鄉鎮調查報告

時間：2024-06-18 15:57:15 鐘澄調查報告我要投稿

鄉鎮調查報告（精選19篇）

　　須要明白一個情況或一個事件的時候，我們通常要進行深入的調查研究，并最終寫出有價值的調查報告。但是相信很多人都是毫無頭緒的狀態吧，以下是小編為大家整理的鄉鎮調查報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

鄉鎮調查報告（精選19篇）

　　鄉鎮調查報告篇1

　　一、當前鄉鎮干部隊伍教育管理現狀

　　(一)文化程度全面提高。

　　從20xx年開始，xxx縣分配xxx余名大學、中專畢業生到鄉鎮工作，20xx年以后我縣又多批次在畢業大學生中招錄人員，安置轉業、退伍軍人400余人，進入鄉鎮干部隊伍。目前，全縣1341名在職鄉鎮干部中，大專學歷1104人，占總人數的82%。由于大量高學歷人才的注入，有效改變了鄉鎮干部文化素質低的現狀。鄉鎮干部也由過去的干得多，想得少，逐漸轉化為“理論思考多，付諸實踐少”，這也給基層工作帶來了一定的負面影響。

　　(二)年齡結構更加合理

　　當前，我縣鄉鎮領導有xxx人，其中45歲以下的領導xxx人，占鄉鎮領導總數的xx%。45歲以下的鄉鎮干部(含鄉鎮領導)xxx人，占鄉鎮干部總數的90%，絕大多數鄉鎮干部年富力強，處于青壯年時期。由于年齡結構和成長環境等原因影響，當前較多的鄉鎮干部沒有農村生活經歷，或在農村生活的時間較短，往往表現出“岸上指揮多、俯下身子干事少，眼光向上多，心系群眾少”，與農民和村社干部在思想溝通上還存在一定的問題。

　　(三)工作上的認真程度不夠

　　一些干部在鄉鎮工作時間較長后，往往認為自己勞苦功高，年齡偏大后，總想有朝一日換個崗位，到縣級部門去輕閑一下；一些年青干部認為自己具有年齡優勢，文化程度較高，在鄉鎮工作有點“曲才”的感覺。因此，總會導致部分鄉鎮干部不能正確估價自己，不能處理好工作關系，抱有做一天和尚撞一天鐘，昏昏沉沉混日子的'態度，對待工作不熱心、不盡心、不細心、不用心、不安心。

　　鄉鎮干部在深入基層開展調查研究較少，工作方法簡單，對干部群眾反映的問題避重就輕，思考不夠，采取的對策措施少，不能及時處置；有的干部雖然身在基層，卻心在機關，到村社開展工作總是走馬觀花，根本不深入農戶，不向農民了解實情，指導工作點子不多，匯報工作長篇大論，推進工作力度不大。

　　二、鄉鎮干部精細化管理存在的主要問題

　　在鄉鎮干部隊伍文化素質全面提高，年齡結構更加合理，待遇不斷上漲的格局下，鄉鎮干部的教育，鄉鎮的管理工作卻出現了更加復雜的格局。細細分析問題存在的原因：主觀上，與某些鄉鎮干部學習不夠、服務意識淡化、創新能力不強有關；客觀上，與鄉鎮工作轉型、鄉鎮干部管理弱化，鄉鎮領導的素質和能力不強等息息相關。主要表現在以下五個方面：

　　(一)鄉鎮工作轉型，讓部分干部不會干事

　　一些干部普遍認為鄉鎮工作就是跟群眾打交道，主要靠“和稀泥”，“搓湯圓”，工作沒有技術含量，一看就懂，一學就會，根本沒有認識到鄉鎮工作的艱巨性、復雜性。因此，鄉鎮干部從主觀和客觀上放松了學習和技能提高。特別是隨著經濟社會的不斷發展，鄉鎮主要工作內容也從七十年代指導生產；八十年代催糧催款，刮宮引產；九十年代引企業，謀發展；到如今構建和諧，講科學發展。

　　工作已經從管理向服務轉變，從為民作主向由民作主轉變，從微觀向宏觀轉變，從“取”到“予”轉變，從“硬”向“軟”轉變。巨大的轉型讓一部分鄉鎮干部感到“老辦法不能用，新辦法用不成”，以致工作上找不到方向，無處下手，無從使勁。

　　(二)激勵機制缺少，讓部分干部不愿干事。

　　由于受領導職數及干部選用體制的限制，鄉鎮干部發展空間極為有限。我縣在鄉鎮建制調整時，將27個鄉鎮并為13個，鄉鎮干部領導職數大大減少，去年鄉鎮干部換屆選舉，全縣僅有10多名鄉鎮一般干部走上領導崗位，基本上是百里挑一；同時，由于“洋博士領導”和“空降兵領導”的不斷增加，讓一些自身素質優良的鄉鎮干部，經過較長時間的努力后，又時常面臨年齡、學歷等諸多因素的制約，因而走上縣管領導崗位的更是鳳毛麟角，導致了鄉鎮干部政治前景變得短暫而且脆弱。

　　政治前途的渺茫，運用經濟手段推動工作的辦法被取消，在“名、利”兩大“利空”因素的影響下，部分鄉鎮年青干部干事創業熱情驟減。同時由于大部分鄉鎮領導與一般干部之間交流少，談心少，導致領導與一般干部之間貌合神離，根本無法做到用感情激勵人、用事業吸引人、用表率感染人，讓更多干部對工作表現出一種無所謂，甚至放任自流的消極態度。一部分組織紀律較強，自覺性較高的同志也進入了“憑良心辦事”、“憑興趣辦事”，隨波逐流的狀態。

　　鄉鎮調查報告篇2

　　為了促進亳州市經濟更好更快的發展，加強干部與群眾之間的血肉聯系，同時也為了了解縣鎮正職干部在人民群眾心目中的滿意度，亳州市委組織部組織了這次深入到基層的調研活動。按照亳州市委組織部制定的民意調查方案， 20xx年11月28日至20xx年12月7日，我們調查小組三人深入到渦陽縣義門鎮開展了為期十天的調研活動，完成了對義門鎮21個行政村，735名群眾的走訪調查。

　　在調研過程中，調查小組組長張誠制定了具體的實施方案，獲得調查小組成員的一致通過，方案在嚴格保證調查結果真實性的基礎上，也兼顧了工作效率。我們調查小組各成員自覺遵守黨風廉政建設的各項規定，走訪時，堅持三人同行，鎮村干部不陪同，步行入戶，認真履行職責，齊心協力地完成了此次調查任務。調查活動結束后，我們及時整理了走訪群眾得來的材料，篩選重要信息，在尊重事實的基礎上，撰寫了這篇調查報告，希望對此次調研活動起到一定的作用。

　　【關鍵詞】

　　義門鎮基本評價招商引資新農村建設城鎮建設及文明創建存在問題環境衛生意見和建議合作醫療村衛生室民意調查的意見和建議

　　一對義門鎮的基本評價

　　（一）基本情況

　　義門鎮，安徽省60個小城鎮重點建設示范鎮之一，位于渦陽縣西北部，西鄰譙城區城父鎮，S307省道、渦河橫穿該鎮。該鎮轄16個村委會，5個居委會，總人口9萬人，其中回民1.68萬人，國土面積82.6平方公里，其中耕地面積8.3萬畝。轄區內有工業聚集區和商業貿易區，其中橋南為4.6平方公里的工業區，橋北為2.3平方公里的商業區。同時該鎮還具有資源優勢，其一是久負盛名的苔干之鄉，產品出口日本，韓國等地。其二因其毗鄰藥都亳州，也是重要的中藥材種植區。其三義門羊肉湯也是遠近聞名，慕名而來的食客絡繹不絕，對義門的經濟發展也起到一定的促進作用。

　　（二）招商引資

　　近幾年，該鎮通過大力招商引資，加快了大型項目的建設，使橋南工業園區已經初具規模，園區內現有“兩個”省級龍頭企業，“六個”市級龍頭企業和“十六”個規模企業，被確定為渦陽縣食品藥品工業園區，得到市縣兩級領導的一致好評。其中，源和堂藥業，恒發食品有限公司，霖福木業，苔干公司和福順綠色食品廠等幾家大企業，今年都擴大了規模，年產值均有大幅提高，20xx年義門鎮工業園區的總產值有望突破8億元。

　　（三）新農村建設

　　義門鎮的新農村建設按照省市縣的有關要求，穩步推進。全鎮今年完成“村村通”工程36.8公里的修路指標，實現大多數行政村通水泥路或柏油路的目標。年內興建5處村級籃球場，體育健身器材4處，新村室建設4處，并在民族村，劉營村，周營村，武舉村，劉老村等5個市縣級新農村建設示范村分別建立了40平方米的農家書屋。同時利用新農村建設資金發展養殖業，新增1000多家養殖戶，并建立了專業合作社，有力增進農民收入，農業產業化結構也在進一步調整中。

　　（四）城鎮建設及文明創建

　　在城鎮建設方面，按照新農村示范鎮的建設要求，完成城鎮建設總體規劃編制內容。一是對老街濱河路進行改造；二是對集鎮道路進行硬化，新修了新華路，三橋路及下水道；三是道路兩旁安裝了路燈，購買花卉提高綠化率；四是在橋南開發區規劃了占地200畝的新區，并配備了自來水廠。

　　在文明創建方面，一是成立集鎮市容環境監察隊，劃分責任；二是資金投入，新增兩輛垃圾車，200個垃圾桶，新建2處垃圾清理場。鑒于此，義門鎮被評為省級環境優美鄉鎮。

　　二存在問題

　　（一）新型農村合作醫療問題

　　1. 新農合費用征收難度大，鎮、村干部收取新農合任務較重，積極性不高。按照國家對新型農村合作醫療的規定，農民參加新農合是自愿的，但就部分鎮、村干部介紹，農民參加新農合必須要達到90%以上。鑒于此，縣一級政府為了發動農民參加新農合，保證有足夠比例的參合人數以達到新農合基金的平穩運行，實行鎮、村干部，分片包干負責。如果所包片參合率達不到標準，鎮，村干部就要想辦法自己解決，這一舉措加重了鎮村干部的心理負擔，降低了他們開展新農合工作的積極性。

　　2.政府對新農合政策的宣傳不夠深入，使部分群眾參加新農合的積極性不高。主要表現在：長期外出務工人員與家鄉聯系較少，不了解“新農合”政策和繳納新農合費用的時間；有些年輕力壯、身體好的農民存在一定的僥幸心理，不愿參加“新農合”，認為自己年輕、身體好，不會得病，白交錢給別人用；還有部分鄉村干部對“新農合”政策抱著完任務的思想，導致“新農合”宣傳走過場、不廣泛、不深入。還有部分群眾對參加新農合存在一定的顧慮，擔心一旦生病住院，花銷的費用難以報銷的'，豈不是繳了冤枉錢。

　　（二）城鎮環境衛生問題

　　1.城鎮街道路面衛生狀況堪佳。由于天氣干旱等原因，街道路面灰塵，生活垃圾等廢棄物較多，影響了義門鎮的環境衛生狀況。

　　2.街道內商家，小商販占道經營情況較多，尤其在道路交叉處更為嚴重，這種狀況不但影響了義門鎮的道路交通，而且也影響了義門鎮的整體環境。

　　三群眾的意見和建議

　　（一）新型農村合作醫療

　　1.異地報銷難度大。我們調查小組走訪了義門鎮21個行政村，在談話過程中，每個行政村都有涉及新農合異地報銷難度大，報銷門檻高，醫療部門人員工作熱情不高，不夠配合的意見，部分群眾深受其苦，強烈建議有關政府部門解決新農合異地報銷難度大的問題。

　　2.醫務人員素質低，為了利益不惜犧牲病人的權益。部分群眾反映，到醫院看病，醫生多開檢查項目，給病人多開藥，花費很多冤枉錢，往往病還治不好，增加了病人的心理負擔。小病大治，是經常發生的。究其原因，醫生解釋說 “能報銷”。

　　3.宣傳不到位，沒有做到應保盡保。

　　在走訪過程中，部分群眾反映由于長期出門在外，沒有及時參加新型農村合作醫療，得了大病就無處報銷，致使部分家庭仍然因病致貧，就其原因，不了解新農合的政策。群眾建議加強對外出務工人員的宣傳力度。

　　（二）村級衛生室建設有待改進

　　加快村級衛生室建設，讓群眾在家就能享受到新農合的報銷補貼。我們調查小組走訪了義門鎮21個行政村，50%以上的群眾都極力反映這一情況，要求政府盡快興建村衛生室，解決看病報銷的問題。

　　（三）部分村路面有待改善

　　在走訪據集鎮較遠的幾個行政村，群眾一致反映，希望鎮政府加快 “村村通”工程的進度，盡快解決有村無路的困境，以方便村子經濟發展，部分村民還反映必要時可以采取群眾自籌資金的形式，加快道路建設。

　　（四）農業科技信息普及面亟待拓寬

　　在走訪過程中，部分群眾反映，在農業科技信息及科技知識方面，接觸的較少，建議政府多搞農民科技培訓，多舉辦科技講座，讓科技方面的專家面對面的指導群眾搞農業種植，以提高農民的科技化程度。

　　（五）環境衛生有待改善

　　義門鎮是苔干之鄉，每逢苔干收獲之后，在加工過程中，全鎮的環境衛生就顯得每況愈下，群眾建議要在苔干種植聚集區，加大環境衛生的宣傳力度，讓全鎮保持苔鄉衛生整潔的面貌。

　　（六）村室建設步伐要加快

　　村辦公室是黨員干部開展活動，平時辦公，舉行會議的所在地。在走訪過程中，部分村的黨員干部要求上級組織部門盡快解決村室問題，以加強村級黨組織建設。

　　四對此次調研活動的意見和建議

　　（一）人員配備方面要合理

　　調查小組人員數量可以按照調查組人員數量與鄉鎮的行政村數量的比例進行分配，避免出現調查小組人員數量相等，但所調查鄉鎮的行政村數量懸殊過大的現象。

　　（二）保證必要的工作經費

　　開展如此規模的調研活動，任務重，時間短，保證必要的經費，才能保證更高質量的調查效果。

　　此次調研活動，我調查小組三人，組長張誠，成員劉夫強，鄭二艷，承諾如下：嚴格遵守了活動紀律，認真履行了職責，成功地完成了這次市委組織部委托的20xx年民意調查活動！

　　鄉鎮調查報告篇3

　　4月，鐵嶺市廣電局由副局長史茂存帶隊一行三人赴西豐縣對當地廣播電視管理體制改革進行了調研。在調研過程中，與當地廣電局領導和有關部門負責人進行了座談，聽取了情況介紹，并深入到農村查看了涼泉鎮廣播電視站的運行情況，收獲較大。從調研的情況來看，該局為了適應社會主義市場經濟發展的要求，加快西豐廣播電視事業的發展步伐，在市廣播電視局的指導下，在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下，結合實際，認真思考，大膽嘗試，以改革總攬全局，以宣傳工作為中心，以垂直管理、城鄉聯網為重點，以規范化管理、優質服務為保障，努力實現了社會效益和經濟效益的雙贏，積極穩妥地探索出廣播電視改革發展的新路子，開創了西豐縣廣播電視事業的嶄新局面，并取得了實實在在的成果。

　　一、實行垂直管理前的基本情況。

　　西豐縣地處山區，地理位置偏僻，致使無線廣播電視信號的傳輸與覆蓋受到嚴重制約。廣大群眾信息閉塞，看不好甚至看不到電視（廣播也是一樣），不但經濟上欠發達，而且文化上也相應貧乏，在全省屬于貧困縣。以前,由于"五站"下放，鄉鎮廣播電視站歸鄉鎮政府管理，縣廣播電視局只負責技術上的指導和幫助，鐵嶺臺、西豐臺的覆蓋率不到20%，廣大農村群眾收看不到鐵嶺臺、西豐臺的電視節目，有的甚至收看不到省臺和中央臺的電視節目，有的只能靠自家的天線接收信號，老百姓常常是"聽完聲，看完影，不知哪個省"。當時鄉鎮廣播電視事業發展不平衡、管理混亂、鄉鎮廣播電視站的狀況是"二個多，三個不一樣"。"兩個多"：一是衛星地面接收站多，全縣共有148個接收站，各自成網，各自為政，不便于管理，存在著嚴重的私播亂放現象。二是債務多，負擔沉重，有的站債務高達十幾萬，甚至幾十萬，全縣18個鄉、鎮廣播電視站共有債務334萬元。很多電視站難以正常運營，面臨著倒閉和轉播不了的危機"三個不一樣"：一是管理不一樣。全縣18個鄉鎮站沒有規范的管理體制模式，由于建網投資渠道五花八門，管理和運營也是千差萬別，在當時安裝有線電視的222個行政村中，屬村管的就有52個，還有相當一部分承包給個人進行經營，工作無計劃，無章程，運營無序。二是轉播節目套數不一樣。由于設備陳舊（一個村一個小前端）、網絡老化（電纜網），故障率高，信號不好，收視質量極低，有的模糊不清。轉播電視節目套數存在很大差異，多的也就5-10套，少的只能收看到1-2套節目，市、縣臺的節目在鄉鎮根本無法收到，廣大農民無法了解和掌握市委、市政府的方針政策、重大決策輿論宣傳作用根本無法發揮，服務本地區、本縣的意義不大，群眾意見很大。三是收費標準不一樣。收費3元到10元不等，隨意性很大，由于接受信息不好，有的用戶根本就不交收視維護費，造成資金匱乏，維護沒有費用，運行不良。總的來看，管理混亂，運行無序，雜亂無章，網絡難以維繼，轉播工作隨時都有癱瘓的可能。

　　二、實行垂直管理工作情況

　　二〇〇二年西豐縣廣播電視局新的領導班子面對全縣廣播電視的現狀，在進行充分調查研究與論證的基礎上，大膽的提出了建立全縣城鄉一張網，統一轉播方式，對鄉、鎮廣播電視站全部上收實行垂直管理的意見，并報請了縣政府，3月20日西豐縣政府常務會通過了這個意見，城鄉有線電視光纜聯網工程被縣政府列為為民所辦的十二件實事之一。西豐廣電局迅速展開工作，兩條戰線同時進行城鄉聯網工程，他們面對現實，采用租用光纖、借雞下蛋的方式，租用通信公司光纜約394.7公里和吸引較有實力深圳優聯寬帶網絡公司資金投入，逐年償還的方式，解決了縣、鄉、村聯網的問題，鋪設光纜921公里，取消了所有的鄉、鎮、村、屯的小前端，將縣臺轉播的非常清晰的31套（包括市臺的一套新聞綜合頻道節目）有線電視節目傳送到全縣18個鄉鎮、174個行政村和560個自然屯。有線電視覆蓋率達到了100%，實現了全縣城鄉一張網、信息傳輸一盤棋的設想，解決了廣大農民看電視難和看不到的問題，深受廣大農民的歡迎。由于光網到村，信息質量提升，傳輸套數的增加，吸引了農民紛紛入網，目前已達到50.552戶，入戶率達到67.2%。

　　縣局對鄉、鎮廣播電視站垂管工作，他們首先以電話通知的形式，對各廣播電視站財物實行凍結。并在財政、審計、監察、人事、編委等部門的配合下，兵分三路，迅速展開了對全縣20個農村廣播電視站的全面接收工作。從3月末開始至5月末結束，僅用2個月的時間，全縣20個廣播電視站全部接收完。共計接收在編人員70人，固定資產392.97萬元，外債343.25萬元。其中個人承包的安民鎮、平崗鎮廣播電視站，個人投資部分由廣播電視局一次性付現金73萬元。西豐縣廣播電視局的主要做法是：

　　1、堅持先易后難的原則。首先從問題少、容易接收的廣播電視站入手，先易后難，僅用5天時間就接收了12個廣播電視站，從而打開了良好的工作局面。

　　2、堅持集中會戰、逐個擊破的原則。對于接收難度較大的個人承包的廣播電視站，在請專家對其投入情況進行評估的基礎上，實行各個擊破。首先解決難度較大的安民鎮廣電站，承包人原準備上法院解決問題，經過幾次做工作，政策交待，承包人終于同意以評估價格一次性返還后交出有線電視網絡，其后平崗等廣電站也順利收回。至此20個廣電站全部接收完。

　　3、紀檢、監察介入的原則。突出財物接收，保證接收質量，在接收過程中，各站外債審核時，堅持查原始憑證，明確收支去向，對不合理支出堅決不予認可。在接收過程中，個別站出現了搶收費頂替債務的現象。紀檢監察及時介入，維護了工作的正常運轉，保證了接收工作的順利進行。

　　4、堅持邊接收、邊管理的原則。保證接收過程中各項工作的順利進行。首先保證人員的相對穩定，原先用的臨時工暫時繼續工作，保證了有線電視網絡正常運轉。其次是配齊站長，個別不勝任的也及時地做了調整，局里下派5人任站長，共計調整10個站的站長。調整后的站長年齡降低，整體素質進一步提高，為今后的工作打好了基礎。三是制定了一系列規章制度，加強了對各廣電站的規范管理。

　　三、實行垂直管理改革的成果與優勢

　　1、管理更加規范、科學，運行機制趨于完善。實行垂直管理后，西豐廣電局為加強財務管理，制定了《農村廣播電視站財物管理制度》，財物實行報賬制，并對收視費、招待費、差旅費等費用的收支管理進行了明確規定。為加強站長的管理，考核各站取得的成績，制定了《站長責任制》，體現了獎罰分明，調動了各廣播電視站長的積極性。為加強人才培養、提高服務質量，制定了《站長聘任制度》和《安裝維修服務制度》。為幫助各站解決實際困難，先后投資20多萬元，用于改善各農村廣播電視站的辦公條件。為規范收費，提高科學收費水平，先后投資6萬元在6個農村廣播電視站實行了微機收費。兩年來，農村各廣播電視站已經呈現出良好的發展前景，農村收視費實現收入267.8萬元，農村收視費實現收入突破550萬元，安裝費20萬元，同比增長105%。以西豐縣涼泉廣播電視站為例，未垂直管理前有正式職工3人，臨時工3人，能接收7套電視節目，管理混亂，債務高達25.4萬元，網絡基本處于癱瘓狀態，只能覆蓋不到3個村，電視效果根本無法保障，老百姓很不滿意。實行垂直管理后，調整了不勝任的原站長，縣局投入資金10多萬元，對癱瘓的網絡進行了改造，鋪設光纜39.2公里，將31套有線電視節目非常清晰地輸送到涼泉各村屯，老百姓足不出戶就可以了解到身邊的突發事、感人事，了解到黨和國家的方針政策，滿足了老百姓的業余文化生活需求。對此，用戶主動交費的積極性顯著提高，半年時間涼泉廣播電視站就完成收視費26.6萬元，36萬元。

　　2、網絡管理得到加強。實行垂直管理后，廣播電視局還對各鄉鎮處于癱瘓的網絡逐步進行了維修改造，確保了有線電視信號的正常傳輸，讓老百姓收看到了聲色俱佳的電視節目。

　　3、統一了收費標準。按照市物價局批復每個終端收取10元收視費，從而形成了正常的資金積累，現在無論哪個鄉鎮網絡出現問題都會舉全局的財力、物力、人力加之維護保障，這一點是垂直管理前任何一個鄉鎮都無法辦到的事情。

　　4、輿論宣傳作用得到充分發揮。城鄉聯網后情況有了翻天覆地的'變化。城鄉聯網、垂直管理后，黨的路線、方針、政策和當地的新聞節目很快就能通過廣播電視節目讓百姓"家喻戶曉"，及時了解和掌握黨的方針政策及天下大事。廣播電視局對電視節目進行了全新改版，播出時間由原來的每天9小時增加到16個半小時，還面向農村推出了自辦"鄉村在線"欄目，把節目內容定位于"三農"，以《大地傳真》、《農情民聲》、《供求信息大看臺》等子欄目，全方位報道農村經濟結構調整中農、林、牧、副、漁各條戰線的情況，準確地報道了農業政策及全縣的農村工作信息，受到了廣大受眾的好評。

　　5、提高了省、市、縣臺節目的覆蓋率。實行垂管、縣鄉聯網后覆蓋率由原先的17.6%，增加到100%，對西豐經濟發展和社會各項事業進步將起到積極的促進作用。

　　6、增加了廣告收入，促進了西豐縣商品經濟的發展。隨著西豐電視臺覆蓋率的提高，周圍縣（市）、區的商家為促銷自己的商品，增加了廣告投入。西豐電視臺的廣告收入實現59萬元，比增加34萬元，增長136%。

　　7、解決了就業和老有所養的問題。個人承包的網絡收回，村自管的網絡已全部實行統一管理。過去因開不出工資在家待業的在編人員又重新回到了工作崗位，退休人員領到了足額的退休金，解除了老同志的后顧之憂。據統計垂直管理后共安置就業人員18人。

　　8、增加了財政收入。隨著西豐縣廣播電視事業的不斷發展，有線電視用戶將到6萬戶，收視費可達720萬元，每年將向縣財政繳納稅費100多萬元。

　　總之，西豐縣廣電局近二年來做了大量的工作，取得了一些讓西豐廣電人值得驕傲的成就，但也存在一些值得深思和注意的問題。一是由于城鄉聯網、舊網改造，投資過大，債務過高，償還能力較弱，還要精打細算、艱苦奮斗，充分利用網絡的資源，發揮產業的功能，增加創收力度，增強發展后勁；二是職工隊伍素質要提高，服務質量要增強，尤其是農村廣播電視站的隊伍，要加強培訓和業務水平的提高，增強為廣大用戶服好務的本領，適應工作的需要。

　　四、啟示與建議

　　1、思想解放、觀念更新、突破常規、敢于領先是西豐縣廣播電視事業迅速發展的關鍵。作為遼北最偏僻，而且又是一個出了名的貧困縣，又是地處山區，能夠在短短兩年多時間里就改變了農村收看廣播電視節目難的問題，取得這樣驕人的成績，是西豐縣廣播電視局領導班子思想解放、觀念更新的結果。他們敢于突破常規，抓住機遇，大膽改革，面對農村收看廣播電視情況的實際，認真聽取農民的呼聲，為農民所想，為農民所辦，不等不靠，積極想辦法，樹立想事、干事、干成事的決心，實行城鄉聯網、垂直管理，大力發展農村有線廣播電視事業，有線電視覆蓋率達到100%，從根本上解決了農民看電視、提升農民文化品位和對鄉鎮有線電視安全播出有效管理的問題。

　　2、西豐的作法符合國家廣電總局和省廣電局的要求和縣級廣播電視事業發展方向，符合廣大農村群眾的根本利益。做強做大了農村廣播電視事業，占領了農村宣傳思想文化陣地，送去了黨和政府的聲音，送去了科學致富的知識，送去了文明向上的文化生活和精神食糧。使這塊輿論陣地牢牢地掌握在黨和政府的手中，保證了政令暢通，讓黨和政府的聲音傳入千家萬戶，保證輿論導向的正確，凈化了熒屏，禁止了濫播亂放，規范了管理，有效的服務。

　　3、縣領導做堅強后盾，全力支持，給予必要的扶持政策，各部門大力配合是他們成功的法寶。垂直管理工作，是體制的改革，政策性強、涉及面廣、問題較多，如果沒有縣委、縣政府領導的重視和支持及各部門的配合要完成任務是不可能的。西豐縣廣電局在運行過程中得到了領導的鼎力支持，幫助他們解決了諸多上收和聯網工作中的一些難題，使上收工作平穩運行，收到了實實在在的成果。

　　4、西豐的經驗、西豐的做法是成功的。我們認為應在全市各縣（市）、區廣電系統大力推廣縣級廣播電視垂直管理體制，走出一條適合鐵嶺廣播電視發展的新路子，將我市廣播電視事業提高到一個新水平。為振興鐵嶺經濟、發展廣播電視事業，再創輝煌。

　　鄉鎮調查報告篇4

　　尤魯鄉林業工作始終堅持“青山富民、小康社會”的指導思想，積極推進天然林保護工程、退耕還林、集體林權制度改革、中低產林改造等林業重點工程，加大植樹造林和資源保護力度，全面推進生態環境建設，加快林業產業結構調整和林業產業發展，使全鄉林業工作進入持續、高效、良性發展軌道。

　　一、林業現狀

　　1.造林成效顯著，森林覆蓋率繼續提高。

　　我們鄉完成長期護林9萬多畝，造林13.9萬畝，封山育林1.6萬畝。森林覆蓋率達到46.7%。通過林業重點工程的實施和森林經營水平的不斷提高，全鄉森林覆蓋率和森林蓄積量逐年增加。森林植被總量迅速恢復和增加，森林質量明顯提高。目前全鄉林業用地面積23.6萬畝，占總用地面積的65.83%。全鄉生態環境、生活條件、工農業生產條件明顯改善。

　　2.林業產業體系初具規模，發展潛力不斷增強

　　在穩步推進林業生態體系建設的同時，加快林業產業體系建設，堅持生態建設與產業建設齊頭并進，按照生態建設產業化和產業建設生態化的要求，依托林業重點工程，堅持以核桃為主導產業的發展戰略，為全鄉經濟發展做出了重要貢獻。

　　3.依法治林得到加強，森林動植物資源和生物多樣性得到有效保護

　　天然林保護工程實施以來，我鄉天然林資源得到了全面有效的保護。森林行政資源管理步入正規化、制度化、規范化軌道，森林警察嚴厲打擊和嚴厲打擊破壞森林資源的各種違法犯罪活動。近年來，沒有發生重大森林火災、森林病蟲害和惡性林政案件，大量動植物存活繁衍，林區公共秩序良好。

　　4.大力支持林業建設，科技興林成效顯著

　　在科技興林方面，為了保證各項工程的順利實施，我鄉堅持以科技為先導，加大科技投入，加大科技推廣和科技成果轉化力度。堅持適地適樹，采用科學合理的造林模式，不斷提高造林效果，促進林業效益的有效發揮。

　　5.項目管理已形成科學、規范、合法、有序的模式體系

　　在各項林業工程的建設和管理中，我鄉積極加大林業工作的規范化、標準化進程，確保各項工程高標準、高質量的.順利實施，確保全鄉林業持續、健康、高效、穩定發展。近年來，我鄉所有重點林業項目都順利通過了上級部門的驗收。通過檢查，各級檢查組一致認為，各級領導重視我鄉各項林業工程的實施，實施情況良好，資金管理有序，政策落實，工程效果顯著，人民滿意。

　　二、當前面臨的主要問題

　　1.林業產業化建設滯后

　　全鄉林業產業規模小、科技含量低、結構不合理、特色林業經營集約化、加工初級化、林業經濟效益和生產力低下。特別是我的家鄉有很多山區。農民靠山吃飯，山不發財。森林沒有產業的現象依然存在，林業產業化建設滯后。

　　2.投資仍然不足

　　目前，雖然我鄉林業投資逐年增加，積極爭取國家對生態建設的投資，但工程造林的配套資金仍難以滿足基礎設施、自然災害、科技推廣等生態建設的需要。生態建設的投資渠道還比較單一，全鄉林業投資機制還處于起步階段，林業投資與生態環境建設的要求還有很大差距。

　　3.科技水平有待提高

　　現代林業注重林業科學技術的內容。雖然我鄉在林業科技培訓和新品種推廣方面做了大量工作，但由于基礎設施、資金投入、造林條件等各種因素，林業科技含量不高，林業科技水平與現代林業發展差距較大。

　　4.林業和畜牧業的矛盾仍然十分突出

　　由于我鄉多年來護林方式單一，群眾思想觀念有待進一步提高，雖然我們在封山禁牧方面做了大量工作，但林業生態建設的社會效益與經濟效益、整體利益與地方利益之間的矛盾仍然突出，同時也存在管理不力、基層隊伍薄弱等問題。解決林牧矛盾的任務十分艱巨。

　　鄉鎮調查報告篇5

　　為全面了解我縣小學教學情況，加強小學教研日常工作，優化課堂教學，提高我縣小學教學質量，進一步推動我縣小學新課程改革的深入開展，根據教育局領導的精心安排，教研室主任傅、副主任曾德平于20xx年9月16日至20XX年9月27日將教研室分為中學和小學。在不影響其他工作的前提下，課題組由中小學組成，現將調查情況報告如下:

　　一、研究內容:

　　1.實施“教育和教學質量年”計劃。

　　2.學校課程、課時保證和學科教師配置。

　　3.學校加強和改進教學常規管理。

　　4.發展校本教研(包括聯合教研)。

　　二、研究方法

　　1.看:看各種教育科研資料和記錄，課外活動開展情況；

　　2.聽力:聽課，根據一天的課表進行評價；

　　3.談話:與學校領導、教研組長、相關老師談話；

　　4.檢查:檢查學期教案、課時計劃、教師備課和教學反思、教師作業和批改記錄等。

　　第三，檢查中看到的結果

　　1.實施“教育教學質量年”計劃

　　為了扎實有效地開展教育教學質量年活動，各學校認真貫徹落實20xx省教育工作會議精神，始終堅持提高教育教學質量的宗旨，積極創建標準化學校，規范學校管理，深化基礎教育課程改革，注重課堂教學，以校本研究為基礎，以教育科研為動力，加強師資隊伍建設，提高教師整體素質，不斷提高教育教學管理水平，把我縣的教學質量推向一個新的水平。喬奇中心小學、岔河中心小學等優秀學校。

　　2.教學常規

　　雖然新課程改革給學校和教師帶來了一些困惑，但大多數學校教師仍然可以找到探索、促進和優化課堂教學的方法。許多中青年教師積極探索新課程改革思路，鉆研教材，努力在課改平臺上充分展示自己，不備課不上課，保證課堂教學質量。有的老師能及時有效地反思教學，認真批改作業。可以看到“立足課堂創新，展示教學魅力”的教學風格。比較突出的學校，比如五里中心小學，教學套路和實際工作都比較規范。

　　3.教學和研究

　　檢查中發現，部分學校建立了相應的教研備課組織，有完整的計劃和總結。學校可以積極開展多種形式的校本教研活動，定期組織集體備課，齊心協力。基于“加強校本教研，促進教師主動發展”。比較突出的學校，比如海威中心小學，各種資料都有，存檔很多年。作為一個鄉鎮中心小學，做到這一點并不容易。

　　四.檢查中發現的缺陷

　　1.教學程序

　　——就階級而言。在教學過程中，仍有部分教師唱獨角戲，學生參與面不廣、不深，流于形式。有的教師只注重外在形式，追求表面的刺激，不夠放手，不注重評價的激勵，缺乏三維目標的整合能力，無法組織有效的學生學習活動。特別是教師在復習課、實踐課等課的教學方法單一，課堂教學氣氛沉悶、隨意，教學準備不足，重點難點不清不突出，對學生情況和教材的分析不到位，難以調動學生的學習積極性，教學效果難以奏效。

　　——在備課方面。很多老師對寫教案的重要性不夠重視，沒有深入鉆研教材。我覺得心里備課就夠了，所以寫教案就變成抄教案了。結果是備課缺乏針對性，后果是課堂教學無法把握重心，教學語言貧乏、無味、隨意，口語甚至方言使用過多，無法激發學生的學習興趣和欲望，其教學效果可想而知。各個學校的老師備課時缺乏教學反思記錄。

　　-在分配和更正方面。有的老師作業泛濫，缺乏自主性、趣味性、開放性。有的老師批改作業粗心大意，有的老師批改作業粗心或不及時。在一些學校，教師仍然使用優秀、良好和及格成績作為評分標準。

　　2.學校沒有按照新課程標準安排課時

　　在一些學校，由于領導重視不夠，客觀條件限制，學校英語新標準與體育、音樂、美術等存在矛盾。和實際的教師分配，這未能按照新課程標準完成這些課程。

　　3.教學和研究

　　-就教學和研究活動而言。雖然有些學校正常開展校本教研活動，但一些相關記錄并不完善，甚至有些學校只停留在機構層面，沒有形成教師的自覺行為，教師的有效參與度較低。教研活動范圍和領域狹窄，形式單調，主要以聽課、評課、教學活動和學生作業展示評價為主，缺乏理論指導、統籌規劃，教研課題不明確，教研活動形式和內容單一，教研活動與教學實踐脫節，教研手段落后，教研成果薄弱。

　　——就集體備課而言。集體備課是研究教師課堂教學的具體問題，充分發揮集體智慧，從而實現資源共享。有些學校存在采取集體備課形式的現象，或者集體備課沒有作為教學和科研的重點。

　　-在項目建立方面。“以研究發展教育，以研究發展學校”這種概念還是流于形式。從全縣的教育教學情況可以看出，教師對教學的.深入研究還有很長的路要走。新課改提倡教師是研究者，課堂是研究實驗室，這一點并沒有深入人心。教師要善于在課堂教學中發現問題，思考問題，從而解決問題。學校對這個問題沒有正確的認識，缺乏具體的教育科研管理機制。

　　動詞（verb的縮寫）一些建議

　　1.加強教學日常工作管理。把握教學的日常工作，既是一個老話題，也是一個永恒的話題。從調查中可以看出，這方面的工作需要改進和加強。要做好這項工作，學校領導，尤其是校長，需要認真思考并努力解決以下問題:

　　(1)如何有效解決備課和寫教案的關系；

　　(2)如何處理個人備課和集體備課的關系；

　　(3)如何解決教師善于寫教學反思的問題；

　　(4)如何提高課堂教學的有效性(尤其是實踐課、復習課、)；

　　(5)如何加強作業批改的針對性。

　　要解決這些問題，不僅需要學校制度的保障，還需要一些方法來引導，更重要的是需要校長的人文關懷來支撐。

　　2.加強專業教師配置。

　　這個縣的小學缺少專業教師。一些農村小學缺乏專業教師，專業教師數量不足，專業素質不高。兼職體育老師比較多。這是我們應該正視的現實。

　　3.真正樹立“研究興校”的理念。

　　通過調查，我們可以看到，我國小學的教學和研究仍然存在許多不足:例如，形式活潑，教師收獲甚微，追求數量而忽視質量；研究形式單一；科研意識不強。

　　(1)如何讓教師轉變觀念，提高認識，真正成為研究者；

　　(2)如何寫教學反思、教學案例、教育敘事；

　　(3)如何通過科研項目建立科研項目，提高課堂教學效率和教師專業水平等。

　　這些都需要學校領導和校長的指導和引導。

　　4.學校應該建立必要的學習制度。

　　作為一所學校，目的只有一個，那就是提高辦學水平和質量。要實現這個目標，必須有一支高素質、敬業的教師隊伍。為此，學校應該有一套學習體系，以保證教師認真學習業務，刻苦學習教育理論。

　　學習是一種態度，一種挑戰，一種進步，一種超越。只要每個人都能不斷學習，他們的職業生涯就會取得很大的進步。

　　鄉鎮調查報告篇6

　　一、調查時間：

　　20xx年2月

　　二、調查對象：

　　寶坻區一服裝廠公司進行了調查研究

　　三、調查方法：

　　觀察法，詢問法，問卷法，查閱資料法

　　四、公司背景資料：

　　公司專業從事設計生產公司工作服、工服、工裝、T恤、襯衣、白大褂、西服、職業裝、棉服、特種工作服、連體服及其他服飾產品，款式設計、排版生產及客戶檔案管理部分電腦化，是一家擁有豐富經驗的生產企業。在激烈的市場競爭中，公司以完美的質量、良好的信譽、優質的服務、合理的價格贏得了廣大客戶的信賴和好評。

　　公司成立于19xx年，經過十年的探索、創新及全體員工的不懈努力，擁有自己的開發設計、生產銷售和售后服務等部門，形成一條龍的經營理念。

　　經營范圍：服裝、服飾的科研、開發、設計、生產及銷售。產品類別涉及金融業、高檔寫字樓、商場、酒店、物業、礦業、建筑、學校、醫院、超市、園林綠化及特種制服等。

　　這家企業不僅規模大，并且各方面的設施也相對比較齊全，其主要包括生產加工、配套設施、管理設施。整個工廠有本地員工和外來員工所組成，大致有200余人。其中2/3的員工所從事服裝生產工作，剩余員工分別從事采購、設計、檢查、倉庫、會計等多個部門。

　　公司以拼搏進取的團隊精神，來共同塑造諧美奮進的企業文化，進而實現企業管理現代化、產業規模化、產品多元化、團隊職業化，以保障企業不斷走向輝煌，永續發展。

　　五、調查內容：

　　（一）、了解公司的企業經營理念：企業要創出利潤，并正確使用利潤；企業應用正直的方法創出利潤；公司是人生的學校；企業運營是為了顧客。

　　（二）工作流程、

　　1、由銷售人員了解客戶需求及穿著目的，進行初步溝通。

　　2、由設計人員提供設計方案及面料樣卡。

　　3、雙方達成共識，簽訂合同。

　　4、專業量體師免費上門量體，（工裝及商場營業員試穿號衣）完成數據存檔。

　　5、CAD系統放碼、排版，存入電腦。

　　6、技術部負責制作服裝工藝單，并由資深剪裁師單量、單裁。

　　7、進口縫制設備，先期縫制。并盡興半成品檢。

　　8、免費半成品試穿，滿足個性需求（只限工裝類）。

　　9、成品深加工，專業西服整燙定型。純棉工藝提供水洗高溫定型服務，保證不掉色不縮水。

　　10、成品檢查合格，包裝送貨。

　　11、按客戶需求，贈送10%輔料備品。

　　（三）人力資源管理

　　1、人力資源配置上，主要依靠內部培訓。鄉鎮企業具有用人上的相對封閉性，內部培訓是滿足企業對人力資源需求的主要方式。因此在聘用員工時，特別強調個人具體技能，這樣在培訓員工上就可以不花很大功夫。

　　2、人力資源管理上，具有情感式色彩。講求“親緣、血緣、地緣”關系，習慣于家庭式管理，尊重權力，樂于穩定，

　　3、技術分工不細。絕大多數企業技術水平還相對落后，自動化、機械化的程度低，專業性差。各工種、各崗位之間更需要有效銜接和協調作業，生產和管理經驗作用大，技術上不宜分工過細。這對員工素質提出的要求是，能夠盡可能全面熟悉企業情況，對各工種操作方法和工藝流程都有所了解，最好是“通才”。

　　（四）公司員工學歷和薪資情況。公司員工200人其中大本學歷占4%，專科16人占8%，高中、中技學歷占10%左右，初中占49%，小學占29%。公司有直接生產工人150人，輔助生產人員15人，行政管理人員15人，銷售人員20人。公司不同類別的的職工公子標準不同。直接生產的工人實行計件工資，平均工資為1600元左右。設計師執行技術工資標準，薪資為一級1000元、二級1400元、三級1800元每個級別多400元。管理人員執行職稱工資，無職稱1000元初級1800元中級3000元。銷售人員工資底薪1000元加提成，主管2000元加提成，經理500元加提成。輔助人員工資1000元。

　　調查目的：通過這次調查了解其服裝設計、生產、銷售流程并親身體驗了一下當一名普通工人的感受。通過與技術科的師傅、廠長交流了解服裝從原材料到成品批量生產的全過程以及生產組織管理等知識，培養我樹立理論聯系實際的工作作風，以及生產現場中將科學的理論知識加以驗證、深化、鞏固和充實。并培養我進行調查、研究、分析和解決實際問題的能力，為后繼專業課的學習、課程設計和畢業設計打下堅實的基礎。

　　六、存在具體問題：

　　（一）、存產品市場不穩定。鄉鎮企業面臨激烈的市場競爭，由于經濟技術實力的限制，市場份額極不穩定，產品品種結構需要經常調整和改變。相應地，企業的組織方式、決策程序、管理方法也應具有一定的靈活性，過分拘泥于嚴格的規章制度會使企業僵化，降低活力，難以適應不斷變動的市場要求。

　　（二）員工文化素質偏低。中國勞動力市場尚處剛剛發育階段，難以對企業提供有效人才供給。

　　一方面國民教育水平偏低，特別是農村人口，文化素質相對很差；

　　另一方面，人才的供給與需求脫節，學校培養學生時，對人才需求關注不夠。盡管近年來，各省、市人才中介機構，人才交流活動日益增多，人力資源總量上升，質量提高，但仍呈現出結構性短缺，專業技術人才不足，地域分布不均，城鄉二元性特征顯著。鄉鎮企業難以吸引和招聘急需人才。另外，勞動力市場需要健全的機制來規范。目前，企業通過市場選擇勞動者，存在了解不足、使用不當、從業不穩的顧慮；勞動者通過市場選擇企業，也存在缺乏利益保障和長遠發展機會的擔憂。農民式的狹隘自私也有充分體現，注重短期的眼前的利益，難以將個人利益同企業興衰長期統一，“二兼業”的就業形式，使就業相對不穩定，流動性大。

　　三生產管理的相對落后。在鄉鎮企業生產經營管理中，由于受資源的制約，絕大多數企業都盡量控制備貨生產，而是采用訂貨生產這種方式。在訂貨生產這種狀態下實施生產管理，首先，要綜合評估、考慮生產管理的五個要素：

　　1）生產廠房；

　　2生產設備；

　　3生產技術；

　　4生產人員；

　　5生產資金。

　　如果這五項因素有一個環節出現問題就會影響全局。

　　四生產設備落后。受資金的限制企業流產線設備不能及時更新，有的經常出現故障，影響工作的進度。

　　五員工福利待遇偏低，工作強度大，工作時間長，企業員工的各種保險待遇還有待提高。

　　六沒有形成自己的品牌特色。

　　七、解決措施

　　（一）1人力資源配置上，應當以培育為主，引進為輔。鄉鎮企業員工的文化素質、技能水平普遍低下，嚴重制約著企業的塣大和發展。有限的實力又難以在欠發育的勞動力市場上引進充足的適用人才，全面改變企業員工的素質。因此，從長期看，必須立足于內部培養，企業發展規劃要有人力資源開發與計劃配套，要把人才培養作為企業領導業績考核重要指標。對于高級管理人員，要實行繼續教育，使其掌握市場經濟基礎理論和現代企業管理知識，將學習成績納入干部考核指標；基層、中層管理人員應全部參加國家承認學歷的函授學習，學習成績作為聘用干部標準之一；對于工作時間長、文化水平低的員工，實行在崗培訓，必要時每年選派部分重要崗位職工到大、中專院校學習或到大型企業進修；聘請院校教授和企管專家到企業講座輔導，提高員工整體素質。從短期看，引進人才是補充，通過招聘、借用等方式，吸納一部分專才、特才，依托人才引進，帶來新信息，啟動新項目，開拓新市場，發揮引進人才的技術輻射作用。“引進適用人才，培養未來人才，提高全員素質”，應是當前鄉鎮企業人力資源配置的指導方針。

　　（二）在形成自己的銷售渠道的同時，提高了產品競爭力。加快建立信息服務平臺。利用現代技術、設備、信息手段，搭建完備的企業信息服務平臺，充分利用網絡資源，提高地區的知名度。

　　（三）改變家族式管理模式。“用人要用有價值的人，生產要生產有價值的商品”堅持以人為本原則，人力資源管理上，要有情感式色彩，領導與員工之間，雇主與雇員之間，以及職工之間，除了工作上互相配合、通力協作外，還注重不斷增強相互間的親密感和信任感，努力創造一個友好、和諧和愉快的氣氛。使員工有充分的安定感、滿足感、歸屬感，在工作中體味人生的樂趣和意義。企業還要吸收職工參加管理，使職工不但對企業經營狀況能及時了解和掌握，而且能對重大問題的決策發表意見，形成合作性的`勞資關系。根據企業經營狀況得到的紅利給工人發彈性工資。這種措施好處在于，精神激勵調動了普通職工的積極性和獻身精神，工資成本的靈活性使企業無需大批解雇工人也能比較容易地渡過經濟不景氣難關。

　　（四）注重企業再發展。在企業盈利情況下，公司領導要有長遠眼光，更新設備，注重技術上的創新與開發，注重培養自己的企業文化。

　　（五）建立完善的用工制度。制定規章制度既是用人單位的法定權利也是用人單位的法定義務，根據勞動法第四條規定：用人單位應當依法建立和完善規章制度，保障勞動者享有勞動權利和履行勞動義務。可見完善的勞動規章制度有助于保護勞動者的權益。完善的規章制度可以使用人單位的勞動管理行為規范化，不合理的違法的規章制度會大面積的侵犯職工權益，當然最終受損失的還是企業。

　　合理的規章制度有助于職工明確自己的權利職責，同時遵守規章制度比完全聽從隨意性的長官意志更容易接受。好的規章制度通過賦予特定的職位特定的權利義務責任，使職工能預測到自己的行為和努力可能對自己和單位產生的結果，激勵職工的工作熱情。

　　鄉鎮調查報告篇7

　　現在將此次實踐活動的有關調查情況報告如下：

　　調查時間：

　　20xx年11月15—20

　　調查地點：

　　甘肅華星煤業有限公司。

　　一、調查的原因及目的

　　煤炭是與國民經濟發展密切相關的重要資源，推動煤礦企業健康發展，對于加快轉變經濟發展方式具有重要意義。在這項工作中，工商機關應積極履行職責，緊緊圍繞“五個更加”的要求，深入調查研究，有針對性地加強企業監督管理，加強行政指導，努力推動煤礦企業實現科學發展。

　　隨著經濟全球化的不斷深入，世界經濟已經逐漸融為一體，在這個大背景下，許多企業在經濟上都得到了較大程度的發展，但是在面臨經濟挑戰的時候，任何企業都不能獨善其身，都必須通過與其他企業的合作來共同應對問題和挑戰。正是在這樣的發展趨勢之下，現代企業的運營絕對不是生產和銷售的粗略組合了，企業要想在市場經濟的發展趨勢下爭得一席之地，取得長遠發展，就必須依靠企業安全管理。科學高效的安全管理體制和方法是現代企業取得效益必不可少的條件。

　　企業安全管理作為企業安全管理的核心組成部分，對企業的穩定發展起到了不可代替的作用。從企業安全管理的內涵來看，企業安全管理指的是在市場經濟的運行過程中，企業為了能夠實現自身的經濟發展目標，依據一定的法律、制度、原則、方法對內部開展職能性安全管理的總和，是指依靠企業組織按照渠道安全管理企業的一系列措施和方案。企業通過安全管理體制的改革和完善，能夠為企業的長遠發展注入活力。

　　在當前企業發展的過程中，許多企業已經充分意識到了加強企業安全管理的必要性和緊迫性，不過，由于歷史和現實情況的種種原因，現代企業的安全管理還存在效率低下、工作方式單一等一系列的問題，這直接導致了企業發展與我國經濟發展的矛盾日益凸顯。而我國的企業安全管理思想和世界先進企業的安全管理相比仍有很多的不足，存在很多的問題。

　　二、調查內容及分析

　　甘肅華星煤業有限公司前身為華亭縣策底河西鄉聯辦煤礦，20xx年3月1日經甘肅省工商安全管理局核準更名為甘肅華星煤業有限公司，主要從事煤炭資源的開發，礦井始建于1983年，位于華亭縣城以北10km，華亭煤田北端，行政區劃屬甘肅省華亭縣策底鎮管轄。煤炭的生產質量和安全管理直接關系到人民用藥的安全問題，對于企業安全管理現狀與改革顯得尤為重要，因此加強員工的培訓工作十分必要。

　　一企業安全管理的權力過于集中，缺乏相應的制約機制。

　　目前，企業在安全管理的過程中主要存在“一人獨大”的情況。主要以安全管理者個人的意志來直接決定安全管理的工作。由于安全管理者特殊的地位和權力，使得相應的監督和制約機制完全失效。更為嚴重的是，在這種氣氛和背景的影響之下，完全看領導眼色行事，使得企業內部員工的積極性消失殆盡，極大地降低了企業的效率和活力。這無疑會對企業正常、健康、有序地發展造成極大的影響。

　　二企業安全管理體制不健全，機構設置不合理。

　　隨著企業的發展，逐漸暴露除了體制不健全，機構冗雜和規章制度不科學等一系列的問題，而安全管理機制不健全是導致安全管理效率低下的根本原因。企業就是因為沒有科學設置符合企業自身情況的安全管理機制，就直接導致了“無章可依”或“有章不依”的情況出現。不僅如此，由于安全管理體制不符合企業的.實際情況，安全管理不利，導致企業安全管理混亂，企業員工在工作上毫無主動性可言，重復工作，逃避工作的現象時有出現，直接造成了企業人力、財力和物力的極大浪費。

　　三企業內部員工缺乏集體意識，使機構運轉滯后

　　企業在發展的過程中，安全管理的工作起到的作用是至關重要的。而企業的安全管理工作不僅僅是安全管理部門自身的工作，它的工作層面涉及面很廣，而且很復雜，涉及到整個企業上上下下、里里外外的很多關系。安全管理部門是一個承上啟下的部門，是負責向企業執行部門傳達決策層的建議和要求，并對于執行部門的工作進行監督和及時向上級反饋其工作業績的部門。因此，在安全管理部門行使職責的時候，企業內部員工的素質、觀念以及對企業的忠誠和認可程度是決定工作效率的重要因素。目前，企業內部的部分員工毫無全局觀念，覺得工作就僅僅是部門自己的事，決策層所做出的決定也就是他們內部的事，完全與自己無關。這樣，企業內部也就很自然的分為了各自為營的部門，每個部門都只是站在自己的立場去考慮問題。由于缺乏聯系和必要的溝通，直接導致了企業安全管理效率低下，極大地影響到了企業效益的有效增長。

　　四企業內部員工的素質低下，業務水平也不高。

　　目前，企業安全管理出現問題，最為直接的原因就是企業內部職工的業務水平和專業技能低下，在平日的工作中往往無法完成企業發展所對他們提出的要求。這樣，在安全管理部門行駛權責的過程中，這些素質低下的員工根本無法有效地去執行，安全管理部門也直接引起了其他部門的排斥和反感。所以，無積極性和創造性，毫無工作熱情，得過且過的工作態度直接導致了安全管理的效率低下。

　　三、今后的對策與建議

　　根據目前公司的現狀，在取得進步的同時也不可避免的出現了問題，對于企業所出現的問題，本文主要提出以下幾點見解：

　　1、完善企業的安全管理機構，健全企業安全管理領導體制。

　　企業要想取得長遠的發展，取得較好的經濟效益，就必須擁有健全的安全管理機構。例如，對于企業的安全管理，可以遵循總裁一分管副總一總監一經理一主管一下屬分公司主管一人員等系列安全管理系統。并且實行首長負責制，制定一套符合企業自身實際情況的監督體制，以確保監督各部門的實際工作情況，使得各部門各司其職，各負其責，通過對自己本職工作細心負責共同保證企業各項工作的有序進行，進而促進企業的效益最大化實現。

　　2、要建立和完善企業安全管理的各項制度。

　　良好的企業安全管理制度一定會保證企業健康有效的發展。企業要想取得發展就必須重視企業安全管理制度的建設。通過制度建設正本清源，成為企業員工明確遵守韻信條。此外，還要明確工作的細節和程序，例如表格、圖表、文件的統一和規范，還有必不可少的法治秩序等等。通過這些制度的確立，可以使得企業有法可依，用制度規范大家的行為。只有這樣，才能夠保證企業內部的科學分工，實現安全管理層次的權力保障和執行部門命令的有效實施，進而提高企業的運行效率。

　　3、精簡機構，避免權力過度集中。

　　在企業進行安全管理的過程中，機構設置冗雜直接影響到了企業的效益實現，這與現代企業的安全管理理念是背道而馳的。因此，要想使得企業安全管理實施高效，就必須對企業的組織機構進行調整，深化后勤社會化改革，盡量減少安全管理層次，突出安全管理部門的重要性，確保安全管理的有效暢通。

　　4、要加強企業安全管理隊伍的建設。

　　要想保證企業安全管理部門的有效暢通，就必須引進高素質的專業安全管理人才，優化安全管理隊伍的結構，要增加懂經濟、懂法律的人才比重。此外，還要對于安全管理人員進行定期的培訓，不斷提高他們的專業技能和工作能力，以確保企業安全管理工作的有效進行。企業安全管理人員應該不斷提高自身的服務水平。服務是工作的定位，永遠是為企業服務的，部門的定位一定是服務部門，這種觀念應深入每一個人員的意識中，只有這樣，才能夠保證自身工作的順利開展。進一步強化企業工作人員之間的溝通與合作。企業要發展，部門必須有良好的合作意識。只有與企業各部門的密切配合才能推動各方面的工作。

　　通過這次的社會實踐，我更好的懂得了未來的生存之道。以及在企業發展的趨勢是怎樣的，還有就是作為一個者我們應該做些什么才能夠有助于企業發展。

　　5、工商機關應加大對煤礦企業的幫扶力度

　　在淘汰私營小型煤礦企業的過程中，工商機關應加強行政指導，努力促進私營小型煤礦企業向規模以上企業和現代企業轉型，提高生產集中度和資源回采率，減少資源浪費，降低安全事故發生率，切實保護環境。

　　應當鼓勵國有重點煤礦企業、地方國有骨干煤礦和其他大中型煤礦深加工企業，通過聯營、兼并、參股、控股、收購等方式對地方中小煤礦企業進行整合、改造、提升，由粗放型、密集型向集約型轉變，實現低成本擴張，形成穩定的產業鏈。

　　鄉鎮調查報告篇8

　　一、鄉鎮企業聚集基本分布情況

　　目前，xx形成了特色產業群體有近百個，其中有一定經濟規模的產業群體42個左右。2006年，xx州的產業集群分布在：以興義、頂效、安龍等縣(市)為主的以農副產品加工、煉焦、化學品制造、醫藥制造、有色金屬冶煉、建材等產業集聚發展區。

　　二、鄉鎮企業聚集規模情況

　　“十五”以來，xx州堅持把鄉鎮企業發展與小城鎮建設有機結合起來，積極引導鄉鎮企業集中連片發展，有效帶動了二、三產業的興起，壯大了小城鎮經濟，促進了小城鎮的快速發展。鄉鎮企業與小城鎮建設已經形成了相輔相成、共同發展的格局，鄉鎮企業已經成為xx州加快農村城鎮化建設的一個重要手段。xx市xx年就完成鄉鎮企業總產值xxxxxx萬元，同比增長xx.24%：鄉鎮企業營業收入完成xxxxxx萬元，同比增長xx.75%；上交稅金xxxx萬元，同比增長xx.69%。全市共有鄉鎮企業xxxxx個，從業人員xx余人，企業職工人均年收入超過xxx元以上。其中龍頭企業xx個，從業人員xxxx人，鄉鎮企業總產值xxxx萬元，較上年同期增長xx.23%；增加值xxxxx萬元，較上年同期增長xx.02%；xx開發區到xxx年底，全區建設園區x個，分別為建材工業園、冶金工業園、加工工業園、科技工業園，入園企業xx家，xxx年實現鄉鎮企業總產值xx億元；xx工業園目前已有電解鋅、鐵合金、農機制造、建材及化工生產等近二十家，總投資達xx億元,其中，利用縣境充裕的電力發展起來的鋅冶煉業，生產能力x萬噸，可創工業產值xx億元，創稅收xxxx萬元以上，解決xxxx余人富裕勞動力就業。同時，工業園的建設和發展還拉動了當地第二、三產業的發展。但是，也有一些縣受地理環境、資源配置等因素的制約，不具備鄉鎮企業集聚發展的條件，如xxx等。實踐有力地說明，發展鄉鎮企業已經成為農民增收中流程最短、農民最易接受的一條重要渠道。

　　三、鄉鎮企業聚集區存在的困難及問題：

　　1、產業結構中，第一產業的農業產業化經營比重較低，第三產業發展滯后，主導產業不突出，支柱產業特色不明顯；產品結構中，名特優新和高科技、高附加值的產品少、規模小；出口產品結構中，勞動密集型產品少，資金、技術密集型產品少；企業組織結構中，相當部分企業規模偏小，技術裝備落后，管理水平低；資源結構中，未能充分利用我市的區位、人才、市場、信息優勢，資源浪費與閑置并存，人才不足，科技創新能力差等問題尚未根本解決。

　　2 、工業產品結構較為單一，近年引進的企業多為硅錳合金、煉焦等高能耗的冶煉企業，科技含量不高，容易受到市場干擾。

　　3、農副產品加工企業少，規模小，實力較弱，帶動性不強，較難實現農業產業化。

　　4、市場化進程相對滯后，與經濟發達地區相比較，我市的市場化進程已明顯滯后，健全的市場機制、公平的競爭環境、完善的服務體系、具有吸引力的優惠政策等方面與先進城市相比均有較大的差距。

　　四、鄉鎮企業聚集發展的主要特征

　　1、形成模式多樣化。分析xx州鄉鎮企業聚集的形成，其發展模式概括起來主要有：一是資源優勢型。主要是依托本地資源優勢，培育壯大地方特色產業，并進而匯聚形成的產業集群。二是企業帶動型。由龍頭企業擴張裂變或帶動而成。如醫藥制造產業集群、汽車銷售和配件產業集群等。同時一些與產業集群相配套的專業化市場正在興建之中，主要有農產品批發市場及果蔬冷藏保鮮、生姜系列產品深加工、芭蕉芋淀粉及系列產品加工等。三是“一鄉一品”型。是在某個鄉、鎮或村出現某個產品的集中生產，形成“一鄉一品”、“一村一品”的格局，比較典型的有興義的倉更、滄江、洛萬板栗產業集群、冊亨的`桐油等。

　　2、初步效應已形成。xx州鄉鎮企業聚集群已經有了合理的企業構成，涌現一批市場占有率較高的品牌產品，集群的效應初步顯現。

　　五、鄉鎮企業聚集的主要做法及經驗

　　1、培育要素市場，加快產業集聚。充分發揮市場配置資源的基礎性作用，規范有序競爭的市場環境，健全以市場為基礎的要素價格形成機制，完善市場化導向的收入分配機制，促進生產要素有效地流動、集聚和優化配置。充分利用現有城鎮基礎設施加快生產要素集聚，積極引導、合理規劃土地投入方向，使土地資源向優勢企業、優勢項目集中，鼓勵企業規模化經營、集約化用地，提高土地利用率。

　　2、培育龍頭企業，帶動產業集聚。積極引進和培育關聯性大、帶動性強的大企業大集團，發揮其輻射、示范、信息擴散和銷售網絡的產業龍頭作用。發揮龍頭企業的集聚帶動效應，逐步衍生或吸引更多相關企業集聚，通過企業之間的集聚效應降低綜合成本，增強競爭優勢。

　　3、創造區域品牌，引導產業集聚。大力實施品牌戰略，重點扶持技術含量與附加值高、有市場潛力的名牌產品企業。

　　4、努力擴大開放，拓展產業集聚。大力推行以股份制為主的公有制多種有效實現形式，發展混合所有制經濟。積極引進導和發展非公有制經濟，鼓勵民營經濟加快發展，放寬市場準入，改進對民營經濟的管理和服務，更多地把技術水平高、增值含量大的加工制造環節和研發機構轉移到。

　　六、今后應采取的措施

　　要突出集聚鄉鎮企業發展的優勢，突出連片發展鄉鎮企業的特色，培育新的成長型企業，必須從三方面采取措施：

　　1、在產業上創新，就是要連片培養新型產業，成熟、成長型產業居首位：

　　2、在管理機制上創新，使連片鄉鎮企業貫徹以人為本的管理機制，建立以人為本的激勵和約束機制；

　　3、在集聚鄉鎮企業發展管理職能建設上創新，改善環境，強加服務。抓好一批重大投資項目，發揮我市民營經濟優勢，能啟示范帶動作用。

　　鄉鎮調查報告篇9

　　一、關于加快推進農業產業結構轉型升級的思考

　　（1）產生問題的原因

　　近兩年來，因我縣柑橘黃龍病爆發，大量果農因此造成收入銳減，嚴重影響了經濟社會發展，保持社會和諧穩定的壓力也越來越大。

　　（2）改革的意義

　　1、有利于保持群眾生活水平的提高。

　　2、有利于我縣經濟社會持續發展。

　　3、有利于保持社會和諧穩定。

　　（3）初步對策

　　1、加快構建新型農業經營體系，大力培育新型農民，鼓勵發展家庭農場，農業合作社。

　　2、深化農村產權制度改革，簡化農村房屋辦理產權證的程序，完成房屋、土地的確權登記。

　　3、有序引導農民發展經濟效益高、投資周期短的種植、養殖業，鼓勵農民在城區組建加工或服務企業。

　　4、加大資金、政策幫扶力度。對符合條件的民間投資項目，在項目審批、資金扶持等方面開辟“綠色通道”。

　　5、加大柑橘黃龍病防控力度。

　　二、如何保障重點項目建設用地

　　（1）產生征地拆遷工作難的原因

　　1、被征地拆遷戶思想認識存在偏差。被征地拆遷人希望通過征地拆遷使原有財產增值，有的甚至搞突擊加層、突擊裝修、突擊建設、突擊種植，也有一些被拆遷戶存持久戰心理，認為拖到最后實施主體會妥協，補償金額會上調；有的缺法律意識，過分強調個人利益，不按法律程序進行維權行動，采取過激行為阻撓工作人員依法執行公務。

　　2、被征地拆遷戶補償要求過高。一些被征地拆遷戶利益期望值不斷膨脹，對政府不斷增加的補償要求，仍然漫天要價，向政府提出超乎常規的補償要求，政府無法也不可能滿足其要求。

　　3、相關部門協調配合不夠，難于形成合力。

　　4、輿論引導失當，放大“強拆”問題的嚴重性。

　　（2）改革的意義

　　1、有利于經濟社會的長遠發展；

　　2、有利于合理高效利用土地資源；

　　3、有利于社會公平正義；

　　4、有利于維護法律權威；

　　5、有利于規范管理。

　　（3）初步對策

　　1、完善政府統一標準，切實保護群眾的切身利益；

　　2、正確引導媒體的輿論導向；

　　3、依法精簡審批事項；

　　4、加大“兩違”治理的力度；

　　5、創新征地拆遷新模式；

　　6、加大失地農民的政策保障。

　　三、如何加強城區社會治理

　　（1）產生問題的原因

　　近年來，隨著我縣經濟和社會的快速發展，城區面積不斷擴大，人口激增，對社會管理造成一系列問題的主要原因。

　　1、對城區社會管理工作重要性人認識不足。

　　2、管理體制不順。條塊分割的城區社會管理體制，已不適應社會發展需要，制約了城區管理工作的'有效開展。

　　3、基層組織設置不合理。一是社區居委會設置少，管轄范圍大；二是社區居委會的人員編制少，經費不足。

　　（2）改革的意義

　　1、有利于營造一個良好的城區市容環境。

　　2、有利于促進縣域經濟社會和諧發展。

　　3、有利于城市管理步入規范軌道。

　　（3）初步對策

　　1、提高認識，加強對城區社會治理工作的領導。

　　2、理順管理體制，明確職責，強化鎮政府對城區社會治理的主體地位，打破條塊分割、多元管理格局，建立以塊為主、條塊結合的管理體制。通過理順體制，建立責權統一、配合協調、運作高效的城區社會管理體制。

　　3、加強社區居委會建設，夯實城區社會管理基礎。一是調整居委會設置，按照有利于社會管理，方便生活，資源利用和工作效率提高的原則，適當調整居委會管轄范圍，在左岸香桂等新建住宅小區增設居委會；二是增加居委會的經費預算，加強隊伍建設，提高居委會工作人員的政治經濟待遇；三是在新建住宅小區要求開發商留足社區管理的辦公用房，提高工作效率。

　　4、創新社會治理方式，加強和完善社區網格化管理。

　　鄉鎮調查報告篇10

　　鎮林業用地面積17.2萬畝，其中竹山5.7萬畝，生態公益林7.52萬畝，森林覆蓋率88.6%，森林蓄積量83.7萬立方米，立竹859萬根。近3年來每年木材采伐量在2萬立方米以上，毛竹32萬根。如果25年一個經營周期（別個縣的一般在20年）能夠實現資源永續利用，能夠確保生態安全。

　　一、森林資源好，木材指標較少，矛盾突出。

　　雖然我鎮現在每年的采伐量2萬立方米以上。因88年至90年造的人工杉木較多，還剩1萬畝左右，蓄積量在10萬立方米。今年仍在砍伐87年，少量88年的人工杉木林，也就是林齡在27年的杉木林（我們現在安排木材指標都按抽簽的方法，序號前的優先安排）如按現有的.采伐量，88年至90年的杉木林還要5年才能采伐完，也就是有的杉木林要將近30年才能安排主伐，林農對此意見很大。

　　建議：增加木材指標，鎮近幾年安排3萬立方米，緩解木材指標矛盾，縮短林業采伐周期，增加林農收入。

　　二、毛竹銷售價低，成本上漲，采伐量減少。

　　鎮竹山面積5.7萬畝，立竹量859萬根。2008年雪災前每年立竹采伐量在120萬根以上，去年的采伐量只有32萬根，采伐面積1.9萬多畝，還有近3.8萬畝未砍伐，其原因是毛竹銷售價格低，鎮毛竹加工廠現在每噸收購價是560元，每噸折合毛竹45根左右，平均每根毛竹銷價在12.4元左右。毛竹成本：

　　①砍伐工資225元每噸，折合每根毛竹5元；

　　②運費每根1.5元；

　　③育林費每根1元；

　　④竹山租金每年每畝80元，以每畝每年產竹25根計算，每根毛竹年租金3.2元；

　　⑤斬山撫育2年一次每次70元，折毛竹1.4元每根。五項合計成本12.1元，還不包括道路維修、新開道路和管理成本。

　　建議：縣里加大毛竹林的投入，對立地條件好，生產條件好的毛竹林培育筍竹兩用豐產林，對邊遠山區的毛竹林新開公路實行財政補貼。

　　三、林改后，稅費降低，林木、林地價格上漲，導致林權糾紛增多。

　　林改后，林木每立方米銷價在1300左右，每畝林木銷價在7000元以上，的林地一次性付租每畝在1800元以上，高的2300元，而且主伐時還要交3立方米的木材給林權單位，按年付租的最低每畝220元，最高的399元。如按25年一個周期，最低的每畝林地在5000元，高的上萬元。價格上漲，矛盾凸現，主要糾紛有：林木權屬糾紛、林地權屬糾紛、林木流轉合同糾紛。鎮經過近幾年對糾紛的調處，調處率在96%，還剩8起糾紛，其中4起林農與林農糾紛，2起組與組糾紛，2起鎮與鎮糾紛，涉及面積1300畝。山林糾紛都涉及到集體、個人的切身利益。特別是組與組、林農與林農的糾紛難以處理，影響社會穩定，更有個別林農不講法律、不講政策，同一宗糾紛我們答復和處理了多次，但還是到處告狀，反復上訪。

　　建議：因山林糾紛涉及面廣政策性強，鎮、村應組織專人負責調處。對不講法律、不講政策的此類人采取一定的措施。

　　四、木材價格上漲，林政管理難度增大，加大打擊力度，確保林區秩序穩定。

　　隨著木材價格上漲，盜伐1立方米木材能獲利1000多元，時常有盜伐木材現象，但盜伐的數量都不大，主要是用小車裝運，一次也就1至2立方米左右，估計每年鎮盜伐木材在200多立方米左右。而且我站每年辦理林業行政處罰的案件在15宗以上。去年移交森林公安立案2起，嚴厲打擊了盜伐木材的行為，確保了林區秩序的穩定。

　　建議：鎮、村干部多參與林政管理工作。

　　五、林業工作站任務重，職工少，對工作難以監管到位。

　　近年來，每年采伐量在2萬立方米以上，木材伐區都在100多個以上，林地管理、山林糾紛、資源保護、資源培育、林業技術推廣等工作。工作任務重，涉及到千家萬戶。而我站現有職工7人（我站編制是10人）其中2位女職工，只有5位男職工，其中1位男職工今年60周歲，還有一位57周歲，全站平均年齡46歲。而且林站林業工作多半時間在野外作業，連續幾年分來的大學生因為吃不了苦，待遇低都沒留下來。導致人少，工作任務重，對有的工作難以監管到位。

　　建議：增加林站工作人員，特別是能否到環境工程學校招對口的林業專業技術人才。

　　鄉鎮調查報告篇11

　　廣陳鎮位于XX市的東北部，地處中國經濟發展的前沿——長三角開放區，地理條件優越，經濟發達。1999年政府機構進行精簡，新廣陳鎮由原來的廣陳和前港合并成立，合并后面積54.9平方公里，人口4萬多。

　　廣陳鎮歷來是我市的農業大鎮，其主要特點是：

　　一是農業產業比重大。

　　廣陳鎮擁有從農人員3.95萬，耕地5.64萬畝。xx年廣陳鎮農業繼續保持良好的勢頭，農業總產值達1.48億元，占整個廣陳經濟總值的 73.2 ％，同比增長15.3％，增幅高出全市平均的3.1個百分點。

　　二是新興產業發展快。

　　廣陳鎮近年來發展了以榿木、香樟、蘭花為主的花卉苗木業，總面積達xx畝；以番茄、黃瓜、茄子、葡萄、李樹為主的蔬菜水果業，常年蔬菜面積3860畝，果樹708畝；以養殖南美白對蝦、太湖白魚為主的水產養殖業，面積達4000多畝；此外還有蘑菇面積31萬平方尺，紅菱1000畝。

　　三是工業發展相對弱。

　　廣陳鎮的鄉鎮工業企業主要經營針織、服裝為主，由于起步晚，行業經營分散等原因，除了悅萊春毛衫制衣有限公司、春竹毛衫時裝有限公司等少數大規模企業外，其他的規模都普遍小，而且總體數量少，所以農村富余勞動力就業外出比例相對比較高。

　　四是發展種養業優勢明顯。

　　在廣成鎮現有各類種養業規模大戶400多戶，主要經營蔬菜、水產、水果、畜禽等特色產業。種養業的收入一向是廣陳鎮農民的主要收入來源，而且收入頗豐。xx年廣陳鎮農民人均收入達到6918元，而其中光養殖業一項的收入就達到人均近3000元，在整個農業收入中達到了40％以上。

　　近年來，廣陳鎮乘借“三農”東風，整合當地資源，大力發展兩色農業，加快農業產業化進程。在穩定糧油生產的基礎上，逐步建立了以花卉苗木、果蔬、雙低油菜、水產、畜牧等為特色的區域主導產業，取得了一定的成效。現有悅萊春、高新、民主三個現代農業示范園區，占地5000畝；一個省級無公害蔬菜基地，占地1345畝；水產養殖面積4035畝，其中名特優水產養殖面積達到 2800 畝；規模豬場43個，規模禽場61個；四個無公害稻米、無公害水產、雙低油菜、生豬繁殖基地正在申報立項中。總結成功經驗主要有以下幾點：

　　一是政府扶持，思路創新，加大投入。廣陳鎮政府堅持以農業增效，農民增收為出發點，突出科技支撐，以工業化帶動農業產業化的農村經濟發展的思路，以財政投入為導向，及時把農村工作的著力點由以往抓生產、增總量轉向抓流通、促增收上，把主要任務放在加快農業結構調整，培育社會產業化經營上，加大力度扶持地方特色產業。為了更好的調整產業結構，實現科學規劃布局，鎮政府出臺了等政策性優惠文件，對花卉苗木、大棚、食用菌行業進行補助，對建立現代農業園區給予一定的獎勵等，充分調動了農民、企業的積極性。近年來，廣陳鎮加大對農業基礎設施的投入，規劃了悅萊春、高新、民主等三個現代化示范農業園區，建設標準農田38000多畝，農業累計投入資金達3800萬元。

　　二是做好“新三資”文章，廣泛吸納國內外資金的多元化投入，積極引導外資及民間工商資本投資建立農業生產基地。幾年來，先后引進新三資800多萬元，興辦各類農業“新三資”企業，建立各種綠色產業基地近千畝。例如：平湖蘭卉園藝有限公司，它座落在廣陳高新村，占地63畝，是臺商方進才、李正輝于xx年5月共同投資創建的獨資農業企業，常年以種植世界級名花——大花蕙蘭為主，主要銷往上海、蘇州等大中城市。經過幾年的發展，大花蕙蘭已在廣陳“生根開花”，成了平湖花卉產業的一枝獨秀。去年大花蕙蘭銷售了1.5萬盆，每盆平均價格150元，銷售收入達225萬元。

　　三是鼓勵農戶聯合建基地。本著因地制宜的原則，鼓勵有條件的農戶以資金、土地、技術、市場等為紐帶聯合建基地，目前鎮上的民主蔬菜基地就是其中的一個。民主蔬菜基地是省級無公害蔬菜基地，占地1035畝，常年以種植茄子、黃瓜、絲瓜、番茄等茄果類蔬菜為主，主要銷往平湖、嘉興、上海等農貿市場。規模經營農戶200多戶，他們憑借著交通便利、技術經驗豐富的優勢，種植蔬菜取得了良好的收益，如果按照每戶3畝蔬菜田計算，每年每戶純收入可達4萬元以上。

　　四是積極發展農村專業合作經濟組織，使農村專業合作經濟組織成為發展效益農業的有效載體。為了進一步提高農民組織化的程度，增強小生產與大市場的有效對接，促進產業化進程，廣陳鎮分別在xx年與xx年組建了 “廣陳果蔬生產專業合作社”、“廣陳食用菌生產專業合作社”、“廣陳水產生產專業合作社”、“廣陳花卉苗木生產專業合作社”等四個專業化合作社。合作社在承接農業訂單，制定種植模式和組織農產品流通等方面起著很大的作用，并在實踐中不斷規范管理，發揮其服務功能，提高合作經營和組織能力。廣陳鎮水產專業合作社長期與上海、蘇州、杭州等地的農產品市場建立合作關系，年收購訂單水產1200多噸。今年上半年，水產合作社又與海寧、嘉善水產公司訂立誠信合同，銷售南美白對蝦180多噸，實現銷售收入300萬元。

　　五是爭創龍頭企業，樹立品牌意識，爭取市場入場券。要真正實現農業的現代化，必須要有龍頭企業的帶動和輻射。廣陳鎮充分認識到龍頭企業在農業產業化中的重要性，積極鼓勵農業企業擴大規模，做大做強，全力打造龍頭企業。位于高新村的上海威源科技有限責任公司占地面積80畝，總投資達500萬元，主要從事肉豬養殖、苗豬培育，是廣陳鎮最大的規模養豬場。養豬按照高科技要求，在豬場內搭建了小床、隔木門，實行環保式養殖。這家養豬場每年可出售商品豬一萬頭以上，創利100萬元。它不光解決了本村不少散戶的就業問題，還帶動周邊農戶養豬致富。今年在鎮政府的扶持下，已申報市級龍頭企業。市場的競爭就是產品的競爭，產品的競爭就是品牌的競爭。廣陳鎮圍繞優勢產業，做足產品包裝，打響市場品牌。現有各類農產品注冊商標4個，蔬菜有“廣新”，水產有“廣漁”，水果有“妙農緣”，苗木有“福你家”。

　　六是傳統生產方式與現代技術相結合，實施“科教興農”。近幾年隨著廣陳鎮的`蔬菜、花卉、苗木等一批高效特色農業的迅猛發展，農民群眾對種養業知識的渴求也與日俱增。鎮政府指導各村因地制宜，利用黨員電教室對農民進行農業科技教培訓，努力培育一批懂技術、善管理、會營銷的農業新業主，實現以培訓促成長，育人才促發展。今年上半年由廣陳鎮農技站組織，舉辦了水產養殖、家禽管理、無公害蔬菜栽培等七期培訓，受訓人員361人。通過為農民傳授林業、果樹、蔬菜、養殖等方面的知識，大大提高了廣大種養戶科學種養的水平，有力地促進了特色農業的效益增長。

　　七是加大農產品質量安全監管工作力度，切實加強對無公害農產品基地的長效管理。廣陳鎮農技站協助各村做好具有一定規模的由分散農戶組成的基地管理工作，通過示范種植、技術指導、技術培訓、良種良法推廣來規范基地的生產管理，并建立了完備的田間生產檔案。今年年初嚴格按照無農藥殘毒放心菜生產基地建設標準要求，引進了省定點食品安全檢測系統，定期對基地各類農產品進行檢測，確保產品質量。今年上半年共上傳72個批次，瓜果蔬菜合格率達到99％以上。

　　廣陳鎮的特色化、產業化農業得到了不斷的發展，但同時也暴露出了不少相對薄弱的環節，主要表現在：

　　一、特色產業區域比較凌亂分散，給統一運作統一管理帶來一定難度，規模效益不凸現。

　　二、產業化經營水平不高，產業鏈短缺，流通渠道相對單一。

　　三、現有的農業企業經營管理水平參差不齊，產品檔次低，帶動和輻射能力弱，市場競爭力不強，難以形成合力支撐效益農業。

　　四、抗天災能力弱，容易受自然災害的侵襲。

　　廣陳農業今后發展思路：

　　一、在思想認識上要樹立大農業大提升的意識。

　　所謂大農業實際上就是傳統農業與加工業的產業融合。要發展大農業首先應從思想認識上確立大農業理念，樹立大提升意識，進一步解放思想，正確把握“兩個趨勢”，認真貫徹中央一號文件和農村會議精神，發展優質高效農業，通過深加工實現農產品增值，建立健全農產品生產、流通領域的各項制度，把農業產業化經營作為統攬農村經濟社會發展全局的中心工作來抓。積極發展產加銷、貿工農一體化的產業經營，是發展市場農業的必由之路，是確保農業增效、農民增收的成功之路，也是建設現代化農業的希望之路。通過這個過程，既使產業化經營的農民從種養業生產中獲益，又使加工、流通環節的利潤得以反農業與農民。

　　二、在產業發展上要求形成生態化、規模化格局

　　在鞏固特色農業成效的基礎上，進一步提升農業發展內涵，走“高產、優質、高效、安全、生態”的現代農業發展道路，努力提高農業生產經營水平，促進農民增收。要提升農業生產經營水平，必須按照生態經濟、循環經濟的理論，以發展高效生態農業為主導，更加合理地調整產業結構，優化區域布局，提升產業層次，努力實現農業發展的全面性、協調性和可持續性。在發展高效生態農業的同時進一步發展農業規模經營，在統籌規劃產業的同時，應根據各村的實際，突破過去的“小而全”思想束縛，有重點地發展一至兩種優勢產業。這樣有利于經營的集中、管理的集中、技術的集中，容易做大規模，凸現經濟效益，推動特色農業的產業化發展。

　　三、在運行機制上向企業化合作化經營發展

　　發展規模經營有兩條途徑：一條是靠龍頭企業的帶動和輻射能力，形成以龍頭企業為中心的區域產業；另一條是圍繞某一主導產品，統一規劃，連片開發，分戶經營，繼而形成一定規模的產業。前者需要有規模大、實力雄厚的龍頭企業帶動，后者則需要農村合作社、供銷社等服務中介組織的引導與管理。所以不難看出，要發展規模經營，推進產業化進程，就必須要做強龍頭，提升合作組織。進一步延伸產業鏈，多元化發展流通渠道。鼓勵各種經濟成分從事農產品加工，大力發展農產品的初加工和再加工產業；摒棄傳統的農戶、市場兩點一線的單一模式，積極推導“農戶＋基地＋合作社＋市場”或“農戶＋基地＋企業＋市場”的多渠道流通模式。從而使整個產業鏈形成一個集農產品生產、加工、銷售于一體的產業群體，這個產業群體是一個農業高新技術產業帶，在這個產業帶中，采用集約化、專業化和規模化的生產，并通過提高農業科技含量和規模化生產水平來降低農業的生產成本，使之在國際、國內農產品市場的競爭中處于有利地位。從而帶動該地區經濟的發展和農業產業的升級換代。

　　四、在政策扶持上要向農業和農業大鎮傾斜

　　一是充分發揮政府部門的職能，繼續加大農業基礎設施等方面的投入，積極招商引資，引導農民將特色化產業做大做強。二是繼續加強對農業龍頭的支持和培育，尤其要大力發展加工企業和培育購銷大戶。在資金上給予補助，政策上給予優惠。在扶持龍頭企業的同時，注重尋求各個突破，實現每個產業都有龍頭企業的輻射，帶動特色效益農業的整體發展。三是政府和有關部門要重視和支持農村合作經濟組織的發展，為其創造良好的外部環境，充分發揮合作社在協調、管理、規范行為等方面的作用，積極幫助農戶了解市場，開拓市場。四是加強與金融機構的協調，積極解決農業龍頭企業以及種養業大戶貸款難問題，保證生產資金暢通到位。五是進一步增加科技投入，加大科技推廣力度，強化科技推廣站職能。六是進一步建立和完善農業風險管理和保障機制，緩解自然與市場兩大風險，以解決農民的后顧之憂，確保農業生產穩定，增加農民從事效益農業的信心。

　　鄉鎮調查報告篇12

　　根據市政協年度工作安排，為全面了解州河污染整治情況，今年2月，市政協人資環委組成調研組，對宣漢縣、通川區、達縣境內州河污染整治情況進行了專題調研。現將情況報告如下：

　　一、工作進展情況

　　1、召開了全縣性的污染源普查動態更新調查工作布置會，明確了各部門職責以及各階段工作任務，制定了工作方案，成立了普查領導小組以及普查辦公室，聘請一名數據錄入員和一名環保專業技術人員。

　　2、新增企業依據環評審批以及三同時驗收確定，同時根據環境監察和環境監測部門提供的企業名單核對，沒有遺漏排污單位。

　　3、農業源由環保局負責調查與填報，農業局提供農業源名單、地址，并參與表格審核。2008年和2009年新增農業源名單已確定。

　　4、分三個調查組全面開始調查，目前已完成工業源表格發放，工業源調查表發放的范圍和數量與環保部門確定的'調查名單一致。

　　5、工業源擬發表調查企業數38個，農業源擬發表調查企業數10個。目前，工業源已發表38份，收回10份；集中式污染治理設施發表1份，收回1份；農業源未發表調查。

　　6、集中式污染治理設施調查表格已收回，普查對象填報了基本信息，未填寫產排污系數表。生活源表格還未填寫。

　　二、存在問題和困難

　　部分企業負責人不在廠內，調查表格蓋章以及企業負責人簽字受到影響，影響調查進度。普查時間緊，任務重，專業技術人員少，影響表格填報和審核進度。

　　三、下步工作打算和建議

　　一是合理安排入戶普查次序，避免上門找不到負責人，提高普查效率；二是加快外圍入戶調查工作進度，同時要確保數據來源可靠、真實；三是做好三個同步，即外圍入戶調查與表格審核、修改與數據錄入同步進行，白天入戶調查，晚上審核修改普查表。

　　鄉鎮調查報告篇13

　　一、鄉鎮債務形成的原因

　　1、稅收秩序亂，稅收成本高

　　一是挖稅、買稅。鄉鎮稅源一般較少，征收難度大，為了保證任務的全面完成，不得不依托稅務部門到外鄉外縣去挖稅。而一般情況下挖稅成本較高。首先稅務部門要給外地納稅戶一定的好處，其次鄉鎮政府要給稅務部門一定的分成，到最后，鄉鎮政府得到實際稅款最多剩六成，而在財政總收入中都必須按稅票面額核算體現為十成收入，無疑有40%左右的泡沫。買稅也類似于此，國稅、地稅部門稽查收入既可入庫到甲鄉也可入庫到乙鄉。這對于財政收入完成難度較大的鄉鎮誘惑力是極大的，稅務部門當然要以“分成”定投向了。挖稅、買稅擾亂了稅收秩序，提高了稅收成本，增加了財政收入“泡沫”，這不利于地方經濟的發展。

　　二是寅吃卯糧。為了確保當年收入目標任務的完成，有的財稅部門違反規定收“過頭稅”，想方設法預收一部分單位的稅款。當年財政收入是完成了，但是，對下年度的財政收入和財政支出形成了很大的壓力，虛增了當年的財政收入。

　　三是貸款入庫。過去幾年貸款入庫在有些鄉鎮比較突出，其危害性很大，因為貸款入庫不僅不增加可用財力，而且為支付貸款利息會造成財力減少。

　　四是財政“空轉”。有些鄉鎮由于經濟發展上不去，稅源少，很難完成財政收入任務，為了硬性完成任務，受獎不受罰，便出現了財政“空轉”現象。

　　2、財政包攬過多

　　鄉鎮財政支出嚴重“越位”，包攬過廣，重點建設的支出是鄉鎮負債的重要原因。“普九”建設、農業基礎設施建設、辦公條件的改善等等，超前建設、超前消費，極大地增加了鄉鎮財政的困難。

　　3、預算外資金沒有真正納入財政統籌

　　目前鄉鎮財政十分困難，但有很多應納入預算內收入的預算外資金游離于預算外。近年來加強了預算外資金的清理整頓和統籌管理的力度，但效果不是很明顯，也沒有真正增強地方財政的實力。

　　4、財政支出管理缺乏嚴格監督

　　加強財政監督，是有效使用財政資金的重要途徑。鄉鎮沒有按照預算法和財經紀律制度辦事，開支隨意性大，一是招待費、會議費、電話費、交通費等彈性較大的經費開支規模過大，存在鋪張浪費現象；二是預算外資金管理不嚴，沒有做好財政專戶管理工作，部分預算外資金游離于財政監督管理之外。

　　二、化解鄉鎮債務的對策

　　1、轉變觀念，培育主體財源，夯實財政實力

　　發展經濟、培植財源是解決財力緊張的根本舉措。鄉鎮財政在發展經濟、培植財源方面必須抓好以下三點：一是要夯實農業，壯大工業，培育主體財源。要突出地方特色，立足實際，以市場為導向，把有特色、有優勢的`產品發展起來，形成規模，壯大支柱產業，形成主體財源。二是搞活三產。大力發展小城鎮建設，繁榮市場，增強農村經濟的活力。三是在培植財源方面要找準方向，財政資金退出競爭性領域，擴大服務領域，從改善經濟環境、為經濟發展服務方面做好財源培植工作；要把財源培植工作的最終點放在增加可用財力上，通過資金扶持、政策引導等方面出發，積極培植財源，以增加地方財政收入。

　　2、依法理財，依法治稅，強化收入征管

　　一是加強稅收執法力度，理順稅收秩序，堅決杜絕財稅工作中的挖稅、買稅、財政“空轉”等違法違紀行為和不規范的現象。二是優化稅收環境。在稅收管理中堅決打擊各種偷稅、漏稅、騙稅和暴力抗稅行為，強化稅收征管工作。

　　3、加強預算外資金管理，增強鄉鎮財政綜合財力

　　認真貫徹執行國家關于加強預算外資金管理的有關規定及其配套管理辦法，促進預算外資金管理的規范化，加強票據源頭控制，以票據的“發、審、驗、核、查、銷”為管理手段，以票管費，加強財政監管，堵塞漏洞。進一步完善“罰繳分離”、“票款分離”、“銀行代收”的管理體制，嚴格實行“收支兩條線”；嚴格取消各單位過渡性銀行帳戶；加強財政統籌力度，增強財政綜合財力。

　　4、加強監督，維護財經紀律秩序

　　一是要強化財政監督職能，建立健全財政監督與管理相結合的機制。二是建立健全內部互相約束、互為協調配合的約束機制，強化內部監督。三是建立健全財稅社會監督體系，財政部門要與人大、紀檢、審計相配合，建立內外監督相結合，行政監督和社會監督相結合，事前、事后監督相結合，日常監督和重點檢查相結合，形成強有力的財政監督體系。

　　5、嚴格管理，增收節支減債務

　　一是建立健全財務管理制度，規范收、管、用行為。二是積極爭取上級財政的轉移支付。三是民主理財，以節支促增收，嚴格控制招待費、租車費、電話費、會議費等彈性較大的支出。四是鄉鎮領導干部要率先垂范，廉潔自律，建立一支勤政務實、清正廉潔的干部隊伍。

　　鄉鎮調查報告篇14

　　為了了解鄉鎮財務管理現狀，進一步完善鄉鎮財務管理體系，采用書面調查、典型分析和分組討論的方法，對我縣鄉鎮財務管理進行了專項調查。調查報告如下:

　　一、當前鄉鎮財政體制的運行情況

　　我縣鄉鎮財政改革按地區設置，每個村1-3人，由當地政府和縣級財政部門管理，每個鄉鎮都有辦公用房。自實行“分稅、查基、足額繳納、分享結余、求平衡”的分稅制財政管理體制以來，鄉鎮財政運行管理總體良好。體現在五個方面:

　　(一)鄉鎮財政收入范圍的劃分。煙草特產品稅根據政府文件實行超任務獎勵，農村稅費改革缺口由縣財政轉移支付。

　　(二)界定鄉鎮財政支出范圍。支出包括行政人員工資、公款、公費醫療、民政特護費、搶險救災費、支農生產和經濟建設支出。

　　(三)保證鄉鎮機構的正常運行。我們縣是全省最大的縣，財務人員有18000多人。自近幾年實行省直管以來，人員工資一直保證按時發放。

　　(四)部分鄉鎮赤字被吸收。我縣是以烤煙產業為主要稅種的單一縣。近年來，煤炭工業發展迅速，礦業鄉鎮收入增長迅速。超收的激勵政策提高了鄉鎮搶占收入的積極性，赤字得到了很大消化。

　　(五)保持穩定，促進發展。鄉鎮通過上級財政轉移支付和自有剩余資金，加強基礎設施建設，吸引了大量投資，增加了經濟社會發展項目投資，改善了農村生產生活條件，促進了經濟社會發展。

　　二、當前鄉鎮財政體制存在的問題

　　(一)鄉鎮財政人員綜合素質有待提高。雙重管理機制使得一些財務人員上推下推，長期無所事事，而另一些人則專注于鄉鎮中心工作，缺乏業務能力，形成兩個極端。當然，管理制度也需要改進。

　　(二)現行管理體制導致鄉鎮財力懸殊。由于交通、鄉鎮區位環境和經濟發展等多種因素，鄉鎮之間的財力差距很大。

　　(三)現行管理體制造成了縣鄉財政平衡的巨大差距。

　　(四)現行管理體制不利于有效化解鄉鎮債務。由于鄉鎮財務管理不夠規范，財政支出隨意性大，一些鄉鎮沒有利用有限的財政資金保證正常運行，消除赤字，減少債務，甚至不顧自身財務狀況，下大力氣建房買車。

　　(五)金融系統執行不力，監管不到位。鄉鎮財務室的管理權限主要在鄉鎮，財務室只能擔任鄉鎮政府的會計出納。監管中缺乏激勵機制，不如多做一件事。沒有組織定期的財務檢查，財經紀律執行不力。

　　三、加強鄉鎮財務管理

　　(一)合理界定鄉鎮權力范圍。根據財權與事權相統一的原則，合理確定鄉鎮政府的支出范圍。鄉鎮權力包括行政人員工資(含退休人員)(含天津市補貼)、公共基金、鄉鎮管理運營基金、醫療基金、住房公積金、工會基金、村(居)干部補貼、村(居)辦基金、農村公路養護費、低保、優撫資金、五保戶供養費。

　　(二)合理劃分縣鄉財政收入。一是嚴格按照上級文件要求，落實增值稅、所得稅、耕地占用稅、城鎮土地使用稅、國有土地有償使用收入、土地增值稅等稅種的比例，能夠征收的稅種盡量留到鄉鎮。第二，每年根據鄉鎮事權范圍確定鄉鎮支出基數。根據當年預算盈余，劃分一定比例的縣鄉。鄉鎮保留剛性支出基數和盈余份額后，其余上繳縣財政；屬鄉鎮收入的，由縣財政轉移支付定額補助。三、烤煙稅和社會撫養費的比例按現行規定執行。第四，工業園區企業實現的稅收收入納入縣級財政收入，吸引投資入園的鄉鎮企業稅收按一定比例劃分。園區位于鄉鎮的，可適當給予工作補貼。

　　(三)加強財務隊伍建設。不斷提高財務隊伍的政治和業務素質，適應新時期的財務工作。完善鄉鎮財政職能，完善機構人員管理，選拔作風正派、責任心強、業務素質高的干部充實鄉鎮財政隊伍。加強鄉鎮財務人員培訓，制定培訓計劃，建立健全分級培訓機制。保證鄉鎮財政監督的必要經費，改善工作條件。

　　(四)堅決控制鄉鎮新增債務。在鄉鎮評估中，要牢固樹立“增收是政績，還債也是政績”的新理念，把促進發展和消化債務納入評估的重要內容。要采取有效措施防止鄉鎮新增債務。鄉鎮和村莊不得為經濟活動提供貸款擔保，不得以任何名義為企業貸款提供擔保和抵押。對于違規擔保形成的新債，實行“誰簽字，誰負責”的原則，由簽字人和政府主要領導負責償還。逐步還清歷史債務。對于已經形成的債務，進一步明確債務構成，明確債務主體，逐年逐步消化歷史債務。

　　(五)嚴格執行財經紀律。第一，嚴格票據管理。鄉鎮財務室應實行“庫存控制、老賬收賬、規范填賬、及時入庫、清點核銷、同步收費”的管理措施。縣財政局應設立專門的票據賬戶，由專人管理，在不同的鄉鎮設置賬簿，收發登記，并采用雙月結算和檢查制度。第二，嚴格的財經紀律。必須嚴格執行國家財經紀律，嚴格實行收支兩條線，嚴禁坐支和交費；財政部門要及時劃轉屬于鄉鎮的資金，當年必須兌現。第三，嚴格的金融監管。建立稅收信息共享機制，嚴禁轉移稅收；要完善制度，加強財務、財務檢查和審計監督。第四，嚴格問責。凡違反國家財經紀律規定的，按有關規定嚴肅處理。

　　四、明確鄉鎮財政資金監管工作目標

　　(一)將全部財政資金納入監管范圍。鄉鎮財政要安排和撥付各級政府用于鄉鎮以下的.各項財政資金，以及部分鄉鎮組織的集體經濟收入，全部納入鄉鎮財政監管范圍。包括:人員和家庭補助資金、支農惠農項目建設資金；同級鄉鎮財政安排資金，上級財政部門和主管部門達到鄉鎮資金。

　　(二)提高財政資金使用績效。做好預算執行，加快預算支出進度，促進資金及時足額撥付。提高資金項目的安全性，防止虛假數據、虛假項目立項、欺詐收購、挪用和擠占財政資金等。推進資金使用績效評估，不斷提高農民受益程度。

　　(三)明確補貼資金的監管重點。財政補貼資金是指根據人口、耕地面積、糧食產量、牲畜頭數(只限)和購買行為直接或間接補貼農民的財政資金。包括鼓勵農民發展農業生產，增加農民收入，建立農村社會保障，支持農村教育、文化和衛生事業的運行。及時披露和公示補貼政策和補貼對象。鄉鎮財政要聯系或配合相關站、單位，及時披露各項補貼政策，及時向農民發放相關“公開信”和“一折通”(或一卡通)，確保農民知情權。要聯系或配合有關站、單位，通過“村務公開欄”或“財務公開欄”公布村委會上報的補助對象、補助依據、補助標準、補助金額、聯系電話等信息，加強社會監督。認真核實補貼信息。鄉鎮財政應派人到當地核實上報和公示反映的案件真實性。對于在校學生人數、寄宿制學生生活補助、農村貧困家庭大學生補助、五保戶人數、優撫對象人數、低保人數、農業保險補貼面積等。一、在匯總上報補貼花名冊給縣級財政或主管部門前，鄉鎮財政應重點派人到現場進行抽查，并將抽查結果及時上報上級財政和主管部門。認真落實到戶補貼資金。按照《各類補貼資金管理辦法》的規定，結合本地區實際情況，采取國庫集中支付與“一折通”(或“一卡通”)相結合等有效的資金分配制度，確保補貼資金能夠及時、安全、便捷地落實到戶，避免多卡分配，不得以任何理由克扣農民補貼資金。做好補貼信息的基礎管理。鄉鎮財政要會同有關站，認真做好鄉鎮范圍內補貼資金相關基礎數據和信息的收集、整理、分類、上報和歸檔工作，及時補充和更新相關信息，確保基礎信息完整、真實、準確。

　　(四)協調監督上級部門安排的補貼資金。對于上級財政部門或主管部門下達的補助資金，上級財政部門應與同級主管部門協調，及時向鄉鎮財政提供相關補助政策文件，并提出監管要求。鄉鎮財政根據上級財政委托，做好監管工作。

　　(五)抽查審核單位預算。對于教育、衛生等按人均和人均標準安排公共資金和其他支出的單位，鄉鎮財政應積極配合縣級財政落實相關資金管理措施，加強對補貼對象實際數量的抽查，及時發現和糾正問題，并向上一級財政和主管部門報告。

　　(六)把握項目資金監管的關鍵環節。項目資金是指用于改善農村生產生活條件、自然生態環境、教育、醫療、文化條件和基礎設施項目的財政補貼資金。嚴格控制項目申報。鄉鎮財政應當對項目申報的真實性和可行性進行實地檢查，并向縣財政提出意見和建議。把項目公開。鄉鎮財政應宣傳項目的實施范圍、責任人和受益者，鼓勵農民參與，加強群眾監督。跟蹤項目實施。現場檢查項目建設和進展情況，定期或不定期向縣財政報告，按照縣財政委托，做好項目支出審核和資金撥付工作。及時評估驗收。做好項目評估驗收和檔案管理，提出項目運維管理建議。

　　(七)詳細監督納入鄉鎮預算管理的項目資金。細化預算。鄉鎮財政要按照部門預算的要求，進一步細化項目預算編制，嚴格審查相關申報項目的真實性和可行性，將符合要求的項目納入年度預算。加強預算執行管理。在項目預算執行過程中，要確保資金及時撥付，跟蹤管理項目執行進度。項目完成后，應組織評審、驗收和績效考核。完善“農村金融與縣域管理”體系。縣級財政部門負責對納入鄉鎮預算管理的項目進行審計檢查，組織資金撥付和跟蹤監測工作。

　　(八)協同監管項目建設資金。對于上級財政與主管部門共同支持或上級主管部門直接到達的資金，鄉鎮財政應與各專業站、村委會建立日常信息聯系制度，及時掌握上級主管部門到達各站、村、組、農場、企業、合作社、專業協會等的項目資金信息。并建立工程檔案，及時將其納入監理范圍。要主動收集縣財政業務單位室出具的項目資金憑證，了解鄉鎮范圍內的項目資金情況，并及時實施監督。對項目建設進行檢查或抽查，檢查資金使用情況，評價項目運行效果，并向上級主管部門報告。

　　(九)鞏固項目建設資金的基礎管理。鄉鎮財政要按照鄉鎮經濟社會發展規劃，做好鄉鎮范圍內的農林水利、農村公路、學校醫院、鄉鎮村莊、環境保護等項目庫建設。對項目申報和項目安排提出合理化建議，避免隨意申報和重復申報項目。建設項目應當公示，避免虛假立項和占用項目資金的現象。對已完成的項目要進行檔案管理，跟蹤項目效益。

　　(十)加強鄉鎮財政預算管理。上一年度的稅收、非稅收入、結余資金等所有收入都要納入預算管理，實行全面預算。要積極清理預算外收入，嚴格管理資金收入。要加強收入征收管理工作，按照規定按時足額繳納鄉鎮財政收入，嚴格執行“收支兩條線”規定，不得截留、挪用或私自設立“小金庫”。要逐步完善鄉鎮基本支出定額管理，建立項目庫管理制度。要及時報送預算，按規定程序報送人大常委會審批，并加強預算執行管理。完善相關制度和措施，嚴格管理鄉鎮財政支出和會計核算，加強縣級財政對鄉鎮的監督檢查。

　　(十一)完善農村財務管理。要逐步建立農村債務動態監測體系，及時全面掌握農村債務變化，建立健全債務控制和債務轉換的規章制度。鄉鎮財政既要尊重村級組織資金安排和使用的自主權，又要加強村級組織財務管理，積極探索村賬鄉代管等管理方式。向上級主管部門補貼專項工作經費的村級組織實行專賬核算。要加強農村資產管理，建立健全農村資產購買、建設、驗收、儲存、使用和處置管理制度，實現資產實物管理和價值管理的統一。

　　鄉鎮調查報告篇15

　　一年之際在于春，做好春耕備耕工作是是穩步促進農業增效、農民增收、農村穩定的基礎性工作，是奪取全年農業生產大豐收的第一步。為全面了解我鎮當前農村春耕備耕生產實際情況，及時解決農民春耕備耕生產中存在的問題，根據上級文件精神，我鎮組織相關人員對全鎮春耕備耕情況及農民外出就業開展了調查。

　　一、當前春耕備耕情況

　　（一）中央一號文件知曉情況。中央和省委1號文件下發后，我鎮及時組織傳達學習，并對文件中提及的惠農政策逐條逐項進行梳理，將責任落實到基層，將實惠落實到農戶。通過建立惠農補貼綠色通道制度，依托“一卡通”平臺，為全鎮1萬多戶農戶建立了電子檔案和惠農強農資金發放的個人專戶，有效確保了各項惠農補貼資金直接撥付到個人帳戶。進一步拓展 “一卡通”發放范圍，將移民后扶資金、農村低保資金、家電下鄉及農機具補貼專項資金等也納入到“一卡通”發放范圍中來。有效杜絕了截流挪用現象發生，切實維護農民的合法權益，調動了農民的積極性。

　　（二）全年農作物種植意向。據對全鎮20戶農戶的調查統計，預計全年農作物播種面積下降8%。其中糧食作物和經濟作物呈一減一增態勢。20xx年全鎮預計糧食作物播種面積減少350畝，春糧、早稻分別較去年減50畝、300畝。全鎮經濟作物主導品種蔬菜、烤煙和草莓都有不同程度擴大，烤煙增加500畝，大棚草莓增加近300畝，增幅明顯。從調查匯總來看，全鎮的水稻面積均有不同程度的減少的主要原因有以下幾點：

　　一是高效經濟作物種植擠占水稻種植。近幾年蔬菜、烤煙、草莓等經濟作物經濟效益較高，農民種植經濟作物的積極性明顯高漲，從而抬高土地租金承包耕地，造成種糧大戶承租流轉耕地困難。

　　二是高成本嚴重影響農戶種糧積極性。今年農民種糧成本大幅提高，據調查土地租金一般比去年每畝增100-150元。生產用工每工平均漲20-30元，加上農資價格也出現不同程度的上漲（平均約12%），種糧高成本凸現，盡管各級政府對種糧補貼逐年加大，但農戶考慮種糧比較效益下降的原因，種植水稻的積極性銳減。

　　（三）農資價格穩中有升。據調查，20xx年雜交水稻和雜交玉米種子市場價格同比漲幅在5%以內。農藥化肥總體漲幅在3%左右，尿素由去年同期的.2200元／噸到2300元／噸，上漲4.5％；磷肥及鉀肥價格與去年同期持平；復合肥由去年同期的3500元／噸到3600元／噸，上漲2.3％；農藥價格綜合上漲5％。農膜價格在去年的基礎上上漲3%左右。

　　（四）農業設施情況。20xx華塘鎮共有設施農業近3000畝，主要種植草莓、蔬菜等農作物。受去年年底持續低溫陰雨天氣影響，導致全鎮大棚作物單產下降10%左右。

　　（五）秋冬作物長勢情況。20xx年華塘鎮共有秋冬作物12263畝，其中馬鈴薯2188畝，油菜籽1930畝，綠肥5893畝，青飼料2252畝。雖然去年年底持續低溫陰雨，給秋冬作物的生長造成一定影響，但春節過后天氣轉好，特別是3月上旬正值油菜開花季節，天氣晴好，陽光明媚，秋冬作物長勢較好，預計今年油菜籽及其他秋冬作物產量均有一定增幅。

　　（六）農民外出務工情況。今年一季度，20戶調查戶有外出人員18人，其中有16人在本市內打工，月工資達3000元左右與去年同期持平，目前有2名返鄉在家人員。通過調查了解，大部分外出務工人員都愿意在本市內找工作，工資在2000-3000元內，主要從事的行業包括服務業、公司管理人員、技術人員等。

　　（七）獲取農業信息情況。通過調查，我鎮農民主要通過電視、農技站等渠道獲取農業政策、農業科技、農資價格等方面的農業信息。

　　二、春耕生產存在問題

　　1、農業比較效益差，青壯勞力外出務工，從事農業生產的勞動者素質下降，增加了農業科技推廣的難度。

　　2、農業收入占農民家庭總收入比例下降，從事農業種養的生產積極性有下降趨勢。

　　3、農資供應網點雜亂，增加了監管難度，農資品質和質量還存在很多瑕疵，需要農業、工商、質監等部門進一步加大監管力度。

　　4、農業基礎設施投入與農業發展不相匹配，農田水利等設施年久失修，和自然災害的打擊，從事農業生產風險加大。

　　5、農業種糧效益較差，生產積極性不高。據調查統計，種1畝田（產量500公斤×2.8元/公斤＝1400元），除去各項成本（種子50元、農藥化肥400元、耕田200元、田間管理100元、插田150元、收割200元、扛谷、運費30元、共計1130元）外，每畝純收入僅為270元左右。大多數農民覺得在家種糧，不如外出打工，農民發展糧食生產的積極性在一定程度上受挫，造成稻田拋荒現象普遍存在。

　　三、幾點建議

　　1、不折不扣落實好各項惠農政策。把提高惠農政策的知曉率和透明度作為落實惠農政策的前提，使惠農政策家喻戶曉、深入人心。在落實各項惠農政策過程中，嚴格遵循“清冊編制到戶、張榜公布到戶、資金兌現到戶、補貼通知到戶”的原則，簡化中間手續，簡化兌現方式，不折不扣落實好各項惠農政策。

　　2、加強農資市場監管力度，從源頭上杜絕坑農害農現象。假冒偽劣農資不斷出現，源頭治理是根本。嚴把生產企業的質量關，在生產環節、出廠環節嚴格控制。市場方面進一步提高農資產品的市場準入機制，凡進入市場領域的農資產品都可以輕松的追溯到生產企業，查明不合格原因。在執行農資市場監管力度的過程當中，要加強相關部門的協作機制，理順政府部門的監管職能，農資監管環環相扣，不給假冒偽劣農資留空檔。

　　3、開展技術信息服務。組織農技、農機、執法大隊等單位技術人員到各鄉鎮進行現場咨詢服務，向農民贈送法律法規匯編、農業科技等書籍，發放真假農資識別資料，開展現場法律法規咨詢，展示展銷優質農資，幫助農民掌握新知識、新方法、新技能，及時向農民提供當前農產品市場、品種、技術等信息，幫助指導農民對全年種養結構布局進行安排。

　　4、完善農業保險體系。近年來，因自然災害頻繁發生，農民收益難以保障，給農業生產帶來嚴重影響，需要國家和政府進一步完善農業保險體系。

　　5、加快土地流轉，引導農民發展高效農業。

　　鄉鎮調查報告篇16

　　農業大鎮創特色農業

　　廣陳鎮位于平湖市的東北部，地處中國經濟發展的前沿——長三角開放區，地理條件優越，經濟發達。1999年政府機構進行精簡，新廣陳鎮由原來的廣陳和前港合并成立，合并后面積54.9平方公里，人口4萬多。

　　廣陳鎮歷來是我市的農業大鎮，其主要特點是：

　　一是農業產業比重大。廣陳鎮擁有從農人員3.95萬，耕地5.64萬畝。XX年廣陳鎮農業繼續保持良好的勢頭，農業總產值達1.48億元，占整個廣陳經濟總值的 73.2 %，同比增長15.3%，增幅高出全市平均的3.1個百分點。

　　二是新興產業發展快。廣陳鎮近年來發展了以榿木、香樟、蘭花為主的花卉苗木業，總面積達XX畝；以番茄、黃瓜、茄子、葡萄、李樹為主的蔬菜水果業，常年蔬菜面積3860畝，果樹708畝；以養殖南美白對蝦、太湖白魚為主的水產養殖業，面積達4000多畝；此外還有蘑菇面積31萬平方尺，紅菱1000畝。

　　三是工業發展相對弱。廣陳鎮的鄉鎮工業企業主要經營針織、服裝為主，由于起步晚，行業經營分散等原因，除了悅萊春毛衫制衣有限公司、春竹毛衫時裝有限公司等少數大規模企業外，其他的規模都普遍小，而且總體數量少，所以農村富余勞動力就業外出比例相對比較高。

　　四是發展種養業優勢明顯。在廣成鎮現有各類種養業規模大戶400多戶，主要經營蔬菜、水產、水果、畜禽等特色產業。種養業的收入一向是廣陳鎮農民的主要收入來源，而且收入頗豐。XX年廣陳鎮農民人均收入達到6918元，而其中光養殖業一項的收入就達到人均近3000元，在整個農業收入中達到了40%以上。

　　總結成功經驗主要有以下幾點：

　　一是政府扶持，思路創新，加大投入。廣陳鎮政府堅持以農業增效，農民增收為出發點，突出科技支撐，以工業化帶動農業產業化的農村經濟發展的思路，以財政投入為導向，及時把農村工作的著力點由以往抓生產、增總量轉向抓流通、促增收上，把主要任務放在加快農業結構調整，培育社會產業化經營上，加大力度扶持地方特色產業。為了更好的調整產業結構，實現科學規劃布局，鎮政府出臺了《廣陳鎮人民政府關于XX年扶持發展都市型農業的若干意見》等政策性優惠文件，對花卉苗木、大棚、食用菌行業進行補助，對建立現代農業園區給予一定的獎勵等，充分調動了農民、企業的積極性。近年來，廣陳鎮加大對農業基礎設施的.投入，規劃了悅萊春、高新、民主等三個現代化示范農業園區，建設標準農田38000多畝，農業累計投入資金達3800萬元。

　　二是做好“新三資”文章，廣泛吸納國內外資金的多元化投入，積極引導外資及民間工商資本投資建立農業生產基地。幾年來，先后引進新三資800多萬元，興辦各類農業“新三資”企業，建立各種綠色產業基地近千畝。例如：平湖蘭卉園藝有限公司，它座落在廣陳高新村，占地63畝，是臺商方進才、李正輝于XX年5月共同投資創建的獨資農業企業，常年以種植世界級名花——大花蕙蘭為主，主要銷往上海、蘇州等大中城市。經過幾年的發展，大花蕙蘭已在廣陳“生根開花”，成了平湖花卉產業的一枝獨秀。去年大花蕙蘭銷售了1.5萬盆，每盆平均價格150元，銷售收入達225萬元。

　　四是積極發展農村專業合作經濟組織，使農村專業合作經濟組織成為發展效益農業的有效載體。為了進一步提高農民組織化的程度，增強小生產與大市場的有效對接，促進產業化進程，廣陳鎮分別在XX年與XX年組建了 “廣陳果蔬生產專業合作社”、“廣陳食用菌生產專業合作社”、“廣陳水產生產專業合作社”、“廣陳花卉苗木生產專業合作社”等四個專業化合作社。合作社在承接農業訂單，制定種植模式和組織農產品流通等方面起著很大的作用，并在實踐中不斷規范管理，發揮其服務功能，提高合作經營和組織能力。廣陳鎮水產專業合作社長期與上海、蘇州、杭州等地的農產品市場建立合作關系，年收購訂單水產1200多噸。今年上半年，水產合作社又與海寧、嘉善水產公司訂立誠信合同，銷售南美白對蝦180多噸，實現銷售收入300萬元。

　　鄉鎮調查報告篇17

　　根據市、縣委的要求，及創先活動的精神，洵口鎮為使“三包為民”各項工作職責及內容落到實處，結合本鎮實際，各包村組利用了一個月左右的時間，扎實開展樂“民情調查月”活動，抓住“三包”工作的著力點和關鍵點，務求創先爭優活動取得新的突破，并建立民情臺賬，現將我鎮“三包為民”活動民情調查匯報如下：

　　一、洵口鎮主要概況

　　洵口鎮于1992年撤鄉建鎮，系江西省XX縣東北部重鎮，素有黎川“東大門”之稱，與資溪、福建省緊密相連，交通便利，各村均有公路相通，素為縣內鄰近鄉村及閩贛邊貿主要集散地。洵口鎮具有光榮的革命傳統，第二次國內革命戰爭時期，著名的“洵口戰役”在這里打響，XX縣第一個黨支部——皮源黨支部1937年成立于洵口鎮皮邊村。距今已有1500多年歷史的省文物保護單位“壽昌寺”也座落于洵口鎮下寨村香爐山。

　　鎮距縣城21公里，全鎮國土面積118.6平方公里，轄6個行政村，76個村小組和1個居委會，全鎮總人口12700人，其中城鎮居民6000人，設黨委一個，黨員共321人，下轄11各黨支部。鎮區范圍內有中學1所，小學5所，設有一個中心衛生院，派出所、地稅分局、工商分局、信用社、電信所、郵政所、供電所等xx年來在縣委、縣政府的支持下，洵口鎮人民發展各種特色產業，涌現了烤煙、食用菌、竹筍、三元雜交生豬等一批民憂農產品。在工業方面，洵口鎮充分發揮自己林業豐富的優勢，引進了黎川一鳴吉祥紅木工藝廠，同時還引進洵口眼鏡廠、洵口塑料加工廠。

　　去年，洵口鎮遭受6.19特大暴雨襲擊，造成直接經濟損失達3.29億元，沖毀農田。20xx年特大洪災，洵口村基礎設施損失嚴重，不少村民要求建設陂壩等，據郵政局包村組調查，洵口村去年共重建大小陂壩十余座，橋梁五座，現在洵口村應急的灌溉及交通問題已解決，在之后的建設中，將會加大力度建設基礎設施。

　　2、白沙村

　　白沙村是荷源鄉與洵口鎮交界的村，轄11個村小組，共396戶，17xx年熬下村小組被設為洵口鎮新村點。

　　3、石蓮村

　　石蓮村地理位置偏避，山河圍繞村莊，地處洵口鎮北部，是我鎮烤煙大鎮，轄17個村小組，共657戶，2217余人，黨員39名，專業戶76戶，特困戶40戶，五保戶7人，貧困學生8名，計生對象30戶，纏訪戶2戶，耕地面積3268畝，山林面積6600畝，完成新農村試點建設村小組1個，全村有村級公路，通村組率達100%，便民路戶連通率達80%，改水比例達xx年，該村已建設煙水工程，將集中連片發展烤煙產業，但是同其他村一樣，很多村小組生活用水條件惡劣，用水質量得不到保證，嚴重影響村民的生活和健康，鎮政府高度重視，已經著手在各村尋找水源，建設小型自來水。

　　4、下寨村

　　下寨村距鎮區4公里，轄9個村小組，共3xx年腰鼓隊，居委會群眾主要收入來源與經商以及小型服裝、鞋生產加工等，商業氛圍較濃，同時部分群眾有養殖茶菇等菌類食品。群眾對生活安全用水問題反映比較突出，根據農技推廣中心包村組調查，洵口鎮鎮區(含居委會)主要供水來源洵口村王家山自來水廠，該水廠水源質量及供水量均不穩定，現在各級政府的幫助下，洵口鎮已在洵口村江家門建設大型集中供水工程，現工程已開始建設。同時鎮區群眾要求扶持本鎮加工業產業的發展，為個體戶創業提供幫助，加大居委會公共設施的投入，以及對鎮區環境問題的整改力度，加快改進城鎮化進度。

　　二、洵口鎮包村組主要成果

　　自全縣“百十千”活動動員大會后，我鎮黨委立即召開班子會，傳達學習了全縣動員會議精神，并成立了由鎮黨委書記林楠同志任組長的“千百萬”活動領導小組，及活動領導小組辦公室，于12月5日召開了全鄉動員大會，市風景名勝局局長對活動做出了要求，對活動進行了全面部署，動員大會后，我鎮各村支部在保存組的帶領迅速行動，相繼召開了動員大會，成立領導小組，走家入戶，宣傳活動，了解民情，制定民情臺賬和幫扶對策，各包村組深入洵口鎮農村，為農村發展出力獻策。

　　1、各包村組大力發展我鎮烤煙產業，為煙農解決田塊、翻耕等困難問題。現正值烤煙育苗及田塊翻耕之際，洵口鎮xx年烤煙計劃面積1700畝，由于今年我鎮遭受6.19特大洪水襲擊，大大削弱了煙農種煙的積極性，包村組得知這事后，立即同鎮村干部，深入各村組，宣傳烤煙生產，鼓勵煙農，發展新煙農，慰問老煙農。市風景名勝局吳局長并對今年受災嚴重的石蓮村煙農李祥福、劉志艱同兩位志給予了各1000元的'慰問金，鼓勵老煙農再接再厲，帶頭發展石蓮村烤煙產業。包村組的到來極大的鼓舞了各村的煙農，加大了生產積極性。

　　由于xx年新增近千畝的烤煙面積，育苗工作已開始，但是不少煙農還在為無法置換田塊的事情犯愁，包村組得知這事后，立即帶領各組成員同鎮村干部，一同下村幫助各村煙農解決田塊問題，經多方面調解，幫助黃細忙煙農解決了12畝的田塊，幫助皮邊村黎貴芳9畝的烤煙田塊，幫助下寨村煙農共解決了30與畝煙田。同時，包村組幫助各村搭建育苗棚，幫助煙農翻耕，做好種煙前段工作。

　　時，各包村組為困難家庭發放了慰問金和油、米等資助物質，并前往新民搬遷建設點察看建房情況，煙草局并并指導石蓮村烤房建設，發展烤煙，宣傳烤煙生產。

　　2、郵政局走訪洵口村兩個豬場。縣郵政局在活動中是洵口村的包村單位，自全鎮活動開展以來，時刻情系洵口村，帶領包村組成員走家入戶，調查民情，察看洵口村產業發展，洵口村有兩個民辦的豬場，郵政局副局長等人，走訪了豬場，慰問了養豬農戶。對豬場不合理的地方提出了自己的看法，副局長提出，天氣寒冷，要做好豬圈防寒工作，同時需要加大養殖規模，看好市場，利用市場優勢，尋求更好的銷售出路。

　　3、市風景名勝局領導走訪洵口鎮各村，調度活動情況。12月29日，市風景名勝局領導親臨洵口鎮各村，檢查指導工作，各村民情臺賬及民情日記，市風景名勝局吳局長對農村特色產業非常重視。他說，只有發展產業，才能走上脫貧致富的道路，他強調要提高農民的創業積極性，引導群眾調整產業結構，幫助群眾創業，利用優勢發展特色產業，通過特色產業帶動全鎮經濟的發展。

　　4、郵政局幫助洵口村農村電網改造。洵口鎮洵口村遭受“6.18”特大洪災，原有的水電站、輸電線路遭受重創，導致該區域經常跳閘停電，嚴重影響村民生產生活，村民非常抱怨。得知信息后，工作組迅速行動起來想方設法解決。通過努力共爭取了24萬元的資金幫扶，為該村電網成功改造提供了保障，此舉不但杜絕了用電安全隱患，而且有效滿足了村民的生產和生活需要。

　　5、縣農技推廣中心為洵口村天子地改造沼氣池。縣農技推廣中心自“三包為民”活動開展以來，以“辦實事、解難題、保穩定、促發展”為目標為洵口鎮村民辦好事辦實事，幫助洵口鎮村民解決困難，發展經濟。洵口鎮洵口村天子地村小組是我鎮新農村建設點，縣農技推廣中心幫助該村村民建設農村沼氣池，以前該村組村民都是燒柴生火做飯生活等，如今在縣農技推廣中心的幫助下，該村組村民無一戶燒柴，都用上了沼氣池，過上了方便、環保、低成本的農村生活，告別了以前燒柴生火的生活。縣農技推廣中心不僅對該村小組沼氣池建設提供技術服務，還資助生活困難的家庭建設沼氣灶。“三包為民”活動徹底改善了該村村組農村人居環境，讓更多的農戶得到實惠。

　　鄉鎮調查報告篇18

　　背景介紹：新《統計法》已發布，其中規定在鄉鎮要設置統計工作崗位，配備專職或兼職統計人員。鄉鎮統計隊伍是全國統計隊伍中的重要力量，是獲取統計數據的重要窗口。基層統計工作的優劣決定著統計數據的真實性，基層統計人員素質的高低又是統計工作能否順利開展的重要條件。市開始進行機構改革試點，至，鄉鎮統計站已全

　　部并入財政所。為全面了解此次改革以來全市鄉鎮統計力量的變化情況，獲取市鄉鎮統計力量的相關信息，借全市各縣開展鄉鎮統計人員培訓的契機，我們對全市98個鄉鎮，229名鄉鎮統計員進行了問卷調查。調查總的印象是：人員整體素質較高，培訓比較到位，工作經費較為緊缺，領導重視程度有待提高，機構改革中鄉鎮統計站撤并入財政所嚴重削弱了鄉鎮統計力量，難以適應新形勢下的統計工作。

　　一、市鄉鎮統計力量現狀

　　根據對調查的229份《鄉級單位統計基礎情況調查表》的匯總分析，市鄉鎮統計統計力量基本情況如下：

　　(一)人員情況

　　全市98個鄉鎮(街道)，統計崗位設置于財政所，共有統計人員229人，平均每個鄉鎮2.34人。按學歷情況看，本科以上學歷的占12.67%，大專學歷的占56.33%，中專以下學歷的占31.00%。按從事統計工作的時間來看，以下的占25.33%，10-20年的占32.31%，20年以上的占42.36%。

　　(二)經費和辦公設備保障情況

　　27.07%的人認為上報統計報表很方便，44.11%認為一般，28.82%認為不方便；上報報表時的費用39.30%可以報銷，29.70%很少報銷，31.00%不報銷；0.87%的人認為所在鄉鎮統計工作經費多，17.03%認為一般，82.10%認為少；6.11%的人對統計辦公設備很滿意，49.78%滿意，44.11%不滿意；國家統計局提供的電腦和打印機專用于統計的占40.17%，兼顧其他業務的占49.78%，沒有用于統計的占10.05%。

　　(三)業務培訓情況

　　參加過2次以上統計業務培訓的占60.70%，一次的占22.72%，從未參加的占16.59%；認為自己對統計業務知識和計算機水平熟練的占36.24%，認為不熟練的占42.80%，認為很不熟練的占20.96%；認為需要參加統計業務和計算機知識培訓的占80.35%，認為一般的占16.59%，認為不需要的占3.06%。

　　(四)統計站合并影響

　　認為統計站合并到財政所后對統計工作有正面影響的占14.41%，認為無所謂的'占23.58%，認為有負面影響的占62.01%；認為統計站合并后工作難度很大的占60.26%，認為一般的占32.31%；認為不大的占7.43%；認為統計站合并后兼職的其他工作量增加的占65.94%，認為不變的占33.19%；認為減少的占0.87%；對統計站合并后的待遇感到很滿意的占2.62%，滿意的占9.17%，不滿意的占88.21%。

　　二、統計站并入財政所的影響分析

　　通過調查結果匯總分析和與鄉鎮統計人員座談后得到的建議，統計站并入財政所的影響主要有四。

　　其一統計人員兼職任務加重。原統計站一般設兩到三個統計崗位，專職從事統計工作。統計站撤銷后，平均每個鄉鎮仍有2.34個統計人員，人員雖無明顯減少，但65.94%的人認為兼職的工作量比以前有所增加。在統計工作任務也不斷加重的前提下，難怪鄉鎮統計人員難以承受。

　　其二領導工作重心不在統計。現財政所領導一般為原財政所領導，工作重點一般放在財政方面，對統計工作并不了解，關心程度不夠，因此統計工作均由統計人員自行承擔，這樣在工作協調、爭取經費方面就會遇到很大的困難。

　　其三工作經費得不到保證。市鄉鎮財政一般實行實報實銷，工作中的花費能否報銷，往往取決于領導的態度，由此造成統計人員的工作經費無從保障，報送報表、開會培訓的花費經常無法報銷，對統計人員的工作熱情是極大的打擊。有31.00%的同志反映上報報表時的費用無法報銷。多數同志反映縣局劃撥的統計工作經費一旦通過財政所，就很難用于統計工作。而一些專項調查經費下撥到財政所后，也往往被挪作他用，如接待費用，即使指明是給統計人員的工作補貼，也無法下發。

　　其四是工作熱情受打擊。鄉鎮統計崗位為事業編制，而同一科室的財政崗位為參公編制，待遇相差數百甚至上千元，可以說是同工不同酬，何況統計崗位的工作量和工作難度都要遠大于財政崗位。不滿意是比較出來的，多數統計人員對于待遇的不滿并非絕對待遇較低，而是相比財政崗位，他們的付出與收入不成正比，其工作熱情當然要大打折扣。

　　三、鄉鎮統計工作存在的其他問題

　　(一)年齡結構、統計知識均趨于老化

　　現在市鄉鎮統計力量的主力來自90年代鄉鎮統計站籌建時招聘的工作人員，從事統計工作多在十年以上，部分同志工齡更在30年以上，雖然經驗豐富，但知識結構、年齡結構已趨于老化，難以適應要求越來越高的統計工作。產生這種情況一方面說明統計機構人員流動性較差，統計從業人員難以調往其他崗位；另一方面說明鄉鎮統計崗位待遇較差，很難吸引人才、留住人才。有個笑話講道：鄉鎮干部競爭上崗的時候，競爭最低的就是統計崗位。統計知識老化現象就更為嚴重。調查顯示只有36.24%的人認為自己

　　的統計業務知識和計算機水平熟練，80.35%的人認為需要參加統計業務和計算機知識培訓。這對于這支四分之三的人員均從事統計工作十年以上的隊伍來說是不可想象的。在目前統計范圍擴大，普查任務日重的形勢下，對鄉鎮統計系統充實工作人員和開展相關培訓，刻不容緩。

　　(二)統計對象配合程度差

　　統計對象為個人時：由于部分基層群眾法律意識淡薄，而在鄉鎮一級，干部的工作都很具體，身為統計人員進入社區、村委會，群眾也會將其視為鄉鎮領導，如果因拆遷、補償等各種問題與政府存在糾紛，同樣會對統計人員訴苦不迭，如果訴求得不到滿足，可能統計工作都無法開展。

　　統計對象為企業時：企業，特別是私企，經常存在兩套賬目的問題。對銀行使用一套賬目以順利獲取貸款，對稅務、統計等政府部門使用一套賬目，隱瞞利潤，以求避稅。由于鄉鎮統計人員無統計執法權力，且專業知識有欠缺，難以對虛報統計數據的行為進行核查。

　　(三)鄉鎮領導重視程度不夠

　　本次調查顯示，只有13.10%的人認為鄉鎮領導對統計工作很重視，僅有40.17%的統計人員經常與鄉鎮領導進行統計工作交流。其原因可能主要有以下三點：

　　其一：統計數據很多匯總不到鄉鎮，鄉鎮行政工作對統計數據依存度較小。這個問題應該說具有兩面性，一方面減少了統計成本；另一方面卻損害了鄉鎮開展統計工作的積極性。如果能針對鄉鎮的需求，開展相關統計工作或相關數據的匯總工作，相信對加強鄉鎮領導對統計工作的重視程度大有裨益。

　　其二：市縣統計局與鄉鎮政府溝通不夠，沒有引起鄉鎮領導的足夠重視。市縣統計局往往只關注鄉鎮統計員，很少直接鄉鎮政府溝通。在當前統計工作越來越受各級政府重視的前提下，市縣統計局多與鄉鎮領導進行統計工作方面的交流，相信會引起鄉鎮領導的興趣的。

　　其三：鄉鎮領導大多工作繁忙，無暇顧及統計工作。實質上還是統計工作地位不高所致。鄉鎮領導的工作經常直接面對企業、群眾，可以說是千頭萬緒，對不太棘手的工作難以顧及。這就要求鄉鎮統計人員加強統計分析，定期向領導做統計工作、統計數據匯報，使領導認識到統計工作的意義。

　　四、對策建議

　　(一)縣級統計局直管鄉鎮統計人員。鄉鎮統計機構（或人員）是鄉鎮政府的組成部分，鄉鎮政府機構改革必然會影響鄉鎮統計工作的穩定，而在機構改革中，鄉鎮政府規模有逐漸縮小的趨勢，地位較低的統計機構遭裁撤的命運難以避免。而財政系統正在進行機構改革，全省財政系統將由省級直管，統計崗位將被清出財政所，這是否能作為一個契機，將鄉鎮統計人員劃歸縣統計局直管？由縣級統計局直管鄉鎮統計人員，無論采取派出機構或是派出人員方式，均可保證統計人員的穩定性，增強工作獨立性。據了解，北京市統計局在就已開始試行鄉鎮、街道統計機構“撤科建所”的統計管理體制，原鄉鎮、街道的統計機構和人員剝離出來成立統計所，由區縣統計局直接管理，街道、鄉鎮政府對統計所的管理也由原來的直接領導變為協助管理。對各地都是一個啟示。

　　(二)加大經費投入，加強資金用途審查。調查顯示，82.10%的人認為鄉鎮統計工作經費少。鄉鎮統計工作經費缺乏的問題由來已久。甚至存在鄉鎮統計人員報送報表、參加培訓的交通、食宿費用都無法報銷的情況。在加大經費投入的同時，也有必要加強資金使用巡查，做到專款專用，嚴禁統計經費挪作他用。而各級政府布置的專項調查必須配備相應的工作經費到鄉鎮一級，宜由縣級統計局直接發放給鄉鎮統計人員。

　　(三)提高鄉級統計在鄉鎮工作中的地位。鄉鎮統計站并入財政所對鄉鎮統計工作造成巨大影響。應該說，鄉鎮統計之所以得不到重視，與鄉級統計地位較低、鄉鎮領導對統計工作認識不足有關。而要提高鄉級統計地位，必須使鄉級統計在本級行政工作中發揮作用，引起各方重視。這就需要市縣統計局在可能的情況下將統計數據匯總到鄉鎮，同時要求鄉鎮統計人員加強統計分析，為鄉級政府行政工作提出指導性的意見建議。

　　(四)加大縣級統計執法力度和《統計法》宣傳力度。鄉鎮統計人員并無統計執法的權力，即使遇到統計違法案件，也無法處置。這就需要與縣級統計部門多溝通，加大統計執法力度，減輕鄉鎮統計人員工作壓力。同時進一步宣傳《統計法》。新《統計法》已發布，卻并未深入人心。在基層特別是鄉鎮，統計工作仍然面臨巨大的困難。這就要求各級統計系統，加強宣傳工作，使依法統計的觀念為大眾所接受。

　　鄉鎮調查報告篇19

　　為了解我縣鄉鎮文化建設情況，3月中旬在縣政府分管領導帶領下，文化局組織有關人員，實地察看了各鄉鎮文化站和村級文化大院建設情況，聽取相關單位情況匯報。通過調研，大家一致認為，近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在相關部門和文化工作者的共同努力下，在廣大群眾的積極參與下，鄉鎮文化建設取得了長足的進展，鄉村文化活動設施建設不斷加強，海島群眾文化生活日益豐富，精神面貌大為改觀，推動了新漁村建設，促進了經濟發展。針對當前鄉鎮文化建設中存在的困難和問題，進行了認真的座談討論，提出了一些針對性的意見和建議，現將有關情況匯報如下：

　　一、鄉鎮文化建設的現狀

　　1、注重加強領導，鄉鎮文化建設大環境逐漸改善。

　　各級領導和有關部門對農村基層文化建設的認識不斷提升，理念轉變更新，關注程度有所增強。特別是文化行政主管部門，迎難而上，開拓進取，做了大量卓有成效的工作。鎮村兩級都有班子成員分管文化工作，安排了兼職文化工作人員，使全縣鄉鎮重點文化建設穩步推進。

　　2、注重資源配置，農村基層文化設施建設初具規模。

　　鄉鎮文化陣地仍有基礎。砣磯鎮影劇院雖為上世紀80年代所建，但目前經過維修，仍能開展演出活動。全縣鄉鎮有文化場所3630㎡，圖書室10個。大欽北村、大欽東村，北隍山前村、山后村，小欽村，黑山鄉南莊村，南長山黑石嘴村、山前村，北長山嵩前村、店子村、北城村等村級文化大院場地、設施比較齊全，活動經常。

　　3、注重因勢利導，群眾文化活動日趨豐富。

　　我縣文化底蘊豐厚，傳統文化源遠流長，群眾文化活動熱情高，鄉村文化建設的基礎較好。各鄉鎮甚至各村都有不同的文化活動特色，有的重排戲，有的擅唱歌，有的愛舞龍，有的喜耍獅，在歷屆“媽祖節”活動中得到了充分的展現，其中最有代表性的“砣磯漁家號子”被納入國家級非物質文化遺產名錄。

　　二、存在的主要困難和問題

　　實事求是地講，近年來隨著農村稅費改革、農村文化機構的轉型，我縣鄉鎮文化建設出現了較為嚴重的陣地流失、資產流失、隊伍散失的現象，農村基層文化工作蕭條，明顯滯后于經濟的發展，與廣大漁村群眾日益增加的文化需求差距較大，面臨的困難和問題不容忽視。

　　1、陣地建設不平衡，基礎設施薄弱。

　　目前，我縣8個鄉鎮只有砣磯鎮有一座影劇院，而且為上世紀80年代所建，多年失修，其余各鄉鎮則基本沒有。據統計，我縣有29個行政村建立了文化大院，占全縣行政村總數的72.5%，但大多數村級文化活動室只是掛一張牌子而已，只有很少一部分體育健身器材，缺少器樂、音響設施；圖書室多是陳年舊書，幾乎常年無人問津；所謂文化信息資源共享工程只是擺放了一臺計算機而已，形同虛設。

　　2、鄉鎮群眾文化事業經費短缺，活動匱乏。

　　許多鄉鎮因經濟原因，大大削減文化支出，經費不僅年初不納入鄉鎮財政預算，即使工作任務來了，花錢也是能省則省。不要說投入資金搞文化基礎設施建設，就連必要的鄉鎮文化活動經費投入都很少，使鄉鎮組織開展的文化活動的次數和形式都十分有限。

　　3、文化隊伍人才緊缺，整體素質在下降。

　　在鄉鎮事業單位改革和體制轉換過程中，鄉鎮文化站的職能被統一歸入社會事務服務站，沒有專職的文化干部，造成了鄉鎮站無編制、無經費、無人才的狀況。漁村文藝骨干流失，后繼乏人，對鄉鎮文化活動的開展影響很大。

　　4、文化活動少，農民文化生活依然貧乏。

　　每年鄉鎮的文化活動主要是在各種節慶日、紀念日以及民俗日，各鄉鎮組織開展民間文藝演出、書畫展、拔河賽，及棋類、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉”活動一年僅1-2次，也只到2-3個鄉鎮，活動形式多為慰問演出、電影公映等，活動次數與形式十分有限。近幾年，隨著農村群眾生活水平的提高，民間民俗文化活動又重新活躍起來。在一些傳統的節慶日，一些鄉鎮、漁村都會開展一些民間民俗文化活動。但這些畢竟是少數鄉村舉辦的少數文化活動，廣大漁村看電影難、看戲難、看書難的“三難”問題依然突出。

　　三、建議及對策

　　我縣鄉鎮文化建設落后于漁村經濟社會發展的狀況已經影響到了當前社會主義新漁村的建設進程，必須及時加以重視和解決。為此，今后一段時期，建議我縣鄉鎮基層文化建設應重點抓好以下幾個方面工作。

　　1、提高認識，加強領導。

　　農村基層文化建設是各級政府應承擔的公共責任，也是建設“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔，管理民主”的社會主義新農村必然要求，縣、鄉兩級要從“新長島、新開放、新發展”的高度來重視漁村基層文化建設工作，認真學習和貫徹中辦發[2019]27號《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步加強農村基層文化建設的`意見》和全省文化建設工作會議精神，以科學發展觀為指導，進一步提高認識，著力解決“一手硬、一手軟”的問題，做到文化工作“四個納入”：即納入黨委、政府的議事日程，納入經濟和社會發展規劃，納入財政預算，納入年度政績考核內容，并作為一項長遠的戰略任務抓好落實，確保農村經濟、政治、文化協調發展。

　　2、多元投入，保障經費。

　　一是繼續加大政府的投入。公共財政是農村基層文化建設所需經費的主渠道，要認真抓好中央、省、市有關文化建設經費投入政策規定的落實，改進投入方式，形成穩定的經費保障機制，在加大基層文化設施和重點文化工程建設投入的同時，進一步加大文化事業經費的投入，使鄉鎮文化建設的投入每年有較大的增長，占財政支出的經費比重逐年提高，盡快達到國辦發[2019]7號文件規定的各級財政的文化事業經費不低于當地財政總支出1%的目標。二是出臺配套優惠政策，拓展投入渠道。倡導鄉村集體投資、集資、個人出資自辦文化事業，引導社會力量捐資，贊助鄉鎮基層文化建設。三是縣、鄉兩級政府特別是財政、文化部門要充分利用現在國家、省、市加大農村基層文化建設的契機，積極向上爭取項目和資金。

　　3、建管并重，夯實陣地。

　　要根據《山東省“”鄉鎮綜合文化站建設規劃》，全面落實《全省鄉鎮綜合文化站建設工程實施意見》。一是大力推進農村文化基礎設施建設。切實按照中辦[2019]21號文件要求，采取強有力措施，制定建設標準，全力推進實現三級文化網絡體系化目標。二是努力搞好資源整合，統籌鄉鎮宣傳、黨建、教育、科技、計生等現有設施資源優化配置，綜合利用，發揮現有各類陣地的文化綜合效益。三是因地制宜，建設鄉鎮文化中心站。像砣磯鎮、南長山鎮、小欽島鄉、南隍城鄉等鄉鎮文化站底子比較好的，盡量以鄉鎮為主，建設鄉鎮文化站；而其它鄉鎮則采取依附地處鄉鎮中心位置且文化大院建設相對完善的村，集中鎮村兩級的力量，建設鄉鎮文化中心站。四是盡快出臺農村基層文化設施管理、使用辦法。要進一步強化責任制管理，規范化管理，功能性管理。

　　4、突出重點，建好隊伍。

　　鄉鎮文化工作人員是我縣農村基層文化工作的骨干力量，我們要千方百計為他們開展工作創造條件，使這支隊伍可穩定、業務熟，能干事。一是解決文化專干編制。恢復鄉鎮文化站編制，至少安排一個專職或兼職文化干部。以文化部門為主對專干進行管理、調動和考核，做到讓文化專干“懂文化、愛文化、干文化”。二是加強文化隊伍培訓。有計劃地組織鄉鎮文化骨干進行系統學習和專業培訓。逐步培養、造就出一支政治素質高、懂專長、組織協調能力強的基層文化工作人員隊伍，適應和促進基層文化事業的發展。此外，還應加強民間藝人的發掘、培訓、管理、發展工作，積極鼓勵和幫助他們自編自演，參與到弘揚時代主旋律和豐富農村文化生活的公益性文藝活動中去。

　　5、傳承創新，繁榮文化。

　　一是大力開展漁俗文化活動。我縣傳統節慶文化底蘊深厚，群眾基礎廣泛，要積極扶持和引導，充分利用春節、元宵、端午、中秋等傳統節日和勞動節、國慶節等紀念節日開展活動，使節俗文化活動成為鄉鎮民間文化的主流。二是大力開展民間藝術表演活動。要有計劃地發掘、整理優秀傳統文化民間藝術，保護好優秀文化遺產傳承人，利用靈活多樣的形式開展各類表演傳承活動。三是大力開展示范性文化活動。積極開展農民文藝節目調演，民間技藝展示、舉辦媽祖文化節等活動，促進鄉鎮文化的大繁榮大發展。四是大力開展公共文化服務活動。宣傳、文化部門應多組織創作一些漁民群眾喜聞樂見的戲劇節目，正確引導農民群眾的文化消費觀念，強化社會主義精神文明建設教育活動，同時，文化部門要充分發揮職能，與相關部門配合，加強鄉鎮文化市場監管，凈化和規范鄉鎮文化市場，堅定不移地用健康、先進文化占領漁村文化陣地。五是各級各類文化下鄉活動。每年各級各類文化下鄉活動，是促進鄉鎮文化建設的新鮮血液和催化劑，應很好進行策劃和包裝，尤其是科技、文化下鄉和電影下鄉巡映活動，應多播放適合漁村群眾口味和需求的娛樂影片和科教片來贏得漁村市場。讓豐富多彩的文化成為廣大農民群眾精神生活的重要內容，讓農民接受健康先進的文化熏陶，提高農民思想道德與科技文化素質，推動農村經濟發展和社會全面進步，為建設“富裕長島、魅力長島、和諧長島”貢獻力量。

【鄉鎮調查報告】相關文章：

關于鄉鎮教育資源均衡化的調查報告03-05