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地稅局長稅收征管工作調(diào)研報告
加快信息化建設(shè)解決存在的突出問題努力提高稅收征管的質(zhì)量和效率隨著稅收征管改革的不斷深入,科學管理和現(xiàn)代化科技手段在稅收工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。依托計算機網(wǎng)絡(luò)的先進手段強化稅收管理,提高征管質(zhì)量和效率,實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,做好地稅信息化軟硬件的配置和協(xié)調(diào),大力強化地稅干部的計算機操作水平,已成為現(xiàn)行和今后稅收征管努力發(fā)展的方向。
近期,按照深入學習實踐科學發(fā)展觀的要求,我們下到基層第一線對信息化建設(shè)和稅收征管工作進行了深入細致的調(diào)研,從調(diào)研的情況來看,雖然信息化建設(shè)通過幾年的建設(shè)和發(fā)展,已經(jīng)有了長足的進步,稅收征管依托信息化建設(shè),征管的質(zhì)量和效率有了較大的提高,但仍然存在諸多需要解決的問題,通過具體問題的分析,對稅務(wù)信息化建設(shè)以及其對稅收征管的促進作用有了更加透徹的認識。
一、州直地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的突出問題
州直地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)在信息化浪潮的推動下,經(jīng)過全系統(tǒng)領(lǐng)導和同志們多年的艱苦奮斗,已經(jīng)取得了一定的成績,尤其通過近幾年的跨越式發(fā)展,信息化已經(jīng)廣泛應(yīng)用在稅務(wù)系統(tǒng)稅收征管的各個領(lǐng)域,從業(yè)務(wù)管理到事務(wù)管理,從基層到機關(guān),信息化已經(jīng)深入到我們工作的每一個環(huán)節(jié)。稅收征管軟件的廣泛應(yīng)用推動了業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化;辦公自動化軟件的應(yīng)用推動了事務(wù)管理現(xiàn)代化;深入廣泛的信息技術(shù)培訓推動了信息技術(shù)素質(zhì)的普遍提高。信息化大大降低了勞動強度,提高了工作效率,改善了對納稅人的服務(wù),并從根本上改變著全體稅務(wù)干部的思想和行為。
看到發(fā)展也要看到問題的存在,在目前仍然存在諸多問題,首先是人的問題。
科學發(fā)展觀的核心是以人為本,在稅務(wù)信息化建設(shè)中,人的問題就表現(xiàn)的相當突出。主要表現(xiàn)為人員素質(zhì)參差不齊,尤其是既懂計算機又精通稅收業(yè)務(wù)的復合型人才極為匱乏,計算機操作技能比較低,應(yīng)用水平較差。其次是對信息化建設(shè)的認識問題,目前多數(shù)同志對信息化的重要性有了一定認識,但僅停留在一般認識上,長期形成的思維方式仍很難轉(zhuǎn)變。因此,必要盡快轉(zhuǎn)變觀念,真正從思想上、理念上認識到加快稅收信息化建設(shè)的必要性和緊迫性,樹立危機意識和責任意識。
三是注重硬件的建設(shè),對軟件的應(yīng)用上,數(shù)據(jù)的采集上,數(shù)據(jù)的分析運用上不到位。
四是外部信息的采集和信息的共享上存在很多問題。
二、對加快信息化建設(shè),解決突出問題,不斷提升稅收征管質(zhì)量和效率的幾點思考:
(一)、解決人的問題
首先是領(lǐng)導干部認識的問題。作為稅務(wù)機關(guān)的各級主要領(lǐng)導,要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要,很顯然,原來的知識結(jié)構(gòu),甚至思維方式已明顯不相適應(yīng),必須在較短的時間內(nèi)進行知識更新,轉(zhuǎn)變觀念,掌握現(xiàn)代化管理手段,否則就要落伍,甚至給稅收事業(yè)造成難以挽回的損失。
面對迅速變化的形勢和繁重而艱巨的任務(wù),如果各級領(lǐng)導干部尤其是一把手不能跟上時代的步伐,要搞好信息化建設(shè)是不可能的。其次是隊伍素質(zhì)的問題。目前整個稅務(wù)干部隊伍的科技素質(zhì)較低,廣大干部職工的主觀能動性還遠遠沒有調(diào)動起來。
要下決心把干部隊伍素質(zhì)的提高與其切身利益緊密聯(lián)系起來,通過強化和固化激勵、淘汰機制,促成“要我學”到 “我要學”的真正轉(zhuǎn)變。
同時,要切實加強專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)。由于技術(shù)人員的培養(yǎng)周期長、成本高,我們應(yīng)當立足于穩(wěn)定和提高現(xiàn)有隊伍,同時積極引進人才、培養(yǎng)后備力量。要重視現(xiàn)代化管理對高科技和復合型人才的客觀需求及其在科學決策、規(guī)范管理中的作用和價值,重點培養(yǎng)既懂稅收業(yè)務(wù)又精通計算機技術(shù)、德才兼?zhèn)涞膹秃闲腿瞬牛浞职l(fā)揮他們在稅收工作與現(xiàn)代化技術(shù)之間的橋梁作用。
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