農村環境調查報告15篇
在生活中,報告與我們的生活緊密相連,通常情況下,報告的內容含量大、篇幅較長。你所見過的報告是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的農村環境調查報告,希望對大家有所幫助。
農村環境調查報告1
人類社會進人21世紀,環境問題已成為全球性熱點問題。人們在享受經濟發展的成果時,更加期望著有一個優美的生存環境及和諧的生產環境。改善人居環境,提高生活質量,是人類共同的目標。近幾年來,我國的城市環境問題得到各級政府和市民的共同關注,已逐步得到改善, 然而,農村環境治理體系卻是明顯滯后,農村環境污染問題卻日趨嚴重,人民群眾的身體健康日益受到威脅。十八大明確提出要改變村容村貌,著力推進社會主義新農村建設,所以面對農村的環境污染問題不容忽視。
XX年從7月到11月,我們對袁州區寨下鎮的橫塘、沙江、大宇、帶塘、長樂、新桃、圓嶺等行政村進行了多次環境衛生狀況調研,這些村莊都是基層行政所在地,都有村支委和村長,最大的村集中居住幾千人,如橫塘村,小的村莊也集中居住著幾百口人,如帶塘村。我們發現這些村的環境污染問題卻越來越嚴重,可以用四個字來概括:臟、亂、雜、臭。
一、農村環境污染現狀分析
1、贓。垃圾沒有得到妥善的管理和處置,既沒有實行分類收集,更談不上回收利用。走進村莊,不管是大路還是小路,或者是穿村而過的公路,到處都可以看到零星散落的雞糞、狗便、牛屎等臟臭物;有些較為偏避的路,行走都得多長上一只眼,稍不小心,一腳踏在牛屎上,準讓你摔個仰面朝天。白色垃圾沒有科學地處理,放任自流,拉極更隨意傾倒,微風過處,塵土飛揚,塑料薄膜漫天飛舞,讓你無處躲藏。
2、亂。首先是房屋建筑很亂,改革開放后農民的經濟收入已經有了很大的提高,這是不爭的事實,在農村,有了錢當然首先就想蓋房。這些新建的住宅,也許是由于各自的宅基地是祖傳的,也許是村里缺乏統一規劃,總之,就是隨意隨地,橫七豎八,犬牙交錯,不分東西南北,雜亂無章。其次就是柴草、豬糞、牛糞的堆放,隨意隨地,非常散亂,有些柴草緊靠房屋堆放,存在嚴重的安全隱患,一旦碰上小孩玩火,后果不堪設想。豬糞、牛糞作為一種農家肥料,有的就堆放在廚房的窗子下,這就不僅是難看,而且也嚴重影響著人的身心健康。
3、雜。首先是人畜雜居。農戶院壩散養家禽嚴重;在這些村落基本上都是雞犬與人同行,它們四處活動,與人爭道,隨意亂竄,隨地拉灑。小孩坐在堂屋吃東西,大人如果不在旁邊保護, 雞和狗就會毫不客氣地與他們爭吃。孩子急得哇哇大哭,這是極為常見的事。村落雞鴨屠宰糞便殘物,隨處可見,小吃攤點更是污染嚴重;柴草亂堆,垃圾亂倒,極為普遍,污染極其嚴重。環境衛生設施幾乎是空白。既沒有垃圾池,更沒有垃圾桶之類的東西。
4、、臭。如果是在夏天走進村莊,用臭氣熏天來描寫,是既不過分也非夸張,由于地上隨處都可以看到雞糞、狗屎、牛便等臟物,經過太陽一曬,臭氣滿天飛散,其味確實難聞。更甚者,有的農民竟會利用兩幢房屋之間的空隙搭建豬圈,而農民往往又習慣把廚房建在自己的房屋后面,于是就常會出現廚房與豬圈緊靠,有些人豬圈內又設有廁所,此地此景此味,不用述說也可想而知了。
5、森林遭受迫壞,水資源污染嚴重:森林面積減少,造成了水土流失問題特別嚴重,除了一些自然因素外,還有就是人為造成的森林面積減少。人類大量開發森林資源,然而又沒有及時的進行補進;森林面積的減少,土壤變得松散,雨水下來,泥土沖進河道,造成河道,河水可以四處泛濫,席卷著地面的各種垃圾,形成污染;而這些河流,往往就是我們城市河流的源頭。
二、農村環境污染原因分析
隨著農村城鎮化的進程,農村經濟獲得了快速發展,農民的生活水平在不斷提高,但是在發展經濟的同時,過度重視經濟指標,忽視了環境保護,因此對農村的環境帶來了嚴重的污染。城市環境問題得到重視,而農村的環境保護與治理相對來說是一個薄弱環節,大量城市垃圾向農村的轉移等問題已給農村環境帶來前所未有的壓力。此外由于管理體系不暢、資金來源不足、扶持措施不力、治理模式不適等原因,農村環境污染問題日益嚴重,數億農村人口生存環境惡化,健康受到危害,且糾紛頻發,成為社會一個非常不和諧的因素。
1、長期以來,農民習慣于在這種臟、亂、雜、臭的環境中生活,環境衛生意識非常差,領導又只把環境保護的工作重點放在城市,忽視了對農村特別是貧困地區農村的環保問題。農民難以接受到環保知識、政策、法律的學習教育,對環保了解甚少,自我參與的意識和積極性就更差。
2、鄉鎮工作重視不夠。在鄉鎮工作中對環境污染的治理,遠遠落后于經濟發展,就目前來看鄉鎮幾乎是無心去關懷農村的環境污染,環境污染在領導的心目中“排不上隊,掛不上號”,把它放在經濟發展之外。
3、宣傳教育不到位。對農村環境污染宣傳教育在鄉鎮工作中顯得蒼白無力,甚至是空白。我們對相關鄉鎮領導采訪時,他們覺得:一是市縣級政府經濟的劃撥大少,即使想治理環境污染也是杯水車薪,無能無力。二是農民的環保意識太差,他們對現有狀況習以為常,教育工作太費力。三是鄉鎮工作太繁,無暇顧及等。對行政村采訪時,他們覺得現在的村民很難管,叫他們干點活,就要報酬,而村里的錢又太少,想做也只能是望洋興嘆。采訪相關農民,50歲以上的老年人,對我們的調查感到疑惑,覺得自己祖祖輩輩都是這樣生活,已經習以為常,不會有什么問題。40-50歲的中年人,對這種狀況雖然有不滿意的情緒,但也是覺得無能無力。
三、農村環境污染危害分析
人類要擁有健康的身體,就必須要擁有健康的生活環境。環境污染不利于人類的生存,吸入有害的氣體,影響呼吸,影響健康;農村生態環境的破壞已經成為制約我國農村經濟健康發展的原因之一。其中致使農村環境惡化一個重要原因是涉及農村環境污染治理方面的公共產品供給嚴重短缺,與城市的公共產品供給相比,農村環境保護的公共產品供給幾乎是一片空白。從長遠的角度來看,農村環境污染問題一定會成為制約農村進一步發展的重大問題,這就要求我們要正確處理好經濟與環境、政府管制與企業等利益相關者之間的關系。在高度提倡建設社會主義新農村的政策下,如何處理好農村環境污染的問題對以后開展農村工作具有深遠的意義。同時這對當地政府也是一個巨大的考驗。
1、“白色污染”的危害有:視覺危害,散落在環境中的塑料廢棄物對破壞了村容景觀。如散落在自然環境、江河湖泊的一次性發泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。
2、潛在危害:塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結,影響農作物吸收養分和水分,導致農作物減產。拋棄在地面上或水中的塑料廢棄物,被動物當作食物吞食后,會導致動物死亡,嚴重破壞生態環境的平衡。
3、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會占用大量土地,而且,在很長一段時間內難以分解。部分的塑料含有毒性,現在用作餐具或食品包裝的材料,對人體的健康極為不利。
4、使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學物質的農田灌溉后流出的水,可謂是廢水、廢渣四處奔流,污染環境,污染水源。這就不僅是在污染農村,同時也在污染城市,因為城市的飲水源頭都在農村,因為農村河流大多是城市水源地。
四、農村環境治理措施及設想
通過調查的我了解到:環境的污染和破壞既不是一個人造成的,也不是一個村莊,一個地方造成的,所以保護環境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環境的義務。雖然家鄉現在在的環境狀況不是很樂觀,但是據調查,環境污染是極為普遍地存在廣大農村。我們發現政府也并不是沒有進行環境保護的`工作:如植樹造林,退耕還林等,也向老百姓宣傳環境保護,以期提高人們的環境白虎意識等,目前來說只是力度不夠。不過,我們也相信在政府的努力下,作為這片土地主人的人們,就更應該努力保護我們生存的家園,愛護它,保護它,從手上的事做起,不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起,共同把我們的家鄉建成美好的家園。
1、加強環境立法。建立健全農村環境管理機構,明確環境保護職責權限,形成環境監測和統計工作體系。我國目前的諸多環境法規,如《環境!贰ⅰ端廴痉乐畏ā返龋瑢r村環境管理和污染治理的具體困難盡管考慮不夠,但還是有一定的約束作用。
2、 政府要加大財政資金的支持力度。城鄉分治使城市和農村間存在著嚴重的不公平現象。主要指城鄉地區在獲取資源、利益與承擔環保責任上嚴重不協調。長期以來,國家把污染防治投資幾乎全部投到工業和城市。城市環境污染向農村擴散,而農村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環境管理能力建設資金,也難以申請到用于專項治理的排污費。
3、強化扶持力度,建立農村污染治理的市場化機制。政府應對農村和規模以上的企業污染治理,制定相應的優惠政策:如排污費返還使用,規模以上企業污染治理設施建設可以申請用財政資金對貸款貼息等。
4、探索科學的治理模式,提高農村污染治理效率。農村的生活污染、鄉鎮企業污染以及集約化畜禽養殖場污染,不同于城市、工業企業的污染,不能簡單的套用其污染治理模式,要在其治理模式上加以改革創新,以適應農村環境污染的治理,進而提高污染治理的成功率。
通過這次調查活動,我們了解到:隨著工農業生產的迅速發展,在創造了前所未有的巨大物質財富的同時,也使環境付出了沉重的代價。生態破壞、環境污染對人的生存和發展已經構成了嚴重威脅。特別是在農村,每當大風刮起時,空中就彌漫著黃色的粉塵,有時在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此,解決環境問題已成為刻不容緩的重大任務。改變這種狀況,政府的投入,特別是財經的劃撥是必不可少的,但是,光靠政府的努力還是遠遠不夠的,還必須提高我們大家的環保意識。環境的污染和破壞不是一個人造成的,所以保護環境也應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環境的義務.把“保護環境,人人有責”牢記心中,青山綠水一定會到來。
農村環境調查報告2
農村環保是生態環境保護的重要內容,是提高農民生活質量、改善農村面貌、推進社會主義新農村建設的一項基礎性工作。為了解我市農村環保工作的基本情況,推進農村環保工作的進一步開展,XX年8月至9月,我們對我市農村環保工作進行了一次專題調研,先后深入閻良、灞橋、高陵、周至、戶縣、藍田等區縣的數十個村、鎮和農戶,對我市農村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進一步防治農業生產和農村生活污染,綜合整治鄉鎮環境,提高城鄉居民的生活環境質量,提出了一些意見和建議。
一、我市農村環保工作的基本情況
從調查情況看,近年來,市政府及其有關部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標,以生態示范創建為載體和抓手,把環境綜合整治作為農村環保的切入點和突破口,保障農村飲水安全,大力推進生態示范創建,不斷加大農村環境污染治理設施建設與環境保護力度,為社會主義新農村建設和構建和諧社會提供了環境安全保障。
(一)生態示范創建取得積極進展。
生態示范創建是農村環境綜合整治和生態環境建設的基礎工程。我市堅持“以點帶面”、“示范帶動”的原則,通過大力開展示范區、環境優美鄉鎮、生態村創建和綠色文明單位創建活動,有效地促進了農村環保工作的整體推進。截至XX年底,全市獲國家級環境優美鄉鎮1個,省級生態示范區2個,市級生態示范鄉鎮9個、生態示范村43個,綠色文明示范單位800余家,臨潼區、周至縣通過了國家級生態示范區縣預驗收。為使創建活動順利開展,各區、縣積極行動起來,開展了卓有成效的工作。哄鄙態區、曲江新區強力推進生態創建活動,目前正在申報國家生態區驗收。閻良區制定了《閻良生態區建設規劃》及實施方案,高陵縣制定了《高陵縣生態環境保護規劃》,有組織、有計劃、有步驟地開展農村生態建設活動。閻良區、灞橋區積極開展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門口)的活動,優化了農村環境,推動了生態示范創建活動的深入開展。
(二)農村飲用水條件逐步得到改善。
近年來,市和區、縣都把解決農村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護區,加大資金投入,3年來全市建成集中飲水工程600余項,解決了90.6萬農村群眾的飲水安全問題。市財政XX年投資3700萬元,推進農村飲水安全和戶用沼氣工程建設,改善農民的生活條件。戶縣按照政府規劃、環保牽頭、部門配合、鄉鎮監管、村子保護的原則,制定了《戶縣農村生活飲用水水源環境保護管理辦法》,確保農村飲水安全。閻良區在全市率先實現了村村通自來水的目標,80個行政村全部用上了自來水。藍田縣今年計劃建設飲水工程55處,已建成15處,開工28處,解決了1.53萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處,解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉鎮及全縣各處飲用水質均符合標準。灞橋區今年安排資金1300萬元,計劃新建集中供水工程1個,單村供水工程20個,可解決3萬人的飲水安全問題。
(三)畜禽養殖污染防治積極開展。
大力推進綠色生態養殖,強化養殖業污染防治。強化畜禽養殖環境監管,不斷加強畜禽養殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導畜禽業生產在農業生態系統內的良性循環。市上下撥110萬元環保專項資金,支持了4個畜禽養殖污染防治示范工程建設,其中戶縣馬村養雞場生態示范園區、閻良區綠源瘦肉型豬繁育基地、藍田縣西安旺源養殖廠和臨潼溢盈畜牧養殖公司通過建設沼氣發酵池,使畜禽糞便資源化,實現了“畜-沼-農”循環發展,節省了不可再生能源。灞橋區以益稼科技公司提供的技術為支撐,開展了三綠生態養殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點工作。戶縣惠豐有機肥廠收集蒼游鄉各村散養戶雞糞、采取烘干技術生產有機肥,西安天源綠州生物科技發展有限公司開發蚯蚓分解牛糞消除污染項目,實現了污染防治與經濟效益的統一,為農村養殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設改廁、改圈、改灶,已建成6633口沼氣池,有效防止了人畜糞便對農村生態環境的污染。
(四)農村生活垃圾污染整治穩步推進。
市建委、市愛衛會出臺了《關于加強我市農村垃圾處理管理工作的意見》,制定了農村地區建立垃圾集中處理管理體系的總體規劃,市環保局積極推廣村收集、鎮中轉、縣(區)處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環衛管理制度,設立了專職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農村生活垃圾收集管理辦法》,并積極組織落實。閻良區7個街鎮的29個村(234個組)共聘請保潔員275人,形成了“組清掃、村收集、鎮(街)清運、區處理”的垃圾處理機制。灞橋區在13個重點村修建了76座垃圾臺,配備垃圾密封清運車14輛,收集車9輛,為垃圾規范化處置打下了良好基礎。臨潼區代王垃圾無害化填埋場已經建成,并通過驗收。周至縣為20個生態村配備了垃圾清運車、垃圾箱,建立了簡易垃圾填埋場,做到了日產日清。戶縣積極開展村組垃圾處理示范活動。長安區上王村每天下午專門將農家樂產生的廢棄物收集起來運送到區上指定的垃圾處理場,并建有村上的污水處理設施。閻良區垃圾資源化處理廠擁有20多項發明專利,采取城市生活垃圾無害化仿生實時處理技術,經過原始創新和集成創新,形成了具有自主知識產權體系的城市生活垃圾工業化處理快速生產線,每天可處理200噸生活垃圾。
(五)農村生活污水治理開始啟動。
針對我市農村群眾居住地理位置差異較大的實際,對農村生活污水治理采取分散和相對集中、環境工程設施與自然凈化相結合的方式進行。我市除城六區外的其他區縣全部開工建設了污水處理廠,同時結合“百鎮”建設,在藍田、周至等區縣同步規劃建設鄉鎮小型污水處理工程。閻良區污水處理廠將周邊農村的生活污水納入管網處理,正在建設關山鎮、武屯鎮污水處理廠以及啟動了武屯鎮全市首個污水生物處理項目的建設,農村的乳品行業廢水處理設施建設也在進行之中。藍田縣動工建設湯峪鎮、葛牌鎮污水處理廠,玉山鎮污水處理廠正做前期論證,湯峪湖森林公園建立了污水處理設施,對產生的生活污水經生化處理后,全部用于花草樹木澆灌,實現了零排放。
(六)土壤污染防治初見成效。
過量使用化肥、農藥,使得土壤養分比例失調,土壤有機質、鉀和微量元素嚴重失調,土壤理性化性質惡化,穩定性差,肥力下降。過度使用農藥,不但影響農作物的正常生長,而且污染環境。非降解 農膜碎片進入土壤后,會嚴重改變土壤物理性質,影響土壤透氣性,阻礙農作物吸收和根系生長,導致減產。我市加強對農業用地的環境監測和評估,通過技術、工程等多種手段,積極防治土壤污染。XX年,灞橋區就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學施肥為指導,大力推行測土施肥和減量增效技術,減少農田氮、磷流失,積極鼓勵使用有機肥,發展綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作,為建立一批農藥減量控制示范區和無公害、綠色、有機農產品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農藥的檢查打擊力度,堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農藥,凈化農藥市場。
(七)農村大氣污染和工業企業監管力度不斷加大。
我市加大了區域大氣環境整治力度,取締了一些碎石和大**加工企業,搗毀了一些廢舊塑料加工點,建立了聯合整治揚塵污染的工作機制及空氣質量預警機制,制定了嚴格的考核辦法,強化了對城鎮工地及渣土拉運車輛的監督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著,今年夏季秸稈禁燒工作實現了未出現一起著火點的可喜成績,秋季秸稈焚燒工作也取得好成績,10月份良好空氣質量比去年多2天。涉農區縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術,為禁燒工作打下了堅實的基礎。藍田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區大力推廣秸稈青貯技術、秸稈氣化技術,武屯鎮三合村、紅豐村秸稈青貯率達到90%,完成秸稈氣化技術近XX戶。同時,加大了農村工業企業和造紙企業治理監管力度,使農村老百姓呼吸的空氣更清新,居住的環境更舒適。
二、我市農村環保工作存在的主要困難和問題
(一)農村生態創建工作有待深化。要實現“村在林中,院在綠中,路在樹中,人在景中”的農村生態格局,必須持之以恒地抓好生態建設。而目前我市農村的生態建設工作尚處于示范階段,農村環境“臟、亂、差”的問題在一些地方仍然突出,“垃圾靠風刮,污水靠蒸發”的現象在一些地方依然存在。
(二)農村飲水安全保障程度不高。目前,我市農村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水。在渭河、涇河等河流附近的農村,多飲用淺層地下水,其水質普遍較差,口感苦澀,礦化度偏高,以苦咸水、高氟水為主,水質不符合生活飲用水衛生標準。加之農村生活污水長期污染淺層地下水。畜禽養殖污染問題沒有得到有效遏制,既污染環境,又污染水源。特別是灞橋區唐家寨水庫污染,由于受江村溝垃圾填埋場滲濾液的影響,庫中COD濃度達到14100毫克/升,氨氮濃度為1969毫克/升,給生活在附近的上千村民飲水造成嚴重的危害,群眾反應強烈。
(三)化肥、農藥和農膜對農業生態環境的污染不容忽視;实膽脤r業的增產起到了重要的作用,但由于使用技術落后,導致大部分化學元素進入環境和土壤,對生物多樣性破壞的嚴重后果已經顯露。同時,隨著農膜使用量的逐年上升,非降解農膜破碎部分殘留在地表和土壤中,不易分解,污染了環境。據統計,我市化肥使用中,氮肥施用量過大,鉀肥施用量過低,全市有六個區縣的化肥使用水平高于全國平均水平和發達國家警戒線。
(四)農村基礎設施建設滯后,環保投入不足。多數農村沒有垃圾填埋場或是垃圾填埋場比較簡陋,一些村子沒有污水排放設施,垃圾清運車輛數量不多,保潔人員以及垃圾桶的配備并未覆蓋全部村莊,僅限于重點村鎮,有待大面積推廣,以及農村環保政策、法規、標準體系不健全,機制不完善等。
三、對加強農村環保工作的幾點建議
加強農村環保是落實科學發展觀、構建和諧社會的必然要求。全市各級人民政府、各有關部門對此要高度重視。根據專題調研的情況,提出以下建議。
(一)加強宣傳教育,增強環境意識。
各級人民政府要充分認識加強農村環保工作的緊迫性和重要性,利用廣播、電視、報紙、網絡等各種宣傳工具和渠道,采取有效措施,開展多層次、多形式的農村環保知識宣傳教育活動,大力宣傳加強農村環保工作的重要意義,努力形成人人珍惜環境、保護環境、美化環境的良好氛圍。要把農村生態環境保護和治理的相關內容編成農村群眾喜聞樂見的文藝節目,通過舉辦文藝匯演、“下鄉”等活動,寓教于樂,潛移默化,以提高農民的環保意識,推廣健康文明的生產、生活和消費方式。要在中小學校廣泛開展生態環保教育活動,通過青少年文明素質的提高,帶動家長,影響社會。要加強對農民等生產者的科技文化教育,把綠色食品、有機食品系列標準和生產技術、生態環境保護基本知識作為農技培訓、“綠色證書”培訓的重要內容,引導農民逐步從傳統的耕作方式向現代高效農業轉變。
(二)建立長效機制,完善監管體系。
農村環保是一項跨部門的綜合性系統工程,涉及到環保、發改、財政、農業、建設、衛生、水利、國土、林業、科技等部門。因此,要建立長效機制,加強協調配合,形成工作合力。要完善農村環保機構建設,建立城鄉一體化環境監管體系,環保機構要向鄉鎮、街辦延伸,形成各有關部門和鄉鎮、街辦以及村組各司其職、齊抓共管的農村環保工作機制。根據受益者付費、破壞者賠償、開發者補償的原則,逐步建立完善公平合理的生態環境補償機制。研究制定有關農村環境保護的考核辦法,把生態環境保護狀況納入領導干部政績考核的一項重要內容,以落實好環境整治和生態保護任務。積極探索加強農村環保自我管理的村莊保潔機制,鼓勵、支持村民建立村規民約,增強村民的自主保護環境能力。對涉及農民切身利益的發展規劃和建設項目,要廣泛聽取農民的意見與訴求,尊重農民的環境知情權、參與權和監督權,維護農民的.環境權益。
(三)發展生態農業,重視科技支持。
市和區、縣人民政府要從科學發展的戰略高度,積極發展良性循環的生態農業,實現農業的可持續發展。要加強農藥、化肥控制,堅決禁用超標農藥,大力推廣測土配方施肥技術,積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥,推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術,積極扶持生產企業開發生產生物肥等新型高效肥料品種。要盡快建立和完善農村環?萍贾误w系,推動科技創新,大力研究、開發、推廣農村生活污水和垃圾處理、農業面源污染防治、農業廢棄物綜合利用以及農村健康危害評價等方面的環保實用技術,將清潔生產和廢物的綜合利用融為一體,大力扶持并建設一批集研究、開發、生產、銷售為一體的化廢為利的生物科技企業,通過“壓小上大、扶優汰劣”提升產業層次,延伸產業鏈條。推廣農業廢棄物的綜合利用,重視對塑料農膜的污染防治。采取適時揭膜技術,增加塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜,鼓勵開發農膜再生加工技術。加強農村飲用水水質衛生監測、評估,掌握水質狀況,采取有效措施,保障農村生活飲用水達到衛生標準。要對灞橋區唐家寨水庫污染問題進行認真研究,妥善解決。
(四)加大資金投入,加強能力建設。
市和區、縣政府要加快新農村建設步伐,逐步增加農村環保的資金投入,加強能力建設,著力解決農村環境中的突出問題。要在財政安排、城建和預算內資金補助、各專項資金等向農村傾斜,圍繞重點小城鎮、農村基礎設施和公共服務體系建設、農民培訓、產業引導等制定明確的支持政策,形成長效有力的支持新農村建設機制。在每年財政預算中安排一定的專項資金用于農村環保工作,重點支持飲用水水源地保護、水質改善和衛生監測、農村改廁和糞便處理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產養殖污染治理及生態示范創建工作的開展。逐步建立“政府補助、部門幫助、社會支助、農民自助”的多渠道投入機制,將資金更多地投入到解決危害農民群眾身體健康、威脅城鄉居民食品安全、影響農業農村可持續發展的突出環境問題上。
(五)加強環境整治,改善村容村貌。
市和區、縣人民政府要把農村環保工作擺上重要議事日程,加強組織領導,完善政策措施,落實目標責任。大力推進農村生活污染整治工作,明確整治的重點區域,制定科學合理的整治規劃和方案。一要集中開展環境衛生整治。對農村普遍存在的“垃圾亂倒、糞便亂堆”等臟、亂、差現象進行集中整治,力求短期內見成效。按照國家農村戶廁衛生標準,推廣無害化衛生廁所。二要逐步建立完善的農村垃圾處理系統,努力解決農村垃圾處理問題。逐步推廣戶分類、村收集、鄉運輸、縣處理的方式,實施城鄉清潔工程,實現垃圾無害化處理。三要加強畜禽養殖集中整治?茖W布局畜禽養殖場(點),改變人畜混居現象,改善農民生活環境,堅決落實養殖業禁建區、禁養區的要求;加強對畜禽養殖散養戶的引導和扶持;把養殖與改善燃料結構結合起來,把農村污染治理、廢棄物資源化利用同發展清潔能源結合起來,大力實施改廚、改廁、改圈,實現“一池三改”,推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)一體”等能源生態模式,實現養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。發展農村戶用沼氣,推廣秸稈利用、秸稈氣化、秸稈發電等措施,逐步改善農村能源結構。四要結合新農村建設,積極開展示范村、生態村、文明村創建活動,出臺支持創建活動的獎勵辦法,推動創建工作的深入開展,提升農村環境面貌。對一些有條件的村鎮道路兩側、房前屋后及廢棄的曬場等裸露閑置地進行全面綠化或硬化,營造優美整潔的村居環境。
(六)加大監管力度,保障環境安全。
在農村環保工作中,環保、水務、國土、衛生、農業、林業等各職能部門要以保障環境安全、維護群眾環境權益為目的,充分行使執法職能,認真履行督促職責,嚴肅查處有關違法行為。要加強對礦產、旅游等資源開發活動的監管,努力遏制新的人為生態破壞。加強農村飲用水水源地、自然保護區和基本農田等重點區域的環境監測。努力實現由注重末端治理向注重從源頭抓起、由控制工業污染為主向控制工業和生活污染并重、兼顧農業污染控制轉變,加強對農村工業企業的監督管理,嚴格執行企業污染物達標排放和污染物排放總量控制制度,防治農村地區工業污染,并采取切實有效措施防止工業污染向農業轉移、城市污染向農村轉移。要對不能達標排放的規;笄蒺B殖場實行限期治理等措施,下大氣力保護好農村的自然生態環境。
(七)加強法制建設,促進依法治理。
現行的《環境!分贫ㄝ^早,其規定雖然適用于農村環境的污染治理,但不夠具體,針對性不強,其側重點是工業污染控制和城市環境保護,對農村環保相對薄弱。為保證環保法律的有效實施,促進農村經濟社會和農村環保事業協調一致的發展,完善農村環保的政策、法規、標準體系,十分必要。因此,有關方面要研究制定村鎮污水、垃圾處理及設施建設的政策、標準和規范,逐步建立農村生活污水和垃圾處理的投入和運行機制。加快制定農村環境質量、人體健康危害等相關監測、評價標準和方法。抓緊研究擬訂有關土壤污染防治、面源污染防治、畜禽養殖污染防治、農村生態保護等方面的法規規章。在目前情況下,我市可考慮制定農業生態環境保護方面的法規或者規章,以確立“誰污染誰治理、誰開發誰保護、誰破壞誰恢復、誰利用誰補償”原則。制定鄉鎮生活垃圾處理方面的規章制度,以明確村民、村委會、鄉鎮管理部門在垃圾的清運、收集、貯存、處置過程中的責任和分工,使農村環保工作規范化、制度化。
農村環境調查報告3
建設社會主義新農村是我國現代化進程中的一項重大歷史任務,農村環境治理作為新農村建設中的一項重要舉措,其工作成效如何,直接關系到新農村建設的目標能否順利實現。為進一步改善廣大農民的生產生活環境,提升農村整體面貌,近期,我們深入喬司鎮12個行政村1個社區進行了深入細致的調查摸底,重點是對農村村道管理、生產生活垃圾和建筑垃圾的處理、河道水體污染、農貿市場周邊環境等問題進行了調查,現將有關調查情況報告如下:
一、目前現狀與存在的問題:
1、村道兩側亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況比較嚴重。以喬井路沿線五星村和葛家車村為例,部分沿街農戶擠占村道隨意搭建簡易棚用于出租獲利;部分建房戶占用村道,隨意堆放建筑,嚴重影響了道路交通;同時,農戶建房中產生的大量建筑垃圾缺乏統一的消納場地,隨意將建筑垃圾傾倒在河岸和路邊,不僅影響到村容村貌的改觀,同時也加大了政府對道路基礎設施的反復投入。
2、外來務工人員集中居住區環境衛生存在不同程度的“臟、亂、差”。三角村、勝稼村和五星村是我鎮外來務工人員比較密集區域,外來務工人員居住的出租房往往是人口居住密度大、空間小,人員環保意識淡薄,受傳統生活陋習影響深,加上原有垃圾箱等基礎設施的滯后,專職保潔員和清運設備的'不足,眾多因素的存在造成了出租房周邊的“臟、亂、差”,直接制約了出租房周邊環境衛生治理成效的提升。
3、河道水體污染嚴重。部分基礎設施不到位的區塊,部分生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒,在北沙河、和睦港和月牙河等河道、池塘的垃圾成堆,工業生活污水未經處理直接排入河道的情況時有發生,造成了河道淤泥和水體污染。比較典型的象五星村,位于五星村的華東家禽交易市場,一方面給當地的家禽加工和生豬養殖帶來可觀的經濟效益,另一方面,大量的動物內臟和糞水混合物未經處理直接排入八字港,加大了河道治理工作的難度。
4、農貿市場周邊基礎設施薄弱,垃圾箱設置不科學。在對五星村、良熟村和喬司鎮三處農貿市場的調查中發現,農貿市場每天都會產生大量的腐爛菜葉和白色垃圾,但是市場周邊配套的垃圾箱數量嚴重不足,基本維持在2~4個,位置分布也不科學,加上每天垃圾清運的滯后直接造成市場經營環境差。
農村環境調查報告4
農村環境整治是新農村建設的一項重要內容,事關農村群眾的人居生活質量,事關農村經濟社會可持續發展。為了深入開展農村環境整治工作,加快推進新農村建設,近期圍繞鎮農村環境整治問題,深入全鎮32個村(居),重點對垃圾集中處理、墓園集中管理、村容集中治理“三集中”建設情況進行了深入細致的調查,現將調查情況報告如下:
一、鎮“三集中”建設的基本情況
近年來,按照新農村建設“生產發展,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主”的總體要求,以深入開展“三集中”建設為抓手,大力整治農村環境,農村村容村貌得到明顯改善。截止目前,全鎮共建垃圾池1818口,輻射全鎮32個村(居)242個村民小組,共落實垃圾填埋場83處,落實墓園53處,疏挖溝疏21.17千米,修建下水道3.5千米。主要從四個方面入手,扎實推進“三集中”建設。
1、統一思想,專題動員。近年來,鎮新農村建設扎實推進,成效顯著。目前,全鎮32個村(居)全部實現了通水泥路、通有線電視,大部分村用上了自來水,農村生產生活條件得到了大幅改善。但與此同時,村莊環境整治工作相對滯后,很多村莊柴草雜物亂堆亂放,垃圾污水亂潑亂倒,老人墓地亂建亂放,農村生態環境不容樂觀,村容村貌不盡人意,與如火如荼的新農村建設極不協調。整治農村環境,改變村容村貌已經刻不容緩。為了提高認識,統一思想,鎮委建設新農村辦公室組織片總支書記和村支部書記,專程到仙洪試驗區參觀學習農村環境整治先進經驗。參觀學習后,在統一思想、集中討論、制定方案的基礎上,全鎮迅速專題召開農村環境整治“三集中”建設動員大會,對“三集中”工作進行了全面動員和具體部署。結合實際,垃圾集中處理以318國道沿線村為示范點,墓園集中建設以閔臺村、伍家場村、秦楊村為試點村,試點示范,以點帶面,帶動全鎮“三集中”建設全面推進。
2、加強領導,成立專班。鎮委高度重視“三集中”建設工作,成立了以黨委副書記、副鎮長為組長,分管領導為副組長,各片總支書記為成員的全鎮“三集中”建設工作領導小組。各村也相應成立了由支部書記為組長的領導小組,由各村干部具體抓,所有村干部包組到灣,形成書記負總責、干部齊上陣的工作格局。同時,明確要求各村配齊配足保潔員。各村根據清潔范圍的大小分別配備了1—2名清潔員,“318”國道沿線各村分別配備了1—2名保潔員。目前,全鎮共配備清潔員34名,配備保潔員11名,墓地管理員5名。
3、加大投入,完善設施。在“三集中”建設上,我們堅持以政府投入為主體,集體、農戶投入為補充,加大資金投入力度,加快農村環境治理基礎設施建設。一是建設垃圾池。在去年已建1300多口垃圾池的基礎上,今年對全鎮沿大溝大路、灣子的死角補建垃圾池518口。每口垃圾池建設投入為280元,其中政府補貼150元。二是配備垃圾清運板車。由政府統一出資,全鎮30個村共配備垃圾清運板車32輛。三是落實垃圾填埋場。按照每村2處以上的'要求,以村廢溝、廢塘為主,共落實垃圾填埋場83處。四是落實集體墓園。按照每村1—2個的要求,共落實集體墓園53個。墓園建設由集體調田,政府出資綠化配套。五是養殖排泄物無害處理。結合“一建三改”工程建設,全鎮共計建池達2130口。
4、建立機制,規范管理。主要建立了三大機制。一是干部工作目標激勵機制。村主職干部人平拿出300元工資用于“三集中”工作結帳。由鎮農委組織專班,對各村“三集中”建設工作進行檢查評比驗收。好的得300元,較好的得200元,一般的得100元,較差的不得工資。墓地建設村干部人均拿100元工資掛鉤,落實墓地的得50元,能實施的得50元,沒有落實墓地的不拿工資。二是清潔員工作目標考核機制。對各村清潔員工作職責進行了明確要求,并由鎮農委和村居委員會進行定期與不定期檢查督辦。村容保潔工作與清潔員工資緊密掛鉤,清潔員每人每月拿出100元考核結帳,好的得全額,一般的得50元,較差的不得,連續三次評為較差的,由村進行撤換。三是農戶考評機制。村委會每月組織一次清潔衛生大檢查,每次評出最清潔、清潔、不清潔農戶,檢查結果張榜公布,并督促不清潔農戶限期整改。
二、鎮“三集中”建設存在的主要問題
1、部分農民環保意識不強。由于受長年的生活陋習影響,部分農民群眾傳統的生活方式未得到根本轉變,環保衛生意識和社會公德意識比較薄弱,不能自覺做到保護環境、講究衛生,在一定程度上影響了“三集中”建設的規范運作和工作成效。
2、建設資金投入嚴重不足。“三集中”工作是一項資金投入較大的公益事業。垃圾集中入池清運、填埋以及墓園的集中管理,每村平均投入需3萬多元。近年來,鎮“三集中”建設投入沒有向社會或村民收取任何費用,全部由鎮、村兩級財政全額投入。由于資金投入上的嚴重不足,專職保潔隊伍難以穩定,長效管理機制難以建立,已經取得的階段性成果在治理后又出現反彈,部分地方“臟、亂、差”的情況再次出現。
3、農村基層組織重視不夠。部分農村基層組織對環境整治“三集中”建設工作的重要性和緊迫性認識不足,在資金投入、人員配備、規范管理等各個方面的工作力度還不夠大,嚴重影響了“三集中”工作的開展。
三、加快“三集中”建設的對策及建議
1、進一步加大資金投入力度。農村環境整治是直接影響農民群眾切身利益的問題,與農民日常生產生活息息相關。市、鎮、村三級組織要進一步加大“三集中”建設的投入力度,不斷完善基礎設施,落實管理經費,保障“三集中”建設持續開展的同時,要堅持“政府主導、多元投入”的原則,出臺相應的激勵政策,鼓勵和引導社會資金投入“三集中”建設,從而破解籌資難題,加快農村環境治理。
2、進一步完善長效運作機制。一是推行“三集中”建設目標管理責任制。將“三集中”工作納入鄉鎮基層干部年度工作目標管理考核體系,明確目標,強化責任,推動各項工作任務落實到位。二是建立一支穩定的專職保潔隊伍,提供穩定的保潔經費來源,保障農村環境治理工作的日常化、規范化。
3、進一步加強農民環保教育。要在不斷改善農村人居環境的同時,進一步加強農民群眾環保知識教育和社會主義榮辱觀教育,引導廣大農民群眾樹立健康環保文明的生活方式,從根源上緩解環保壓力,贏得工作支持。
農村環境調查報告5
前言
大學生社會實踐是引導我們學生走出校門,走向社會,接觸社會,了解社會,投身社會的良好形式;是培養鍛煉才干的好渠道;是提升思想,修身養性,樹立服務社會的思想的有效途徑。暑期社會實踐活動一直是我們大學生投身社會、體驗生活、服務大眾的真實契機。
調查人員:xxxxx
正文
近年來,隨著農村耕地面積的不斷擴大,土地養分逐漸匱乏,農藥的使用量逐年上升。從而引起一系列農業生態環境問題。土壤污染、地下水污染乃至大氣污染。已經嚴重影響了農業的發展,農民的生活質量以及農產品質量。
針對這些問題我就農村環境保護問題進行了以下調查:
調查內容
1、鄉鎮企業
首先選取村里面最大的鄉鎮工廠,展開調查,首先對該工廠周圍的農田的水源、土地等展開調查,為此我還特意采訪管理周圍這片土地的負責人,他告訴我在這一個工廠的沒建設,沒有投入生產之前。這里的水質比較清澈,池塘、水溝里面可以養魚,種藕等等,這一類可以發展的副產業,以前農戶家里的井水都是甘甜的?墒墙鼛啄觌S著該工廠的產業的進一步的擴大,營業額的進一步的提升。給村上帶來的經濟效益是可觀的,該廠不僅僅是該村最大的稅務,而且該廠的稅務占領了該村的總收入的一半以上,而且該廠的社會價值遠不止這一些,該廠解決該村一半的勞動力的問題,給該村創造了很多的就業崗位,進一步加快了該村的經濟建設,使其在近幾年漸漸趕上其他的村莊。并且在去年一舉超過了這一地區的其他的幾個村莊。但是這些都只是帶來的經濟效益,然而現在周圍的環境已經遭到了破壞,清澈的綠水已經不見。魚蝦更不用說,早已絕跡。現在連村民的井水也出現問題,甚至出現了難聞的氣味。使得村民不得不使用過濾器,來解決現階段的飲水問題。通過的村長的采訪中我了解到,現在的鄉村的發展觀,是以犧牲環境為代價,來謀取經濟的高速發展,這些都不適合當代經濟的`可持續發展。
2、校園環境
我選取了這一地區的一個學校做實地勘察,請學生談談對周邊環境的看法,根據學生的說法,首先他們就學校自身所面臨的環境問題給我的詳細的敘述了一片,第一,他對于現階段學校生活廢水的排放有點不滿,但是找不到一個排放的合適地點,只能直接在學校周圍的一個灌溉水溝,現在隨著學生數量的增加,生活廢水的排放量進一步增加,污水給周圍的農戶灌溉造成很大的影響,農戶們的意見很大。第二點,學校的垃圾的處理問題,現在學校因為建在農村因為沒有正規的垃圾處理站,學校的垃圾一部分直接倒入學校旁邊的灌溉溝,這一部分直接造成了溝里的水污染。一部分就直接埋在一片空地里,這樣的做法不僅直接造成了這片土地的污染,而且一部分因為發酵產生的“垃圾水”,直接滲入地下影響地下水的質量。我想大家都知道一顆非電池可以污染一平方米土地五十年,更何況這一個垃圾堆里不止一兩顆廢電池,不用想這其中的危害有多么的大。還余下的一小部分,學校則采取的是焚燒法,這種方法的好處在于很直接,很方便,但是對學生的危害程度特別的大,尤其是在上課的時候,那刺鼻的煙味讓人無法安心學習,而且這種垃圾焚燒產生的煙里面不僅含有煙塵、尼古丁等等,還含有各種各樣的致癌物,給學生們的身體造成相當大的危害,。另外學校的食堂所燒的主要燃料是煙煤,尤其是在上課的時候陣陣的濃煙總是逼得人把教室的窗戶關得緊緊的,造成教室里空氣不流通,容易形成一種壓抑的氣氛。容易限制學生的思維能力,另外二氧化硫的刺激性時刻刺激著學生們的神經,給他們造成一種緊繃的狀態。由上可以看出雖然學校發展的很快但是學校的環境問題更是令人堪憂啊。學生的升學率上來了,學生多了。但是環境問題遠比這個重要。
3、農戶生活垃圾的處理問題
以往農戶的生活垃圾都是隨處可見,溝里,池塘等等地方,都是垃圾的處理場所,一時之間垃圾到處的到,弄得街道一片狼籍。村里的支書告訴我,近幾年由于村里的經濟的發展過快產生了很多的問題。尤其是環境問題的特別突出,給居民的生產生活的帶來非常多的不便。現在村里推行了一系列的制度,加強這方面的監督與管理。積極的致力與改善現階段的村莊管理的制度,堅持推行建設新農村和諧的發展機制,加強在追求經濟效益的同時不忘環境保護,F在村民的素質提高了,環境保護的意識得到了增強。相比于前幾年的經濟發展的勢頭之下,有了一個更深次檔次的提高。經濟上來了,環境也沒有得到破壞。這完全符合和諧社會的要求。
調查結果
通過問卷調查以及走訪交談,經過分析整理,我總結當地環保方面的現狀如下:
現狀一:當地村民意識到污染問題,但素手無策。
通過多問卷調查結果的總結分析,我們發現當地村民有67.5%的人對蔬菜水果有農藥殘留問題處于擔心狀態。但其中三分之二的人表示并沒有解決辦法。而對于長期使用農藥等化學殺蟲劑的危害亦有近40%的人并不清楚。同時在調查中,有近97.5%的老人認為使用農藥會對土壤和水源產生污染。可見在當地,有大部分的村民已經意識到環境污染問題的存在,但苦于并沒有明確的辦法可以解決,所以也只能任由其發展。
現狀二:缺乏科學的農業知識,接受科普教育程度不深刻。
通過對問卷結果的分析我們發現,在調查中有80%的人并不能接受到科技人員的下鄉指導。特別是在農業生產技術方面,有42.5%的人并沒有接受過有機食品、無公害食品與綠色食品方面的只是教育。同時,幾乎近99%的村民認為自己需要進行有關農產品質量安全方面的技術培訓并認為農村很有必要進行環保工作的宣傳,這表明,現如今農村村民對環保意識有較高的需求渴望得到相關機構的科普宣傳有關單位的科普宣傳并不十分到位,從而導致農民環保知識的匱乏。
現狀三:污染源比較廣泛,村民并沒有引起足夠的重視。
在走訪中,我們發現村民家有很多畜禽的棚舍,但這些棚舍的排泄物處理方式并不科學。大部分都是直接進入村里的排水溝。同時,農民在進行農藥的配制時,取水多由附近的水渠就近取水。引起水質變質。水中生物大面積死亡,同時,村民中仍有亂砍伐者。他們在房屋建設或者自家土地擴建時肆意砍伐樹木,導致村子周圍的樹木破壞嚴重我們還發現村民的生活垃圾處理比較隨意,多數是隨意堆放。炎熱的夏天氣味十分難聞污染問題嚴重這些并沒有引起村民的重視。
現狀四:村民施用化肥并不科學,同時有機化肥與無機化肥比例失衡。
在調查中我們發現,有近75%的村民在農業生產中主要施用的肥料是無機肥,而這些肥料有92.5%用于糧食作物中。在走訪中,我們了解到村民對農藥、化肥施用過程中各種比例配制并不了解。多數人存在比例偏高,施用過量的現象。而我們知道過量使用農藥化肥會導致土壤結構被破壞,甚至是地下水污染而村民對農藥的使用標準也更偏向效果為主。對污染問題并沒有給予足夠重視。
現狀五:面對農業污染,相關部門投入不夠也沒有引起足夠重視。
在走訪中,我們發現,村委會對環保的重視程度不夠,往深了說,這也是上級領導對環保問題的忽視。一直以來,農村的建設都以“增收”為主,而對環保并不十分重視。同時,近幾年來,我國的環境建設多圍繞城市污染、工廠污染,對農業污染治理的投入力度不夠。
農村環境調查報告6
在縣政協副主席藍國富的帶領下,縣政協文教衛體委員會組織部分委員,重點對舊縣、白砂、臨城、湖洋、稔田、下都等6個鄉鎮12個村(居委會)的環境衛生綜合整治工作情況進行了實地調研,并召開了有鄉(鎮)主要領導參加的座談會,聽取匯報,廣泛征求意見,F將調研情況報告如下:
一、農村環境衛生綜合整治工作的基本情況
20xx年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,各鄉(鎮)、村圍繞建設社會主義新農村,以創建“環境優美鄉鎮”為載體,以開展“家園清潔行動”為重點,按照農村“管網通、溝渠通、道路通”和“集中收集垃圾,集中匯集污水、集中無害化處理”的工作思路,集中開展農村環境衛生綜合整治工作,農村環境衛生面貌明顯改觀,綜合整治工作取得了階段性成效。
。ㄒ唬╊I導重視,不斷夯實工作基礎。
縣委、縣政府高度重視農村環境衛生整治工作,各鄉(鎮)、村和相關部門迅速行動,及時成立了“家園清潔行動”領導小組,抽調人員,組建專門工作機構,并層層分解工作任務,逐級夯實工作責任,形成“一把手”親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。健全完善村莊環境衛生基礎設施,將農村環境保護工作列入縣對鄉鎮目標管理考評內容,編制了上杭縣農村環境綜合整治規劃,制定了農村垃圾清運和集中衛生填埋機制,建立健全了鄉鎮水質交接斷面責任制,全面推動生豬養殖業污染綜合治理等,確保農村環境衛生綜合整治有章可循、有效開展。
(二)宣傳造勢,形成良好輿論氛圍。
通過懸掛橫幅、宣傳欄、廣播電視、散發宣傳資料和健康教育手冊等形式,廣泛深入開展宣傳發動工作,大力宣傳農村環境衛生綜合整治的重要性,提高了實施農村“家園清潔行動”重要性的認識,增強了群眾的公共衛生意識,使以開展“家園清潔行動”為重點的農村環境衛生綜合整治工作深入人心,做到家喻戶曉、人人皆知,較好地推動了農村“家園清潔行動”的深入持久開展,為創建“環境優美鄉鎮”、“生態村”營造了良好氛圍。
(三)加大投入,基礎設施逐步改善。
20xx年以來,為提高鄉(鎮)、村兩級“家園清潔行動”工作積極性,縣政府出臺“以獎代補”政策,對列入縣垃圾治理試點村,經有關部門按照《福建省農村“家園清潔行動”垃圾治理驗收試行標準》要求驗收合格以上的每村補助2萬元,對列入為民辦實事項目的行政村垃圾填埋場建設,經有關部門驗收合格的每村補助5萬元。截止XX年10月份,縣財政共下撥補助資金約270萬元,爭取省、市級資金補助500萬元。農村“家園清潔行動”試點鄉(鎮)、試點村按照“百戶一池、百米一箱、千人一員、每員一車”的標準配備了垃圾收集池、垃圾箱、保潔員和手推車等。20xx年,全縣78個家園清潔行動試點村設置了22507個垃圾桶,208個垃圾池、78部垃圾清運車,配置了170名保潔員。今年起,對實行垃圾收集收費制度的古田、南陽、蛟洋、白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云10個鄉鎮所有行政村,按照800人以下、800—1600人、1600人以上的行政村分別聘請1名、2名、3名保潔員,保潔員工資1萬元/人/年,古田、南陽、蛟洋三個鄉鎮的工資費用按市、縣、鄉(鎮)1:1:1的比例,白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云7個鄉鎮工資費按縣、鄉1:1的比例,給予配套補助。
。ㄋ模┩怀鲋攸c,整治效果較為明顯。
一是加快村容村貌整治工作。各鄉(鎮)、村開展以垃圾污染治理為主要內容的“家園清潔行動”,以治理“三清六改”(清垃圾、清淤泥、清路障,改房、改水、改路、改廚、改廁、改圈)為整治重點目標,組織發動群眾對村內外的積存垃圾進行集中清理,特別是對轄區內的道路河道沿線、市場、小溪、集中居住區的`房前屋后多年積聚的垃圾進行重點清運。
二是加快推進垃圾集中收集、焚燒和填埋。目前,古田鎮、白砂鎮、舊縣鄉、才溪鎮、蛟洋鄉、稔田鎮、南陽鎮、步云鄉、太拔鄉等19個鄉鎮都建設了垃圾填埋場;古田鎮、中都鎮、茶地鄉、舊縣鄉、下都鄉、才溪鎮、蛟洋鄉、稔田鎮、南陽鎮、步云鄉、太拔鄉、官莊鄉等12個鄉鎮建設了垃圾焚燒爐;廬豐鄉、藍溪鎮建設了垃圾中轉站。各試點鄉鎮、試點村都按照要求建設了相應的垃圾集中收集池,同時,古田鎮金湖村、南陽鎮黃坑村、白砂鎮軍橋村等40個行政村建設了垃圾填埋場,保證了農村垃圾“掃得起來,運得出去,處理得掉”。
三是建立環境衛生長效保潔機制。試點村制訂了村規民約、衛生監督制度、衛生管理公約,實行門前三包和征收垃圾處理費等制度措施,建立了“村監督、鄉鎮自查、縣月查”的農村垃圾治理分級巡查制度,做好農村垃圾治理巡查登記,發現問題及時發出整改通知書,限期整改并要求反饋整改情況。
二、農村環境衛生綜合整治工作存在的主要問題
(一)村莊布局規劃滯后,村容村貌不容樂觀。
一是村莊布局規劃滯后。我縣農村大部分村莊布局規劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實際問題,存在搶占、亂占現象,給農村綜合整治工作帶來很大難度。
二是亂堆亂放現象普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現象比較突出,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現象,影響了整治效果。
三是綠化、美化不到位。大部分村沒有一個統一的綠化方案,借用自然綠化,沒有體現農村生態特色。
四是農村飲用水普遍沒有經過無害化處理。五是城鄉結合部成為衛生“死角”。城鄉結合部經常出現衛生責任互相推諉、環境衛生無人管理的現象,導致城鄉結合部交接處往往成為環境衛生死角,長期得不到根治。
。ǘ┕ぷ鬟M展不平衡,長效管理機制不夠健全。
從總體看,試點鄉(鎮)、試點村好于相對偏僻的村,經濟條件好的村好于村級經濟薄弱村,村級班子強的村好于班子渙散村。全縣已有14個鄉鎮、141個村開展農村“家園清潔行動”工作,分別占任務數64%、41%。今年計劃完成2個鄉鎮、45個村莊的農村“家園清潔行動”和20個偏遠山村的村級垃圾填埋場建設。由于我縣的行政村數量多,有342個村(居)委會,目前已開展農村“家園清潔行動”的村莊還未過半,根據省、市相關要求,爭取在“xx”期末完成村莊總數的80%,任務還非常艱巨。同時,多數試點村雖然制定了一系列的“家園清潔行動”工作制度和措施,但有些長效管理機制不夠健全,有的也沒有落實到位,“重治理、重建設,輕管護、輕規范”的現象依然存在。
(三)綜合整治資金短缺,基礎設施建設有待加強。
一是農村環境衛生基礎設施建設滯后。我縣絕大部分村的主干道雖然有硬化,但是村內的道路卻基本沒有硬化,且排水、排污設施不完備,存在垃圾、污水亂倒亂潑現象。農村垃圾填埋難易做到無害化處理,填埋場選址得不到群眾的支持,有的村還遭到阻撓,選址十分困難。大部分村沒有垃圾筒,垃圾池也只是開放式沒有建成密閉式的垃圾屋,環衛車輛數量較少。
二是大部分村經濟薄弱,工作經費短缺,保潔人員工資無法落實,只好在上級檢查時組織發動群眾突擊打掃清理,“垃圾靠風刮,地面借水刷”的現象依然存在。
三是征收垃圾處理費涉及面廣、收費難,收費情況好的在80%,一般都是在50%左右。
。ㄋ模拔逍 、“十五小”企業和養殖業污染綜合整治難度大。
一是“五小”、“十五小”企業治理難。一些小造紙廠、小塑料米廠、小化工廠等小型企業因生產工藝落后、環保設施建設滯后,受經濟利益驅使,出現偷排工業污水現象,導致部分河段水質惡化。對這類企業經常是整治后又死灰復燃。如古田、蛟洋15家無證小造紙廠、7家小塑料米廠在去年11月12日經過環保、工商、電力等部門聯合執法后,廠主又偷接私拉電線繼續違法生產,今年3月26日縣政府又再次組織聯合執法,拆除其供電設施。徹底取締工作阻力很大。
二是養殖業污染治理難。我縣生豬養殖業量多面廣,涉及千家萬戶,尤其是大量的散養戶及500頭以下的豬場,雖建有沼氣池,但容量小,重建設輕管理現象突出,對小河、小溪的污染治理難。豬場環評審批手續程序多,費用高,養殖戶有抵觸情緒。
三是生活垃圾集中無害化處理難。近年來,各鄉鎮通過實施“家園清潔行動”,垃圾治理取得了較好的成效,但大多數垃圾填埋場堆積如山的垃圾如何有效實施衛生填埋、焚燒處理困難,極易造成環境二次污染。
。ㄎ澹┬麄鹘逃酱訌姡罕姯h衛意識急需提高。
目前,農村環境衛生綜合整治工作存在上邊熱、下邊涼的現象?h鄉兩級重視,工作力度大,但有的村組干部積極性不高,還存在畏難情緒、信心不足、等待觀望態度,工作敷衍塞責,搞形式,走過程,缺乏主動性;廣大農民群眾長期形成的不良生產生活習慣難以改變,隨意將建筑垃圾堆棄河道、生活垃圾亂扔亂倒現象普遍存在,對開展農村環境衛生整治活動缺乏足夠認識,“創衛靠大家”群眾性、基礎性工作難以深層次推進。
三、對推進農村環境衛生綜合整治工作的對策措施
。ㄒ唬┟鞔_目標任務。
實施農村“家園清潔行動”是推進社會主義新農村建設的重要內容,是真正為民謀福利、讓民得實惠的一項民生工程,也是推進農村環境衛生綜合整治工作的重要載體。根據省、市相關要求,開展“家園清潔行動”的村在“xx”期末要完成村莊總數的80%。目前,全縣342個村(居)委會已實施“家園清潔行動”的有14個鄉鎮141個村,仍有一半多的村還沒有開展。為此建議:縣政府把目前還未開展農村“家園清潔行動”的`201個村全部列入今年實施農村“家園清潔行動”,并要求村建立一套管理機制、落實保潔人員、建設垃圾收集池硬件設施且啟動垃圾處理費征收工作。
。ǘ┘涌煨麓逡巹。
新村規劃是農村環境衛生綜合整治工作取得長久效果的重要前提和基礎,規劃不合理,勢必影響農村的后序建設與發展。為此建議:
一是城鄉規劃建設局要高度重視新村規劃工作,加快新村規劃編制進程。編制新村規劃要做到科學規劃,合理布局,結合我縣當地農民群眾發展養殖、堆放柴草及農機具等生產生活實際,綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場所、公益事業設施、綠化美化等多種因素,注重體現人文特色和生態特色,做到高標準又實用,一村一特色。規劃實施時,城鄉規劃建設局及鄉(鎮)、村兩級要加強指導,強化服務,使新村建設科學合理,整潔雅觀。對新村規劃編制已完成的村,在實施過程中要根據變化發展了的情況及時進行規劃調整完善,以彌補規劃滯后帶來的缺失。
二是各鄉鎮政府要因地制宜對農村垃圾焚燒爐、填埋場進行科學規劃、合理選址、統籌考慮。每個鄉鎮的垃圾焚燒爐、填埋場的建設數量要根據人口數量狀況而科學設定,并經過充分論證。環保部門要加強對選址的環境影響進行評估,避免產生新的環境污染。
。ㄈ﹦撔逻\行模式。
垃圾處理模式要堅持以農村垃圾治理為突破口,以建立農村垃圾整治長效機制為核心,以改善農村環境衛生現狀為目標,以農村人口密集區和重要流域垃圾治理為重點,因地制宜,分類實施。為此建議:
一是在縣城和縣城近郊范圍內,可以采用“村收集、鄉(鎮)清運、縣集中處理”的模式。
二是在地理位置離城比較遠的鄉(鎮),可以采用“戶歸集、組(片)建池、村清運、鄉(鎮)處理”的模式;“戶歸集”,即農戶做好自家房前屋后的環境衛生保潔,提倡對垃圾進行分類,易降解可利用的有機物盡量返田,不易降解的垃圾歸集到垃圾池(桶);“組(片)建池”,即以村為主,組(片)或自然村為單位,按人口數量比例,選擇適合地點,建固定的垃圾中轉池;“村清運”,即村統一安排保潔人員負責村莊內道路、水溝等公共場所衛生保潔,并負責將垃圾池(桶)的垃圾清運到垃圾中轉池;“鄉(鎮)處理”,即由鄉(鎮)政府確定統一環衛人員,配備運輸工具,負責將各村垃圾中轉池垃圾清運至焚燒場或填埋場地進行無害化處理。
三是邊遠地區、山區等交通不便的鄉(鎮),可以中心村為單元,采用“統一收集、就地分類、綜合處理”的模式進行處理。對個別確實無法集中處理的偏遠自然村,鼓勵推行農家堆肥方式,就地處理垃圾,實現垃圾無害化、資源化。
(四)健全長效機制。
機制既是活力、動力的源泉,又是約束的保證。建立和落實長效工作機制是搞好“家園清潔行動”的關鍵,開展“家園清潔行動”點多線長面廣,是一項高難度的復雜的社會系統工程,具有長期性、艱巨性、動態性和反彈性的特點,僅靠緊一陣子是根本搞不好的,必須結合實際,建立長效管理機制,才能確保工作“不斷線”,持續深入有效開展。為此建議:
一是要建立管理機構?h、鄉、村都必須成立開展農村“家園清潔行動”的長效管理機構,配備好專職人員,明確工作職責,統一指導和管理農村“家園清潔行動”工作的開展。制定年度整治計劃,定期或不定期組織農村環境衛生大掃除,引導村(居)民自覺對門前占道及亂堆亂放現象進行清理,定點裝卸農業生產用料,及時清運保潔。
二是要加快編制《20xx~20xx年上杭縣農村生態環境保護規劃》和《上杭縣區域垃圾處理專項規劃編制指導意見》,并由縣人大進行審議通過。
三是要建立健全聯動互動責任體系。解決農村垃圾處理在持續方面的難題,需要建立“縣城鄉規劃建設局負責牽頭,縣直有關部門配合、鄉鎮政府負責實施,村(居)委會具體落實,村民廣泛參與”的聯動互動責任體系。
四是各鄉鎮政府要按人口比例配備村級環境衛生保潔員,建立一支相對穩定精干的專業保潔員隊伍,明確工作職責和范圍,每天負責對生活垃圾進行清理和運送,監督和勸導村(居)民不亂倒垃圾,不亂堆雜物和亂搭蓋。制定《村級環境衛生保潔員管理辦法》和《村級環境衛生保潔員工作職責與獎懲措施》。
五是要強化考核,實行滾動式管理?h對鄉、鄉對村要層層建立年度目標責任制、督促協調機制、動態管理制度和準入退出機制。嚴格依據“環境優美鄉鎮”和“生態村”標準,每年組織對實施農村“家園清潔行動”的鄉(鎮)、村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查等多種方式進行驗收考評考核。經過考評考核驗收達到合格要求的鄉(鎮)、村,由縣政府給予適當獎勵補助;對未達到合格要求的鄉(鎮)、村不得參加各級文明村、衛生村、環境優美鄉(鎮)、生態村的評選,取消實施農村“家園清潔行動”補助資格,并對相關責任人給予效能告誡。
六是要建立健全明查暗訪、民意調查、檢查評議和巡查督察機制,完善“村監督、鄉(鎮)自查、縣月查”的農村垃圾治理分級巡查制度,實行村兩委和村民代表、老年協會對保潔工作成效進行“一記二查三評四考”工作方法,即專人記錄保潔情況、群眾抽查、村民代表評議、村兩委考核,評議結果與保潔員工資獎勵掛鉤。對于出現垃圾污染嚴重回潮的,要對鄉(鎮)、村予以黃牌警告直至追究責任領導的責任。
七是要加強村級“兩委會”班子建設,為實施農村“家園清潔行動”提供有力的組織保障。
。ㄎ澹┘哟筚Y金投入。
資金投入是落實農村環境衛生綜合整治,實施“家園清潔行動”的關鍵所在,應建立完善實施農村“家園清潔行動”分級負擔資金籌措投入機制,確!凹覉@清潔行動”持續長效運行。為此建議:
一是縣政府繼續積極爭取省、市政府對實施農村“家園清潔行動”的項目資金支持補助。
二是縣政府每年在編制財政預算時專門切出一塊資金作為實施農村“家園清潔行動”專項資金,繼續實行新村規劃編制的補助政策,且對所有已開展農村“家園清潔行動”、又實行了征收垃圾收集處理費制度的村級環境衛生保潔員的工資費用按縣、鄉1:1比例給予配套補貼。縣城鄉規劃建設局要按照創建“環境優美鄉鎮”、“生態村”標準要求,組織力量對全縣開展農村“家園清潔行動”的村級環衛基礎設施建設情況進行一次摸底調查,根據摸底的情況和各鄉(鎮)、村財力狀況,縣財要按比例對環境衛生基礎設施建設、清運車輛及設備購置給予補貼,做到每戶要配置一個垃圾桶,每村設立若干垃圾集中場所,配備一定數量的垃圾清運車,使鄉(鎮)、村垃圾做到集中投放、及時清運、無暴露的垃圾堆。
三是要支持有條件的鄉(鎮)、村成立民間環保機構,并設立環保專項基金賬戶,向社會募捐,多方籌措環衛經費,以保障工作運轉。
四是村民委員會要形成合理的環境衛生保潔費籌措機制。通過村民代表大會“一事一議”方式,確定每個村民、每間店鋪、每家企業每月交納的環境衛生保潔費標準,使群眾自覺參與實施農村“家園清潔行動”?h政府要盡快研究制定出臺《上杭縣農村垃圾處理費征收管理指導性意見》,規范農村垃圾收集處理費的征收和使用,做到專款專用,收支公開。
(六)強化綜合執法。
綜合執法是解決重點部位、重點區域環境衛生突出問題的一個有效措施,應持續開展企業、養殖業污染物排放的綜合整治工作。為此建議:
一是要由城鄉規劃建設局牽頭,衛生、農業、國土、水利以及鄉(鎮)政府等部門緊密配合,對向河道亂倒建筑和生活垃圾的現象,組織開展聯合整治行動,一抓到底,不留死角,取得實效。
二是環保部門要加大對農村工礦企業環境監管力度,強化環境保護,將工業污染防治從末端治理逐步向清潔生產方式過渡,建設生態文明廠區;嚴格控制企業污染物排放,推進小流域水環境整治,認真貫徹實施《福建省環境保護監督管理“一崗雙責”暫行規定 》,明確責任,加大對無證“五小”、“十五小”企業打擊治理力度,尤其是在電力供應上實行嚴厲管控。
三是畜牧獸醫水產部門和環保部門要協同配合,通力合作,對去年已拆除關閉的豬場加大巡查力度,防止回潮反彈;對禁養區外的養殖場進行綜合治理,督促場主采取生態立體養殖或施行零排放養殖技術;突出抓好人群集中區域散養戶的管理,督促其限制養殖規模,達不到治理標準的,繼續組織拆除或關閉。
四是對轄區江河中的水電站要嚴格做到最小下泄流量達標要求,以助凈化水質。
五是要進一步明確城鄉結合部位的環境衛生整治界限、職責和責任。由于城區在擴大,主次干道在相應增加,縣環衛所或保潔公司應將管理范圍逐步延伸。按照“城區主次干道由縣環衛所負責”的規定,應將城南琴崗路、光華路、金鑫路、新塘路、城西豐山溪東和西路等劃入縣環衛所或保潔公司負責保潔。
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提升“家園清潔行動”的工作水平,人的素質是根本。因此,各級政府要致力于正面的輿論宣傳,通過各種媒體和方式,大張旗鼓地開展宣傳活動,進一步擴大“家園清潔行動”工作的影響面,努力營造濃厚的工作氛圍,增強公民“講文明、講衛生,保護環境、潔我家園”的思想意識,提高公民的文明素質。為此建議:
第一要以發放宣傳單和廣播、墻報、宣傳欄等形式,進村入戶,加大“家園清潔行動”工作的目的意義措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開展衛生和健康知識的宣傳普及,引導群眾自覺保護環境,增強衛生觀念;
第二要通過制定衛生公約等村規民約,規范約束個人家庭衛生、居住小區衛生和公共場所衛生行為,對不衛生、不文明行為給予批評教育或一定的經濟處罰,并給予公開曝光,有效促使群眾規范個人衛生行為,以鞏固垃圾處理成效。同時,要通過開展評選“優秀保潔員”、“十星文明戶”、“文明衛生戶”等活動來擴大群眾的參與面和受教育面;
第三把“講文明、講衛生,保護環境、潔我家園”納入各中、小學校、幼兒園學生思想品德的教育內容,從小樹立環境衛生良好思想觀念,養成良好的個人衛生習慣;
第四要注重樹立和推廣典型,對在開展“家園清潔行動”工作中涌現出來的好的工作經驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環境。
農村環境調查報告7
1.我國農村環境現狀
近年來,隨著政府對農村環境保護工作的積極開展,農村環境有了很大的改善,特別在推進新農村建設過程中,相關部門相互配合,取得了很好的成績。
1.1環保工作從創建生態文明村做起。各地將“生態文明村”的建設標準與實際情況相結合,有效的開展農村環境整治工作。很多村莊已建立起綠化帶、垃圾集中收集點、排水溝等;環保能源被廣泛應用;家禽家畜開始實行圈養,禽畜糞污得到有效的處理和資源再利用。
1.2水源保護和水污染防治工作的有效展開。政府加強對工業結構的調整,重點治理化工企業、食品加工企業、造紙企業及主要流域,加強對水源的保護及水污染的防治[1]。
1.3農村節能減排技術的推廣工作進一步展開。近年,農民自愿投資的主體作用和農村信用社融資主渠道作用得到很大的發揮,解決了農村沼氣建設資金困難的問題。各村將沼氣的開發利用與生態村的相關工作結合起來,對新農村的建設進行了深入的探索。另外,秸稈污染也是農村環境污染的一個重要組成部分。為解決秸稈污染問題,各農村堅持可持續發展戰略,將大部分秸稈粉碎作為牲畜的飼料,變廢為寶。
1.4大力開展植樹造林工作,壯大綠色資源。各農村積極營造農田防護林體系,使生態環境和農業生產都得到了極大改善,從而建立起林、田和諧發展的成功模式
總之,由于我國政府對農村環保工作的重視,農村環保工作有關的基礎設施建設的'投入逐年增加,使農村環保工作有了較快的發展。但由于遺留問題的存在,農村現在的環境仍存在很多問題亟待解決。目前,隨著經濟的快速發展,城鎮化、工業化等步伐的加快,農村環境總體呈惡化趨勢。
2.農村環境面臨的嚴重問題
2.1飲用水的污染問題仍存在。我國農村飲用水水源主要是地下淺層水及地表水。隨著科技的進步、經濟的發展,各種污水排放量逐年增多,生活污水和禽畜養殖污染問題也越來越嚴重,而農村環境的基礎設施又不完善,使農村飲用水資源日趨短缺。
2.2大規模畜禽養殖 污染問題較嚴重。目前,畜禽養殖業的發展極為迅速,是農村經濟的主要組成部分之一。但因為不能妥善的處理好畜禽的糞便,使禽畜糞便污染成為農村環境污染的重要因素,嚴重影響了農村的生態環境[2]。據調查,我國農村畜禽糞便的處理方式及比例為:隨便堆放25%,直接堆放到田中60% ,其他15%。
2.4秸稈焚燒對水體和空氣的污染。我國是農業大國,每年的秸稈產量很大,盡管大部分會被用作飼料、肥料等,但還有一部分被直接燒掉造成大氣污染,或者堆放在田間地頭及河岸,阻塞河道,污染水源。據調查,目前,農村秸稈的處理方式及比例為:直接燒掉25%,飼養牲畜62%,當作有機肥料8%,燃料5%。
2.5農村生活污水、生活垃圾成主要問題。隨著經濟的發展,我國農村的生活水平和居住條件有了很大的改善,這使得我國農村的生活垃圾及生活污水排放量逐年增加,成為污染農村環境的重要問題。
3.農村環境問題的原因
3.1思想認識不足。部分群眾思想覺悟不高,對農村的環保工作的重要性認識不清,有些部門也由于認識不足沒有把環保工作放到一個重要的位置。我國一直都存在注重城市、輕視農村進步的理念和現象,因此,環保的相關法規和策略在農村不能得到較好的落實。另外,有些地方為保護經濟利益,輕視環保工作的開展,對環境問題視而不見。
3.2資金投入有限。我國對城市環境保護方面的資金投入很大,對農村環境保護工作給予的重視不夠,尤其對農村環境基礎設施建設的資金投入較少,且將這些有限的資金分散發給各部門,這使得農村沒有足夠的資金用來加強環境基礎設施的建設。
3.3相關機構不健全。我國農村環境保護工作的相關機構不健全,縣級政府并沒有設立專門的環保機構,而且村鎮沒有專業的環保工作者,這就造成分工不明確,沒有相關的責任人,管理上混亂不堪,監管力度受到嚴重的影響。
3.4技術落后。在我國農村,對于污染的治理技術相對落后。就目前來看,沼氣的有效利用技術和相關的推廣工作取得了很好的成效。對于其他方面,如對污水及生活垃圾等的處理并沒有成熟的技術,因此,也嚴重影響了環保工作的開展。
3.5法律法規不健全。目前,我國的農村環境保護工作推進的主要手段是行政手段。養殖業污染、化肥農藥的污染等方面存在無法可依的現象,這就導致這些污染現象越來越嚴重,不能得到有效的控制,從而加重了農村的環境污染。
4.農村環境保護的建議
4.1加強宣傳力度、提高思想認識。各級政府要認識到農村環保工作的重要性,充分利用各種渠道對干部及群眾進行宣傳教育,提高人們的環保意識,努力營造人人保護環境的良好氛圍[3]。另外,還要在學校展開環保教育活動,通過提高學生的綜合素質進而影響學生家長乃至社會,達到人人環保的目的。
4.2全面開展農村環境整治工作。我國各級政府應努力完善農村環保的相關政策,將農村環境污染整治工作提到日程上來,因地制宜地制定政治方案。對環境衛生、畜禽養殖、垃圾處理等方面的問題,要制定詳細的整治計劃及方案,以便更好地開展農村環境保護工作,建立生態文明村。
4.3加大資金投入,完善基礎設施。我國各級政府應增加農村環保工作相關資金的投入,保證每年都有固定的專用資金用于農村環保工作。不斷地完善基礎設施的建設,重點解決農村環境中存在的重點問題,例如對飲用水水源的保護、生活垃圾的處理、畜禽養殖污染的處理等。政府應制定農村可持續發展的策略,盡快改善農村環境的現狀。
4.4加強農村環境監測和監管。農村環境保護工作是一項綜合性工程。因此,各級政府及相關部門應相互配合,積極建立有利于農村環保工作開展的環境監管體系,特別是村、鎮的相關機構的建設。努力建設協調運轉快、工作效率高的農村環境保護監管機構,不斷完善農村環境監測體系,加強監管力度。
4.5抓住重點問題,分類指導。受各地區農村經濟發展的影響,各地農村環境保護工作都有其各自的特點。因此,要因地制宜,將地區按特點分類進行環保工作的指導。我國農村面臨的主要問題就是對飲用水水源的保護、污水排放、垃圾處理、土壤污染等。要想更有效的解決這些問題,第一,要做好前期的規劃工作,進行有效的統籌安排;第二,要提高節能減排新技術的研發和推廣效率;第三,要推進生態文明村的建設工作,有利于農村環境保護工作的開展;第四,加強工業污染源的治理,一定程度上限制污染企業的發展。
5.小結
雖然,我國農村環境在一定程度上得到了改善,但是,農村環境保護工作是一項長期而艱巨的任務。我國各級政府和群眾要相互配合,共同努力,爭取將農村環境保護工作做好。
農村環境調查報告8
隨著社會主義新農村建設進程的加快,農村的生活環境得到了較大改善。為了更加深入地了解和掌握農村居民對農村環境的滿意度及其訴求,更有針對性地改善農村環境、發揮農村生態環境優勢,我局在去年調查的基礎上,今年繼續開展了農村居民對農村環境滿意率調查工作。
本次調查從農村居民的角度出發設計了問卷,采取“12340”社情民意調查熱線電話隨機抽樣訪問方式,有效訪問了我市九個縣(市、區)各60戶,全市共計540戶農村居民。在受訪者中,男性299人,占55。4%;女性241人,占44。6%。年齡結構是:18—35歲占26。5%,36—65歲占49。3%,65歲及以上占24。2%。
調查結果顯示,我市近九成農村居民對當前農村生態環境總體狀況認為良好,超過六成農村居民認為近幾年來農村生態環境總體上有改善,并認為近年來政府在農村污染防治和生態環境建設中采取了措施并取得一定工作成效。但仍存在一些突出的問題,如生活污水污染、農村工業污染、垃圾固廢污染、畜禽糞便污染等。
一、農村居民對當前農村生態環境總體狀況較為滿意
從本次調查結果看,農村居民對當前農村生態環境總體狀況認為良好的占87。0%。調查的農村居民中,認為好的占39。6%,認為一般的占47。4%,認為差和沒注意過的分別占11。5%和1。5%。
。ㄒ唬┺r村居民對本地生態環境總體狀況滿意度較高
調查顯示,各地超過75%的農村居民對本地農村生態環境總體狀況認為良好,其中龍泉市和慶元縣滿意度最高,均有96。7%認為良好;景寧和青田縣最低,認為良好的為78。3%。
。ǘ┝梢陨限r村居民認為近幾年農村生態環境總體有所改善
調查結果顯示,認為近幾年來農村生態環境總體上有改善的占64。1%,沒有變化的占21。7%,惡化的占11。8%,沒注意過的占2。4%。
。ㄈ┙顺赊r村居民對農村環境四個方面表示滿意
我市農村居民對本地的空氣質量的滿意度最高,認為滿意的占71。3%,認為一般的占17。6%,滿意率為88。9%;其次是對本地的居住環境(環境衛生、村莊綠化等)的滿意率為87。8%,其中認為滿意的占53。0%,認為一般的占34。8%;認為日常生活中沒有受到噪聲嚴重影響的占61。7%,認為一般的占17。2%,滿意率為78。9%;對本地的飲用水水質認為滿意的占52。6%,認為一般的占22。8%,滿意率為75。4%;以上四個方面中,對噪聲和飲用水水質不滿意度相對較高,近2成農村居民感覺日常生活中有受噪聲影響,超過2成農村居民對生活飲用水的水質表示不滿意。
二、超六成農村居民認為近年來政府對改善農村環境采取的措施有成效
從調查數據來看,農村居民認為近年來政府在農村污染防治和生態環境建設中采取了一系列措施并取得一定工作成效的占62。0%,其中,認為有明顯成效的占24。4%,認為有一定成效的占37。6%;而認為沒有成效和根本沒做工作的分別占16。9%和8。0%。
調查顯示,與過去相比,環境衛生狀況的改善認同度最高,有四分之三的農村居民認為近年來自己所在地的環境衛生狀況有明顯改善;認為近年來自己所在地的山體綠化、村莊綠化水平有所提高的占58。2%;認為近年來自己所在地噪聲環境沒有變化和有所改善的,分別占56。1%和35。6%;認為近年來自己所在地周邊河溝、池塘、水庫的水環境有所改善的占45。0%,認為沒有改善反而惡化的占了將近二成(詳見下表)。
麗水市農村環境四個方面感受度調查表(%)
調查問題有改善沒有變化惡化沒注意過
與過去相比,您認為近年來您所在地周邊河溝、池塘、水庫的`水環境是否有所改善?45。0 30。9 18。7 5。4
與過去相比,您認為近年來您所在地噪聲環境是否有所改善?35。6 56。1 5。5 2。8
與過去相比,您認為近年來您所在地的環境衛生狀況是否有所改善?75。7 20。0 3。2 1。1
與過去相比,您認為近年來您所在地的山體綠化、村莊綠化水平是否有所提高?58。2 34。8 3。9 3。1
三、當前農村生態環境建設面臨的突出問題
對“影響農村生態環境的主要污染源是什么”的調查中,超過二成農村居民認為農村工業污染和垃圾固廢污染是影響自己所在地的生態環境的主要污染源;超過一成的農村居民認為生活污水污染、畜禽糞便污染和化肥農藥污染是主要污染源;認為河溝池塘污染是主要污染源的占7。6%;而水產養殖污染、礦山污染、墳墓污染所占比例較小,分別為0。9%、3。7%和0。7%,可見近年來政府在水產養殖、礦山、墳墓方面的農村污染防治和生態環境建設中采取的措施取得了一定的成效。
四、對農村生態環境建設的意見和建議
從電話調查中反映,不少農村居民對今后農村生態環境建設十分關注,并提出了不少的意見和建議:
1、繼續加大對農村基礎設施建設的投入和村莊環境衛生的投入,新農村建設工作還要進一步加強;
2、大力推廣生活垃圾分類處理,解決好生活污水和畜禽糞便排放問題,防止二次污染;
3、落實公廁改造,制止杜絕糞便倒入水中污染水源的行為,切實做好水源生態環境保護;
4、進一步調動基層干部積極性,大力宣傳保護環境的重要性,增強農村居民保護生態環境的意識和自覺性;
5、努力改善工廠排煙、排污量,嚴格處理工業排污問題;
6、加大村莊道路建設、路面和路燈改造的力度,提高村莊綠化覆蓋率;
7、加快河溝整改,落實水源保護與建設措施,確保飲用水的水質安全。
農村環境調查報告9
調查目的:
通過對家鄉環境情況的調查,了解家鄉環境中存在的問題,認識到環境污染的嚴重性,加強我們的環保意識。同時希望通過我的調查和宣傳,提高家鄉農民的環保意識,改善農村環境的現狀,把農村建設成子孫后代向往的美麗樂園。
調查地點:
我村和周邊村。
調查時間:
20xx年9月
調查背景:
我居住在農村,大大小小的池塘、小溪隨處可見?墒墙鼛啄,池塘的水由清澈變為渾濁泛黃,泛黑的池水長滿水草,隨處漂著骯臟的雜物,泛著農藥的惡臭,學校周遍的土地里也是垃圾遍地。環境問題現在已經成為危害人們身體健康地頭號殺手。
調查過程:
(一)制定調查表
(二)走訪調查
。ㄈ⿲嵉卣{查。
。ㄋ模┙y計分析
主要是對調查表和實地調查的資料進行統計分析,探究整理,從而得出結論。
調查結果:
一、家鄉環境中存在的主要問題
1、生活垃圾因為基礎設施和管制的缺失一般直接露天堆放,造成嚴重的“臟亂差”現象,使農村周圍的環境質量嚴重惡化。
2、大量的生活污水和鄉鎮工業廢水排入自然水域,從而造成大面積的水域受到污染。生活污水主要來自農家使用的農藥和化肥,農藥、化肥、工業廢水中含有大量有害的化學物質,因此,使大量水域造成嚴重的化學性污染。
3、近幾年在農村興起的畜禽養殖業,由于沒有足夠的地方消納畜禽糞便,養殖地點又離人的住所近或者干脆處于同一個院子中,到處臭氣熏天,蚊蠅亂飛。同時也給地表水帶來有機污染和富營養化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染,畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了極大威脅。
4、由于污水灌溉、堆置固體廢棄物、承受了大量工業污染的轉移,農村土壤的重金屬污染已經延伸到了食品污染。
二、造成環境問題的原因。
1、由于農民思想意識落后,大部分都沒有環保意識,對環境污染的危害性認識不足,他們不知道一旦環境遭到破壞,是幾十年甚至幾百年都恢復不起來的。
2、農民是被忽視了的環保群體,各種環保宣傳在農村幾乎是一片空白。這也許是人們的眼睛都專注在工業污染和城市污染上了,對于人口相對比較稀疏,面積比較大的農村來講還沒有引起重視。然而誰會知道每天隨意丟的一個塑料袋,每次無意的扔一個農藥瓶,日積月累,也可以使天堂變成地獄呢?
3、從調查結果看,更讓人擔心的是,有環保意識的人與擁有環保知識的人由于產生從眾心理,別人怎樣自己就怎樣,所以同樣沒有任何的行動。比如知道塑料袋危害的占40%左右,但每個人卻仍然亂丟,如何讓每個人自覺保護環境,值得每一個環保人思索,F在農村環境確實不讓人樂觀,必須想辦法解決這一棘手問題。
背景:
現在農村水污染情況較為嚴重,且水污染嚴重影響人類生產生活,由于農村大多數居民都是飲用自然水,這直接關系到村民的生命安全,并且農村以種植業為主,水質安全也會影響到農作物的產量。而且云陽大多數農村的河流以及小河溝是長江的支流,污染會直接影響長江水質!目的:
1、通過調查了解現在農村水污染情況;
2、進一步了解水污染造成的危害;
3、了解造成水污染的各種原因;
4、向廣大村民提建議,向他們宣傳水污染的危害,呼吁村民積極參與保護環境的活動,為我們有一個良好的生態環境而努力!
調查內容:
1、實地調查
我們在云陽縣黑馬村和云陽泥溪鄉進行實地調查,發現大多數河流、池塘、水庫、水溝等都存在不同層度的污染。 在黑馬村我們主要調查了2個大型水庫、一家山羊養殖基地以及流向長江的一條溪流。在這中間的一個水庫里,我們發現水質污染特別嚴重,水面漂浮著很多塑料袋以及各種瓜果皮,不時傳來一陣惡臭。據了解,這個水庫已經廢棄沒有再使用了,但是這個水庫嚴重影響到了環境。在山羊養殖基地,我們老遠就聞到一股膻味,在基地另一端是排出去的廢物,我們看到一股夾雜著黑色的水順著一條小水溝流向了一條小溪流,我們繼續順著一條小溪一路走,發現有些干涸的地方有許多被扔掉的衣服、鞋子甚至還發現了3個農藥瓶,還有無數碎的玻璃渣子,但就在小溪的下游修筑有兩個居民飲用水池,還有一個大型水庫,這個水庫為磐石水廠提供水源,這嚴重影響到了居民生命安全!
在泥溪鄉街道旁的小河里,我們發現河面上了兩邊漂浮著很多的生活垃圾,包括泡沫、一次性碗筷、塑料袋、各種食品袋等,其中光是塑料袋就不少于23個,并且只是一段流域,并且河岸兩旁泥沙堆積嚴重,導致河床抬高。
在一條公路旁的水池里我們發現水面上有被扔掉的牛奶盒,而且還漂浮著一層油狀物質,經過詢問原來是通過這條路的一些駕駛員的.車漏了油流進去的。
2、走訪調查
在泥溪鄉我們向周圍的村民詢問了相關問題及情況,其中有些村民向我們反映經常就有建設房子留下的碎屑被卡車運到河邊然后直接傾倒在河里,造成河床泥沙堆積,河床抬高,嚴重影響船舶通行,并且有大部分泥沙被水帶到了長江里面,當晴天時候,河里總會散發出一陣惡臭,當下雨河里漲水的時候,泥沙上翻,攪合著垃圾,經常在一些窄的地方堵塞。
在黑馬村我們詢問了一位村民,他告訴我們有一個以前用來 10多位村民集體中毒,所幸的是沒有人死亡,后來經上面部門調查才知道是因為在上游的一個工廠里鉻超標,后來該工廠被下令該造,現在已經撤了這個工廠。并且還向我們講述了有一個堰塘里的魚大量死亡,造成的損失約有兩萬元的事。我們向他詢問了原因,他說是水里長了一種叫水葫蘆的水藻,使堰塘的水下嚴重缺氧,我們查詢了一下水葫蘆,這是一種和外來入侵物種,在我國曾經瘋狂繁殖并造成水質被破壞,并且這里經常有農村婦女洗衣,如果用的洗衣粉里含磷的話,造成的水華會更厲害。
污染源:
1、居民傾倒的生活垃圾和生活廢水以及設房屋產生的廢物;
2、工廠產生的未經處理廢水;
3、種植農作物所用農藥殘留的污染物;
4、含磷洗衣粉和化肥排入水中造成的水華以及外來物種入侵等。
造成原因:
1、農村大多數居民由于文化較低,品德素質較為低下,環保意識不高,對于水污染造成的后果不了解,并且對于已造成的污染不采取措施;
2、沒有設立專門的垃圾處理點,都是隨便扔掉,對于有毒物質也未經處理;
3、村里沒有專門的水質管理條例和水質污染處理方案;
4、相關部門沒有定期進行水質監測等。
解決方法:
1、向村委會反映相關情況,向村里提建議,讓他們把村里被污染的水源治理好;
2、污染特別嚴重的村里無力治理的向縣里水利部門反映情況。
3、向村民們宣傳水污染的危害,讓他們懂得要珍惜水資源,為建設良好的生態環境做貢獻。
感想:
由于農村大多數村民都是老人,對于水質污染的隱形危害不大了解,往往是危害顯現出來了才意識到嚴重性,并且水質遭到污染嚴重影響到生態環境的建設,希望人人都意識到環境惡化帶來的后果,也希望人人都能主動投入到保護環境的隊伍中回來!
農村環境調查報告10
應國家xx規劃“加快建設資源節約型、環境友好型社會,提高生態文明水平”的號召,在學院團委暑期社會實踐籌備工作逐漸開展的前提下,我們綠色行動團隊-濰坊分隊于7月25-7月27號在壽光市洛城街道開展了我們的調查活動,本次活動主要目的是尋找農村垃圾污染現象,并積極尋找解決方法,在大家的同心協力下,調查活動順利進行。
本次活動的.主要活動地設置在“蔬菜之鄉”-壽光,我們幾個人分成三支小隊,分別到不同的區域去進行問卷調查、實地造訪、群眾交流等方式獲取各種信息。壽光作為一個農業比較發達的城市,最引人注目的還是大棚蔬菜,據調查,壽光40多萬個蔬菜大棚每年要產生近120萬噸蔬菜垃圾和秸稈,大棚垃圾也成為了一個不可忽略的環境問題,雖然絕大多數地區都已經設置了大棚垃圾存放點,由專人統一清除并且通過技術處理生產出沼氣和有機肥等,這也取得了很好的效果,但還是有一部分地區由于地形偏僻或者道路難行而并沒有設置垃圾存放點。
上述圖片中,大棚垃圾或堆放在路邊,影響交通,或聚集到一塊,無人處理,這都或多或少的影響了我們的環境,同時,對農民的調查問卷中顯示有只有一小部分人關心大棚垃圾的處理問題,大多數人表示無能為力。本次調查活動我們掌握了部分農村垃圾污染的數據,這為我們分析問題,查詢資料打下了良好的基礎。
通過兩天的調查走訪活動,我們得出幾點結論:第一個是大棚垃圾年年會有,而且數量非常多,這比較符合“破窗效應”,如果一戶農民亂扔垃圾到一個點,那么不久之后,這個地方便成為垃圾集中地。第二個是農民的環境意識不強,雖然在調查過程中我們習慣性的普及環境保護的知識,但是,總是感覺力不從心。此次活動,讓我了解了農村環境污染的現狀,雖然工業污染很少,總體環境比較美,但是大棚垃圾還有待于改善,這個,我們會在后續調查中陸續尋求解決辦法,為社會主義新農村建設貢獻自己的一份力量。
農村環境調查報告11
社會實踐時間:20xx.1.20-20xx.2.20
社會實踐地點:靈山縣伯勞鎮那春村
一、社會實踐的背景和地點
隨著我國改革開放的不斷發展,人民生活水平不斷提高,呈現出一片欣欣向榮的景象。但與此同時環境污染問題也日益突出,現如今城市環境污染問題已經得到了廣泛的關注和采取了積極的治理措施,可是農村環境污染的問題至今仍未有過多的關注,農村正面臨著嚴峻的環境污染問題。作為一名環境工程專業的學生,為了深入了解農村環境污染的現狀,讓更多的人關注農村環境污染,我利用寒假的機會對我的家鄉—廣西壯族自治區欽州市靈山縣伯勞鎮那春村的環境污染情況進行了調查。
靈山縣伯勞鎮那春村位于伯勞鎮東五公里,全村共85戶居民,主要靠種植甘蔗、香蕉和水稻,養殖豬鴨等獲得收入。目前村民都已住進了寬敞明亮的樓房中,吃得飽穿得暖,均已步入了小康生活的行列。
本次調查的對象以伯勞鎮那春村村民家庭居住環境為主體,以其居住的周圍環境為輔。調查通過實地走訪和對當地居民的采訪來進行。對當地老一代的居民就環境問題進行了深入了解,他們都表示近幾十年來村里的環境污染日益嚴重了。
二、調查結果及現狀
1、村民居住環境現狀
村民居住環境是與其身心健康密切相關的,但是村民居住環境可謂惡劣。村民生活環境“臟亂差”現象嚴重,“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養”等問題普遍存在,不僅影響村貌,還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
就像我家,我家的西面、南面、北面都是養豬場,經常飄來陣陣豬屎味,讓人惡心。我的臥室的窗外就是一條臭水溝,每當刮風之際,只得關上窗才能免遭其害。每當夏天的時候,臭水溝引來的蒼蠅就在我房間里飛來晃去,讓人煩心。而很多的村民家中都如我家一樣,忍受著這種煎熬,更有甚者已經習以為常,熟不知這對我們的身體健康是很有害的。
2、村里水污染現狀
據了解流經村落的小河很多年以前一直都是清澈見底,河里有很多的魚游來游去,因為河水清澈村里的人都是拿衣服到河里洗,小孩子也經常到河里洗澡,F在因為水體富營養化、倒入垃圾和生活污水、紙廠污水的排入而變得烏煙瘴氣,
惡臭無比。清澈的河水一去不復返,人們只能打更深的井,才能夠水洗衣服。居民的糞便和畜禽養殖污染物排放到河里更加深了村里的水污染。在小河里隨處可以見到漂浮的`糞便、腐爛的雞鴨尸體和各種生活垃圾。
3、 村里土地環境狀況
首先是土地沙化嚴重,人民砍伐樹林,種植甘蔗,使用過多的肥料所致。雖然政府已經實施了“退耕還林”等政策,但對大地母親的傷害,是絕不可能那么快就能夠復原的。特別是冬季砍完甘蔗過后,放眼望去,只有一個個光禿禿的山頭和一塊塊光禿禿田地,到處呈現出一片荒涼的景象。 再者,土地的鹽堿化也很嚴重 。應該另外,一些小工廠排放的污水、廢渣等污染物也會造成此影響。土地的質量已經嚴重下降。
村里的三大爺跟我說以前他們小時候,經常看到成群的小鳥在天上飛來飛去,現在樹木沒有了,鳥兒也不懂到那里去了。見到的只有垃圾袋在天空飄了,說時,眼里是無限的感傷。
4、 村里大氣污染情況
近年來隨著社會和經濟的發展,根據人們的需要,在農村也開了一些制造薯粉之類的小工廠。這些工廠排放的廢氣混入了大氣中影響了環境質量。 不過最主要的還是車輛的劇增而導致排放的氮氧化物增多,污染了環境空氣。還有修路建房、土地沙化的加劇以及刮風天氣的頻繁使得空氣中懸浮顆粒增多,影響空氣質量。此外,農民焚燒甘蔗葉,水稻稈也使得原本就受到污染的空氣中,更是增多了二氧化碳。使得農村空氣進一步惡化。每年夏秋兩季就會出現焚燒秸稈的現象。秸稈焚燒時所產生的煙塵,降低了大氣環境質量。
4、 村里噪聲污染情況
為了農村居民的交通方便,政府提出了“要想富,先修路”的口號,道路有了,買車的也多了,經常鳴笛,安靜的農村不再安靜,更有甚者------一些年輕人在車上裝上擴音喇叭疾馳而過,對當地居民造成了嚴重的噪聲污染。
村民中打鐵戶家的打鐵聲音總是在村里回蕩,也對村里造成了噪聲的污染。
5、村里農藥、化肥污染現狀
村民大量使用農藥、化肥造成了有毒有害物質的大量殘留。20xx年,我村化肥使用量80多噸,農藥使用量為1噸多。專家指出,過量使用化肥造成的污染驚人;瘜W肥料施于土壤中,被農作物吸收的只是其中的極小部分,大部分在雨水的作用下滲透到地下,污染地下水,將導致水中的硝酸鹽、亞硝酸鹽過多,容易引起食道癌、胃癌等消化系統的癌癥。農藥的大量使用,導致土壤的有害物質殘留非常嚴重,對環境生物和人類產生不良影響。調查表明,癌癥的發病率逐年增高與農藥化肥使用量呈平行關系,農村中40-50的兒童白血病患者,其發病原因是農藥殘留的化學物質。
三 分析原因
1、農村基層組織對農村環境治理工作的緊迫和重要性認識不足,重經濟發展輕環保的思想依然存在,對環境治理工作缺乏長效治理。同時,農村環境治理工作又是一項工作難度大,資金投入多的公益工作,經濟效益的相對較低和獎勵機制的欠缺,直接造成治理資金投入的不足,制約了治理工作的發展。
2、農村環境治理普遍存在人員,資金的欠缺,治理的工作走上邊污染,邊治理的惡性循環。目前治理以自主投入為主,政府補貼為輔的模式,在基層組織經濟更力不強的情況下農村環境治理中人員,資金不到位的情況比較普遍。據我的調查,那春村環境治理投入沒有向村民收取一分衛生資,全部由村敗政全額投入。與此同時,由于資金的投入上的嚴重不足,保潔隊伍和長效管理幾乎難以落實到位,部分居民生活區臟亂差的情況屢見不鮮。
3、大部分農民環保意識薄弱,農村環境污染呈多元化。一方面,新農村建設的穩步推進極大的沖擊了農民轉流的生活方式,部分農民環境保護意識薄弱結和傳統陋習的長期存在,嚴重制約了農村環境治理工作的成效,另一方面,農村環境污染呈多元化特點,由過去單一的生活垃圾向生活垃圾建筑垃圾工業垃圾轉變。
4、政府監管不力。農村環境保護與治理既無規劃,又缺乏環保監督檢查力量,環保指標沒有納入有關部門績效考核評價體系,未建立起以問責制為核心有效的監管機制,由此造成農村環境污染問題管理上的缺位。
5、農村環境立法缺位,農村環境管理機構匱乏、環境保護職責權限分割并與污染的性質不匹配、基本沒有形成環境監測和統計工作體系。我國目前的諸多環境法規,如《環境保護法》、《水污染防治法》等,對農村環境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。例如,目前對污染物排放實行的總量控制制度只對點源污染的控制有效,對解決面源污染問題的意義不大;對諸多小型企業的污染監控,也由于成本過高而難以實現。而未建立農業和農村自然資源核算制度。資源家底不清,對自然這樣的利用動態缺乏真實的了解,不能不是我國農村生態環境趨于惡化的一個基本原因。
四、建議與措施
1、政府應該加大宣傳保護環境的力度,將農村污染防治作為一項長期的重要工作。各村要高度重視環境治理工作,落實專人負責,建立長效保污隊伍確保村通、河道清理保潔的正規化。
2、合理布局畜禽養殖場,科學合理的處理畜禽糞便,實現畜禽糞便全部綜合利用。
3、合理布局村民的樓房,讓人畜分開居住。
4、建設好農村水利,疏通地下水道,完善農村排污系統。。
5、科學合理使用農藥、化肥、植物生長調節劑等農用化學物質,治理農村化學污染。發揮基層工作站,植保站的指導作用,大力推廣科學施肥施藥,培育和發展有機食品,無公害食品和綠色食品,引導農民形成綠色的生活和生產方式使經濟發展和環境保護相協調 。
6、建立和完善農村環保的投入機制
一是充分發揮公共財政作用,始終堅持公平原則。財政每年要安排一定資金,用于加強農村環境保護和建設。二是建立適應市場體制的生態環境保護多渠道投機機制,制定和完善生態環境補償政策。通過政府政策引導,調動一切積極因素吸納社會基金用于農村環境保護,擴展農業環保資金的開源渠道,改變環保投機分配機制,逐步形成政府主導,多元投資,企業經營的市場運行機制,使農村環境保護真正走上法制化、市場化的道路。
7、依靠科技力量,大力發展新型農業
要把現代科學技術與傳統農業技術的精華相結合,采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機質含量,提高地力。把農業生產、農村經濟發展和生態環境治理與保護、資源的培育與高效利用融為一體。大力推進農業產業結構調整,推廣有機農業和生態農業,積極引導農民科學合理施用化肥和農藥,提倡和推廣使用有機肥料。逐步取消關閉小型飼養場,支持創辦規;男笄蒿曫B場,采用科學化的排污治理手段。把種植業和林業、牧業、漁業以及相關加工業有機結合起來,建立具有生態合理性、功能良性循環、能耗低的新型綜合農業體系,走循環經濟之路,這樣及解決面源污染問題,又帶來經濟效益,使農業經濟走上健康、可持續發展道路,實現高產、優質、高效與持續發展目標,達到經濟、生態和社會三大效益統一。
總結:
我們對環境的保護,歸根結底是基于保護地球上日益故萎的資源,保護我們生存發展的最起碼條件。當工業文明進入20世紀后它對環境的破壞日益趨嚴重,對資源的使用滅了濫用,這引起了人們越來越高度的警惕。各國政府為了保護環境,尤其是農村的自然環境,采取了許多措施,環境保護取得了長期的進展,并且成為人類社會的共識,今天提起環境保護,幾乎沒有什么人會反對,但是真正做到自覺長久地保護環境。保護資源,還有許多工作在等待著我們去做。我認為首要的就是要在全民族樹立起環保意識,具體的說就是樹立意識,生存意識,要讓大家都認識到保護環境與資源和我們每個人息息相關,保護環境不僅是關于子孫后代得千秋大業,而且已經直接關系到人類社會今天的生存,不能抱著環保多我一人少我一人差別不大的思想,也不能對保護環境有任何松懈和怕麻煩的思想。政府部門對環境保護固然富有重要的責任,而且每個單位,每個企業,每個人對此更是擔負了更為直接更為具體的責任。只要我們從自己做起,從小事做起,大家共同努力持之以恒,就一定能為社會,也為自己留下一片碧水藍天。
農村環境調查報告12
隨著對環保的日益重視,城市地區對企業的環保門檻越來越高。為降低生產成本,大量企業開始向農村地區轉移。由于面臨發展經濟的壓力,這些地區在放寬招商引資標準的同時忽視了環境保護,使污染轉嫁現象有了可乘之機。于此同時,農民為保護自身的生活環境開展了各種形式的維權活動,有些維權活動甚至造成了農民與當地企業、政府關系的僵化。如何協調農村經濟發展與環境保護的關系成為實現農村和諧發展不可回避的一個問題。
本次調研主要是在實地考査xx縣xx鎮xx村環境污染的基礎上采用問卷調查和訪談相結合的方式調查當地農民的環境意識,分析當地農民維權特點及形成原因,其中著重闡述了農民環境維權的困境,并以此為出發點提出一些改善維權困境的建議。
關鍵詞 污染轉嫁 農民 環境意識 維權困境
一、xx村環境轉嫁狀況
經過實地走訪,我們認為,xx村污染轉嫁問題主要體現在鮑邱河的水質污染和外來垃圾污染上。
(一)鮑邱河的水質污染
根據調查問卷,村民們認為排在第一位造成鮑邱河水質惡化的原因是“企業污水排放”,排在第二位的是“生活垃圾”,這印證了xx村的環境污染是由污染轉嫁引起的。根據學界的通說,污染轉嫁主要有兩種表現形式,一種是工藝和生產線的轉移,即將高污染、搞耗能的產業、工藝、設備轉移到另一區域,生產過程中產生的污染物直接排放到被轉移地;另一種是廢物、危險品的轉移,即通過一定的傳導機制將含有傳染病病原體的廢物、污染廢棄物、含有放射性的廢物、有毒有害物質及其他危險廢物轉移到另一區域!捌髽I污水排放”屬于工藝和生產線的轉移,據村民們介紹,鮑邱河的主要污染源是附近的兩家鋼鐵企業,這兩家企業是xx縣通過招商引資引進的黑色金屬制品業(屬于高污染產業)的龍頭企業,企業排放的未達標的污水污染了鮑邱河。“生活垃圾”則屬于廢物、危險品的轉移,上游燕郊產生的生活垃圾未經處理排入鮑邱河,這些污染廢棄物順著水流到達xx村,造成了當地的河水污染。
(二)外來垃圾污染
在調查過程中,我們還意外的發現了外來垃圾污染,其觸目驚心的程度是我們沒有料想到的。據村民們介紹,外來垃圾是一些本村村民從附近的北京、廊坊等地運來的,他們把可以賣錢的垃圾回收,其余的直接就地丟棄。村里外來垃圾堆放點的規模令我們乍舌。以一座收廢舊的房子為中心,方圓2-3平方公里全是垃圾,特別是房子背后的一眼池塘,塞滿了各色各樣的垃圾,垃圾發酵后混雜在一起的惡臭讓人無法呼吸。
二、農民環境意識的特點及形成原因
通過對調查問卷的分析,我們總結出一些污染轉嫁背景下農民環境意識的特點及形成原因:
第一,農民的環境認知意識正在逐步提高,但理性認知意識仍有待加強。隨著電視、廣播等大眾媒體在農村的普及,農民與外部世界聯系越來越密切,他們通過大眾媒體對環保方面的知識也有了一定的接觸,了解了環保的重要性。但由于國家的環保宣傳主要集中在城市、宣傳內容也以城市居民為受眾設計,貼近農民的環保宣傳少之又少,加上受到自身文化水平的限制,農民的環境認知意識在理性層面仍較欠缺。
第二,農民有提高環境認知意識的愿望和需求。隨著環境污染由城市轉向農村,環境污染對于農民不再是一個遙遠的詞匯,農民都有了解更多環保信息的愿望。對與自身關系密切的環保信息,例如遭到環境侵權后如何維護自身權益、當地環境質量信息等,成為農民最迫切想得到的環保信息。他們普遍抱著“學以致用”態度對待環保信息,希望掌握這些信息后能更好的解決自身面臨的環境問題。
第三,農民的環境維權意識有較強的滯后性。只有當環境污染嚴重影響到自身生產生活時,農民才會想到維權。我們在訪談中了解到,xx村村民維權始于村里的飲用水受到污染,已無法飲用。在企業污染環境的初期,農民并不知曉,或者雖然知曉,卻由于自身沒有受到實質損害而未及時維權,環保知識的缺乏和權利意識的薄弱導致了農民維權意識的滯后。
第四,農民的環境維權意識有一定的狹隘性。農民在環境維權中對政府有極大的依賴。從環境監管、接受環境投訴、到負責解決環境問題,只要出現了問題,農民第一個想到的就是政府。這與我國傳統的“父母官”思想根深蒂固有關。傳統中國,行政權力強大,行政權力同時行使了司法權和部分立法權,演變延續至今就成了“只要找政府一切問題就能解決”的現象。但在沒有分析各種維權方式利弊的情況下,盲目依賴政府,會使農民維權的道路越走越窄。而且當找政府后問題仍得不到解決時,這種對政府的嚴重依賴會轉化成對政府的嚴重失望。當然,農民維權意識的狹隘性也與其對其他維權方式的不了解以及其他維權方式的無效性有關。以環境訴訟為例,我們的調查顯示,大部分農民對環境訴訟不了解,就更不用說利用訴訟維權了,而現階段環境訴訟本身的缺陷也使其難以進入農民維權的視野。
三、農民維權的困境
為什么農民的維權之路如此艱辛?xx村村民在問卷中給予了我們一些啟示,結合調研中的所見所聞,我們對農民維權的困境也做了一些思考。
1.國家政策的偏差、政府在諸多領域的缺位與農民對政府的依賴之間的`矛盾
我國長期以來的政策都體現了“重城市、輕農村”的特點,不僅農村經濟發展未受到應有的重視,而且農村的環境和農民環境權的保護也為公共政策所忽略。雖然這幾年國家不斷出臺各種惠農政策加大對農業的扶持,之前的政策偏差有所糾正,但幾十年積聚產生的問題不可能馬上得到解決。
此外,政府在農村環境保護的諸多領域存在缺位現象,具體表現在:第一,農村環境保護的資金及其他資源投放嚴重不足。中國環境保護投資幾乎全部用于城市和工業,農村的環保設施投入幾乎為零。 這一問題在xx村也存在:村里沒有集中收集生活垃圾的設施,生活垃圾隨意傾倒;生活污水未經處理直接排入鮑邱河。第二,農村環保機構不健全,監管力度不足。我國的環境管理體系建立在以城市和重要點源污染防治的基礎上的,對農村環境污染及其特點重視不夠。當前,最基層的環保系統是縣一級環保機構,只有少數鄉一級政府設有環保辦公室、環保助理、環保員等,但這些機構和人員的工作職責并不明確,使得廣大農村地區基本屬于環境監管的空白狀態,無法在事前或事中有效控制環境污染的發生。
中國農村松散的組織結構在集體行動方面的能力很弱,特別是在提供像環境保護這種公共物品方面的能力先天不足。 因而在環境維權過程中,農民表現出對政府的嚴重依賴,但國家政策的偏差和政府的缺位使得農民無法從政府獲得其期望的結果。這一矛盾已成為農民維權活動中最顯著的矛盾。
2.政府發展經濟與保護環境理念之間的矛盾
發展經濟和保護環境之間本應該是相互促進的關系,但由于多年來我國奉行“經濟指標至上”的發展觀念,一些農村地區的基層政府在發展過程中“唯經濟論”,盲目擴大招商引資規模,降低招商引資門檻,哪怕引進高污染、高能耗的項目也在所不顧。引進上述項目之后不但不對其進行環境監管,反而為其污染環境提供種種便利,對觸犯環境法律的責任人百般包庇,gdp不斷增長的同時當地的生態環境不斷惡化。良好的生態環境是經濟可持續發展的前提和基礎,“先污染、后治理”這種本末倒置的發展理念本應該予以摒棄,但對經濟增長的盲目追求使得這一錯誤觀念仍有生存空間。
3.農民對自然環境的嚴重依賴與其在環境保護中的雙重弱勢地位之間的矛盾
農業是最大限度依賴于自然的生產部門,農民的生活資料又很大程度上直接取自于自然資源,如飲用水、燃料、食物等。雖然隨著生活水平的提高,農民獲得生活資料的途徑更加廣泛,但從自然界直接獲取仍是最主要的途徑,這使得自然環境對于農民的生存和發展質量有更直接的影響。但農民在環境保護中卻處于雙重弱勢地——相對于污染企業的弱勢和相對于城市居民的弱勢。 相對于污染企業的弱勢地位,使農民在與污染企業談判和抗爭中處于劣勢;相對于城市居民的弱勢地位,使得農民在分配環境保護資源、組織城市污染轉嫁等方面處于劣勢。這一矛盾使得農民的環境權益更容易受到侵害。
4.農民環境維權能力的薄弱與環境維權的復雜性、高成本之間的矛盾
首先,由于受到教育程度的限制,農民的環境維權意識不強,缺乏抵制環境污染的主觀能動性;或者雖然有較強的維權意識,但不了解必要的維權知識,不知如何維權。其次,小農經濟在當今農村仍普遍存在,農民之間的聯系較為松散,這使得對集體力量依賴性較強的環境維權在農村難以開展。再次,基層政府的不支持也減弱了農民的環境維權能力。有的基層政府與污染企業關系密切,甚至包庇、縱容污染企業的違法行為;有的基礎政府對農民維權活動抱有偏見,認為農民是在“胡鬧”,為了保持當地社會穩定,對農民的環境維權活動進行壓制。另外,農民的經濟條件也極大的限制了他們的環境維權能力。
與此同時,環境維權比一般維權更復雜、成本也更高。主要表現在:第一,證據收集的難度很大。環境污染損害的滯后性和復雜性使得環境污染案件的因果關系難以認證;另外,環保部門攝于政府的壓力常常不敢出具鑒定或者不敢出具真實的鑒定。第二,環境維權的成本很高。證據的收集、因果關系的證明等都需要律師或其他專業人士的介入,這必然產生高昂的律師費、鑒定費用,受到自身收入水平的限制,農民無法支付這些維權成本。第三,維權結果的不確定性。即便農民花費大量人力、物力、財力收集證據、并向有關部門反映了相關情況,結果并不一定是公正的。污染企業大多是當地政府的利稅來源,地方保護主義嚴重干擾了正常的環境執法。
四、建議
完善相關政策及法律法規等立法方面的建議,早已引起國家的關注,我們無需“老生常談”,我們在該部分提出的建議主要結合我們在調查中發現的農民維權困境,圍繞“如何在實踐層面保護農民環境權益”這一主題展開。
(一)建立農村環保機構,保證環境保護資源的公平分配
鑒于現實中環保部門往往受制于地方政府,無法公正執法,因此應建立一個獨立于地方政府,直接受環境保護部管轄的環保執法系統。為了彌補政府在農村環境保護方面的缺位,政府應建立農村環保機構并配備相應人員,提高基層環保執法者的業務能力;明確農村環保機構的職責和執法手段,防止權責不分,互相推諉現象的出現;擴大對農村環境保護的投入,確保農村環境保護經費充足,環境檢測設備齊全,為農村環境執法提供人力、制度和物質上的保障。
(二)加強農村基層組織的作用
在調查中我們發現農民在環境維權方面對政府有嚴重的依賴性,因此作為溝通政府與農民橋梁的村委會無疑應該發揮更積極的作用。
目前我國農村已經普遍建立了村委會。根據《村民委員會組織法》的規定,村委會有負責辦理本村的公共事務和公益事業的職責,這其中當然包括代表和維護村民的環境權益。村委會的普遍性和職責的法定性,由村委會代表農民主張環境權益無疑是一個“性價比高”的選擇
但現實中村委會作為代表維護農民權益仍存在不少困難,第一,村委會代表農民維護環境權益沒有經費支持。目前村委會的經費很少,假如將本來就少的經費拿出一部分用于環境權益的維護,村級財政將更加捉襟見肘。為此,國家可以加大對村級財政的轉移支付,提高村委會的活動能力;還可以賦予村委會為采取環境維權行動合理籌措資金的權利,但同時也要建立監督機制,防止該權利成為村委會謀取私利的手段。第二,村委會代表村民提起訴訟的資格在法庭上常受到質疑,F實中,法院常以村委會“與案件沒有直接利害關系”為由,拒絕村委會代表村民提起訴訟,鑒于農民維權力量的薄弱性、環境污染的集體危害性、環境維權的復雜性等原因,法律應該確定村委會可以以原告的身份代表本村村民提起訴訟。
(三)完善環境宣傳教育體系,提高農民的維權意識
農民是農村環境污染的直接受害者,提高農民的維權意識,對于改善農村環境意義重大。首先,應借助社會輿論、媒體等途徑,增強廣大農民對環保知識、環境維權等的認識能力,鼓勵農民積極維護自己的環境權益。調查中我們發現,大眾媒體在環境信息的傳播方面已成為農民的首選,因此社會各界應利用好這個平臺,提供更多易于農民接受的環保信息。其次,建立農村環境信息公開制度。目前地方政府或者對本地的環境狀況不甚了解,或者有所了解但不對農民公開,這些做法是與我國的信息公開立法相違背的。因此,應盡快建立農村環境信息公開制度,為農民監督當地環境提供條件。再次,支持各種ngo向農民提供環境維權服務。這可以有效解決政府對農村環境資源供給不足和農民對環境資源需求方面的矛盾。但我們在調查中發現,由于農民對ngo的了解較少造成農民在遇到環境問題時向ngo尋求幫助的意愿較小,因此,政府應該創造寬松的政策、法律環境,并加強引導,讓更多的ngo走進農村和農民,為他們提供相關環境服務。
(四)擴大法律援助制度的適用范圍
目前中國的法律援助對象主要是生活困難的城市居民和居住在城市的農民工,不包括在農村居住的農民。其原因主要有:一,法律援助要求接受援助的對象“生活困難”,但農民沒有固定收入,難以證明自己的收入狀況。二,農村貧困面太大。我國農村人口比例較大,法律援助機構的力量和資源本身并不充裕,無法滿足農村的需要。三,可以申請法律援助的事項較窄,農民因環境污染所受到的損失往往不符合申請法律援助的范圍。
由于中國農村人口多,貧困人口數目較大,對農民提供法律援助關系到整個社會的穩定,因此,我國應針對農民的實際情況建立相應的法律援助機制。為了解決法律援助資源緊張的狀況,該機制可以是一個多方參與的機制。一方面,政府應充分依托現有的法律援助機構和資源向農村傾斜,;另一方面,政府應鼓勵并積極創造條件,讓社會各界為農民提供相關的法律幫助。
農村環境調查報告13
自從我鎮深入學習實踐科學發展觀活開展以來,我以認真的態度進行了學習,這次按照縣委的部署,我對農村環境綜合整治工作進行了一次調研,現將調研情況匯報如下。
我鎮建成省級生態村3個。實施二次改水工程,農村飲用水安全率達100%,自來水受益率達100%,全鎮村村通上水泥路。特別是全鎮組織實施“文明生態村”、“文明小康村”、創建活動以來,充分發揮鎮域資源和生態環境現狀、功能與特點,先后重點實施農村環境綜合治理等生態建設工程,到20xx年前,建成國家級生態示范鎮。通過示范鎮的創建,各類農業生態模式、農村循環經濟得到有益探索與發展,農業面源污染得到有效控制,鎮村面貌及人居環境明顯改觀,社會事業與人民生活水平全面進步和提高。
目前,我鎮正處于快速城市化、工業化的過程中,人口多、資源相對不足,加上經濟發展采取了以大量消耗資源的粗放經營為特征的發展模式,重經濟效益,輕環境效益的現象嚴重,農村經濟社會發展與生態環境之間的矛盾仍然存在。農村環境的制約因素:
1、水環境調節功能下降。表現在以下二個方面:一是河道淤積與河床抬高,導致水環境調節功能下降,大部分河道淤積嚴重,鎮村河道淤積土方達120萬方,平均淤深達0。8米左右,最高達1米以上。
2、農業面源問題突出。農業的迅猛發展,農藥、化肥、農膜的不合理使用,種植業復種指數較高,大棚等設施栽培不斷擴大,致使“十五”期末高毒高殘留農藥使用比例仍達30%,使土地板結,有機質減少,土壤肥力下降,對鎮域內有機食品的開發與發展產生制約影響。畜禽糞便得不到充分處理排放水體;秸稈綜合利用率不高,少數農民焚燒秸稈或推入溝河,使河流富營養化程度高。
3 、農村居住環境改善緩慢。農村人均基礎設施投入差距較大,村莊基礎設施和公共服務設施規模小、配置不均、經濟性差,衛生廁所普及率幾乎為零,排水、污水處理等設施基本空白,未建立垃圾收運清理系統,生活垃圾和廢棄雜物亂堆亂放,畜禽散養,村莊基礎設施、公共服務缺乏,環境臟亂差,農民行路難、用水難、環境差的問題還沒有從根本上得到解決。
我們應從以下幾個方面加強農村環境綜合治理:
一、村莊環境綜合治理
全面推動村莊環境綜合治理,結合全鎮社會主義新農村建設工作,實施修建村莊道路、河塘整治、垃圾清理、污水處理、村舍改造、村莊綠化等為主要內容的環境建設,落實每村編制環境綜合整治方案,按時序進度,每年完成7個村的整治任務。加快“一池三改"步伐,推動鎮級污水處理設施建設。大力推進農村生活污水凈化沼氣池工程建設。鼓勵開發使用太陽能、秸桿制沼氣等清潔無污染的.節約型能源。
重點工程:
1、農村生活垃圾集中處理設施與管理機制建設。
2、集鎮生活污水處理工程
3、農村生活污水凈化池建設
4、農村戶用清潔能源建設工程
5、環境優美鎮、生態村創建工程
二、道路環境建設
繼續完善公路網絡結構,進一步加快農村公路建設,全面實現鎮到村通四級的發展目標,把農村公路延伸到規劃的農民集中居住點,實現真正的“村村通”。村里主干道要水泥硬質化,道路要實行“戶戶通”,主干道要按照城鎮建設標準,兩側配置路燈。
重點工程:
1、農村道路通達工程
2、綠色通道建設工程
農村環境調查報告14
摘要:
農村衛生工作是我國衛生工作的重點,關系到保護農村生產力、振興農村經濟、維護農村社會發展和穩定大局。近年來,xx鎮黨委、政府堅持以人為本,認真貫徹黨和國家一系列關于農村衛生工作的方針政策及相關的法律法規,加強農村衛生工作,建立健全農村醫療衛生服務體系,促進農村公共衛生事業的發展。
關鍵詞:農村、環境、整頓、監管、治理
前言:
農村環保是生態環境保護的重要內容,是提高農民生活質量、改善農村面貌、推進社會主義新農村建設的一項基礎性工作。為了解我鎮農村環保工作的基本情況,推進農村環保工作的進一步開展,20xx年xx月至20xx年xx月,我們xx中學農村環境衛生調查小組成員對我鎮農村環保工作進行了一次專題調研,先后深入xx村、群玉村、越江村、鄧家村等村,對我鎮農村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進一步防治農業生產和農村生活污染,綜合整治鄉鎮環境,提高鎮村居民的生活環境質量,提出了一些意見和建議。
一、xx鎮農村環境衛生的調查情況。
(一)調查的意義。
農村環境衛生建設直接關系到農村的發展和農民身心健康,因此農村環境衛生建設刻不容緩。搞好農村環境衛生建設是改善投資環境、發展農村的必經之路。農村環境衛生建設應引起各級有關部門重視,要保證對農村環境衛生建設的資金投人,并鼓勵社會力量對農村環衛建設的投人。
。ǘ┱{查的目的。
通過對農村衛生狀況的調查,分析了農村存在的環境衛生問題及其成因,并提出了對策和建議。
。ㄈ┱{查內容。
xx鎮農村的生態環境、政府的舉措和村民的協作程度。
(四)調查時間、對象、形式。
1、調查時間:_____________________________________。
2、調查對象:xx鎮農村戶籍人員、xx鎮政府(村)干部。
3、調查形式:本次調查采取入戶溝通調查、走訪村委會索取資料的.形式進行。
。ㄎ澹┱{查研究的具體過程。
1、調查人員:
(1)組長:_____________________________________。
。2)小組成員:_____________________________________。
。3)校外輔導員:_____________________________________。
。4)指導老師:_____________________________________。
2、調查研究的具體任務及時間安排:
(1)調查走訪階段:_____________________________________。
、僦饕蝿眨赫{查小組成員入戶溝通調查(寫好調查日記)、走訪村委會索取資料(復印好資料)。
、谡{查走訪人員安排:
xx村:_____________________________________。
xx村:_____________________________________。
xx村:_____________________________________。
xx村:_____________________________________。
。2)集體討論階段:
、贂r間:_____________________________________。
、谥饕蝿眨航y計數據、集體分析討論xx鎮農村存在的環境衛生問題及其成因,提出了整治農村環境衛生工作的對策和建議
(3)報告撰寫階段:
①時間:_____________________________________。
②撰寫負責人:_____________________________________。
、圬撠熣韝x鎮農村衛生狀況調查結果人員:_____________________________________。
、茇撠熣砑訌娹r村環境衛生的對策與措施人員:_____________________________________。
二、xx鎮農村環境衛生狀況調查結果。
。ㄒ唬┱{查數據統計。
。ǘ┱{查數據(情況)分析。
我們調查小組人員經過幾個月的調查研究,對xx鎮農村環境衛生狀況有了比較深刻的認識。過去,xx鎮的環境衛生方面不太盡人意,人們群眾環境衛生意識不強,xx鎮政府干部對環境衛生重視不夠。去年第一次城鄉環境整潔行動的督查,xx鎮因環境衛生“臟、亂、差”, 被市委、市政府評為岳陽市的“十差”候選鄉鎮之一,受到了領導們的批評。
隨后,xx鎮黨委政府知恥后勇,痛定思痛,通過集中整治,大力行動,積極深入推進鎮村環境綜合治理,在去年第三季度在岳陽市城鄉環境檢查中,xx鎮打了一個漂亮的翻身仗,成功的脫掉了“十差鄉鎮”的帽子,鎮、村衛生面貌全面改善,居民幸福指數顯著提升。通過本次調查,我們對xx鎮環衛工作取得的可喜成績倍感欣喜和自豪,對xx鎮、村兩級干部在環境衛生整治方面所做的如下幾項工作感受很深。
1、xx鎮政府在全力推進集鎮環境整治。
從去年xx月份至今,xx鎮共投資xxx萬元,具體完成了以下工作:
(1)出資完善集鎮總體規劃修編,征收集鎮規劃范圍內3。5畝集體土地作為集鎮公共用地。
。2)對鎮區違規搭建的攤棚、違規設臵的廣告招牌依法進行了拆除,進一步規范了攤販、門店的物品擺放秩序。
。3)對鎮區三角坪地段進行油砂硬化xxxxm2,其它地段硬化道路、場坪共xxxxm2,新建了兩個中心花壇,集鎮新增綠化面積xxxm2。
。4)對鎮區原有xx公里下水道進行了清淤和改造,新鋪設安裝地下污水處理管道xxxx米,安裝各類交通標識牌36塊,噴涂各類交通標示線、字xxxx㎡。
(5)對鎮區三角坪及主次干道亂停亂靠車輛進行了整治,重新規劃了車輛停放地點,實現了所有營運車輛進站停放,交通秩序明顯好轉。
。6)在鎮區各主要街道添臵路燈xxx盞,安裝大型廣場燈四座,鎮區亮化得到提升。
農村環境調查報告15
隨著全球氣溫的上升,環境問題已經成為大家所關注的熱點問題,不管是在農村還是在城市,經濟的發展與生態環境的破壞已經成為負相關因素。舒塘村是一個鄉下小村,十年以前這里有山有水,河水清澈見底,溪邊小魚嬉戲,那是一種現代人都十分羨慕的生態狀態?墒请S著經濟的發展,生態環境也隨之發生了很大的變化,小溪里魚兒絕跡,臭水溝瘴氣難聞,農藥包裝隨處可見,生活垃圾泛濫。最近由于降水極少甚至出現河水干涸的現象。對于這十年來環境的變化,相信看到這變化經過的人都會感到十分的愧疚。
走可持續發展道路是我國進行社會主義現代化建設的必由之路,在可持續發展進程中,處理好占我國土地面積相當大比例的農村地區的生態環境就成為重中之重。對農村的生態環境做好全面認識,并采取合適措施來改善其生態環境已是一件不容忽視的事情。
舒塘村村民主要依靠務農和農閑時的外出務工獲得經濟來源,周圍沒有太多工業企業的影響,整體上屬于典型的農村環境。
在調查過程中發出的100份問卷中,有效問卷為100%。通過調查我們發現在舒塘村,80%的人是在溪里提水作為飲用水,但是對此99%的人對此有一定程度的擔憂,他們認為農藥調水許多也是在溪里,導致很多人就近把農藥包裝也丟在溪里,致使水中也會或多或少含義農藥的成分在里面。而1%的人認為這不足擔憂因為溪中有沙石,沙石是對溪水最好的清潔。由于用水的緊張,我們知道89%的人是在溪中洗衣或其它生活用水。
差不多99%的村民對使用后產生的生活污水習慣性的處理方式是隨地處理,經過自然的風干,有的會采取下水道排出方式,而下水道的最后出口卻是村莊周圍的小河流,這并沒有從根本上對污水進行處理,反而加重了周圍河流的污染狀況。
與污水相對應的另一項嚴重影響生態環境的就是各種各樣的垃圾,包括生活垃圾,養殖業垃圾,秸稈雜草等,前三種分別占77%、10%、7%。生活垃圾的問題在于村民的隨意排放,以及對一些電子垃圾的隨意丟棄,像電池,充電器等,因環保意識淡薄未經過分類和回收處理,就和一般的生活垃圾混在一起丟棄。一些村民在收割后對秸稈就近堆放,部分焚燒,部分經過雨水等的侵襲后腐爛堆積,這也在一定程度上加重了垃圾的積累。由于近些年化肥的使用,村民對人工堆肥垃圾的依賴降低,許多垃圾也就得不到有效的.處理。
另一項潛在的對生態環境的威脅就是農藥,化肥的大量使用,之所以潛在是由于這些影響在短期內是不明顯或是看不到的,但他們對生態環境的危害卻是不容忽視的。隨著近幾年各項農藥產品的大量出現和性能的不斷改善,村民對農藥的依賴性不斷增強。在調查過程中村民也坦言,隨著生活質量的改善,許多原本由人工來進行的生產活動也改為采用化學的手段,譬如為莊稼除蟲除草,以往均是由人在田間地頭進行勞作,現在則在莊稼仍為幼苗時就噴打農藥進行根除。農藥化肥中的大量有害物質都殘留在土壤中,造成土壤板結,農田減產,這又刺激村民使用更多的化肥來提高產量,成為一個惡性循環。化肥的流失率高,利用率低,不僅導致農田土壤污染,還通過雨水等造成對水體的污染。農藥化肥的不當使用在農村生態環境破壞的進程中是占著相當大的比重的。
在做完這項調查后,發現舒塘村的村民對于村莊周圍以及自己生活環境中存在的問題認識不夠,沒有采取積極的處理的態度措施,而這些問題如果不及早進行處理,日積月累,對生態環境勢必產生不良的后果。對阻礙生態環境進程的因素主要在以下幾個方面:
一、農民沒有維護生態環境的意識。
這是最關鍵的一條。很多時候農民不是不愿意去維護生態環境,而是他們根本沒有生態環境和污染的概念。對于生活污水,他們不覺得隨手傾倒有甚末不對,只要是倒出了家門且沒有影響別人就不存在問題,他們不會聯想到污染,不會聯想到生態環境。就地焚燒,只要是方便,怎末會把一些煙霧和大氣污染聯系到一起呢?在他們的意識里沒有全球變暖,沒有酸雨的概念,更不會把這些抽象的東西和自己的生活聯系在一起。
二、缺乏生態環境方面的人才。
21世紀注定是一個社會高度關注環境問題的世紀。當前,我國已經走出低收入國家行列,正向中等收入國家邁進,這是一個極為重要的發展時期。一方面,經濟體制轉型提供了經濟持續增長的強大動力;另一方面,經濟、社會和環境的不均衡,又使得各種矛盾不斷暴露;同時,這一時期也是消耗資源最多、人與自然較量最為嚴重的時期。在這個特定的歷史條件下,提高公眾環保意識,促進經濟社會全面、協調、可持續、和諧發展是我們的歷史責任。農村的廣大地域面積與其人才的引進是不成比例的,許多人在獲得較高的受教育程度后是不愿意到農村這樣的基層去服務工作,這就造成農村人才的缺乏,也導致無法對農村的生態環境工作提出科學的應對方法和保護措施,無法制定出長遠合理的生態環境的維護方案。
在采取一定的教育引導措施后,也要制定必要的行政法規。生態環境保護本身是一項公共事業,屬于責任主體難以判別或責任主體太多,公益性很強,沒有投資回報或回報率較小的領域。制定相應的法規來明確責任,對不合乎規范的行為予以懲治,從強制的角度提高各個責任人對生態環境保護的重視。
農藥化肥的過量使用也是對生態環境的破壞有重大影響的一個因素。農藥化肥的使用是提高土地產出水平的重要途徑,如果要求農民停止或減少對其的使用是不現實和可行的,農民不會為了抽象的生態環境的概念而放棄可以看得到的收益。改善這種依賴的另一個有效方法是國家加大對科研的投資力度,研發出新的環保無機或對土地生態危害小的產品來取代目前所使用的農藥化肥,這既不會影響到農民的切身利益,也從源頭對目前的狀況進行了控制。
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