火災調查報告
隨著個人素質的提升,報告與我們的生活緊密相連,報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發?以下是小編精心整理的火災調查報告,希望對大家有所幫助。
火災調查報告1
為迅速有效地組織撲救森林火災,最大限度地減少森林火災的損失,使指揮撲救工作符合規范化、科學化、制度化的管理要求,據《森林防火條例》和《浙江省森林防火實施辦法》有關精神,結合本市實際,特制定本規定。
1、火情報告。預防和撲救森林火災,保護森林資源,是每個公民和單位應盡的義務和責任。任何單位和個人,發現森林火情,必須立即向當地村、鄉(鎮)和有關單位報告。地村、鄉(鎮)接到報告后一方面立即組織人員上山撲救,一方面及時向縣(市、區)森林防火辦公室報告。
2、火情處置。、森林防火實行接警首問責任制,任何人接到火災報告,都應及時進入處理程序,不得以任何理由進行推諉。接警人接到火災報警后,要全面掌握火情動態,包括火災發生時間、地點、火場面積、組織撲救、火災趨勢、火場周圍資源環境等情況,及時與火災發生地取得聯系,通報有關情況,要求迅速組織當地群眾和森林消防隊撲救,并向森林防火值班室和相關領導報告。
3、撲火行動。撲救森林火災行動,必須按《森林火災事故處理預案》具體實施,強化統一組織指揮調度。接到報告后,要迅速作出反映,立即發動群眾,及時組織森林消防隊,奔赴火場,投入撲救。接到撲火命令的單位和個人,必須迅速趕赴指地點投入撲救。參加森林撲火,必須服從統一指揮。有關部門要積極配合,保證撲火人員,交通運輸、通訊聯絡、滅火器械、醫療救護和后勤供給等,迅速及時到位,落實職責分工,做好撲救滅火服務。
4、撲救指揮。當接到火情報告,作出撲火決策后,應立即組建前線指揮部,指派有實際撲火經驗的領導同志擔任前線指揮長和副指揮長。統一組織、協調、指揮現場撲救。撲救山林火災,須貫徹“打早、打小、打了”的“三打”原則,把火災消滅在初發階段,在指揮撲救時,指揮長要對火場情況進行認真綜合分析,迅速作出具有邏輯性、系統性、預見性和靈活性的決策,形成撲救方案,下達命令,各方分頭執行。
5、火災上報。當遇到下列森林火災,縣(市、區)應及時上報省、市森林防火指揮部,由市森林防火指揮部協助和組織有關縣(市、區)處理。
。1)跨省、市、縣(市、區)界,受害森林面積在50公頃以上的森林火災。
(2)爛柯山風景區,紫微山、錢江源森林公園,開化古田山自然保護區發生的.森林火災。
(3)軍事設施、易燃易爆倉庫等重點保護區域發生的森林火災。
(4)需要市支援撲救且受害森林面積在50公頃以上的森林火災。
。5)火災發生后,十二小時尚未撲滅的。
(6)造成一人以上死亡或三人以上重傷的森林火災。
。7)大片林業基地和重點飛播林區的森林火災。
6、火場清理。森林火災撲滅后,須立即組織一定力量,組成清理隊,把清理隱火、余火當作撲滅明火戰斗的繼續,不能留有絲毫的麻痹松勁情緒;饒銮謇砗螅J真檢查驗收,必須留人監守火場,堅持巡邏,真正達到火場三無,即無煙、無氣、無味時,方可全線收兵。
7、注意事項。嚴禁組織中小學生、兒童以及老人、婦女、殘疾者直接參加撲救,應組織他們做二線工作。需部隊支援的火災,統一由市森林防火指揮部報市政府分管領導商軍分區、駐衢部隊、武警支隊后確定;鸢柑幚、善后處理、宣傳報告工作,按《森林防火條例》和《森林火災處理預案》有關規定程序辦理。
火災調查報告2
一、事故概況
20xx年xx月xx日12點50分,xx公司xx廠房電機短路起火。該位置系兩面鐵皮夾泡末的非阻燃材料,因高溫作用,墻體內的泡末燃燒,高溫拌發大量煙塵產生,引燃室內的地毯和木地板。
xx公司xx廠房車間本就是一個封閉的空間,xx室又進一步形成一個更為封閉小空間,致使濃煙積蓄更多,對救援帶來極大的阻撓。
20xx年xx月xx5日12:55:28,消防隊接到報警電話,稱xx公司xx廠房發生火災。消防隊立即組織兩車九人趕赴火災現場,于12:57:32出b區大門;于12:58:57過a區大門;于12:59:25過a區二門;于12:59:34過a區地磅房;于12:59:40過a區xx部電工班門口;于12:59:54過xx廠房門口并到達火災現場。
到場后,由于室內煙霧非常濃,起火點與起火物質均不明確,又被該分廠人員告知用水施救會損壞設備,針對此情況,消防人員采用滅火器實施救援。在使用大量滅火器無效的`情況下,經現場請示溫總,立即使用水進行施救,在盡量保證設備的情況下于13:27分左右將火撲滅。在明火撲滅后,江津消防支隊德感中隊13:30分左右也到達了現場,他們立即使用專業排煙設備進行排煙,通過較長時間的排煙,順利將室內煙霧排空,使得此次火災事故得以成功處置,并將財產損失降到最低。
事后,我隊對火災現場進行了初步勘察,從火災現場痕跡來看,有可能是該廠房旁的空氣壓縮機過熱發生故障造成電氣線路短路起火,并引燃地面油污和隔熱層里的泡沫,且現場可能工作人員缺位,未能及時發現火情,從而造成了火勢的蔓延、擴大。
同時,通過此次火災事故,我們也要從中吸取教訓,各單位對各類電氣設施,特別是重點部位和死角的電氣設施要加大檢查力度,及時發現和排除隱患。作為我們職能部門,也需要加大對各單位的督促、檢查、考核力度,共同努力,確保公司的生產安全。
二、事故原因分析
(一)起火原因
火災救援后,我隊對火災現場進行了初步勘察,從火災現場痕跡來看,基本可以確定是該廠房旁的空氣壓縮機過熱,發生故障造成電氣線路短路起火。在xx室當班工作人員x部測試組----證詞材料中,也提到是5月5日12點50分左右,我到達p300儀器室門口時聽到有異響,馬上去查看,看到空壓機起很大的火。
(二)火災擴大的原因
1、火災未能及時發現
由于是大功率電器設備短路起火,溫度應該很高,高溫引燃地面油污和隔熱層里的泡沫,且現場工作人員缺位。p300儀器室當班工作人員x部測試組----謝武俊的證詞材料中,保溫材料,這種材料嚴重不能阻燃,并且一遇見高溫就能融化、自燃并伴生濃煙。
生產現場鋪設地毯也不符合消防安全規定。類似這樣多油霧的磨齒間內,空氣中的油霧濃度相對較大,鋪設地毯不利于消防安全。
3、建筑結構違反消防要求
無消防通道,無通風口,完全在半密閉的恒溫間內,再次密閉成一單獨空間。這樣的建筑形式導致內部空氣不能有效流通,高溫后極可能引起易燃物質自燃,并有毒煙霧不能及時、有效、快速排出,容易造成人員窒息傷亡。 三、起火部位起火點的認定
1、據查,xx室當班工作人員x部測試組----證詞材料中,提到是xx月xx日12點50分左右,我到達xx室門口時聽到有異響,馬上去查看,看到空壓機起很大的火,我立即關閉附近電源。 2、經過現場勘察,可以確認機的電機部分已經完全燒毀、融化;相鄰的電路設施也是完全燒毀。
3、空氣壓縮機鄰近的鐵皮墻面油漆與其他過火地方的墻面油漆完全不一樣。是一種重度燒毀的跡象。
4、由機至平臺,一路過火跡象明顯。
基于以上原因,可以認定xx公司火災事故起火點為:xx室后,機起火。
火災調查報告3
20xx年9月12日(星期天)上午10點50分左右,**學校茶爐房發生一起失火事故,過火面積約11平方米,上午12時左右火被撲滅,未波及其他房屋建筑,無人員傷亡,直接經濟損失約100.00元。
一、學校概況
***學校位于**區**鎮**村,學校始建于1974年,占地面積17000多平方米,總建筑面積約6000多平方米。學,F有教職員工97人,從學前班到高三共有29個教學班,在學生1571人。學校實行安全責任校長負責制,主管副校長主抓安全工作,下設學校安保處和政教處共同負責學校具體的安全保衛工作和安全教育工作。
學校茶爐房位于校園內小學生操場邊,與學校食堂為同一建筑體(食堂于2009年已停業),磚混結構,平房、預制樓板,茶爐房建筑面約11平方米,安置一臺1000KG/小時的燃煤加熱常壓開水鍋爐,主要供住校學生的飲用水和生活用水,取水龍頭安裝在茶爐房隔壁的另一間房屋內,每日下午17:00---18:00時供水一次。茶爐房內除常壓開水鍋爐外,再無其他設備設施,作業人員由學校聘用的門衛管理員***兼職。
二、事故經過
9月12日(星期天)午10時左右,作業人員***將茶爐引燃,準備下午供住校學生用水,由于其本職工作主要是門衛管理,星期天
學校高二、高三年級全體學生又在補課,于是***引燃茶爐后,就將茶爐房鎖閉,回到了門衛室。10時50分左右,校園外當地的老鄉發現茶爐房窗戶冒出火苗,便及時跑到學校告知門衛管理員李**,李聞訊后就立即趕到茶爐房,打開房門實施澆水救火,在校老師***和保潔員余**也聞訊隨即趕到,就地取用二氧化碳干粉滅火器進行滅火,共計使用了四瓶滅火器(兩瓶2KG :兩瓶4KG),但因茶爐房堆放的引火用的費舊木材,火勢較旺,未能將火撲滅,于此同時,家住學校附近的一位老師撥打了119火警電話,兩臺救火車于11點40分趕到學校,上午11時50分時左右火被撲滅。
三、事故損失
茶爐房著火時,恰逢星期天,除高二、高三年級的補課學生,正在上課外,茶爐房附近無其他學生和老師,參與初起救火只有門衛管理員李**、文**老師和保潔員余**三人,因而,本次事故中無人員傷亡。
茶爐房為磚混結構、預制樓板,除放在房內引火用的.費舊木材被燒毀外,未波及到其他房屋建筑,常壓開水鍋爐也完好無損,直接經濟損失,估值約100.00元。
四、事故原因
1、本次事故的主要原因是由于兼職司爐工李**安全意識不夠,于9月2日上午將假暑期間學校維修課桌、凳子的一些費舊木材,做為生爐引火材料,堆放在了茶爐房內引發的。9月12日上午,兼職司爐工李**為了保證下午能按時供應熱水,上午10點左右用引火木材
點燃茶爐,由于燒水工作是李**的兼職工作,其主要的本職工作是門衛管理,因此茶爐點燃后,他就鎖閉了茶爐房,離開了燒茶爐的工作崗位,回到了門衛室,茶爐房內無人監管,可能是爐內火星迸出,將引火用的費舊木材點燃,未及時發生現失火苗頭,控制火勢,造成了火災。
2、學校人力資源匱乏,財力有限,是導致本次失火事故的另一原因。李**是本校聘用的臨時工,身兼門衛管理員、住校男生管理員、報刊雜志郵件收發員、茶爐房司爐工等數職。由于學校財力有限,無力聘用多人分擔他的工作,就形成了顧此失彼的局面。雖然學校有司爐工崗位管理職責規定,工作期間不得擅自離開工作崗位,但李**身兼數職,不能兼顧,當日茶爐點燃后,他為了看護學校大門,就暫時離開燒茶爐的工作崗位,致使茶爐房內無人監管。
3、學校對后勤輔助人員,特別是聘用的臨時工進行安全教育和培訓不夠,使得個別員工安全意識淡漠,是火災發生的另一個原因。本學期開學前,8月31日學校安保處會同總務后勤、校工會等部門,對校舍、教學設施進行了全面檢查,未發現安全隱患,當日也檢查了茶爐房,沒有發現里邊堆放有引火的材料。在學校調查事故發生原因時,李**自述:是9月2日開學的第二天,才將學校假暑期間維修課桌、凳子的費舊木材作為引火材料,取了一些搬進茶爐房的。李**是本校聘用的臨時工,文化水平不高,學校忽視了對其進行安全教育和培訓,使得兼職司爐工李**的安全意識不足,擅自將易燃物放在茶爐房內,埋下了安全隱患。
五、事故教訓和今后的防范措施
盡管本次失火事故所造成的損失不大,但也給學校的管理敲響了一個警鐘,學校要認真牢記本次事故教訓,樹立“安全第一,安全無小事”的指導思想,加強學校安全管理,防止類似事故的再次發生。今后的防范措施如下:
1、進一步落實各級安全生產責任制,特別是各部門領導的安全生產責任制,真正把安全生產法規、制度、措施、規程等落實到每個教研組、每個辦公室和每個后勤作業人員,形成有效預防事故的管理機制。
2、加大安全檢查的力度,定期對學校的各個場所進行安全隱患排查,除重點部位要勤查外,對一些不起眼的部位也要定期、定時檢查。
3、積極開展安全教育活動,培養學生的安全意識。堅持每個學期對全體教職員工進行一次安全常識培訓,提高員工的安全防范意識和自我保護意識,防止防止類似安全事故和其他安全事故的再次發生。
***學校
20xx-9-14
火災調查報告4
理工學院保衛處:
食府一食堂于20xx年10月12日上午,因食堂員工疏忽,造成局部火災,現就對火災情況的處理情況向貴處報告如下:
一、事故經過
20xx年10月12日上午9時25分左右,我食堂員工LLS在小炒部煎油的時候,因人離開操作間而未關火致使油溫過高,最終導致著火。正在中鍋房工作的我食堂員工YZH在第一時間發現了火情,立即呼叫其他員工進行撲救,并迅速切斷了電源和天然氣開關,在全體員工的共同努力下,火災在短短的幾分鐘就全部撲滅,沒有造成更大的損失。
二、善后工作
1、火災發生后,食堂立即啟動《火災事故處理應急預案》,迅速將火災情況向食堂總經理JSW作了匯報,J總也在第一時間迅速趕到現場,指揮救火和處理善后工作,通過查看火災損失情況,J總當即決定:要顧全大局,不要因火災影響學生的正常就餐。在J總的指示下,我食堂員工全力以赴,在較短的時間內就恢復了生產,中午就餐時,除小炒部沒有營業之外,其他各部門、各窗口全部正常營業。
2、處理好火災現場后,J總召集全體管理人員,召開了專題緊急會議,就災后各項工作進行了緊急部署,并于當晚主持召開了全體員工大會,對安全防火意識再次進行了強調,落實了災后工作的具體措施,責令食堂經理LL全面負責措施的落實情況,要求3天后全面恢復小炒部營業。
3、迅速補充滅火器等防火設備;馂暮蟮牡诙,食堂就購置補充了因火災損失的滅火器多具,并配置到各個火災易發點。
4、在員工中宣傳并重溫《火災事故處理應急預案》,讓員工時刻牢記安全防火意識,明白當火災發生后正確的處置方法。
三、處理措施
1、經過全體員工辛勤努力,小炒部于10月15日重新恢復營業,在最大程度上減少了對學生就餐的影響。
2、對責任人LLS進行嚴重警告,并處以100元罰款。
3、對在處置此次火災事故中表現突出的YZH等其他員工進行表彰獎勵。
4、在全食堂范圍內徹底排查各安全隱患,并匯總進行處理。
5、加強“食堂安全事故領導小組”工作,對本食堂各點的'安全生產工作進行監管。
6、牢記火災教訓,以“10.12”作為本食堂的“安全警示日”,時刻不忘安全生產。
四、經驗教訓
1、本次火災事故處理得當,沒有造成更大的災難和火災蔓延,這與我們常抓安全生產是分不開的。
2、個別員工安全生產意識淡薄,不懂安全生產的真正含義,把安全生產當成一句耳邊話,這就要求我們在今后的工作中要時刻不忘安全生產教育,把安全生產警鐘長鳴于每個員工的心中。
3、還有個別員工在救火過程中,滅火的方法不對,這就要求我們在適當的時間多組織消防知識培訓,介紹和講解消防器材的正確使用方法。
食府一食堂
二00X年十月二十日
火災調查報告5
20xx年9月11日12時15分許,位于東莞市東城街道東城中路東興花園24區名雅閣南一樓3號鋪位發生電池爆燃,引發火災,過火面積約90平方米。事故造成一人死亡,據不完全統計,直接經濟損失約500萬元。為查清事故原因,認真吸取事故教訓,嚴肅追究事故責任,防止類似事故的發生,根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律法規要求,20xx年9月14日,東莞市人民政府批準成立了由東城街道辦事處黨委委員張建良任組長,東城安監分局局長任副組長,東城安監分局、東城派出所、東城消防大隊、東城監察室、東城總工會、城區供電分局、東城工商分局、東城質監站、東城新莞人服務管理中心、東城崗貝社區等單位組成東城街道“911”一般火災事故調查組(以下簡稱:事故調查組),開展事故調查工作。事故調查組邀請東莞市第一市區人民檢察院派人參加。事故調查組嚴格按照事故調查“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,深入細致地開展了調查工作。調查組通過走訪了解、調查取證和綜合分析,查明了事故發生的原因和經過、人員傷亡情況,認定了事故性質,提出了對相關責任單位、人員的責任認定及處理建議和防范措施,F將有關情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┦鹿氏嚓P單位情況
1、事故單位東莞市格威電子有限公司,類型:有限責任公司(自然人投資或控股),注冊資本:人民幣壹拾萬元,法定代表人:李少波,成立日期:20xx年8月24日,登記地址:東莞市東城區主山賽格電子市場1E73號,經營范圍:電子產品、光電產品、日用百貨。東興花園24區名雅閣南一樓3號鋪位由東莞市長久物業管理有限公司東城賽格電子市場分公司于20xx年5月3日出租給李少波(東莞賽格電子市場商鋪租賃合同NO:3#24-3),建筑面積97平方米,用于經營電池、充電器產品。
2、事故單位東莞市長久物業管理公司,類型:有限責任公司(自然人投資或控股),住所:東莞市東城區主山東城中路東興花園三層,法定代表人:王豐森,注冊資金:人民幣壹仟萬元,成立時間:20xx年8月12日,經營范圍:物業管理、室內裝飾、水暖器材安裝、市場經營管理服務、自有物業租賃、銷售、電子產品及設備、辦公設備及器材。(依法須經批準的項目,經相關部門批準后方可開展經營活動。)
3、東莞市長久物業管理公司東城賽格電子市場分公司,類型:有限責任公司(自然人投資或控股),經營場所:東莞市東城街道崗貝東城中路東興花園三樓,負責人:龔梅,成立時間:20xx年8月6日,經營范圍:市場經營管理服務、自有物業租賃。(依法須經批準的項目,經相關部門批準后方可開展經營活動。)
(二)事故相關單位關系
東莞市長久物業管理公司屬于總公司,法人:王豐森,注冊住所:東莞市東城區主山東城中路東興花園三層,屬于總公司。東莞市長久物業管理公司東城賽格電子市場分公司,屬于東莞市長久物業管理公司的分公司,負責人:龔梅,注冊住所:東莞市東城街道崗貝東城中路東興花園三樓。總公司與分公司注冊住所實屬一個位置,在同一住所辦公。
。ㄈ┦鹿蕚銮闆r及直接經濟損失
1、死者基本情況
李海娟,女,1996年出生,廣東省揭西人,身份證號碼:。是東莞市格威電子有限公司員工,主要負責發貨、打單。
2、直接經濟損失及周邊影響
據初步估算,該起事故直接經濟損失約人民幣500萬元。事故燒毀電池、充電器一批;火災蔓延至東莞市長久物業管理有限公司管理的北面鋪位,燒損99號、100號、101號商鋪電子產品一批;火災蔓延上方的住宅,燒損東興花園名雅閣塔樓201、301、302、401、501、601房內部分家電、家具、床上用品等物品;燒毀東興花園名雅閣塔樓外墻空調一批。
二、事故發生經過和應急救援、善后情況
(一)事故發生經過
20xx年09月11日12時15分,東莞市格威電子有限公司員工李海娟在東興花園24區名雅閣南一樓3號鋪位工作時發現起火了,立即用電話向住在樓上的老板娘羊化報告,說鋪里著火了,叫人來救火。三名男員工立刻跑下樓,羊化因為帶著小孩,稍后趕到現場。第一時間到達現場的李漢鋒、容創偉、李淑林看到北面鋪位西北角位置貨架上的電池著火,他們馬上拿滅火器到門口,因為當時有電池連續發生爆燃,不敢進去滅火,李海娟因火勢太大不敢跑出大門。此時周邊的群眾也發現火勢非常大,伴有爆燃,積極報警和參與救人,后因火勢越來越大,只能在外圍滅火。之后消防隊到場開展救援。最終事故造成一人死亡。
(二)應急救援情況及評估
1、企業應急情況
20xx年09月11日12時15分許,東興花園小區名雅閣南一樓3號鋪位發現火情,東莞市長久物業有限公司經理朝軍立即到達現場,安排員工和保安人員展開現場施救和疏散人群工作,第一時間安排張軍、朝勇撥打119火警報警電話,報告火情及位置;總經理助理張軍及時致電崗貝社區主任葉灼坤,報告和說明火災情況。其余到達現場的工程人員、員工、保安按照《安全生產應急救援預案》和以往組織的消防演習流程迅速開展滅火自救,搬送、鋪設水帶、連接消防栓、槍頭,往起火點噴水滅火。在消防隊趕到現場時,已經向火場噴了大量的水,在消防隊到達接管現場后,全面展開滅火工作,期間,東莞市長久物業有限公司的員工和保安一直都在積極配合滅火救援、疏散人群工作,希望盡快澆滅火災和降低損失。大約半小時后,起火點的火情基本得到控制。
2、政府部門現場救援情況
20xx年9月11日12時18分,東莞市公安消防支隊指揮中心接到報警稱:位于東莞市東城街道東城中路東興花園一民宅(東興花園24區名雅閣南一樓3號鋪位)著火。指揮中心立即調派東城專職消防隊、特勤一、莞城、南城、寮步中隊共18輛消防車,95名指戰員趕赴現場處置。全勤指揮部隨警出動。12時24分到達現場,12時45分控制火勢,13時15分火災撲滅。15時50分,清理火災現場過程中,發現1名死者。
事故發生后,東莞市副市長、公安局局長郭向陽、東城街道黨委書記鄧濤等領導親臨事故現場指導事故處置工作,東城街道迅速啟動應急預案,組織應急、醫院、公安、交警、安監等部門前往現場處理,并迅速成立事故處理工作組,開展事故處理工作。并呼吁受影響住戶聽從現場指揮和物業安排,不要擅自返回居住樓,以免造成次生災害。
3、應急處置評估
經評估,本次事故應急處置及時、有效。
(三)事故善后處理
事故發生后,東城街道成立了善后處置小組,各職能部門依照工作職責相互協調,配合展開工作。東莞市格威電子有限公司與死者李海娟家屬聯系溝通,積極做好相關善后處理工作,并做好與家屬的賠償協商,及時支付賠償金。
目前,火災燒損99號、100號、101號商鋪電子產品和火災蔓延至東莞市格威電子有限公司上方住宅燒損的東興花園名雅閣塔樓201、301、302、401、501、601部分房間物品,以及火災燒毀東興花園名雅閣塔樓外墻空調等損失賠償工作,東莞市長久物業管理公司正在通過有資質的評估公司進行評估,評估報告正在制作中。
三、事故原因和性質
按照生產安全事故調查處理“四不放過”原則,為進一步查明事故的原因、性質和類型,事故調查組進行了調查詢問取證工作,對事故現場進行詳細的反復勘查,收集和掌握了第一手材料,基本查清了事故原因和性質。
(一)事故直接原因
東莞市格威電子有限公司作為經營單位,未經同意及辦理有關審批手續,擅自在租用的東莞市賽格電子市場內3層24區3號鋪位(即東興花園24區名雅閣南一樓3號)非法設置貨架存放大量各種型號的鋰電池,且該鋪位內的鋰電池部分為舊電池,致使鋰電池爆燃而引發火災。事故發生后,大量的鋰電池發生連環爆燃,火勢猛烈燃燒擴散,大火迅速封住逃生通道,并快速擴散到樓上的居住區域和周圍的建筑。
。ǘ┦鹿书g接原因
1、東莞市格威電子有限公司安全生產主體責任不落實。
2、東莞市長久物業管理公司總公司是東莞市格威電子有限公司的物業出租方,承擔東莞市格威電子有限公司的管理責任。在管理中未發現東莞市格威電子有限公司承租的東莞市賽格電子市場內3層24區3號鋪位(即東興花園24區名雅閣南一樓3號)非法設置貨架存放大量含有各種型號的鋰電池,且該鋪位內的鋰電池部分為舊電池。存在安全監管不到位。
。ㄈ┫嚓P部門責任履職情況
崗貝社區有專職安全巡查員8人,分為3個工作小組,負責轄區內55家企業的安全監管,并與每家企業每年都簽訂安全生產責任書,社區書記、主任每年帶隊檢查不少于8次(每季度不少于兩次)。崗貝社區巡查員分別于20xx年6月6日、7月6日對事故發生單位東莞市格威電子有限公司租用的賽格電子市場3層24區3號鋪位進行了2次消防安全檢查,現場為辦公室,沒有發現存放鋰電池,但均未能提供檢查記錄和有關映像記錄資料。存在安全監管不到位。
。ㄋ模┦鹿市再|
事故調查組經調查認定:東城街道“911”一般火災事故是一起大量違規存放在商鋪內的電池爆燃而引發的一般生產安全責任事故。
四、對事故有關責任人員及責任單位的處理意見
根據《中華人民共和國安全生產法》等有關規定,建議對東城街道“911”一般火災事故有關責任人及責任單位作出如下處理:
(一)事故責任認定
1、東莞市格威電子有限公司,其作為經營單位,未經同意及辦理有關審批手續,擅自在租用的東莞市賽格電子市場內3層24區3號鋪位(即東興花園24區名雅閣南一樓3號)非法設置貨架存放大量各種型號的鋰電池,致使鋰電池爆燃而引發火災,造成一人死亡,對本次事故負有責任。
2、李少波,東莞市格威電子有限公司的法定代表人,安全意識淡薄,擅自在租用的東莞市賽格電子市場內3層24區3號鋪位(即東興花園24區名雅閣南一樓3號)非法設置貨架存放大量各種型號的.鋰電池,且該鋪位內的鋰電池部分為舊電池。未落實公司的安全管理制度和措施,未及時消除安全事故隱患,對本次事故負有責任。
3、東莞市長久物業管理公司,東莞市格威電子有限公司的物業出租方,承擔東莞市格威電子有限公司的管理責任。在管理中未發現東莞市格威電子有限公司承租的東莞市賽格電子市場內3層24區3號鋪位(即東興花園24區名雅閣南一樓3號)非法設置貨架存放大量各種型號的鋰電池,且該鋪位內的鋰電池部分為舊電池,存在安全監管不到位。
4、王豐森,東莞市長久物業管理有限公司法定代表人,公司安全管理總負責人,未認真履行相應職責。
5、張軍,東莞市長久物業管理有限公司總經理助理,主要負責工程、消防安全,未認真履行相應職責。
6、東城街道崗貝社區,在平時巡查過程中未及時發現東莞市格威電子有限公司承租的東莞市賽格電子市場內3層24區3號鋪位非法設置貨架存放大量各種型號的鋰電池,存在安全監管不到位。
。ǘ⿲ο嚓P責任人和責任單位的處理建議
為吸取事故教訓,教育和懲戒有關單位和責任人,根據事故調查情況,建議對此次事故責任人作如下處理:
1、東莞市格威電子有限公司,對本次事故負有責任,其違反了《中華人民共和國安全生產法》的有關規定,建議由安全生產監督管理部門對其進行行政處罰。
2、李少波。對本次事故負有責任,其違反了《中華人民共和國安全生產法》的相關規定,建議由安全生產監督部門對其進行行政處罰。李少波擅自在租用的商鋪非法設置貨架存放大量各種型號的鋰電池,未落實公司的安全管理制度和措施,未及時消除事故安全隱患,其行為涉嫌犯罪,建議由司法機關根據相關法律處理。
3、東莞市長久物業管理公司,存在安全監管不到位,其違反了《中華人民共和國安全生產法》的有關規定,建議由安全生產監督管理部門對其進行行政處罰。
4、王豐森,未認真履行相應職責,其違反了《中華人民共和國安全生產法》的相關規定,建議由安全生產監督部門對其進行行政處罰。
5、張軍,未認真履行相應職責,建議東莞長久物業管理有限公司對其作出處理。
6、東城街道崗貝社區,存在安全監管不到位,建議由崗貝社區安全辦主任葉灼坤在街道安全生產工作會議上作深刻檢討。
7、事故涉及其他法律責任,如是否構成民事侵權等責任,建議當事各方通過其他法律途徑解決。
五、事故防范和整改措施
針對事故暴露出來的問題,為進一步細化工作措施,切實落實生產經營單位安全生產主體責任,有效防范類似事故再次發生,特提出以下工作要求:
。ㄒ唬〇|莞市格威電子有限公司作為生產經營單位,應嚴格遵守安全生產法律法規,依法經營;認真落實安全生產主體責任,防止各類事故的發生。
。ǘ〇|莞市長久物業管理公司作為物業管理方,應深刻吸取“9.11”火災事故教訓,認真分析事故原因,查漏補缺,全面落實安全生產管理責任制度,及時排除事故隱患,防止各類事故的發生。
。ㄈ┴撚邪踩a監督管理職責的相關部門要舉一反三,吸取事故教訓,加大監督監察力度,督促企業落實安全生產主體責任。一是要加大安全生產消防宣傳力度,狠抓事故預防基礎工作,全面提升全社會的安全意識;二是要督促企業落實安全生產教育培訓工作,確保安全生產培訓取得實效;三是要加大監督監察力度,以鐵的手腕排查整治安全生產消防隱患,有效防范和遏制各類安全消防事故的發生。
火災調查報告6
總公司:
20xx年8月20日晚上8點許,我司辦公樓二樓市場營銷部發生火災,給總公司造成嚴重的損失和不良的影響。現將火災事故的情況報告如下:
一、事故救援及損失情況:
1、值班保安員黃XX和原XX兩位同志發現后,立即切斷電源,用滅火器將大火撲滅。
2、由于火災發生在下班后,沒有造成人員傷亡,但導致市場營銷部10臺電腦、10張電腦桌和客戶資料燒毀。
二、火災發生的原因:
營銷員XX下班時忘記關市場營銷部和他自己用的.電腦的電源,電腦電源線老化,發生短路,引起火災。
特此報告,請審閱。
廣東XX貿易總公司辦公室
20xx年8月21日
火災調查報告7
(一)直接原因。
經現場勘驗、調查取證、檢測鑒定和專家論證,認定事故直接原因是xx市場b區a棟a56號商鋪西南角上方的自制冷藏室空氣冷卻器電源線路短路引燃商鋪內可燃物蔓延成災。
(二)間接原因。
1.xx公司安全生產主體責任不落實。
(1)安全意識淡薄。xx公司作為xx市場建設、經營和管理單位,嚴重違反安全生產法律法規,為了自身經濟利益而無視消防安全;法定代表人許日送在事故發生后,未能組織員工進行有效疏散和初起火災撲救,反而擅自駕車離開現場逃往外地。
(2)違法建設經營xx市場。xx公司在xx市場建設過程中未辦理國土規劃相關用地審批、報建手續,未經公安消防部門設計審核和消防驗收以及開業前安全檢查;違規搭建大量鐵皮棚房,頂棚彩鋼板大量使用聚氨酯泡沫,內部沒有承重墻體和防火分隔,整體互相連通,導致燃燒時釋放出大量有毒濃煙并迅速擴散,造成重大人員傷亡。
(3)安全生產責任不落實。xx公司安全管理部門及安全管理人員不明確;日常消防安全檢查不徹底,未能及時消除違規住人、用電隱患及消防設施不完善等事故隱患。
(4)用電安全管理混亂。xx公司雇請不具備相應資質的人員違規布設電氣線路,導致xx市場存在室外路邊低壓電纜頭制作不規范、敷設高度嚴重不足,且沒有任何防護措施;整體配電干線、入戶線敷設方式不符合規范要求;通訊電路與強電線路未分開敷設;電纜線任意接駁、浮拉、拖地、多線纏繞;電源線路絕緣破損、老化未及時進行更換;插座回路未獨立安裝剩余電流動作保護裝置;保護接地線采用纏繞及鉤掛方式等大量用電安全隱患。
(5)管理人員安全培訓和應急管理不到位。xx公司從未組織xx市場相關人員進行安全用電及消防方面的培訓;未按規范要求建設市場消防設施,未安裝火災緊急報警裝置,商鋪未設置緊急疏散出口,造成人員未能及時逃生。尤其是違規將xx市場內消防栓鎖閉,消防水管網總閥未調至最大狀態,導致火災發生后無法及時撲救初期火災。
2.a56號秦晉果業商鋪經營戶消防安全責任不落實。
(1)消防安全意識淡薄。a56號商戶未履行租賃合同和防火責任書,擅自改變商鋪結構,大量使用彩鋼板、木材等材料違規搭建閣樓,大量使用聚氨酯泡沫板保溫隔熱。未對存在的消防隱患進行排查整改消除,尤其是在周邊商鋪經常性地存在電線開關“跳閘”的情況下,沒有引起警醒,及時整改存在的消防安全隱患。
(2)存在“三合一”問題。a56號商戶無視消防法律法規要求,將經營、儲存和居住場所合為一體,未采取有效防火分隔和消防安全技防措施。尤其是在相關監管部門開展消防安全大排查、大整治和違規住人專項整治后仍拒不拆除和遷出。
(3)違規安裝自制冷藏室和配電線路。a56號商戶用電安全意識淡薄;聘請無相關資質資格的人員使用鐵皮層、聚氨酯泡沫保溫層、壓縮機、冷凝劑等設備、材料違規自制冷藏室;配電線路使用不阻燃管穿管,線路亂拉亂接;在自制冷藏室及電源線附近堆放可燃物及雜物或可能導致電源線發生機械損傷的物品;未規范安裝漏電保護。
3.黃家威違法組裝銷售自制冷藏室。
黃家威違法組裝自制冷藏室賣給a56商鋪使用,并負責電線連接工作。經查,該自制冷藏室是一個無生產日期、無質量合格證和無生產廠家的“三無”產品,是引發事故的主要因素。
4.深圳市公明根竹園股份合作公司(以下簡稱根竹園公司)出租場所消防安全責任不落實。
根竹園公司違法將未辦理土地使用證、規劃許可證、建設工程許可證等手續、沒有消防許可手續的土地及上蓋建筑物出租給xx公司建設經營市場。同時,根竹園公司未按照《深圳經濟特區消防條例》和《深圳市人大常委會關于加強房屋租賃安全責任的決定》相關規定,對xx公司擅自建設鐵皮棚房行為實施有效監督,也未督促承租方及時整改消防安全隱患和向有關部門報告,未履行出租場所消防安全責任。
5.公安消防部門履行消防監督管理職責不力。
(1)XX年1月以前深圳市公安局消防支隊原光明消防大隊負責公明辦事處的消防監督工作,該大隊未認真履行職責,對轄區防火監督管理工作監管不力,在發現xx市場未進行消防報建、驗收便擅自經營的問題后,未按相關法律法規對該市場實施停產停業的行政處罰,未能有效消除xx市場未經消防許可擅自經營的問題,工作嚴重失職。
(2)XX年1月以后深圳市公安局光明分局公明派出所負責轄區(含xx市場)消防監督檢查工作,在發現xx市場未取得消防許可而擅自營業的情況下,未按相關法律法規作出處理,未能有效制止該市場消防違法行為和消除該市場長期存在的消防安全隱患問題,工作嚴重失職。
(3)深圳市公安局光明分局消防監督管理大隊負責轄區消防監督檢查的業務指導,對公明派出所業務指導不力,未能督促其嚴格依法實施監管、消除轄區內的重大消防安全隱患。
(4)深圳市公安局光明分局負責轄區消防監督檢查指導工作,對公明派出所消防監督管理工作疏于監管。
6.土地監察及規劃國土部門對違法建設和違法用地監管不力、指導督促不力。
(1)公明街道辦事處執法隊對xx市場內違法建設和違法用地行為制止不力、查處拆除不力,對xx市場內違法建設和違法用地規模不斷擴大問題失管失控,工作嚴重失職。
(2)光明新區規劃土地監察隊未認真履行轄區內規劃地違法行為的日常督查職責,對xx市場內長期存在的違建問題失察;對查違中隊及公明辦事處執法隊開展市場違法用地和違法建設巡查檢查和查處整改工作指導、督促不力。
(3)深圳市規劃和國土資源委員會光明管理局未能正確履行職責,違規為xx市場違法占用位于基本生態控制線內的部分國有未出讓土地補辦了臨時用地手續。
7.環保部門對建設項目環保審批把關不嚴。
光明新區城市建設局為xx市場違法占用轄區基本生態控制線內的國有未出讓土地違法建設補辦建設項目環境影響審查批復,存在審核把關不嚴問題。
8.深圳市市場監督管理局光明分局對xx公司擅自變更登記事項監管不力。
深圳市市場監督管理局光明分局對于xx公司擅自在其登記注冊的住所外違法建設大面積鐵皮棚房用于經營行為監管不力,日常巡查流于形式。
9.根竹園社區落實安全生產責任制不力。
根竹園社區片面強調增加社區收入而忽視安全生產,安全生產責任制落實不到位;未能嚴格督促轄區內市場嚴格落實消防安全和安全生產責任;個別干部涉嫌嚴重違紀違法,收受xx公司老板許日送的`巨額賄賂,為該公司違法建設等行為提供便利。
10.公明辦事處存在消防安全監管等方面履職不到位問題。
(1)公明辦事處對轄區消防安全工作組織領導不到位,對于轄區消防安全隱患排查整治不徹底,發現xx市場存在消防安全隱患后沒有跟蹤整改;XX年3月至11月公明辦事處在開展火災隱患重點地區整治和XX年6月至9月在開展安全生產大檢查專項行動中,部署工作針對性不強,監督檢查措施不力,未能及時消除xx市場存在的重大消防安全隱患問題;違規為xx市場出具相關用地證明材料,并為xx市場辦理有關證照和規避違法建設查處,致使該市場存在大量違法建設。
(2)公明辦事處消防安全委員會辦公室未能認真履行工作職責,沒有認真督促成員單位貫徹落實辦事處消安委的工作部署;對xx市場長期存在嚴重消防安全隱患的問題,沒有組織協調各職能部門對xx市場徹底整治;協調推進公明辦事處消防安全網格化工作不到位;在XX年6月至9月開展的消防安全隱患排查整治專項行動驗收過程中流于形式、走過場,排查隱患不徹底、整改不全面、監督檢查不力。
(3)公明辦事處安全生產委員會辦公室沒有切實履行安全生產綜合督促協調職責;XX年1月接到光明新區安委辦《關于加強光明新區xx農副產品批發市場安全生產工作的通知》后,沒有組織采取有效措施督促整治;在XX年6月至9月的安全生產大檢查專項行動以及日常安全生產檢查中,沒有督促有關單位整治xx市場長期存在的消防安全隱患。
火災調查報告8
20xx年9月12日(星期天)上午10點50分左右,XX學校茶爐房發生一起失火事故,過火面積約11平方米,上午12時左右火被撲滅,未波及其他房屋建筑,無人員傷亡,直接經濟損失約100.00元。
一、學校概況
XXX學校位于XX區XX鎮XX村,學校始建于1974年,占地面積17000多平方米,總建筑面積約6000多平方米。學校現有教職員工97人,從學前班到高三共有29個教學班,在學生1571人。學校實行安全責任校長負責制,主管副校長主抓安全工作,下設學校安保處和政教處共同負責學校具體的安全保衛工作和安全教育工作。
學校茶爐房位于校園內小學生操場邊,與學校食堂為同一建筑體(食堂于2009年已停業),磚混結構,平房、預制樓板,茶爐房建筑面約11平方米,安置一臺1000KG/小時的燃煤加熱常壓開水鍋爐,主要供住校學生的飲用水和生活用水,取水龍頭安裝在茶爐房隔壁的另一間房屋內,每日下午17:00---18:00時供水一次。茶爐房內除常壓開水鍋爐外,再無其他設備設施,作業人員由學校聘用的門衛管理員XXX兼職。
二、事故經過
9月12日(星期天)午10時左右,作業人員XXX將茶爐引燃,準備下午供住校學生用水,由于其本職工作主要是門衛管理,星期天
學校高二、高三年級全體學生又在補課,于是XXX引燃茶爐后,就將茶爐房鎖閉,回到了門衛室。10時50分左右,校園外當地的老鄉發現茶爐房窗戶冒出火苗,便及時跑到學校告知門衛管理員李XX,李聞訊后就立即趕到茶爐房,打開房門實施澆水救火,在校老師XXX和保潔員余XX也聞訊隨即趕到,就地取用二氧化碳干粉滅火器進行滅火,共計使用了四瓶滅火器(兩瓶2KG :兩瓶4KG),但因茶爐房堆放的引火用的費舊木材,火勢較旺,未能將火撲滅,于此同時,家住學校附近的一位老師撥打了119火警電話,兩臺救火車于11點40分趕到學校,上午11時50分時左右火被撲滅。
三、事故損失
茶爐房著火時,恰逢星期天,除高二、高三年級的補課學生,正在上課外,茶爐房附近無其他學生和老師,參與初起救火只有門衛管理員李XX、文XX老師和保潔員余XX三人,因而,本次事故中無人員傷亡。
茶爐房為磚混結構、預制樓板,除放在房內引火用的費舊木材被燒毀外,未波及到其他房屋建筑,常壓開水鍋爐也完好無損,直接經濟損失,估值約100.00元。
四、事故原因
1、本次事故的主要原因是由于兼職司爐工李XX安全意識不夠,于9月2日上午將假暑期間學校維修課桌、凳子的一些費舊木材,做為生爐引火材料,堆放在了茶爐房內引發的。9月12日上午,兼職司爐工李XX為了保證下午能按時供應熱水,上午10點左右用引火木材
點燃茶爐,由于燒水工作是李XX的兼職工作,其主要的本職工作是門衛管理,因此茶爐點燃后,他就鎖閉了茶爐房,離開了燒茶爐的工作崗位,回到了門衛室,茶爐房內無人監管,可能是爐內火星迸出,將引火用的費舊木材點燃,未及時發生現失火苗頭,控制火勢,造成了火災。
2、學校人力資源匱乏,財力有限,是導致本次失火事故的另一原因。李XX是本校聘用的臨時工,身兼門衛管理員、住校男生管理員、報刊雜志郵件收發員、茶爐房司爐工等數職。由于學校財力有限,無力聘用多人分擔他的工作,就形成了顧此失彼的局面。雖然學校有司爐工崗位管理職責規定,工作期間不得擅自離開工作崗位,但李XX身兼數職,不能兼顧,當日茶爐點燃后,他為了看護學校大門,就暫時離開燒茶爐的'工作崗位,致使茶爐房內無人監管。
3、學校對后勤輔助人員,特別是聘用的臨時工進行安全教育和培訓不夠,使得個別員工安全意識淡漠,是火災發生的另一個原因。本學期開學前,8月31日學校安保處會同總務后勤、校工會等部門,對校舍、教學設施進行了全面檢查,未發現安全隱患,當日也檢查了茶爐房,沒有發現里邊堆放有引火的材料。在學校調查事故發生原因時,李XX自述:是9月2日開學的第二天,才將學校假暑期間維修課桌、凳子的費舊木材作為引火材料,取了一些搬進茶爐房的。李XX是本校聘用的臨時工,文化水平不高,學校忽視了對其進行安全教育和培訓,使得兼職司爐工李XX的安全意識不足,擅自將易燃物放在茶爐房內,埋下了安全隱患。
五、事故教訓和今后的防范措施
盡管本次失火事故所造成的損失不大,但也給學校的管理敲響了一個警鐘,學校要認真牢記本次事故教訓,樹立“安全第一,安全無小事”的指導思想,加強學校安全管理,防止類似事故的再次發生。今后的防范措施如下:
1、進一步落實各級安全生產責任制,特別是各部門領導的安全生產責任制,真正把安全生產法規、制度、措施、規程等落實到每個教研組、每個辦公室和每個后勤作業人員,形成有效預防事故的管理機制。
2、加大安全檢查的力度,定期對學校的各個場所進行安全隱患排查,除重點部位要勤查外,對一些不起眼的部位也要定期、定時檢查。
3、積極開展安全教育活動,培養學生的安全意識。堅持每個學期對全體教職員工進行一次安全常識培訓,提高員工的安全防范意識和自我保護意識,防止防止類似安全事故和其他安全事故的再次發生。
XXX學校
20xx年9月14日
火災調查報告9
一、事故概況
1、事故工程概況
、偈鹿薯椖棵Q:
、谑┕热荩褐黧w結構施工、內外墻等
③項目概況:建筑面積㎡,地下二層局部地下一層,地上由XX層非超限高層和XX超限高層組成。
2、事故再現描述
經過事故現場勘察、現場證人證言得出事故發展概況:XX年XX月XX日上午XX點XX分左右,項目部管理人員XX發現鳳凰美地XX班組倉庫發生火災,隨后火苗向臨邊房間蔓延,最終火勢蔓延至整個倉庫,XX發現倉庫起火后第一時間項目部總指揮XX,XX立即將滅火人員分為兩組,一組馬上采用滅火器進行滅火,另一組立即啟動XX路栓進行滅火。與此同時,項目部相關人員在第一時間撥打了火警電話,經項目部全體管理人員及消防部門全力進行撲救,火災持續二十分鐘,至7:30分火災全部撲滅。經事后調查,本次火災事故未造成人員傷亡,過火面積約XXm,直接經濟損失約XX元。
二、事故原因分析
1、直接原因
XX早上七點進入倉庫取工具準備去上班,進入倉庫后不慎將煙頭扔在倉庫袋上,XX在不知情的`情況下離開倉庫,離開倉庫后編織袋開始起火,并蔓延至倉庫夾芯板,導致倉庫起火。
2、間接原因
、賆X作為班組長安全意識淡薄,吃煙頭未熄滅后就隨手丟棄。
②項目部安全管理人員疏于對班組的管理,缺乏消防知識安全交底,倉庫及倉庫周圍嚴禁攜帶火種。
三、事故教訓及整改
①盡管本次火災得到了及時撲救,且未造成人員傷亡,但也給我項目部乃至全公司的安全管理又一次敲響警鐘,認真牢記本次事故教訓,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針。
、诹⒓唇M織項目管理人員、施工班組全體施工人員進行消防,堅持事故“四不放過原則”。
、塾身椖拷浝斫M織全體管理人員對施工現場安全文明施工管理進行專項檢查,不留隱患死角,絕不能走過場。
、軐ι顓^宿舍及庫房進行全面排查,大功率電器一律沒收,對使用者發現一次罰款5000元。
四、事故處理建議
為了避免類似事故的再次發生,同時對其他班組及管理人員再一次敲響警鐘,對事故直接責任人XX罰款壹萬元整(10000。00元),以儆效尤。
XX
XX年XX月XX日
火災調查報告10
20xx年2月8日3時45分左右,酒店二樓中廚房洗碗間開關短路發生火災事故。由于公司是揭陽市防火重點單位,按公司消防工作規章制度和董事會領導要求,有必要對本起開關短路引起的火災事故予以認真調查、分析處理與經驗總結,現將具體情況匯報如下:
一、本次火災發生經過
20xx年2月8日凌晨3:45分監控中心值班保安員xx聽到不明爆炸聲響后馬上跑出來到門外查看,發現2樓中廚房有火光閃動并傳出爆炸聲,馬上告知后門崗保安員xx到2樓查看,同時呼叫其它崗位保安員趕到現場支援,并調出2樓所有監控對現場進行監控,及時致電當晚在酒店值班的保安部經理xx和保安部經理助理xx報告該情況。同一時間,PA部夜班值班員工xx在大堂東門處也發現了二樓廚房洗碗間傳出強烈電光及爆炸聲,馬上跑到大堂找大堂副理告知2樓發送火災,并與大堂副理及行李生及時趕往現場。
二、本次火災事故的應急處置
后門崗保安員袁仰川接到監控中心值班保安員蘇偉光告知后馬上提滅火器沖到二樓廚房,發現是洗碗間里面配電箱著火,火勢已開始蔓延,其馬上打開滅火器沖進去滅火。大堂副理xxx及時通知酒店工程值班、值班經理及總經理,同時通知了在市區家里的工程部經理xx和總監xx,工程郭經理和黃總監在第一時間接到大堂副理的通知后從家里趕過來酒店。保安部李經理及陳助理也及時趕到現場指揮參加滅火。經過保安部李經理與3個屬下(xx、xx、xx)的.奮戰,
火災很快被滅掉,隨后工程黃總監與郭經理馬上對現場的電力設施進行檢查及搶修,為了能在廚房上班前恢復生產不影響客人用早餐,凌晨4:23分餐飲洗碗工xx、xx及PA部經理xx、領班xx、PA員xx提前來到現場處理衛生工作。
本起火災事故,保安部監控中心保安員xx及時發現,迅即告知保安員xx至現場處理,由于他們兩個人第一時間工作到位、處置有方,加上保安部xx、xx助理、保安員xx及時趕到協助,將險情做到迅即控制、有效排除,避免了一場有可能發生的重大火災,避免了公司的重大財產損失。
三、本次火災事故發生的原因
經工程部現場勘察,確認是為洗碗間的洗碗機配電箱開關短路起火造成本次火災事故。
事后經過了解,早在2月7日晚上20:19分,該洗碗間的洗碗機因故障停止運作,地哩部主管xx查看發現洗碗機的配電箱開關電閘顯示為“合”,后馬上致電工程值班要求前來現場檢查。20:26分,該洗碗機的配電箱發出兩聲類似鞭炮的聲響,地哩部主管xx得知后立即再次致電工程值班,并要求馬上派一名工程人員來現場檢查。20:27分,工程值班員xx到現場檢查,將漏電開關分閘后離開,缺乏電器安全使用知識,對該情況不夠重視,未及時上報故障實際情況,處置不當,未能將該火災隱患及時消除。
另外,火災發生時的工程夜班值班員xx接到大堂副理電話后態度不端正,未能主動趕到現場協助處理,在此提出批評。
四、處理
由工程部對此次火災事故中處置不當的相關值班人員按員工手冊進行處理。
五、獎勵建議
對在火災事故中,責任心強,處警及時,表現出色,工作到位的有關人員獎勵建議如下:
1、對當值監控中心保安員xx(發現及時、上報及時、發出處置指令得當)獎勵人民幣400元整;對當值保安員xx(現場處置正確、及時)獎勵人民幣400元整;對當值保安員xx(責任心強、積極配合)獎勵人民幣200元;對當值PA員xx(責任心強、處置得當、積極配合)獎勵人民幣150元;對餐飲洗碗工xx、xx(責任心強、積極配合)各獎勵人民幣100元。
2、對保安部經理xx、保安部經理助理xx、大堂副理xx、工程部總監xx、工程部經理xx、PA部經理xx、PA部領班xx(責任心強、處置得當、積極配合)分別以予表揚。
六、整改措施(建議)
舉一反三,認真吸取此次火災事故教訓,全面開展用電安全和消防安全大檢查,做到防微杜漸。
1、工程部開展地毯式用電安全大檢查;檢查情況均上報總經辦、董事會。
2、酒店各部門加強員工電器安全使用知識,重視用電安全。
3、工程部對酒店各區域加分區漏電開關,且在該漏電開關處粘貼好說明,清晰標注該漏電開關相對應的區域線路,以便發生火災或其它意外情況時可以讓員工及時拉閘斷電,做到有效的控制、避免事故的發生、加重。
4、工程部加強員工安全生產培訓,完善急修處理程序。
xx大酒店
20xx年2月11日
火災調查報告11
x年1月14日14時40分左右,位于臺州溫嶺市城北街道楊家渭村的臺州大東鞋業有限公司發生火災,火災過火面積約1080平方米,事故共造成16人死亡,5人受傷。
事故發生后,國務院領導和省委、省政府主要領導高度關注,先后作出重要批示,要求全力做好傷員救治和死者家屬撫慰工作,盡快查明事故原因,嚴肅追究相關人員的責任,全面排查安全隱患,堅決防范重特大事故的發生。臺州市和溫嶺市接到事故報警后,迅速啟動應急預案,調集人員和裝備,全力開展搶險救援。副省長毛光烈連夜趕至現場指導救治善后及事故調查等工作,并赴醫院看望慰問傷員。國家安全監管總局、公安部有關領導也先后抵浙對事故調查相關工作進行指導督辦。1月15日下午,李強省長和全省11個市的市長集中參加全國安全生產電視電話會議。會議結束后,李強省長專門對“1.14”事故傷員醫治、善后處理、事故原因調查以及立即深入開展安全生產大排查大整治專項行動等工作提出了具體要求。
根據《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令493號)和《浙江省生產安全事故報告和調查處理規定》(省政府令第310號)等有關法律法規規定,經省政府領導同意,1月14日,省政府成立了由省安監局牽頭,省公安廳、省監察廳、省總工會、省消防總隊、省人民檢察院和臺州市相關職能部門組成的事故調查組,并邀請公安部火災事故調查專家參與,依法對事故原因開展調查、取證、分析、認定等工作。
事故調查組通過開展事故現場勘查、走訪調查取證、考察對比同類企業生產現狀、組織專家分析論證、查閱相關部門工作臺帳資料等工作,經過認真分析和討論,查明了“1.14”火災事故發生的經過和原因,認定了事故的性質,分清了事故責任,并根據事故責任,提出了對相關人員的處理意見,以及下一步加強事故防范工作的建議,F將事故調查情況報告如下:
一、事故單位基本情況
。ㄒ唬┢髽I概況
臺州大東鞋業有限公司(以下簡稱“大東鞋廠”)位于臺州溫嶺市城北街道楊家渭村,系個體私營企業,法人代表林劍鋒,股東為林劍鋒和林真劍兄弟兩人,各持股份50%。大東鞋廠于x年6月10日通過溫嶺市工商行政管理局登記注冊,工商注冊號:331081100158634,注冊資本108萬元,經營范圍為鞋制造、銷售,營業執照在有效期內。x年6月14日,通過溫嶺市工商行政管理局營業執照變更登記審核,核準通知文書號:(溫工商)登記內變字[x]第2737號。
大東鞋廠雇有員工83名(均未簽訂勞動合同),主要生產布鞋、休閑鞋和保暖鞋等,x年產值499萬元。
。ǘ⿵S房租賃情況
x年7月,大東鞋廠租用溫嶺市城北街道楊家渭村的老村部辦公樓作為生產廠房,并經村委會同意使用村部辦公樓周邊用地1.98畝搭建鐵棚(約400平方米)用于生產。
。ㄈ⿵S房建筑布局情況
廠房主體為磚混結構,坐東朝西,地上共有三層。其中,一層是成品鞋生產車間;二層為半成品加工車間和鞋料倉庫。三層南半部為鞋幫加工車間,北半部為衛生間、廚房和休息室。主體廠房建筑中部設有一部連通各層的敞開式樓梯,主體建筑北側外墻設有一部從二層通往一層的鋼質疏散樓梯,二層通往該樓梯的疏散門為卷簾門。主廠房只在首層和二層室內樓梯處各設置1個室內消火栓,但室內消火栓未接入市政消防管網,也未設屋頂水箱,故消火栓處于無水狀態。
租賃之初,大東鞋廠未經審批擅自在主體建筑東、南、北三面加建了由單層鐵皮棚和磚墻圍成的不規則形狀違章建筑用作生產,并使用至今。鐵皮棚高2米,建筑面積400余平方米。
(四)企業安全監管情況
經查,溫嶺市城北街道于x年4月與大東鞋廠簽訂了年度安全生產綜合目標管理責任書。駐村干部每月對該企業的消防安全等情況進行檢查。記錄顯示,最近一次檢查是x年12月31日,當時檢查未發現大東鞋廠存在重大消防安全問題。據調查,大東鞋廠建立以來,當地消防、派出所、安監等相關職能部門均未對該企業進行過消防和安全生產檢查,城市管理部門也未對其搭建的違章鐵棚采取過任何處罰和責令拆除的措施。
二、事故發生經過
1月14日,大東鞋廠正常生產。當日下午,在企業車間內上班的員工共有75人(其中,一樓35人、二樓8人、三樓32人),由于學校放假,有6名小孩被員工帶至車間。其時廠房內總計有81人。事故發生前,員工王謀文和吳昌玉正在廠房一層東側鐵棚內進行包裝作業,吳昌玉負責打小包(即將成品鞋放入鞋盒),王謀文負責打大包(即將鞋盒裝入大箱)。當時,在鐵棚東北角離空壓機約2米遠處,共放有打包好的鞋子約600箱。在空壓機南側轉角的平臺處及廢棄流水線西側,共堆放有打包好待運至倉庫的鞋箱300余箱,鞋箱堆高距鐵棚頂約1米。14時40分許,面對堆放鞋箱方向作業的吳昌玉突然聞到一股焦味,隨即發現靠近東北角流水線處堆放的一排鞋箱著火,便告知王謀文,并隨即呼喊附近員工拿滅火器進行滅火。發現火情后,一層成品車間管理負責人余金標聞訊立即拉下配電箱總電閘,正在一層辦公室的業主林真劍聽到有人喊起火后跑出辦公室,隨即指揮員工用滅火器進行撲救和搶搬物品。因當日東北風強勁,通過東面磚墻上排風機孔洞進入鐵棚,風助火勢,濃煙與火焰竄入一樓主廠房迅速蔓延。正在撲救的員工見火勢無法控制,便相繼逃離,并在廠房外呼喊樓上員工逃生。14時52分,逃離廠房的大東鞋廠員工陳云剛撥通119電話報警。隨后,二層和三層部分員工通過二層外側疏散樓梯或直接跳到一層鐵棚頂進行逃生自救,也有部分員工躲在三層房間內等待救援,一些從三層逃至二層的員工因濃煙太大被困二樓不幸遇難。
三、事故原因、責任認定及事故性質
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位于鞋廠東側鋼棚北半間的電氣線路故障,引燃周圍鞋盒等可燃物引發火災。
。ǘ╅g接原因
1、大東鞋廠主體廠房未經消防審批,廠房內消火栓形同虛設,各層樓梯未經封閉,疏散樓梯門未采用平開門,存在嚴重消防安全隱患。廠房內電氣線路及用電設備沒有專業電工維修保養,線路陳舊、敷設不規范,部分線路未采取穿管等防火保護措施,直接經過存放大量紙箱、成品鞋及可燃雜物等可燃易燃物品的包裝車間,導致電氣線路起火后迅速蔓延。同時,違規擅自搭建的鐵棚更增加了火災負荷,影響了人員疏散和火災撲救。
2、大東鞋廠內部安全管理混亂,安全生產主體責任不落實,消防安全無人具體負責,并因計件工資及員工流動性大等原因,企業內部組織管理松散,安全生產責任制、安全生產規章制度均得不到有效執行和落實。
3、溫嶺市城北街道楊家渭村委會以包代管、放縱違章,未盡安全管理基本職責。楊家渭村委會未履行房屋出租方安全生產管理職責和基層消防安全檢查責任,放縱大東鞋廠違章搭建行為,對大東鞋廠長期存在的嚴重消防安全隱患沒有及時勸阻并向上級政府和有關部門報告。
4、溫嶺市城北街道以及轄區派出所消防安全“網格化”管理工作制度在實際工作中沒有很好落實,日常消防和安全生產監督檢查不到位。大東鞋廠開辦十年來街道有關部門和派出所沒有對其進行安全專項檢查,僅以駐村干部例行檢查代替安全檢查,基層政府和相關部門安全管理存在死角盲區,致使大東鞋廠嚴重消防安全隱患長期沒有得到有效整治。
5、溫嶺市相關部門消防安全監管工作不落實、不到位。大東鞋廠違章搭建行為及企業內部嚴重消防安全隱患長期沒有得到重視和整治,反映出當地消防安全大檢查大排查沒有真正做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”,打非治違和隱患排查治理工作仍不徹底,消防、城管、安監等部門在執法、監管和指導城北街道工作上存在疏漏。
6、溫嶺市委、市政府對消防安全重視不夠,履職不到位。在全省上下認真開展消防安全大排查大整治期間發生重大火災事故,暴露出當地黨委、政府對有關部門和基層街道政府開展消防安全打非治違和隱患排查治理工作督促、指導、檢查力度不大、落實不夠,基層安全監管仍浮在表面、存在漏洞,隱患排查整治仍不徹底。
(三)事故性質
臺州大東鞋業有限公司“1.14”重大火災事故是一起重大責任事故。
四、對事故相關責任單位和人員的處理意見
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1、林劍鋒,大東鞋廠法人代表、執行董事、經理,企業安全生產第一責任人。對事故發生負有直接責任。
2、林真劍,大東鞋廠股東、監事。對事故發生負有直接責任。
目前上述兩人已被公安機關刑事拘留,正在立案偵查階段。建議依法追究刑事責任,并承擔相應的民事賠償責任。
。ǘ┙o予黨紀或政紀處理的人員
1、決定給予溫嶺市市長李斌行政記過處分。
2、決定給予溫嶺市委常委、常務副市長張永兵行政記過處分。
3、決定給予溫嶺市副市長陳剛行政警告處分。
4、決定給予溫嶺市副市長張文洋行政記過處分。
5、決定給予溫嶺市城北街道黨工委書記余海波黨內嚴重警告處分。
6、決定給予溫嶺市城北街道主任連永明行政記大過處分。
7、決定給予溫嶺市城北街道常務副主任、消防安全工作站站長、安全生產工作站站長俞抒明行政撤職處分。
8、決定給予溫嶺市城北街道辦事處副主任徐道德行政記大過處分。
9、決定給予溫嶺市公安消防大隊大隊長余昌鋒記大過處分。
10、決定給予溫嶺市城市管理行政執法局局長羅新軍行政記過處分。
11、決定給予溫嶺市城市管理行政執法大隊城區二中隊中隊長(原溫嶺市管理行政執法大隊城北中隊副中隊長)陳云軍行政記大過處分。
12、決定給予溫嶺市安監局局長金良明行政記過處分。
13、決定給予溫嶺市濱海交警中隊指導員(原溫嶺市城北派出所副所長)徐華軍行政記過處分。
14、決定給予溫嶺市城北街道楊家渭村黨支部書記林云輝留黨察看一年處分。
15、決定給予溫嶺市城北街道楊家渭村原村委會主任林德正黨內嚴重警告處分。
(三)對相關單位的行政處罰建議
1、依據《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律法規的規定,由臺州市安全生產監督管理局對大東鞋廠處以規定上限的罰款。
2、由臺州市政府責成有關部門依據相關法律法規規定,對大東鞋廠依法予以取締。
3、臺州市人民政府向省人民政府作出深刻檢查,并抄報省監察廳、省安監局。
五、事故整改措施建議
為防范類似事故再次發生,建議溫嶺市黨委、政府抓緊做好以下工作:
。ㄒ唬└愫冒踩a“大教育”,增強全社會防范事故意識。
當地政府和相關部門要充分利用各類媒體大力開展全員、全方位、全過程的安全法規和知識的宣傳,運用事故案例血的教訓搞好安全警示教育,提高企業管理人員、生產人員以及社會民眾的安全防范意識和避險能力,引導企業自覺加強安全管理,整改安全隱患,筑牢預防事故的思想防線。同時,要暢通群眾對安全隱患、非法違法行為及事故的舉報渠道,充分調動廣大群眾主動參與監督的積極性,將安全隱患和違法行為有效地置于全社會的監督之下。
。ǘ╅_展安全隱患“大整治”,進一步改善安全生產環境。
當地政府要結合當前正在進行的黨的群眾路線教育實踐活動,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,持續深入地開展安全生產大排查大整治,嚴格整改標準,嚴肅整治責任,真正做到不打折扣、不走過場、不留死角,確保徹底排查整治到位。重點針對本地區小作坊、小企業、出租房、違章建筑等場所設備設施陳舊落后、火災隱患多、違規違章現象嚴重等突出問題,借助當前正在開展的“三改一拆”(舊住宅區、舊廠區、城中村改造和拆除違法建筑)、“四邊三化”(在公路邊、鐵路邊、河邊、山邊等區域開展潔化、綠化、美化行動)等工作,搞好整治規劃,建立安全隱患臺帳,重點治理企業違章違法搭建、安全生產責任制和規章制度不落實、火災隱患嚴重、員工安全培訓和逃生演練不落實、現場安全管理混亂等問題,堅決清除非法違規生產經營和滋生事故隱患的土壤。
。ㄈ┳ズ冒踩熑巍按舐鋵崱保_保安全監管措施到位。
當地黨委政府要正確處理好安全與發展的.關系,堅守“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線,堅決不要帶血的gdp。要建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,真正將安全生產責任逐級落實到政府、部門、鎮街、村居、企業和房東,形成縱向到底、橫向到邊的安全責任網絡,并通過將責任落實情況與誠信體系掛鉤,加大企業違法成本等措施,督促轄區各類企業落實安全生產主體責任,保證安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、事故防范到位。要探索實施行政村安全生產兩委負責制,建立出租房承租方安全監管和事故連帶賠償承諾制度。
。ㄋ模┡嬛踩按蟊O管”網絡,實施安全隱患綜合治理。
當地消防、城管、工商、安監等部門要發揮好政府部門安全監管的主導作用,加強源頭管控。凡不符合安全生產條件的不得核發相關證照;對于未經過審批擅自投入使用、營業的,一經查實,堅決予以關閉、查封。同時,要根據轄區內“低、小、散”企業量大面廣的特點,進一步健全鄉鎮(街道)安全(消防)網格管理組織,明確職責任務,健全工作機制,通過發揮信息化平臺作用,依靠基層網格管理力量搞好動態巡查,真正實現安全隱患和問題的早發現、早處置。
。ㄎ澹┞鋵嵃踩鹿省按蠓揽亍贝胧踩芾黹L效機制。
當地政府要認真分析當前安全生產形勢,全面推進老舊住宅、老舊廠區和城中村安全生產綜合整治,借助騰籠換鳥、機器換人等舉措施,加快淘汰危及安全生產的高風險產業、工藝和裝備,倒逼落后產業轉型升級。要綜合運用法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解等方法,在建設規劃、證照核準、消防驗收、供電安全、出租房和外來人口管理等方面積極探索常態化管理措施,建立各部門執法聯動、管理聯抓、問題聯治、信息聯通的安全生產聯合執法機制,著力小企業、小單位、小作坊內部管理松散、非法違規現象普遍等安全生產難點問題,從源頭上防控重特大生產安全事故發生。同時,當地安監部門要強化安全生產事故責任追究,對因安全生產工作責任不落實、事故防控措施不到位,發生人員傷亡火災事故的,要按照“四不放過”的原則,從嚴追究單位負責人、責任人的法律責任!
火災調查報告12
20xx年xx月xx日10時54分,西寧市甘河工業園區青海鹽湖海納化工有限公司PVC生產線中間物料氯乙烯車間精鎦單元發生火災事故。
事故發生后,省委省政府、市委市政府高度重視,省委書記王國生、省長王建軍、省委常委、西寧市委書記王曉、省政府副省長王黎明、西寧市市長張曉容先后作出重要批示指示,王曉、王黎明、王正升、張曉容等領導同志親臨現場指導搶險救援工作,要求迅速組織救援,堅決防止次生災害,盡快妥善處理此次事故,深刻吸取教訓,查明事故原因,嚴肅追責問責,嚴格落實安全生產責任,確保人民群眾生命財產安全。
根據《安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等有關法律法規的規定,20xx年xx月xx日,西寧市政府成立了由副市長楊小民任組長,西寧經濟技術開發區管委會、市監察局、市公安局、市安監局、市總工會、市環保局、市市場監管局、市公安消防支隊、甘河工業園區管委會相關負責同志為成員的青海鹽湖海納化工有限公司“214”火災事故調查組(以下簡稱事故調查組),并委托化工行業的3名專家組成技術組,全程參與事故技術分析工作。
事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,通過現場勘查、調查取證、查閱資料、詢問有關人員、技術分析等,查明了事故發生的經過、原因和財產損失等情況,認定了事故性質和責任,提出了對有關責任人員、責任單位的處理建議,并針對事故原因及暴露出的突出問題,提出了事故防范措施。
一、事故單位基本概況
青海鹽湖海納化工有限公司是青海鹽湖工業股份有限公司的全資子公司,成立于20xx年4月,于20xx年xx月份開始生產。注冊和實收資本貳拾伍億捌仟貳佰壹拾伍萬元整。企業在職員工約為2700人。營業期限為20xx年4月8日至20xx年4月7日。經營范圍:石灰石、石灰、水泥、水泥熟料、焦炭、重燒氧化鎂、電熔氧化鎂氫氧化鎂、氧化鎂、硫酸鋇鹽泥生產、銷售;煤炭銷售;燒堿、聚氯乙烯、電石、乙炔氣、液氯、次氯酸鈉、鹽酸、廢硫酸、二氯乙烷生產、銷售(許可文件有效期至20xx年6月2日止)。法定代表人刁祥瑞。
青海鹽湖海納化工有限公司于20xx年開始規劃建設年產40萬噸燒堿、48萬噸PVC、90萬噸電石、300萬噸水泥項目。項目分東、西兩個區域建設,東區占地1070畝,以石灰石為原料,建設水泥、電石和乙炔裝置,西區占地1400畝,以氯化鈉、氯化鎂為原料,建設燒堿、PVC裝置。本次事故發生在西廠區,西廠區主要設有24萬噸/年聚氯乙烯項目及配套公用工程,設有氯乙烯儲罐2個,儲量2600立方米,確定2個氯乙烯儲罐為消防安全重點部位。
二、事故發生經過和應急處置情況
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1.20xx年2月13日:15時00分,氯乙烯車間設備員岳強巡檢時發現精餾單元低沸塔回流泵20P4002B泵異常,并通知氯乙烯車間副主任王建云、氯乙烯凈化單元工段長馬偉共同到現場確認。16時00分,岳強以電話方式上報化工廠設備工程師肖偉,告知計劃檢修低沸塔回流泵20P4002A。16時20分化工廠設備檢維修協調會上確定20P4002B泵為2月14日設備檢維修車間檢修項。xx時00分,王建云要求馬偉安排當日夜班負責工藝交出20P4002B,馬偉安排當班白班班長麻延新向當日夜班(乙班)班長于龍工藝交出20P4002B泵。于龍安排本班操作工陳鋒、蘇得才負責20P4002B泵工藝交出(工藝交出是指:化工行業崗位操作人員向檢修人員移交的作業許可證明,工藝處理及安全措施已全部落實,經確定具備檢修條件,正式移交給檢修方的過程)。
2.20xx年2月14日:01時00分,陳鋒、蘇得才向于龍匯報20P4002B泵及管道內氯乙烯排不盡,之后未做任何處理措施。09時00分,于龍告知馬偉20P4002B泵未交出,原因是泵及管道內氯乙烯排不盡。于龍、馬偉共同將此情況向王建云匯報,王建云判斷是閥門內漏,要求馬偉繼續負責處理20P4002B泵工藝交出事宜。
09時40分,馬偉帶領當班操作工侯生文去完成20P4002B泵工藝交出工作,候生文使用鐵質扳手(不防爆)反復開關20P4002B泵進出口閥門,復位至關閉狀態后,打開20P4002B泵入口導淋,但未有介質氯乙烯排出,懷疑是管線內氯乙烯凍結,便用高溫蒸汽加熱懷疑凍結管線部位,期間有氯乙烯排出,便認為泵及管道內氯乙烯已排盡,再未做任何檢測分析。然后馬偉安排20P4002B泵斷電,同時在《安全檢修工作票》上簽字,告訴檢維修車間人員20P4002B泵工藝已交出,可以檢修,但對《安全檢修工作票》上錯誤的20P4002A泵未更改,只做了口頭解釋20P4002B需要檢修。
10時10分,馬偉通過對講機安排侯生文負責20P4002B泵檢修監護工作,侯生文到現場后,首先在《安全檢修工作票》上簽字,再去確認泵進出口閥、氣相平衡閥是否關閉到位。后又打開泵入口導淋,有氯乙烯排出,約2至3分鐘后氯乙烯停止排出,便告知檢修人員開始檢修。但當檢修人員拆開氣相平衡管法蘭上三顆螺絲時有大量氯乙烯噴出,侯生文立即制止作業行為,噴出約2分鐘后逐漸變小,侯生文并用鐵質扳手(不防爆)撬開法蘭查看,此時氯乙烯排出量未有變化,便判斷是泵體內介質未排盡所致,隨后親自拆卸泵入口過濾器,當拆卸兩顆螺絲時,又有大量氯乙烯噴出,立即緊固復位。10時51分,候生文打開下導淋球閥,未見氯乙烯排出,此時馬偉指揮候生文使用蒸汽加熱管道,約3分鐘左右,有大量氯乙烯從下導淋口噴出,隨即泵周圍明火鋪地,迅速燃燒至二樓,侯生文和其他人員迅速撤離現場,未造成人員傷亡。
。ǘ╊A警情況
2月14日10時54分,青海鹽湖海納化工有限公司PVC生產線中間物料氯乙烯車間精餾單元發生火災。青海鹽湖海納化工有限公司安環部臨時負責人王建偉第一時間電話向公安119指揮中心和工業園區管委會報告,并啟動青海鹽湖海納化工有限公司應急預案。公安119指揮中心在接到企業事故報告后,立即向市政府應急辦報告。市政府應急辦迅速啟動聯動響應機制,調派安監、環保、治安、消防、交警、氣象、供水、供電等相關聯動單位到場協助處置,園區管委會同時啟動應急預案。市安監局調派5名化工方面專家趕赴現場。救援過程中共出動2臺環保應急車、1臺氣象監測車和39臺消防應急車輛,出動xx8名消防官兵到場處置。
(三)事故處置情況
2月14日10時54分,西寧消防支隊接到報警后調集39臺相關消防應急車輛,xx8名指戰員到場處置。2月14日11時05分,經初期勘察,氯乙烯生產裝置火勢已成立體燃燒,其東側有1具容積約2500m氯乙烯氣柜。為防止火勢蔓延至氯乙烯氣柜發生爆炸,事故處置人員立即組織疏散廠區及周邊企業人員至800米范圍外,同時架設2門移動水炮阻止火勢向氯乙烯罐體蔓延。市政府成立現場應急救援指揮部,副市長潘志剛同志任現場總指揮,安監、環保、氣象、交警、消防、供水、供電等單位救援人員協助處置。
2月14日13時40分,經有效控制,火勢呈現穩定燃燒狀態。15時40分,火勢已完全被控制,應急救援任務轉入現場監護階段。2月15日10時35分,燃燒火勢呈現減弱趨勢,技術監測人員定期開展火勢觀測和有毒有害氣體檢測工作,進一步加強對事故現場情況的掌握,始終確保事故現場在可控范圍之內,同時保留1具固定水炮對燃燒周邊附屬物進行持續冷卻。2月15日13時05分左右,火勢完全熄滅,經技術監測人員檢測,現場還有殘留微量氯乙烯氣體。
(四)事故勘驗情況
青海鹽湖海納化工有限公司西廠區氯乙烯車間精餾單元火災事故發生后,由于事故現場燒損嚴重,還存有微量氯乙烯氣體,現場危險性無法確定,為確保不發生二次事故,事故勘驗工作延遲到2月27日由安監、市場監管、消防、3名技術專家和青海鹽湖海納化工有限公司相關人員共同完成;同時聯系企業中控室調取現場視頻錄像,由于該單位監控設備本身故障,無法提取現場錄像,青海鹽湖海納化工有限公司已向事故調查組出具《關于視頻監控調取失敗的說明》。氯乙烯車間精餾單元鋼結構框架受損,局部開裂、斷焊、變形,其中三樓處變形較重。事故受損設備臺數xx臺,其中粗氯乙烯緩沖罐從三樓跌落到一樓,閥門(包括止回閥、疏水閥)共計573件受損,大小管道209類,約有100類管道受損。各類電纜受損較重,儀表124臺受損。
三、事故造成的損失情況
本次事故未造成人員傷亡。根據消防部門出具的鑒定結果,此次火災事故造成直接財產損失282.42萬元。
四、事故發生原因和事故性質
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經技術專家組分析,最終認定直接原因是:檢維修人員在沒有正確判明氯乙烯管道進出口球閥是否完全關死的情況下,違規使用高溫蒸汽灼烤屏蔽泵下導淋閥,致使管道內氯乙烯單體排泄過快,與下導淋排泄口金屬摩擦產生靜電,引燃氯乙烯,發生火災事故。
(二)間接原因
1.嚴重違章指揮、違章操作
。1)青海鹽湖海納化工有限公司未嚴格落實國家關于化學品生產單位特殊作業安全操作的法律法規、標準規范要求,職工操作、檢維修存在習慣性違章行為。
。2)氯乙烯車間工段長馬偉嚴重違章指揮,擅自安排候生文使用蒸汽加熱氯乙烯導淋管道。
。3)操作工候生文嚴重違章操作、違規作業,使用非防爆工具,未采取加盲板隔離措施,未采取任何檢測分析手段,主觀臆斷,將易燃易爆、有毒氣體氯乙烯直接排入大氣,未按操作規程回收至排水罐。
2.安全意識淡薄,安全管理混亂
。1)青海鹽湖海納化工有限公司安全生產規章制度和操作規程不健全,編制的“四規一制”中的安全操作規程、檢維修規程審查流于形式,導致內容空泛,缺乏可操作性,未制定具體的崗位操作規程,致使操作工僅憑經驗進行檢維修。
。2)交接班制度、生產記錄管理制度落實管理不到位,未及時改正《安全檢修工作票》中的明顯錯誤,未嚴格執行工作票確認交出制度,交出程序存在先簽票、后確認的行為。
。3)未制定防爆區域檢維修安全技術規程,未明確易燃易爆區域安全管理要求,將防爆區域檢維特殊修作業作為日常普通作業。
3.現場安全監護嚴重缺失
。1)青海鹽湖海納化工有限公司對現場安全疏于管理,未及時排除現場監控系統故障,未實行安全操作、安全檢維修確認制,未對危險作業過程進行確認、簽字和監護。
。2)青海鹽湖海納化工有限公司對防爆區域內使用非防爆工具和通訊設備、高溫蒸汽加熱充滿氯乙烯的管道和設備、違規直接排放氯乙烯等嚴重違規行為疏于管理。
4.企業安全培訓流于形式
從業人員安全素質不高、安全操作技能不強,管理人員和操作人員均對易燃、易爆、有毒氯乙烯;氛J知膚淺,不清楚工藝交出制度,對甲類防爆區無風險概念,對防爆區域作業等極度危險作業的認知不足。
5.人員管理方面存在安全生產漏洞
原青海鹽湖海納化工有限公司安全總監和安環部負責人在“918”較大事故被撤職后,未及時明確安全生產負責人和專職負責人;原化工廠廠長劉濤20xx年12月7日被停職,但仍然行使廠長職權;在氯乙烯車間主任職務空缺的情況下,公司、廠部未明確氯乙烯車間主要負責人,氯乙烯車間兩名副主任安全管理職責不清。
(三)事故性質
調查認定,青海鹽湖海納化工有限公司“214”火災事故是一起一般生產安全責任事故。
五、對事故有關責任人及責任單位的處理建議
青海鹽湖海納化工有限公司未切實履行安全生產主體責任,未認真吸取“918”較大事故中嚴重違章指揮、違章作業的深刻教訓,5個月內連續發生“918”、“121”、“214”三起生產安全事故(其中一起較大事故);未嚴格執行中央、省、市、開發區及甘河工業園區管委會關于安全生產大檢查工作的要求,對安全生產工作心存僥幸,對上級的安排部署置若罔聞,安全生產大檢查工作不深、不細,大檢查工作只停留在公司安環部檢查層面;未對公司安全生產規章制度和操作規程開展自查,未嚴格開展作業人員安全教育培訓。
。ㄒ唬┙ㄗh給予政紀處分的人員
1.刁祥瑞,青海鹽湖海納化工有限公司法定代表人、總經理。履行安全生產法定職責不到位,未認真吸取“918”較大事故教訓,未及時健全安全生產組織機構,人員配置方面存在安全生產管理漏洞,對企業編制的“四規一制”中的安全操作規程、檢維修規程審查不嚴,未制定具體的崗位操作規程,對企業存在“三違”隱患和內部安全管理混亂問題失察。對事故發生負有主要領導責任。依據《中華人民共和國安全生產法》第92條之規定,建議由西寧市安全生產監督管理局給予其上一年年收入百分之三十的罰款的行政處罰。建議青海鹽湖工業股份有限公司給予其行政撤職處分,并從處分之日起計算,五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。
2.王建偉,青海鹽湖海納化工有限公司安環部副部長,主持工作。未正確履行安全生產管理人員職責,未認真吸取“918”較大事故教訓,未及時檢查化工廠精餾單元(甲級防爆區)的'安全生產狀況,安全生產大檢查工作開展不力,對防爆區域內長期使用非防爆工具和通訊設備、高溫蒸汽加熱充滿氯乙烯的管道和設備、直接排放氯乙烯等違規行為疏于監管,工作失職。對事故負有重要領導責任。建議青海鹽湖海納化工有限公司給予其行政撤職處分。
3.劉濤,青海鹽湖海納化工有限公司原化工廠廠長。未認真吸取“918”較大事故教訓,對交接班制度、生產記錄管理制度落實管理不到位,未及時制止和糾正檢維修作業中存在的違反操作規程行為,將防爆區檢維修特殊作業作為日常普通作業,工作失職,對事故發生負有重要領導責任。建議青海鹽湖海納化工有限公司給予其行政撤職處分。
4.王建云,氯乙烯車間副主任。未認真吸取“918”較大事故教訓,對交接班制度、生產記錄管理制度落實管理不到位,未及時制止和糾正檢維修作業存在的違反操作規程行為,將防爆區檢維修特殊作業作為日常普通作業,工作失職,對事故發生負有重要領導責任。建議青海鹽湖海納化工有限公司給予其行政撤職處分。
5.馬偉,氯乙烯車間凈化工段工段長。對交接班制度、生產記錄管理制度落實管理不到位,未及時制止和糾正檢維修作業存在的違反操作規程行為,將防爆區檢維修特殊作業作為日常普通作業;違章指揮候生文使用蒸汽加熱管道;未嚴格執行工作票制度,工作失職,對事故發生負有重要責任。建議青海鹽湖海納化工有限公司給予其行政撤職處分。
(二)建議按青海鹽湖海納化工有限公司內部管理規定處理的人員
1.于龍,氯乙烯車間外操乙班班長。對交接班制度、生產記錄管理制度落實管理不到位,對檢維修事宜和工藝是否交出管理不到位,存在口頭交接、記錄不詳等現象,工作失職,對事故發生負有重要責任。建議由青海鹽湖海納化工有限公司按照企業管理制度予以處理。
2.龐海軍,氯乙烯車間外操甲班班長。對交接班制度、生產記錄管理制度落實管理不到位,對檢維修事宜和工藝是否交出管理不到位,存在口頭交接、記錄不詳等現象,工作失職,對事故發生負有重要責任。建議由青海鹽湖海納化工有限公司按照企業管理制度予以處理。
3.李燕,氯乙烯車間安全員。對現場疏于管理,檢維修過程中未對現場安全進行確認、簽字和監護;對甲級防爆區未實施有效的安全監管,對防爆區域內長期使用非防爆工具和通訊設備、高溫蒸汽加熱充滿氯乙烯的管道和設備、直接排放氯乙烯等違規行為疏于監管,對現場安全管理不力,對事故發生負有重要責任,建議由青海鹽湖海納化工有限公司按照企業管理制度予以處理。
4.候生文,氯乙烯車間精餾單元操作工。法制和安全意識淡漠,對易燃、易爆、有毒氯乙烯;氛J知膚淺,在防爆區域內使用非防爆工具和通訊設備,使用高溫蒸汽加熱充滿氯乙烯的管道和設備,違規直接排放氯乙烯;對甲級防爆區沒有實質性的學習、認知,規章作業,對事故發生負有直接責任。建議由青海鹽湖海納化工有限公司按照企業管理制度予以處理。
(三)對青海鹽湖海納化工有限公司的問責建議
1.依據《安全生產許可證條例》(中華人民共和國國務院令第397號)第十四條和《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》(國家安全監管總局令第41號)第四十三條之規定,建議由安全生產監督管理部門暫扣青海鹽湖海納化工有限公司《安全生產許可證》。
2.依據《中華人民共和國安全生產法》第109條之規定,建議由西寧市安全生產監督管理局給予青海鹽湖海納化工有限公司規定上限的行政處罰(罰款50萬元)。
3.建議青海鹽湖海納化工有限公司向西寧市政府、開發區管委會作出深刻檢查,并在媒體上公開做檢查。
。ㄋ模⿲η嗪{}湖工業集團股份有限公司的問責建議
建議青海鹽湖工業集團股份有限公司向省國資委作出深刻檢查。
鑒于青海鹽湖海納化工有限公司5個月時間內連續發生3次生產安全事故,其中一起較大事故,社會影響惡劣,青海鹽湖工業集團股份有限公司對青海鹽湖海納化工有限公司的安全生產工作疏于管理,負有責任。建議省國資委對青海鹽湖工業集團股份有限公司分管安全生產的負責人進行追責,嚴肅處理。
六、事故防范及整改措施
針對這起事故暴露出的突出問題,為深刻吸取事故教訓,進一步強化化工行業安全生產工作,有效防范類似事故重復發生,提出如下措施建議:
。ㄒ唬┻M一步強化安全生產紅線意識
全市各縣區、各園區、各部門、各單位要深刻吸取事故教訓,牢固樹立科學發展、安全發展理念,始終堅守“發展決不能以犧牲安全為代價”這條紅線,進一步加強領導、落實責任,建立健全安全監管體系,認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和事前問責的要求,切實加強對安全生產工作的領導,著力解決安全發展中的突出問題,督促企業落實安全生產主體責任。各縣區和各園區要針對本轄區化工行業隱患多發的實際,實施安全發展戰略,從根本上提高安全發展水平。要研究制定相應的政策措施,增強安全監管力量,加強危險化學品安全管理,強化生產、運輸、儲存、使用等環節的管控,切實防范危險化學品事故發生。
。ǘ┻M一步加強危險化學品行業的安全管理
各縣區和各園區要加強對轄區內危險化學品行業的安全管理,要強化轄區整體安全風險防控,科學評估轄區的安全風險,制定消除、降低或控制安全風險的對策措施。嚴格轄區企業準入,合理布局轄區企業,推動轄區安全生產一體化管理。
。ㄈ┻M一步嚴格化工安全從業人員在職培訓
全市危險化學品從業單位要加強化工安全從業人員在職培訓,特別是加強涉及“兩重點一重大”(重點監管危險化工工藝、重點監管危險化學品和重大危險源)的崗位作業人員的培訓,提高在職人員的專業知識、操作技能、安全管理等素質能力。要強化新就業人員化工及化工安全知識培訓。對關鍵崗位人員要進行安全技能培訓和相關模擬訓練,保證從業人員具備必要的安全生產知識和崗位安全操作技能,切實增強對危險性的認識。
(四)進一步加強安全生產基礎工作
青海鹽湖海納化工有限公司要從這次事故和“918”閃爆事故中深刻吸取教訓,一是認真執行《化學品生產單位特殊作業安全規范》(GB30871-20xx)要求,修訂完善本單位特殊作業管理制度、獎懲制度和安全操作規程,嚴格制定各項安全生產規章制度和操作規程,層層落實特殊作業的“實名制”管理責任;二是加強職工的操作技能培訓,確保規章制度和操作規程的有效執行,嚴禁違章指揮、違章作業、違反勞動紀律,嚴禁未經審批進行特殊作業,進一步強化對“三違”現象的管理措施,將“三違”問題作為安全事件或者事故進行管理,實行動態監控和預警預報;三是建立完善設備管理制度,落實設備管理責任制,強化設備的日常維護、檢修,定期開展設備安全可靠性分析和風險評估。認真組織設備定期維修,加強設備動態管理;四是建立健全安全生產責任制,加強責任制落實情況的考核,確保各級責任人員切實履行安全生產管理職責,經常組織開展廠、車間、班組安全檢查,及時糾正和查處各類違法違規、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等行為,尤其應激勵職工排查身邊隱患,及時發現、消除生產安全事故隱患,防止生產安全事故的發生。
火災調查報告13
江南百貨總公司:
20xx年6月5日凌晨2時40分,茂南分公司江南百貨大樓發生特大的火災事故。此次的火災事故造成了嚴重的損失,該大樓二樓的商品被全部燒毀,導致直接的經濟損失高達350萬元,所幸運的是此次的火災事故沒有造成人員的傷亡。這不僅給公司帶來了嚴重的資金運轉問題,更是反映出了茂南百貨大樓在安全管理方面存在致命的'漏洞。
事故發生后,茂南分公司的領導即刻撥打了火警電話,全力地投入搶災指導工作,并且及時地疏散當天值班的人員。市消防隊接到電話后火速的派出8輛消防車,出動了大量的人員奔投救火工作。直至清晨6點,火災被撲滅。同時,茂南分公司經理、副經理多次到達現場參加救災工作,如實地進行現場調查,并對事故進行了認真的處理。
經調查分析,造成此次火災的直接原因,是二樓某個體裁縫在二樓經理同意后,從電路總閘自接線路,由于夜間沒斷電而導致電線起火。
此次的事故是一次極為嚴重的事故,給公司造成了經濟的困難,蒙受了重大的挫折,也造成了破壞性的影響,我們的心情十分沉重。這次事故的發生狀況,從根本原因上看,是我們的安全管理意識、管理制度的缺乏、松懈,反映了我們作風的不扎實,對安全工作抓得不力,在安全生產中管理不嚴。
經過此次的經驗教訓,我們要從中吸取教訓,把安全工作作為頭等大事來抓,教育全員牢固樹立大安全觀念,嚴格落實安全生產責任制,與班組、個人簽訂責任狀,把責任落實到個人。同時要加強安全檢查,消除安全隱患,保證商場各項工作的安全運行。同時,要加強財務管理。建立健全科學、合理的財務管理制度,加強成本核算,控制資金投向,搞好資金運營,確保商場整體工作高效運轉。再者,是降低管理成本:首先要將管理成本中的各項指標分解到班組、崗位和個人,使商場的每個員工都承擔降低管理成本的責任,把市場壓力及虧損因素消化于各個環節,使商場員工人人當家理財,真正成為商場的主人。其次要通過層層簽訂承包協議,聯利計酬,把每個班組、崗位和個人的責、權、利與商場的經濟效益緊密地結合在一起,將個人的工資與目標完成情況直接掛鉤。
江南百貨大樓的總公司對這次事故的主要責任者,已按照法律程序移交給有關部門機關處理,追究其責任。并對相關的分公司、公務領導作了嚴肅的、正確的指導,此次事故負有重要責任的領導,為接受教訓,教育全部員工,懇請要求給予處分。
茂南江南百貨大樓分公司
二0xX年六月二號
火災調查報告14
隨著城鄉經濟的迅猛發展,近年來。社會主義新農村建設如雨后春筍般興起,農民生活水平得到很大改善的同時,用火、用油、用電、用氣量也隨之明顯增加,導致農村火災的嚴峻形勢,農村消防工作實屬不容樂觀。一些農村火災的發生,造成的經濟損失和人員傷亡,觸目驚心。農村消防工作是社會消防工作的一項重要內容,直接關系著廣大農村社會治安穩定和經濟建設的健康發展。由此,做好農村消防工作已刻不容緩,有著現實和長遠的積極意義。本文僅就農村火災發生的原因、農村火災發生的特點和預防農村火災的對策,談談個人一些粗淺的見解。
一、農村火災發生的原因
農村火災的發生是由多種因素造成的也是農村經濟發展長期落后,目前。人民生活水平提高緩慢的必然產物,眾多的火災隱患直接威脅著人們生活和財產安全,也為農村消防工作的開展帶來了諸多的問題,這不僅僅是消防問題,更是沉重的農村社會問題,值得我深思和探討。
。ㄒ唬┫腊踩熑稳狈β鋵崱,F階段。對消防工作重視力度不夠,對本轄區內存在較多火災隱患不聞不問,基層消防組織和各項安全規章制度、職責沒有建立健全,責任沒有明確,部署落實沒有到位。同時由于多種原因,農村消防工作一直處于停滯不前,部分村干部由于受經濟和文化水平的限制,消防安全責任意識淡薄,安全責任追究制度缺乏,造成農村防火工作基本無人抓,僅靠村民的自我意識進行防護,安全工作形同虛設。特別是一些邊遠山區農村,消防工作幾乎被人遺忘,有的地方農村消防安全工作責任制的落實和消防安全管理機制一片空白。
。ǘ┺r民缺乏消防安全意識。盡管近幾年來各級政府和有關部門加強了消防宣傳工作。但是由于廣大農村地處偏遠,居住分散,群眾受教育程度不高,外加基層消防管理滯后,宣傳工作無人管,無人抓等原因,致使消防宣傳活動難以落到實處,一些邊遠山區農村,消防宣傳教育工作往往成了被遺忘的角落,缺乏安全用火用電常識,固守舊的風俗習慣,柴草亂堆亂放,誘發火災因素多。
一是農民違規用電。由于一些農村家用電線亂拉亂接、老化、破損。
二是農民違規用油。現在一些富裕的農民已購買了拖拉機、摩托車等。有些農民就將日常使用的汽油、柴油和煤油,買回后存放在自家以便日常使用,也極易引發火災。
三是農民違規用氣。一些農民家庭做飯用上了液化石油氣灶。往往由于忘關閥門漏氣等原因,遇明火容易發生爆炸、燃燒。四是農民違規用火。農民生活常常因用火管理不慎,如兒童玩火、燃放鞭炮、放火、亂扔煙頭等原因引起火災。
(三)鄉鎮嚴重缺乏消防規劃。近年來。農村消防基礎設施建設仍滯后于經濟和社會的發展步伐,農村集鎮的改造工作仍遲緩,大部分鄉鎮消防規劃實施不到位,房屋以木板房和土房為主,前后間相連,毗鄰成網狀,消防間距、消防車通道、消防設施、電器線路敷設等多方面均不符合消防安全要求,發生火災時極易蔓延擴大,易導致成片房屋毀于一旦。
。ㄋ模┺r村嚴重缺乏消防組織。處于山區的一些鄉鎮經濟條件較弱。尚未有任何形式的消防組織。同時隨著農村企業大量的改制轉軌,絕大部分企業已轉為私營性質,導致許多企業的消防管理組織被撤銷,即使少數單位保留的消防人員也基本是兼職人員。有的地方甚至尚未有任何形式的消防組織。
(五)農村缺乏消防監督力量。農村消防工作點多面廣。戶數轄區范圍大,派出所警力不足,加之各種治安管理防范任務繁重,警力嚴重不足,日常監督管理中無暇顧及到每個村莊,一家一戶,僅靠現有警力難于及時發現和消除全部火災隱患。
二、農村火災發生的特點
農民生活水平顯著提高,隨著農村經濟的迅猛發展。村鎮產業結構已呈多元化發展趨勢,農村建筑形式和規模都發生了巨大變化,縱觀全國農村火災尤其是時有發生的重特大火災事故所所造成的'人員傷亡和財產損失,慘不忍睹。
(一)建筑耐火等級低。由于受自然條件、地理環境、經濟條件的限制,房屋建設總體無規劃,無防火設計,建房隨意性大,住宅磚瓦結構較少,大多房屋建筑耐火等級低,多系土木、磚木、石木結構,門窗多由木質材料制成,屋頂大部分由木材、板皮、油氈等可燃材料搭建而成,屋內多用紙張抹灰吊頂,并且房前屋后大多堆有柴草,造成室內外可燃物相連,建筑物之間的距離小,有的連接在一起,一旦發生火災,容易蔓延擴大,火借風勢,即燃即塌,易造成火燒連營的局面。
。ǘ┙ㄖ黧w破壞快。發生火災后,火勢容易蔓延到其他房屋,形成火燒連營的局勢,一旦建筑燃燒時間長,房屋的主體結構易發生破壞,易出現倒塌、落頂危險,人員進入火場搶救財物和進行滅火危險性多。
(三)村民報警意識差。家里的多為老人,發現火情比較晚,一些村民遇有火災時,不及時報警,先自己撲救,等到火災無法控制時才想到報警,報警時心情過度緊張,由于方言等原因情況對起火地點、火災性質、消防車行進路線說不清楚,這樣延誤了消防部隊出動時間,造成火勢一時無法控制,導致火災損失大。
。ㄋ模┺r村消防組織少。且大部分青壯年外出打工,家中只留老人和小孩,雖有人卻無力及時撲滅初起火災。等消防部隊趕到一般要一個小時左右,已經錯過了最佳撲救時間,大部分都是場清理余火。
。ㄎ澹┐迕裣莱WR少。當地居民普遍缺乏消防知識,無救火經驗,手忙腳亂,不知道該如何處理初起火災,采用截然不同的方法滅火,往往不能將火災在初期階段撲滅。而等消防車到場后,由于居民不懂滅火的相關知識,又想盡快的配合消防隊開展滅火工作,會發生搶水帶和水槍的情況,造成滅火工作開展緩慢。
(六)農村消防水源少。農民普遍用上了自來水,水池、水塘和水溝等由于年久失修,蓄水量日益減少,有的干脆被填平為農田。雖然部分村鎮在安裝自來水時考慮了消防問題,安裝了消火栓,可供滅火用水很少,往往是杯水車薪,無濟于事,只能望火興嘆。
(七)農村道路狀態差。農村火災現場大多路途遠,道路狹窄,潛在危險多,民房一旦發生火災,消防部隊無法在短時間、近距離趕赴現場撲救,錯過了撲救初起火災的最佳時機,達火災現場時往往火災已蔓延開來或者已發展至猛烈燃燒或熄滅階段。甚至個別村莊根本就沒有路,消防車都進不去,導致消防員無法順暢到達火場進行滅火。
三、預防農村火災的對策
全國各地農村滯后的消防工作有著長期的歷史背景,當前。要想一時從根本上改變目前的現狀并不是一朝一夕就能做到事情,加強和改進農村消防工作任務十分艱巨,任重而道遠。因此,要堅持實事求是指導思想,根據目前農村的實際生活小平和經濟發展條件,按照“預防為主,防消結合”方針,大力預防農村火災發生,逐步推進農村消防工作。
。ㄒ唬┮詫訉勇鋵嵪腊踩熑螢楹诵。
事關廣大人民群眾的切身利益。各鄉鎮黨委、政府要認真落實消防安全責任制,農村消防工作事關改革、發展、穩定的大局。從農村現行管理體制、生產生活現狀和發展要求出發,將農村消防建設納入政府消防工作責任制的重要內容,層層簽訂責任書,督促、統籌、指導農村消防建設發展,建立消防安全管理新機制,完善農村消防工作措施,積極構建新型的農村消防安全管理機制,形成一級抓一級的農村消防安全責任體系,嚴格實行火災事故倒查責任制,對于出現的火災責任事故,嚴格追究相關責任人的責任,從而構建農村群防群治的消防安全責任制網絡。
。ǘ┮源髲埰旃拈_展宣傳教育為載體。
宣傳教育系于一半”各鄉鎮要根據農村火災特點,農村防火工作。結合自身實際情況,從普及消防常識、提高農村群眾的消防素質入手,要始終把加強農村消防安全教育、提升村民消防安全素質納入新農村消防工作建設的重要位置,結合送“消防知識下鄉”農村消防知識大講堂”村官進紅門”等活動,各類新聞媒體開辟專欄、專版,進行長期、廣泛、深入的消防宣傳教育活動;充分發揮學校和村委會兩個消防宣傳陣地,大力開展消防宣傳有宣傳欄、宣傳標語、宣傳漫畫、消防知識教育課等活動,確保消防宣傳不走形式、不留死角,形成“鋪天蓋地”之勢,從而真正把消防宣傳的觸角延伸到農村每個角落,形成鄉鄉講防火、村村抓消防、戶戶保安全的良好氛圍。
。ㄈ┮砸虻刂埔税l展消防組織為依托。
發生火災很難撲救的實際,各鄉要針對農村分布面積廣、區域跨度大、消防警力嚴重不足。根據經濟發展需要,充分整合社會資源,挖掘社會力量,進一步充實農村消防隊伍,以現役消防部隊為主,堅持走多種力量、多策并舉、綜合治理的路線,依托鄉鎮政府和村民委員會及公安派出所、民兵應急分隊、治安聯防組織等力量,建立健全以鄉鎮專職消防隊為中心,以鄉鎮、村群眾義務消防隊或志愿消防隊為補充的農村消防隊伍網絡,逐步配備戰斗服、手抬機動泵、消防水帶、水槍、滅火器以及經改裝的三輪車等消防裝備,廣大農村普遍建立社會主義新農村志愿(義務)消防隊,不斷加強農村鄉級、村級消防力量建設,不斷完善農村滅火救援體系,定期組織開展協同作戰演練、技能比武、檢查考評等工作,切實增強多種形式消防隊伍整體作戰能力,做到日常防火工作有人抓,初起火災撲救不出村,一般火災撲救不出鎮”
(四)以千方百計完善消防規劃為根本。
將農村消防工作與新農村建設同步推進,各鄉鎮要以新農村建設為契機。把消防建設作為一項重要工作來抓,將消防規劃納入當地小城鎮建設總規劃和村莊規劃,完成消防專業規劃編制工作,大力加強鎮、村消防規劃和消防水源、消防通道等公共消防設施以及消防裝備建設,特別是要將村民住宅及鄉鎮企業的消防安全布局、消防通道、消防水源建設全面納入鄉鎮總體規劃和村莊建設規劃,有效改善農村消防安全環境,確保農村火災形勢持續平穩。
。ㄎ澹┮韵敕皆O法解決基礎設施為途徑。
充分結合各地實情,各鄉鎮要緊緊以新農村建設為契機。本著“不補舊帳,不欠新帳”原則,千方百計、想方設法地加大對農村消防資金的投入力度,因地制宜、量力而行地加快農村消防基礎設施建設,將村莊,村民住宅及駐村企業的消防安全布局、消防通道、消防水源建設納入村莊建設規劃,并與村容村貌的治理改造和發展公共基礎設施建設同步實施,積極改善農村消防安全條件,確保新農村消防設施建設與經濟建設同步,穩步提升農村抗御火災綜合實力。
。┮陨钊腴_展火災隱忠排查為抓手。
針對農村老、弱、病、殘等自我防護能力較弱的群體火災多發、死亡率高的情況,結合農村火災發生的規律。由政府牽頭、各部門聯動,深入開展火災隱患排查整治,進一步明確鄉鎮派出所消防監督管理的職權和范圍,建立“分管所長牽頭抓、專(兼)職民警具體抓、社區民警包片抓”農村消防監督管理機制,充分發揮了派出所“點多面廣、深入群眾、熟悉環境”優勢,做到一警多能”合理調配人力資源,推動派出所消防監督管理向村、組、戶延伸,加大對農村防火檢查的力度和頻次,加大執法力度,充分鄉鎮派出所、村治安巡邏隊和農村自愿消防隊的作用,及時消除不安全因素。同時,針對農村群眾消防安全意識薄弱,把責任分解落實“村、戶、人”真正形成了群防群治”網絡體系,及時消除不安全因素,努力消除各類火災隱患,最大限度地降低火災損失。
因此,農村消防工作直接關系到千家萬戶的安全。要以科學發展觀思想指導防火滅火工作,繼續堅持以發展的眼光和統籌的思路看待農村消防工作,切實加強農村防火滅火工作,切實采取有效的工作措施,堅定信心和決心,把農村消防工作抓實、抓好,抓出成效來,為農村經濟發展和社會穩定努力創造一個良好的消防安全環境。
火災調查報告15
20xx年4月22日9時13分左右,江蘇德橋倉儲有限公司儲罐區2號交換站發生火災,事故導致1名消防戰士在滅火中犧牲,直接經濟損失2532.14萬元人民幣。
依據《安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等法律法規的規定,20xx年4月23日,泰州市人民政府成立了以分管副市長任組長,市政府副秘書長、市安監局局長任副組長,市公安局、監察局、安監局、總工會、環保局、質監局、靖江市政府分管負責人等為成員的泰州市人民政府江蘇德橋倉儲有限公司“4·22”較大火災事故調查組(以下簡稱:事故調查組),開展事故調查工作。同時邀請泰州市人民檢察院派員參加,聘請5位專家組成專家組參加事故調查工作。事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,通過現場勘驗、調查取證和專家分析,查明了事故原因,認定了事故性質和責任,提出了對有關責任單位和有關責任人員的處理建議,并提出事故防范及整改措施建議,F將有關情況報告如下:
一、企業基本情況
。ㄒ唬┦鹿蕟挝磺闆r
1.江蘇德橋倉儲有限公司
。1)建設情況:該公司于20xx年5月通過新建液體化工罐區及配套碼頭工程項目的立項。20xx年12月取得土地使用手續。20xx年8月取得建設工程規劃許可手續。該公司庫區由中建工業設備安裝工程有限公司設計。分2期工程建設,其中:一期于20xx年11月開工,建設立式儲罐42只及輔助設施,儲罐總容量約12.6萬立方米,于20xx年11月竣工。20xx年1月和20xx年1月,一期續建和二期先后開工,建設立式儲罐82只、球罐21只及相關輔助設施,儲罐總容量約45.7萬立方米,于20xx年11月竣工。
(2)罐區布局情況:罐區分南、北2個罐區,共有11組罐組,F有儲罐139只并單獨編號,儲存能力約54.75萬立方米。其中:北罐區由東向西依次為11罐組、12罐組、13罐組、14罐組、15罐組,共5組罐組,52只立式儲罐;南罐區由東向西依次為21罐組、22罐組、23罐組、24罐組、25罐組(2505-2510儲罐建成后拆除)、9罐組(球罐),共6組罐組,66只立式儲罐,21只球罐。罐區內還設置了泵房、集污池、1號交換站、2號交換站等相關輔助設施。
。3)事故交換站情況:2號交換站位于24罐組圍堰北側,為四周敞開彩鋼瓦屋頂結構,是碼頭與罐區、罐區與發車臺、儲罐與儲罐之間物料裝卸、倒罐的中轉站。交換站有發車泵36臺,發船泵6臺。有12根固定鋼管通向碼頭,36根固定鋼管通向發車臺,58根固定鋼管通向罐區13、14、15、23、24、25罐組。物料的裝卸、倒罐通過交換站內24根金屬軟管進行轉接。
交換站內周邊及管道下方設有地溝,用于收集管道轉接時滲漏的物料和清洗管道的污水。地溝內污水直接排入交換站東南角的污水井,再泵入污水處理站。
2.華東建設安裝有限公司
華東建設安裝有限公司(以下簡稱:華東公司)成立于20xx年11月7日,位于南通市通州區平潮鎮文峰路1號書香華庭1幢201鋪。具有化工石油工程施工總承包壹級、化工石油設備管道安裝工程專業承包壹級等資質。華東公司除本公司直接承攬工程外,另外還同意顧炎坤等7人以本公司名義承攬工程,從中收取管理費。
。ㄈ┦鹿蕝^域改造工程情況
13罐組的8只甲醇儲罐沒有連接至發車系統,甲醇需通過倒罐發車,為減少倒罐環節,德橋公司副總朱金根與儲運部副主任邵建偉商定對2號交換站管道進行改造,將8只甲醇儲罐連接至發車泵。20xx年4月19日,朱金根電話聯系黃德泉,要求派人對2號交換站管道進行改造。黃德泉經請示顧偉后,安排許雷(裝配工)、申金華(電焊工)、陸軍(打磨工)3人于4月21日到德橋公司施工。(四)事故發生前罐區物料儲存情況罐區儲存了汽油、石腦油、甲醇、芳烴、冰醋酸、醋酸乙酯、醋酸丁酯、二氯乙烷、液態烴等25種危險化學品,共計21.12萬噸,其中:油品約14萬噸,液態化學品近7萬噸,液化氣體約1420噸。
。ㄎ澹┦鹿拾l生前的現場作業情況
事故發生前,2號交換站內存在4種作業。
1.過駁作業。從4月22日3時13分開始,贛華強化016(船名)卸醋酸乙酯600噸至2307儲罐。從4月22日6時34分開始,海油318(船名)卸汽油500噸至2411儲罐。作業持續到4月22日事故發生時。
2.倒罐作業。從4月21日21時開始,2409儲罐與2405儲罐之間倒罐汽油760噸,作業持續到4月22日事故發生時。
3.清洗作業。根據邵建偉的安排,4月22日8時15分左右,儲運部操作工陳其平、曹旭新、王龍3人開始清洗2507管道(曾用于輸送混合芳烴),清洗后的污水直接流入地溝。8時30分左右,陳其平等3人開始打撈地溝及污水井水面上的浮油。
4.動火作業。根據邵建偉的安排,4月21日12時30分左右,許雷等3人開始改造2號交換站內管道。當天下午,完成了鋼管除銹、打磨和刷油漆等準備工作,并將位于2號交換站內東側2301管道割斷,在斷口處各焊接一塊接口法蘭。當日動火開具了《動火作業許可證》,焊接點下方鋪設了防火毯。儲運部曹旭新負責監火。
4月22日上班后,許雷等3人的工作是繼續焊接21日下午未焊好的法蘭,并對位于2號交換站東北角1302管道壁底開一直徑150毫米的接口(接口距離地面垂直距離約1米,距離地溝水平距離約1米),將1302管道連接到2301管道發車泵上。
4月22日事故發生時,2號交換站共有監泵、清洗、動火、監火8名人員在現場作業。
二、事故經過和救援情況
。ㄒ唬┦鹿拾l生的經過
4月21日16時左右,許雷找到邵建偉,申請22日的動火作業。邵建偉在《動火作業許可證》“分析人”、“安全措施確認人”兩欄無人簽名的情況下,直接在許可證“儲運部意見”欄中簽名,并將許可證直接送公司副總朱金根簽字,朱金根直接在許可證“公司領導審批意見”欄中簽名。18時左右,許雷將許可證送到安保部,安保部巡檢員劉棟亮在未對現場可燃性氣體進行分析、確認安全措施的情況下,直接在許可證“分析人”、“安全措施確認人”欄中簽名,并送給安保部副主任何建明簽字,何建明在未對安全措施檢查的情況下直接在許可證“安保部意見”欄中簽名。
4月22日8時左右,許雷到安保部領取了21日審批的《動火作業許可證》,許可證“監火人”欄中無人簽字。8時10分左右,申金華開始在2號交換站內焊接2301管道接口法蘭,許雷與陸軍在站外預制管道。安保部污水處理操作工夏雙立到現場監火。
4月22日8時20分左右,申金華焊完法蘭后到站外預制管道,許雷到站內用乙炔焰對1302管道下部開口。因割口有清洗管道的消防水流出,許雷停止作業,等待消防水流盡。在此期間,邵建偉對作業現場進行過一次檢查。
4月22日8時30分左右,安保部巡檢員陳亮、陸銀巡查到2號交換站,陸銀替換夏雙立監火,夏雙立去污水處理站監泵,陳亮繼續巡檢。
4月22日9時13分左右,許雷繼續對1302管道開口時,立即引燃地溝內可燃物,火勢在地溝內迅速蔓延,瞬間燒裂相鄰管道,可燃液體外泄,2號交換站全部過火。10時30分左右,2號交換站上方管廊起火燃燒。10時40分左右,交換站再次發生爆管,大量汽油向東西兩側道路迅速流淌,瞬間形成全路面的流淌火。12時30分左右,2號交換站上方的管廊坍塌,火勢加劇。
(二)應急救援情況
1.應急處置情況。
事故發生后,德橋公司現場3名作業人員立即用滅火器對地溝進行滅火;9時15分,現場人員通過對講機呼叫救火,因地溝全部著火,現場人員撤出2號交換站;
9時16分開始,現場救援人員開啟消火栓、消防炮、噴淋系統滅火、降溫,呼叫中控室關閉24、22、23、21、25罐組閥門。德橋公司2名操作工進入24罐區關閉2401(儲存1309噸汽油)和2402儲罐(少量殘留汽油)根部手動閥,由于火勢較大,未能完全關閉閥門,人員就撤出24罐區。
9時16分,中控室逐一關閉2401、2402、2403儲罐罐底電動截斷閥,系統顯示關閉不成功。9時17分,中控室逐一關閉11、12、21、22、23、24、25各罐組及碼頭電動截斷閥。9時18分,中控PLC信號全部中斷。
9時20分,管道燒裂,火勢加劇,救援人員全部撤出罐區。2401儲罐手動閥僅轉動4圈未能完全關閉。中控室向119報警。
2.應急救援情況
9時34分,靖江新港城專職消防隊趕到現場滅火。
公安部消防局、江蘇消防總隊、泰州消防指揮中心先后調集江蘇、上海、浙江290輛消防車、1768名消防官兵和專職消防員趕赴現場,將火場劃分為東、西、南、北4個戰斗段,分區域滅火和冷卻。
國家安監總局組織工作組并調集中石化揚子石化等5支危化品專業救援隊伍到現場參與救援。
14時,德橋公司組織人員進入罐區,先后關閉了11、12、13、14、15、21、22罐組儲罐根部手動閥。
18時,第一次滅火總攻,大幅壓縮東西兩側流淌火面積。
23日0時30分左右,第二次滅火總攻,火勢減弱。1時,德橋公司有關人員配合消防官兵關閉了24罐組的2401、2403、2404等儲罐及23罐組儲罐的根部手動閥,火勢明顯減弱。
23日2時04分,歷時近17個小時,現場明火被撲滅。
三、事故性質
。ㄒ唬┦鹿手苯釉
德橋公司組織承包商在2號交換站管道進行動火作業前,在未清理作業現場地溝內油品、未進行可燃氣體分析、未對動火點下方的地溝采取覆蓋、鋪沙等措施進行隔離的'情況下,違章動火作業,切割時產生火花引燃地溝內的可燃物,是此次事故發生的直接原因。
。ǘ┦鹿书g接原因
1.德橋公司違規組織作業,事故初期應急處置不當。
(1)特殊作業管理不到位。動火作業相關責任人員朱金根、邵建偉、何建明、劉棟亮等人不按簽發流程,不對現場作業風險進行分析、確認安全措施。在《動火作業許可證》已過期的情況下,違規組織動火作業。
(2)事故初期應急處置不當,F場初期著火后,德橋公司現場人員未在第一時間關閉周邊儲罐根部手動閥,未在第一時間通知中控室關閉電動截斷閥,第一時間切斷燃料來源,導致事故擴大。德橋公司雖然制定了綜合、專項、現場處置預案,并每年組織演練,但演練沒有注重實效性,沒有開展職工現場處置崗位演練,提升職工第一時間應急處置能力。
(3)工程外包管理不到位。德橋公司對工程外包施工單位資質審查不嚴,未能發現顧炎坤以華東公司名義承接工程。對外來施工人員的安全教育培訓不到位,在21日許雷等人進場作業前,巡檢員顧棟對其教育流于形式,未根據作業現場和作業過程中可能存在的危險因素及應采取的具體安全措施進行教育,考核采用抄寫已做好的試卷的方式。邵建偉、陳亮2人曾先后檢查作業現場,夏雙立、陸銀先后在現場監火,都未制止施工人員違章動火作業。
(4)隱患排查治理不徹底。未按省、市文件要求組織特殊作業專項治理,消除生產安全事故隱患。德橋公司先后因違章動火作業、火災隱患等多次被有關部門責令整改、處以罰款。20xx年3月,2號交換站曾因動火作業產生火情。
(5)公司主要負責人未切實履行安全生產管理職責。德橋公司總經理王偉忠未貫徹落實上級安監部門工作部署,在全公司組織開展特殊作業專項治理,及時啟用新的《動火作業許可證》;對公司各部門履行安全生產職責督促、指導不到位,未及時消除生產安全事故隱患。
2.華東公司施工現場管理缺失。
華東公司同意顧炎坤以本公司名義承攬工程,收取管理費,但不安排人到現場實施管理。4月21日、22日,許雷等3人進入德橋公司作業前,未安排人到作業現場檢查、核實安全措施,對作業人員進行安全教育,及時發現并制止施工人員違章作業行為。
3.靖江經濟開發區對安全生產工作部署落實不到位。
靖江經濟開發區屬于國家級開發區,按照《省政府關于切實加強全省開發區安全生產監管監察能力建設的意見》(蘇政發〔20xx〕137號)的要求,應當配備安全監管執法人員不少于9人,但靖江經濟開發區管委會只在經發局內
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