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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的情況報(bào)告
安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”。我鎮(zhèn)始終把安全生產(chǎn)工作擺在各項(xiàng)工作的首位來(lái)抓，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，不斷提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣安監(jiān)局等相關(guān)部門(mén)的具體指導(dǎo)和大力支持下，圍繞“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，采取切實(shí)有效的措施，強(qiáng)化行政執(zhí)法，加強(qiáng)宣傳教育，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，深化日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治，使全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)得到了進(jìn)一步的鞏固，連續(xù)5年沒(méi)有發(fā)生1人以上生產(chǎn)安全事故，連續(xù)3年在全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中位居優(yōu)秀等次，先后榮獲省市縣各項(xiàng)榮譽(yù)9項(xiàng)。20xx年，我鎮(zhèn)圓滿(mǎn)召開(kāi)了“全省安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，并就安全監(jiān)管先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全市進(jìn)行了推廣，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表?yè)P(yáng)，被省安監(jiān)局評(píng)為“全省安全監(jiān)管先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，榮獲市安監(jiān)局“全市安全生產(chǎn)三基建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)。
一、基本情況
***鎮(zhèn)是靖邊縣城所在地，北靠毛烏素沙漠，南臨白于山區(qū)，地理位置獨(dú)特、區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯，是靖邊縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。青銀高速、包茂高速、太中銀鐵路穿境而過(guò)，高客站、火車(chē)站駐足而留，是寧、陜、蒙商品交易、物資集散中心，歷來(lái)為陜北三邊重鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積212.2平方公里，轄4個(gè)辦事處、13個(gè)社
區(qū)和16個(gè)行政村，全鎮(zhèn)總?cè)丝?0.1萬(wàn)。***鎮(zhèn)高危企業(yè)眾多，鎮(zhèn)內(nèi)有亞洲最大的天燃?xì)鈨艋瘡S(chǎng)以及延長(zhǎng)榆林煉油廠(chǎng)、延長(zhǎng)靖邊采油廠(chǎng)、長(zhǎng)慶第一采氣廠(chǎng)，長(zhǎng)慶第四采油廠(chǎng)等中省大型企業(yè)7家，有其它各類(lèi)中小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位7800多家，其中：有油氣開(kāi)采、磚瓦廠(chǎng)等非煤礦山企業(yè)80家；加油站、加氣站、西藍(lán)公司等中小危化企業(yè)31家；有學(xué)校、幼兒園、賓館、飯店、商場(chǎng)、網(wǎng)吧、KTV等人員密集場(chǎng)所279家，有個(gè)體工商戶(hù)7500多家。每年在鎮(zhèn)建筑施工面積達(dá)30萬(wàn)平方米以上；境內(nèi)還有4座壓氣站、1座輸油站和3座閥室，輸油氣管道228公里。
二、工作措施
從20xx年開(kāi)始，我鎮(zhèn)主動(dòng)立足鎮(zhèn)域安全監(jiān)管現(xiàn)狀，以實(shí)現(xiàn)“大安全”為目標(biāo)，在創(chuàng)新社會(huì)網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，以“網(wǎng)格化區(qū)劃、動(dòng)態(tài)化覆蓋、精細(xì)化管理、目標(biāo)化考核”為方針，以強(qiáng)化安全“三基”建設(shè)為目標(biāo)，以建立安全網(wǎng)格監(jiān)管為突破口，以落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制為保障，以強(qiáng)化督查和隱患治理為抓手的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)鋪開(kāi)，收到了立竿見(jiàn)影的效果，有效保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任主任，鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副主任的鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講安全，每逢重大節(jié)假日、重要時(shí)段、重大活動(dòng)，都親自研究部署和帶隊(duì)檢查安全。去年6月份以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府先后召開(kāi)黨委會(huì)24次、專(zhuān)題會(huì)3次、調(diào)度會(huì)6次。在春節(jié)和中、
省市縣“兩會(huì)”召開(kāi)期間，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查3次，治理重大隱患11件，有效杜絕了各類(lèi)安全事故的發(fā)生，保障了人民群眾祥和過(guò)節(jié)和各級(jí)“兩會(huì)”的順利召開(kāi)。
（二）落實(shí)基層責(zé)任，建立共管格局。我鎮(zhèn)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制方面，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)總抓，辦事處領(lǐng)導(dǎo)包片，一般干部包村、社區(qū)、企業(yè)，網(wǎng)格員包格的包抓責(zé)任制，編織起一張橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)，全面落實(shí)了政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。20xx年，鎮(zhèn)政府與各辦事處、村委、社區(qū)、企業(yè)、服務(wù)場(chǎng)所、農(nóng)機(jī)車(chē)主等層層簽定安全責(zé)任書(shū)1210份，堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)考核“一票否決”制，進(jìn)一步明確了安全管理責(zé)任和安全防護(hù)措施，建立起一道各司其職、各盡其責(zé)、分兵把手、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作新格局，切實(shí)將安全監(jiān)管工作做到“看得見(jiàn)、摸得著、有實(shí)效”。
（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)能力，實(shí)行網(wǎng)格管理。***鎮(zhèn)在安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)和網(wǎng)格化管理方面，探索出一條新路子。一是成立了鎮(zhèn)安監(jiān)辦，主任由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，配備副主任（股級(jí)）1名，專(zhuān)職安監(jiān)員10名，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全監(jiān)管工作。為每名安監(jiān)人員配備了統(tǒng)一的監(jiān)管服裝、電腦、打印機(jī)、檔案柜等辦公設(shè)備。配備安監(jiān)工作專(zhuān)用車(chē)1輛，安裝安全隱患及事故舉報(bào)電話(huà)1部，每年安排辦公經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，建成了占地98平方米的安全監(jiān)管服務(wù)大廳，設(shè)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、綜合安全、職業(yè)衛(wèi)生等四個(gè)便民窗口，提供“一站式”窗口便捷服務(wù)，同時(shí)配齊了休閑椅、飲水機(jī)等人性化
服務(wù)設(shè)備。二是進(jìn)一步壯大安全監(jiān)管隊(duì)伍，從城建辦、綜治辦、派出所、土地所、工商所、司法所、學(xué)區(qū)等鎮(zhèn)屬單位抽調(diào)工作人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。三是全面實(shí)行網(wǎng)格化管理，將全鎮(zhèn)按辦事處轄區(qū)劃分為4個(gè)片區(qū)、300個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配置1名網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的安全隱患排查和信息報(bào)送。分片、分網(wǎng)格進(jìn)行監(jiān)管，自上而下形成從安委會(huì)主任、第一副主任、副主任、15個(gè)成員單位負(fù)責(zé)人、29個(gè)村委（社區(qū)）負(fù)責(zé)人到300個(gè)網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員6個(gè)層級(jí)的監(jiān)管網(wǎng)，層層分解夯實(shí)責(zé)任，建立起“人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任”的安全監(jiān)管責(zé)任體系，構(gòu)建了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的安全生產(chǎn)工作局面。自網(wǎng)格化管理方式實(shí)施以來(lái)，全鎮(zhèn)已累計(jì)排查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1706家，排查出各類(lèi)安全隱患1833條，已整改1811條，整改率達(dá)98%，切實(shí)形成了社會(huì)服務(wù)“零距離”、安全管理“全覆蓋”、居民訴求“全響應(yīng)”的新局面。
（四）健全規(guī)章制度，加強(qiáng)安全監(jiān)管。在幾年的探索實(shí)踐中，***鎮(zhèn)逐步健全完善了安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，安全監(jiān)管措施進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)。一是制定出臺(tái)了《安全生產(chǎn)例會(huì)制度》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度》等24項(xiàng)基本制度，完善了《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》、《防汛應(yīng)急救援預(yù)案》等7項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)了用制度來(lái)規(guī)范工作，提高了應(yīng)急處置能力。二是全面摸清了本轄區(qū)范圍內(nèi)的各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和農(nóng)用車(chē)輛，制作了《重點(diǎn)企業(yè)分布圖》和《監(jiān)管對(duì)象一覽表》，建立了18類(lèi)基礎(chǔ)臺(tái)帳。全
鎮(zhèn)各類(lèi)大中型企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、中小危化企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、輸油（氣）站點(diǎn)和管網(wǎng)等全部在分布圖上進(jìn)行了標(biāo)注，監(jiān)管對(duì)象、種類(lèi)、數(shù)量及基礎(chǔ)臺(tái)帳的數(shù)字在監(jiān)管一覽表上集中反映，做到了安全家底心中有數(shù)。三是定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、工礦商貿(mào)、校園安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全隱患大排查，對(duì)排查出的安全隱患錄入安全隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行掛牌督辦，逐一落實(shí)整改責(zé)任單位、責(zé)任人和整改措施，切實(shí)保證隱患排查到位、整改到位。20xx年以來(lái)，累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)安全隱患大排查17次，在各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中排查出安全隱患606條，已整改605條，整改率達(dá)98%。其中今年開(kāi)展各類(lèi)安全隱患大排查4次，排排查出安全隱患65條，已整改64條，剩余1條為幼兒園搭建彩鋼房教室，正在與縣教育局等部門(mén)協(xié)商拆建。
（五）弘揚(yáng)安全文化，提升基本素質(zhì)。為讓安全生產(chǎn)理念深入人心，我鎮(zhèn)在電視、廣播、報(bào)紙和微信、微博等現(xiàn)代媒體和主流平臺(tái)上廣泛宣傳安全信息，同時(shí)開(kāi)展網(wǎng)格大走訪(fǎng)，根據(jù)防火、防汛、防盜、防煤氣中毒等季節(jié)和行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)群眾和企業(yè)進(jìn)行安全防范、安全操作常識(shí)的宣傳，并利用“安全生產(chǎn)月”、“安全大檢查”等活動(dòng)及重大節(jié)假日，組織開(kāi)展安全文化進(jìn)網(wǎng)格、安全知識(shí)進(jìn)家庭等一系列安全宣傳活動(dòng)，建成安全文化百米宣傳街1條，推進(jìn)了安全文化建設(shè)，提升了基本素質(zhì)，形成了“人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全”的濃厚氛圍。20xx年至今，
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