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農村衛生環境調查報告
隨著社會進步和農村的不斷發展,農村環境衛生越來越受到人們的普遍關注,普遍都是臟亂差。生存環境直接關系到人們的身體健康,因此應該要引起足夠的重視。今天小編整理了1篇關于白水鎮農村衛生環境調查報告,供大家參考。
農村衛生工作是我國衛生工作的重點,關系到保護農村生產力、振興農村經濟、維護農村社會發展和穩定大局。近年來,白水鎮黨委、政府堅持以人為本,認真貫徹黨和國家一系列關于農村衛生工作的方針政策及相關的法律法規,加強農村衛生工作,建立健全農村醫療衛生服務體系,促進農村公共衛生事業的發展。 關鍵詞: 農村 環境 整頓 監管 治理
前 言
農村環保是生態環境保護的重要內容,是提高農民生活質量、改善農村面貌、推進社會主義新農村建設的一項基礎性工作。為了解我鎮農村環保工作的基本情況,推進農村環保工作的進一步開展,2011年11月至2012年5月,我們白水中學農村環境衛生調查小組成員對我鎮農村環保工作進行了一次專題調研,先后深入白水村、群玉村、越江村、鄧家村等村,對我鎮農村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進一步防治農業生產和農村生活污染,綜合整治鄉鎮環境,提高鎮村居民的生活環境質量,提出了一些意見和建議。
一、白水鎮農村環境衛生的調查情況
(一)、調查的意義
農村環境衛生建設直接關系到農村的發展和農民身心健康,因此農村環境衛生建設刻不容緩。搞好農村環境衛生建設是改善投資環境、發展農村的必經之路。農村環境衛生建設應引起各級有關部門重視,要保證對農村環境衛生建設的資金投人,并鼓勵社會力量對農村環衛建設的投人。
(二)、調查的目的
通過對農村衛生狀況的調查,分析了農村存在的環境衛生問題及其成因,并提出了對策和建議。
(三)、調查內容
白水鎮農村的生態環境、政府的舉措和村民的協作程度。
(四)、調查時間、對象、形式
調查時間:2011年11月——2012年5月
調查對象:白水鎮農村戶籍人員、白水鎮政府(村)干部 調查形式:本次調查采取入戶溝通調查、走訪村委會索取資料的形式進行
(五)、調查研究的具體過程
1、調查人員: 組長:楊曦
小組成員: 付金玉 胡威 盧天搏 巢穩 袁文博 胡嘯驄 校外輔導員:汪望三 李志 指導老師:袁義軍 伏雁
2、調查研究的具體任務及時間安排:
(1)、調查走訪階段:2011年11月——2012年4月13。
主要任務:調查小組成員入戶溝通調查(寫好調查日記)、走訪村委會索取資料(復印好資料)。
調查走訪人員安排:
白水村:汪世杰 周旭汀 越長村:付金玉 楊曦 關北村:盧天搏 胡威 群玉村:巢穩 龍澤慧
(2)、集體討論階段:2012年4月15日——2012年4月24日 主要任務:統計數據、集體分析討論白水鎮農村存在的環境衛生問題及其成因,提出了整治農村環境衛生工作的對策和建議
(3)、報告撰寫階段:2012年4月25日——2012年5月10日 撰寫負責人:汪世杰 周旭汀
負責整理白水鎮農村衛生狀況調查結果人員:付金玉 、楊曦、盧天搏
負責整理加強農村環境衛生的對策與措施人員:胡威、巢穩 、龍澤慧
二、白水鎮農村環境衛生狀況調查結果
二)、調查數據(情況)分析
我們調查小組人員經過幾個月的調查研究,對白水鎮農村環境衛生狀況有了比較深刻的認識。過去,白水鎮的環境衛生方面不太盡人意,人們群眾環境衛生意識不強,白水鎮政府干部對環境衛生重視不夠。去年第一次城鄉環境整潔行動的督查,白水鎮因環境衛生“臟、亂、差”, 被市委、市政府評為岳陽市的“十差”候選鄉鎮之一,受到了領導們的批評。隨后,白水鎮黨委政府知恥后勇,痛定思痛,通過集中整治,大力行動,積極深入推進鎮村環境綜合治理,在去年第三季度在岳陽市城鄉環境檢查中,白水鎮打了一個漂亮的翻身仗,成功的脫掉了“十差鄉鎮”的帽子,鎮、村衛生面貌全面改善,居民幸福指數顯著提升。通過本次調查,我們對白水鎮環衛工作取得的可喜成績倍感欣喜和自豪,對白水鎮、村兩級干部在環境衛生整治方面所做的如下幾項工作感受很深。
1、白水鎮政府在全力推進集鎮環境整治。
從去年4月份至今,白水鎮共投資800萬元,具體完成了以下工作:
(1)、出資完善集鎮總體規劃修編,征收集鎮規劃范圍內3.5畝集體土地作為集鎮公共用地。
(2)、對鎮區違規搭建的攤棚、違規設臵的廣告招牌依法進行了拆除,進一步規范了攤販、門店的物品擺放秩序。
(3)、對鎮區三角坪地段進行油砂硬化3000m²,其它地段硬化道路、場坪共5000 m²,新建了兩個中心花壇,集鎮新增綠化面積300 m²。
(4)、對鎮區原有10公里下水道進行了清淤和改造,新鋪設安裝地下污水處理管道2300米,安裝各類交通標識牌36塊,噴涂各類交通標示線、字1200㎡。
(5)、對鎮區三角坪及主次干道亂停亂靠車輛進行了整治,重新規劃了車輛停放地點,實現了所有營運車輛進站停放,交通秩序明顯好轉。
(6)、在鎮區各主要街道添臵路燈200盞,安裝大型廣場燈四座,鎮區亮化得到提升。
7)、對各門店衛生實行門前“三包”,鎮區和三星集市配備大小垃圾桶、垃圾池共800余只(個),聘請保潔員6名,鎮區衛生實現了“一日兩掃、巡回揀拾、全日保潔”,集鎮文明衛生氣息濃厚。
(8)、完善了集鎮監控設施,安裝攝像頭22個,實現了集鎮范圍內的全程監控,社會治安狀況明顯好轉。此外,白水鎮黨委、政府還多方籌措資金,加強機關“五小”建設。除新食堂已投入使用外,新辦公樓、文化站綜合樓、干職工宿舍樓的建設和一棟舊宿舍樓的改造施工正在緊張有序進行。政府機關改造預計投入資金1300萬元,新增建筑面積8050㎡。
2、鎮政府、村委會在積極推進農村環境整治。以湘慧線、楊閔線、城界線沿線9個村為示范村,全面推進各村環境衛生整潔工作。
(1)、構建了村級行動網絡。具體實現了由村支兩委牽頭、村環境治理委員會監督、組保潔員管理、農戶參與的村級保潔網絡。各村配備2—4名保潔員,每5—6戶由鎮政府提供一個垃圾池,每組新建一個垃圾集中消納場,每月分組對積存垃圾按周進行一次集中拖運、集中填埋的方式處理。
(2)、規范了垃圾池的建設安裝。鎮財政按每個池320元的標準,每5—6戶共享一個池進行投入,計劃在全鎮各主次干道、主要屋場共安裝垃圾池1800個,目前已安裝1200余個。
(3)、組織農戶對屋前屋后、溝渠河道、塘壩等處垃圾和雜物進行了全面清除。
3、鎮村各部門緊密配合、攻堅破難集中整治。
(1)、聯合城管、交警、派出所、運管站等單位對白水集鎮三角坪,各主次干道亂停亂靠車輛進行整治。
(2)、聯合國土、規劃、公路等部門對公路沿線建房戶堆積建筑材料進行集中整治,規范。
(3)、對部分難度較大的衛生死角由鎮政府組織了集中清掃保潔。
4、抓住全國城鄉同治的契機,積極調動群眾自發參與意識。 在去年的鎮人大例會上,白水鎮通過了《白水鎮集鎮改造及環境衛生治理》的議案。動員部分市、鎮人大代表、政協委員、地方知名人士共50余人自發成立了白水鎮改造和環境衛生治理自治委員會,配合鎮黨委、政府,對集鎮改造和環境治理工作出謀劃策、搖旗吶喊并參與日常管理監督。自治委員會現已組織了老干部、老黨員、老集鎮住戶共20余人,成立了白水鎮義務文明督導隊伍,配戴袖章,每天分組對集鎮交通秩序、經營秩序、環境衛生進行巡查督導,取得了很好的效果。
從調查情況看,近年來,白水鎮政府及其有關部門以“清潔鎮村環境,建設幸福白水”為目標,通過開展環境綜合整治,保障農村飲水安全,大力推進生態示范創建,不斷加大農村環境污染治理設施建設與環境保護力度,取得了顯著的成績。但是由于多種因素的影響,也存在以下幾種突出的問題。
(二)、目前存在的主要問題
1、人民群眾對的環境衛生意識不強。由于受生產、生活條件和生活習慣等原因的影響 ,大多數農村人習慣性亂丟廢物、亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物,他們對周圍臟亂的生活環境不以為然、習以為常。雖然政府在廣泛宣傳衛生知識,下了很大力氣整頓環衛狀況,暫時有環衛狀況和人們群眾的環衛意識的改變,但是堅持不能長久,只要政府的環衛督查工作一放松,農村中“臟、亂、差”現象又會死灰復燃。
2、農村環境凈化、綠化工作有待深化。要實現“村在林中,院在綠中,路在樹中,人在景中”的農村生態格局,必須持之以恒地抓好生態建設。而目前農村的環衛整治工作尚處于示范階段,農村環境“臟、亂、差”的問題在一些地方仍然突出,“垃圾靠風刮,污水靠蒸發”的現象在一些地方依然存在。
3、農村基礎設施建設滯后,環保、健身娛樂投入不足。多數農村沒有垃圾填埋場或是垃圾填埋場比較簡陋,一些村子沒有污水排放設施,垃圾清運車輛數量不多,保潔人員以及垃圾桶的配備并未覆蓋全部村莊,有待大面積推廣,以及農村環保政策、法規、標準體系不健全,機制不完善。農村居民的娛樂方式單調,打牌賭博風氣甚濃,農村中健身、娛樂設施嚴重不足。
4、化肥、農藥和農膜對農業生態環境的污染不容忽視。化肥的應用對農業的增產起到了重要的作用,但由于使用技術落后,導致大部分化學元素進入環境和土壤,對生物多樣性破壞的嚴重后果已經顯露。同時,隨著農膜使用量的逐年上升,部分殘留農膜在地表和土壤中,不易分解,污染了環境。
三、對加強農村環境衛生整治的對策與措施
在本次調查研究中我們深深認識到:加強農村環保是落實科學發展觀、構建和諧社會的必然要求,農村環境衛生整治是一項長期的系統工程。根據調查研究,我們認為政府機關部門對環衛整治應多管齊下,標本兼治,常抓不懈。因此,我們提出以下建議。
1、加強宣傳教育,增強環境意識。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種宣傳工具和渠道,大力開展農村環保知識宣傳教育活動,大力宣傳加強農村環保工作的重要意義,努力形成人人珍惜環境、保護環境、美化環境的良好氛圍。將環境保護和治理的相關內容編成文藝節目,寓教于樂,潛移默化,以提高農民的環保意識,推廣健康文明的生產、生活和消費方式。要在中小學校廣泛開展生態環保教育活動,通過青少年文明素質的提高,帶動家長,影響社會。加強對農民等生產者的科技文化教育,把綠色食品、有機食品系列標準和生產技術、生態環境保護基本知識作為農技培訓的重要內容,引導農民逐步向現代高效農業轉變。
2、加大資金投入,加強能力建設。加快新農村建設步伐,逐步增加農村環保的資金投入,著力解決農村環境中的突出問題。重點支持飲用水水源保護、水質改善和衛生監測、農村改廁和糞便處理、生活污水和垃圾處理、養殖污染治理。在白水集鎮或農村中的屋場人口相對集中,流動性較大的地域建設休閑廣場或娛樂室。倡導健康高雅的生活方式,改變單調、低俗的生活和娛樂,提高生活幸福指數。
3、加強環境整治,改善村容村貌。集中開展環境衛生整治。對農村普遍存在的“垃圾亂倒、糞便亂堆”等臟、亂、差現象進行集中整治,力求短期內見成效,推廣無害化衛生廁所。二要逐步建立完善的農村垃圾處理系統,努力解決農村垃圾處理問題,實現垃圾無害化處理。三要加強畜禽養殖集中整治。改變人畜混居現象,改善農民生活環境;加強對畜禽養殖散養戶的引導和扶持,倡導對畜禽的圈養或成規模的集中養殖,及時清掃畜禽糞便;大力實施改廚、改廁、改圈,實現“一池三改”,推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)一體”等能源生態模式。發展農村戶用沼氣,逐步改善農村能源結構。四要對一些有條件的村鎮道路兩側、房前屋后及廢棄的曬場等裸露閑臵地進行全面綠化或硬化,營造優美整潔的村居環境。
4、發展生態農業,重視科技支持。從科學發展的戰略高度,積極發展良性循環的生態農業,實現農業的可持續發展。要加強農藥、化肥控制,堅決禁用超標農藥,大力推廣測土配方施肥技術,積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥,推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術。大力研究、開發、推廣農村生活污水和垃圾處理、污染防治、農業廢棄物綜合利用以及農村健康危害評價等方面的環保實用技術,推廣農業廢棄物的綜合利用,重視對塑料農膜的污染防治。加強農村飲用水水質衛生監測、評估,掌握水質狀況,采取有效措施,保障農村生活飲用水達到衛生標準。
5、建立長效機制,完善監管體系。農村環保是一項系統工程,涉及到多個部門。因此,要加強協調配合。要完善農村環保機構建設,建立城鄉一體化環境監管體系,環保機構要向鄉鎮延伸,形成共同管理的農村環保工作機制。根據受益者付費、破壞者賠償、開發者補償的原則,逐步完善生態環境補償機制。加大監管力度,保障環境安全。加強對礦產資源開發活動的監管,嚴格審批并督查麻石、高嶺土的開發和加工,加強森林中樹木的隨意挖掘與販賣,努力遏制新的人為生態破壞。加強農村飲用水水源地和基本農田等重點區域的環境監測。 鼓勵、支持村民建立村規民約,增強村民的自主性。
6、加強法制建設,促進依法治理。鎮村兩級部門要利用宣傳車、標語、橫幅、講座、下發宣傳資料等形式加強文明與法制的宣傳和教育,增強村民懂法、守法能力。制定鄉鎮生活垃圾處理方面的規章制度,以明確村民、村委會、鄉鎮管理部門在垃圾的清運、收集、貯存、處臵過程中的責任和分工。同時在環衛督查中政府應嚴格按照 “誰污染誰治理、誰開發誰保護、誰破壞誰恢復、誰利用誰補償”原則對違反相關制度的依“法”查辦,使農村環保工作規范化、制度化、法制法。
7、堅持考核評優,打造“明星村”、“明星屋場”新景象。鎮、村干部應多深入基層,多了解村民的環衛實際情況,對環衛工作抓得實,辦得認真的村和屋場要樹立典型,用榜樣的引領示范作用“以點帶面”,促使農村整體環境衛生的有序、高效整治,早日實現“村在林中,院在綠中,路在樹中,人在景中” 的美好農村生態格局。
參考文獻:
1、《攸縣2012年城鄉同治實施方案》 攸縣城鄉同治辦 2012年元月。
2、 《攸縣2011年政府工作報告》 攸縣市委辦公室 2011年3月。
3《攸縣城鄉同治工作總結大會報告》 攸縣市政府經研室 2010年5月。
4、《為了家園更美好,為了生活更幸福—在全市三級干部大會暨城鄉綜合整治動員大會上的講話》 汨羅市委書記 白維國 2012年2月4日。
5、《汨羅市城鄉同治實施方案》 汨羅市人民政府 2011年5月。 6、《汨羅市白水鎮城鄉綜合整治實施方案》 汨羅市白水鎮人民政府 2011年5。
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