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惠農補貼工作開展情況的調研報告
為促進農業穩定發展、農民持續增收、農村全面進步,近年來,黨中央、國務院高度重視農業農村發展,把解決“三農”問題作為全部工作的重中之重,從XX年起,黨中央連續發出6個指導農業農村工作的一號文件,出臺了一系列直接、有力的支農惠農強農政策,農業補貼政策即政府給農民發“紅包”。我縣執行的主要支農惠農補貼政策工作調研情況報告如下:
一、良種補貼
良種補貼是指對種植雜交水稻、常規優質稻(優質粳稻、優質秈稻)和雜交玉米等的農戶購買優良良種所給予的補貼!稗r業要增產,種子是關鍵”。選擇優良種子是獲得好收成的基礎,但是優良種子的價格相對較高,而且使用年頭一般較短,出現了農民買不起或不敢買的問題。為了讓農民能夠買得起種子,買得上好種子,國家設立了良種補貼項目。我縣XX年被列入省級良種補貼縣。目前,補貼品種已擴大到優質水稻、玉米、小麥補貼資金逐年增加,尤其是XX年,惠及農戶逐年擴大。良種補貼政策實施的主要內容包括:
1、良種補貼的范圍。從XX年度糧食總產列全省前70位的縣中,選擇除列入糧食直補試點縣以外的雜交水稻和常規優質稻主產縣以外的50個縣市(我縣被列入雜交水稻和常規優質稻補貼縣)。
2、良種補貼的依據和標準。按照農戶當年實際播種的雜交水稻、常規優質稻和雜交玉米的面積為計算補貼的依據。每戶補貼面積不超過農村稅費改革確定的計稅土地面積。補貼標準為雜交水稻每畝補助15元,常規優質稻每畝補助15元,雜交玉米每畝補助10元。
3、良種補貼資金的安排與運行。良種補貼資金由省按預算級次下達到縣,實行專賬管理、專項核算,?顚S谩
4、補貼發放程序。一是核實農戶實際播種面積和所種糧食品種。采取農戶據實申報、村組核查、張榜公示、群眾監督的辦法進行(村民小組組織申報、登記、公示、造冊;村委會核實上報;鄉鎮人民政府核定、匯總、建立檔案(核定注意行政村申報面積超過該村農戶土地承包證書面積總量的,要進行重點核實。核定無誤后,在村按戶張榜公示,公示時間必須在5天以上)。二是發放補貼資金。XX年以前由鄉鎮農技推廣站核實上報財政所后,由財政所直接將補貼資金以現金方式兌付給農戶;XX年開始由縣級農業部門對各鄉鎮上報的種植面積、所種糧食品種、補貼標準等情況審核無誤后,報縣級財政部門,由縣級財政部門通過“一折通”的形式將補貼資金直接兌付給農戶。
我縣XX年被列入省級良種補貼縣以來,到XX年底,共兌付直補資金870.05萬元,其中:XX年84萬元,XX年萬90元,XX年105萬元,XX年90萬元。XX年234.55萬元(玉米35.8萬元)。XX年266.5萬元(水稻196.5萬元、玉米70萬元)。
良種補貼的政策變化:良種補貼補貼范圍已擴大到全縣12個鄉鎮,補貼標準雜交玉米每畝補助10元,水稻每畝補貼15元,XX年補貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店五個鄉鎮。XX年補貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧八個鄉鎮。XX年補貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧、桂花、鐵鎖十個鄉鎮。XX年補貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、五個鄉鎮。XX年XX年補貼范圍擴大到全縣十二個鄉鎮。另外,還下達了7萬元工作經費。
二、農機具購置補貼
農機具購置補貼是指國家對農戶和農機服務組織購買農機具所給予的補貼。從XX年起,國家出臺了對農民購置農機具的補貼政策。農民享受農機具購置補貼政策,要同時符合以下四個條件:一是要在國家確定的補貼區域內;二是要購買《補貼機具目錄》中推薦的產口品,這些產品質量要過關、使用安全;三是申請登記,并按照種糧大戶和農機服務組織優先和“數量有限、補完為止、先來后到”的原則,簽訂購機合同;四是張榜公示無異議。農機具購置補貼標準為農民購買農機具價格的30%。我縣XX年爭取列入了中央補貼項目,補貼資金為20萬元;XX年30萬元,XX年80萬元。
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