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農村婦女科技教育培訓情況的調研報告
關于農村婦女教育培訓情況的調研報告 為了全面深入地了解農牧民婦女科技培訓現(xiàn)狀及培訓需求，切實增強新形勢下科技培訓的針對性和實效，更好的幫助農牧民婦女增收致富，近日，內蒙古興安盟婦聯(lián)對全旗農牧民婦女科技培訓情況進行了調研。調研采取發(fā)放調查統(tǒng)計表和調查問卷，召開婦聯(lián)干部座談會和匯報會，查閱檔案資料和個別訪談等方式進行。報告如下：
一、基本情況。
共有20個鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)（場）、工作部，16歲以上婦女人口總數(shù)86882人，其中參加雙學雙比活動婦女人數(shù)83407人。幾年來，共舉辦各類實用技術培訓班270期，培訓農牧民婦女25353人，掌握一門以上實用技術的農牧民婦女83407人。婦女中獲農業(yè)技術員的420人，參加農函大的婦女1935人農村鄉(xiāng)土人才26人，農村婦女科技帶頭人18126人、科技示范戶19167戶、婦女參加各類協(xié)會及互助網(wǎng)絡組織的人數(shù)為51100人，占全旗婦女勞動力總數(shù)的58%。婦女的培訓主要由婦聯(lián)、計生、司法、農牧業(yè)服務中心等部門辦班，并且每年婦聯(lián)都專門為婦女舉辦培訓班。對婦女的培訓都是免費培訓，培訓經(jīng)費大部分由鄉(xiāng)村兩級解決，聘請相關業(yè)務和科技部門技術人員講課，并根據(jù)農牧民婦女所需（實用、易懂、易于操作）結合農村實際進行培訓。
二、主要做法。
調研顯示，各級黨委、政府重視提高婦女人力資源的質量，特別是重視提高農村婦女的科技文化素質，為實現(xiàn)婦女的發(fā)展和農村婦女增收致富創(chuàng)造了有利條件。各級婦聯(lián)組織緊緊圍繞全旗工作大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，以抓好農牧民婦女科技培訓為重點和切入點，帶領廣大農村婦女參與社會主義新農村建設，幾年來，在農牧民婦女科技培訓方面，積累了很多經(jīng)驗，探索出了很多行之有效的方法，歸結起來，有以下幾點：
�。ㄒ唬┱{查摸底，針對市場和農村婦女所需確定培訓內容。
當今社會，新知識、新技術、新信息層出不窮。然而，人的精力有限，尤其是農牧民婦女接受能力有限，要想面面俱到掌握全部知識是不現(xiàn)實的，這就需要在培訓內容上有所取舍，增強針對性，力求解決實際問題，為此，婦聯(lián)加強了調查摸底這一基礎性工作。每年都要組織一次農村婦女致富技能培訓需求的調查。調查項目包括：當?shù)厥袌鲂畔�，諸如種什么能增收，養(yǎng)什么能賺錢，本地經(jīng)濟發(fā)展思路和產業(yè)結構調整重點，農牧民婦女所具備的農牧業(yè)生產經(jīng)營、管理和銷售能力以及需要提高的能力，具體技能培訓需求等，并依據(jù)調查統(tǒng)計結果，確定科技培訓內容。
近幾年，農牧民婦女科技培訓內容包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農牧結合生產等實用技術，如種植業(yè)技術培訓內容包括優(yōu)秀玉米新品種栽培技術，高油大豆高產栽培技術，水稻拋插秧栽培技術，種子包衣技術，配方施肥技術，地膜覆蓋栽培技術，抗旱播種增產技術等；養(yǎng)殖業(yè)技術培訓內容包括肉牛、奶牛、肉羊和家禽模式化飼養(yǎng)技術，生豬“四良四改”飼養(yǎng)技術，畜禽疫病防治技術，牲畜品種改良技術，人工草地建設技術，劃區(qū)輪牧技術，退化天然草地植被改良技術等；農牧結合生產技術培訓內容包括無公害農畜產品技術，飼草料種植與加工調制技術、青儲技術等；農村婦女富余勞動力轉移培訓內容包括家政服務，餐飲服務，保健和縫紉等職業(yè)技能培訓。此外，還在農村婦女中廣泛開展了《農村土地承包法》、《草原法》等與農牧業(yè)相關的法律法規(guī)知識培訓和市場經(jīng)濟基本知識培訓等。 事實證明，在農牧民婦女科技培訓上，較好地堅持了“實用、實效、實際”的原則，培訓內容與市場需求，與農牧民婦女所接受和掌握，讓農牧民婦女通過科技培訓受益。
�。ǘ┱w規(guī)劃，建立多部門協(xié)同運作的科技培訓新格局。
農牧民婦女科技培訓是一項系統(tǒng)工程，要有規(guī)劃，有計劃，有步驟的去實施。而且，僅憑婦聯(lián)組織孤軍作戰(zhàn)是難以勝任的，需要各部門通力協(xié)作，合力推進。“十五”期間，將農牧民婦女科技培訓納入了全旗經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”規(guī)劃和《全旗婦女事業(yè)發(fā)展綱要》，納入到了農牧民科技培訓整體規(guī)劃之中。由旗婦聯(lián)牽頭，旗農業(yè)、畜牧、林業(yè)、科技、教育、扶貧等部門均圍繞全旗農牧民婦女科技培訓目標，結合本部門實際，制定了年度培訓計劃以及階段性培訓方案，在組織開展活動時，互相溝通，密切配合，形成了多部門、多方位的農村婦女科技培訓網(wǎng)絡和新格局。至，全旗共舉辦各級各類文化科技培訓班270期，每期1—3天，參加學習的婦女2萬余人次，每位婦女5年間平均參加4期培訓。由婦聯(lián)牽頭，專門為婦女舉辦的培訓班20期，培訓婦女8000人次。到末，全旗農牧民婦女科技培訓的覆蓋面已達到90%，掌握1—2種以上農牧業(yè)實用生產技術的農牧民婦女已占到成年婦女總數(shù)的85%。
(三)整合資源，采取靈活多樣的方式提高科技培訓實效。
地域遼闊，特別是北部少數(shù)民族地區(qū)人口居住分散，而且南北存在著農牧業(yè)主導產業(yè)不同，農牧民婦女文化知識基礎不同的差異。即使在同一地區(qū)，農牧民婦女對于文化科技知識的接受能力也是參差不齊，對培訓的需求也各不相同。這就決定了在農牧民婦女的科技培訓上，應采取靈活多樣的方式，因地制宜，因人施教，多渠道、多層次地在農牧民婦女中普及實用技術，已達到最佳效果。在此方面，婦聯(lián)的具體做法是：
一是依托旗、鄉(xiāng)、村培訓陣地，如旗黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務中心、村成人文化技術學校等陣地，定期舉辦農村婦女實用技術培訓班，聘請上級有關部門專家傳授相關知識，或由旗農、牧、林、科技部門技術員授課，或觀看科教錄像片和特色種植、養(yǎng)殖技術光碟等。
二是發(fā)揮農牧民婦女致富女能人的傳、幫、帶作用，組織召開學典型、用科技現(xiàn)場觀摩會，幫助貧困婦女同致富能手結成科技對子。
三是深入開展“科普之春”、“科技下鄉(xiāng)”活動和實施“科技入戶”示范工程，旗農牧業(yè)和科技部門下派專業(yè)技術人員到農村生產第一線，辦班講課，咨詢答疑，發(fā)放科技資料，現(xiàn)場操作示范，將良種良法直接送到田間，技術要領直接送到戶、到人。
四是利用“興安盟農牧業(yè)信息網(wǎng)”和在旗電視臺開辦農牧業(yè)實用技術專題講座，使農牧民婦女在家里就能接受到科技培訓。五是各級婦聯(lián)組織配合組織部門選送優(yōu)秀農村女青年，到盟、區(qū)級農牧院校深造；組織具有一定文化基礎的農牧民婦女參加農廣校和農函大學習及“綠色證書”培訓，進一步提高農村婦女科技培訓層次。六是對外出務工婦女進行勞務輸出知識專題培訓。
�。ㄋ模⿵娀I導，完善農牧民婦女科技培訓激勵機制。
要抓實抓好農村婦女科技培訓工作，組織領導是保障。委、政府切實加強了對農牧民婦女科技培訓工作的領導，旗政府成立了以分管農牧業(yè)領導為組長的科技培訓工作領導小組，旗直各有關部門、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的組織機構，負責組織協(xié)調農牧業(yè)科技培訓各項工作。同時，建立健全了農牧民婦女科技培訓工作的檢查、考核、獎懲制度，特別是把培訓經(jīng)費落實做為一項重要的考核指標，對培訓工作開展好的單位給與表彰獎勵，對工作不力的單位進行通報批評，并核減責任狀總分。旗婦聯(lián)也明確了做好農牧民婦女培訓工作的職責要求，將此項工作任務完成情況做為考核各級婦聯(lián)組織工作業(yè)績的重要依據(jù)。各方面齊抓共管，為提高農牧民婦女科技培訓工作質量提供了有力保障。
三、取得的成效及存在的問題。
經(jīng)過多年的努力和實踐，農牧民婦女科技培訓取得了明顯的成效。
第一，提高了農村婦女的科技文化素質。
第二，增強了農村婦女的科技致富能力。，農牧民婦女人均收入達到1985元，科技為農村婦女創(chuàng)造直接的經(jīng)濟效益大幅度提高。
第三，促進了農村婦女思想的進一步解放�？萍寂嘤柾貙捔宿r牧民婦女的視野，她們不再滿足于在本鄉(xiāng)本土發(fā)展農牧業(yè)生產，更想去見識外面的大世界，有大作為。就有2500名婦女勞動力外出務工謀職，婦女勞務輸出總收入達到1500萬元。
第四，培養(yǎng)了一批科技致富女典型。目前，全旗有各類科技致富女典型6100個，她們已經(jīng)成為婦女參與發(fā)展的骨干力量。
第五，推動了全旗農牧業(yè)產業(yè)化進程�？萍寂嘤栒{動了廣大農村婦女發(fā)展經(jīng)濟的積極性，她們緊緊圍繞全旗經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和目標，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極進行農牧業(yè)生產結構調整，幾年來，全旗建立起了“婦”字號種養(yǎng)加基地20 處，有力地推動了全旗農牧業(yè)生產和經(jīng)濟的發(fā)展。
第六，活躍了農村婦女工作。在組織科技培訓的過程中，各級婦聯(lián)組織增強了履行職責的自覺性，密切了與婦聯(lián)群眾的聯(lián)系，以科技培訓工作為突破口，使婦聯(lián)整體工作不斷邁上新臺階。在看到農牧民婦女培訓工作取得的成效的同時，們也意識到此項工作還存在著不足之處，主要有：
一是農牧民婦女科技培訓約束機制還不是很嚴格，體現(xiàn)在個別部門僅是為了培訓而培訓，往往使培訓只是為了完成任務而達不到實際效果，有時農牧民婦女參訓率達不到要求。
二是培訓經(jīng)費不足，來源渠道單一，在一定程度上影響了培訓工作的開展。
四、對策和建議。
�。ㄒ唬└骷夵h委、政府要繼續(xù)加強對農牧民婦女科技培訓工作的領導和指導，把提高農村婦女的科學文化素質做為實施農牧民科技培訓工程的重點，采取有力措施，建立嚴格的科技培訓約束獎懲機制，注重培訓效果和成果，對成績突出者重獎，對應付了事者嚴懲。在培訓資金上要想方設法予以保證。要拓寬籌資渠道，在資金使用上，優(yōu)先保證農牧民婦女科技培訓資金，要舍得投資，確保培訓工作按規(guī)劃和計劃進行，并不斷提高質量和實效。
�。ǘ└鞑块T要加強聯(lián)絡，形成互動，旗、鄉(xiāng)、村要密切配合，上下聯(lián)動，進一步完善黨委、政府牽頭，多部門協(xié)作，社會廣泛參與的農牧民婦女科技培訓工作新格局，保證培訓任務、措施落到實處。
（三）各級婦聯(lián)組織要加強馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策的宣傳教育，努力消除社會上存在的輕視婦女的封建殘余思想和傳統(tǒng)習俗，引導農牧民婦女沖破男強女弱心理的束縛，解放思想，崇尚科學，增強參與意識和競爭意識，積極響應旗委、政府發(fā)展經(jīng)濟、建設社會主義新農村的號召，參加婦聯(lián)組織的科技培訓活動，靠科技增知識，強素質，長才干，求發(fā)展，為爭取自身的解放和進步不懈的奮斗，為在全旗早日實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標做出不懈的努力。
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