2015中國大中城市老年空巢家庭率達70%

　　據全國老齡委預測，2015年到2035年我國老年人口將年均增長一千萬左右。目前，我國大中城市老年空巢家庭率已達到70%。

　　全國老齡委數據顯示，從2015到2035年，我國將進入急速老齡化階段，老年人口將從2.12億增加到4.18億，占比提升到29%。目前，我國老年空巢家庭率已達半數，大中城市達70%，給老人的照護帶來巨大壓力。去年，安徽蚌埠就發生了獨居老人離世，遭寵物狗撕咬的事件。

　　發展老齡服務事業，是應對老齡化和空巢化的重要手段。目前全國每千名老人有養老床位27.5張，比2010年增長了55%。中國老齡科學研究中心主任吳玉韶表示，今后機構與居家、社區養老一體化將是必然趨勢。從老年需求看，更注重就近、便捷。相較于集中居住的養老服務機構，更符合老年人心理和服務需求的是在熟悉的社區中獲得持續、綜合的服務。

　　中國人民大學社會與人口學院老年學研究所所長杜鵬認為，應對空巢化，社區養老服務還需更好的“落地”，使老年人的需求進一步分類細化。在基層構建基礎的老年人信息庫，哪些老人是單獨生活，哪些是老兩口生活，特別是有一個人失能的情況下，都是高風險家庭。另外，可以讓志愿者按時敲老人的門，看是不是在里面安全的生活。

　　人口老齡化嚴峻，想“老有所依”有點難!

　　現有的養老保險保障體系遠遠不能滿足養老需求：基本養老保險一枝獨大，企業年金和商業養老保險發展相對滯后。截至2014年年底，企業年金基金余額7689億元，覆蓋2299萬職工，基金結余約占基本養老保險基金累計結余的22%，覆蓋人群僅占城鎮基本養老保險參與人數的7%;商業年金保險覆蓋1億人次，2014年保費收入2822億元，僅為基本養老保險當年收入的1/10。

　　商業養老保險迎政策環境最好階段：

　　1、在國內，商業養老保險泛指“以獲得養老金為主要目的長期人身險”，多以企業年金、職業年金等養老保險體系的二支柱形式存在。而據消息人士透露，《若干意見》草案中對“現代商業養老保險”做了更廣泛的定義，延伸至三支柱(個人商業養老保險)以及更廣義范圍的“以養老風險保障、養老金管理和與養老需求相關的財富管理等為主要內容的養老金融產品和服務”。

　　2、支持商業保險機構積極參與基本養老保險的市場化運作，包括支持符合條件的商業保險機構獲得基本養老保險基金和全國社會保障基金投資管理資格，發揮商業保險機構資產管理專業優勢，服務基金保值增值;支持地方政府通過購買服務、委托代理等方式引入商業保險機構，為改善基本養老保險經辦管理提供支持;以及借鑒國外經驗，逐步建立我國的個人退休賬戶等。

　　3、或將研究制定商業保險機構在經營特殊人群商業養老保險產品時，給予一定的財稅支持政策;商業保險機構投資設立養老機構以及養老服務類機構等情況時，或將享受到一定的政策支持等。根據之前確定的時間表，個人稅收遞延型商業養老保險試點有望在年底前落定。而根據草案規劃，稅收優惠政策的險種可能會進一步增加。

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