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農機專業合作社發展情況調研報告范文
篇一：農機專業合作社發展情況調研報告
湖南省漣源市根據上級指示精神，緊密結合新農村建設和現代農業發展實際，按照“依法規范、有序引導、分類推進、突出重點、注重實效”基本原則，大力發展農機專業合作組織，對全市農機合作組織進行了調研，截止2011年底，全市依法登記的農機專業合作社2家，分別是：漣源市農機作業專業合作社、漣源市星天偉業農機專業合作社。 入社農戶226戶，從業人員281人，擁有各類機具512臺套，其中中型拖拉機組16臺套，小型農田改造挖掘機2臺，裝載機1臺，耕整機102臺，聯合收獲機85臺，插秧機20臺，資產總值達近591.85萬元。服務范圍涉及全市20個鄉鎮573個行政村和鄰近的安化縣漁水、新邵張家沖、雙峰太平寺、冷水江三尖等周邊縣市的鄉鎮。經過幾年的發展，合作社服務內容更加豐富，服務手段更加完善，服務方式更加便民，深受廣大群眾歡迎，農機專業合作社的成效顯著，“龍頭”帶動作用更加突出。
一、農機專業合作社在農業生產中的作用
一是促進了農機化水平的整體提升。發展農機專業合作社，進一步推動了大型、復式、高性能機械和先進實用技術的推廣應用，優化了農機裝備結構，提高了農機化的發展質量。同時，發展農機專業合作社，進一步完善了農業科技推廣體系，降低了農業技術推廣的成本，示范帶動能力強、效果好。
二是完善了農機社會化服務體系。農機專業合作社進一步充實了農機社會化服務體系中間環節，有效承載了基層技術推廣、政策宣傳、農機維修、技術培訓、生產組織和安全教育等農機管理工作，為基層農機服務工作搭建了新的平臺。作為農機服務的延伸和補充，農機專業合作社有效地把廣大機手組織起來，聯合起來闖市場，提高了農機的規模化作業程度。
三是提高了農機作業的標準化。農機規模化作業和示范區發展，提高了農機作業標準的推廣和應用。同時依托專業合作社，建立和發展起了3處農機化示范區，為農機作業標準化的實施起到了良好的保障作用。
四是促進了勞動力轉移和土地流轉。農機專業合作社通過代耕代種、農田托管、土地承包、股份合作等形式開展規模經營，可以在不改變土地承包經營權的前提下，推動土地經營方式創新，加快農村土地流轉，促進統一經營向農戶的聯合與合作。發展農機專業合作社可以有效解決農田棄耕、撂荒問題，支持促進農村勞動力轉移，進一步穩定和完善農村家庭承包經營制度。
五是提高了農民科技素質，增加了農民收入。專業合作社為成員提供了良好的交流和培訓平臺，他們在技術上互幫互學，利益上互助互惠，信息上實現共享，增強了標準化生產和協作意識，提高應對市場的能力和水平。農機戶以資金入股合作經營，實行風險共擔，利益共享，減少了一次性投入，降低了農民的投資風險，使農機作業有了更大的利潤空間。農機專業合作組織已經逐步滲透到農業生產的各個環節，參與到農村經濟發展各個領域中來，農機作業市場的擴張，技術裝備更新，作業模式的創新都將成為農民增收的新的增長點，農機專業合社將不斷為農民搭建更加廣闊的增收舞臺。
二、農機專業合作社運行模式
按照“立足現代農業，發展農業機械”要求，該社實行股份制管理，開展集約化經營和積極探索現代農業的發展路子，并面向全市及相鄰縣市，為農民提供農作物產前、產中、產后農機專業服務。其經營涉及機耕、機播、機收、運輸作業、農機修理、信息技術咨詢、小型農機具銷售等。其利潤分配采取兩種方式：一是按股金比例（包括入社股金和拖拉機折價股金）進行分配；二是按出勤作業率和工作效益進行分配，制定統一收費標準和作業金提成，實行單人單機核算，作業收入按10%上交為集體積金，扣除平常正常開支外，其余部分年終按股份進行分紅。在管理上，先后制定了《合作社章程》《合作社服務綱要》《合作社綱要》《合作社社員管理辦法》《合作社機具維修維護細則》《合作社財務管理制度》等5個制度，并嚴格按規章制度辦事。合作社成立以來，始終堅持以“農機服務助民富，互幫互助促發展”為主題扎實開展創先爭優和“結對共建”活動。一是推行價格公開制，向服務對象公開承諾耕地100元/畝，收割100-120元/畝，價格低于市場價，使廣大群眾得到了更多實惠。二是開展幫扶互助活動。黨員社員主動與家庭勞動力不足的困難戶結對子，通過“一對一”和“多對一”的方式為困難農戶免費提供農機服務。
三、存在的主要問題
一是發展數量少、影響帶動小。我市農機專業合作社到目前還只有2家，影響力和帶動力明顯不足。
二是主體結構單一、服務領域不寬。農機合作社大都由青一色的農機大戶組成，主體結構單一，缺乏專門的技術人員、專業的管理人員、專職的信息人員以及其他后勤保障方面的人員，且以從事單一的機收服務居多，機插、機耕、機烘等各個作業環節的服務明顯不足。
三是管理制度有待規范、運作機制有待完善。對照《農民專業合作社法》和《湖南省農民專業合作社條例》的規定，農機合作社在章程制定、股金設置、工商登記、民主管理等方面還不夠完善；合作社管理水平不高，經濟效益偏低，發展內在動力不足。
四是基礎設施建設滯后、扶持政策沒有完全落實。存放高性能、大型農機具的廠庫棚建設用地短缺，農機維修服務組織建設滯后，農機服務組織在享受工商登記、金融信貸、稅收減免、用地安排、用電用油等方面的優惠政策仍未能得到落實，或難以執行到位。
四、幾點建議
一是加強領導，提高認識。農機專業合作社是農民專業合作社的重要組成部分，是今后農機化發展與農民增收的重要載體和平臺。各級農機主管部門及各級黨委和政府應把農機專業合作社建設作為加快農村經濟發展的一項戰略措施來抓，明確農機化發展的組織模式以合作社為主，將農機專業合作社作為支持主體，在財政、稅收、信貸、政策性保險、用電、用油，特別是用地上給予支持，協調各部門扶持農機專業合作社的發展。
二是加強農機專業合作社場庫棚設施建設，確保農機專業合作社健康發展。目前，農機具場庫棚建設嚴重制約了農機專業合作社的發展，農機具損失浪費現象嚴重，亟待各級財政的扶持與投入。
三是依法發展規范農機專業合作社建設，做好典型示范、推廣工作。在認真貫徹落實好《農民專業合作社法》和《農業機械化促進法》的基礎上，運用法律手段促進農機專業合
作社的穩定發展。按照“先發展、后規范”的工作思路和“農民自主、政府扶持、市場引導、社會服務、共同利用、提高效益”的原則，逐步將農機專業合作社建設納入法制化發展軌道，使其有序健康發展。
四是加大培訓力度，促進農機專業合作社由初級階段向規范的高級階段發展。農機專業合作社建設的宗旨是“民辦、民營、民受益”，農機專業合作社隸屬于現代農業企業行列，是發展現代農業的組成部分。內部管理水平高低，代表著一個專業合作社的成熟規范程度。按《農民專業合作社法》要求，制定內部管理人員培訓計劃，每年利用農閑季節定期對農機專業合作社內部管理人員進行一次政策法規、管理知識、服務意識和操作技能的培訓，提高他們管理水平、操作水平、服務意識和服務能力，進一步提高農機專業合作社的社會化服務水平。建議市級財政將培訓經費納入計劃，做到專款專用。
篇二：農機專業合作社發展情況調研報告
按照濟寧市農機局《關于開展全市農機專業合作社發展情況調研的通知》精神要求，為弄清全縣農機專業合作社發展情況，找出存在的問題，研究今后的工作思路和方向，進一步發揮農機專業合作社在現代農業發展中的作用。縣農機局高度重視，研究成立調研領導小組，組織力量對全縣農機專業合作社發展情況進行了調查。
一、農機專業合作社基本情況
（一）發展現狀 據本次調查統計，我縣在工商行政部門注冊成立并在農機局備案的農機專業合作社共35家，正常運營的23家，目前停止運營或未運營的12家，農機專業合作社入社社員418戶，停止運營或未運營的社員125戶，（以下數據不包括停止或未運營合作社）服務農戶4.04萬余戶，從業人員447人。合作社擁有農機具共1435臺，其中大中型拖拉機372臺；小麥聯合收獲機165臺；玉米聯合收獲機81臺，深松整地機43臺，資產總額4619.6萬元，基礎設施用地3.99萬平方米，其中辦公和機庫房面積1.26萬平方米，機具維修車間0.25萬平方米。2014年度，運營的農機專業合作社共完成農機作業服務總面積35.7萬畝，其中跨區作業面積14.08萬畝，訂單作業面積6.42萬畝，流轉土地面積0.516萬畝，托管土地面積3.372萬畝。農機專業合作社在經濟效益上也取得了較好成績，據調查，2014年度，全縣農機專業合作社服務總收入約為1910.15萬元，其中田間作業收入為1569.15萬元，農資經營收入165萬元，農機修理服務收入166萬元。
（二）主要特點 我縣自2008年成立第一家農機合作社以來，截止到2014年底經工商注冊并在農機部門備案的合作社35家，數量不少，但良莠不齊，有的合作社自成立就未能運行起來，如滸泊、安民山等合作社，有的合作社運行幾年后，遇到無法預料情況致使無法開展，如富民、泰福合作社等，這也是事物發展規律所勢。總之，農民機手對成立農機合作社也經歷了一個從試探、盲目到理性的過程，從剛開始的農田收獲、土地耕整比較單一的機械化作業服務，到現在農田的耕、種、收、植保及灌溉的全程機械化服務，并有向畜牧水產養殖、農產品初加工、土地流轉承包等相關領域發展壯大趨勢。如國惠、萬倉、聯豐、順發、秀清、天力農機專業合作社。
（三）工作措施 縣局把農機專業合作社建設列入重要議事日程，做到主要領導親自抓，分管領導靠上抓，并列為年度工作考核的一項重要指標。積極爭取上級政策扶持，引導和幫助合作社按照省市級示范社的認定標準進行完善和建設，多次邀請和支持合作社參加各種類型的農業農機知識技術培訓班和農機生產現場觀摩會。
二、農機專業合作社在農業生產中的作用：
一是推動了我縣農業機械化快速發展。農機合作社是農業化事業的重要組成部分，其成長壯大對農機化事業的快速發展有重要影響。在農機購置補貼政策帶動下，農機購置高潮不斷，農機合作社成為新機具購置換代更新的重要力量，提高了農機化裝備水平。2014年我縣的國惠農機合作社、濱湖益民農機合作社、東方紅農機合作社新購100馬力以上聯合收獲機、拖拉機達十多臺，根據調查每臺機械作業面積都在1000畝以上，國惠合作社社員唐守山、濱湖益民合作社社員馬洪峰單機作業面積達近2000畝。通過近幾年的努力，極大地推動了我縣農機化發展，促使了我縣的農機化作業水平的提高。
二是縮短“三夏、三秋”生產周期，促進了農業勞動力的轉移。農機合作社把分散的機械組織起來，合理配置、優化組合，提高了農機作業效率。小麥收獲時間已從以前近一個月時間減少到現在3～5天，“三秋”生產由原來的一月多時間縮短為10天左右，從百萬農民搶“三夏”、戰“三秋”，到現在萬名農機手戰“三夏”、“三秋”，勞動力占有量減少三分之二，降低了勞動強度，解放了生產力。從根本上改變了傳統落后的生產方式，促進了現代農業和農村經濟的發展。一些合作社創造經濟效益的同時不忘自己的社會責任，國惠合作社、順發合作社等還開展為五保戶免費作業、無勞動力戶免費低價作業公益活動，受到社會各界的一致好評。
三是推動了土地流轉和規模經營。農機專業合作社擁有的機械數量多、機具集成配套、服務功能強、能夠促進土地、勞動力、資金、裝備、技術、信息以及人才等生產要素的有效整合與合理配置，將大量土地“捆綁”經營，既有利于農機規模化作業，減少作業成本，又能實現規模化經營取得可觀效益。聯豐農機合作社、天力農機合作社開展了土地流轉和托管作業服務，受到省市縣領導重視，多次蒞臨農機專業合作社機械化作業現場進行觀摩，受到領導稱贊并起到了良好的示范帶動效應。
三、當前農機專業合作社存在的問題
一是農機合作社基礎薄弱，各環節都頗顯粗糙。農機合作社的主體是從事農業第一線的農民朋友，對農業生產都是一把好手，但經營合作社就顯得有勁使不上，管理跟不上，運行機制、財務制度、新技術運用上滯后和脫節，因此對農民合作社的承擔的項目和扶持政策目前要求的標準太高。
二是對農機專業合作社發展環境重視不足。近年來，國家對農機專業合作社的扶持力度太小，縣級財政困難，無法拿出資金扶持基層農機專業合作社，上級扶持資金分配到地方也就很單薄了，對農機專業合作社扶持推動作用不明顯，且大部分農機專業合作社還處于摸索起步發展階段，其成效還不夠明顯，對農民的誘惑力不強。
二是作業項目單一，服務領域狹窄。我縣現有的農機專業合作社大多數是常規農業機械，如拖拉機、聯合收割機、旋耕機、深耕犁、常規播種機等，主要從事機耕、機播和機收工作，而只有聯合收割機實現了跨區作業，機械的利用率不高，作業量小，收入較低。并且多數農機專業合作社對新型農業機械，如免耕播種機、深松機和經濟作物機械信心不足，投資新領域（如畜牧業、水產業）怕擔跨行業風險。導致農田機械作業市場單一化，效益相對比較低。
三是大機械與小地塊矛盾突出。一家一戶的小塊經營和復雜的種植模式，使大型機械無法發揮應有作用，作業效率，收益不高，嚴重影響了農機專業合作社的發展。土地分散、規模化程度低。農機作業的效率與節本增效的潛能難以發揮出來。
四是各農機專業合作社發展不平衡。有的農機專業合作社起步較早，到目前已經具備一定的規模和水平。但大多數農機專業合作社發展水平相對較低，規模小，合作范圍不廣，層次不高，規范不嚴，不能充分發揮作用。其成員大多是農民，基本素質比較低，缺乏發展活力，自我完善、自我發展能力差。
五是辦公場所緊張，機械庫房建設相對滯后。部分地方政府在建設規劃時，未能考慮農機合作社的基礎建設用地，甚至對已經運營多年的合作社設施用地進行了出售或劃作它用。由于國家土地政策管理嚴格，農機合作社基礎設施用地審批太難，合作社大都缺乏機械庫房建設用地和建設資金，，致使許多農機合作社農業機械無法集中存放，多數農機戶到處搭建簡易庫房或露天存放，造成機具存放混亂，從而浪費了更多資源。
四、農機專業合作社今后發展趨勢
目前，以分散經營為主的農業生產方式和粗放型生產管理，效益不高，人力財力嚴重浪費，阻礙了農業生產經營規模的擴大，農業科技成果得不到有效的推廣應用，農機裝備得不到應有的發揮。這是傳統農業向現代農業發展過程中急需解決的問題，客觀上提
出了調整與農業生產力發展不相適應的生產關系的新要求。農機專業合作社就是在這樣的現實條件下應運產生和發展的，合作社通過對農業勞動者之間和先進生產工具的有效組合，為農業生產實現全程機械化建立了有效的組織機制，為促進土地合理流轉擴大生產規模創造了有利條件。首先，以共同富裕為目標的合作社這種形式，本身就同我國建設社會
篇三：關于農機專業合作社土地流轉調查報告
**縣**鎮**農機專業合作社位于**鎮**村，xxxx年x月成立，現有社員xx戶，帶動農戶xxx余戶，在各級領導大力支持扶持下，流轉土地xxx余畝。
一、土地流轉模式
合作社成立之初主要是解決村民耕作難，隨著外出務工人員增多，應廣大村民強烈要求，成立土地流轉辦公室。xxxx年，承包土地xx余畝，托管部分外出人員土地xxx余畝（100-200元/畝），流轉土地900余畝，流轉形式有合作社向農戶每年支付xxx元，有合作社向農戶每年支付200-1900斤糧食，有部分農戶只種一塊，有合作社無償提供耕作收獲，下余土地交合作社經營。
二、主要成效
1、機械化率提高，促進了農業生產結構調整，提高了農業的市場競爭能力，利用合作社優勢，改變單一耕作方式，從化肥種子使用到土地深松。
2、解放勞動力，促進了農村勞動力轉移，提高了土地利用率。通過土地流轉和合作社服務模式，農民不需要參與勞動，徹底從繁忙的耕作、勞務中解脫出來，從事效率更高的工作，解除了農民離土離鄉的后顧之憂。農忙時空巢老人不用愁了，年輕人在外務工不用請假了，農民真正做到了省心省力。同時，有效減少了土地撂荒的現象，提高了土地利用率。
3、促進了農村社會分工，提高了農民的素質。先進的理念、生產技術，為使合作社發展壯大成立了農業新產品、新技術推廣中心。
2009-2012年，在省、市、縣農機、農業部門支持下，為我縣選定優良小麥品種2個，水稻品種6個，花生品種2個，玉米品種3個。通過合作社工廠化育秧、機械化插秧、花生機械化種植、機械化收獲、示范帶動，有效地促進了農村勞動力、土地等社會資源重組，進一步優化了農村社會分工。
4、降低成本、提高效益，拓寬了農民增收渠道，提高了農業經營效益、土地收入、就業、土地流轉，每年每畝可為農戶增加直接和間接性收入600余元。一是統一經營帶來成本降低。由于合作社統一采購農資，統一使用機械，生產資料價格大幅下降，原農戶畝成本需700元，現為500元，畝節約成本200元。二是節省勞動力，增加務工性收入，土地流轉可為農戶增加10個外出務工工作日，按每天60元計算，可增加600元工資性收入。如果常年在外收入更高，如**組***等在外月工資平均4500元，年每人增收5萬元以上。三是糧食增產帶來增收。流轉土地比分散經營土地每畝每年可增加產量180斤，按市場價格折算，可增加200余元收入。
5、推進了農業組織創新，有利于國家扶持政策的落實。2009-2012年，合作社在各級領導大力支持扶持下，進行土地深松、土壤測肥、水稻工廠化育秧、機械化插秧、先進優良品種推廣等，有效地解決了勞動力緊張、農業產業化、規模化經營，合作社自身得到發展壯大，社會效益顯著增加，新農機、新技術得到較快推廣，農機、農藝完美結合。
農業的根本出路在于機械化，農機合作社通過機具、資金、技術等資源的整合，合理地調劑了農機具的有償使用，解決了農機部門包不了、村級集體統不了、一家一戶干不了的問題。既滿足了合作社自身的發展，及廣大農戶對農業機械不同的需求，提高了農業機械化的使用率，又帶動了農業機械化的發展。農機合作社把分散的農業機械與分散的農戶緊密結合起來，通過土地流轉、托管、代管，有效破解了集約化、規模化經營與分散型、消耗型、傳統農業之間矛盾，在農業生產發展、農民增收致富、農村經濟發展和新農村社區建設中發揮了積極作用。當前制約合作社發展、土地流轉主要因素：
1、推動土地流轉困難。一是農民對土地固有情節，舊習慣根深蒂固，外出務工經營的農民大多對土地眷戀很深，寧愿土地撂荒，也不愿轉讓土地，制約土地流轉規模。
2、不連片、不集中。合作社所流轉土地，分布在各組，有些連生產路都沒有，致使規模成本增高，出現土地經營虧本。
3、風險大、效益低。農業是自然和市場雙重影響的弱勢產業，效益比較低，農產品賣難、自然災害突出、水利設施跟不上。2010-2012年，合作社工廠化育秧總計5000畝，本來是豐收年景，因天旱無雨或水利設施不到位，實際機插面積3000余畝，造成虧本經營。
4、金融部門支持力度不夠，合作社資金短缺，嚴重制約土地流轉規模。
如何發揮農機合作社土地流轉，實現土地集約化、規模化經營，實現農業現代化作用，提一下幾條發展建議：
1、拓寬土地流轉的服務主體。目前，土地流轉面積較少的原因是有實力的農機合作社比較少，要拓寬服務主體，爭取大戶領辦，農民專業合作社創辦，龍頭企業聯辦，外來工商資本協辦的方式，拓寬服務主體，形成市場化多方聯動的格局。
2、抓住機遇，建設亮點，以點帶面逐步推廣。在現有的合作社中，重點建設一批規模大、后勁足的農機合作社，在政策上支持、資金上扶持、政治上關心、困難時幫助，盡快把這些農機合作社建成土地流轉規模化、集約化經營的示范點和亮點，通過宣傳帶動，實現土地流轉全面健康、快速發展。
3、加大對土地流轉的扶持力度。土地流轉要想得到全面推廣，需要上級政府給予一定的政策扶持，對承包經營戶從政策、資金、農作物保險等給予全方位扶持。
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