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調研報告

建筑企業調研報告

時間:2023-11-08 18:45:08 調研報告 我要投稿
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建筑企業調研報告

  在當下這個社會中,報告與我們愈發關系密切,其在寫作上有一定的技巧。寫起報告來就毫無頭緒?下面是小編收集整理的建筑企業調研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

建筑企業調研報告

建筑企業調研報告1

  潛虧,顧名思義,是指企業潛在虧損,即企業由于各種原因造成虛增利潤、出現隱性虧損,而不能反映真實的經營成果和財務狀況。潛虧現象危害極大,它不但使投資者、管理層、債權人對企業經營狀況產生高于實際的盲目樂觀,不能真實客觀地了解財務狀況,致使信息失真,決策失誤;而且使企業出現超分配、超消費等一系列超過企業隨能力的付出現象。潛虧造成企業資產不實,資產質量低劣,潛虧還直接造成資金短缺,財務狀況惡化,甚至嚴重威脅著企業的正常經營和健康發展,甚或使企業走向破產,因此,必須引起各方尤其是企業股東(出資人)的高度重視。本文通過財務管理方面分析建筑施工企業潛虧的主要形式和成因,對如何防范和治理施工企業潛虧作了一些初步探討。

  一、潛虧存在的主要形式

  施工企業潛虧存在的形式是多方面的,本文列舉以下幾種主要表現形式:

  (一)收入、成本和費用方面

  1、虛列收入,超前計算利潤。目前施工企業絕大多數都實行按已完成分部分項工程結算利潤,工程結算收入是由企業根據當期完成的工程量自行計價進行確認。各層次經營責任人出于短期利益的驅使或掩蓋某些管理上的漏洞,虛報當期工作量(或施工產值),虛增收入,超前計算利潤;或者在計算當期收入時沒有考慮合同讓利等優惠條件,工程竣工時也不作收入調整。有些工程結算時間拖得很長,這樣會造成已結轉的收入與工程竣工結算收入形成負差,產生潛虧,表現形式為應收賬款虛列。

  2、虛留成本,調節和虛增利潤。經營責任人往往為了實現任期的效益指標,以在建工程未完施工未報工作量為由,虛留或少結轉已歸集的工程成本,調節利潤。而實際上留下的工程實際成本沒有收入來進行補償,形成了潛虧。或者竣工工程未辦結算時,過分估高結算成果,而預留一部分實際成本不結轉,最后結算審定時并無收入可結轉,形成潛虧。表現形式為預留的成本(“工程施工”科目余額)長期掛賬。

  3、少提費用,產生包袱而形成潛虧。如對在用機械設備固定資產以封存的名義不提折舊,造成機械設備到報廢時凈值過高,留下包袱,形成潛虧。再如,對不能及時支付的銀行貸款利息不及時預提,虛增當期利潤,日后留下潛虧。這類潛虧存在的形式是隱形的。

  (二)實物資產方面

  1、資產丟失,隱瞞不報,形成潛虧。如工程施工現場的周轉材料丟失現象較為突出,有關項目部和責任人往往怕公司追究責任,對丟失的周轉材料隱瞞不報,年終清查工作不認真,照抄報表,實際上長期存在賬實不符的現象。

  2、存貨積壓,形成不良資產,造成潛虧。由于采購計劃不夠準確,盲目采購,造成儲備量過大,或采購易淘汰產品和物資,日后無使用對象,造成積壓,這些物資價值已遠遠低于賬面價值甚或已沒有使用價值,只能收回部分殘值,相對賬面價值已構成損失。

  3、固定資產中封存的淘汰設備和無法修復使用的機械設備,往往賬面凈值較大,長期不處置,實際無使用價值,只能收回部分殘值,最終也要產生潛虧。

  4、施工企業的臨時設施以及未轉入臨時設施的專項工程,有些早已拆除,還長期作為資產掛賬,虛無的資產就是潛虧。

  以上實物資產方面的潛虧,主要表現為有賬無實或者實際價值嚴重背離賬面價值。

  (三)、債權債務方面

  1、應收賬款長期收不回,形成壞賬,造成損失。施工企業被拖欠工程款普遍數額較大,拖欠時間久,難以收回。有些拖欠項目就是打贏了官司也不一定能百分之百收回,通過協商解決幾乎都要損失一部分。有些拖欠項目已超過訴訟時效,收回的可能性很小。由于應由賬款形成的壞賬損失數額較大,對經營者任期目標有很大的影響,所以有些符合壞賬條件的也得不到及時核銷處理,繼續掛賬留給下一任,逐漸形成巨額潛虧。

  2、隱形債務所隱藏的潛虧。施工企業由于資金短缺,所欠債務得不到及時償還,今后會不斷引發債務官司,所附帶的利息或違約金就是潛虧。

  (四)投資損失和經營風險

  1、施工企業往往熱衷于投資或聯營辦一些建筑材料的生產和加工企業,有些投資到自己并不熟悉的行業,又沒有這方面的經營管理經驗和人才,結果大多數形成投資失誤,收不回投資本錢,一直掛在“長期投資”科目不處理,造成潛虧。

  2、經營方面,由于與建設單位簽訂的施工合同附加條款不嚴密,或對一些限制條款重視不夠,往往會陷入違約的被動局面,留下被索賠的隱患,從而產生潛虧。

  以上所列的施工企業潛虧形成雖不夠全面,但這些都是建筑施工企業普遍存在的主要潛虧因素。

  二、企業潛虧形成的原因

  施工企業潛虧的形成,追溯根源是公司領導層責任不明確、獎懲不嚴肅、監事會監督不到位等等。從企業內部來講,企業潛虧的形成大致有以下幾個方面的原因:

  (一)由于內部經濟責任制的考核工作不夠嚴格,內部監督機制不健全,一些素質較低的經營責任人出于任期內短期利益的驅使,虛報利潤,來掩蓋管理上的漏洞。如多列或提前結轉收入、少計或延后結轉費用所造成的虛盈實虧。

  (二)企業的各項基礎管理工作不到位,崗位責任制不落實,人員素質差,責任心不強,造成一些資產方面的損失。特別是清欠工作力度不夠,應收賬款形成不良資產的數額較大,這部分基本上無法收回。

  (三)企業決策機制不健全重大事項未經過董事會同意、有些企業領導人憑自己的主觀臆斷,盲目投資,興辦各種自身不熟悉行業的經濟實體,企業又沒有這方面的人才和管理經驗,造成經營和管理不善,形成投資損失。

  (四)經營風險意識淡薄,重產值輕效益的思想嚴重,有些施工企業為資質需要盲目追求企業經營規模,對一些建設方的`誠信和實力不了解,又不考慮自己的融資能力,承接一些條件十分苛刻墊資項目,結果越陷越深。不但工程款收不回,又使自己陷入違約的被動局面,所墊資就會產生一部分損失。再一種情況,就是為了追求產值,盲目給一些項目經理掛靠經營,又沒有有效監管,只收少量的管理費,結果掛靠項目經理得到的利益到手后即逃之夭夭,遺留很多債務由本企業承擔,掛靠分包的結算無法辦理,預付賬款長期掛賬得不到處理,形成一部分潛虧。這種粗放經營的不良后果在我市建筑施工企業非常普遍。

  (五)會計人員業務水平參差不齊。由于管理分散,一個大型施工企業往往存在上百個基層項目部和內部核算單位。每個核算單位在進行會計核算時必然會受到會計人員知識水平、業務能力、職業判斷和工作質量的影響,同時還在一定程度上受到財務工作地位、領導信任程度、各職能部門配合情況的制約。一個責任心強、業務素質高、工作能力較強的基層會計人員(特別是財務主管),其通過會計信息系統反映出來的財務狀況就比較真實、可信;相反,一個責任心差、業務水平低、沒有一定工作能力的會計人員,其提供的會計信息質量就無法保證。一個大型施工企業的會計信息是建立在這些基層核算單位層層上報的基礎上,因此,會計隊伍的整體素質對會計信息質量和潛虧現象具有重要影響。

  三、潛虧對企業發展的不利影響

  (一)潛虧是造成企業資金短缺的內在原因。首先,由于虛增收入,超前計算利潤,造成提前繳納營業稅,多交企業所得稅,增加了企業稅賦,使企業資金更趨緊張;其二,資產的損失直接造成了資金損失,由于積壓物資變現能力差,使企業的債務沒有資產作保障,給償還債務造成了更大的資金壓力;其三,壞賬或潛在壞賬損失,也直接造成了企業的資金損失,而且這部分損失的金額較大,這是企業資金短缺的主要原因之一。

  (二)潛虧往往隱藏在企業的各項資產中,表面的虛假“繁榮”使企業的會計信息嚴重失真,使經營者無法掌握企業生產經營和資本運營的實際情況,掩蓋了企業管理工作的實際現狀,容易誤導經營者的決策,從而忽略管理,追求企業的生產規模,管理上的漏洞產生的效益流失和財產損失得不到重視,企業就無法獲得真正意義上的積累。

  (三)潛虧使企業的經濟實力不斷減弱,使企業外強中干,沒有發展后勁,長此下去會造成嚴重資不抵債,財務狀況不斷惡化,在市場中逐漸失去競爭力,對企業的生存和發展構成嚴重威脅。

  四、防范和治理企業潛虧的有效途徑

  (一)提高認識,從潛虧產生的原因入手,加強對潛虧產生根源的治理。一是單位領導要充分認識潛虧的危害性,了解潛虧的表現形式,高度重視會計工作,為會計核算創造良好的前提條件,從財務管理的角度防范潛虧現象的發生。比如必須將一切經濟活動,財務收支都納入財務管理范疇,必須要求各部門及時、充分地為會計核算提供真實、準確的原始資料。二是抓好防范潛虧的關鍵環節。比如對收入的確認要堅持穩健性原則,對分包成本的核算和配比要準確,要加強對各類資產的管理,特別是對債權的簽訂手續要完備,防止資產損失發生,加強對債務風險的控制,防范產生官司糾紛造成更多損失等等。這些必須由單位領導和各部門齊抓共管,僅靠財務部門的力量是遠遠不夠的。

  (二)建立有效的監督機制,加強監督,防止短期行為的繼續膨脹。企業潛虧的形成與監督不嚴有關,因此,企業內部要建立和完善監督機制,在生產經營過程中遏制潛虧的繼續發生。筆者認為,可以從以下幾個方面入手:

  (1)設立獨立的內部審計機構,配備與工作需要相適應的內審人員,進行生產經營的過程審計。一些企業對內部審計工作不夠重視,內審人員由會計人員兼任,內部審計停留在只做一些經營者的離任審計工作,而事后審計根本無法起到監督作用。內部審計要常年的開展工作,發揮過程監督作用,特別是對資金緊張,債權債務多,出現官司糾紛的項目要及時查找原因,分析問題,未雨綢繆,防微杜漸。

  (2)實行會計人員全員委派制,提高會計核算水平,強化會計監督。實行會計人員全員委派制,使基層會計人員既對本單位負責,又對上級派出機構(總公司)負責,從而可以有效地加強項目監管。另外,要求財務部門和會計人員增強自身素質,不斷提高工作水平和工作質量,查漏補遺,防微杜漸,建立健全潛虧監控體系,努力提高會計信息質量,及時向單位領導提出潛虧警告和防范潛虧的建議,有效地防止潛虧發生。

  (3)對經營責任人實行年度考核制度,特別是經營業績的實際情況要通過內部審計事實求是地進行評價,對經營業績反映嚴重不實、虛報利潤的行為要給予嚴肅處理,并追究相關人員的責任,杜絕虛盈實虧現象。

  (三)完善企業內部的決策機制。企業對下屬經營單位按經濟責任合同有關規定給予一定的經營自主權和管理權。但重大的經營管理決策,權力應該集中在公司。明確管理層的決策權,避免由于權力過于集中和個人決策失誤給企業造成損失。如建立經理辦公會制度,對一些重大事項的決策,都需由經理辦公會討論通過。

  (四)與時俱進,體制創新,建立健全適應施工企業行業特點的管理制度和會計制度,要建立和完善風險監控體系,加強對承攬、墊資、合作經營、抵押、擔保以及其他資本經營風險的控制,減少或避免環境和行業特殊性對潛虧的影響。要加強資產監管,特別是對各類容易形成潛虧的不良資產必須建立動態管理機制,努力盤活資產,最大限度地減少不良資產損失。要認真學習貫徹新會計制度,做好現行會計制度和新制度的過渡,解決好新制度與企業現行會計政策,稅收政策的銜接問題,特別是基于謹慎性原則而計提的8項減值準備金,提高會計人員執業水平,對于有效防范潛虧將起到重要作用。

  (五)對已經形成潛虧的各項資產及早采取措施,防止損失進一步擴大。對一些積壓物資及早變現,避免價值進一步損耗。對應收賬款要設法取得催收的文字證明,保護訴訟時效。對多轉收入和虛留的成本逐步進行消化,既可減輕企業負擔又能少繳企業所得稅。

  綜上所述,潛虧現象是當前施工企業面臨的一個現實問題,必須充分認識其危害性,要在認真分析研究的基礎上,從根源的治理、過程的預防,關鍵環節的控制等諸多方面加強管理與監控,最大限度地避免潛虧,更好地保護投資人權益,為企業持續,健康發展奠定良好的基礎。

建筑企業調研報告2

  巨海城位于大學東路與豐州路交接處,總建筑面積超過百萬平米,其中一區,二區、三區以多層住宅為主,四、五、六、七、九、十以高層住宅為主,六區為聯排式住宅和別墅。巨海新城是呼市地區規模較大的一塊開發用地,地理位置好,交通便捷,外部環境十分優越,居住區內道路通暢,配套設施相當完善。本次調研的項目為巨海新區中的第五區。

  巨海五區整體環境優越,交通便利,布局合理,位于新建東街和豐州路交接處,對面為巨海十區,南面為巨海六區,小區是一個高質量、高品位、富有魅力的居住小區,戶戶朝陽,通風采光良好,房間布置合理,面積利用充分的優化小區。

  一、總平面規劃設計

  1、結構布局

  整個小區由12幢高層板式塔樓組成,西側有六幢板樓沿豐州路平行布置,東側另外六幢與二區多層住宅相接,小區為了營造一安靜祥和、舒適的環境,設計成純住宅小區,周邊沒有底層商業及商鋪,而是在整個巨海居住區內集中考慮商業位置,集中布置,在小區中部設置了小區的會所,會所內設施齊全,健身、娛樂、交流均可以較好進行,南入口處為小區的幼兒園,目前已有鼎奇幼兒園入住,相關配套設施十分完善。

  五區建設時標準定位為大眾住房,居住對象為市區內工薪階層,檔次為中高檔,容積率2,住宅以十一~十八層為主,板式住宅日照間距滿足日照分析計算結果,西側設置機動車出入口,小車停車位基本滿足1輛每戶,分為地上和地下停車和地上停車兩種。自行車停車位2輛每戶。小區周邊建筑紅線為,退豐州路10米。小區人流主要來自西向。小區幼兒園為12班,小學位于巨海三區內,五區北側巨海商廈為大型商業設施,可以滿足小區居民日常所需。小區市政設施條件已具備,給水、排水、煤氣、供電、電訊及有線電視等均可介于基地周邊城市干道。

  2、道路結構與交通系統

  小區兩個出入口分別開于豐州路,和新建東街。居民主要從西進入時,會體會到中心綠地及路兩側的景觀。小區主干道以簡潔、自然的形式將小區整體貫通,并利于組團級中心區的均衡劃分,小區次級道路則考慮到人車分流,在小區建筑外環設計道路環線,盡量減少進入中心組團的車輛,小區主干道7m寬,兩側均有1、5米人行道,小區次級道路均為3m寬。隨著生活水平的提高,私家車的數量也在增多,小區設置停車場已經是必不可少,五區設置了地下和地上兩種停車場,地下停車通過四個地下入口到達停車場,采用了人車分流的流線設置,避免了人車的混亂擁擠,地下車位井然排列,起到很好的停車效果。地上停車沒有地下那么正規,調查中發現許多車輛亂停亂放,但比較好的一點是,地上也有明顯的車輛禁入的欄桿,很好的隔離了車輛。

  3、綠化系統

  巨海五區的綠化系統是由點、線、面統一構成的。首先是以中心綠地為面,將人文景觀(水池、廣場、休憩亭廊、各種植物、樹種組合)有機結合。形成具有鮮明風格的中心區綠化并確定了小區的整體風格和基調。其次,以院落及組團之間的相互關聯不分的綠化作為視覺綠化線。最會是每個院落均有綠化和亭閣座為綠化點。小區內植被豐富,草皮波瀾起伏,凹凸不平,景觀小路蜿蜒曲折,地面鋪裝層次多樣,每幢樓前均圍合出小院。

  4、景觀設計

  利用小區內建筑布置的`形式營造小區中心的主景觀軸,主景觀軸結合休閑廣場,亭,及硬質鋪地、綠化形成界面豐富而連貫的景觀帶。植物類型的選用以鄉土特色樹種為主,采取喬、灌、草結合。常綠、落葉相結合的搭配。

  二、住宅設計問題

  本規劃為不同層次的用戶提供了4中以上的戶型,呼市地處西北嚴寒地區,氣候特點夏熱冬冷,調研過程發現住宅均為南北向,平均進深大于30米,個房間均有自然采光,戶內自然通風較好,每戶至少一臥室朝南。

  戶型有三室兩廳、兩室兩廳、兩室一廳等。入戶空間利用樓電梯的剩余空間設計成儲藏室,以便用戶出入時放置鞋帽用具。起居室與過渡空間緊密相連,擁有較完整的墻面,以利于住戶家庭安裝視聽裝置及現代化家具,起居室有一個大陽光室,可以滿足北方地區冬天寒冷時隔各種活動需求。廚房設計模數化,為安裝成套廚房家具提供了條件,在跟住戶交流過程中發現,由于水電設計不夠精細化導致裝修過程中改水電地方多,并且插座、電箱設計位置還需多加考慮。住宅衛生間去不做到分室布置,洗衣機位置固定以便使用,部分衛生間為機械通風,間接采光。

  住宅建筑采用現代風格的建筑形式,實墻較低的陽光室、大的南向飄窗,以及轉角飄窗等擴大視野,北向較小的開窗,符合呼市地區的氣候特點。以簡潔的立面造型創造具有濃厚生活氣息、高雅文化環境的空間,建筑外墻運用中灰色與米黃色兩種配色。北方寒冷地區采用暖色系可以更好吸收太陽光,而灰色主墻面能更好應對北方風沙大的特點,墻面不容易顯臟。外飾面材料以噴涂涂料,石材,和面磚相結合的裝飾。外墻粘貼擠塑聚苯板保溫材料,外貼面磚,由于保溫材料外貼面磚容易掉磚,時有掉落磚的事故發生,故面磚粘貼技術非常關鍵。五區建成一年多,目前為止磚面情況良好。每戶均考慮了空調室外機的掛位,所以整體建筑風格統一,不會雜亂。落水管采用內排水的方式,外墻干凈整潔。

  三、公建配套

  五區沒有布置商業裙房,打造純住宅的設計理念,小區內部設計了12班幼兒園,其他如變電站、垃圾站、煤氣調壓站、換熱站等均布置在小區內。其他公建諸如物業管理等在其他區內集中考慮設計。小區內在住宅入口處設計了無障礙坡道,但缺乏無障礙標志。小區內道路也沒有設置盲道,及緣石坡道等。

  經過此次調研學習到了不少知識,同時也發現了一些問題。首先是高密度社區越來越多,土地緊張,為了節地只能盡量蓋高層,這就需要解決好諸多問題,日照采光、高層消防、給排水等等。五區內部分戶型采光不足,其他情況良好。其次,小區停車沒有做到完全的人車分流,不過這也與車輛多相矛盾,是需要深入研究才能更好處理的。再次,五區高層間距大,能夠留有更多的地方布置景觀綠化,所以小區內環境優美,綠化充足。相關配套諸如健身、運動、活動的場所較多。由于小區新建成,入住戶數不多,許多問題還沒有暴露出來,需要日后跟蹤隨訪才能夠更全面的了解。總之通過此次調研對高層居住小區有了更加深刻的了解,為以后小區規劃及高層住宅設計提供更多的實際案例經驗。

建筑企業調研報告3

  為了落實科學發展觀,全面了解xx縣建筑業的產業結構狀況,建筑業企業的生產經營情況、市場分布與發展潛力,進一步做好建筑業管理工作。近期我局對轄區內的建筑企業進行了調研,現將調研情況綜合報告如下:

  一、總體情況:

  近年來,我縣建筑業經濟總量快速增長,支柱產業作用日益顯現。目前我縣共有資質以上建筑業企業4家,有生產業務的4家,其中具有二級資質的建筑業企業共2家。XX年我縣建筑業產值為24121.05萬元,縣屬4家建筑企業的產值為14258.16萬元,占到了全縣建筑業產值的59%,其中xx縣葵山紅亮建筑工程有限公司為二級資質的建筑企業,XX年的建筑業產值為12280.74萬元,占全縣建筑業產值的51%,占縣屬建筑企業建筑業總產值86%。由此可見,大企業對整個行業的支柱作用。總體來看,整個建筑業的運行還是比較平穩的,施工產值也在穩步提升,但是對于利潤率的增加卻相對緩慢。

  二、當前制約建筑業發展的突出問題

  在調研中,我們認真分析了我縣建筑業發展的現狀,冷靜地查找發展的差距,認為當前制約我縣建筑業發展的突出問題主要有幾個方面:

  1、“吃不飽”——雖然我國發展已進入快速階段,建筑業市場比較繁榮,但是國有大型企業仍有吃不飽的感覺,有的企業沒有多少工程可以干,這是因為我國建筑企業發展較快,在市場份額一定的情況下,企業多,競爭十分激烈。我縣的四家建筑企業都有“吃不飽”的感覺。

  2、企業在承接工程的時候招投標不規范。現在的施工工程大多數都是通過對外招標來尋找建設方,但是在投標的過程中很多不具有招標條件的'公司或者個人,往往借用具備相應資質的單位的施工資質,因為其人員較少,管理成本較低,所以相對于那些比較正規的大公司,其往往可以因為價格上的優勢,以較低的價格中標,這也造成大型單位優勢轉化為了劣勢,從而造成工程量的下降。

  3、企業墊資情況嚴重,影響資金流動。通過走訪企業我們了解到,當前的建筑業普遍存在施工方墊資的現象。企業要想運轉正常,資金流動要有保障,但是過多的墊資限制了企業的資金流動,再加上投資方或多或少的拖欠施工方工程款,使得很多企業不得不靠銀行的高利息的貸款來維持正常運轉,在無形中給企業帶來了額外的業務支出,從而造成企業盈利變薄,甚至下降。

  4、建筑市場秩序不夠規范,墊支拖欠工程款較為突出。近年來,為加強對有形建筑市場的管理,相繼出臺了一些法律、法規、規章和規范性文件,對規范建筑市場秩序起到了一定的作用。但在工程項目招投標過程中,還普遍存在著不正當競爭和嚴重的弄虛作假行為。當前,建筑市場最突出的就是墊資、拖欠“兩把刀”。

  (1)墊資。工程款墊資已成為建筑市場的普遍現象。如果不墊,企業就攬接不到工程,攬接不到工程就意味著企業無從發展,生存就會受到嚴重威脅。特別是大量開工建設的政府、開發區的工程項目,大多由施工企業直接墊資。有的為了避開監督,合同主體雙方研究對策,在簽訂正式合同背后又補簽“黑白合同”或“陰陽合同”。這樣,不僅擾亂了建筑市場秩序,也為工程質量埋下了隱患。

  (2)拖欠工程款。建筑施工企業在中標后需繳納質量、安全等保證金,而建設方卻沒有相應的信用保證。工程竣工驗收時,業主一般只付總價款的60%,最好的只有80%,少說也要拖三年,甚至更長。在清欠過程中,有的施工企業考慮到各方面的因素,不敢如實上報實際清欠情況,從而出現“網上清了、實際還欠著”,或者是“明清暗欠、前清后欠”等現象。由于建設方工程款不到位而引發的拖欠民工工資時有發生,甚至影響社會穩定。值得關注的是,“政府項目”拖欠工程款現象仍很嚴重。

建筑企業調研報告4

  為全面了解我縣建筑房產企業經營現狀,有針對性地做好建筑房產企業入庫統計工作,縣統計局組織專人對接縣住建、規劃、國土等部門,深入建筑房產企業及項目建設一線開展專題調研,現將相關情況報告如下。

  一、企業基本情況

  (一)已納入統計名錄庫企業

  1.建筑企業。截至20xx年9月(下同),我縣納入統計名錄庫的資質以上建筑企業11家、建筑勞務企業1家,其中,二級資質的7家,三級資質的4家,20xx年實現建筑業總產值44億元,20xx年前三季度實現建筑業總產值40.98億元。(見附表1)

  2.房產開發企業。我縣納入統計名錄庫的資質以上房產開發企業19家(20xx年新入庫4家),其中,二級資質的3家,三級資質的12家,暫定級4家,20xx年完成投資25.7億元,20xx年前三季度完成投資15.7億元。(見附表2)

  (二)未納入統計名錄庫企業

  1.建筑企業。在我縣從事生產經營活動但未納入我縣統計名錄庫的建筑企業有16家,其中本地4家,外地12家,據推算全年可實現產值約20億元。(見附表3)2.房產開發企業。在我縣從事生產經營活動但未納入我縣統計名錄庫的房產開發企業有12家,其中本地2家,外地12家,據統計已開發項目計劃總投資約45億元。(見附表4)(三)退出統計名錄庫企業

  因我縣2家建筑企業、1家房產開發企業資質未年審,被省住建廳注銷資質等級證書先后退出統計名錄庫。(見附表5)

  二、外來企業入庫制約因素

  按照《國家統計局關于印發統計單位劃分及具體處理辦法的通知》中第十條規定,外來法人單位下屬跨省的分支機構,并具備一定條件的,經與分支機構上級法人單位協商一致,并經國家統計局認可,可視同法人單位處理,納入生產經營地統計。為摸清我縣外來企業從事的生產經營活動情況,今年4月,我們進行了專題調研,結果表明若要具體實施還存在著一些制約因素。

  (一)堅持本地注冊對外來企業沒有強制約束力。外來企業在從事生產經營活動,只受業務范圍和項目規模約束,不受地理區域限制。住建部《關于推進建筑業發展和改革的若干意見》(建市〔20xx〕92號)規定:建立統一開放的市場體系,規范備案管理,不得排斥、限制外地企業進入本地區的準入條件,不得強制外地企業參加培訓或在當地成立子公司等。這對堅持本地注冊帶來了政策制約。

  (二)堅持本地注冊導致企業資質受限。外來企業在注冊、入庫,需更名申報,這將與該企業在參與我縣招商、投標活動中使用的原名稱不符,且企業資質亦與項目招標要件不符,自動失去競標資格。

  (三)堅持本地注冊影響后期監督管理。外來注冊企業具有流動性,工程竣工后若再無項目,則會轉向異地發展。若該企業破產或資質被注銷,其開發建設的項目一旦出現建設質量或配套設施問題,追責難以找到責任主體,可能會帶來諸多信訪矛盾和遺留問題。

  (四)堅持本地注冊帶給外來企業管理成本增加。在建筑房產開發市場競爭中,三級及以下資質企業的利潤空間越來越薄弱,外來企業因工程量少、不持續而不愿注冊。即使走資質升級增項途徑,至少需要2至4年時間,且在注冊資本、經營業績、專業人才等方面要求更高,制約企業發展壯大。

  (五)堅持本地注冊易受原注冊地干擾。按照統計制度,建筑業產值和房產投資納入注冊地統計。在我縣的外地企業除建筑業國稅、房產開發企業所得稅上繳注冊地外,其余稅費均上繳我縣。若外來企業在申請注冊,原注冊地出于地方保護角度,既會在承辦相關手續中設置障礙,也會通過約談當地企業等方式干擾企業在異地注冊。

  三、企業發展現狀

  (一)生機旺盛型。此類企業抓住了機遇,盤活了資源,通過升級增項不斷發展壯大,制定了明晰的中長期發展規劃,步入了可持續發展的良性軌道。如新南國房產計劃3年內組建集團公司,5年內進入市五強,二十年內實現產值200億元,進入省20強;發響建司計劃在今年12月將資質升為總承包一級,力爭年產值2.5億元以上,上交稅費900萬元以上。

  (二)維持現狀型。此類企業受困于自身現狀,資質遲遲未能升級,占有市場份額不多,實施項目規模不大,且依賴掛靠項目,缺乏發展后勁,業績近幾年無大的提升。;三建司承建項目大多集中在區鄉,規模小,種類雜。

  (三)轉向發展型。此類企業發展到一定水平后,主營業務活動的收入和利潤大幅下降,生產經營受到影響和制約。市場前景不明朗,不樂觀,生產經營活動已開始向其他領域轉移。如明悅房產建龍熙國際酒店,經營活動開始向酒店服務業和社區物業管理轉移,以解決公司員工的.社會保障問題。

  (四)萎縮低迷型。此類企業一般是先有項目再相機成立,在經營完項目后便陷入困頓,無強力經費支撐,無人才技術保障,無后續項目實施,有日趨名存實亡的危險。如江州房產資質三級,工程技術人員僅3人,20xx年無工程項目,市場生存力弱;高品房產在開發完伴山風景項目后,目前沒有新項目開發。

  四、困難和問題

  (一)資金壓力大,本地企業運轉困難。一是墊資情況普遍。建筑市場急劇膨脹,使一些項目單位在工程發包時,將能否墊資作為考察企業實力和簽訂合同的重要條件,有些工程項目墊資高達90%,而政府BT項目多是全墊資;二是工程款項拖欠。項目在建時,企業難按工程進度收到相應資金,竣工后也被長期拖欠,使預期效益受損,即使再有項目也無力承接;三是企業融資困難。在國家對建筑、房產開發業緊縮銀根的大環境下,企業貸款難、貸款貴,走民間融資途徑則利率更高;四是稅費收取較高。除基本稅費外,另有殘保金、工會經費、資源費等,大約占到了資金總額的十分之一;五是銷售有價無市。房產開發項目竣工后,很長時間內供過于求,形成住房高空置率,造成資金回籠緩慢。這些問題纏繞交織,影響企業自身造血功能和企業發展壯大。

  (二)資質升級難,本地企業發展受限。一是缺乏人才支撐。企業資質等級越高,人才要求越嚴格,高級職稱人員、中級職稱、基本技術人員等有明確的數量限制和資歷限制,現實中符合條件的人才嚴重不足;二是缺乏業績支撐。企業以前礙于實力,做的業績較難符合要求,比如申報建筑企業一級資質,必須提供近5年工作業績,且工程規模至少滿足“修建25層以上的房屋建筑工程”等4項必備條件;三是缺乏資金支撐。不同等級有不同的注冊資金約束,比如申報房產開發一級資質,企業注冊注冊資本不低于5000萬元,實際情況讓人望而卻步;四是缺乏設備支撐。企業升級必須要具有與資質等級相適應的施工機械和質量檢測設備,原先的設備設施已然不夠,補充購置無形中會加大資金壓力。企業長期不能升級,發展停滯便不可避免。

  (三)市場競爭烈,本地企業利潤薄弱。一是項目招標僧多粥少。隨著城鄉建設高速發展,外來企業越來越多,有的建立了項目部和分公司,同一個項目十數家企業競爭已屢見不鮮,“搶食”現象不僅比拼實力,更比拼忍耐,繼而引發殘酷的價格戰;二是承攬工程有心無力。我縣無一家一級、特級資質企業,承攬范圍受到限制,在重大項目的招投標中,與外來企業實力懸殊,幾乎沒什么機會,只能被迫向鄉鎮發展,尋找剩余機會,甚至有時依賴掛靠項目支撐。一些外來企業中標后,將項目分解賣給本地企業做,既轉嫁了風險,又坐收差價之利;三是“三違”沖擊雪上加霜。集中表現在一些中小規模的項目,為追求“短平快”,常被發包給無承攬資質的個體施工隊、服務隊。在暴利的誘惑驅使下,房產開發領域“三違”(違法用地、違法建設、違法銷售)現象突出,鄉鎮小產權房屢禁不止,嚴重沖擊著縣域房產市場;四是成本抬高無可奈何。一些建材業主壟斷建材市場,以種種理由惡意哄抬砂石、水利、鋼材等價格,嚴重擾亂了正常的市場秩序,增加了生產經營成本,極大壓縮了企業利潤空間。

  (四)預測預警弱,本地企業風險難料。一是宏觀政策預警弱。國家調整宏觀經濟政策,必然會影響到建筑房產的經營發展,而研究國家政策及投向一直是本地企業軟肋;二是安全評估預警弱。在競標選擇項目上,企業往往注重的是規模和效益,而忽略從項目與企業實際進行嚴格的安全評估,項目到手后勉為其難,以致安全風險難控、合同履行艱難,企業形象受損;三是融資投資預警弱。行業特點決定了建筑、房產開發企業需要大量資金運轉,投入規模增速快,而企業承接項目更多依靠銀行貸款和民間融資,資產負債率始終處于高位,一旦資金鏈斷裂,后果難以想象;四是市場前景預警弱。基于房價上漲預期,一些投機性購房營造繁榮假象,助推房產開發企業急功近利,不把握市場環境變化,不遵循經濟規律盲目上馬開發,導致銷售市場疲軟。

  五、工作建議

  (一)造血幫扶,破解企業資金瓶頸。一是減少墊資比例。充分考慮企業的資本實力,政府性項目資金安排及渠道在原則范圍內適當減少企業墊資部分,為企業運轉留有余地;二是及時支付工程款。財政撥款的工程項目支付進度款時,應多從企業的角度考慮,簡化手續和撥款審批環節,按施工合同約定及時支付,減輕施工單位的壓力;三是解決融資難題。支持以建筑材料、工程設備、在建工程和應收賬款等作為抵質押的反擔保形式,鼓勵金融機構從資金投入、信貸規模、貸款利率、擔保費率等方面扶持企業發展;四是適當降低費稅。清理規范企業上繳費稅種類,在營業稅、項目建設保證金、安全生產保證金、工會經費、資源費等方面能減則減,盡可能減少企業上繳費稅總額。

  (二)轉型升級,促進企業科學發展。一是夯實人才隊伍。構建多渠道、多層次人才引進和培育機制,充實緊缺崗位專業人才。對業績突出的優秀人員,破格評定技術資格;二是培育旗艦企業。有效整合本地資源,通過兼并或重組方式,培育一兩家具有較強競爭力的知名企業、品牌企業,延伸產業上下兩端鏈條,穩妥推行咨詢、設計、采購、施工、管理、服務一體化;三是引導多元發展。鼓勵企業順應市場經濟的發展趨勢,堅持“主業突出、多元經營”的思路,承攬范圍向交通、水利、市政、安裝、環保、防水、綠化、消防等領域拓展,向“高、精、專”發展;四是實施優惠政策。對晉升資質、主營業務收入大幅增長、承攬縣外工程項目或提供縣外建筑勞務、優質工程獲獎、取得科技創新專利的企業,分別給予獎勵。企業購置設備設施,給予貸款貼息政策。

  (三)依法整治,規范企業經營秩序。一是嚴格市場準入清出。堅決執行建筑房產業有關規定,嚴格審查外來企業的資質等級及信用信譽情況,對不符合條件的禁止進入。同時,強化已進入企業的監督管理,對有違規違法行為且造成惡劣影響的堅決清出市場;二是加強招投標管理。嚴明招投標紀律,規范招投標程序,體現公開公平公正原則,完善綜合評標和合理低價評標辦法,提倡優質優價、優質優先,堅決遏制和打擊圍標串標、轉包、掛靠和低于成本價報價等違法違規行為;三是實施項目兼顧平衡。當前建設固然離不開外來企業,但在吸引外來企業來平投資的同時,也要關注本地企業的經營發展,一些工程項目鼓勵可以通過“抱團取暖”的方式參與,使之既能通過適當的市場競爭從外來企業那里汲取經驗,又不至于在劃分蛋糕時面對過于直接殘酷的競爭而餓死;四是強力整頓市場秩序。繼續保持高壓態勢,嚴厲打擊建筑、房產開發領域違法用地、違法建設、違法銷售、無資質承包等擾亂市場秩序行為,嚴格整治建材市場,對囤積居奇、哄抬物價、串通漲價等人、事,發現一起曝光一起,從嚴從快從重處理。

  (四)強化監測,增強企業御險能力。一是政府開展綜合監測預警。出臺相應政策和措施,建立完善經濟預警系統,深入研究建筑、房產開發活動的波動及其規律。住建、規劃、房管、統計等部門要開展經常性的業務合作,加強對全縣建筑、房地開發市場各個環節進行跟蹤監測,根據掌握的信息,全面評估潛在風險,作出科學分析和預測預警;二是企業加強自身風險防范。防范法律風險,避免“合同陷阱”、“招投標陷阱”,及時維權;防范決策風險,重大的經營決策應經過企業班子集體研究決定,總經理要對本單位的經營風險負責;防范資金風險,嚴格控制成本,控制貸款和擔保規模,完善資金籌集管理;防范質量安全風險,大力開展標準化作業,實行質量安全全過程監督;防范市場前景風險,應適時研究分析宏觀形勢,及時調整經營思路及目標任務,牢牢把握自身發展主動權。

  (五)強化入庫,真實反映發展成果。住建、統計部門加強指導,凡符合條件的一律及時申報入庫,比如,具備條件的勞務企業等。可創造條件的實行企業主管單位負責制,比如,縣水電建筑安裝工程公司、通興建筑工程公司分別由縣電力集團、縣交運局負責完善相關手續重新入庫。同時,進一步夯實各在庫建筑房產企業直報平臺的統計基礎工作,確保“數出有據”。

建筑企業調研報告5

  多年來,建筑業一直被認為是勞動密集型的粗放經營的產業,只是為實現固定資產投資才到建設項目施工,政府的政策支持力度明顯不夠。在建筑市場競爭較激烈的今天,仍然沒有完全糾正對建筑業的各種偏見和誤解。要實現XX市建筑業的發展,就務必爭取政府確立將建筑業作為支柱產業發展的戰略,把建筑業的發展納入國民經濟和社會發展規劃,制定相關政策措施,真正把建筑業作為一個必不可少、前途無量、發展潛力巨大、社會和經濟效益回報豐厚的支柱產業來發展。

  要加強市場管理和行業管理力度。雖然政府轉變職能和退出市場已經逐步形成共識,但這一目標尚需要一個過程。在政府轉變職能和總體退出市場的同時,必須加強和加緊以新的思維、方式和知識結構,從新的層次和角度實施對市場的干預、管理、引導,對促進和加速產業經濟發展起到積極的作用。政府作為建筑業發展過程中的'監督和管理者,有責任為企業提供一個公平、公正、公開的市場競爭環境,促進建筑業有序發展。加強政府服務功能,切實為建筑企業發展排憂解難。政府職能部門要在體制改革、結構優化、市場凈化、施工保障等方面為企業解決實際困難,使企業能夠順利開展生產和經營活動。并在企業的發展過程中保駕護航,為XX市建筑業走上發展的快車道提供有效的保障。

  目前建筑業過度競爭成為行業和社會的普遍反映,要求政府提高行業準入,減少企業數量,限制過度競爭的呼聲較高,要求提高行業集中度或行業適度壟斷程度的呼聲較高。目前的過度競爭本質上是一種無序競爭、不規范競爭和不正當競爭并存的反映。政府必須深刻剖析產業經濟諸問題的內在本質,進一步放松規制,進一步促進建筑業競爭,只有充分的競爭,才能實現建筑業的優勝劣汰,只有通過充分競爭實現的產業集中度才是資源的最佳配置方式。政府不僅要放開建筑業準入,促進充分競爭,還應考率通過加強對不正當競爭的管理,進一步強化市場的淘汰機制,提高競爭水平。

  全社會共同努力,切實解決建設領域的拖欠工程款問題,并建立長效保障機制。要規范建筑市場秩序,嚴格責任追究制度;建立健全工程結算制度,促進施工企業積極主動搞好竣工結算工作;完善法律法規,加大執法力度,對建設單位故意拖欠不還的要訴諸法律;強化監控,杜絕資金不到位工程進入建筑市場,從根本上遏制“拖欠、墊支”等現象的蔓延。

建筑企業調研報告6

  為全面了解我縣建筑房產企業經營現狀,有針對性地做好建筑房產企業入庫統計工作,縣統計局組織專人對接縣住建、規劃、國土等部門,深入建筑房產企業及項目建設一線開展專題調研,現將相關情況報告如下。

  一、企業基本情況。

  (一)已納入統計名錄庫企業。

  1、建筑企業。

  截至20xx年xx月(下同),我縣納入統計名錄庫的資質以上建筑企業11家、建筑勞務企業1家,其中,二級資質的7家,三級資質的4家,20xx年實現建筑業總產值44億元,20xx年前三季度實現建筑業總產值4xx億元。

  2、房產開發企業。

  我縣納入統計名錄庫的資質以上房產開發企業19家(20xx年新入庫4家),其中,二級資質的3家,三級資質的12家,暫定級4家,20xx年完成投資xx億元,20xx年前三季度完成投資xx億元。

  (二)未納入統計名錄庫企業。

  1、建筑企業。

  在我縣從事生產經營活動但未納入我縣統計名錄庫的建筑企業有16家,其中本地4家,外地12家,據推算全年可實現產值約20億元)

  2、房產開發企業。

  在我縣從事生產經營活動但未納入我縣統計名錄庫的房產開發企業有12家,其中本地2家,外地12家,據統計已開發項目計劃總投資約45億元。

  (三)退出統計名錄庫企業。

  因我縣2家建筑企業、1家房產開發企業資質未年審,被省住建廳注銷資質等級證書先后退出統計名錄庫。

  二、外來企業入庫制約因素。

  按照《國家統計局關于印發統計單位劃分及具體處理辦法的通知》中第十條規定,外來法人單位下屬跨省的分支機構,并具備一定條件的,經與分支機構上級法人單位協商一致,并經國家統計局認可,可視同法人單位處理,納入生產經營地統計。為摸清我縣外來企業從事的生產經營活動情況,今年4月,我們進行了專題調研,結果表明若要具體實施還存在著一些制約因素。

  (一)堅持本地注冊對外來企業沒有強制約束力。

  外來企業在從事生產經營活動,只受業務范圍和項目規模約束,不受地理區域限制。住建部《關于推進建筑業發展和改革的若干意見》規定:建立統一開放的市場體系,規范備案管理,不得排斥、限制外地企業進入本地區的準入條件,不得強制外地企業參加培訓或在當地成立子公司等。這對堅持本地注冊帶來了政策制約。

  (二)堅持本地注冊導致企業資質受限。

  外來企業在注冊、入庫,需更名申報,這將與該企業在參與我縣招商、投標活動中使用的原名稱不符,且企業資質亦與項目招標要件不符,自動失去競標資格。

  (三)堅持本地注冊影響后期監督管理。

  外來注冊企業具有流動性,工程竣工后若再無項目,則會轉向異地發展。若該企業破產或資質被注銷,其開發建設的項目一旦出現建設質量或配套設施問題,追責難以找到責任主體,可能會帶來諸多信訪矛盾和遺留問題。

  (四)堅持本地注冊帶給外來企業管理成本增加。在建筑房產開發市場競爭中,三級及以下資質企業的利潤空間越來越薄弱,外來企業因工程量少、不持續而不愿注冊。即使走資質升級增項途徑,至少需要2至4年時間,且在注冊資本、經營業績、專業人才等方面要求更高,制約企業發展壯大。

  (五)堅持本地注冊易受原注冊地干擾。

  按照統計制度,建筑業產值和房產投資納入注冊地統計。在我縣的外地企業除建筑業國稅、房產開發企業所得稅上繳注冊地外,其余稅費均上繳我縣。若外來企業在申請注冊,原注冊地出于地方保護角度,既會在承辦相關手續中設置障礙,也會通過約談當地企業等方式干擾企業在異地注冊。

  三、企業發展現狀。

  (一)生機旺盛型。

  此類企業抓住了機遇,盤活了資源,通過升級增項不斷發展壯大,制定了明晰的中長期發展規劃,步入了可持續發展的良性軌道。如新南國房產計劃3年內組建集團公司,5年內進入市五強,二十年內實現產值200億元,進入省20強;發響建司計劃在今年12月將資質升為總承包一級,力爭年產值2。5億元以上,上交稅費900萬元以上。

  (二)維持現狀型。

  此類企業受困于自身現狀,資質遲遲未能升級,占有市場份額不多,實施項目規模不大,且依賴掛靠項目,缺乏發展后勁,業績近幾年無大的提升。;三建司承建項目大多集中在區鄉,規模小,種類雜。

  (三)轉向發展型。

  此類企業發展到一定水平后,主營業務活動的收入和利潤大幅下降,生產經營受到影響和制約。市場前景不明朗,不樂觀,生產經營活動已開始向其他領域轉移。如明悅房產建龍熙國際酒店,經營活動開始向酒店服務業和社區物業管理轉移,以解決公司員工的社會保障問題。

  (四)萎縮低迷型。

  此類企業一般是先有項目再相機成立,在經營完項目后便陷入困頓,無強力經費支撐,無人才技術保障,無后續項目實施,有日趨名存實亡的危險。如江州房產資質三級,工程技術人員僅3人,20xx年無工程項目,市場生存力弱;高品房產在開發完伴山風景項目后,目前沒有新項目開發。

  四、困難和問題。

  (一)資金壓力大,本地企業運轉困難。

  一是墊資情況普遍。建筑市場急劇膨脹,使一些項目單位在工程發包時,將能否墊資作為考察企業實力和簽訂合同的重要條件,有些工程項目墊資高達90%,而當局BT項目多是全墊資。

  二是工程款項拖欠。項目在建時,企業難按工程進度收到相應資金,竣工后也被長期拖欠,使預期效益受損,即使再有項目也無力承接。

  三是企業融資困難。在國家對建筑、房產開發業緊縮銀根的大環境下,企業貸難、貸貴,走民間融資途徑則利率更高;四是稅費收取較高。除基本稅費外,另有殘保金、工會經費、資源費等,大約占到了資金總額的十分之一;五是銷售有價無市。房產開發項目竣工后,很長時間內供過于求,形成住房高空置率,造成資金回籠緩慢。這些問題纏繞交織,影響企業自身造血功能和企業發展壯大。

  (二)資質升級難,本地企業發展受限。

  一是缺乏人才支撐。企業資質等級越高,人才要求越嚴格,高級職稱人員、中級職稱、基本技術人員等有明確的數量限制和資歷限制,現實中符合條件的人才嚴重不足。

  二是缺乏業績支撐。企業以前礙于實力,做的業績較難符合要求,比如申報建筑企業一級資質,必須提供近5年工作業績,且工程規模至少滿足“修建25層以上的房屋建筑工程”等4項必備條件。

  三是缺乏資金支撐。不同等級有不同的注冊資金約束,比如申報房產開發一級資質,企業注冊注冊資本不低于5000萬元,實際情況讓人望而卻步;四是缺乏設備支撐。企業升級必須要具有與資質等級相適應的施工機械和質量檢測設備,原先的設備設施已然不夠,補充購置無形中會加大資金壓力。企業長期不能升級,發展停滯便不可避免。

  (三)市場競爭烈,本地企業利潤薄弱。

  一是項目招標僧多粥少。隨著城鄉建設高速發展,外來企業越來越多,有的建立了項目部和分公司,同一個項目十數家企業競爭已屢見不鮮,“搶食”現象不僅比拼實力,更比拼忍耐,繼而引發殘酷的價格戰。

  二是承攬工程有心無力。我縣無一家一級、特級資質企業,承攬范圍受到限制,在重大項目的招投標中,與外來企業實力懸殊,幾乎沒什么機會,只能被迫向鄉鎮發展,尋找剩余機會,甚至有時依賴掛靠項目支撐。一些外來企業中標后,將項目分解賣給本地企業做,既轉嫁了風險,又坐收差價之利。

  三是“三違”沖擊雪上加霜。集中表現在一些中小規模的`項目,為追求“短平快”,常被發包給無承攬資質的個體施工隊、服務隊。在暴利的誘惑驅使下,房產開發領域“三違”(違法用地、違法建設、違法銷售)現象突出,鄉鎮小產權房屢禁不止,嚴重沖擊著縣域房產市場。

  四是成本抬高無可奈何。一些建材業主壟斷建材市場,以種種理由惡意哄抬砂石、水利、鋼材等價格,嚴重擾亂了正常的市場秩序,增加了生產經營成本,極大壓縮了企業利潤空間。

  (四)預測預警弱,本地企業風險難料。

  一是宏觀政策預警弱。國家調整宏觀經濟政策,必然會影響到建筑房產的經營發展,而研究國家政策及投向一直是本地企業軟肋。

  二是安全評估預警弱。在競標選擇項目上,企業往往注重的是規模和效益,而忽略從項目與企業實際進行嚴格的安全評估,項目到手后勉為其難,以致安全風險難控、合同履行艱難,企業形象受損。

  三是融資投資預警弱。行業特點決定了建筑、房產開發企業需要大量資金運轉,投入規模增速快,而企業承接項目更多依靠銀行貸和民間融資,資產負債率始終處于高位,一旦資金鏈斷裂,后果難以想象;四是市場前景預警弱。基于房價上漲預期,一些投機性購房營造繁榮假象,助推房產開發企業急功近利,不把握市場環境變化,不遵循經濟規律盲目上馬開發,導致銷售市場疲軟。

  五、工作建議。

  (一)造血幫扶,解決企業資金瓶頸。

  一是減少墊資比例。充分考慮企業的資本實力,當局性項目資金安排及渠道在原則范圍內適當減少企業墊資部分,為企業運轉留有余地。

  二是及時支付工程款。財政撥款的工程項目支付進度款時,應多從企業的角度考慮,簡化手續和撥款審批環節,按施工合同約定及時支付,減輕施工單位的壓力。

  三是解決融資難題。支持以建筑材料、工程設備、在建工程和應收賬款等作為抵質押的反擔保形式,鼓勵金融機構從資金投入、信貸規模、擔保費率等方面扶持企業發展;四是適當降低費稅。清理規范企業上繳費稅種類,在營業稅、項目建設保證金、安全生產保證金、工會經費、資源費等方面能減則減,盡可能減少企業上繳費稅總額。

  (二)轉型升級,促進企業科學發展。

  一是夯實人才隊伍。構建多渠道、多層次人才引進和培育機制,充實緊缺崗位專業人才。對業績突出的優秀人員,破格評定技術資格。

  二是培育旗艦企業。有效整合本地資源,通過兼并或重組方式,培育一兩家具有較強競爭力的知名企業、品牌企業,延伸產業上下兩端鏈條,穩妥推行咨詢、設計、采購、施工、管理、服務一體化。

  三是引導多元發展。鼓勵企業順應市場經濟的發展趨勢,堅持“主業突出、多元經營”的思路,承攬范圍向交通、水利、市政、安裝、環保、防水、綠化、消防等領域拓展,向“高、精、專”發展;四是實施優惠政策。對晉升資質、主營業務收入大幅增長、承攬縣外工程項目或提供縣外建筑勞務、優質工程獲獎、取得科技創新專利的企業,分別給予獎勵。企業購置設備設施,給予貸貼息政策。

  (三)依法整治,規范企業經營秩序。

  一是嚴格市場準入清出。堅決執行建筑房產業有關規定,嚴格審查外來企業的資質等級及信用信譽情況,對不符合條件的禁止進入。同時,強化已進入企業的監督管理,對有違規違法行為且造成惡劣影響的堅決清出市場。

  二是加強招投標管理。嚴明招投標紀律,規范招投標程序,體現公開公平公正原則,完善綜合評標和合理低價評標辦法,提倡優質優價、優質優先,堅決遏制和打擊圍標串標、轉包、掛靠和低于成本價報價等違法違規行為。

  三是實施項目兼顧平衡。當前建設固然離不開外來企業,但在吸引外來企業來平投資的同時,也要關注本地企業的經營發展,一些工程項目鼓勵可以通過“抱團取暖”的方式參與,使之既能通過適當的市場競爭從外來企業那里汲取經驗,又不至于在劃分蛋糕時面對過于直接殘酷的競爭而餓死。

  四是強力整頓市場秩序。繼續保持高壓態勢,嚴厲打擊建筑、房產開發領域違法用地、違法建設、違法銷售、無資質承包等擾亂市場秩序行為,嚴格整治建材市場,對囤積居奇、哄抬物價、串通漲價等人、事,發現一起曝光一起,從嚴從快從重處理。

  (四)強化監測,增強企業御險能力。

  一是當局開展綜合監測預警。出臺相應政策和措施,建立完善經濟預警系統,深入研究建筑、房產開發活動的波動及其規律。住建、規劃、房管、統計等部門要開展經常性的業務合作,加強對全縣建筑、房地開發市場各個環節進行跟蹤監測,根據掌握的信息,全面評估潛在風險,作出科學分析和預測預警。

  二是企業加強自身風險防范。防范法律風險,避免“合同陷阱”、“招投標陷阱”,及時維權;防范決策風險,重大的經營決策應經過企業班子集體研究決定,總經理要對本單位的經營風險負責;防范資金風險,嚴格控制成本,控制貸和擔保規模,完善資金籌集管理;防范質量安全風險,大力開展標準化作業,實行質量安全全過程監督;防范市場前景風險,應適時研究分析宏觀形勢,及時調整經營思路及目標任務,牢牢把握自身發展主動權。

  (五)強化入庫,真實反映發展成果。

  住建、統計部門加強指導,凡符合條件的一律及時申報入庫,比如,具備條件的勞務企業等。可創造條件的實行企業主管單位負責制,比如,縣水電建筑安裝工程公司、通興建筑工程公司分別由縣電力集團、縣交運局負責完善相關手續重新入庫。同時,進一步夯實各在庫建筑房產企業直報平臺的統計基礎工作,確保“數出有據”。

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