農村留守兒童調查報告2017

　　調查目的：通過對農村留守兒童情況的調查，發現問題，分析原因。調查地點：張樓村。

　　調查方法：工作駐點、走訪、訪談

　　一、總體現狀

　　一留守兒童比例大。

　　在這次調查中，本村405名兒童中，有178名農村留守兒童， 占同齡兒童的 45%; 就學 90 人， 占在校生比例 35%; 輟學 20 人，占適齡入學留守兒童 10%;為了增收致富，外出務工農 民越來越多，隨之留守兒童的數量也呈上升趨勢。

　　二絕大多數留守兒童是單親監護或是隔代監護。

　　在被調查的留守兒童中，25%的留守兒童是父母一方在外務工，一方在家。其中 20% 以上是父親在外打工，母親在家務農，及撫養孩子。其中有 70%的留守兒童是父母同時外地打工，其爺爺奶奶或外公外婆撫養，23%被托 付給親友。

　　三留守兒童基本能按要求完成學習任務。

　　70%的留守兒童表示父 母很辛苦，約 80%的孩子能按時完成作業，生活自理能力較強，但是 90%以上學習成績中等或偏下，成績優秀的較少。

　　四留守兒童行為習慣欠佳。

　　在受調查的留守兒童中，行為習慣好 的占 25%，中等占 45%，其中，說謊、打架、好吃懶做、沉迷于看電 視、游戲、網絡，抽煙等不良現象的約占 30%。

　　二 、農村留守兒童存在的主要問題及原因

　　在調查中發現這些孩子由于父母長年在外務工，留守在家由祖父 母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時監護人，由他們照管孩子的一切，當然其中還存在家中無人看管的現象。

　　根據留守兒童家庭狀況， 家庭環境及臨時監護人的文化素質，年齡等諸多因素的影響，留守兒 童問題主要有以下幾種類型

　　一無能為力，只管“吃”的放縱型。

　　無能為力，只管“ 的放縱型。 這部分兒童主要分布在那些生活條件差、 監護人文化水平低的家 庭。由于家境貧困，監護人每天忙于農活，根本就無暇顧及孩子，與孩子溝通、交流較少。至于如何教育孩子，關心學習更是無從談起。 對于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是 根本沒想到要關心。其實，這一現象在留守兒童家庭里普遍存在。因此，留守兒童在生活、學習、行為乃至心理等方面的問題較同齡兒童 要多，這些孩子中 50%以上不同程度存在生活無助、學業失控、道德失范、心里失衡、生病得不到及時照顧等困難和問題。

　　二隔代教育，只顧“給”的溺愛型。

　　隔代教育，只顧“ 的溺愛型。 留守兒童家庭隔代教育占半數以上， 由于祖輩與孫輩年齡相差一 般都在 50 歲左右，且祖輩大都文化程度偏低，多數是文盲或半文盲， 思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通，有的還要干農活維持生活沒有時間監護孩子，有的體弱多病無能力監護孩子，有的同 時照看幾個孫輩沒有精力監護孩子，加之缺乏科學的家庭教育知識， 往往只滿足孩子物質、 生活上的需求，缺少精神、 道德上的教育引導， 甚至嬌生慣養、過度溺愛。

　　三寄居他家，無法管的放縱型。

　　寄居他家，無法管的放縱型。 農村留守兒童中,有一部分孩子是被父母寄養在親戚家或朋友中的。臨時監護人一般只管吃穿，不愿管理教育或者不善于管理教育， 致使部分留守兒童長期缺少親情和家庭教育，養成任性、放縱、隨意 的性格。對監護人的教育常常表現出強烈的抵觸情緒，甚至有時做出過激行為逃離出走，從而使得監護人無可奈何而不敢管教，就只能放 任自流了。中小學生正處于身心迅速發展的時期，對自身變化、人際 交往等方面有著自己的理解與認識， 與此相關的也帶來了一些煩惱與沖突。由于父母常年在外，孩子心靈孤獨、情感淡漠，親子關系發生 了消極變化，這對留守兒童心理的健康成長將產生諸多不利影響。

　　留守兒童問題出現的主要原因有：

　　一監護人自身因素有欠缺。

　　一是責任意識不強。二是監護責任不 明確。三是監護精力跟不上。四是監護人自身素質較低，他們不知道 從心理上來照顧兒童，不知道從法律、安全、衛生知識等方面教育他們，也不能在學習上給予幫助和指導，從而使留守兒童的教育從根本 上就失去了重心。

　　二農村經濟社會發展滯后。 當今， 一方面全社會經濟的飛速發展， 另一方面農村的經濟社會發展卻相對滯后，為了改善家庭生活，越來越多的農民離開了土地，到城市里務工謀生。他們希望自己的生活越 來越好，也希望給下一代成長提供更充裕的經濟支持。在外出務工與 子女就學、教育之間產生沖突時，他們往往選擇前者。導致在經濟收入與子女教育之間取舍失衡。這其中，既有生活壓力的原因、也有教 育意識的原因。

　　但不同原因導致的結果卻是相同的即：使兒童在不完 整的家庭中成長，在流動--留守--流動的變動中長大。因此，農村經 濟社會發展滯后是造成那些留守兒童問題的最根本的原因。

　　三 、對策及建議

　　留守兒童是當前的一個社會問題， 全社會都要關心、 關愛留守兒童， 關注留守兒童問題，我們更應該站在對留守兒童負責、對社會負責的政治高度，扎實解決好留守兒童問題，為社會培育出一代及格的接班 人。有利于促進學校教育和農村社會的良性發展。

　　1.家庭教育方面。首先，努力營造一個良好的家庭教育氛圍。外出務工的父母及留守兒童的代理監護人員， 應盡量為留守兒童營造一 個溫暖、關愛的學習和生活環境，促使“留守孩子”健康成長。其次， 外出務工的父母也應加強與子女的聯系和溝通，盡可能做到多關心孩 子。第三，還要加強與代理監護人、學校的聯系。

　　2.學校教育方面。

　　學校方面要重點加強對留守學生的教育與管理。 我們可以采取以下措施： 要求各農村中小學對留守學生登記備案，

　　一、 專門管理，根據情況區別對待，有針對性地進行教育和管理。

　　二、充 分利用假期、召開留守學生家長會，與家長交流，使學校內外對留守學生的教育影響產生合力效應。

　　三、加強對留守學生的思想道德教育，不斷提高他們的法制道德觀念，不斷增強學生的遵紀守法意識。

　　四、重視對留守學生心理健康教育，開設心理輔導活動課，幫助指導留守學生解決各種困惑和疑難，對其顯性和隱性的心理壓力進行疏導，引 導他們走過人生發展的關鍵時期，幫助其健康和諧發展。建立對“留 守兒童”的幫扶制度，設立“留守兒童”檔案，經常性地與他們溝通情感，彌補其缺失的親情，使“留守兒童”在學習之余得到生活上溫 暖。

　　⒊政府及社會方面。留守學生教育問題是一個極其復雜的、綜合的 社會問題，僅靠學校、教育行政部門難以解決，需要有關部門和社會各界統一認識，積極配合，協同努力，形成對留守學生齊抓共管的良 好格局。要充分發揮職能部門的重要作用，整合資源形成合力，在涉 及教育教學、扶貧助困、法制宣傳、預防犯罪、權益保護等領域扎扎實實開展工作，逐步形成家庭、學校、社會密切配合的留守學生教育 管理體系。

　　①建立健全留守兒童工作機制。

　　關愛留守兒童工作是全社會的一 項系統工程，需要全社會的參與和努力。建立以縣、鄉(鎮)政府為 主相關部門共同參與的工作責任制，縣、鄉(鎮)政府成立“關愛留守兒童工作”領導小組，制定“關愛留守兒童工作”行動計劃和具體 措施， 實行屬地管理為主的原則， 將留守兒童工作納入對縣、 (鎮) 鄉 政府全年工作考核目標，形成政府、學校、社區、家庭、鄰里多方協同推進的工作格局。

　　②完善和落實相關法律政策， 保證農民工子弟在工作地享有同等 受教育權益。

　　各級政府要進一步完善進城務工農民工子弟在工作地接 受教育的制度和機制， 使農民工子弟在其父母工作地真正享有同當地兒童同等的受教育權益。 對已有的政策在實施過程中要加強監督和落 實，享受均衡的現代教育，是每一個孩子包括農村孩子應有的權力， 也是我國政府的總體教育目標。

　　同時，要改革學籍管理方式，為異地 農民工子弟建立流動學籍，要取消異地學生必須回原籍地參加中考、 高考等制度，要取消各種名目的借讀費、建校費、捐資助學費，最大限度地降低進城農民工子弟在其父母工作地入學的門檻， 保障其享有 與當地兒童相同的接受同等教育的權益， 使長期在外務工的父母能把 孩子帶在身邊上學，從源頭上減少或消除留守兒童群體。

　　③認真履行職責， 充分發揮婦聯組織在留守兒童家庭教育工作中 的重要作用。

　　各級婦聯要充分發揮協調、維護、教育和服務的職能及 在家庭中的工作優勢，大力開展關愛留守兒童行動宣傳教育，不斷優 化農村留守兒童生存、保護和發展的社會環境。要認真履行指導推進家庭教育工作的職責，著力加強農村留守兒童家庭教育工作。開展多 種形式的留守兒童家庭教育宣傳實踐活動， 加強對外出務工父母和留 守兒童監護人的教育引導，真正承擔起教育孩子的責任和義務。

　　農村留守兒童問題其實是“三農”問題的衍生物，解決好農村留守兒童的問題，是構建和諧社會、建設社會主義新農村對我們提出的時代要求。留守兒童問題的妥善解決，不僅有利于義務教育在農村的落實，提高農村的教育質量， 還有利于促進農村社會的和諧與穩定， 更關系到廣大農村青少年的健康成長。

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