普遍較差。此外，過去由于部門分管、條塊分割的原因，我國有些標準（特別是原各產業部門標準）之間存在著協調不力的問題。焊接作為跨行業、跨部門應用的共性技術，這類問題尤顯突出。為此，我國焊接標準體系的完善需要從幾個方面進行：

　　—— 國家標準的清理和整頓

　　清理、整頓國家標準，使之整體上與國際標準等效。特別是確保焊接質量保證各環節的標準要求與國際保持一致，為今后國際通用化的焊接認證奠定基礎。

　　—— 行業標準的調整

　　行業標準的調整應以市場需求為導向，逐步向專業協會或社團標準過渡。與此同時吸納企業參與標準化工作，滿足企業的需求。需要指出的是：行業標準向協會標準的過渡涉及到國家標準化政策的改革。我們應當關注國家標準化政策改革的最新動向，并借鑒工業發達國家的先進經驗，有序、穩步地推進這項工作。

　　—— 重視焊接標準化人才隊伍的建設

　　標準在未來經濟活動中的作用日益顯著。我國加入WTO之后，對國際標準的需求和依賴明顯增加。因此，培養一支外語能力強、專業素質高的焊接標準化人才隊伍十分重要。今天的國際標準變化迅猛，要想保持我們的標準體系與之一致，迫切需要這樣的人才隊伍。中國焊接行業如果要在今后的競爭中搶得先機，搶占標準制高點是不可忽視的重要一環，而人才是其中的首要條件。

　　（四）焊接認證與合格評定體系的建立和完善

　　1 焊接認證體系的完善

　　目前，焊接領域內的國際認證包括人員認證和企業認證兩部分。事實上，目前IIW執行的這兩部分認證都起源于歐洲。

　　焊接人員的資格認證因為和教育、培訓密切相關，所以兩項工作聯動進行。如焊接人員在經過培訓后經過必要的考核，證明其知識和技能達到了規定的標準要求，就予以認證。所以，焊接人員的認證工作在國際上普及較早。

　　我國在啟動國際焊接人員的教育、培訓體系時，也開展了相應的認證工作。目前我國的CANB已經取得了4個類別焊接人員（焊接工程師、焊接技術員、焊接技師和焊接技士）的認證授權，獲證人數達上千人。

　　焊接企業認證的主要內容就是按照ISO 9000的質量保證原則，依據國際焊接質量要求標準（ISO 3834）對企業焊接能力進行確認。這套認證體系涉及到企業焊接質量管理的各個關鍵環節和一系列焊接基礎條件，如：焊接管理職責分工（ISO 14731）、焊工技能評定（ISO 9606）、焊接工藝規程和評定（取代ISO 9956系列標準的ISO 15607-ISO 15614）、焊接缺陷分級指南（ISO 5817）等等。和人員認證相比，企業認證是一個相對復雜的認證體系。企業認證在歐洲國家開展得比較普及。從發展的趨勢看，企業認證也將和人員認證一樣，一旦條件成熟就會在國際范圍推廣、實施。

　　此外，在國際焊接學會（IIW）和歐洲標準化委員會（CEN）內部，最近相繼成立了環境選擇委員會和環境工作組。這些機構主要從事焊接領域有關環保安全方面的研究。而國際標準化組織也相繼頒布了一些有關焊接煙塵測試方面的國際標準。這些跡象表明：未來的認證范圍很可能還會延伸到焊接環境方面。

　　鑒于認證在未來市場中的積極作用，我國的焊接認證體系應當順應經濟發展的需要，做通盤考慮，建議從以下幾方面進行調整和完善：

　　—— 建立我們現有焊接人員認證與國內產業部門（或行業部門）持證焊工的互認機制，使我們的認證得到政府和有關各方的認同；

　　—— 加強國際上焊接企業認證的動態跟蹤，掌握其最新動向，并作好應對的準備。

　　2 合格評定程序的建立

　　按照WTO/TBT的定義，合格評定程序是指直接或間接用來確定是否達到技術法規或標準的相應要求的任何程序。其中包括取樣、測試和檢查程序：評估、驗證和合格保證程序；注冊、認可批準以及它們的綜合的程序。美國、歐洲和日本等發達國家均有規范的合格評定程序，對某些產品，只有通過合格評定才能獲準進入市場。

　　在國家有關部門的組織下，我國正在進行國家技術標準體系建設的研究。在未來的標準和質量認證體系中，合格評定程序是標準實施的主要保障，它構成了適應市場經濟的監督制約機制。因此，我們應當根據國家技術標準體系和質量監督體系的調整要求，按照WTO/TBT的原則，建立貼近市場需求的合格評定程序。

　　（五）焊接信息體系建立

　　在科學技術迅猛發展的當今時代，企業對信息的需求和依賴日益增高。在激烈的競爭中，企業的經營、管理和創新活動無一不與其獲取的信息密切相關。這就對現代工業的支持機構提出了一系列要求。

　　焊接行業由于本身具有開放、分散的特征，信息的資源、獲取方式及準確性評估、分析整理都顯示出很大的難度。長期以來，焊接行業的信息工作處于一種被人忽視的狀態。從長遠角度看，這種狀態對于行業發展十分不利。建議盡快建立一套行之有效的信息服務體系，并著手進行下述幾方面工作：

　　—— 建立常規的行業信息數據庫；

　　—— 建立正常的信息資源和采集渠道；

　　—— 建立動態跟蹤、實時更新機制。

　　總之，焊接行業的信息工作應當立足現實，放眼未來，按照“局部著手，兼顧整體，循循漸進，逐步完善”的原則進行。力爭做到面向市場，服務于政府決策和企業需求。

　　四 結語

　　1 焊接已不再是一種單純意義上的加工技藝，它已發展成為集多種學科為一體的工程工藝科學。焊接在未來工業經濟中的作用和地位無法取代。

　　2 中國焊接行業面臨著“從弱到強”的發展課題，技術創新和支撐體系建設及完善是今后發展的關鍵。

　　3 中國焊接行業的“創新與學習”充滿著艱險，代價亦是高昂的，而回報無疑是豐厚的。

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