(集合)新農村建設調研報告
隨著個人素質的提升,越來越多人會去使用報告,報告具有成文事后性的特點。那么一般報告是怎么寫的呢?以下是小編為大家收集的新農村建設調研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
新農村建設調研報告1
新農村建設的出發點和落腳點是統籌城鄉經濟與社會發展,推進農村全面小康。近年來涿州市按照“工業立市、以城興市、借京強市”的發展思路,堅持以新農村建設統領農村工作全局,突出特色,因地制宜,科學規劃,梯次推進,通過典型引路,創新發展模式,探索出一條特色的新農村建設之路。
在各項建設中,涿州市的新農居建設獨具特色,中央電視臺“經濟半小時”欄目曾對此進行過專題報道。可以說,在新農村建設方面,涿州市已經邁出了很大的一步。對涿州市的新民居建設進行了調研。現將調研情況報告如下:
一、涿州市新民居建設的背景環境:
在黨的十七大上,胡錦濤主席提出了“統籌城鄉發展,城鄉一體化,加快新農村建設”的概念,為此河北省委、省政府積極響應號召,以科學發展觀為統領并結合當地實際,首先提出了加快文明生態村建設(就是建設村風淳樸,鄉風文明、環境優美的新農村),全省上下齊心協力利用三年時間完成了全省文明生態村建設,改善了廣大農村的村容村貌,改善了人文居住環境,我省農村的環境得到了大大改善。
二、涿州市委、市政府關于新農居建設的具體政策:
目前的農村宅基地管理混亂,基本上都是空心村,村中有大量的閑置土地,街道不夠整齊,環境也不好。啟動新民居建設不但可以節約大量土地,還可以改善農民的居住條件、節約能源。新農居建設的具體政策是政府出資從農民手中購買宅基地的使用權進行復耕,同時還對地上建筑物進行賠償,每人還可以白得30平米的住房,并且免收xx年的物業費和xx年的取暖費,也就是說農民可以拿著錢去住樓,不但改善了居住條件而且改善了經濟條件。另外每人還可以憑借戶口按照成本價加購xx平米的住房。小區內設置超市、學校、幼兒園、醫院、養殖場等構成一個完整的社區。
三、涿州市新農居建設的現狀:
涿州市毗鄰北京,在大北京的建設圈內,交通便利,工業和旅游業發達,是全國經濟百強縣。為進一步快農村發展步伐,涿州市委、市政府提出了加快新民居建設、改善農村居住條件,xxxx年涿州市委、市政府先期撥付資金xx.2億元首先在義和莊鄉里渠、鄧渠、劉園等六個村啟動新民居建設。各鄉鎮辦事處積極落實,開展建設的具體實施。一是制定村鎮建設整體規劃,村莊建設規劃工作邁出實質性步伐。嚴格按照規劃搞建設,做到規劃一步到位,建設分步實施,建立了科學的規劃管理制度并制定了相應的村莊建設管理辦法,形成科學合理的村鎮規劃管理體制,把村鎮規劃建設納入制度化、規范化軌道。二是村莊規劃,強化執行,實現村莊規劃全覆蓋。三是廣泛采集當前村容村貌的影像資料,以便與將來進行比對,進行各種分析總結。
四、新農居建設的前景及預期目標:
開展新民居建設是一件利國利民的大好事。新農居建設騰置出來的土地進行復耕后還可以置換城市建設占地指標,為加快涿州市的發展提供保障,置換占地指標換來的資金可以用來為廣大群眾繳納養老保險等。同時新民居建設后農業戶口全部轉成非農工業戶口,60周歲的老人由每月55元的養老金提高到95元增長了將近一倍。6個村節省土地xx29畝,xxxx年全市79個村全面啟動新民居建設。預計xxxx年以前全市409個村全部改造完成。
五、當前建設的基本經驗:
1、實事求是,量力而行。從實際出發,以求真務實的態度和真抓實干的工作作風推進新農村建設工作。制定新農村建設的目標、任務和措施時,既要按照新農村的標準嚴格要求,又要切合實際、切實可行。正確處理階段性目標和長遠性目標的關系,既要量力而行,又盡力而為,打好基礎,分步實施。
2、因地制宜,科學指導。要深入調查研究,因地制宜,因鄉鎮制宜,因村制宜。在村鎮規劃上,要根據當地客觀條件,科學編制規劃;在新農村建設模式上,力求以人為本,與自然和諧,格調新穎,形式多樣;在方式方法上,先易后難,分步實施,不搞齊步走、一刀切。創造性地開展工作,形成各具特色的發展道路和發展模式。
3、建章立制,規范操作。要在實際工作中不斷總結經驗,把握規律,把符合客觀規律的東西形成制度和規范,建立長效機制,把新農村建設納入制度化、規范化、持續良性發展的軌道。只有健全長效工作機制,才能確保新農村建設健康持續發展。
4、整體推進,突出重點。新農村建設是一個復雜的系統工程。廣大農村點多面廣,一方面要按照統一部署,統一規劃,整體推進;另一方面,又要從解決好農民關心的具體問題入手,找準突破口,根據當前的資源和工作力量,突出每個階段的工作重點,分步實施。
六、新農居建設必須積極實施四大戰略:
(一)科學發展戰略。建設社會主義新農村,就是要將科學發展觀的.要求貫穿在新農村建設的方方面面。在目標定位上,一定要從鎮情村情出發,不能脫離實際,盲目攀比;在規劃的制定上,既要符合實際,又要適度超前,盡量做到科學合理;在建設速度上,要樹立長期作戰的思想,積極穩妥不能急于求成;在工作方法上,要因地制宜,分類指導,不搞一刀切。堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,健康有序、又好又快地推動新農村建設發展。
(二)和諧發展戰略。新農村建設“二十字”方針涵蓋了農村政治、經濟、文化、社會和黨的建設等方面。這就要求我們在推進新農村建設中,必須樹立和諧社會的建設理念,統籌規劃,全面推進。
(三)城鄉一體化發展戰略。新農村建設是個長期、艱巨、復雜的歷史任務。必須按照十七大提出的“統籌城鄉發展,推進社會主義新農村建設”的要求,打破城鄉二元結構,以工促農、以城帶鄉,加快推進城鄉生產要素流動和產業轉移融合,積極推進城鎮化步伐,加快農村剩余勞動力轉移,建立健全社會保障體系,完善公共服務設施,實現城鄉發展的良性互動,促進城鄉一體化發展。
(四)分批實施、梯次推進戰略。我們在新農村建設中,要采取抓點示范、分批實施、梯次推進的辦法,集中力量,實施重點突破。要選擇一些經濟基礎相對較好、建設效果較易顯現的村,集中人力、物力、才力,進行重點建設,在基礎設施和社會事業建設達到階段性標準后,經過驗收,再實施下一批試點村建設。通過分批實施、梯次推進戰略,輻射帶動整個農村,做到點面結合,統籌兼顧,整體推進,確保新農村建設取得實實在在的成果。
新農村建設調研報告2
今年是落實“十一五”規劃、建設新農村的起步之年。新年伊始,**鎮機關干部集體下村作調研,為新年新農村建設摸好底,架好勢。現將此次調研的情況報告如下:
一、基本情況和取得成效
全鎮轄10個行政村,1個居委會,48個自然村,總戶數4005戶,面積48.6平方公里,全鎮總人口1.32萬人。距市中心31公里。
近年來,在市委市政府的正確領導下,堅持科學發展觀,按照“北工中城南閑”的區域發展戰略,圍繞“生態立鎮、綠色富鎮、文化名鎮”的總體思路,全鎮經濟社會取得了較快發展。20xx年全鎮實現生產總值 1.78億元,比上年增長10.9%;其中農業6564萬元,增長10.26%,農民人均收入達到5194元。
二、主要困難和突出問題
(一)農業生產力水平低下
我鎮的農業總體上還是粗放生產,加工能力低,產業化經營尚處在初級發展階段。在農作物種植和畜產品養殖過程中,更多地追求數量的增長,不注重質量的提高,更忽視了品牌效應,盲目效仿和低水平發展,且多以零散種養為主,尚未形成規模效應和集約效應。
(二)農村投入嚴重不足
免征農業稅后,我鎮農村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市下撥的轉移支付無法維持鎮、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足。
(三)農村勞動力素質偏低
當前,絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創大業的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產業化經營中常有違約等不守誠信行為出現。
(四)農村社會事業建設滯后
我鎮農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業發展水平普遍較低。農村醫療條件差,醫療水平低,農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫務人員水平低,醫療衛生狀況令人擔憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設仍然薄弱。
隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個方面:一是創新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。一些農村干部科技文化素質偏低,對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策。三是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情。四是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發揮作用,部分村沒有集體經濟收入,正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持,因此村級組織作用無法發揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。
三、幾點建議
面對當前農村社會經濟發展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮的實際,現對建設社會主義新農村工作提出幾點建議:
(一)加快城鄉統籌,促進和諧發展
統籌城鄉經濟社會發展是黨的十六大提出的一項戰略任務。面對當前城鄉發展的差距和矛盾,要始終把發展農村生產力、建立現代農業、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經濟發展。統籌城鄉發展,財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜,建立以工促農、以城帶鄉的長效機制,建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度。要抓好統籌規劃、城鄉市場的統籌發展、城鄉基礎設施的統籌建設、城鄉教育、衛生、社會事業的統籌發展和城鄉社保制度的統籌,讓農村和農民真正分享城市化、工業化的建設成果。
(二)加大農村投入力度,強化政府服務功能
統籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態環境建設的投入力度,不斷改善農民的生產生活條件,提高城鄉基礎設施的共享度,解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業方面的城鄉差距。
(三)加快推進農業產業化,建立農民收入持續增長機制
實踐證明,農業產業化是促進農民增收的根本
途徑。因此在積極抓好糧食生產,確保糧食安全的同時,繼續推進農業和農村經濟結構的'戰略性調整,大力發展特色農業、綠色農業和生態農業,加快推進農業產業化經營。緊緊抓住國家加大農業產業化投入的機遇,集中力量大力扶持發展成長性好、競爭力強的龍頭企業,延伸產業鏈,提高農業經濟效益。積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農民的實用技術培訓,提高農民就業能力和就業率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鎮住房、就業、醫療、教育和社會保障制度改革,為進城農民提供公平的就業和生活環境。
(四)抓新農村建設規劃,加快推進新村鎮建設
對建設社會主義新農村的工作各級要有總體的規劃,根據其現有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮規劃建設,條件好的要高起點規劃建設,其它地方的規劃也要適度超前。規劃設計以現代建筑方式,力求形式多樣,既可生態莊園式,也可農村社區式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴格規劃管理,建新拆舊,逐步推進,實現村屯城鎮化建設目標。
(五)繼承與發揚并重,促進鄉風文明建設
鄉風文明建設,通過定標準、樹典型,加強監督,獎懲分明等方法,建立健全鄉風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創造性;要繼承并發揚農村自身所擁有的文明傳統,提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉風民俗。
(六)、加快促進農村各項社會事業全面協調發展
加快推進農村義務教育體制改革,免收義務教育的雜費,調整中小學布局,增加教育投入,減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會建立城鄉教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設,提高教師素質。鞏固完善新型農村合作醫療制度,建立便民的征繳制度、就醫制度和結算制度,探索建立參保農民小病受惠制度,讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長,使城鄉居民同享改革發展的成果。
新農村建設調研報告3
社會主義新農村建設,是從我國基本國情和發展階段出發做出的一項重要戰略安排,是持續數十年、惠及數億農民、全面提升我國現代化整體水平的一項重大而又艱巨的歷史任務。近年來,我鄉積極響應國家提出的新農村建設方針,投入了大量的財力和物力來支持,新農村建設取得長足發展。為適應新形勢發展要求,切實推動龍觀新農村建設持續快速健康的發展,我們對目前新村建設過程中出現的困難和問題,進行了調查和研究。
一、新村建設中積累了一定的經驗做法
1、領導重視,落實到位,是推動新農村建設的關鍵所在。應該說,我鄉地處偏僻,開展新村建設總體存在經濟薄弱,群眾實力不足等種種困難,但是由于鄉黨委政府對新村建設的高度重視,思想認識統一,決策堅決果斷,新村建設才得以順利開展。在建設過程中,按照領導、責任、指導、政策“四到位”的要求,各村成立了自己的新村辦,直接負責開展新村建設工作。同時,根據區里相關政策,鄉里制定出相應的優惠政策和扶持措施,由有關部門協調配合、齊抓共管,通過統一部署、統一檢查,做到有目標、有措施、有考核,切實保證了新村建設的順利實施。
2、科學規劃,合理布局,是推動新村建設的重要保證。在開展新村建設過程中,做到規劃先行、分期實施、全面推進,在一定層面上改變了以往農村人畜混居、雜亂無章的面貌。各個村在規劃上突出根據自身特色,力求層次和造型的多樣性,發展別墅與多層住房,新村建設的檔次和水平不斷提高。在全鄉總體規劃的指引下,山下村率先完成新村建設,百姓分到新房;李岙新村建設全面推進,目前已建至二層,大路新村建設也即將啟動。龍峰、雪岙、龍谷等村正在根據本村實際,進一步的修訂完善新村建設規劃,準備新村改造。
3、立足實際,典型示范,是推動新村建設的有效辦法。在新村建設中根據實際,量力而行,不在速度、規模、標準、方式上搞“一個模式”,而是結合各村的資源情況、農民的經濟實力,扎實、有序地開展新村建設。同時還注重發揮典型的示范輻射作用,通過典型引路、分類指導,保證新村建設按照輕重緩急和難易程度分類實施,穩步推進。如山下村以全拆全建的模式,建成了歐式風格的住宅,整個新村風格統一,設施完善,樹立了新村建設的典型。
二、新村建設工作中面臨的困難和問題
1、資金缺乏是舊村改造的制約因素。新村建設基礎設施配套資金大多靠地方財政投入,而鄉村兩級財力有限,捉襟見肘。以大路村為例,群眾對新村改造愿望強烈,今年作為整村拆建啟動村,前期土地征用和苗木賠償已支付300多萬元,初步估計前期資金缺口200多萬元。其他的幾個即將啟動的村,也或多或少地存在類似的問題。
2、土地指標不足是舊村改造的瓶頸因素。上一輪土地利用總體規劃偏重于城市建設,對新農村建設預留的用地空間明顯不足,較多的行政村幾乎無建設留用地和代置換地。很多村群眾有強烈的舊村改造意愿,但打開土地利用總體規劃圖一對照,就知道新房子沒辦法著地,由于宅基地有限,根本找不到集中安置的建設留用地或代置換地。以實施整村拆建的李岙村為例,村莊原宅基地74.2畝,且無土地指標覆蓋,需原地安置基礎戶232戶、無房戶54戶、大齡青年52戶,合計338戶。規劃設計低層聯排216套,多層90套,缺口較大。而大齡青年解困房尚需鄉統一部分安排,占用土地指標。
3、群眾思想認識不強是影響舊村改造的現實問題。舊村改造是一件惠及千家萬戶的好事,但由于該項工作涉及全體村民的切身利益,受傳統生活模式、生活習慣的影響,加上現實生活條件的制約,部分村民怕負債建設。另外,個別群眾的訴求與整體利益的矛盾問題。當前,城市化進程加速,許許多多的被征地農民、由于房屋拆遷、土地征用,出現一夜暴富的現象;也有的由于涉及重點工程、重要項目,由于要趕進度,導致有出現向被征地農民妥協事情,從而給人以“當釘子戶有便宜賺”的錯覺。我們當前在開展的新村建設過程中,致使個別群眾漫天要價,影響推進速度、影響整體面貌。
三、加快農村新村建設的總體要求與對策建議
舊村改造是我鄉新農村建設的重要組成部分,今后,將繼續按照“梯次推進、全面提升”的要求, 推進舊村改造新村建設工程,不斷加快我鄉新農村建設步伐。
1、立足各村實際,合理選擇改造模式。因村施策,分類推進,避免“一刀切”,千篇 一律。對于規劃不規范、村莊布局混亂,居住偏遠、人口稀少的高山村,實行整村搬遷、集中建設的方式進行改造,開辟新的居民點;對于村莊布局基本合理、宅院建設比較整齊的,主要在原有的基礎上進行庭院改造,因戶制宜,改造宅院、更換街門、翻新院墻,逐年逐戶改造,達到舊村改造標準;對于村莊布局合理、宅院建設整齊,但基礎設施不配套的要進行設施改建,健全農村社區服務功能,進一步提升村莊建設整體水平。
2、拓寬渠道,破解資金難題。一方面,要用足政策,整合資金,形成推進舊村改造的合力。在實施過程中,要用足用好現有政策,按照相關法規進行規劃、實施。充分調動農民群眾的.積極性,建立以村民建房投資為主體,村集體投入基礎設施為配套,財政投入為扶持的舊村改造投資機制。目前,對于農村建設的各項政策及資金扶持較多,這些政策的出臺對農村經濟的發展,農民生活水平的提高,生產生活環境的改善起到了一定的作用。如果整合利用這些政策和資金用于舊村改造,對舊村改造的推動作用會更加顯著。另一方面,積極發展村級經濟,拓寬農民增收渠道。要大力開展脫貧幫扶工作,不僅向農業內部挖潛,還要向非農產業拓展。集中山林土地,搞規模農業,逐步把坡地和山林改成經濟林,壯大村集體經濟。繼續抓好千畝桂花園和農業精品園建設,大力引進效益農業投資。農技部門及時輸送科技種植技術,提高品質和產率,同時創造條件幫助解決銷售渠道,切實幫助農民增收。
3、整合土地,給予政策支持。根據我們的國情以及土地法律法規精神,用地緊張的局面將長期存在,舊村改造用地問題,要從改革入手,制定相應政策,擴大增量、盤活存量、合理配置資源,提高土地利用率。開源與挖潛并重,加大農村集體建設用地改革力度。在堅持尊重農民意愿、保障農民權益的原則下,依法盤活利用農村集體建設用地。一是出臺優惠政策,縮并用地規模,達到節約、保護耕地目的;二是推行多層公寓,緩解了建設用地緊張的矛盾;三是完善獎懲措施,對村民自愿騰退宅基地或符合宅基地申請條件購買空閑住宅的,應制定政策予以獎勵或補助。
4、強化管理,鞏固改造成效。鄉村兩級要加強對舊村改造、新村建設設施配套等工作的監督管理,不得隨意變更規劃設計,工程實施要堅持一管到底,嚴禁違章、違禁建筑和“闖紅線”施工,堅決避免舊村改造過程中形成新的“腸梗阻”。同時,要加強環境衛生管理。全面推行農戶門前環境衛生責任制和街頭巷尾衛生保潔員制度等農村環境衛生長效監管機制,鞏固提高改造成效,全面提升新農村建設水平。
新農村建設調研報告4
調研時間:xx
調研地點:安徽省黃山市西遞鎮葉村
調研對象:葉村村民
調研方式:訪談、查閱資料、觀察
調研內容:通過對西遞鎮葉村新農村建設的了解,切實感受葉村翻天覆地的變化以及在經濟、文化、社會方面表現出的新氣象。把葉村村民自身的深切感受與西遞鎮政府資料結合起來,科學認識西遞葉村新農村建設取得的豐碩成果。從而總結出葉村經濟社會發展的原因,正確認識新農村建設的重大意義。
西遞被譽為“桃花源里人家”,地理環境得天獨厚,古村落是世界文物和國家重點保護文物,這使西遞發展有著無可比擬的優勢。西遞鎮一方面積極開發古村落這個取之不盡用之不竭的旅游資源,另一方面在保護古村落的基礎上建設社會主義新農村,力圖形成旅游帶動經濟、經濟保護資源的良性發展模式。西遞鎮把文化遺產保護與新農村建設結合起來,體現了科學發展觀的要求,給經濟發展和社會進步注入了新動力。西遞葉村是新農村建設的典型代表。
一、 西遞葉村新農村建設取得的成就
葉村是位于西遞古村落不遠處的一個村落,是新農村建設理念影響下發展起來的新型農村。葉村依托西遞古村落豐富的旅游資源,積極發展現在現代商業經濟,從而形成與西遞古村落遙相呼應的現代新型新農村。葉村從80年代開始進行商品化發展,一開始就瞄準蠶桑的發展空間驚醒蠶繭生產。因此全村形成“家家有桑田、戶戶出蠶繭”的局面,共有多畝桑田,蠶桑收入約占葉村收入的80%左右。XX年人均純收入達4500元。XX年正式實行新農村建設規劃,圍繞生產發展,以西遞為中心,發展經濟,同時發展蠶桑、茶葉和林業,20xx年葉村人均純收入達5000多元。農村基礎設施改善,道路四通八達,建成現代化葉村小學,可容納學生200余人,同時配備電視、電腦等教學設備。基本形成“生產發展、生活富裕、村容整潔、管理民主、鄉風文明”的社會主義新農村面貌,因此被稱為“社會主義新農村示范村”。
二、 葉村新農村建設取得豐碩成果的原因
葉村經濟社會的發展并不是偶然的,也不是一蹴而就的,它是新農村建設理念發揮作用的成功實例。葉村的.成就與村鎮的建設理念、基礎項目建設、經濟發展機制、重視教育、文化建設等具體舉措分不開,葉村實現了政策扶持、政府導向、群眾參與的有效結合。
1、 科學全面的發展思路。葉村是西遞鎮整體規劃中的重要組成部分,西遞新農村建設的一個重要步驟就是大力發展葉村的蠶桑經濟。葉村以“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”為建設新農村的指導思想,從經濟、生活、文化、民主等層面進行整體規劃,切忌盲目發展。確立“以發展蠶桑推動旅游,以旅游帶動蠶桑生產,打造黃山一流繭鄉,建設社會主義新農村”的發展思路,建立千畝桑園示范基地,把農村新面貌與古村落文化遺產連成一個整體。對葉村的項目建設和文化宣傳活動進行整體布局,合理分配,各方面統籌兼顧。結合“奇山、秀水、古建筑、徽文化”的地域特點,按照“統一規劃、切忌盲目”的原則,進一步突出葉村“古樸、典雅、秀麗、文明”的特色,切實落實葉村小集鎮規劃和林業整治規劃,嚴格按照新農村建設具體要求,逐步形成布局合理、功能互補、特色鮮明的新農村格局。
2、 加大投入,做好基礎項目建設。全力抓好葉村商貿區項目、農家樂旅游項目、村級道路建設項目、沼氣建設項目、千畝桑田示范建設等項目建設,確保硬件設施齊全。以項目建設為龍頭、基礎設施建設為重點,堅持“保護第一、合理利用”的原則,加快在建項目的建設步伐及新建項目的落實。建設特色農業旅游基地、旅游食品休閑加工基地、農家樂基地、生態養生基地,發展多種多樣的林業經濟和自然風光。開辟了葉村商貿區,大力解決道路設施或道路路面差等問題,建設道路交通網,加快與西遞古民居間的聯系。建設酒店、旅館、娛樂場所,為西遞旅游提供更多更好的服務場所。建設沼氣池,各家各戶都可以籌資建設,葉村村委給予補助,以解決能源問題和環境破壞。
3、 形成政府村民互助機制。力圖形成“政府引導,村級為主,農民自愿,人人參與”的良性機制。政府積極宣傳政策,充分調動群眾的積極性,同時建立鼓勵和激勵機制。政府緊緊圍繞“建設社會主義新農村”的目標,積極開展以“促經濟發展,建和諧葉村”為主題的實踐活動,切實為民辦實事、辦好事。積極規劃建設千畝桑園,解除群眾擴大蠶桑養殖的顧慮,為群眾解決蠶桑的銷路問題。尤其是金融危機影響下,蠶繭價格下降,村民開始喪失對蠶繭春出賣的信心。葉村村委積極尋求市場,為村民蠶繭的出賣做好準備工作。同時出臺了一系列鼓勵措施,對村民養蠶的經濟損失進行補償或進行經濟援助。葉村村民葉積極地向村委獻言獻策,結合自身實際提供發展策略。同時利用政府提供的先進設備學習養蠶、種茶技術,科學發展農業。村委定時開展農民培訓班,村民可免費學習的咨詢。因此形成“政府引導、村民參與”的互助發展模式,大大提升了村委的工作效益。
4、 加大教育力度。XX年10月葉村開始建設葉村小學,致力于提高教育水平。葉村小學項目是新農村示范鎮村義務教育改善辦學條件暨民生工程建設項目,XX年年8月正式完工。葉村小學改擴建后,徹底解決了葉村教育基礎設施落后的問題。新項目將學校舊教學樓拆除,建成一幢建筑面積為300余平方米的綜合樓,增加廚房一間,改建學校大門與圍墻,整個項目完全按徽派建筑風格進行建設,確保了與古民居的和諧統一,拓寬了學校通往公路的道路。在新建的校園里增添了課桌椅、dvd、彩電、電腦等電教設備,建成了一個門類齊全的多功能教室。據陳女士介紹,學校不僅是教育學生的教育基地,還是培訓農民的活動場所。平時學生利用先進現代化設備學習科學文化知識,周末或晚上葉村村委組織農民學習農業新技術,借用新設備推廣蠶桑、茶葉制作技術。建設圖書室,努力把學校建設成“書香校園”。
5、 充分發揮文化建設的作用。廣泛開展社會主義榮辱觀宣傳教育活動,加強道德建設,提高村民的思想道德素質。因此葉村開展了多種形式的文化宣傳工作。及時地把黨的方針、政策、決議宣傳到村,用電話、廣播、報紙、宣傳欄、傳單等多種手段宣傳政策,與村民保持緊密聯系。聘請山東省高密市的蠶繭專家到村指導,為村民講解蠶繭飼養技術,提高村民的專業素質。還經常舉辦相關培訓班或講座,曾舉辦過“巾幗生態家園”專題培訓班,向村民介紹清潔能源使用、節能環保、環境衛生、健康知識等方面的知識。葉村以健康、和諧、文明、向上為目標,在全村開展“十星文明戶”評選活動,以積極的導向作用引導村民“講文明、講道德”。村委緊抓“四亂”和“三清”工作,切實改善鄉村“臟、亂、差”的面貌,實現村容整潔的目標。在葉村全村推廣使用沼氣,加大一池三改的力度,推廣生態家園建設,把葉村建設成為具有徽州特色的文明的的生態的社會主義新農村。定時開展“鄉村文化節”活動,興“貼時代春聯”的時代新風,在村民中營造熱情、活潑、時尚的文化氛圍。
在三天實習過程中完美參觀了“桃花源里人家”的西遞、“中國畫里鄉村”的宏村以及頗具道教文化的齊云山,這都是徽州特色濃厚的文化遺產。古建筑的保護與新農村建設相結合,形成了徽州地區新農村建設的新模式。西遞鎮葉村依托西遞古村落的旅游價值,以建設社會主義新農村的要求為指導思想,村委組織和村民齊心協力,葉村經濟、社會、文化得到了全面的發展,葉村葉從貧窮落后的小村一躍而成為社會主義新農村示范村。
新農村建設調研報告5
新農村建設工作,是開展 三嚴三實 和 干凈、忠誠、擔當 教育活動、實行干部直接聯系群眾制度,是夯實黨在農村執政基礎的根本途徑,是全面推進紅河新發展的重要保障,是促進全州社會和諧的關鍵舉措。全州 美麗家園 行動計劃和 三嚴三實 和 干凈、忠誠、擔當 教育活動各項要求部署,攜手向前、同心同德、全面推進 美麗家園 行動計劃,沿著中國特色社會主義道路共筑中國夢,讓中國夢鋪就紅河路。新農村建設工作要緊密聯系黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞保持和發展黨的先進性和純性,以為民務實、清廉為主要內容,,根據州、縣和鎮黨委的'安排部署,在農村開展 三嚴三實 和 干凈、忠誠、擔當 教育活動。
調查走訪,了解基本情況
年3月 日,到補嘎村委會報到,3月 6日參加屏邊縣和玉屏鎮xx年新農村建設工作動員部署會議后,根據縣和鎮相關要求,奔赴補嘎村開展調研走訪和了解民情工作。
屏邊縣玉屏鎮補嘎村委會位于縣城東北部,距縣城 8.5公里,國土面積25.9平方公里。轄扎底簸、普期底、啊底簸、補嘎、哈木克、哈西和三丘田等7個自然村7個村民小組xx年平均氣溫 6.5℃,最高氣溫26.5℃,最低平均氣溫6.5℃,年降雨量 800毫米。全村經濟收入246.3萬元,糧食總產量92萬公斤,農民人均純收入 400元、人均有糧 80公斤。全村適宜種植杉木、草果、核桃等經濟林木,糧食主產稻谷、玉米。目前,各村大力發展杉木樹、紅豆杉、獼猴桃等產業。全村經濟穩步發展、社會和諧穩定。
農業經濟
補嘎村地廣人稀,年降雨量達 800毫米,特別適宜種植杉木樹等經濟林木,基本上每戶村民或多或少種植杉木樹,對今后生活有一定保障。xx年,在補嘎村委會組建成立了 紅豆杉種植商會 ,建立了在政府引導監管下 公司建基地,基地連農戶 運行機制。引進了 紅河陽光天地生態農業科技有限公司 ,發展紅豆杉種植業。目前,紅河陽光天地生態農業科技有限公司紅豆杉種植業逐漸發展壯大,對山地和勞務需求逐年增多,村民可獲得土地租金,同時有更多的務工機會,增加收入。在公司的帶動下,部份村民開始參與育苗,有的村民種植紅豆杉。xx年,在縣和鎮農業等部門的引導下,補嘎村民開展種植獼猴桃,預計2至3年可掛果,可為村民帶來豐厚的收入,進一步改善生產生活條件。
文化教育
全村沒有一所學校,全村50余人學齡兒童,包括學前教育和小學三年級學齡兒童,均在 0公里外的 宋慶玲希望小學 學習,家長每周五把孩子接回家,短暫團聚后,周日下午又將孩子送回學校,周而復始,年復一年;四年級及上到鎮中心小學上學。目前,全村有兩人上中專,無一人上大學。
哈西村有一支由 0多名村民組成的民間文藝隊,逢年過節等節慶日,文藝隊經常到各村開展民間文藝演出,是開展宣傳黨和國家的方針政策、黨的群眾路線教育實踐活動、四群教育、美麗家園建設和防治治病工作的有效栽體。
衛生防疫
補嘎村委會有一名衛生員,楊樹華,男,52歲, 982年參加鄉村醫生工作,初中文化,多次到鎮和縣相關衛生機構業務培訓。目前,村委會衛生所荒廢閑置,衛生員基本開展不子正常診療活動,只能承擔基本的兒童預防接種和配合公共衛生服務調查等工作。主要原因是目前交通便利,最遠的三丘田村離縣城也只有 0多公里,大部份村民生病都到縣城就醫;其次是鄉村醫生年齡偏大、學習機會少、診療水平不高、群眾對衛生員缺乏信任等。鑒于衛生資源缺乏現狀,xx年村委會選送一名女生到紅河衛生學院鄉村醫生班學習,希望學成歸來改變當地醫療衛生現狀,服務于當地群眾,滿足當地村民的健康需求,進一步提高村民生存質量,實現小病不出村的愿望。
結合本職工作,開展新型農村合作醫療制度宣傳
在調研走訪中,結合本職工作,采取進村入戶、座談、發放和粘貼宣傳畫(折頁)等方式,開展新型農村合作醫療制度宣傳,讓廣大人民群眾了解新農合是由政府組織、引導、支持,農民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度,讓百姓有錢看病、看得起病。xx年人均籌資標準達470元,其中政府補助380元,個人繳費90元。在走訪宣傳中,共發放各類宣傳材料500份。
存在困難和建議
村委會門窗部份已損害需修善,為了村委會的整潔和衛生,需建設圍墻和大門。
補嘎村委會7個自然村,只有哈西村有公房,其他6個自然村要求上級相關部門提供幫助,援建公房等基礎建設。
哈西村、哈木克村和三丘田村大部分地在下河谷,由于沒有基耕(田間)公路,無法有效開發土地種植獼猴桃等經濟作物,制約了經濟發展。
衛生工作有待加強,積極爭取縣衛生局和鎮政府支持,加強人員培養力度,要培養愿意學、愿意留、愿意服務的本地年青,盡早恢復衛生所的正常診療活動,積極開展傳染病、常見病、多發病、慢性病和食物中毒等預防知識,調查掌握當地村民基健康狀況。
新農村建設調研報告6
黨的十六屆三中全會提出了建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的目標和要求,這是我國現代化建設進程中的重大歷史任務,是我黨新的領導集體落實科學發展觀、著力破解“三農”解決的重大措施。縣委,縣政府對此高度重視,采取了一系列的具體實在的措施來推動我縣新農村建設。作為縣委確定的新農村建設幫扶單位,帶著如何開展新農村建設幫扶活動這個課題,我們于8月初來到了蔡家橋鎮凡村進行調研。
一、凡村新農村建設面臨的困難和問題
在走訪察看了該村村容村貌和與該村部分村干部的座談后獲悉,該村有12個村民組370余戶1054口人,水田1113畝,有林山場3600多畝,20xx年該村農村人均純收入3060元。綜合各方面因素,我認為當前在該村推動新農村建設主要面臨以下五個方面的問題:
第一,村集體經濟薄弱,農民增收后勁不足。該村只有集體林場300余畝,主要是松、杉、雜木和毛竹林,但每年的林場收入也只能應付山場的管護費用;村集體養豬場和水面養魚等收入每年也只有二、三千元,微不足道,除此沒有其他經濟實體。農民人均只有1畝水田、3.5畝山場,正常年景全年的收入除去生產成本,農業純收入還不足20xx元。
第二,資金投入不足,村內基礎設施薄弱。由于村集體經濟差,向農民籌資籌勞等操作性弱,村內公益事業建設難度很大。這個村的村民居住非常分散,長達10公里的村級道路,雖然經過多年的努力已經貫通,但路面窄,路面硬化率卻為零,長期都是“晴天一身灰,雨天兩腳泥”。
第三,村莊建設無序,環境衛生很差。農民建房普通缺乏規劃,房舍散而零亂,渠、路、林不配套,柴草亂堆濫放,農家肥門口“看家”,“露天廁”,“雞鴨院”,豬欄牛圈隨意建,家禽牲畜滿街跑,垃圾隨處見的現象很普遍。
第四,勞動力素質偏低,就業難度大。該村有勞動力600余人,凡有一技之長或體力強壯的勞力都外出務工,留在村里從事農業生產的農民大多是一些老弱病殘和文化技能較低的群體。因此他們就業培訓的可塑性不強,從業單一,管理難度較大。
第五,農業農村服務體系不健全,難以為“三農”發展提供較好的服務。一是農村金融網點收縮,農民貸款難;二是科技服務組織不能發揮應有作用,服務不到位;三是農資市場管理不到位,坑農誤農現象時有發生;四是農村中介服務組織缺乏,為農民提供技術、資金、信息、銷售等等服務的能力十分有限,既使遇上風調雨順的“豐年”,富余的農產品也沒有好的銷路,或低價賤賣,或爛掉倒掉,增產卻不能增收。
綜上所述,凡村建設以“生產發展、生活寬裕、鄉風文明,
村容整潔、管理民主”為目標的新農村,困難還很多,任務十分艱巨。可喜的是通過接觸和群眾反映該村有一個團結齊心的村領導班子,村支書楊金友踏實穩重,在書記崗位上30年來一心一意帶領群眾充分利用有限的土地和山場資源,走多種經營發展的路子并小有規模,村級道路等基礎設施也是在他的多方求助下貫通了全部10公里的初坯,在群眾中享有很高的威望。村主任徐云開年輕有為,有經濟頭腦,富有開拓精神,在帶頭勤勞致富和帶領群眾共同致富方面肯動腦、有點子。
二、思路與對策
“社會主義新農村”是指在社會主義制度下,農村以經濟發展為基礎,以社會全面進步為標志的良好狀態,它函蓋新房舍、新設施,新環境、新農民、新風尚等內容。具體的就是發展經濟,增加收入;建設村鎮,改善環境;擴大公益,促進和諧;培育農民,提高素質。因此,對于凡村的新農村建設工作,必須著重從抓好幫助農民群眾改善基本生產生活條件、拓寬基本增收門路、提高基本素質這三個基本問題入手。
(一)從幫助群眾改善基本生產生活條件入手,切實增強農村經濟發展后勁
1、嚴格管理,全面規劃建設農民新村。遵循“有利農業生產,方便農民生活,適度集聚,節約用地”的原則,按照“規劃一步到位,建設逐步實施”的指導方針,做好村莊規劃。凡村是一個自然村較多(12個村民組有9個自然村),農民居住相對分散的行政村,除上、下凡和大川相對集中外,其他都是依承包山承包地而散居,在編制凡村村莊規劃時要充分考慮現狀,引導農民在規劃區內拆舊換新、以舊改新,規劃區內新建民房嚴格執行“規劃一張圖、審批一支筆,建設一盤棋,管理一個法”的手段,不能簡單過分強調“整齊劃一、千房一面”,規劃時還要充分考慮農民在建牛欄、豬圈、雞鴨舍等傳統的農業生產用地,做到“統一規劃、統一設計、統一建設”村莊建設或改
和我縣大多地方一樣,凡村也是一個生態環境優美的場所,青山綠水、鳥語花香,這些都是大都市的人們非常向往的所在。他們有意在這里安營扎寨或短期居住,共享“農家樂”。目前已有一范姓滬商決定在凡村丁嶺向該村租用土地依兩個山丘建設“生態園”,園內在保持原有生態的基礎上,興建一批木屋,以吸引滬人一年四季來村小住。我認為這是我縣的一大優勢,我們完全可以借勢充分發揮其作用。
建好“生態新村”起碼有以下三個好處:
一是實現城市人與農民的直接融合與思想觀念及信息的交流,互為取長補短,提高農民素質;
二是可以拓寬農民辛苦勞動收獲的農產品銷售市場,實現農產品與城市人的直接交易,提高農民收入;
三是“生態新村”不但本身是一個亮點,而且可以有效帶動和改善凡村的基礎設施(有外商的投入和支持)。用地方面,建議全縣在凡村先行試點,根據皖政(20xx)60號文件精神,在不占用基本農田的前提下,可采取集體土地流轉形式解決,或“租賃”,或“入股”。這項工作做好了,不但可以增加供地農民的收成,而且還可以帶動當地群眾的其他收入有一定幅度的提高。
(2)加強基礎設施建設,改善群眾生產生活條件。以“三改”(改水、改廁、改路)為突破口,改變村莊“臟亂差”的現象。改水方面:加大投入,繼續實施好農村“人飲工程”,首先拿出一部分資金,修繕、改造和鞏固好已建“人飲工程”(因原建工程投入少,質量差,加上多年的使用,已有一定的損壞,需維修、擴容),確保其高質量高效率地發揮作用。爭取利用兩年的時間,增加政府投入,集中力量解決好凡村剩下的1/3人口衛生飲用水問題。改廁方面:使用政府撥付的每戶800元的發展農村沼氣專項資金,用2年時間拆除現有全部露天廁所,結合“沼氣工程”,進行統一規劃、統一設計、統一建設,改建水沖式衛生廁所。今年政府安排的首期150戶的沼氣建設任務要高標準高質量按期完成。改路方面:大力爭取專項資金,3年內改建和硬化村級公路10公里、村內道路5公里,一年內力爭做到村內無成片暴露垃圾。基本實現道路硬化,庭院凈化,街道亮化,村莊綠化。
(二)在農村經濟結構調整中不斷拓寬群眾的基本增收門路,促進農民收入穩定增長。
凡村的土地資源布局是“七分山、二分田、一分道路和灘涂”,因此,凡村的農業生產重點應該放在“山”和“田”上。
1、重視糧食生產,發展多種經營。不斷加大投入和扶持力度,大力推廣良種良法,促進糧食穩定增產。在保障農民基本口糧自給有余的前提下,擴大蔬菜、西瓜、吊瓜等種植面積,努力提高單位面積的收入。
2、大力發展生態畜牧業。充分發揮本村山場面積大的優勢發展立體農業,修建圍欄,大力發展雞、鴨、豬、牛等畜牧業,作為農村經濟結構調整的主攻方向,向市場提供具有特色的當地土雞、土蛋、土豬等無公害農產品。特別是在經濟林中養畜禽,既能滅食害蟲,又能為林地提供農家肥,一舉兩得,林畜雙收。
3、做好“山”文章,突出抓好經濟林建設。凡村是一個典型的“山上有村、村內有山”的行政村,山場面積大,且大多為低矮山丘,且坡度小,這類山地因為便于人工勞作,對種植經濟林極為有力,這是凡村的比較優勢。通過該村兩委班子的多年努力和極力引導,竹子(400余畝)、板栗(200多畝)、柿子等經濟林小有規模,我認為還可以擴大面積,力爭人均種植1.5畝經濟林,將其做大做強。
4、組建公司,注冊商標,搞好農產品加工和包裝,增加農產品的'存儲時間和銷售渠道。腌制品是該村的一大特色農產品,縣城菜市場的腌尖椒、腌豇豆,腌制雪里紅等大多來自該村,每年該村的腌制品出售達3—4噸,而且這些腌制品鮮嫩香脆,口感很好,很受消費者歡迎。可以注冊“登云”(產地之名)牌商標,村集體組建公司,以“公司+農戶”的形式擴大生產加工規模,加上板栗、柿子、竹筍、吊瓜子等可以搞真空包裝,有組織地向市場提供系列特色產品,實現村集體與農戶的雙贏。
5、努力增加非農收入。主要有:①在基礎設施建設中幫助農民就近務工增收;②加強政府對農村勞動力技能培訓,有組織地輸出勞力外出務工增收;③打造“生態新村”,發展生態旅游業,增加農民群眾旅游業收入等。
(三)以提高群眾基本素質為根本,努力增強農民群眾脫貧致富能力
這是縣、鄉兩級政府需要抓的一項基礎性、長期性的工作。勞動力文化素質不高已經成為實現農業現代化、推進農村勞動力轉移和新農村建設的一大障礙。按照“圍繞產業抓培訓,依托平臺搞培訓”的思路,深入實施“陽光工程”,有計劃、有針性地圍繞產業發展對農民進行農業實用技術培訓,面向市場為農民提供職業技術培訓,使18—45歲的農村勞動力都能掌握1—2門實用技術或從業技能,由傳統農民向產業農民、產業工人轉變,積極搭建平臺,創造環境,鼓勵外出務工人員利用所學技能技術回鄉創業。具體到凡村,要大力加強板栗病蟲防治技術的培訓,加強農產品加工技術的培訓,加強農產品的真空包裝技術的培訓等。
新農村建設工程是一項長期的、動態的、難艱的過程,不可能一蹴而就,更不可能一勞永遠,作為整治村—凡村的幫扶單位,我們有責任為其提供基本的思路,并力所能及的為她出資出力,但更重要的還需凡村全體干部群眾自力更生、艱苦奮斗、長期努力。
以上是筆者對凡村開展調查座談后的一些基本思路,但愿對凡村今后幾年的工作有所啟迪。
新農村建設調研報告7
今年以來,我縣堅持以科學發展觀為指導,統籌資金,因地制宜,突出特色,健全機制,轉變增長方式,深化結構調整,實施節約農業,努力增加農民收入,按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎扎實實地推進新農村建設。
一、發展特色經濟,建設增收工程
1、把基地做大。全縣要實施“43132”戰略,即,種植高油、高糖、高蛋白玉米40萬畝,30萬畝疏菜,其中無公害蔬菜10萬畝,優質大接李1萬畝,高產奶牛達到3萬頭,優質牧草2萬畝,逐步培育優勢產業,建設特色區域。一是做到專業化。把全縣12個鄉鎮、321個村都建成特色區域,專業村,引導玉米大鄉、蔬菜大鄉、奶牛大鄉向專業大鄉發展。培養更多的青椒村、豆角村、蘿卜村、土豆村等一批蔬菜專業村和奶牛、肉牛、豬羊等養殖專業村,做到一鄉一品,一村一色,一戶一業,突出骨干產業,形成鮮明特色。二是做到規模化。全縣要發展10個種植蔬菜3000畝以上的大村,20個2000畝以上大村,30個1000畝以上大村。10畝以上的蔬菜種植大戶1萬戶,使蔬菜種植走向工廠化種植,企業化經營,規模化發展。同時要發展10個養殖奶牛1000頭以上的大村(園區),10個500頭以上的大村?穴園區?雪,10個戶均一畝經濟林的大村。10個人均半畝經濟林的大村。100個種植玉米2000畝以上的大村,1萬個種植玉米20畝以上的大戶,發揮本地優勢,集中連片,形成規模。三是做到科技化。要以鄉建設一批科技示范區,一萬個科技示范戶,戶戶達到一個有文化、懂科技、會經營的帶頭人,搞好技術服務,帶動基地建設科技水平的提高。四是做到標準化。統一生產技術規程,統一產品質量標準,統一品牌,統一銷售模式。大力生產綠色、無公害產品。
2、把龍頭做強。我們要“扶大龍、育新龍、興小龍”,扶大龍,就是對規模大、前景好、帶動能力強的大型龍頭從資金、技術、市場上給予關心和幫助,使其成為特色支柱產業發展的龍頭;育新龍,就是對那些有優勢、有特色、有基礎、有前景的產業,大力招商引資,加大向國家爭取資金的力度,積極引進國內外資金,發展農產品加工流通業,在基地建設、原料采購等方面給予重點扶持。最近正在引進的廣州雅仕利就是一個利縣利民的好項目。我們應在土地、基礎設施、軟硬環境上大力扶持。興小龍,就是對那些目前雖然規模較小,但特色明顯,與農民增收關系密切,有一定發展潛力的小型龍頭企業在稅收優惠、管理服務、技術支持等方面加以扶持,增強其自我發展能力,提高其競爭力。
3、把品牌叫響。我們要在整個農業產業化鏈條中樹立名牌意識,創出科技含量高,品質優良,外形美觀,經濟適用,深受國內外市場青睞的名牌產品,對具有我縣特色的優質糧、精細菜、肉、乳產品、大接李、紫皮蒜等都要抓好產地、產品認證,注冊品牌。還要搞好分等分級、改善包裝,擴大精品生產規模。同時,要繼續組建農民營銷隊伍,拓展市場領域,讓我縣的農畜產品占領全國,走向世界。
二、改善生產條件,建設基礎工程
1、農業綜合開發項目。十一五期間,要完成其余未開發區的建設,抓好一、二期工程項目的改造,每年以3萬畝開發速度遞增,十一五期間完成新建改造工程30萬畝,實現全縣農業綜合開發工程大連網。
2、十一五期間,水利工程的重點是抓節水工程的上檔升級,在現有二大園區的基礎上,每年以二萬畝的速度遞增,到2010年,全縣高效節水面積達到15萬畝,今年我縣已列入全省節水型農業示范縣,通過這個項目的實施,逐步發展節水型農業,不斷實現農業增長方式的轉變。
3、十一五期間,我們要抓好大、小石峪灌區節水改造工程,這是首都水資源項目。工程總投資594萬元,其中國補資金470萬元。主要工程為防滲東、西、南干渠三條,全長11.1公里;防滲支渠13條,全長16公里,新修改造建筑物59處,新建大石峪引清入渠工程130米,管理房一處、300平米。通過此項目的實施,將大大改善我縣大小石峪灌區的條件,提高峪口區土地效益,增加農民收入,增強行洪能力,保證人民生命財產的安全。
4、十一五期間,我們要抓住國家土地整理的機遇,加快對國土資源整理項目的實施步伐。現在正在進行申報的國家投資義井鄉土地開發整理項目,已通過國土資源廳兩次踏勘,于1月20日正式上報國土資源部。項目涉及義井鄉九個行政村,是國家級的土地整理重點工程,預計總投資3912萬元,開發整理土地3萬畝,是全省目前國土整治中的重大項目區。我們計劃從2006年秋季開始,用二年時間完成項目,確保工程進度、質量和效益,為進一步爭取國家十一五期間的土地整理項目奠定良好的基礎。
三、改善生存環境,建設生態工程
十一五期間,我們要用科學發展觀統領全局,站在建設社會主義新農村的高度,繼續抓好生態建設,改善生存環境。進一步依托國家京津風沙源治理、退耕還林、首都水資源二期工程和山西省雁門關生態畜牧經濟區建設工程,圍繞二山(南山、龍山)二河(桑干河、渾河)一梁(黃花梁),實施生存環境的治理工程。實現南坡建屏障,龍山上旅游,桑干披景秀,渾河換綠裝。全縣境內建設兩個綠化圈:一是環縣城周圍綠化圈;二是環山坡縣界綠化圈。
四、改善人居環境,建設安居工程
1、搞好規劃
我們要結合全縣實際,做好新農村建設規劃。一是整治100個行政村。要以村容村貌整治,整理廢舊水坑、露天糞坑,清理閑置宅基地和私搭亂建的問題,打通縣、鄉村連通道路、硬化村內主要道路,配套建設供水設施、排水溝渠、垃圾集中堆放點,規范村委會與村民活動場所。做到五通五規范:五通是,戶戶通自來水、通排水、通水泥路,通路燈,通天然氣努力實現骨干道路通鄉村,村內道路連街巷,街巷道路到農戶。五規范是,規范廁所、糞坑、污水場、垃圾點、農民活動場所。二是改造100個臟亂村,對于人口不足千人,村莊雜亂、房屋陳舊、街道不整、垃圾無序,環境荒涼的村莊宜拆并的拆并,不宜拆并的要按照規劃逐步改造,按照全新的標準,實現住宅小區化,養畜園區化,飼草分散化;三是建設12個中心村。按照五通五規范的標準,將現有的鄉鎮所在地的12個村作為中心村建設,為其他自然村居民向中心村集聚提供各類條件;四是培養10個試點村,對于一些人口集中、住宅整齊、基礎較好的大村,如石莊、羅莊、接馬峪、北河種、龍泉、席家堡、北曹山、中曹山等村可以作為試點村,按照標準,先走一步,重點培養,帶動全縣。
2、人畜分居
我縣新農村建設的切入點應首先解決人畜分居的問題。要規劃居民住宅區、畜牧養殖區、飼草堆放區、糞便處理區,用革命性的手段從根本上改變人畜共居,不講衛生,有損健康,影響安全的傳統惡習。
3、生態移民
在十一五期間,計劃對小石峪、北樓峪、茹越峪、大石峪除主峪部分條件較好的`村在白馬石建設村外,其余一律進行生態移民。對于一些老弱病殘,喪失勞動能力的人進行集中移民,民政統一供養,其余人員可分流到縣城和其他鄉村。
五、發展公益事業,建設保障工程
一是縣、鄉、村都要建立農民技術培訓學校,和一塊實驗基地,開展針對性強、務實有效、通俗易懂的農業科技培訓和村民轉業轉崗技能培訓;二是加強文化建設,以村建立文化活動陣地,開展群眾性的文體活動。每個村建設1個圖書室;引導鼓勵農民實現三個有:每戶有一條信息通道(電話、電視、電腦),有圖書架、有一個學科技會經營的明白人;三是改造村級小學,配置必要學習設備,確保適齡兒童全部入學;四是發展衛生社會事業,建設鄉辦醫院、村衛生站,探索建立村合作醫療和醫療救助辦法,提高村級醫療站服務水平和應對突發公共事件能力;加強疾病疫病防治,提高全村環境衛生水平;五是認真貫徹計劃生育政策,保持計劃生育領先水平;配套完善多村計生站等社區服務體系;六是加強社會治安綜合治理,不發生社會治安案件;七是以鄉村建立敬老院,五保對象全部入院,村民養老保險率達到80%。
為實現社會主義新農村目標,我們要采取以下措施:
1、抓班子,加強新農村建設工作領導。縣委政府要聯合成立以主要領導為組長,有關部門為成員單位的新農村建設領導小組,具體負責新農村建設工作的領導和組織實施。
2、抓發動,提高農民自主創業積極性。各級黨委政府要認真學習和廣泛宣傳五中全會精神,使中央關于社會主義新農村建設的部署,成為基層干部和農民群眾的自覺行動。通過行之有效的思想發動,在全縣形成人人參與新農村建設的良好氛圍。
3、抓投入,加大爭取上級投資的力度。農業、林業、水利、土地、畜牧、交通、建設、文化、教育、衛生、環保、消防等部門都要緊緊抓住工業反哺農業,城市支持農村,農村公益事業投資加大的大好機遇,自覺地把本行業本部門的發展目標、建設內容、政策措施與社會主義新農村建設結合起來,促進農村經濟社會協調發展。堅持“誰受益、誰負擔”和“誰投資、誰所有”的原則,充分發揮上級政府投入資金的“引子錢”作用,引導農戶增加新農村建設投入,吸引民間資金。逐步建立以農戶投入為主、政府投入為輔,農村集體、社會力量廣泛參與、民主協商、自主興辦的多元投入新機制。充分發揮投入資金的使用效益。
4、抓機制,確保工程發揮長期效益。我們要積極探索創新,不斷完善農村基礎設施建設的管理體制和運營機制,堅持民投、民建、民營、民管的原則,建立產權明晰、利益直接的經營管理機制。項目建成后,屬于集體投資建設的,可采取“組織引導、市場運作、農戶自愿、公平競爭”的辦法,實行經營權拍賣、轉讓、租賃、承包等,由農戶經營管理養護,解決農民管不了、集體管不好、政府管不到的問題,確保所有建成基礎設施發揮長期效益。
5、抓管理,提高村民自治能力。進一步完善村民自治制度全面推行村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督辦法,充分發揮基層群眾自治組織的自我管理、自我教育、自我服務的作用。在新農村建設中要進一步推行政策公開、村務公開、投入公開、補助公開和帳務公開等群眾監督機制。
新農村建設調研報告8
建設社會主義新農村,縣、市、區既是組織者,更是推動者和實踐者。營山縣作為川東北欠發達丘陵縣,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,以準確定位為先導,以富民興村為根本,以增加投入為核心,以民主管理為保障,在扎扎實實推進新農村建設過程中,積極探索欠發達丘區新農村建設的路子。
量力而行制定科學規劃
以準確定位為先導,制定一個科學規劃。建設新農村,是一項系統工程、長期性工程,科學規劃是前提。我們堅持從實際出發,注重前瞻性、可行性和實用性,科學制定了營山縣未來5——的新農村建設總體規劃。在指導思想上,堅持因地制宜,突出特色,實事求是,量力而行,不千篇一律、千村一面,不貪大求洋、搞形式主義。在產業規劃上,以增收富民為核心,大力建設菌果禽產業示范帶、生態佛教旅游示范帶、標準化農業示范帶、特色農業示范帶和科技農業示范帶“五大農業示范帶”,著力培育佛教旅游產業區、畜禽產業區、優質蔬菜產業區、優質水果產業區和優質水產產業區“五大產業示范區”,重抓“百村示范工程”啟動實施,建設東升鎖水村、黃渡晨鐘村等16個新農村示范村,努力形成“沿線布帶、帶內分區、區內建點”的新農村建設新格局。在基礎建設上,按照集約用地、節約資源的原則,突破行政區域限制,整合城鄉生產要素。村容村貌側重于完善、提高改善人居環境,不搞大拆大建,不搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”,重點解決農民群眾行路難、就醫難、人畜飲水難等實際問題,努力改善群眾生產生活條件。
突出特色培育縣域經濟
以富民興村為根本,培育一批長效支撐產業。建設新農村,首要任務是發展生產,培育特色產業。我們結合縣域經濟實際,大力發展農副產品加工工業,著力培育特色產業,增加農民收入。一是做強龍頭興產業。堅持走工業化、農業產業化和城鎮化“三化”互動之路,以工業化推動農業產業化、帶動城鎮化。重點扶持了潤豐公司、新宏望公司、綠辰生態農業公司等21戶省、市、縣級龍頭企業,一批農產品精深加工龍頭企業上聯市場,下聯基地農戶,延伸產業鏈條。二是壯大基地興產業。立足優勢資源,大力培育優質畜牧、糧油、水產、中藥材和食用菌五大特色產業,推進特色農產品基地建設和標準化生產,建設了一批特色產業示范基地。全縣生豬出欄113萬頭,建設了優質糧油基地35萬畝,特種水產品達到1.56萬噸,建成了西南最大的青蛙養殖場;申報和認證了“營山黑山羊”、“營山冰糖柚”等一批知名農產品品牌。三是創新機制興產業。進一步完善了產業培育新機制,積極實踐“政府引導,項目整合,業主開發,滾動發展”經營理念,創新“公司+農戶”、“基地+農戶”、“公司+基地+農戶”、“支部+協會”等模式,158個農村專合組織帶動15萬多戶農戶積極投身農業產業化建設的主戰場。
多元投入解決資金瓶頸
以增加投入為核心,完善一套扶持政策。資金不足是欠發達地區建設新農村的主要“瓶頸”之一。我們積極探索并建立“政府投入為引導,農民投入為主體,業主投入為重點,信貸投入為補充”的多元投入機制。一是政府補助引導投。堅持“多予少取放活”的方針,及時調整財政支出結構,捆綁項目大力支持示范新村建設。二是帶動群眾自主投。建設新農村,群眾參與很關鍵。在政府啟動資金的引導下,帶動了全縣16個示范新村農民自愿投入2800多萬元,占總投資的'87.3%,成為示范新村建設的主要推動力量。三是整合資源多元投。按照“渠道不亂,用途不變,注重實效”的原則,整合農業、林業、水利、畜牧、交通、衛生等10多個部門支農惠農項目,充分發揮其業務職能優勢積極向上爭資引項,集中投入示范新村建設。
民主管理建設和諧鄉村
以民主管理為保障,創建一個和諧環境。一是建立農民減負機制。推進鄉鎮綜合配套改革,開展了撤村并村、連村連社工作,落實了鄉務、村務公開制、違反農民負擔政策責任追究等制度,鼓勵事業單位人員領辦、創辦農業產業化龍頭企業和基地。二是加強村級班子和隊伍建設。積極開展農村黨建綜合試點,大力開展“機關黨支部聯系農村黨支部,機關黨員聯系農民黨員,促進黨支部發揮戰斗堡壘作用,促進黨員發揮先鋒模范作用”的“雙聯雙促”幫村活動,有效地促進了村級組織運行能力。三是深入開展文明創建活動。鄉風文明是新農村建設基本要求之一。堅持破立結合、通過制定村規民約、文明公約和建立各種理事會,引導農民進行自我約束、自我教育、自我管理,促進農村和諧穩定。四是建立健全農村社會保障機制。以財政投入建設“低水平、廣覆蓋、有彈性、社會化”的社保體系,啟動新型農村合作醫療和農村醫療救助試點工作。探索失地農民安置、保險和就業途徑,建立以農村五保、特困戶救助制度為基礎,臨時社會救助為補充,專項救助配套,各項優惠政策相銜接的農村社會救助體系。
新農村建設調研報告9
最近,我參加了市委組織部組織的對江蘇省江陰市華西村進行的社會主義新農村建設培訓學習,幾天的參觀學習過程中,我親身感受華西村如火如荼的發展氛圍,親耳聆聽了華西村率先發展的先進經驗,親眼目睹華西村新農村建設的巨大成就,感受很深,觸動很大。華西的巨大發展變化不僅讓我驚嘆,也讓我深思。更多的是華西村的發展經驗,讓我對農村經濟的發展和新農村建設有了更加深刻的認識和體會。
一、幾點啟示
1、要建設新農村必須要有一個好的帶頭人。華西村經濟的發展,吳仁寶在其中發揮的核心作用,沒有吳仁寶,華西固然也能像其它農村一樣能得到發展,但是要想取得今天的巨變,恐怕很難。正是由于有吳仁寶這樣的好帶頭人,華西才先后實現了“電話村”、“彩電村”、“空調村”、“汽車村“、“別墅村”。因此,新農村建設必須要有一個無私奉獻、信念堅定、能領著群眾共同致富的好帶頭人。
2、要建設新農村必須要立足實際,因地制宜。發展農村經濟,建設社會主義新農村沒有一個固定的模式。華西村正是立足本地資源,從發展小五金起步,逐步發展壯大。農村與農村的情況不同,經濟基礎也不一樣,資源優勢也不一樣,我們只有從實際出發,立足本地實際,找準符合本村的發展道路,才能走上富裕的新農村建設之路。
3、要建設新農村必須必須要堅持制度創新。華西村從實際出發,制定了一整套具有華西特色的管理制度和分配制度,創造性地提出了提出“一分五統”(即村企分開,經濟統一管理、干部統一使用、勞動力統一安排、福利統一發放、村建統一規劃)的發展建設大華西的新舉措,建立了“企業合作制、廠長負責制、經理監管制、工代議事制”的管理體制,對員工實行“首位高工資、末位淘汰制、違章辭退制”,在分配機制上,堅持“少分配,多積累;少拿現金,多入股”,這些創新理念和舉措,吸引了大批有識之士,來這里創業,使華西村獲得了源源不斷的發展動力,華西經濟如滾雪球一般越來越大。
4、要建設新農村必須首先發展農村經濟。華西村在吳仁寶老書記的帶領下,經過四十多年的艱苦創業,把華西建成了年產值超過400億元,聞名全國的“天下第一村”。華西發展了,華西人富裕了,正是因為有這樣的經濟實力,華西的村民才能過上幸福的日子。因此,農村要發展,要建設社會主義新農村,就要從發展農村經濟做起。華西的證明,只有走集體經濟道路,發揮集體的'力量,才能在農村集中力量辦大事,才能實現共同富裕。
二、今后工作的思考
借鑒外地成功經驗,作為一名組工干部,我感受最深的是,當前我區在社會主義新農村建設,必須要做好以下幾個方面:
1、建好班子,配強隊伍。華西村之所以能夠永葆先進,取得今天如此輝煌的成績,最關鍵的就是有一個好班子,一個好的領路人。我們要借鑒華西村的經驗,一是要在村級班子建設上,著力打造村級領導核心。二是要在黨員隊伍建設上,注重發揮黨員模范作用。在農村黨員中深化和拓展無職黨員設崗定責工作,在武廣客運專線等重點工程項目上發揮把好無職黨員帶頭作用。三是在后備干部培養上,大力培養村級后備力量,保障班子隊伍持續發展。通過建立健全農村基層組織建設長效機制,實現“制度管人、有章理事”,進一步加強基層黨組織建設,提高黨組織的戰斗力、凝聚力和號召力。
2、理順思路,強化管理。要通過強化制度管理,進一步推進基層的民主建設,一方面落實好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督和村務公開、財務公開的“四民主二公開”制度。另一方面抓好黨內民主,建立良好的溝通機制,加強黨員干部與群眾的交流,暢通聯系渠道,讓群眾監督黨員,評價黨員,要廣泛收集當前群眾反映的熱點、難點、焦點問題以及對新農村建設的意見和建議,在調查摸底的基礎上,根據各村的黨員大會和村民代表大會討論制定本區的發展目標規劃,力求使發展規劃科學合理、符合實際,達到群眾滿意。
3、抓住關鍵,促進發展。目前,我區農村位于城郊結合部,正處于農村城市化建設的大好時機,近3-5年是一個難得的發展機遇期,要想實現持續發展,必須立足于當前,規劃好長遠。首先,做好群眾教育培訓工作。通過組織講課、技能培訓、學歷教育等措施,加強對群眾的教育工作,真正培育一批“懂科技、會管理、善經營”的新型農民,讓群眾確立新的發展理念和發展規劃,克服“小富即安,小進即滿”思想,形成人人謀發展,人人思發展的良好局面。其次,依托處于城鄉結合部的區位優勢,鼓勵和引導群眾發展二、三產業,壯大區域經濟。圍繞區委提出的建設中部地區率先發展的現代化經濟強區的戰略思路,解放思想,加大招商引資力度,實現好土地的最大效益。
4、突出重點,統籌兼顧。一是進一步加快村級活動場所建設,進一步豐富群眾的精神生活。二是要加強依法治村,進一步提高新農村科學管理水平,以明確崗位目標管理責任制為核心,健全各項管理制度,完善村務工作流程,努力建立程序規范、便民高效、權責一致的一整套依法行政體制機制。三是深入開展信息化建設,提高村級領導層的運行能力,加大對外宣傳力度,提高工作思路、工作方法的創新能力,通過信息系統和信息資源的利用,為村級經濟發展提供更加便捷的服務。
三、關于新農村建設的思考和建議
在新農村建設的發展模式的探索方面,華西的經濟發展帶給我們很多好的經驗和思路,但也存在一些值得我們深思的問題。
1、長效機制問題。不可否認,老書記對華西村的巨大貢獻,在老書記的帶領下,華西村逐步發展壯大,規模在日益龐大,華西村合并了周圍的10多個村,村黨委現有31個支部,38名副書記,14個常委,10多名候補委員,村集體下設了50多家企業,人員結構和組織層次也在日益增多。老書記在華西村擔任了48年的書記,個人影響力、控制力應該來說是深入人心、舉足輕重,但是,個人的影響力和威信力在一個地方被過分的強調,當個人的控制力遠大于一個群體的控制力之后,不知道是否是一件正常或不正常、合理或不合理的事情,一旦老書記的控制力和影響力不存在后,華西村是否仍然能夠平穩、健康的發展,以前所隱藏的一些深層次矛盾,個人、集體和私營經濟利益分配問題,華西中心村和大華西村之間的矛盾問題是否會有所爆發,老書記培養起來的新一代領導集體是否有能力駕馭這些復雜局面。個人認為建設社會主義新農村,應該建立一種更加長效的、科學的、合理的管理體制來保障村級經濟的健康發展,更多的應該體現出制度的、體制的控制力和影響力,而不是依靠個人的決策能力。
2、激勵機制問題。目前,華西村成立的50多家企業中,絕大多數的企業高層管理人員都是老書記的子女或親屬,我們不過多的評價老書記的這種家族式的管理模式是否可行,對我區是否有借鑒意義,但是,如何來保障村支兩委成員的正常、合理的經濟待遇、政治待遇,如何更好的發揮農村基層干部的工作積極性,既保障村民集體的利益不被侵犯,也要保障好村支兩委成員正常、合理的經濟待遇是我們新農村建設中應該探索和研究的課題。不至于因為村級換屆工作讓一些村上干部的辛苦和努力付之東流,挫傷了基層干部的工作積極性。
3、環境問題。華西村的經濟發展我們有目共睹,華西村環境惡化趨勢,我們也不容忽視,作為農村,山清水秀的田園景色正在發生變化,華西村正在承受城市化、工業化帶來的負面影響,大型的毛紡廠、鋼板廠等工業企業的相繼建立,企業規劃的不合理,使得當地環境有惡化的趨勢,空氣混濁、水源變差,這對我區正在建設的新農村應該也是一個警示,我們在發展農村經濟應高起點規劃,高起點建設,更多的應注重環境資源的保護,注重人居質量,不能以犧牲環境為代價來發展農村經濟。
新農村建設調研報告10
新農村建設工作,是開展三嚴三實和干凈、忠誠、擔當教育活動、實行干部直接聯系群眾制度,是夯實黨在農村執政基礎的根本途徑,是全面推進紅河新發展的重要保障,是促進全州社會和諧的關鍵舉措。全州美麗家園行動計劃和三嚴三實和干凈、忠誠、擔當教育活動各項要求部署,攜手向前、同心同德、全面推進美麗家園行動計劃,沿著中國特色社會主義道路共筑中國夢,讓中國夢鋪就紅河路。新農村建設工作要緊密聯系黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞保持和發展黨的先進性和純性,以為民務實、清廉為主要內容,,根據州、縣和鎮黨委的安排部署,在農村開展三嚴三實和干凈、忠誠、擔當教育活動。
調查走訪,了解基本情況
年3月1日,到補嘎村委會報到,3月16日參加屏邊縣和玉屏鎮20xx年新農村建設工作動員部署會議后,根據縣和鎮相關要求,奔赴補嘎村開展調研走訪和了解民情工作。
屏邊縣玉屏鎮補嘎村委會位于縣城東北部,距縣城18。5公里,國土面積25。9平方公里。轄扎底簸、普期底、啊底簸、補嘎、哈木克、哈西和三丘田等7個自然村7個村民小組209戶778人。以彝族為主,有少數苗族。7個自然村分布在大凹腰至金廠河公路上,村民出行便利。補嘎村黨總支委員會下設5個黨支部,共有黨員38名,其中女黨員7名。有耕地面積2016畝,其中水田1062畝,旱地954畝。最高海拔1370米,最低海拔1110米。年平均氣溫16。5℃,最高氣溫26。5℃,最低平均氣溫6。5℃,年降雨量1800毫米。全村經濟收入246。3萬元,糧食總產量92萬公斤,農民人均純收入1400元、人均有糧1180公斤。全村適宜種植杉木、草果、核桃等經濟林木,糧食主產稻谷、玉米。目前,各村大力發展杉木樹、紅豆杉、獼猴桃等產業。全村經濟穩步發展、社會和諧穩定。
農業經濟
補嘎村地廣人稀,年降雨量達1800毫米,特別適宜種植杉木樹等經濟林木,基本上每戶村民或多或少種植杉木樹,對今后生活有一定保障。20xx年,在補嘎村委會組建成立了紅豆杉種植商會,建立了在政府引導監管下公司建基地,基地連農戶運行機制。引進了紅河陽光天地生態農業科技有限公司,發展紅豆杉種植業。目前,紅河陽光天地生態農業科技有限公司紅豆杉種植業逐漸發展壯大,對山地和勞務需求逐年增多,村民可獲得土地租金,同時有更多的務工機會,增加收入。在公司的帶動下,部份村民開始參與育苗,有的村民種植紅豆杉。20xx年,在縣和鎮農業等部門的引導下,補嘎村民開展種植獼猴桃,預計2至3年可掛果,可為村民帶來豐厚的收入,進一步改善生產生活條件。
文化教育
全村沒有一所學校,全村50余人學齡兒童,包括學前教育和小學三年級學齡兒童,均在10公里外的宋慶玲希望小學學習,家長每周五把孩子接回家,短暫團聚后,周日下午又將孩子送回學校,周而復始,年復一年;四年級及上到鎮中心小學上學。目前,全村有兩人上中專,無一人上大學。
哈西村有一支由10多名村民組成的民間文藝隊,逢年過節等節慶日,文藝隊經常到各村開展民間文藝演出,是開展宣傳黨和國家的方針政策、黨的群眾路線教育實踐活動、四群教育、美麗家園建設和防治治病工作的有效栽體。
衛生防疫
補嘎村委會有一名衛生員,楊樹華,男,52歲,1982年參加鄉村醫生工作,初中文化,多次到鎮和縣相關衛生機構業務培訓。目前,村委會衛生所荒廢閑置,衛生員基本開展不子正常診療活動,只能承擔基本的兒童預防接種和配合公共衛生服務調查等工作。主要原因是目前交通便利,最遠的三丘田村離縣城也只有10多公里,大部份村民生病都到縣城就醫;其次是鄉村醫生年齡偏大、學習機會少、診療水平不高、群眾對衛生員缺乏信任等。鑒于衛生資源缺乏現狀,20xx年村委會選送一名女生到紅河衛生學院鄉村醫生班學習,希望學成歸來改變當地醫療衛生現狀,服務于當地群眾,滿足當地村民的健康需求,進一步提高村民生存質量,實現小病不出村的'愿望。
結合本職工作,開展新型農村合作醫療制度宣傳
在調研走訪中,結合本職工作,采取進村入戶、座談、發放和粘貼宣傳畫(折頁)等方式,開展新型農村合作醫療制度宣傳,讓廣大人民群眾了解新農合是由政府組織、引導、支持,農民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度,讓百姓有錢看病、看得起病。20xx年人均籌資標準達470元,其中的政府補助380元,個人繳費90元。在走訪宣傳中,共發放各類宣傳材料500份。
存在困難和建議
村委會門窗部份已損害需修善,為了村委會的整潔和衛生,需建設圍墻和大門。
補嘎村委會7個自然村,只有哈西村有公房,其他6個自然村要求上級相關部門提供幫助,援建公房等基礎建設。
哈西村、哈木克村和三丘田村大部分地在下河谷,由于沒有基耕(田間)公路,無法有效開發土地種植獼猴桃等經濟作物,制約了經濟發展。
衛生工作有待加強,積極爭取縣衛生局和鎮政府支持,加強人員培養力度,要培養愿意學、愿意留、愿意服務的本地年青,盡早恢復衛生所的正常診療活動,積極開展傳染病、常見病、多發病、慢性病和食物中毒等預防知識,調查掌握當地村民基健康狀況。
新農村建設調研報告11
推進新農村建設,需要凝聚各方面的智慧,動員各方面的力量,努力形成“以政府為主導,以農民為主體,社會力量廣泛參與”的新農村建設的多元參與機制和良好社會氛圍。建立和完善村企結對共建新農村的工作機制,是扎實推進社會主義新農村建設深入發展的積極探索和創新。
一、我市村企結對共建工作開局良好
自20__年初全面開展“村企結對共建新農村”活動以來,__全市各級各部門廣泛發動和參與,采取多種有效舉措營造共建氛圍,社會各界推波助瀾,廣大工商企業熱烈響應,全市上下迅速掀起了村企結對熱潮,實現了良好的開局。據統計,到20__年底,全市共有5085家企業與2639個行政村結對,實現了村企結對全覆蓋。20__年結對企業與村委會協議共建項目2646個,協議或承諾出資4.16億元,實際完成項目1721個,實際到位資金2.15億元,為結對村新農村建設提供了有力的支持。總體而言,全市村企結對共建工作具有以下特點:
(一)政府主導型模式。通過一年多的實踐可以清晰看出,政府是村企結對共建工作的主角,在村企結對共建過程中發揮了關鍵作用。首先,政府是村企結對共建工作的倡導者和組織者。
去年3月份,市委、市政府召開了村企結對建設社會主義新農村懇談會并進行全面動員部署。通過各種廣泛宣傳和組織發動,以及“千企結百村”、“百企聯百村”等形式多樣的共建新農村主題活動的開展,村企結對氛圍日益濃厚。其次,政府是村企結對共建規則的制定者。去年上半年,市里出臺了《關于村企結對建設社會主義新農村的若干意見》。市級有關部門和各縣(市)區都緊密結合自身實際,認真做好政策的細化落實,制訂了農業龍頭企業參與新農村建設意見等一系列配套政策。通過優先安排建設用地、減免稅收、享受補助、扶持傾斜等激勵措施,在政策層面上支持鼓勵企業參與共建新農村。再次,政府是村企結對共建的服務管理者。各級政府積極整合部門優勢和多方力量,為村企結對工作積極搭建服務平臺,認真搞好服務和管理工作,促進結對共建工作科學、規范、有序開展,不斷提高服務水平。堅持“村企自愿、互利共贏、長期堅持、注重實效” 原則,積極引導村企簽訂結對協議。各地還以項目為基礎,建立項目庫,使合作的紐帶更加牢固。不少地方針對山區、海島等欠發達地區企業少、經濟弱的實際,幫助物色合適的企業,引導跨區結對。許多地方還建立村企結對溝通協調制度,幫助理順合作關系、研究解決有關問題。
(二)結對共建形式呈現多樣化。在村企結對實踐中,各地因村因企制宜,注重實效,探索多種形式的合作共建關系,共建形式呈現多樣化。一是以企帶村型,主要是通過企業主兼任村主要干部等形式,企業直接參與支持村搞建設促發展。二是經濟顧問型。聘請素質好、社會責任心強的企業家擔任村經濟顧問,幫助村里理清發展思路,為村經濟社會發展出謀劃策和資金扶持。三是互利合作型。一般是企業以出資金為主、村依法提供土地資源和勞動力為主,共同實施建設項目,當地政府給予必要的支持,實現企業拓展發展空間與村經濟發展、農民增加收入的共贏。四是基地帶動型。企業通過建設農業原料基地、產品配套基地、勞動力供應基地等形式,帶動村產業發展和農民轉移就業,增加了農民收入。五是捐建基金型。結對企業從一事一捐發展到建立各種基金,形成規模和制度化,對新農村建設有持久推動作用。六是連片帶動型。在一企多村的結對形式中,企業與當地干部群眾達成共識,結合成片連線推進村莊整治建設,整體推進新農村建設,打造農村新社區,實行政府、企業、行政村三方協同搞建設。
(三)結對共建成效明顯。一是切實帶動了農村各項事業的發展。參與企業通過項目帶動、智力支持、資金投入等途徑,在一定程度上緩解了結對村資金、產業、人才短缺的問題,并直接促進了村莊經濟、基礎設施和社會事業等領域的發展。二是促進村莊風貌的改善。通過村企結對共建活動,使農民更多地看到了希望,消除了農民的悲觀畏難情緒,增強了參與新農村建設的動力和熱情,農民自主意識進一步提高。三是對于多元參與新農村建設的示范引導作用。村企結對為新農村建設探索出了一條有效途徑,同時也為動員社會力量廣泛參與新農村建設起到積極的示范引導作用,為新農村建設多元參與機制的建立積累了一定的經驗。
二、我市村企結對共工作存在的問題與不足
通過一年多的實踐,我市村企結對共建新農村取得了一定的成效,新農村建設保持良好的發展態勢,但從各地情況來看,也存在一些問題和不足,需要引起我們的高度重視。
(一)村企結對共建機制的思想基礎不牢固。村企結對共建新農村過程存在的一個不容忽視的問題就是認識落后于實踐,理念需要強化。一些部門和干部責任感不強,存在消極畏難情緒。有些地方工作方法簡單粗放,存在行政強制傾向,搞“拉郎配”和攤派,影響企業參與熱情。有些企業沒有充分認識村企結對共建新農村的意義,缺乏社會責任感,參與積極性不高,甚至有抵觸情緒或簡單地應付了事。一些結對村和農民缺乏新農村建設主體意識,認為企業參與新農村建設是義不容辭的義務,把結對企業當成財神爺和搖錢樹,對結對企業存在等、靠、要的思想。
(二)村企結對共建機制的內涵有待深化。受各種主客觀因素的影響,村企結對思路不夠開闊,途徑和內容還比較單一,偏重于捐錢捐物,重短期發展、輕長期合作,重硬件建設、輕潛力發掘,重物質幫扶、輕智力投入。“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”是一個完整的體系,新農村建設涵蓋了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等各個方面,因此要不斷拓寬思路,克服村企結對形式的單一性,探索村企結對實現形式多元化,促進農村全面
綜合協調發展。同時,我們還應深刻反思,我市村企結對工作起步早,曾在全省、全國處于領先地位,但目前這項工作已經失去優勢,究其根本原因,就是在深化村企結對共建機制方面做得不扎實,對村企結對共建機制內涵的深化力度不夠。
(三)村企結對共建機制的政策保障體系不完善。盡管市、縣兩級陸續出臺了《關于村企結對共建社會主義新農村的若干意見》等一系列原則性政策文件,但是由于沒有相應的配套措施和實施細則,導致政策的可操作性不強。同時受國家宏觀政策的影響,土地、稅收等方面的優惠政策難以兌現,在一定程度上影響企業參與的積極性。如何細化村企結對共建新農村相關優惠政策,把政策真正落到實處,是今后我市新農村建設急需重點研究的問題。
(四)企結對共建機制缺乏穩定性。總體而言,目前我市村企結對共建新農村具有運動化傾向和不確定性。許多企業參與動機是被動的,受政策環境壓力和政治約束,“是買政府的帳”,很難保證其參與共建的長期性。相對于我市工商企業總數而言,目前我市企業參與結對共建新農村的比例還比較低。一些企業在結對村的選擇、合作項目的確定、出資形式等方面在很大程度上都是依靠人情關系進行的,缺乏制度保障。村企雙向互動的局面還沒有真正形成,村企互利共贏的機制還沒有真正建立。
三、進一步深化村企結對共建機制的對策思考
村企結對是新農村建設的一個重要途徑,要更廣泛動員企業參與新農村建設,進一步發揮企業在新農村建設中的作用。為此,要不斷深化村企結對共建工作,完善政策保障體系,實現互利共贏,努力形成有利于結對共建新農村的長效機制。
(一)思想深化:樹立村企結對共建的正確理念
思想是行動的先導。村企結對共建新農村是統籌城鄉發展的客觀要求,是構建社會主義和諧社會的具體體現,是__農村發展的現實需求。我們要從戰略和全局的高度,不斷深化對村企結對共建新農村重要性的認識,樹立正確的理念,形成共識,增強責任感和使命感,進一步全面扎實推進新農村建設。
推進農村發展是政府的責任,也是企業的責任。企業的發展離不開農村的土地、水以及其他資源,離不開農村提供大量廉價勞動力支持,離不開農村的廣闊市場。企業的發展需要和諧的內部環境、和諧的社區環境,也需要和諧的社會環境。只有把企業的發展與社會進步聯系起來,企業和企業家才具有高境界,才能取得更大的發展。企業要不斷提升發展理念,提高發展層次,積極投身新農村建設,以便贏得更有利的發展空間和環境。在村企結對共建過程中,要敏于發現典型,善于總結經驗,勇于探索創新,工于宣傳動員,營造良好社會氛圍,引導更多企業參與新農村建設,努力形成村企結對共建的新局面。
(二)內涵深化:豐富村企結對共建形式
內涵決定形式。今后要按照共謀發展思路、共興農村經濟、共辦社會事業、共推村莊建設、共育鄉風文明的要求,不斷拓展村企結對共建領域,深化村企結對共建內涵,豐富村企結對共建形式,促進村企結對共建深度發展。進一步明確村企結對共建重點,在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的'建設等各個方面有針對性地選擇一些結對共建項目,切實推進農村物質文明、精神文明、政治文明、生態文明全面綜合協調發展。對結對村莊而言,絕不能是單向被動的物資捐贈接受方,更重要的是向企業學理念、學管理,借重企業優勢,合理開發資源,大力培育產業,增強自我發展能力。對結對企業而言,要認真幫助結對村理清發展思路和規劃,依托村莊資源優勢,確立一批務實、有潛力的產業發展項目。企業要善于把結對村的發展、合作項目的選擇與企業目標自覺結合起來,促進雙方共同發展。
(三)政策深化:完善村企結對共建制度保障
完善的政策體系是機制長效運行的根本保障。要想確保村企結對共建工作的穩定性,從根本上克服其運動化、短期化傾向,就必須在建立長效機制上下功夫。村企結對共建機制的本質是共同建設,核心是互利共贏,關鍵是政策保障。因此,要不斷深化政策扶持,建立健全村企結對共建政策體系,進一步完善村企結對共建的政策保障機制。政策的制定完善要堅持以公正平等為前提,維護合作雙方的利益,避免政策的零和性,實現互利共贏,共同發展。當前村企結對政策的完善主要應該抓好以下兩個方面。一是完善并切實落實財政稅收優惠政策。進一步細化企業對新農村建設公益性投資的稅前列支相關政策規定,規范村企結對共建項目收益分配,擴大村企結對共建項目收益的財政稅收優惠范圍,提高各方參與新農村建設的積極性。二是進一步完善村企結對共建新農村資源配置政策。在嚴格遵守國家土地法規政策的前提下,進一步擴大新農村建設用地管理試點范圍。切實落實新農村建設用地管理試點政策,保障試點村的用地需要。要鼓勵企業結合產業項目建設,參與農村土地整理,折抵指標大部分留給村與結對企業合作開發使用。以土地整理開發為突破口,理順農村資源有效配置機制,促進新農村建設資源集約利用。
(四)服務深化:穩固村企結對共建工作平臺
服務創造價值。政府主導型村企結對共建機制有其存在的客觀必然性,因此要繼續發揮政府的積極作用,優化服務管理,為結對共建搭建一個好的工作平臺。一是要進一步健全結對運行機制。可以探索村企之間可以互派人員到對方掛職等方式,暢通溝通銜接渠道,以便于建立融洽的共建氛圍。可以通過建立鄉鎮企業顧問團或設立基層商會新農村建設共同基金等形式,探索村企結對共建新機制,減少結對共建的隨機性和不確定性。要探索出臺強力的表彰激勵措施,對于積極參與村企結對,在新農村建設中作出重要貢獻的企業家,各地都應該創造條件讓他們獲得相應的社會地位,發揮更好的社會作用。二是要進一步加強結對協調,形成共建合力。要善于整合各級政府、各職能部門等各方力量,合理分工,優勢互補。市、縣兩級黨委政府和農村工作部門主要是做好組織動員,引導更多的企業參與村企結對,特別是要做好組織企業實行跨地區結對的工作以及理論政策調研,及時協調解決一些普遍性的問題。鄉鎮是村企結對工作的基礎環節,要承擔起村企結對聯絡協調的直接責任,要具體做好村企結對工作的組織、協調、幫助和項目的落實。在深化服務的同時,政府要適時適度轉變角色定位,變政府主導為政府引導,積極培育第三方組織,發揮非政府組織在村企結對共建中的參與管理作用。
新農村建設調研報告12
內容提要:
本文是在對xx鄉xx村新農村建設與城鄉一體化發展基本情況進行充分調研的基礎上,通過一個我們常用的“swot”分析法,對xx村基本情況進行了系統的、邏輯的分析與梳理,最后提出了一些新農村建設及城鄉一體化發展的思路與建議。
在黨中央提出新農村建設及城鄉一體化發展戰略規劃的大背景下,xx村作為xx鄉最大的一個村,是鄉域經濟發展的排頭兵。如何抓住機遇快速發展、贏得先機,是xx村“兩委”班子應該考慮的首要問題。我們在充分調研的基礎上,形成了這篇調研報告。
一、xx村基本情況
1、人口狀況
xx村共有10個社,642戶,2517口人。
2、產業狀況
(1)種植業:主要以大麥、小麥為主;
(2)養殖業:主要以牛、羊為主;
(3)勞務產業:主要在建筑、運輸、服務等行業,務工地主要在金川、河西堡、xx;
(4)其他產業:有一家磚廠,一家沙料廠,一家面粉廠。
3、社會狀況
(1)社會基本狀況:約有80%的人口外出務工,村里留下的多為老人、兒童;
(2)村民收入狀況:XX年人均收入約5000元左右,其中:70%為務工收入,30%為種植、養殖收入;
(3)黨組織狀況:設有:1個黨支部,下設6個黨小組。共有59名黨員,其中:男56名,女3名。
4、資源狀況
(1)耕地資源
共有耕地面積為6635畝,人均擁有耕地面積約為2.6畝。耕地質量較好。
(2)勞動力資源
以16歲至55歲為正常勞動力,占總人口的75%計算,再考慮一些特殊因素,約有1800余人的農業富余勞動力。這些農業富余勞動力中掌握一定技術的以10%計算,就約有200人的技術型勞動力。
二、xx村“swot”分析
在了解了xx村基本狀況的情況下,我們需要做一個簡單的“swot”分析,將這些基本狀況系統化、邏輯化,為我們思考xx村的發展提供系統的依據。
1、s(優勢)
(1)交通便利。距離縣城約30分鐘的車程,且在各社都通有鄉村公路。各社村民居住地、耕地都比較集中。
(2)耕地質量較好。土層較厚,較肥沃,且耕地都比較平坦,易于機械化耕作。
(3)勞動力資源豐富。以16歲至55歲為正常勞動力,占總人口的75%計算,再考慮一些特殊因素,約有1800余人的農業富余勞動力。這些農業富余勞動力中掌握一定技術的以10%計算,就約有200人的技術型勞動力。
2、w(劣勢)
(1)人均耕地面積較少。人均擁有耕地面積約為2.6畝。
(2)種植、養殖品種單一,且收益不高。種植以大麥、小麥為主,養殖以牛、羊為主。平均一戶在種植、養殖上一年的收益不足5000元。
3、o(機會)
(1)國家對農業的政策支持。國家各種惠農政策的大力實施對“三農”的發展是前所未有的.機遇;
(2)西部大開發的機遇。最近,中共中央又召開會議,研究深入實施西部大開發戰略的總體思路和政策措施。這對于西部的“三農”事業的發展也是最大的機遇;
(3)新農村建設及城鄉一體化發展的機遇。前幾年,中央提出了新農村建設的思路和要求,今年的中央一號文件又明確提出了城鄉一體化發展的思路和要求,把握好這個機遇對農村來說是一次徹底的飛躍。
4、t(威脅)
(1)逐步脫離農業的勞動力增多。在農業的收益遠遠低于務工收益的情況下,越來越多的農業勞動力不再愿意從事農業,這將造成農業勞動力的短缺和一些耕地的荒廢。
(2)進城務工勞動力缺乏相應的保障。很多的進城務工勞動力存在“釣魚”的現象,沒有固定的收入;還存在要不到工錢的問題;吃住難的問題;心理過渡期的矛盾問題;找不到組織的問題等等。
(3)留守老人、兒童的生活。很多的留守老人都過了70歲,吃住都很難,還要照顧兒童的生活,有的甚至還要負責家里田地的耕作,牲畜的放牧等農活。
這些方面如果得不到合理的解決,就有可能成為農村社會的不穩定因素。穩定才能發展,和諧才能更好的發展。如何確保農村的和諧穩定是我們要考慮的最首要的問題。
三、xx村新農村建設及城鄉一體化發展的思考
1、如何利用好xx村農業富余勞動力?
(1)建立一個進城務工的服務組織,為農業富余勞動力提供政策、務工信息、相關保障的服務;
(2)將進城務工當作一個產業發展,嘗試設立勞務經濟開發中心;
(3)鼓勵和支持有一定資金、技術的農業富余勞動力回村創業,帶動xx村的發展。
2、如何利用好xx村的耕地?
(1)發展經濟作物,與一些大型的農業產業企業合作;
(2)耕地集約化管理,形成一定的農業規模經濟;
(3)鼓勵和支持耕地出租,為耕地規模化經營鋪路。
3、如何在xx村發展新的產業?
(1)延伸農業產業鏈,發展農業加工企業;
(2)發展農業服務產業,如農產品銷售公司,農資公司等等;
(3)發展其他產業。
4、如何構建和諧的xx村文化?
(1)留守老人、兒童的集中管理,建議在村里辦留守老人、兒童福利中心,采取設立留守老人、兒童基金會,爭取上級政府支持一定費用的方式,或者承包給私人經營村辦福利中心;
(2)建立進城務工人員的黨組織和進城務工小組,建議以務工地為單位建立組織體系;
(3)建立信息化的管理渠道,主要應以手機通訊為主建立一個系統的管理網絡。
四、另外一些思考
1、農村工作千頭萬緒,且已經和城市的工作逐步接軌,在這個農村轉型的關鍵時刻,各種矛盾和問題都比較突出,比較棘手,容易造成不穩定的因素;
2、要大力的培養和發展農村專業技術人才、農業產業帶頭人、農村致富創業帶頭人,這些人將為我們的新農村建設以及城鄉一體化發展提供巨大的動力和活力;
3、要把農村的黨組織工作做到城市里面去,因為我們黨組織的成員已經在城市里面了,我們的戰斗堡壘也應該向城市轉移,這樣才能真正的發揮好我們黨組織的戰斗堡壘作用。
4、要切實考慮“三農”的真實需求,真正的對癥下藥,這樣就能夠更好更快的推進新農村建設和城鄉一體化發展。
5、應該讓更多的鄉鎮干部、村干部與核心骨干農戶建立一對一的服務體系,這樣能起到三方面的作用:一能更好更快的推進新農村建設和城鄉一體化;二能很好的融洽干群關系;三能真正的培養干部成長。
6、在機遇對等,政策支持相同的情況下,誰的班子強,思路清晰,誰就能把握住先機,超前發展。
相信xx村在各級領導的關注關心下,在村“兩委”班子的帶領下,在全村群眾的共同努力下,一定能夠抓住機遇、贏得先機,發展的又好又快。
新農村建設調研報告13
縣城是一個縣的經濟、政治、文化中心,是一個縣最敞亮的窗口,縣城建設在某種程度上既反映黨委政府的發展脈絡,也呈現該地區人民的精神風貌,更能夠看出居住于此的人們的時代氣息和生活熱情。圍繞陵川縣城建設與管理這個議題,筆者深入崇文鎮、住建局、城管中心等2 個單位,通過召開專題座談會議、進行實地視察調研等方式,查找陵川縣城建設與管理存在的問題與不足,探究縣城建設與管理的辦法,以期形成強大合力,共同建設美好家園。
縣城建設與管理取得的成效
近年來,陵川縣委、縣政府緊緊圍繞打造 中原地區最具影響的生態休閑旅游健康度假中心 的目標,大力推進縣城建設與管理,縣城面貌發生了較大變化。
縣城建設步伐加快,發展框架持續拉大。近年來,陵川縣確立了 北控、南擴、東進 的建設思路,提出了 一心、兩軸、四片區 的建設目標和規劃布局,將縣城規劃范圍由 7村(社區)擴大至23個村(社區),控規面積由30平方公里擴大至53平方公里,拓展了縣城發展空間,提升了縣城綜合承載能力,為人口集聚、產業發展、城鎮化建設推進奠定了基礎。
強化縣城綜合治理,市容市貌明顯好轉。陵川縣委、縣政府不斷強化縣城綜合治理工作,先后開展了 城鄉環境綜合整治年 和 城鄉環境整治推進年 活動,加大環境衛生整治力度,全力提升環境綜合整治水平。建成了縣城生活垃圾處理廠和污水處理廠;縣城范圍內推行 垃圾不落地 管理模式,生活垃圾日清日運,環境衛生狀況明顯好轉;在縣城主要街道路口和事故易發路段完善了紅綠燈智能交通管理系統和交通信號燈;在縣城主要街道安裝了隔離護欄,施劃了標志標線,加強了交通治安秩序整頓,規范了交通秩序。加大了墻體美化、街巷硬化、社區綠化、街道亮化、空氣凈化推進力度,美麗縣城建設初見成效。陵川縣城連續多年被評為省級衛生縣城,xx年獲得全省 十佳 衛生縣城榮譽稱號。
重視縣城綠化美化,生態環境逐步改善。縣委、縣政府從綠化美化入手,實施了環縣城綠化工程,完成綠化面積近3000畝;實施了崇安公園、郝經公園等景觀公園建設和綠化工程,園林綠化面積達到400余畝;實施了縣城主、次干道的綠化工程,綠化里程達xx年來,縣城空氣質量二級以上天數年均達355天,環境空氣質量達標率 00%,縣城環境質量得到有效改善。
公共服務持續跟進,民生工程惠及百姓。縣委、縣政府把民生改善作為縣城建設的重中之重,大力推進縣城集中供水、供熱、供氣工程。目前,縣城建成區內,自來水管網集中供水覆蓋率達到99%,飲用水安全水質達標率 00%;集中供熱管網覆蓋面積達到 9 萬平方米,集中供熱率達到70%;集中供氣管網覆蓋9300戶,用氣戶數達到6750戶,集中供氣率達到70%。狠抓了教育基礎設施改善,縣城高中達到44軌,初中38軌,小學24軌,幼兒園達到 3所。在縣城內公共場所配置了體育健身器,新建了棋源廣場公益大舞臺,新開工了城南全民健身公共體育場項目。保障性住房建成766套,緩解了低收入群眾的住房壓力。客運中心即將投入使用,城市公共交通有序發展,為群眾出行提供了便捷服務。
縣城建設與管理存在的問題
從調研情況來看,所發現的主要問題是:
縣城規劃統領不夠。縣城總體規劃不能有效發揮規劃的引領和指導作用。有總規無詳規,使規劃的剛性約束力受到一定影響。因此,在縣城的建設中,出現了公共活動場所建設滯后、公共活動空間受擠壓、道路交通不暢等現象。
縣城管理合力不足。目前,縣住建局、城管中心、國土局、交警隊、崇文鎮及七社區均有縣城建設與管理的監管職責,但協調配合不到位,遇到難題有相互推諉現象,使一些焦點難點問題得不到有效解決。
生態優勢體現不明。近年來,盡管在縣城綠化和環縣城綠化方面做了大量工作,但由于生態理念與現有建筑、技術水平、資金狀況等因素的制約,縣城綠化率仍然偏低,未能有效體現出我縣的生態優勢,城在林中、林在城中的建設任務依然艱巨。
公共服務設施不全。在縣城建成區范圍內,公廁數量過少,貿易市場建設滯后,流動商販在繁華地段擺攤叫賣屢禁不止,缺乏公共停車場所的規劃建設,車輛亂停亂放、擠占交通道路,停車難問題突出。文化、娛樂休閑等公益性設施建設相對不足,不能滿足群眾文化、健身、娛樂、休閑的.需求。
加強縣城建設與管理的建議
盡快完善規劃編制工作,強化規劃的剛性約束,發揮好規劃對縣城建設的引領作用
盡快編制出臺區域詳規。要依據總體規劃,盡快編制出臺區域性詳規、控制性詳規,做到建設有序、管理有規。規劃編制的各項指標設計要具有前瞻性、科學性、長遠性,結合規劃編制好土地利用規劃,預留教育、衛生、文化事業發展的空間和城市綠化及公共設施配套、公眾活動場地。要著力搞好 一心、兩軸、四片區 的規劃編制工作,在抓好縣城發展的基礎上,推進縣城 平城同城發展,沿長陵公路規劃物流商貿等產業,合理引導新上項目和不宜在中心城區經營的項目向沿線轉移,提高縣城的承載能力和輻射功能,拓展縣城發展空間、提供產業支撐。
加強規劃宣傳,強化規劃意識。要利用陵川電視臺、政府公眾信息網、陵川新聞等宣傳媒體和會議、論壇等形式,做好縣城規劃相關知識和內容的宣傳,讓各部門各單位認識規劃、遵守規劃、執行規劃,同時,對違反規劃的單位和個人在依法查處的基礎上公開曝光,起到警示作用。
強化規劃的實施和監督。要建立健全規劃行政執法責任制,依法保證規劃的實施,增強規劃的嚴肅性和約束力。要堅持規劃一張圖,建設一盤棋,要定期評估和評議規劃的實施和執行情況,強化政府的公信力和執行力,國土、環保、住建、城管等相關部門要密切配合,形成合力,加大對違法行為的行政執法力度,樹立規劃的權威性。要認真落實規劃管理工作分級負責制度,對監管不力,造成重大損失的,應當認真查處。
努力加強隊伍建設,探索有效管理模式,以持續的綜合整治提升縣城管理水平
嚴格落實監管責任。一要明確住建、城管、交警、崇文鎮及各社區的監管責任,明確規定縣城管中心為城管牽頭單位,其他部門配合,或是整合各相關單位監管資源,將從事監管工作的人員抽調出來,歸由縣城管中心統一管理,統一指揮,形成有效的協調聯動機制,增強監管合力。二要強化績效考核,把縣城的主要道路、重點地段和社區劃分成若干 責任段、責任區、責任片 ,片區包干、責任到人。三要根據縣城管理的目標、內容和要求,將涉及縣城管理的責任分解到社區及各有關部門,列入年度工作目標。
加強城管隊伍建設。一要狠抓隊伍建設,提高執法水平。二要嚴格規范執法,樹立良好形象。三要加大資金支持,提供經費保障。
持續推進綜合整治。一要狠抓市容環境整治。切實加強主要街道、公園等公共活動場所和集貿市場及其周邊環境的整治,徹底清理衛生死角,抓好施工建筑垃圾清運,防止沿路拋灑污染環境。二要大力整治公共秩序。交警部門要完善交通標志標線,落實定點定崗執勤與流動巡查制度,嚴厲查處車輛亂停亂放行為,及時疏導交通堵塞。工商部門要進一步規范沿街店鋪的經營秩序,認真落實沿街商戶門前 五包 責任制。城管部門要加強店外經營、占道經營整治,做到坐商進店、游商進市;要禁止店外亂搭亂建臨時建筑物和構筑物,要強化對沿街商鋪慶典活動和喪事祭奠等占道行為的約束。三要狠抓社區和各單位的綜合整治。
不斷完善監督機制。一要加強工作監督。要充分發揮人大代表、政協委員和新聞媒體的監督作用,加強對城市建設和管理方面熱點、難點、焦點問題的監督。二要加強巡視檢查。建議以離退休老干部為主體組織一支志愿者隊伍,對環境綜合整治工作進行日常巡查監督,切實加強對縣城區域內街道、小區、單位的監督檢查,對發現問題及時反饋,并督促解決。
突出旅游縣城理念,打造優美生態環境,發揮縣城對旅游產業的推動作用
要提升旅游功能。縣城是全縣的窗口和龍頭,圍繞陵川縣打造 中原地區最具影響的生態休閑旅游健康度假中心 的功能定位,高起點、高水平規劃建設縣城是推動全縣旅游產業發展的有力抓手。一要集中在城南新區和舊城區搞好旅游接待服務設施的布局規劃,完善吃、住、行、游、購、娛的功能,特別是利用城南緊鄰高速公路的優勢,精心打造太行山國際圍棋文化產業園區,率先起到宣傳中心、展示中心、集散中心的作用。二要加緊建設接待服務設施。三要全力營造旅游氛圍,縣城主要路口、主要街道和公共活動場所都要在醒目位置設置宣傳牌和指示牌,通過全方位多層次的環境營造,充分體現旅游特色。
要增加文化內涵。一要充分挖掘地域特色文化,以廣告宣傳、街道命名、公園建設、商業冠名等方式,將圍棋文化、郝經文化、狀元文化、金元古建文化等要素融合到縣城建設中,擴大文化的滲透力和影響力。二要使優秀的民間文化有充分展示的空間并發揚光大,要借助博物館、文化館、曲藝隊、鳴鹿根雕、社會團體和各類民間文化精英的力量,采取政府扶持、社會參與,利用節慶、集會、廟會、比賽、競賽、專業展示,傳播和弘揚一批特色文化作品和文化產品。三要加大現代文化的傳播和創新。要著力加快公共文化基礎設施建設,如縣博物館、游泳館、電影院和劇院,盡快完善文化館、圖書館、健身館的配套建設并免費開放。繼續辦好陵川大講堂(文明大講堂),以加強優秀文化傳播的主陣地建設,積極開展多種形式的文化交流和文化展示活動,擴大陵川文化品牌的影響。
要突出生態優勢。縣城周邊群山環抱,四周生態良好。要緊緊抓住生態綠化這一主題,盡快編制縣城綠地系統規劃,定標準、定時間、定任務,政府主導、全民參與,強力推進縣城生態建設,要 見縫插針 造林植樹,為縣城增添綠色。要重點建設一批公共綠地、園林街道、花園式小區,要抓好社區綠化、單位綠化、廠礦綠化、道路綠化、景區綠化,體現經濟實用、樹種多樣、多層次復合綠化效果,構建生態縣城格局。要對縣城周邊有生態功能的山體和已經成林成景的綠地,實行封閉措施,禁止開發和修建,以豐富的植被營造出天藍、地綠、水清、氣爽的人居環境。
要體現山城特色。要立足構建和完善有陵川特色的城市規劃發展框架體系,充分利用我縣山體地貌條件、高低錯落的地形、生態植被良好的環境和歷史文化風情特點,精心營造獨具匠心的城市環境景觀。要保持陵川山城的特征,慎挖慎毀山體,做到尊重自然,以山為景,山中有城,城中有山。縣城的規劃,特別是道路的規劃要充分考慮山城特點,適應山城需要,因地制宜,合理布局。要注重建筑造型、風格、色彩的協調性,注重城市景觀的整體效果,使每個片區、每條街道、每棟建筑都與山城環境協調統一。
著力健全公共服務,構建宜居宜業家園,發揮好縣城對城鎮化建設的帶動作用
加快基礎設施配套建設。一要優先抓好市政道路建設。當前急需疏導的路段有鴻雁街一中段、康復路華麗港段、望落路北關實驗小學段;亟待新建和改進的街道有黃圍東街至陵修路段、狀元路司法局至小召段、崇安東街至仕林苑段、望落北路至石圪節段。要按照先地下、后地上原則,廣電、電信、供電等線路系統和給排水等管網系統,按照統一規劃設計、統一配套建設,避免反復開挖和重復建設。二要加強社區基礎設施的配套。在舊城改造和新建項目時,要將停車場、公廁、商貿、文體場所和社區醫療服務等與具體項目工程同步規劃、同步建設。三要加快市場建設。要統籌科學規劃,加快建設一批專業市場(如蔬菜批發市場、農貿市場等),切實解決市場容量限制帶來的馬路、街道市場擁擠等問題,并輻射和帶動周邊農村城郊經濟的發展。四要強化產業配套。在縣城周邊合理布局三產業,實施縣城建設與產業開發統籌推進,融合發展。全面放開縣城落戶限制,消除城鄉壁壘,制定鼓勵投資創業的政策,促進城鄉居民創業就業,合理引導產業和人口向縣城及周邊聚集,推進城鎮化發展。
不斷完善公共服務設施。一要大力推進 三供 (供水、供熱、供氣)服務工作,在保證水量的前提下,確保飲用水質量,做到安全用水、節約用水;要抓緊建設熱源廠二期工程,推進供熱管網建設力度,提高縣城集中供熱能力和覆蓋率;要加快集中供氣設施的規劃和建設工作,努力擴大供氣覆蓋面,不斷滿足縣城居民生活所需。二要高度重視環境保護工作,抓好垃圾、污水處理等工程,采取切實措施,使縣城生活垃圾處理和污水處理正常運行;加強廢水、廢氣、廢渣全面有效治理,更好改善居民生活環境;不斷充實完善公共交通體系,合理布設公共停車場,規劃建設地下停車場,鼓勵沿街沿路單位停車泊位向社會開放。三要繼續大力推進文化、教育、衛生、體育等設施改善和事業的發展。保證每個社區及大型居民區都要有一定規模的文體活動場地。提倡移風易俗,推進殯葬制度改革,配套推進公墓建設。
切實重視民生問題的解決。今后在縣城建設中,必須妥善處理好房屋拆遷和土地征用兩大問題。在房屋拆遷方面,要做到把握政策、依法推進、補償公開透明,把矛盾消除在拆遷前,把問題解決在萌芽狀態,要在政府的指導下充分發揮市場機制和村民自愿自治的作用。在土地征用方面,要做到嚴守規劃、依法征用、補償到位,同時要優先解決好社區失地農民的就業和生活保障問題。發展好勞動密集型項目,抓好社區失地農民就地安置,不因縣城建設造成失地農民返貧或失業。社區要拿出一定比例的土地補償費,幫助失地農民繳納養老保險金,解決好失地農民的養老問題。要改變失地農民的就業觀念,加強對失地農民和新增就業人口的職業培訓,增強農民的創業意識、創業能力,以適應社會發展需求。加快縣城戶籍制度改革,將低收入居民納入城市低保政策范圍,切實提高他們的生活水平和質量,努力構建和諧幸福宜業宜居家園。
新農村建設調研報告14
建設社會主義新農村是是我國現代化進程中的重大歷史任務。全面建設小康社會,最艱巨、最繁重的任務在農村。作為價格部門更是責無旁貸,價格工作服務于新農村建設,面臨著任務重、范圍廣、基礎弱的現狀,如何理清思路,明確作法,是我們價格部門必須認真思考和探討的重大問題。
一、調研基本情況
近期,海門市物價局由局長顧惠祥帶隊,選擇了3個鄉鎮進行了典型調研,調研中,就惠農政策的貫徹、落實情況,以及農村價費政策的執行情況及改進管理的具體意見,廣泛聽取了鎮、村干部和農民等不同對象、層面的意見、建議,通過傾聽廣大農民干部群眾的呼聲、問計于民,掌握了一些第一手資料。
二、當前“三農”工作中存在不少突出問題,鄉村干部及農民群眾對價格和收費反映強烈
1、農資價格上漲幅度大,農民種糧效益下降。近兩年來,農業生產資料價格上漲幅度較大,農業生產面臨多重市場風險的壓力。在調查中,農民普遍反映種植糧食的增收部分大多被農業生產資料價格上漲因素沖抵了。20xx年與20xx年相比,我市的尿素價格由1.8元/公斤上漲到2元/公斤,復混肥等上漲30%,農藥價格普遍上漲。農民普遍對化肥漲價不理解,認為化肥生產者既得了政府的各種補貼又漲了價,獲得了雙重利益;
以前雖然糧價不高,但農資價格也低,現在糧價較以前上漲了,但化肥、農藥等農業生產資料價格上漲幅度更大,農民反映強烈。
2、農民子女教育費用負擔重。一是“亂收費”,從總體上來看,隨著農業稅的取消和涉農收費的減少與規范化管理,農民負擔雖有所減輕,但其子女上學方面的負擔仍然較重,特別是農民子女在非義務教育的高中階段和高等教育學費支出較高。
“不上學等著窮,上了學立刻窮”,教育負擔成了農村經濟發展一條越掙越緊的鐵鏈,制約著新農村建設。我市農民認為農村義務教育階段(小學和初中)實行一費制后,亂收費現象減少,其教育負擔減輕了,但非義務教育階段的教育負擔仍然偏高。對一般農民來說,子女考上大學不是喜而是憂。在邢柏村調查時,農民普遍反映非義務教育階段的高中及高等教育收費太高,子女考得上學校卻讀不起書。現在一個高中生每年的學雜費超過20xx元,加上吃飯、住宿,讀三年高中開支近2萬元,這對年均收入只有3000元左右的農民家庭無疑是個沉重負擔;
高等院校每年的學雜費都在5000-6000元左右,加上食宿費等,平均在10000元以上,一些農民家庭全年收入都供不起一個大學生,因讀書致貧的現象在農村普遍存在。
3、醫院亂檢查、藥價虛高,醫風醫德問題。農村醫療衛生事業發展滯后于經濟和其他社會事業發展,醫療衛生服務體系不適應農民健康需求的矛盾相當突出。尤其是藥品價格偏高,農民看不起病,因病返貧現象時有發生。從我們調查的情況來看,醫藥費用高是農民反映強烈的問題之一。我市農民反映,現在看病雖然比以前方便多了,小病在村里就可以看,但藥價偏高,農民有病看不起。有一農民說,他們村因病致貧的農戶占全村5%-10%,不管有多少人在外打工,只要有人生大病,就會返貧。
4、部分惠農政策農民沒有真正得到實惠。國家取消農業稅使廣大農民群眾歡欣鼓舞,而糧食直補政策更是由于采取直接發放到廣大農民手中的操作方法,使農民群眾看到實實在在的好處而得到普遍贊譽。但也有意見反映:目前各級政府對我市農民購置農機的補貼總額超過50%,購置農機的這部分農民得到了很大的實惠,但是他們在提供農機服務的同時,并沒有匯報廣大農民,相反卻以柴油漲價為由,大幅提高農機作業費標準,大部分農民并未從國家的農機補貼中受益。近年來國家出臺了用電、運輸、稅收等諸多優惠政策對化肥生產企業進行補貼,但是化肥價格卻仍然大幅上漲,農民并沒有直接享受到其中的優惠。
5、農村價格工作力量薄弱。我市的鄉村物價工作網絡前兩年已經建立,鄉鎮有了價格監督管理站(兼職)、村里有了價格義務監督員,然而價格監督管理站的工作人員及村物價義務監督員既非專職,也沒有行政執法權,加之人員培訓不到為,經費無著落,致使管理手段欠缺,工作難以開展。
三、價格部門在建設社會主義新農村建設過程中發揮更大作用應采取的措施及建議
我們從調查中感到,凡是經濟發展比較好的村,群眾反映就相對的少,如我們調查的正余鎮邢柏村,全村4573個勞動里中外出主要勞動力有2200個,其中73%在二、三產業,二產主要在靠近鎮區的企業,更主要的是從事室內裝璜和蔬、葷菜配送,全村共有蠶桑1030畝,畝產3000多元。從事蔬菜種植的農戶采取大棚、露地同步進行的方法,年收入20xx-3000元/畝,象刀豆之類的大棚作物,每年都是以銷定產。去年全村人均收入9360元。我們所調查的農戶基本沒反映什么問題。因此我們認為,推進社會主義新農村建設的關鍵在于發展,發展是打造和諧社會之基,發展是解決農村問題之本,發展是建設新農村之源。為此,作為價格主管部門,我們將把促進農村經濟發展作為工作中的重中之重。針對調查反映的問題,我們認為價格部門應該從以下幾個方面著手,為促進農村經濟發展和“新農村”建設搞好服務。
1、在農民建房方面:合理確定農民建房用地的土地基準價格,會同國土部門在搞好土地基價測算的同時,對新農村建設中農民住宅用地的土地價格給予適當優惠,減免土地征用過程中的相關費用,減輕農民負擔。對集中居住統一建造的農民新居做好房價成本的審核工作,對配套設施費用按下限收取。對入住農民新居的用戶,建立物業管理機構,從嚴核定物業管理收費。加強對新農村建設中水、電、道路等相關配套費用的監管,確保工程質量,從嚴控制相關建設費用。強化對新農村建設中所需建材價格的監控,適當控制利潤率,必要時建立集中供貨機制,降低建材結算價格。
2、農村改水方面:嚴格農村改水中所需材料的價格管理,控制材料差價,規定結算辦法,降低原材料及人工費用。適當調整水價,疏導價格矛盾,采取水廠省一點,政府擠一點,群眾湊一點的辦法,籌措農村改水費用,加快推進農村改水進程。在農村水價中設立管網維護費用,確保今后供水管網改造的實際需要。
3、農村道路建設方面:加強對農村道路建設中所需材料價格的監管,對供應農村修路的各類材料實行臨時性價格措施,確保材料價格的`合理性。對新造的農村公路及時會同交通部門增設公交站點,適時搞好農村延伸公路運價成本審定工作,既方便農民出行,又促進公共事業的發展。
4、農村大病醫保方面:完善農村醫保類用藥的價格管理工作,對列入農村醫保的各類藥品從嚴核定其市場零售價格。完善農村社區衛生服務站的醫藥價格管理,嚴格價格公示制度,統一制訂農村社區衛生服務站醫療價格。加強對農村社區及農村大病醫保方面的價格監管,制止各種亂收費行為。積極推進藥品醫療價格的改革,努力解決群眾“看病貴、藥價高”問題,根據建立新型農村合作醫療制度的要求,完善與農村新型合作醫療相配套的醫藥價格管理制度,建立適應農民承受能力的農村醫藥價格管理體系,為農民提供安全、廉價的基本醫療服務;
完善藥品政府定價辦法及相關配套措施,落實國家有關政策,繼續分批降低政府管理的藥品價格,適時降低大型醫療設備和常規檢查收費標準,對市場調節價藥品和醫療器械價格依法實施干預,推進醫療服務價格項目規范工作;
完善醫療機構補償機制,理順醫療服務比價關系,取消向鄉鎮醫務室、衛生院收取的醫療機構監督管理收費,促進農村公共衛生和基本醫療服務體系的建設;
配合有關部門治理、整頓醫療服務中存在的開大處方、亂檢查、亂收費行為,切實減輕群眾醫藥費用負擔,使農民有病看得起。
5、農村水利建設方面:加強對農村水利工程水費使用情況的監督檢查,確保水利工程水費用于農村水利建設。加強對農村溝河疏竣中工程費用結算價格的審核,對高估冒領及亂收費行為從嚴予以查處。
6、改善農居環境方面:推進農村改廁工作,對統一改廁的農戶給予價格傾斜。推進農村生活垃圾的處理,有條件的逐步實行無害化有償處理,改善農村居住環境。
7、對促進農村經濟發展方面:繼續加強對農資價格的管理,并變臨時性措施為長效管理。在充分調研的基礎上,建議省局結合我省農村實際,有針對性制訂種子價格管理辦法,適當增加管理品種,控制合理差價,維護農民利益。(特別象我們海門地區油菜、玉米種植面積比較大),在這方面,我們價格部門一是充分利用價格主管部門在價格信息方面特有的優勢,搞好價格信息服務,為農民提供及時、快捷、準確、新穎的價格信息,幫助農民準確把握市場價格,有效組織生產、經營,防止盲目生產導致增產不增收以及“種啥啥便宜”、“啥貴啥沒種”現象的出現。二是注重價格引導,幫助農民樹立市場觀念和競爭意識,引導農民根據市場變化及時調整產業結構和種養結構,拓寬創收渠道。三是堅持農本調查、農產品價格監測、預警預報制度,及時、快捷、準確地發布農產品成本、收益與市場價格信息,特別是糧食、生豬、經濟作物的成本、收益、供求、價格信息,切實幫助農民算好經濟賬,進行成本收益比較分析,提高生產效益,規避生產風險。
8、涉農收費公示方面:按照“讀得懂、留得住、看得清、跟著變”的要求,加強對鎮、村、部門公示的涉農收費公示欄動態監督管理。針對農村教育收費、醫療服務收費、農民建房費用、抗旱排澇費等農民意見較大的收費項目,開展專項檢查,發現問題,及時查處。及時反映面廣量大的農村市場各類價格、收費動態,通過監測網絡向上級價格管理和監督部門反饋,敦促相應管理、監督部門及時解決存在問題。
9、在農資價格方面:從源頭上控制化肥、農藥的價格,規定的化肥出廠價格要落實,對省內化肥生產企業要加強價格和產量的監管,確保基層經營者能以規定的出廠價拿到貨。并通過減少經營環節來防止層層加價,切實降低零售價格。同時適量運用價格調節基金積極籌備建立化肥淡季儲備制度,以增強政府調控化肥市場和供應的能力。
10、教育收費方面:深化教育收費改革,在對義務教育階段實行“一費制”的同時,明確各級政府對農村義務教育的責任,逐步建立城鄉統一的義務教育管理體制,減輕進城農民子女上學方面的負擔;
加強對中小學教材價格的監管,加大非義務教育向農村傾斜的政策,建議上級部門對高等教育培養成本進行審核,降低過高的學費標準,研究對農村低收入家庭子女上學的減免措施,使農村貧困子女讀得起書,上得起學。
新農村建設調研報告15
按照市委的要求,今年xx市科技局繼續選派干部下楓木村擔任新農村建設指導員,為了更明確今年的工作思路和工作重點,扎實有效地推進新農村建設的各項工作,特制定本計劃。
一、總體工作要求:
理順楓木村建設試點的各項工作,突出重點,發揮科技引領作用,總結經驗,注重宣傳,體現科技支撐新農村建設科學發展的作用。
二、主要工作任務
1、深入楓木村開展調研。全面掌握基本情況,理清工作思路,明確工作重點,形成工作計劃。(4月5日以前完成)
2、積極推進新村建設。年內要完成新村第一、二期工程,完善功能,提升品位,發揮共對周邊村屯的帶動輻射作用。重點是要加強與責任單位、幫扶單位、新村項目工程承包人的溝通聯系,采取措施,強力推進新村建設,認真把關新村住戶立面裝飾工程,督促實施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設等配套工程。
3、抓好科技信息服務站建設。全面完成科技信息服務站的軟硬設施建設。積極籌措資金,把科技信息服務站加到第三層,配備電視機、vcd、電腦、課桌椅等,實現“三電合一”(電視機、電腦、電話),把科技信息服務站建設成為楓木村培訓農民群眾、宣傳黨的方針政策,傳播農村種養科技知識,推進農村“三個文明”建設的服務平臺。
4、組織舉辦科技培訓班。充分發揮科技信息服務站的作用,組織舉辦3期以上農民培訓班。一期黨員學習黨的十八大精神培訓班,兩期種養適用技術培訓班,要圍繞楓木村森林資源的.保護和利用、桑蠶產業、畜禽水產等產業的發展舉辦培訓班,不斷提高老百姓的致富能力,使群眾真正獲得科技實惠。(12月底以前)
5、組織申報并實施《楓木村社會主義新農村建設試點科技示范》項目,要按要求,向自治區科技廳組織申報項目材料,項目立項申批后,要認真組織實施,推動楓木村資源產業的形成和科學發展。(4月30日以前完成項目申報材料)
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務站。室內各項規章制度要充實內容、重新策劃、設計、上墻;制作楓木村社會主義新農村建設圖片展板;科技信息服務站掛醒目的牌匾。
7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個長10米,高2.5米的宣傳窗,主要用于宣傳黨的農村方針政策以及楓木村社會主義農村建設取得的成效。
8、配合河池鎮黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結匯報和宣傳。認真做好楓木村新農村建設試點的總結匯報工作,特別是總結好“1+1+1“結對共建社會主義新農村的經驗,爭取河池日報社和河池電視臺有幾篇報道。
三、主要工作措施
1、加強領導。局領導班子由韋乃偉副局長分管,具體由蘇為民同志抓落實,新農村建設指導員,每月下村20天以上。
2、進一步爭取楓木村新農村建設試點責任單位、幫扶單位的支持。
3、加強與自治區科技廳的溝通聯系,著力推動“1+1+1“共建社會主義新農村工作的開展。
【新農村建設調研報告】相關文章:
新農村建設的調研報告10-05
新農村建設的調研報告01-01
建設新農村調研情況報告03-13
新農村建設調研報告精選03-05
新農村建設調研報告06-16
新農村建設情況的調研報告10-06
新農村建設情況調研報告10-09
新農村建設調研報告范文精選04-07
新農村建設工作的調研報告04-18
縣新農村建設調研報告03-28