農(nóng)村發(fā)展調研報告范文

　　在現(xiàn)實生活中，我們使用報告的情況越來越多，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。那么報告應該怎么寫才合適呢？以下是小編收集整理的農(nóng)村發(fā)展調研報告范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

農(nóng)村發(fā)展調研報告范文1

　　如何按照省委“一手抓抗震救災工作、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展”的要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經(jīng)濟社會發(fā)展，推動黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展?為此，筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個村及相關農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進行專題調研，通過調查研究、座談訪問等形式，進行了一些研究和探討。

　　一、黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

　　黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部，全縣幅員面積4356平方公里。縣境內最低海拔1790米，最高海拔5286米，全縣總人口5.8萬余人，其中藏族人口占92%以上，農(nóng)業(yè)人口達5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約，黑水縣經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后，是以農(nóng)業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來，黑水縣在州委、州政府的正確領導下，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成效。，全縣預計完成生產(chǎn)總值3.9億元，同比減少28.9%;預計完成農(nóng)牧民人均純收入2192元，比上年增加276元;糧食預計總產(chǎn)15207噸，比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少，但從長遠看我縣農(nóng)村經(jīng)濟受農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱、農(nóng)牧民整體素質不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結構調整力度不夠等因素制約，新時期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務仍然十分艱巨。

　　(一)自然條件惡劣、農(nóng)牧業(yè)基礎脆，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件極差

　　黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災等自然災害的侵襲，其中又以旱災最為嚴重，春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災害的能力較弱。另外，由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然完成5000畝基本農(nóng)田改造，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。通過大力實施交通通暢、通達工程建設，完成通村公路55條496公里，農(nóng)村交通條件得到了極大改善，由于地震破壞影響，造成部分農(nóng)村機耕道通暢能力差，存在較大的安全隱患。農(nóng)村基礎設施設施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設施損毀嚴重，部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。

　　(二)農(nóng)村人口總體素質低下，發(fā)展意識不強

　　受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)牧民科技意識淡薄，接受新技術、新品種的能力弱。

　　(三)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展難

　　農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對優(yōu)質教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設滯后，農(nóng)村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進一步完善。

　　(四)農(nóng)村缺乏活力和動力，農(nóng)牧民增收渠道不多

　　為積極拓寬農(nóng)牧民增收渠道，黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結構調整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導農(nóng)牧民搞基地建設、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等，也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農(nóng)戶39戶，人口171人，全村人均純收入1805元，在州黨史辦的傾力幫扶下，該村實施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚，建太陽能、建院壩、建垃圾處理點”為內容的高半山脫貧致富奔小康試點工作，農(nóng)村基礎設施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整力度，引導村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實核桃60畝;此外，積極爭取資金5萬余元修建村活動室，為加強村級陣地建設和豐富群眾文化生活提供了可靠保障，當年該村人均純收入增加260元，農(nóng)牧民增收效果明顯。與此同時，四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場享有盛譽。但是，全縣有特色的基地規(guī)模不大，目前的結構調整普遍局限于規(guī)模擴大，品種更新，布局調整等水平和層次上，農(nóng)業(yè)實用技術的推廣運用力度有待進一步加大，科技含量不高，農(nóng)民對新品種缺乏新的種植技術，尤其是在產(chǎn)品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈，曾經(jīng)出現(xiàn)過農(nóng)民等蓮花白、洋蔥價格最后遭遇滯銷的情況。

　　二、對加快黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對策建議

　　(一)明確新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的指導思想和目標任務

　　黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為我縣農(nóng)村帶來新的發(fā)展機遇，按照州委九屆七次全會的部署，我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，在“抓重建”和“強三農(nóng)”上狠下功夫，緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)牧民增收目標，抓住地震災后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點、牧民定居行動、社會主義新農(nóng)村建設等機遇。確定了到2012年農(nóng)村工作目標：全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.81億元，年均增長4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5萬噸以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值達到5752萬元，年遞增4%;農(nóng)牧民人均純收入年均增長10%以上。農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設取得明顯進展，綜合效益明顯提高，農(nóng)村基層組織建設進一步加強，社會事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。

　　(二)以深化農(nóng)村改革為契機，加強農(nóng)村發(fā)展基本制度建設

　　一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經(jīng)營權，保持現(xiàn)有土地、草場承包關系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式轉變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)牧業(yè)社會化服務體系，著力提高組織化程度，推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)牧戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務體系的方向轉變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農(nóng)村土地、草場管理制度，確保全縣耕地保有量在9.6萬畝。三是建立和完善農(nóng)牧業(yè)支持保護制度。加大對農(nóng)村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入，加大對農(nóng)村公益性建設項目的投入。拓寬農(nóng)牧業(yè)投入來源渠道，整合投資項目和支農(nóng)(牧)資金，加強資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務制度。加強農(nóng)村金融體系建設。加大對農(nóng)村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。加大農(nóng)牧業(yè)信貸投入，引導金融機構擴大農(nóng)牧業(yè)信貸規(guī)模，提高農(nóng)牧業(yè)信貸比重，增加金融服務產(chǎn)品。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務等方面對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復重建給予大力支持。放寬擔保條件，擴大農(nóng)村有效擔保物范圍。

　　(三)以強化帶動為助力，走現(xiàn)代化特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路

　　按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，構建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率，促進農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收，推進傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)牧業(yè)。利用黑水獨特的`自然優(yōu)勢和氣候條件，因地制宜調整結構，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實核桃、優(yōu)質晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等，打造一批精品農(nóng)牧業(yè)和知名品牌，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝;在宜糧生產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質小麥1.5萬畝、優(yōu)質青稞2萬畝、優(yōu)質玉米1萬畝、優(yōu)質豆類2萬畝、優(yōu)質脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質蕎麥1萬畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材畝，為農(nóng)民致富開辟新財源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，著力打造生豬產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出欄達到8.5萬頭(只)。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展特早實核桃4000畝，加快發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農(nóng)家樂”、“藏家樂”50余家，開辟田(果)園觀光體驗、藏羌餐飲、攝影、購物等，建設一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項目，并以農(nóng)(藏)家樂帶動農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售及其它旅游關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)人均旅游收入達100元以上。同時，帶動餐飲娛樂、觀光購物、交通物流的發(fā)展，拓寬農(nóng)村增收渠道。三是建立和完善新型農(nóng)牧業(yè)社會化服務體系。逐步建立和完善村級服務站點，構建以農(nóng)牧業(yè)技術推廣機構為主導，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織為基礎，農(nóng)牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(nóng)(牧)企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作、服務到位、充滿活力的多元化農(nóng)牧業(yè)基層技術服務體系和生產(chǎn)經(jīng)營服務體系。走產(chǎn)供銷、產(chǎn)加銷一體化、公司+基地+專合組織+農(nóng)戶的路子，不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場化程度。

　　(四)以恢復重建為紐帶，加大和改善農(nóng)村基礎設施建設

　　突出抓好特別是汶川地震損毀基礎設施恢復重建，進一步加大投入力度，發(fā)動群眾搞好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設施重建，盡早恢復農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟，不斷改善生產(chǎn)條件，提高人民群眾的生活水平。

　　一是加強農(nóng)田水利基本建設。著力整理重建地震受損耕地、受損農(nóng)田水利灌溉渠系、盡快恢復高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，黑水將恢復改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程，恢復和新增有效灌溉面積7000畝。積極開展中低產(chǎn)田土改造和永久性農(nóng)村飲水安全工程等配套基礎設施建設。

　　二是加快農(nóng)村交通通訊恢復重建。在災后恢復重建科學規(guī)劃的基礎上，優(yōu)先實施農(nóng)村公路恢復重建，完成村內損毀道路、機耕道、牧道、林區(qū)道路的恢復重建。大力加強通信干線網(wǎng)和移動基站的恢復重建，優(yōu)先做好農(nóng)村公眾通信網(wǎng)和應急通信能力建設，推進網(wǎng)絡化綜合服務平臺建設，提升農(nóng)村通信服務水平和災備應急能力，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡信息共享。

　　三是提高農(nóng)村災害預報、處置和自救能力。加強地震災害、災害性天氣、地質災害監(jiān)測預警，提高監(jiān)測水平。宣傳普及防災減災知識，完善處置預案，增強災害處置能力和農(nóng)牧民避災自救能力。加強防洪、抗旱設施和監(jiān)測預警能力建設，提高農(nóng)村道路、供電、供水、通信設施抗災保障能力，提高農(nóng)村學校、醫(yī)院等公共設施建筑質量，落實安全標準和責任。

　　(五)以推進農(nóng)村公共事業(yè)建設為重點，促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展

　　堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，逐步擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，加大投入，創(chuàng)新機制，努力推進城鄉(xiāng)公共服務均等化，使廣大農(nóng)牧民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

　　一是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。完善和落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，改善農(nóng)村義務教育辦學條件，提高農(nóng)村義務教育質量，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學校，逐步提高寄宿制學生生活補助標準。進一步優(yōu)化農(nóng)村中小學布局和結構，合理調配和充分利用現(xiàn)有教育資源。積極推進教育人事制度改革，推行中小學教職工全員聘任制、教師資格準入制、競爭上崗制、新聘教師合同制和城鎮(zhèn)學校、教師對口支援農(nóng)村學校制。

　　二是加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災后醫(yī)療衛(wèi)生機構重建，重點加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎設施的恢復重建和配套設施建設工作。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機構為龍頭的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機制，實現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生安全，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。

　　三是推進農(nóng)村文化建設。深入實施“文化惠民”工程，進一步加大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，挖掘以“卡斯達溫”為代表的民族文化和紅色文化，積極開展農(nóng)村文化體育活動，倡導健康文明向上的農(nóng)村生活新方式。

　　四是構建農(nóng)村社會保障體系。加快建立健全農(nóng)村社會保障體系，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。進一步完善農(nóng)村最低生活保障制度，做到應保盡保，逐步提高保障標準。完善農(nóng)村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度，推進集中供養(yǎng)，不斷提高供養(yǎng)水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策，積極做好農(nóng)村老齡、殘疾人事業(yè)。

　　五是加強農(nóng)村基層民主建設和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑，健全村民自治機制，充分保障村民行使選舉權、知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權。進一步完善“一事一議”制度，推行村務公開、政務公開和財務公開，推進村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。

農(nóng)村發(fā)展調研報告范文2

　　近幾年來，國家先后出臺一系列促進“三農(nóng)”發(fā)展的優(yōu)惠政策， 國家對“三農(nóng)”支持力度不斷加大，農(nóng)村經(jīng)濟得到較大的發(fā)展，農(nóng)村發(fā)展有了明顯好轉,農(nóng)村面貌有了明顯的改善,農(nóng)民收入有了明顯的增加。為進一步了解當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況，及影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，全面推進新農(nóng)村建設，我們特地對**縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況進行了專題調查了解。

　　一、**農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

　　（一）經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。**縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，全縣耕地面積130萬畝，人口97.5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口82.7萬，占總人口的84.9%。今年上半年**縣經(jīng)濟總量保持強勁勢頭，共完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20.98億元，同比增長4.5%。其中農(nóng)業(yè)和牧業(yè)所占比重較大，分別占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的44.1%和44.6%。

　　**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基本情況表

　　單位：人、萬元、萬畝

　　時間總人口農(nóng)業(yè)人口第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值第一產(chǎn)業(yè)占總值比例 耕地面積

　　20xx年973912830198482524 43.2 128.27

　　20xx年974496829557513008 41.2 128.68

　　20xx年974510827440605103 41.1 129.60

　　20xx年

　　6月底974931825323209820 41.3 130.05

　　（二）當前存在的不足。全縣農(nóng)村經(jīng)濟雖然取得了長足的發(fā)展，但仍存在不足，主要有：一是冰雪災害影響。年初突如其來的冰災使全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受到極大損失，凍死牲畜5.4萬頭，家禽5.6萬羽，損毀房屋4328間，直接損失達10.4億元，一部分企業(yè)的生產(chǎn)能力也因此受到影響；二是引資效果不佳。上半年縣內共爭取引資項目49個，引資金額24000萬元，但目前到位的僅有20個，資金6200萬元；三是鄉(xiāng)村債務包袱沉重。雖然經(jīng)過多年的治理，但鄉(xiāng)村債務問題沒有從根本上得到解決，目前，**縣鄉(xiāng)村級債務有10.4億元，對農(nóng)村社會大局的穩(wěn)定及基礎建設和社會事業(yè)的資金籌措都產(chǎn)生了不良影響。

　　二、制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的因素

　　（一）人才缺乏。主要包括兩個方面：一方面是指專家、技術人才的缺乏。**縣雖然聘請了一部分專家和技術人員作顧問，并經(jīng)常開展技術培訓，但內部人員素質參差不齊，懂技術、會管理、開拓市場能力強的復合型人才仍然短缺，估計缺口近800名；另一方面是缺少具有高瞻遠矚開拓性領導人才。一些鄉(xiāng)村干部大都認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟落后，農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模小，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足，對經(jīng)濟發(fā)展長遠目標沒有系統(tǒng)規(guī)劃，對未來信心不足，因而工作主動性差，開拓意識不強，少數(shù)鄉(xiāng)村干部處于混日時狀態(tài),影響了農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

　　（二）農(nóng)產(chǎn)品認證知名度不高。目前，**縣農(nóng)業(yè)“三品”認證的產(chǎn)品總數(shù)在全市居后幾位，“三品”產(chǎn)值占全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比例很少，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品等播種面積僅占全縣播種面積的16.0%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)講究“生態(tài)、優(yōu)質、安全”，但目前全縣獲認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品僅為9個，綠色食品11個，有機食品20個，在全市僅占13.2%。“三品”總產(chǎn)量、產(chǎn)地面積基本處于“起步較晚，發(fā)展較慢，總量偏小”狀況，發(fā)展差距仍較明顯。

　　（三）龍頭企業(yè)帶動力不強。全縣共有22家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，其中省級3家，市級17家，縣級2家。但是目前的現(xiàn)狀是：第一、龍頭企業(yè)規(guī)模小，影響力弱。果蔬、茶葉、水泥、糧棉等主導產(chǎn)業(yè)處于起步發(fā)展階段，企業(yè)基礎薄弱、規(guī)模小、生產(chǎn)能力不強，對產(chǎn)業(yè)基地的龍頭牽動作用十分有限，再加上年初的冰凍災害天氣的打擊，仍有部分企業(yè)沒有恢復到原來的生產(chǎn)水平。第二、企業(yè)缺少具有豐富市場運營能力的人才。目前，農(nóng)產(chǎn)品的一些加工企業(yè)仍停留在不規(guī)范的、混亂的家族式管理方式上，束縛企業(yè)的進一步做大做強。

　　（四）農(nóng)民專業(yè)合作組織政策扶持力度不大。國家針對農(nóng)村新型專業(yè)合作組織出臺了一系列優(yōu)惠政策，但在具體實施中仍處于滯后狀態(tài)，部門組織僅僅還只停留在形式上。在扶持政策上傾向于重點龍頭企業(yè)，對弱勢群體的合作組織、協(xié)會卻關注較少。目前全縣有97個農(nóng)民專業(yè)合作組織，大多數(shù)均由農(nóng)民自發(fā)組成，雖然內部實現(xiàn)了技術互助、信息互通、統(tǒng)一購銷，但在產(chǎn)品市場開拓、品牌建設、加工增值方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，政府扶持力度不大。

　　（五）支農(nóng)信貸資金不足。截止今年上半年，銀行業(yè)涉農(nóng)貸款余額14.9億元，比年初增加1.6億元。隨著國家惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺和逐步落實到位，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性得到極大調動，農(nóng)業(yè)投入明顯擴大，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)信貸資金需求增加，據(jù)初步估計，目前**縣“三農(nóng)”信貸資金缺口達3.0億元，信貸支農(nóng)資金明顯不足。

　　三、對策建議

　　針對**縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中暴露出來的問題，特提出以下幾點建議：

　　（一）加強對龍頭企業(yè)的扶持。一是龍頭企業(yè)發(fā)展的目標要對準高、精、深技術領域，引進先進技術，提升產(chǎn)品競爭力，積極申請政策扶持，找準項目積極申報，取得政策支持。二是加大招商引資力度，利用地域、原材料等優(yōu)勢吸引縣外資金投資建廠，幫助企業(yè)與農(nóng)民建立合作關系，形成龍頭帶動作用。三是確定大葉茶、糧食加工、辣椒、楠竹、水果等主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，相關部門給予貸款、貼息、稅收等優(yōu)惠政策促進其迅速擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高市場占有率，形成規(guī)模效應。

　　（二）積極推進農(nóng)產(chǎn)品認證。加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全認證與其它建設項目同步發(fā)展，制定政策，完善相關配套措施，以“生態(tài)、優(yōu)質、安全”作為發(fā)展方向，對綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品施行財政補貼，調整支農(nóng)資金支出結構，建立對農(nóng)產(chǎn)品認證激勵機制。一方面要加大政府推動力度，建立以市場為本，政府為盾，各方組織協(xié)調，形成齊抓共管的農(nóng)產(chǎn)品質量安全的長效機制；另一方面以龍頭企業(yè)為主導，帶動中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織，全方位加快對產(chǎn)品認證。

　　（三）加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織的支持力度。一是出臺相關政策，落實對合作組織的稅收減免、銀行貸款、綠色通道及用地審批等方面的優(yōu)惠政策，為合作組織的發(fā)展營造一個良好的綠色通道。二是建立良好的運行機制。堅持“自主經(jīng)營、科學管理、自負盈虧”的方針，借助龍頭企業(yè)的市場開拓能力、生產(chǎn)加工能力、對農(nóng)產(chǎn)品吸納能力，為農(nóng)產(chǎn)品提供穩(wěn)定的銷售市場，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值，促進農(nóng)民增收。三是加強培訓，為合作組織的發(fā)展提供強大的.人才支持。要著力培養(yǎng)一批業(yè)務精、素質高的管理隊伍和輔導員隊伍，提高其合作理論知識、合作技巧和專業(yè)技能水平，為專業(yè)合作組織的發(fā)展儲備更多的人才。四是樹立典型，加強引導。認真總結并推廣成功的經(jīng)驗，調動更多農(nóng)民參與的積極性，增加對有意興辦或參與農(nóng)民專業(yè)合作組織的各種社會力量的吸引力，帶動更多的合作組織發(fā)展。

　　（四）抓好領導班子建設，造就一批新農(nóng)村建設的“領頭雁”。一是黨的基層組織要從當?shù)氐奶厣�出發(fā)，結合實際，找準地方經(jīng)濟的增長點，調整產(chǎn)業(yè)結構，幫助農(nóng)民科技生產(chǎn)，搞好產(chǎn)后的銷售，充分開發(fā)和培養(yǎng)新的消費市場，帶領農(nóng)民共同富裕。二是提高農(nóng)民素質。主要是加大對教育的投資，在硬件和軟件上改善學習條件，鼓勵農(nóng)民自學和專業(yè)人員指導相結合，提高農(nóng)民素質。三是增強風險防范意識。除了生產(chǎn)風險外，還要增強對天氣，地質等突發(fā)性災害的風險防范意識，制定并保證落實的應急方案，幫助農(nóng)民渡過災害。

　　（五）加大金融支農(nóng)力度。讓支農(nóng)銀行真正辦成農(nóng)民自己的銀行，首先要降低“門檻”，簡化貸款手續(xù)，建立資金回流機制，將支農(nóng)銀行只存不貸的資金“抽水機”改變?yōu)樾刨J支農(nóng)的資金“引水渠”。其次銀行監(jiān)管部門放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)的準入政策，鼓勵設立小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村銀行業(yè)金融機構，支持銀行業(yè)金融機構到農(nóng)村設立分支機構等。此外，化解鄉(xiāng)村債務也是很好的促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大舉措。

農(nóng)村發(fā)展調研報告范文3

　　農(nóng)村經(jīng)紀人行業(yè)是活躍農(nóng)副產(chǎn)品流通、增加農(nóng)民收益、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新興行業(yè)，在建設社會主義新農(nóng)村過程中，農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)揮著越來越大的作用，在全國各地大力推動農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展的大趨勢下，xx市如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人行業(yè)，并使之達到預期的目的，是一個值得研究和實踐的問題。

　　一、宣傳要廣泛

　　由于xx處邊疆民族地區(qū)，交通不便、信息閉塞、經(jīng)濟落后，存在著對農(nóng)村經(jīng)紀人行業(yè)不熟悉、認為離自己很遠不會干、當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品數(shù)量少不想干、農(nóng)村經(jīng)紀人行業(yè)收入差不愿干、自己無門路關系不敢干等問題，這些都不同程度地阻礙了農(nóng)村經(jīng)紀人在當?shù)氐陌l(fā)展。為改變這種狀況，負有服務和監(jiān)管職責的行政部門及相關媒體的宣傳工作顯的尤為重要，行政部門要站在服務社會主義新農(nóng)村建設、促進農(nóng)民不斷增收的高度，加大在農(nóng)村的宣傳力度，讓廣大農(nóng)民群眾了解農(nóng)村經(jīng)紀人的有關概念、政策、法規(guī)、條件、作用、收入等情況，使農(nóng)民群眾明政策、懂法規(guī)、清收入、無顧慮，從而提高農(nóng)民群眾“經(jīng)紀有為、經(jīng)紀增收”的意識，增強從事農(nóng)村經(jīng)紀人行業(yè)的信心。同時，在城鎮(zhèn)居民區(qū)也要大力宣傳，力爭人人了解農(nóng)村經(jīng)紀人行業(yè)的政策法規(guī)等內容，使那些有門路、有能力的城市居民也加入到農(nóng)村經(jīng)紀人行列中來，進一步擴大農(nóng)村經(jīng)紀人執(zhí)業(yè)人員的范圍，從而帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，同時也增加了就業(yè)渠道。

　　二、準入要放寬

　　在起步階段，各級政府及相關行政部門在農(nóng)村經(jīng)紀人的市場準入方面要降低標準、減免稅費、放寬條件、主動服務，盡量降低其投入成本，減輕其怕虧損的負面心理，樹立其“干就賺、不干也不會虧”的信心，鼓勵廣大的農(nóng)民群眾和城市居民加入到農(nóng)村經(jīng)紀人這個行業(yè)中來。通過允許農(nóng)民兼營、季節(jié)性經(jīng)營、注冊與備案相結合、免收稅費及政府部門主動上門服務解難等舉措，增加農(nóng)村經(jīng)紀人的就業(yè)數(shù)量。

　　三、目標要明確

　　促進農(nóng)村經(jīng)紀人行業(yè)的發(fā)展，目的`是促進農(nóng)民增收，農(nóng)民增收的途徑僅限于農(nóng)副產(chǎn)品能賣出去還是不夠的，更重要的是賣出去的農(nóng)副產(chǎn)品要能給農(nóng)民帶來真正的較大收入。為此，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人的目標不能只盯在發(fā)展的數(shù)量上，重點應盯在發(fā)展的效益上，只有明確農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展的目標并付諸實施才能真正達到發(fā)展的目的。

　　一是經(jīng)紀地域要走向外地。農(nóng)村經(jīng)紀人的活動范圍不應停留在當?shù)兀�而應走出去，面向全國乃至世界。因為交通和信息不暢，影響了xx當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的外運、銷售及價格，這就要求農(nóng)村經(jīng)紀人站出來解決購銷雙方的困難，把農(nóng)副產(chǎn)品向全國乃至世界各地進行推銷，讓外地的企業(yè)和市場了解xx的產(chǎn)品，從而解決xx產(chǎn)品無銷路、外地企業(yè)無原料的兩難境況，通過農(nóng)村經(jīng)紀人的運作，從而使而xx的農(nóng)副產(chǎn)品能以較好的價格外賣，從而達到農(nóng)戶、企業(yè)、經(jīng)紀人三方共贏的結果。如江蘇鹽城市濱海縣正紅草柳編經(jīng)紀人協(xié)會副會長陳乃良，通過農(nóng)村經(jīng)紀人平臺，為以10萬多畝蘆葦、100畝藺草、1。5萬畝杞柳為資源的兩萬多家編織戶牽線搭橋，使得鄉(xiāng)親們的產(chǎn)品遠銷16個國家和地區(qū)，年撮合成交總額8000余萬元。

　　二是經(jīng)紀商品要富有特色。經(jīng)紀商品的特色和數(shù)量是決定經(jīng)紀人發(fā)展的主要因素，因此，只有特色的、對路的、優(yōu)質的農(nóng)副產(chǎn)品才能成為農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展的“為炊之米”。凡是能被當?shù)仄髽I(yè)全部消化吸收的農(nóng)副產(chǎn)品，不必再經(jīng)農(nóng)村經(jīng)紀人的中間之手，完全可以采取“企業(yè)+農(nóng)戶+政府”的模式運作，企業(yè)可直接向農(nóng)戶進行訂單收購，也可通過村委會協(xié)助與農(nóng)戶簽訂訂單農(nóng)業(yè)合同，從而減少中間環(huán)節(jié)的成本支出，這里的政府包括村委會，從事的是無償?shù)摹⒓兎�務性的工作，主要是根�?jù)市場行情，對企業(yè)擬定的農(nóng)副產(chǎn)品收購價進行必要的干預，通過采取“保底價+市場浮動價+二次利潤分配”等形式，防止企業(yè)低價收購，從而確保農(nóng)戶利益不受損害。所以，經(jīng)紀商品的范圍要重點鎖定在外銷商品上，如果當?shù)貨]有對路適銷的特色產(chǎn)品，就要根據(jù)當?shù)氐臍夂颉⒌乩淼葪l件，引進適銷對路的產(chǎn)品，如特色水果、優(yōu)質蔬菜、基礎原料等，再通過訂單種植、養(yǎng)殖、加工等形式，使對路適銷的產(chǎn)品在當?shù)剡M行推廣、普及，擴大受益農(nóng)戶的覆蓋面，從而促進農(nóng)民增收。政府部門要在引進工作中發(fā)揮服務作用，利用信息、人際、行政等優(yōu)勢，幫助當?shù)剞r(nóng)民引進好的項目，促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

　　三是經(jīng)紀業(yè)務要不斷創(chuàng)新。農(nóng)村經(jīng)紀人的業(yè)務范圍不僅要面對農(nóng)副產(chǎn)品，還應不斷擴大范圍，只要法律不禁止的，均可成為農(nóng)村經(jīng)紀人的經(jīng)營業(yè)務范圍。同時，要注重品牌的創(chuàng)建，通過不斷增加業(yè)務量和宣傳力度，打響自身品牌，特別是要打響地理標志、集體商標、個人信譽等品牌，通過品牌效應，增加業(yè)務量，提高自身信譽程度，加強市場抗風險能力，提高因知名品牌而產(chǎn)生的附加值，不斷擴大對當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的貢獻能量。

　　四是經(jīng)紀水平要不斷提高。農(nóng)村經(jīng)紀人的基本素質要求應該是“有門路、會經(jīng)營、懂法律”，有門路是指農(nóng)村經(jīng)紀人要聯(lián)系有農(nóng)副產(chǎn)品收購方或收購市場的上線，沒有上線的則不能確保農(nóng)副產(chǎn)品的銷售；會經(jīng)營是指農(nóng)村經(jīng)紀人要在以促進農(nóng)副產(chǎn)品流通、增加農(nóng)民收入的前提下，根據(jù)市場經(jīng)濟規(guī)律善于經(jīng)銷農(nóng)副產(chǎn)品，盡量讓農(nóng)副產(chǎn)品賣個好價錢；懂法律是指農(nóng)村經(jīng)紀人在從事經(jīng)紀業(yè)務時要熟悉有關合同法、經(jīng)紀人管理辦法、國際法、國際貿(mào)易法等方面的法律法規(guī)，善于通過法律的手段維護自身和農(nóng)民的合法權益，降低經(jīng)營風險。

　　四、扶持要全面

　　對農(nóng)村經(jīng)紀人的扶持工作要堅持“政府主導、部門運作、幫管結合、帶動農(nóng)業(yè)”的原則，政府機關要以出臺相關的優(yōu)惠政策為主要措施，鼓勵廣大農(nóng)民群眾和城市居民投入到農(nóng)村經(jīng)紀人這個行業(yè)中來；政府職能部門要根據(jù)有關政策和條件，積極主動地為農(nóng)村經(jīng)紀人解決登記注冊、業(yè)務培訓、資金支持等各種困難，使農(nóng)村經(jīng)紀人在經(jīng)營過程中敢為、有為；在扶持過程中要做到幫扶與管理相結合，防止出現(xiàn)坑農(nóng)害農(nóng)的違法經(jīng)營行為；扶持農(nóng)村經(jīng)紀人的目的要放在帶動當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)民收入上來。

　　五、管理要規(guī)范

　　附著農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍的不斷發(fā)展壯大，規(guī)范工作也應不斷加強。為防止農(nóng)村經(jīng)紀人出現(xiàn)惡性競爭、坑農(nóng)害農(nóng)等違法經(jīng)營行為，各級政府監(jiān)管部門要加強對農(nóng)村經(jīng)紀人的監(jiān)管和引導工作，通過市場合理競爭和淘汰，扶持真正能為農(nóng)戶帶來利益的農(nóng)村經(jīng)紀人，使其不斷做大做強。積極協(xié)助建立農(nóng)村經(jīng)紀人協(xié)會等團體組織，通過農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍自律和重組，合理控制農(nóng)村經(jīng)紀人的數(shù)量，使一些業(yè)務量小的經(jīng)紀人轉變成業(yè)務量大的經(jīng)紀人的分支機構或收購點，防止因經(jīng)紀人之間惡性競爭而影響農(nóng)民的收益。嚴肅查處農(nóng)村經(jīng)紀人利用各種形式坑農(nóng)害農(nóng)的違法經(jīng)營行為，妥善解決各種糾紛和投訴，特別是群體性投訴事件，堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩、以維權為根本，防止農(nóng)民利益受到任何損失，從而使農(nóng)村經(jīng)紀人成為新農(nóng)村建設中的一支生力軍。

農(nóng)村發(fā)展調研報告范文4

　　大力提倡綠色畜禽產(chǎn)品，建立開發(fā)無疫病區(qū)域；綠色畜禽產(chǎn)品質量安全任重道遠，已成為人們現(xiàn)代行政理念。隨著人們生活水平的提高，食品質量安全問題越來越得到重視，綠色食品包括畜禽產(chǎn)品作為安全、優(yōu)質、營養(yǎng)的食品日益受人追捧。食品危機如國難，中國人是食飯大過于天的民族，一向以民為生自許，然而，中國人的食飯權正受到來自各方假劣、毒害食品嚴重侵害。毒米、毒火腿、毒粉絲、劣菇劣菜等層出不窮，還有屢禁不絕的不合格的病害肉品危害著人民生命健康。因此，大力發(fā)展綠色畜禽產(chǎn)品應引起全社會和有關部門的高度重視。

　　一、動物疫病的危害性已上升為影響社會穩(wěn)定。

　　今年年初，東南亞地區(qū)首先暴發(fā)、進而波及我國的禽流感疫情給我國人民的生產(chǎn)、生活帶來較為嚴重的.影響。過去，動物疫病主要危害動物健康，影響畜牧業(yè)生產(chǎn)，妨礙動物產(chǎn)品出口，制約了農(nóng)民增收致富。隨著人畜共患動物疫病的增加，動物疫病已經(jīng)不僅僅限于危害動物健康、影響畜牧業(yè)生產(chǎn)、出口和增收，而且已經(jīng)上升為影響社會穩(wěn)定的一個重大問題。各級政府必須把畜禽產(chǎn)品和依法行政，維護社會穩(wěn)定統(tǒng)一起來，對“安全”問題，給予高度重視，形成現(xiàn)代行政理念。

　　二、畜禽產(chǎn)品質量安全任重道遠飼養(yǎng)環(huán)節(jié)。

　　由于飼料成本增加，加上缺乏安全使用農(nóng)業(yè)投入的意義，目前很多養(yǎng)殖戶很少考慮原料的來源，誰便宜買誰的，對國家規(guī)定的有關標準執(zhí)行不力，飼料和飼料添加劑質量沒保障。一些不法分子甚至在畜禽飼養(yǎng)中添加違禁藥物，如鹽酸克倫特羅等藥品，造成藥物殘留超標，引發(fā)多起惡性中毒事故，成為危害人民生命和健康的隱形殺手。去年，我國和世界部分地區(qū)發(fā)生的非典型肺炎和動物有著千絲萬縷關系，它給人類造成嚴重威脅，甚至演變成為政治問題，這不能不讓我們意識到，有毒有害畜禽產(chǎn)品，造成的危害是多么可怕。我國是一個畜牧業(yè)大國，畜產(chǎn)品總量占世界總量25左右，出口總量僅占世界總量1.5左右，畜禽疫病、藥物殘留有毒有害物質超標成為我國畜產(chǎn)品跨出國門所擔負的最大障礙。因此，畜產(chǎn)品質量安全應引起全社會普遍關注，任務也是任重道遠。

　　三、發(fā)展綠色畜禽產(chǎn)品重要性。

　　發(fā)展綠色畜產(chǎn)品是解決畜禽產(chǎn)品安全的重要途徑。綠色食品是指遵循持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機構認定、許可使用綠色食品標志的無污染的安全、優(yōu)質、營養(yǎng)類食品。而綠色畜產(chǎn)品是嚴格按照《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定，畜禽少用或不用藥物，堅持以預防為主，建立嚴格的生物安全體系，并在生產(chǎn)飼養(yǎng)獸藥使用方面，嚴禁使用任何激素類獸藥、飼料添加劑所生產(chǎn)的一類畜禽產(chǎn)品。要切實加強綠色食品質量安全的監(jiān)管工作，從改善和保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境入手，在種植、養(yǎng)殖、加工過程中限制和禁止化學合成物及有毒有害生產(chǎn)資料，實施“從農(nóng)田到餐桌”全過程質量控制，確保綠色食品的質量信譽和市場品牌形象。目前許多地方開始積極引導和開發(fā)綠色產(chǎn)品批發(fā)市場、配送中心、專賣店和專柜等，畜禽產(chǎn)品從飼養(yǎng)—開宰—加工—流通—銷售一條龍服務嚴格遵循標準，對于促進各地農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設、農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯發(fā)揮了積極作用。

　　四、存在的問題。

　　1、目前市場上相繼出現(xiàn)了禽流感。

　　人們不敢食用雞、鴨、鵝肉，最近又出現(xiàn)“毒奶粉”等一系列畜禽產(chǎn)品，人們談“肉”色變，甚至不敢吃肉，這給有關執(zhí)法部門敲起警鳴。為了老百姓的生命安全，改善內地的食品素質，維護我國畜禽產(chǎn)品出口創(chuàng)匯在國際上享有高的聲望，各級政府亟待解決的緊急課題，保護和鼓勵開發(fā)利用綠色畜禽產(chǎn)品應該成為現(xiàn)代行政執(zhí)法的理念。

　　2、影響“綠色畜禽產(chǎn)品”兩個根本原因。

　　一是道德墮落向錢看。

　　二是徇私枉法。

　　商機蒙蔽人心，利欲熏心。

　　五、采取的對策。

　　1、首先從源頭抓起，加強動檢工作。

　　對飼料嚴格查處有無“瘦肉精”，藥物殘留，對屠宰畜禽宰前宰后的檢驗，尤其對屠宰場的生豬和家禽的宰前、宰后檢驗，我區(qū)在這方面已做大量工作，從屠宰場生豬來源抓起，對無任何檢疫證明的不準進場，家禽市場嚴格憑檢疫證明進場。對活豬尿樣另做檢測，查看是否有瘦肉精成份，其內臟、肉品是否有病變。加大對各農(nóng)貿(mào)市場、專賣店和營銷批發(fā)市場的檢查。

　　今年上半年，監(jiān)督檢查共查處違章20起，不合格肉品350公斤，銷毀50余頭生豬。盡快對藥物殘留管理立法，依法行政，才能杜絕劣質污染的畜禽產(chǎn)品流入市場。

　　2、開發(fā)綠色產(chǎn)品，提高畜禽產(chǎn)品質量。

　　污染的動物畜禽產(chǎn)品，除過去熟悉的病原微生物和寄生蟲外，現(xiàn)在常出現(xiàn)一些有毒、有害物質，如亞硝胺、藥物殘留、有害物質和真菌等。食用后可使人們致癌、畸形甚至影響遺傳變異，因此，要建立一些完善的檢測體系，通過制定標準和規(guī)范加以協(xié)調和服務，對畜禽產(chǎn)品實行全程質量控制。

　　3、轉變觀念。

　　隨著中國加入世貿(mào)組織，動物性食品安全問題已成為社會關注的熱點問題，這促使行政部門不能停留在眼觀，耳聞、沒有實際行動的局面上，要與時俱進，不斷創(chuàng)新，維護群眾利益，改變現(xiàn)有的局面。扶持綠色畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)應該成為政府有所為的必然趨勢。

農(nóng)村發(fā)展調研報告范文5

　　一、基本情況

　　二、主要做法

　　在發(fā)展村級經(jīng)濟中，各級都遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗、好做法。

　　三、存在問題

　　我市村級經(jīng)濟發(fā)展雖然找到了一些路子，創(chuàng)出了一些經(jīng)驗，取得了一定的成效，但通過調研，也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，特別是經(jīng)濟薄弱村，問題尤為突出，主要表現(xiàn)在以下四個方面。

　　1、農(nóng)村干部發(fā)展經(jīng)濟的素質能力不強。一是思想觀念陳舊。有的村干部市場經(jīng)濟意識不強，思路狹窄，認為發(fā)展集體經(jīng)濟就是辦企業(yè)、上項目，貪大求洋。有的村干部認為當前主要是發(fā)展個體民營經(jīng)濟，發(fā)展集體經(jīng)濟不合拍，過時了，以為只要群眾富裕了，集體有沒有收入無所謂。泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)安家莊村地處山區(qū)，是有名的花卉苗木專業(yè)村，村里無償提供技術、信息、銷售等各項服務，群眾收入雖然比較高，但村集體經(jīng)濟空殼，村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房，村干部也十幾年未發(fā)工資。東平縣老湖鎮(zhèn)南辛莊村，群眾在村里的幫助下，通過特種動物養(yǎng)殖走上了致富路，有的戶年收入達17萬元，但村里不收服務費，集體無收入，運轉非常困難。二是責任意識不強。有的村干部安于現(xiàn)狀，只守攤，不創(chuàng)業(yè)，怕?lián)�責任，怕冒風險，“等靠要”思想嚴重。有的村雖然有發(fā)展基礎和發(fā)展條件，但由于原先辦企業(yè)、上項目受挫，有“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的思想，顧慮重重，不敢闖、不敢干。有的.村干部雖然自身致富能力很強，但主要精力用在個人致富上。新泰市石萊鎮(zhèn)胡家泉村的兩名村干部，都是致富能手，家里有波爾山羊養(yǎng)殖、羊肉加工等項目，年收入比較高，但對集體發(fā)展考慮得很少，主動做工作少，只滿足于完成上級任務，致使村集體無收入。三是工作能力差。缺思路，少辦法，過多強調客觀條件，不從主觀找原因，怨天憂人。調研發(fā)現(xiàn)，有的村雖有近千畝土地，但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米，沒有任何增加集體收入的門路，村干部畏難發(fā)愁，只等上級扶持，全村坐等受窮。有的村雖然有土地、山林、“四荒”，但經(jīng)營方式不合理，一次性低價拍賣，影響了村里的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

　　四、對策建議

　　1、扶貧攻堅，率先突破經(jīng)濟薄弱村。對經(jīng)濟薄弱村特別是“空殼村”，采取縣鄉(xiāng)領導干部包村、市縣直部門對口幫扶、強村或強企業(yè)帶動等辦法，

　　2、大力加強村級領導班子建設。繼續(xù)深化“遞進培養(yǎng)工程”，解決好村級經(jīng)濟發(fā)展人才匱乏的問題。結合今年村級班子換屆，廣開視野，擴大民主，大力選拔那些政治素質好、事業(yè)心強、有經(jīng)營頭腦和管理經(jīng)驗、樂于奉獻、腳踏實地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進班子，特別是選好配強村黨支部書記。按照精簡效能的原則，進一步核定干部職數(shù)，從嚴把握，大力推行交叉兼職，包括計劃生育干部、生產(chǎn)組長、工勤人員等，能兼的一律兼起來，最大限度地減少村里吃補貼的人數(shù)。結合學習貫徹十六屆四中全會精神，進一步加大對農(nóng)村班子成員的政治理論、市場經(jīng)濟、實用技術和政策法律知識的培訓力度，提高思想文化素質和帶動致富能力。加強農(nóng)村干部思想作風建設，增強他們依法辦事、依法行政的能力，提高服務水平。建立健全激勵約束機制，總結成功經(jīng)驗，采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險等措施，保證村干部待遇落實，調動和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性；落實目標責任、民主評議、考核獎懲等制度，進一步加強對農(nóng)村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級組織運行機制，理順“兩委”關系，保證村級組織協(xié)調高效運轉。

　　3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市財政、農(nóng)業(yè)、土地、工商、稅務、金融、計生、政法等有關部門，根據(jù)各自業(yè)務職能，提出加快村級經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，形成齊抓共管、齊幫共扶的強大合力。加大環(huán)境整治力度，最大限度地減少村級事權，嚴禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費，取消一切不符合實際的達標升級活動，不得強迫村里出資興辦各種基礎設施項目。嚴格執(zhí)行中央訂閱報刊的政策規(guī)定，加大查處力度，堅決杜絕除黨報黨刊以外的其他報刊攤派。總結縣鄉(xiāng)化解村級債務的辦法，拓清底子，研究措施，積極化解村級不良債務，能掛帳的掛帳，能停息的停息，能核銷的核銷。同時，要求鄉(xiāng)村量力而行興辦公益事業(yè)，嚴防增加新的債務負擔。

　　4、提高民主決策和經(jīng)營管理水平。認真落實中辦、國辦《關于進一步規(guī)范完善村務公開民主管理制度的意見》，制定細致的工作標準，進一步健全決策機制，規(guī)范決策程序，保證決策的科學性。完善民主理財制度，加大審計力度，全面推行農(nóng)村財務“雙代管”。落實村務、財務公開制度，對公開時間、程序、內容、形式等進行規(guī)范，加強群眾監(jiān)督。進一步健全集體資產(chǎn)經(jīng)營管理機制，杜絕“跑冒滴漏”，并通過多種方式改革產(chǎn)權制度，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。

　　5、進一步加強對村級經(jīng)濟發(fā)展的領導和指導。市委制定關于加快村級經(jīng)濟發(fā)展的《意見》，明確目標任務，理清發(fā)展路子，落實領導責任，要求各級黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權的高度，充分認識新形勢下發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性和緊迫性，切實關注基層、理解基層、支持基層，積極幫助基層解決困難和問題，多渠道、多形式增加村級收入，確保村級組織正常運轉和有效發(fā)揮作用。認真落實市級領導干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣鄉(xiāng)領導干部聯(lián)系貧困后進村和市、縣直部門包村制度，進一步加大幫扶力度，積極為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出點子、找路子、搞服務、引項目，協(xié)調資金，優(yōu)化環(huán)境。把村級經(jīng)濟發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，作為考核領導班子、領導干部實績和評先樹優(yōu)的重要內容。加大村級特別是負債嚴重、運轉困難村的轉移支付力度，集中扶貧資金，破解發(fā)展難題。總結岱岳區(qū)實行“村村富”工程，加快村級經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，召開現(xiàn)場會議進行推廣。發(fā)揮典型的示范帶動作用。總結各級發(fā)展村級經(jīng)濟的先進經(jīng)驗，樹立一批典型，加大宣傳力度，推廣經(jīng)驗做法，發(fā)揮示范帶動作用，推動面上工作開展。

農(nóng)村發(fā)展調研報告范文6

　　要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求。發(fā)展村集體經(jīng)濟是實現(xiàn)共同富裕的重要保證，是振興貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，是促進商品經(jīng)濟發(fā)展的推動力，是新時期實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關鍵所在。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟是加強基層組織建設、鞏固農(nóng)村政權基礎的重要保證，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村新飛躍的根本支撐，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)全面小康目標的根本舉措。為此，我們把壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟列為一個重要調研議題，開展了專題調研。

　　一、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟現(xiàn)狀

　　近年來，縣政府認真貫徹落實中央和省、市、縣委的有關發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作要求和部署，健全村黨組織領導，不斷強化管理，推進農(nóng)村科學發(fā)展。全縣村級資產(chǎn)現(xiàn)狀：截止XXX年12月末，全縣村級資產(chǎn)總額為XXX萬元，其中：債權總額為XXX萬元；全縣村級債務總額為XXX萬元。全縣XXX個村，無債務村共有XXX個，占總數(shù) XXX%，債務XXX萬以下的村XXX個，占總數(shù)XXX%，債務XXX萬的村XXX個，占總數(shù)XXX%，債務XXX萬的村XXX個，占總數(shù)XXX%。全縣村級積累總額為XXX萬元，有積累村75個，占總村數(shù)XXX，其中：超千萬元村XXX個。

　　二、主要做法

　　從實際出發(fā)，大膽實踐和有益探索持續(xù)穩(wěn)定推進增加農(nóng)民收入、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟方面有效措施，進一步推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展多元化、市場化、規(guī)模化的發(fā)展模式，多層次多渠道推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。

　　（一）加強資產(chǎn)資源管理，增加村集體經(jīng)濟收入。

　　建立健全集體資產(chǎn)積累機制，凡是集體項目都要落實責任制，及時收繳承包金或租賃費。對屬于集體的山地、林木、水面、房屋等資源實行有償使用。切實加強村級財務的規(guī)范化管理，嚴格控制和壓縮非常生產(chǎn)性開支，實行開支限額管理。嚴格執(zhí)行公益事業(yè)項目建設招投標制度，避免集體資產(chǎn)流失，建立集體資產(chǎn)公開拍賣、招租制度，實現(xiàn)資產(chǎn)收益最大化。進一步規(guī)范和完善發(fā)展村級集體經(jīng)濟民主決策的內容、形式和程序，加強民主監(jiān)督，定期開展民主理財活動，堵塞村級財務管理漏洞。例如：XXXX村現(xiàn)有集體積累XXXX萬元，通過加強對村集體資產(chǎn)、資源的管理，摸清家底，僅五荒資源一項就清查收回土地XXX余畝，為村集體增收XXXX多萬元。

　　（二）積極開展“清化收”工作，增加村級收入。

　　在合同登記清理工作中，由村委會牽頭，對集體所有資產(chǎn)資源中正在履行和續(xù)包未履行的合同進行了全面清理登記，對清產(chǎn)核資后的債權債務進行了認真核實。到目前，全縣共清理合同XXX份，清理出問題合同XXX份，涉及土地面積XXX畝，已收款金額XXX萬元。在化解債務工作中，共有XXX個村對村級債務進行了化解，共化解債務XXXX萬元。在推進新增地源收費工作中，充分利用農(nóng)村土地確權登記成果，對確認無異議的新增地源，由村民大會或村民代表大會確定承包費、承包方案，積極開展收費工作。到目前，全縣共確定應收費面積XXX畝，已有XXX個村對新增地源進行了收費，收費面積XXX畝，收費金額XXX萬元。

　　（三）通過國投資金項目，使村集體積累增長，增加村級經(jīng)濟收入，狀大村集體經(jīng)濟。

　　截止XXX年年末，在村級國投項目資金形成固定資產(chǎn)有移交手續(xù)的.共XXX項，資產(chǎn)合計XXX萬元，現(xiàn)大部份已入賬，其余未入賬的資產(chǎn)已經(jīng)督促村級入固定資產(chǎn)賬。有移交手續(xù)的經(jīng)營性資產(chǎn)共XXX項，資產(chǎn)合計XXX萬元。無移交手續(xù)的固定資產(chǎn)共XXX項，村上不能確定權屬是否歸村，按省清產(chǎn)核資回頭看的要求需要縣級幫助協(xié)調辦理劃轉手續(xù)。全縣XXX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有2個或2個以上的國投資金項目。例如，XXX村國家投資XXX萬元，建設XXX棟蔬果大棚，現(xiàn)對外出租，年收益28萬元。

　　（四）發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，促進農(nóng)民增收。

　　全縣目前經(jīng)工商部門注冊登記合作社有XXX個，覆蓋全縣XXX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)XXX個行政村，達到村村都有合作社。例如，XXX農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社充分發(fā)揮土地規(guī)模優(yōu)勢，對所有土地進行統(tǒng)一調度輪作，變分散投入、分戶耕作為合作社統(tǒng)一管理、集約化經(jīng)營，有效的降低生產(chǎn)成本，依托XXX大學和XXX科院的科研與技術優(yōu)勢，不斷加強聯(lián)合社科研隊伍建設和新技術研發(fā)。社員將土地交由合作分社統(tǒng)一經(jīng)營，獲得土地資產(chǎn)股金，享受分紅。把貧困戶社員常年在安排到聯(lián)社務工，使他們實現(xiàn)當年脫貧。

　　三、存在的問題及產(chǎn)生原因

　　（一）思想不夠重視。部分村干部思想上對發(fā)展村級集體經(jīng)濟不夠重視，思考不夠，研究不深，沒有把發(fā)展村級集體經(jīng)濟與脫貧掛鉤，很大一部分沒有村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展思路不明晰。部分村干部缺乏干事闖勁和創(chuàng)業(yè)精神，發(fā)展村級集體經(jīng)濟的思路不寬，辦法不多，過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件，一等二靠三要，沒有把發(fā)展村級集體經(jīng)濟真正當作大事來抓，畏難思想嚴重，不圖發(fā)展，但求無過。

　　（二）集體收入單一、缺少發(fā)展資金。因為歷史原因造成村集體債務負擔比較大，全縣XXX年村有XXX個集體都有債務，具體數(shù)額都比較大，全縣村集體債權債務總體為負數(shù)，而化解村級債務的主要途徑就是變賣資產(chǎn)和發(fā)包資源。全縣有相當數(shù)量的村集體擁有的資源較少，集體經(jīng)濟缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，沒有產(chǎn)業(yè)項目支撐就不能實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長。收入來源主要依靠有限的土地及資源發(fā)包收入和財政轉移支付收入，相當一部分村已經(jīng)成為“無集體財產(chǎn)、無集體資源、無集體企業(yè)、無集體收入”的“四無”村和“空殼”村。村集體債務大，服務功能弱化，凝聚力不高。大多數(shù)村除了保障正常辦公基本開支的財政轉移支付外，沒有發(fā)展村集體經(jīng)濟的專用資金，農(nóng)業(yè)項目也是直接到戶，不支持村集體經(jīng)濟發(fā)展，而且由于村委會是自治組織，金融部門貸款顧慮較多，村委會難以貸到款，發(fā)展村集體經(jīng)濟缺少啟動資金，即使有好的項目，但缺少“第一桶金”，也只能望洋興嘆。

　　（三）支出逐年增加，村級運行困難。村集體經(jīng)濟除承擔村組織的管理運轉費用外，還要承擔本村的社會管理服務職能和公益福利事業(yè)的供給，各項開支居高不下；隨著美麗鄉(xiāng)村的建設，在村莊環(huán)境的整治上環(huán)衛(wèi)保潔等費用支出不斷增加；村級債務需逐年化解，歷史遺留的村級債務較重，嚴重制約村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大。

　　（四）是缺乏帶動人才。近年來，農(nóng)村年富力強、懂經(jīng)濟、有頭腦、有闖勁的青壯年基本都外出務工或創(chuàng)業(yè)，“三留守”現(xiàn)象十分嚴重，沒有集體經(jīng)濟收入的村大多數(shù)“兩委”班子年齡偏大，文化程度不是很高，需要學習市場經(jīng)濟和經(jīng)營管理技術，帶領發(fā)展集體經(jīng)濟的“能人”比較少。

　　四、下步工作建議

　　針對我縣在村集體經(jīng)濟方面存在的問題，提出如下工作建議：

　　（一）提高思想認識。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟是搞好村級服務的需要，是增強農(nóng)村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的物質保障，是黨鞏固農(nóng)村執(zhí)政基礎的物質前提。村級基層組織建設的最終目的是要形成“有人辦事、有錢辦事”的工作格局，村級集體經(jīng)濟沒有實力，發(fā)展生產(chǎn)沒有財力，提高服務沒有能力，干部說話就沒有威力。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，財政部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已相繼出臺了具體的政策措施，鼓勵和扶持村集體經(jīng)濟項目。全縣上下要從思想上提高認識并利用好各項惠民政策來發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。

　　（二）發(fā)揮好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級組織的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮好領導和引導作用，調動各方面的積極因素，幫助村級組織出謀劃策，規(guī)劃和實施好發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟項目。村級組織要提高主動性，村級組織的主動性是項目規(guī)劃、實施的基礎，缺少村級組織的主動性，項目規(guī)劃難于進行，項目實施難于保證，甚至已經(jīng)建成的項目，也難以產(chǎn)生經(jīng)濟效益。村級組織只有主動進行項目規(guī)劃，主動參與項目實施，主動壯大村集體經(jīng)濟，才能確保項目建成一個，見效一個，為消除集體經(jīng)濟空殼村打牢根基。

　　（三）提高村級組織戰(zhàn)斗力。全面帶動農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟需要榜樣的力量，關鍵要選好配強“領頭雁”，要把思路清、能力強的黨員選拔到村“兩委”班子主要領導崗位上來，注重對他們的教育培養(yǎng)，著力培養(yǎng)造就一支有思路、有技術、有能力的工作隊伍，并給予一定的政治待遇，解決他們生活的后顧之憂，使他們能夠撲下身子投入基層發(fā)展。

　　（四）推進農(nóng)業(yè)市場化，培育能人帶動力。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，必須大力推進農(nóng)業(yè)信息化，加強市場信息搜集利用，堅持將培育創(chuàng)業(yè)致富能人作為發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要途徑。大力培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀人，動員優(yōu)秀大學生，經(jīng)濟能人、致富能手返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在資金、技術、項目等方面給予支持。對致富帶富能力突出、有一定影響力的致富能人，納入后備干部管理，優(yōu)先考慮作為村“兩委”尤其是村級主要領導來培養(yǎng)，進一步發(fā)揮能人在地方發(fā)展中帶富致富能力。

　　（五）摸索適合發(fā)展模式，激發(fā)內生動力。要建立健全機制，實現(xiàn)村民共治，激發(fā)內生活力。摸清家底，因地制宜，最大程度整合資源，尊重農(nóng)民意愿，實施土地流轉，探索摸索出一套適合本村集體經(jīng)濟發(fā)展的模式。任何模式都要建立健全村集體經(jīng)濟收益分配制度，要讓本村群眾真正分享到集體收益分紅，讓農(nóng)民人人入股，戶戶有股份，要讓群眾改變對集體資產(chǎn)不聞不問的觀念，積極主動和參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)內在活力。

　　（六）重視外來資金的引入。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟項目，僅靠村級組織的力量是遠遠不夠的，要進一步加大招商引資力度，充分吸引企業(yè)資源、外界人脈資源，利用好本地資源，借助好外地資源，以本地、更多是村級組織的優(yōu)質服務為基礎，形成村級組織的收入保障，進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。

農(nóng)村發(fā)展調研報告范文7

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)是經(jīng)濟社會發(fā)展的基本單元，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要紐帶，在國民經(jīng)濟建設中占有舉足輕重的地位和作用。“上面千條線，下面一根針。”無論我們如何開展工作、如何去談發(fā)展，許多工作都離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)去抓好落實。新的歷史時期，作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，要在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，依靠全鎮(zhèn)干部和社會各方力量，始終保持專注發(fā)展定力，以綠色發(fā)展、科學發(fā)展、加快發(fā)展為取向，以決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康為主線，以產(chǎn)業(yè)結構調整、促進群眾增產(chǎn)增收為抓手，發(fā)揚“爭、搶、拼，追、趕、超”的高縣“亮劍”精神，以“不破樓蘭終不還”的堅定決心和堅強意志，緊盯發(fā)展第一要務，以“經(jīng)濟發(fā)展”為調研課題，經(jīng)過深入基層、深入群眾等開展了詳細調研，現(xiàn)將調研情況報告如下。

　　一、文江鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀

　　文江鎮(zhèn)位于高縣中東部，幅員面積157.49平方公里，城區(qū)面積3.5平方公里，轄31村6個社區(qū)56個居民小組，總人口81550人，其中非農(nóng)業(yè)人口26929人。南廣河在境內穿流而過，地勢復雜，大部分屬深丘山區(qū)，最高海拔1081.2米，最低海拔325米，森林覆蓋率達35%。礦產(chǎn)資源豐富，主要有煤炭、石灰石、紫砂泥、石英砂等。

　　在縣委、縣政府的堅強領導下，隨著各項政策的落實，鎮(zhèn)域綜合實力不斷增強，基礎建設步伐加快，鄉(xiāng)村條件明顯改善，主導產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化，社會事業(yè)全面進步，農(nóng)村大局和諧穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高。

　　近年來，全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)42.07億元，年均增長5.73%；一般公共財政預算收入577萬元；全社會固定資產(chǎn)投資7.04億元，年均增長18.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值25.12億，年均增長10.8%；社會消費品零售總額12.86億元，年均增長11.98%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18778元，年均增長10.4%，農(nóng)村居民人均純收入14556元，年均增長25.07%。

　　二、經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

　　隨著經(jīng)濟社會建設的快速穩(wěn)步推進，文江鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進步，但同周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有著一定的差距，經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨著許多困難和問題。

　　一是經(jīng)濟總量偏小、結構單一，要素瓶頸制約加重，重大項目推進乏力，投資持續(xù)保持增長的難度加大。

　　二是新興產(chǎn)業(yè)支撐力不強，生態(tài)優(yōu)勢轉化效益不高，工業(yè)企業(yè)轉型升級難度大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，產(chǎn)品附加值不高，實體經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。

　　三是經(jīng)濟轉型中出現(xiàn)的新情況新問題和逐漸顯現(xiàn)的歷史遺留問題解決難度增大，信訪維穩(wěn)仍是今后一個時期的重要工作。

　　四是財政收支矛盾凸顯，財稅缺乏新的增長點，各類剛性支出不斷增多，財政支出壓力增大。

　　五是公共服務領域的基礎設施建設有待進一步完善，涉及群眾切身利益的扶貧攻堅、教育醫(yī)療、社會保障、食品藥品安全等領域不少突出問題亟待解決。

　　三、加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的對策和建議

　　（一）經(jīng)濟轉型調結構，突出“三高”抓發(fā)展

　　調整發(fā)展思路，用高理念順應經(jīng)濟社會發(fā)展走勢，努力提升新常態(tài)下駕馭改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的能力；高水平服務中小微企業(yè)，正確應對經(jīng)濟社會發(fā)展中的困難和問題；高質效提振決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的信心和決心，千方百計跟進項目落地生根開花結果。一是要在產(chǎn)業(yè)結構調整上下功夫，在產(chǎn)業(yè)轉型升級上克難關，以鄉(xiāng)村旅游拉動一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以服務現(xiàn)有企業(yè)，孵化小微企業(yè)為引擎，切實推進新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑養(yǎng)生、新業(yè)態(tài)旅游等項目建設。策劃、包裝、實施一批以“PPP模式”推進的項目，引導和鼓勵社會資本進入基礎設施建設、城鎮(zhèn)開發(fā)、公共服務等領域。二是要強化項目要素保障，優(yōu)化財政收支結構，著力培植新的稅源增長點。大力支持小微企業(yè)做大做強，著力解決企業(yè)融資難、融資貴等問題。加強國土資源管理，積極推進農(nóng)村土地整理，積極爭取啟動騰龍土地增減掛鉤項目，全力保障煤、電、氣、水等生產(chǎn)生活要素。三是認真研判文江鎮(zhèn)域企業(yè)生存發(fā)展空間，制定“一企一策”幫扶方案，主動幫助企業(yè)解決要素瓶頸問題和生產(chǎn)經(jīng)營難題，鼓勵企業(yè)實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，引導企業(yè)從生產(chǎn)加工向研發(fā)設計、售后服務、使用全過程延伸，加快推進科技成果轉化與創(chuàng)新產(chǎn)品培育。

　　（二）優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)，突出“三園”建亮點

　　依托百里茶葉觀光長廊、高洲酒業(yè)生態(tài)園、黃草坪紅豆杉康養(yǎng)基地，打造3個鄉(xiāng)村旅游示范亮點。一是以城郊結合部的劍南村、東山村、勝利村為重點，力爭打造全縣最大的觀光采摘園。二是以高洲家園為元素，打造以籟笏村為中心的喀斯特地質園。三是以黃草坪為中心，優(yōu)化踏浪湖花河長廊，做大做強科毅茶業(yè)云X五色采茶示范帶，發(fā)掘花莊村紅色游旅文化底蘊，打造紅豆杉康養(yǎng)基地休閑園。

　　（三）社會事業(yè)重發(fā)展，突出“三業(yè)”抓提升

　　把教育、衛(wèi)生、就業(yè)作為政府工作的重點，推進社會事業(yè)全面發(fā)展。一是突出教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。積極發(fā)展學前教育，均衡發(fā)展義務教育，提升學前教育、義務教育階段教育教學水平。力爭柳湖幼兒園建成投入使用，全面完成農(nóng)村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃。二是突出衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。推進村級醫(yī)療站標準化建設，加強村醫(yī)生醫(yī)療防疫知識業(yè)務培訓，服務群眾就近就醫(yī)，實現(xiàn)人人享有健康的目標。加強人口和計劃生育優(yōu)質服務示范鎮(zhèn)創(chuàng)建，力爭縣一醫(yī)院、中醫(yī)院醫(yī)療水平大幅提升，不斷優(yōu)化婦幼保健、國家免費孕前優(yōu)生健康檢查。加強食品藥品管理，全力保障人民群眾食品藥品安全。三是突出勞動就業(yè)保障持續(xù)發(fā)展。著力完善公共服務，堅持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，鼓勵高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、退伍軍人自主創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，每年實施技能培訓2000人以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位1000個以上，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1000人以上；進一步擴大社會保險覆蓋面，完善勞動保障所軟硬件建設，充分發(fā)揮其服務功能作用。

　　（四）城鄉(xiāng)環(huán)境呈新景，突出“三化”抓整治

　　加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合打造力度，努力實現(xiàn)治理“五亂”標準化、城區(qū)管理優(yōu)質化、新村建設標美化的目標。一是“五亂”治理標準化。認真落實《城鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃》和《幸福美麗新村建設規(guī)劃》，按照整治“垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象”的要求，加大城郊結合部、南廣河、宋江河沿線、農(nóng)村公路沿線、村莊山溝等環(huán)境衛(wèi)生集中整治力度，全面消除“臟、亂、差”現(xiàn)象，爭取創(chuàng)建為省級衛(wèi)生鎮(zhèn)，讓城鄉(xiāng)環(huán)境更干凈更美麗。二是城區(qū)管建優(yōu)質化。加強城區(qū)網(wǎng)格化、信息化和標準化管理，落實城區(qū)管理巡查機制，集中整治城區(qū)占道經(jīng)營、違章搭建、亂停亂放等行為，保持良好城市秩序。加強柳湖公園、濱河公園和建設路、板橋、上車站三個農(nóng)貿(mào)市場的綜合監(jiān)管，規(guī)范小商販經(jīng)營活動，處理好底層群眾進城謀生與營造城鎮(zhèn)居民良好生活環(huán)境的關系。爭取啟動文江城區(qū)油化工程，加快城中村棚戶區(qū)改造，改善城區(qū)居民居住環(huán)境。主動融入縣上省級文明縣城、國家級衛(wèi)生縣創(chuàng)建工作，努力營造文明、健康的生活和工作方式。三是新村建設標美化。爭取易地搬遷和危房改造政策扶持，新建和改造農(nóng)房10萬平方米以上，拓寬和硬化農(nóng)村公路50公里以上，達到主要干道通鄉(xiāng)村客運的`道路標準，加大農(nóng)村客運車輛的投入，進一步提高老百姓安全出行的便捷度。提升飲水質量，保障生產(chǎn)生活用水，擬在李家溝水庫下游新建大型集中供水點、新建整治山坪塘100口、新建整治溝渠50公里。提升農(nóng)村生產(chǎn)生活用電質量，完成第二輪農(nóng)網(wǎng)升級改造任務，改造線路310公里、增設臺區(qū)16個、新增變壓器16個。改善生活能源，降低群眾生活成本，提高群眾生活質量，擴大民用天然氣覆蓋面，新鋪設管道50公里以上。

　　（五）依法治鎮(zhèn)全覆蓋，突出“三基”抓深化

　　加強宣傳、責任、治理工作，努力提升依法治鎮(zhèn)水平。一是宣傳教育全覆蓋，夯實輿論基礎。要深入推進“法律十二進”及基層法治示范創(chuàng)建工作，提高群眾學法守法用法水平。按照省、市要求，認真組織開展“法治融入節(jié)日”活動，不斷增強群眾法治意識。制發(fā)《法治扶貧工作制度》，廣泛開展法治宣傳、幫扶和教育，切實增強群眾法治意識和致富創(chuàng)業(yè)動力，讓法治的陽光照亮每一個群眾的心田。二是落實責任全覆蓋，夯實主體基礎。嚴格落實《文江鎮(zhèn)推進依法治鎮(zhèn)“一崗雙責”責任制》，與鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組干部層層簽訂法治責任書，全面推行法治工作目標責任制，凸顯“關鍵少數(shù)”的示范作用。三是突出治理全覆蓋，夯實底部基礎。按照《法治政府建設實施綱要》要求，及時清理確認行政權力事項，執(zhí)行好《重大行政決策“三合性審查”制度》，健全行政執(zhí)法全過程記錄、裁量標準動態(tài)調整、重大執(zhí)法決定法治審核等制度，進一步完善《社會穩(wěn)定風險評估實施細則》和現(xiàn)代社會治理體制，推行領導干部接訪下訪工作，不斷提高全社會依法治理水平。深入推進平安建設，堅決防止重大治安案件和暴力恐怖事件、大規(guī)模群體性事件和重特大安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生，法治政府建設取得新成效。

　　我們將按照縣委確定的“圍繞一個定位”“鎖定一個目標”“發(fā)揚一種精神”“實施五大戰(zhàn)略”“推進7+1八大亮劍工程”發(fā)展思路，貫徹落實縣委、縣政府提出的“經(jīng)濟發(fā)展讓人民高興、政治清明讓人民高興、文化繁榮讓人民高興、社會和諧讓人民高興、生態(tài)優(yōu)美讓人民高興”的各項優(yōu)惠政策，用好用活各項惠民舉措，加快推進文江鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面持續(xù)健康發(fā)展。

農(nóng)村發(fā)展調研報告范文8

　　我國是農(nóng)業(yè)大國，要實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村，關鍵是努力增加農(nóng)民收入。千方百計增加農(nóng)民收入是各級黨委、政府常抓不懈的中心工作，也是當前一項嚴峻、迫切和現(xiàn)實的課題。因此怎樣促使農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟更好更快發(fā)展成為我們工作的重點，通過“三項活動”進行了調研了解，本人有以下幾點體會：

　　一、促進農(nóng)民增收

　　（一）以市場為導向，積極有效地調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，增加農(nóng)民生產(chǎn)性收入

　　隨著經(jīng)濟的發(fā)展和交通的便利，各方農(nóng)產(chǎn)品面臨國內各地農(nóng)產(chǎn)品的強有力競爭的事實，依靠提高農(nóng)產(chǎn)品價格增加農(nóng)民收入已不現(xiàn)實。增加農(nóng)民收入最根本的途徑是調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，而調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構必須以市場為導向。在全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副業(yè)的基礎上，一是把糧食做為主導產(chǎn)業(yè)種好，提高糧食作物品質與產(chǎn)量意義十分重大，它是第二、三產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展的基礎保證；二是注重農(nóng)產(chǎn)品的精加工和深加工，延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。既調動農(nóng)民種植的積極性，又吸納了富余勞動力就業(yè)；三是注重以市場為導向，發(fā)展具有比較優(yōu)勢的名、特、優(yōu)、新的產(chǎn)品。

　　（二）加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進程，實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的合理轉移，增加農(nóng)民勞務工資收入

　　有關數(shù)據(jù)顯示，我區(qū)農(nóng)村人口轉移到城市務工的潛在空間巨大。因此，通過工業(yè)化帶動城市化創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，實現(xiàn)農(nóng)村人口的大規(guī)模轉移，增加農(nóng)民務工性收入就成為現(xiàn)實選擇。其主要途徑是：一是積極發(fā)展小城鎮(zhèn)，盡最大可能地把那些居住在自然條件差、交通不便的山區(qū)農(nóng)民轉移到城鎮(zhèn)，同時，不斷引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城鎮(zhèn)集聚，加強市場管理，規(guī)范市場秩序，完善市場體系，就近吸納農(nóng)村剩余勞動力。

　　二是加速城鎮(zhèn)戶籍管理制度的改革。積極探索有利于促進農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化的新戶籍管理制度，建立開放式的戶籍制度，尤其是在（區(qū)）縣級城鎮(zhèn)更不應受地區(qū)和戶籍制度的限制，應允許自由遷移及定居。

　　三是降低農(nóng)民進城的門檻。進城農(nóng)民只要有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源，就應該享有長久居住權，享有城鎮(zhèn)居民同等待遇。

　　四是加快農(nóng)村富余勞力轉移步伐，大力組織和引導農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉移。建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，為農(nóng)村勞動力到城鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)和跨地區(qū)流動創(chuàng)造良好的環(huán)境。按照“公平對待，合理引導，完善管理，搞好服務”的方針，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力轉移指導站或勞動保障事務所，開設農(nóng)村勞動力職業(yè)介紹窗口，切實做好農(nóng)民工的`服務和管理，促進農(nóng)村富余勞動力流向小城鎮(zhèn)，同時，合理組織農(nóng)村勞動力向城市、沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)轉移，加強對境外勞務合作的服務與管理，拓展農(nóng)村勞動力就業(yè)空間。

　　（三）積極引進業(yè)主、大型企業(yè)，搞好農(nóng)產(chǎn)品儲藏及深加工，發(fā)揮對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的引領作用，增加農(nóng)民工業(yè)化收入

　　加工企業(yè)外聯(lián)市場，內聯(lián)農(nóng)民，是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的終端，也是產(chǎn)業(yè)化的重要載體。發(fā)展深加工企業(yè)，一是可以開辟市場，促進農(nóng)產(chǎn)品流通，解決農(nóng)民“賣難”，實現(xiàn)農(nóng)民的生產(chǎn)目的；二是可以提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值，提高農(nóng)民收入；三是可以吸納剩余、閑余農(nóng)村勞動力解決農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民的勞務收入。為此，我鎮(zhèn)應依托本鎮(zhèn)自然資源和經(jīng)濟條件，大力創(chuàng)辦或通過招商引資創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工型、流通型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，如吳灘農(nóng)業(yè)服務公司等龍頭企業(yè)發(fā)揮引領農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用。

　　（四）大力發(fā)展農(nóng)村各類合作經(jīng)濟組織和中介組織，增加農(nóng)民流通收入

　　發(fā)展合作經(jīng)濟和經(jīng)紀人隊伍，做好農(nóng)產(chǎn)品流通工作是解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題的關鍵環(huán)節(jié)，是增加農(nóng)民收入的有效手段。

　　一是要搞好農(nóng)產(chǎn)品信息服務。發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品信息中心網(wǎng)絡的作用，建立農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布和跟蹤制度，對影響農(nóng)民增收的大宗農(nóng)產(chǎn)品做好預測預報；加強同國內外、省內外農(nóng)產(chǎn)品大網(wǎng)站的聯(lián)絡，及時捕捉市場信息，通過農(nóng)信通，村村通網(wǎng)絡準確、及時把農(nóng)產(chǎn)品的銷售信息傳播到農(nóng)戶手中，真正幫助農(nóng)民了解市場、參與市場、掌握市場，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售；

　　二是要大力發(fā)展農(nóng)村中介組織。引導行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律，搞好信息服務，維護成員權益。逐步建立和完善優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會，引導農(nóng)民在自愿的基礎上，發(fā)展各種新型的農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍。如我鎮(zhèn)郎家村的蔬菜和現(xiàn)龍村的花椒專業(yè)合作社等充分發(fā)揮市場流通中介組織、專業(yè)隊伍、農(nóng)民營銷經(jīng)紀人的作用，調動他們的積極性、創(chuàng)造性，更好地為農(nóng)民提供市場信息、生產(chǎn)資料供應、技術指導、產(chǎn)品收購、加工儲運等多種經(jīng)營服務，不斷搞活農(nóng)產(chǎn)品的流通，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題；

　　三是千方百計拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。通過舉辦和參加各類農(nóng)產(chǎn)品的展銷會、訂貨會、品嘗會和促銷會等活動，擴大農(nóng)產(chǎn)品知名度和影響力，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。要大力實施“走出去”的戰(zhàn)略，鼓勵支持營銷協(xié)會、專業(yè)合作社、農(nóng)民經(jīng)紀人赴省內、外參加全國性的農(nóng)產(chǎn)品展銷活動，推銷農(nóng)產(chǎn)品，搞活市場流通。

　　（五）強化科技興農(nóng)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民科技收入

　　為適應農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢的要求，必須充分發(fā)揮農(nóng)科教結合示范區(qū)的作用，從強化科教興農(nóng)、知識興農(nóng)入手，繼續(xù)推廣和創(chuàng)新科教興農(nóng)，走企業(yè)帶動農(nóng)民的模式，使農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收逐步轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。如郎家村入住的天罡星農(nóng)業(yè)有限公司，形成月產(chǎn)新鮮蔬菜800多噸的規(guī)模。一是積極推進農(nóng)科教結合。建立健全良種引進、繁育、推廣體系，加強農(nóng)業(yè)各類優(yōu)新品種的引進、繁育、開發(fā)，提高農(nóng)產(chǎn)品質量。二是加強農(nóng)業(yè)標準化體系和農(nóng)產(chǎn)品質量檢驗檢測體系建設。圍繞大宗農(nóng)產(chǎn)品及名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，制訂和完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術標準和檢驗檢測標準。大力發(fā)展無公害、綠色、有機食品。加大實施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略力度，積極參加國家、省級優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品品牌和綠色食品標志的申報，積極推行優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品注冊商標，通過品牌戰(zhàn)略，促進名牌產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力；三是搞好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代標準化示范區(qū)建設。

　　（六）激勵全民創(chuàng)業(yè)，加快民營經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民資本和經(jīng)營性收入

　　創(chuàng)業(yè)是富民之基。沿海的農(nóng)民之所以比較富裕，主要就是因為他們是全民創(chuàng)業(yè)，有一大批大大小小的老板。要從根本上促進農(nóng)民增收，使農(nóng)民致富，就必須盡快把生產(chǎn)性農(nóng)民、務工性農(nóng)民向經(jīng)營性農(nóng)民轉變，把農(nóng)民以勞動收入為主向資產(chǎn)性、經(jīng)營性收人為主轉變，努力走出一條讓民眾通過誠實勞動、艱苦創(chuàng)業(yè)得到更多實惠的創(chuàng)業(yè)發(fā)展之路。

　　（七）實施和落實好國家扶農(nóng)政策，減輕農(nóng)民負擔，增加農(nóng)民政策性收入

　　國家每年為“三農(nóng)”問題出臺許多政策，因此加強落實國家惠農(nóng)政策，更好的保護農(nóng)民利益是我們政府當前面臨的重要工作和任務。而我國農(nóng)業(yè)的弱質、弱勢性，在市場競爭中處于不利地位，決定了它在國家宏觀調控中是需要加以保護的產(chǎn)業(yè)。如國家實行的種糧補貼、農(nóng)機具補貼、退耕還林直補、家電下鄉(xiāng)等補貼，國家每年都在加大這方面的投入，大大提高了農(nóng)民的積極性。政府要在wto規(guī)則下，加強對農(nóng)業(yè)的支持和保護。

　　一要建立農(nóng)業(yè)結構調整支持體系，由農(nóng)戶承擔費用轉向財政補貼。

　　二要建立農(nóng)業(yè)收入保障體系，由農(nóng)產(chǎn)品價格補貼轉向農(nóng)民直接收入補貼。

　　三要減輕農(nóng)民負擔，認真落實涉農(nóng)價格和收費公示制度，開展農(nóng)業(yè)用水、用電、農(nóng)機服務等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性項目價格和收費專項治理，對農(nóng)民建房收費進行專項檢查，實行涉及農(nóng)民負擔案件責任追究制度，堅決查處因加重農(nóng)民負擔引發(fā)的惡性案件和聚集事件。四要對農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料進行適度的政策性補貼，每年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料需求旺季，除要出臺一些降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的政策外，還可根據(jù)農(nóng)民購買的數(shù)量給予統(tǒng)一直補，切實調動農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。

　　（八）加強農(nóng)村道路等基礎設施建設

　　交通的發(fā)展直接關系到農(nóng)民收入及農(nóng)民生活質量的提高。經(jīng)過對比鄰幾鎮(zhèn)（街）的考察發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)的區(qū)位和交通條件都十分滯后，交通不僅僅代表著運輸業(yè)，更是文化交流、人員交流、經(jīng)濟交流的樞紐，只有交通的大力和快速發(fā)展才能更好的引導農(nóng)民增收與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。因此積極爭取上級配套資金改善交通設施。

　　二、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

　　“三農(nóng)”中農(nóng)民是根本，只有農(nóng)民富了，農(nóng)村經(jīng)濟才能夠持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民生活才能夠上新的臺階。對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展來說，政策上要走好新農(nóng)村建設的步伐，加快小城鎮(zhèn)建設力度，加強對農(nóng)村固定資產(chǎn)的投資和實施。產(chǎn)業(yè)上繼續(xù)優(yōu)化和調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設，科技上加強科技興農(nóng)的培訓力度，保證農(nóng)民的現(xiàn)代科技知識充足，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。今年農(nóng)業(yè)結構調整穩(wěn)步推進，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢頭喜人，在保證糧食穩(wěn)產(chǎn)的同時，特色農(nóng)業(yè)唱起了主旋律，為做大做強特色農(nóng)業(yè)奠定了堅實基礎。

　　1、畜牧養(yǎng)殖發(fā)展勢頭好。我鎮(zhèn)規(guī)模化養(yǎng)殖場共有17家，包括養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊，其中壁水天源生豬養(yǎng)殖場以養(yǎng)野豬為名，總投資300多萬元，形成了龍頭帶動周邊。我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)化畜牧業(yè)發(fā)展上，繼續(xù)保持快速增長的強勢。

　　2、農(nóng)業(yè)科技示范效果好。我鎮(zhèn)緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建成了一村一品示范片。我鎮(zhèn)推廣了水稻機械育插秧暨超高產(chǎn)栽培，以及玉米紅苕雙苗保溫育苗新技術、測土配方施肥、病蟲草鼠綜防統(tǒng)治、保護性耕作等新技術，大棚蔬菜、綠色花椒、優(yōu)質蠶桑等項目在農(nóng)民增收方面起到了舉足輕重的作用。

　　3、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作的重點在于增加農(nóng)民收入，根據(jù)目前農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，預測今后農(nóng)民增收情況，總的來看，形勢不容樂觀。農(nóng)村種植糧食品種較為單一、農(nóng)作物價格起伏較大，農(nóng)民增收基礎不牢固。雖然“政策刺激”給農(nóng)民收入帶來了一定增長，但農(nóng)作物品種單一及糧食價格的不穩(wěn)定仍制約著農(nóng)民增收問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本越來越大，農(nóng)產(chǎn)品獲利空間不斷縮小。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格卻始終在高價位運行，加重了農(nóng)民生產(chǎn)成本，在目前的生產(chǎn)和流通格局中，農(nóng)民增收的難度也將加大。勞動力轉移就業(yè)層次低，難以持續(xù)增收。大部分在勞動密集型行業(yè)打工，收入和福利水平較低。并且絕大多數(shù)轉移勞動力保留著農(nóng)民身份，職業(yè)穩(wěn)定性差，難以持續(xù)增收。

　　三、建議和意見

　　做好今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作應該重點在以下幾方面下功夫：

　　1、努力挖掘農(nóng)業(yè)內部增收潛力，增強農(nóng)機化進程，保證農(nóng)民增收的穩(wěn)定性。目前農(nóng)牧業(yè)仍是農(nóng)民家庭經(jīng)營收入的基本保證。挖掘農(nóng)業(yè)內部增收潛力勢在必行。一要在提高單產(chǎn)水平上下功夫。充分利用現(xiàn)有力量，廣泛開展農(nóng)業(yè)科技知識培訓，培養(yǎng)種植能手示范帶動，引導農(nóng)民科學種田，增加糧食總產(chǎn)量。二要鼓勵農(nóng)民購買現(xiàn)代農(nóng)機具，針對農(nóng)村大多數(shù)青壯年勞動力外出打工現(xiàn)狀，把科技力量變?yōu)樯�產(chǎn)力，減輕生產(chǎn)勞動強度，提高生產(chǎn)能力。三要在提高農(nóng)產(chǎn)品質量上下功夫。要大力發(fā)展優(yōu)勢、專用農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品和綠色農(nóng)產(chǎn)品，通過提高農(nóng)產(chǎn)品質量，提高農(nóng)產(chǎn)品價格，可以有效地增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。

　　2、大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增值。實踐證明，在市場經(jīng)濟條件下實現(xiàn)農(nóng)民增收的最好形式是走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。最有效的辦法是鼓勵興辦民營鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和龍頭企業(yè)。要積極大膽吸取外地好的經(jīng)驗，好的辦法，鼓勵廣大農(nóng)民艱苦創(chuàng)業(yè)，興辦企業(yè)。同時，要加大招商引資力度，形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”，“一村一品”，有特色上檔次，保證產(chǎn)業(yè)鏈條完善。如我鎮(zhèn)的優(yōu)質花椒、蠶桑、大棚蔬菜等已經(jīng)形成規(guī)模，畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模也逐步壯大，體系不完整、產(chǎn)業(yè)不配套，沒有相應的龍頭企業(yè)做后盾，存在著不同程度的后市危險，因此，鼓勵興辦和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟必不可少的。

　　3、竭力監(jiān)控農(nóng)資價格變化和農(nóng)資質量，幫助農(nóng)民降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全。政府及有關職能部門要密切關注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格變化，以及農(nóng)資質量，嚴厲打擊假冒農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)，從農(nóng)民生產(chǎn)投入的第一環(huán)節(jié)對農(nóng)民生產(chǎn)成本進行有效監(jiān)控，以盡量減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格變動對農(nóng)民生產(chǎn)投入與增收的不利影響。減輕農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的費用負擔，共同努力從各方面保障農(nóng)民“節(jié)本增收”。

　　4、是科學轉移農(nóng)村勞動力，提高農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入水平。實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收目標，直接最有效的途徑就是大力推進農(nóng)村富足勞動力合理有序轉移就業(yè)。在提高農(nóng)村勞動力素質上下功夫，不斷充實和完善培訓內容，把職業(yè)培訓、技能鑒定和學歷教育相結合，全面提高農(nóng)村勞動力的綜合素質。同時，要積極開辟市場，加強與外地企業(yè)聯(lián)系，將用工信息及時反饋給農(nóng)民，促進更多富余勞力的轉移。

農(nóng)村發(fā)展調研報告范文9

　　一、過去一個時期農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生衛(wèi)生改革的主要做法和經(jīng)驗

　　一是對農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生院落實了“縣辦縣管”的管理體制，人員、業(yè)務、經(jīng)費統(tǒng)一上劃到旗衛(wèi)生局管理。

　　對衛(wèi)生院實行了“六保一不”的管理模式，收到了一定的效果。

　　“六保一不”即：一是確保以病人為中心的醫(yī)療工作優(yōu)質高效；二是確保預防保健等社會性衛(wèi)生工作任務的落實；三是確保國有資產(chǎn)的保值增值；四是確保專項基金的提留；五是確保養(yǎng)老保險金的足額繳納；六是確保職工的最低生活保障線。“一不”就是職工工資與單位經(jīng)濟效益掛鉤，當月不準發(fā)生虧損。這一管理模式的實施，進一步加強了對衛(wèi)生院的管理，在大部分衛(wèi)生院扭轉了虧損的局面。

　　二是對衛(wèi)生院的財務管理實行了財務管理制。各衛(wèi)生院的`收支單據(jù)必須經(jīng)衛(wèi)生局財務監(jiān)理的審核后方可入帳。有效地規(guī)范了財務管理，杜絕了浪費現(xiàn)象。

　　三是對基層衛(wèi)生院的藥品采購實行了統(tǒng)一審批管理制度。各衛(wèi)生院在采購藥品前必須將品種、規(guī)格、數(shù)量、采購地點、采購價格等報送衛(wèi)生局經(jīng)專職人員審批后方可進行采購，從而降低了藥品采購成本，讓利于患者。

　　四是對合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后的衛(wèi)生院布局進行了重新調整。重新確認了11所中心衛(wèi)生院和17所衛(wèi)生院。并對衛(wèi)生院按重點衛(wèi)生院和一般衛(wèi)生院進行分類建設與管理，增強了中心衛(wèi)生院的輻射帶動作用，增強了重點衛(wèi)生院的基本醫(yī)療服務功能。

　　五是在村級衛(wèi)生組織的建設與管理上，堅定不移地推行了鄉(xiāng)村醫(yī)療服務一體化管理，將村級衛(wèi)生組織分為村衛(wèi)生室和個體診所兩部分，村衛(wèi)生室為非營利性醫(yī)療機構，承擔預防保健等社會性衛(wèi)生工作任務，享受國家優(yōu)惠政策；個體診所為營利性醫(yī)療機構。進一步規(guī)范了村級衛(wèi)生組織的管理，服務質量也得到了提高。

　　六是前些年衛(wèi)生經(jīng)濟政策難以落實，衛(wèi)生院通過職工集資的方式引進新型醫(yī)療設備，提高了衛(wèi)生院的診療水平。

　　二、存在的問題

　　一是由于前些年衛(wèi)生投入不到位，導致基層衛(wèi)生院基礎設施建設欠帳較多，負債經(jīng)營，拖欠職工工資現(xiàn)象比較嚴重。

　　二是衛(wèi)生院人才青黃不接的現(xiàn)象比較突出。近8年來沒有進入大中專畢業(yè)生，亟需引進專科以上醫(yī)學院校畢業(yè)生，充實基層衛(wèi)生院技術力量，需要制定吸引專科以上畢業(yè)生到基層衛(wèi)生院工作的優(yōu)惠政策。

　　三是還有7所衛(wèi)生院的房屋和設備沒有得到更新。有3所衛(wèi)生院亟待新建業(yè)務用房xx平方米。

　　四是基層衛(wèi)生院專業(yè)技術人才的業(yè)務素質還有待于進一步提高。

　　五是基層衛(wèi)生院的人員編制是上世紀八十年代確定的，隨著業(yè)務的開展、事業(yè)的發(fā)展，應重新核實衛(wèi)生院的人員編制。

　　三、意見和建議

　　1、進一步落實衛(wèi)生事業(yè)補助政策，加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入，對衛(wèi)生院的房屋建設、設備購置實行定額補助。

　　2、制定一整套衛(wèi)生院吸引人才、留住人才的優(yōu)惠政策，吸引專科以上畢業(yè)生到衛(wèi)生院工作，落實工資和編制等待遇。

　　3、協(xié)調編制部門重新核定衛(wèi)生院、中心衛(wèi)生院人員編制。

　　4、在衛(wèi)生院投入到位后，衛(wèi)生院藥品實行順價銷售或零加價銷售，真正讓農(nóng)牧民得到實惠。

農(nóng)村發(fā)展調研報告范文10

　　一、我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

　　我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個朝鮮族鄉(xiāng))， 23個行政村，耕地面積 48萬畝，總人口33萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 9.8萬人，種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主，養(yǎng)魚水面3.83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務，也是新農(nóng)村建設工作的出發(fā)點和落腳點。近幾年來，縣委、縣政府認真落實中央和省市的部署，切實加強“三農(nóng)”工作，堅持以增加農(nóng)民收入為目標，積極采取調整農(nóng)業(yè)結構、擴大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進步等措施，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，農(nóng)民收入實現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計，XX年全縣農(nóng)民人均純收入為365 元，同比增長 4%;XX年為42 8元，同比增長 6%;XX年達到488 元，同比增長 5.7%，特別是XX年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長足的發(fā)展，糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)4.2億公斤，增長5.8%，創(chuàng)歷史新高，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)24.22億元，增長9.6%，畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)8億元，增長7%，轉移農(nóng)村富裕勞動力3.9萬人，實現(xiàn)勞務收入2.9億元，農(nóng)民人均收入實現(xiàn)5358元，增長9.8%。

　　二、當前制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素

　　在農(nóng)民收入連年增長的形勢下，我縣的農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也存在許多的問題和不足，農(nóng)業(yè)結構單一、基礎設施差、農(nóng)民增收難等問題仍然十分突出，成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。

　　(一)農(nóng)民增收問題。

　　農(nóng)民增收困難是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題。近年來，縣政府圍繞這個中心，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的調整力度、大力發(fā)展優(yōu)質高效的農(nóng)業(yè)，取得了一定的成效，形成了六大主導產(chǎn)業(yè)。但總的看來，農(nóng)民增收的形勢仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，價格低迷，農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達，依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少，農(nóng)民增收的難度明顯增加，農(nóng)民收入增長趨緩，收入受阻。XX年我縣農(nóng)民人均純收入達到488 元。從收入來源看：工資性收入(外出務工收入)達到 462元，占全部收入的比重為30%;家庭經(jīng)營性收入3406元，占全部收入的比重為70%;財產(chǎn)性收入 3元。人均工業(yè)收入僅有38元，占農(nóng)民收入的 %;家庭經(jīng)營性收入中第一產(chǎn)業(yè)收入為2633元，占家庭經(jīng)營收入的78%(其中種植業(yè)收入占一產(chǎn)收入的86.8%，牧業(yè)收入占一產(chǎn)收入的 2%)，家庭經(jīng)營性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來源，農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農(nóng)民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。

　　(二)結構調整問題。

　　一是結構調整的方向和重點還不夠突出，品種結構和生產(chǎn)布局還沒有大的變化，農(nóng)業(yè)的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的力度，但在調整過程中過于強調糧經(jīng)結構，種養(yǎng)結構比例的改變，重視面積和數(shù)量的擴張，面對提高農(nóng)業(yè)質量，培育品牌，忽視質量和效益的提高，對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優(yōu)質、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經(jīng)濟。對農(nóng)業(yè)結構調整的認識還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調農(nóng)業(yè)的小圈子，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結構仍不合理。

　　二是農(nóng)民分散種植，難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散，不能形成一定的規(guī)模，銷售也以自產(chǎn)自銷為主，形不成規(guī)模效益，從而限制了農(nóng)戶收入。

　　三是農(nóng)民既是決策者，又是生產(chǎn)者和管理者，還是銷售者。在廣大農(nóng)村，由于信息閉塞，農(nóng)民即要掌握先進的生產(chǎn)管理技術，又要面對千變萬化的市場信息，往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高，獲取信息能力弱，不能及時得到準確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產(chǎn)資料價格太貴投資大，怕技術水平跟不上，又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富，而跟隨進行產(chǎn)業(yè)調整，一擁而上，往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。

　　(三)投入問題。

　　農(nóng)用生產(chǎn)資料價格上漲過快，生產(chǎn)成本較高，抵消了“一免三補”政策使農(nóng)民增加的收入，據(jù)XX年備春耕期測算，農(nóng)資在去年的高價位基礎上部分品種如國產(chǎn)二銨雖然價格回落，但同近5年的平均價格相比，化肥價格普遍上漲xx年上漲 700元，因生產(chǎn)資料價格上漲，畝增加成本25—30元，全縣農(nóng)業(yè)增加投入3 00萬元，占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價格偏低，按照現(xiàn)在的投入水平測算，如果玉米價格在x元公斤，大豆價格在3.2元公斤，水稻價格在 .5元公斤時，農(nóng)民種地效益幾乎為零。

　　(四)鄉(xiāng)村債務問題。

　　由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制，有的給鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟留下沉重的負擔，負債相當嚴重。目前，我縣 23個村負債8223.9萬元，村均負債66.9萬元，按農(nóng)業(yè)人口計算人均負債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息，嚴重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟上缺乏思路，步伐緩慢，不敢擔風險，導致集體經(jīng)濟無項目，“空殼村”現(xiàn)象還在一定范圍內存在。另外，有許多村，看上去每年有幾萬元的收入，實際上欠銀行貸款，集體公用資金往往是負數(shù)。在這種情況下，領導班子威信自然降低，集體的凝聚力愈加弱化， “無錢辦事”問題嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

　　(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。

　　我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好，在促進農(nóng)業(yè)結構調整，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展水平等方面，發(fā)揮了一定的作用。目前，全縣各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到 9家，省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已達到548xx年的發(fā)展，基地面積也由試種時的 500畝穩(wěn)步增長到3萬畝，萬壽菊生產(chǎn)基地累計種植萬壽菊 6.5萬畝，產(chǎn)鮮花 6.5萬噸，有3000多農(nóng)戶種植萬壽菊，總收入 . 5億元，戶均收入3.8萬元，企業(yè)繳納稅金470萬元，萬壽菊這個產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè)，成為拉動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問題和不足。

　　一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展，但發(fā)展步伐仍較緩慢，企業(yè)規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品加工不足，產(chǎn)品檔次低，目前，全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶，基地總面積4萬畝，占農(nóng)作物播種面積的4%，同其他地區(qū)相比，無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動能力，都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上，精深加工比重很小，技術含量和科技附加值都比較低，產(chǎn)品缺乏競爭力，企業(yè)效益不明顯。

　　二是經(jīng)營主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)民組織化程度不高，中介組織建設滯后，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系還未完全形成，難以適應產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢的需要，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱，還沒有真正實現(xiàn)利益共享、風險共擔，且利益聯(lián)結缺乏有效的制度保障，在有市場波動時難以形成真正的利益共同體，在交易中農(nóng)戶牌弱勢地位，利益得不到有效維護。而作為農(nóng)民一方，也一定履行“訂單”合約，會出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價處的違約行為。

　　三是扶持發(fā)展措施不力，專項資金少，貸款比較困難。國家、省項目扶持資金有所增加，但長期以來公共財政和民營資本對農(nóng)業(yè)投入欠帳太多，財政支農(nóng)資金管理和投入方向分散，企業(yè)規(guī)模現(xiàn)狀整體落后，資金扶持力度明顯不足，農(nóng)業(yè)公共服務條件仍然較差，產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后，許多好的發(fā)展設想難以實施，缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務，表現(xiàn)在產(chǎn)前對市場的預測能力弱，產(chǎn)中的技術服務不配套，產(chǎn)后的銷售服務跟不上。

　　(六)分散經(jīng)營問題。

　　我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體，仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，農(nóng)村土地資源按家庭人口、土地肥力、居地遠近分配給農(nóng)戶，雖然農(nóng)村家庭承包責任制刺激了每片農(nóng)地的利用，但耕地的分塊也降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低、商品量少、效益低下，促成了小而全自然經(jīng)濟的自發(fā)維持，其基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是目前農(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟存在的主要原因和現(xiàn)實基礎。即使某個農(nóng)戶家庭規(guī)劃實施專業(yè)化、規(guī)模化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在土地面積足夠的情況下,也會因為土地分散,其基礎設施配置和生產(chǎn)經(jīng)營管理上的困難而不能實現(xiàn)其專業(yè)化和規(guī)模化。

　　(七)科技投入問題。

　　農(nóng)業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善，制約著推廣力度，農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術接納能力差，基層推廣人員綜合素質不高，影響農(nóng)業(yè)新技術成果推廣轉化質量。這些問題在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技推廣整體質量的提高。此外，財政對科技投入不足，影響了好項目及先進技術的推廣。

　　(八)鄉(xiāng)村財源不足問題。

　　一是農(nóng)村稅費改革減少了村集體的收入。改革前，村集體的收入有“三提”和共同生產(chǎn)費，村三提是按農(nóng)民上年人均純收入的2—3%征收的，共同生產(chǎn)費按要求應該以小組為單位據(jù)實征收的，基本能保證當年夠用，農(nóng)村稅費改革后，取消了固定收取公積金和共同生產(chǎn)費的做法，村內集體生產(chǎn)公益事業(yè)按一事一議的方式籌資，農(nóng)民生產(chǎn)費用“誰受益誰負擔”，徹底堵住了變相向農(nóng)民攤派村級債務的口子。村“三提”中的公益金和管理費來源于兩附加和轉移支付，其中兩附加只相當于稅改前村三提的一半。因此，免征農(nóng)業(yè)稅后，原來由鄉(xiāng)村承擔的一些公益事業(yè)失去了財力保障，修路、修橋、植樹造林等村級基礎設施建設基本陷入停滯狀態(tài);二是農(nóng)村“一事一議”存在事難議、議難決、決難辦，籌資籌勞制度阻力大、難以施行。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設項目匱乏。縣政府雖然制定一系列發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的.政策，但是鄉(xiāng)企發(fā)展速度仍然緩慢，椐統(tǒng)計，XX年一季度，全縣新上項目 9個，已投入生產(chǎn)并產(chǎn)生利稅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)7個，其他都是在建和計劃建項目。

　　三、加快發(fā)展我縣農(nóng)村經(jīng)濟的幾點建議

　　破解三農(nóng)問題是一個大課題，大文章，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是一個長期的目標，根據(jù)縣情實際，應在以下六個方面進行切入和突破。

　　(一)堅持走產(chǎn)業(yè)化之路，做大做強龍頭企業(yè)

　　我們必須堅持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，堅定不移地走龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。這是促進我縣農(nóng)業(yè)再上新臺階，實現(xiàn)“農(nóng)民增收、財政增稅”的必然選擇。首先核心要抓龍頭。龍頭企業(yè)建設是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。

　　一要選準龍頭。要多形式、多渠道、多元化地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭。誰有實力、誰對行業(yè)牽動力大、誰的市場路子廣，誰就當龍頭。要做實做大做強萬壽菊加工廠這一強龍;通過扶強龍、引外龍、育新龍、興小龍，形成群龍共舞的局面。

　　二要完善利益聯(lián)結機制。通過合同契約、股份合作、資產(chǎn)聯(lián)結等多種形式,完善龍頭與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制，防止谷賤傷農(nóng)、谷漲惜售現(xiàn)象的發(fā)生。

　　三要提高龍頭企業(yè)素質。龍頭企業(yè)上聯(lián)市場、下接農(nóng)戶，必須具有很強的抗御市場風險能力。要通過加強企業(yè)內部管理、完善運行機制、開拓產(chǎn)品市場等多種方式,努力增強龍頭企業(yè)的輻射力、牽動力和影響力。

　　其次重點要抓基地。要堅持不懈地抓好綠色食品基地建設，重點建設綠色水稻、生豬、萬壽菊、烤煙、蔬菜、北藥等八大基地。通過實行區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)，大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶，為加工業(yè)提供充裕的原料;通過完善技術規(guī)程，加強監(jiān)管檢測和綠標認證，狠抓規(guī)范化管理、標準化生產(chǎn)，提高綠色食品品質;通過基地建設帶動農(nóng)業(yè)結構調整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)。最后關鍵要抓服務。要加強農(nóng)村社會化服務體系建設，要辟建農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場，發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、中介組織和經(jīng)紀人的作用，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。

　　(二)興辦農(nóng)業(yè)合作社，走規(guī)模化經(jīng)營之路

　　在農(nóng)村市場經(jīng)濟全面發(fā)展、農(nóng)村的勞力、資金等要素按效益的原則開始配置的情況下，土地的小規(guī)模分散經(jīng)營格局，直接導致農(nóng)業(yè)“兼業(yè)化”趨勢的加強，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)帶來了相當不利的影響。

　　一是影響農(nóng)機和新科技的應用。好差搭配、戶均承包土地的做法，造成土地使用上的細碎化，加上各個農(nóng)戶種植結構上的差異，致使農(nóng)業(yè)機械化不能有效地發(fā)揮作用，新技術的推廣應用也受到很大制約。有的地方甚至恢復了“人拉犁耕”的生產(chǎn)方式。

　　二是不利農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的鞏固和發(fā)展。農(nóng)業(yè)兼業(yè)化，農(nóng)民心掛兩頭，顧此失彼。如果不能很好地解決農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問題，既影響了農(nóng)業(yè)自身專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營的進程，也不利于已發(fā)展的二、三產(chǎn)業(yè)向深度和廣度擴展。

　　三是圍繞農(nóng)業(yè)專業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化大目標，尊重廣大農(nóng)民的意愿，打破平均承包經(jīng)營小塊土地的格局，以家庭農(nóng)場為主要形式，組織土地適度規(guī)模經(jīng)營，實行專業(yè)化生產(chǎn)，社會化服務和機械化配套，從而大大提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟可謂是勢在必行。

　　四是通過“陽光工程培訓”，加快農(nóng)村勞動力轉移，把土地集中到種田大戶手中，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，也可以通過組建農(nóng)業(yè)合作社，農(nóng)民以土地為股份，建立聯(lián)合體，實行統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一收獲，按土地股份進行核算，這樣也可以轉移出部分勞動力，減少勞動成本，達到增收目的。

　　(三)打造名優(yōu)品牌，堅持走品牌帶動之路

　　打造區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)強勢品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,推動農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,已成為我國農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設進程中不可回避的重要論題。我縣具有自然條件和比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，其中象萬壽菊、蓖麻、烤煙、北藥、綠色有機水稻等等,發(fā)展勢頭良好,為發(fā)揮農(nóng)業(yè)的品牌效益創(chuàng)立了規(guī)模優(yōu)勢，像雞西仁樹水稻研究所針對普通大米滯銷，比較效益下降的形勢引進韓國稻鴨共育技術，生產(chǎn)有機水稻，注冊“野鷹”牌商標，有機賣到大米 0元公斤，是普通大米的4倍，畝經(jīng)濟效益達到 653元，是常規(guī)栽培畝經(jīng)濟效益2.7倍，因此，要適應市場需求，發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，提高單位效益，要加快以這些特色農(nóng)產(chǎn)品為原材料的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及加工產(chǎn)品的標準化,通過品牌創(chuàng)建來整合生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和國內外市場之間的各種資源,為品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的基礎條件。

　　(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，堅持走項目帶動之路

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入提高的最強勁動力。改革開放以來農(nóng)村發(fā)展歷程證明：什么時候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好，什么時候農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民收入也就提高快。因此，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的首要問題應該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展雖然走出了低谷時期，但前面所提的諸多問題十分明顯地擺在我們面前，因此，改變觀念，因勢利導地發(fā)展我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須引起政府部門在項目拉動戰(zhàn)略中的足夠重視。要按照縣委提出的“一個主攻方向、三個替代產(chǎn)業(yè)、三項重點建設項目”的要求，實施強鎮(zhèn)富村工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要進一步轉變工作作風，創(chuàng)新工作方式，克服怕、等、靠思想，拿出抓招商引資和新上項目的干勁和熱情，“咬定項目不放松”，不達目的不罷休，真正抓住時機，雷厲風行，迎頭趕上，多引、快上新項目。

　　一是要抓好新上項目的篩選和論證工作。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一些項目，但這遠遠不夠，要跳出農(nóng)業(yè)抓項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際選擇市場好、效益高、稅收大的項目，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，實現(xiàn)資源的合理搭配，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，努力促成項目落戶雞東。要抓住我縣煤化工工業(yè)園區(qū)建設的機遇，加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展以煤炭、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

　　二是要扶持好現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運行情況開展監(jiān)測分析和預測預警，及時把握動態(tài)，搞好指導和服務，促進形成人人關心工業(yè)和民營、支持工業(yè)和民營，人人為工業(yè)和民營經(jīng)濟作貢獻的良好氛圍。

　　三是要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構調整。繼續(xù)實施“鄉(xiāng)企富鄉(xiāng)(鎮(zhèn))富村工程”，要圍繞財源建設，突出抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)上檔升級。要圍繞我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整，以園區(qū)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)經(jīng)濟為主攻方向，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游、餐飲、觀光于一體的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)村和農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調整結構的主戰(zhàn)場。

　　(五)加大招商引資力度，堅持走借力發(fā)展之路

　　招商引資是我縣經(jīng)濟工作的主旋律、總抓手，是重中之重。抓了招商引資，就是抓了項目。近幾年國家加大對農(nóng)業(yè)的投入力度，這塊的潛力很大，我們要把這些政策學透、用足，要充分利用我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和縣位優(yōu)勢，進一步轉變招商方式，突出招商重點，抓住大批南方客戶急于到北方尋求投資的有利時機，積極走出去、請進來，吸引更多的外商來我縣投資辦廠興建實業(yè)。要加快萬壽菊色素加工廠的建設進度，在完成“三通一平”的基礎上，年內完成土建并安裝設備，力爭XX年9月投產(chǎn)。

　　(六)增加農(nóng)業(yè)投入，堅持走科技興農(nóng)之路

　　縣級財政要加大對農(nóng)業(yè)的投入力度，在糧食、經(jīng)濟作物、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等方面選擇一些花錢少，見效快，收益大的項目，如優(yōu)良品種、栽培技術、科學施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等，大力加以推廣。如農(nóng)委爭取國家測土配方施肥資金 00萬元，建立土壤測試中心，免費為農(nóng)戶測土配方，從根本上解決幾十年來的盲目施肥問題，減少化肥使用量 0%— 5%，增產(chǎn)8- 2%，全縣推廣60萬畝，新增經(jīng)濟效益4000多萬元，今年我縣水稻超早育苗技術面積落實2萬畝，此技術畝常規(guī)增產(chǎn)xx年需經(jīng)費20萬元，除了人員工資以及有限的人頭經(jīng)費外，有的專業(yè)人員下鄉(xiāng)指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連路費都報銷不了。由于事業(yè)經(jīng)費無著落，知識更新的培訓工作無法正常進行，致使技術推廣人員知識老化，技術與服務需求脫節(jié)。主要表現(xiàn)在：農(nóng)民急需優(yōu)質高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術、具有當?shù)貎?yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術、農(nóng)產(chǎn)品儲藏和加工等環(huán)節(jié)的技術、園藝及其他經(jīng)濟作物的培育和管理技術，而技術人員知之甚少，影響了農(nóng)業(yè)科技推廣工作的實效和在農(nóng)民心目中的威信。因此要加大政府投入，提供必要的試驗、推廣經(jīng)費，加快農(nóng)業(yè)科技的推廣和新技術的應用。

　　總之，農(nóng)業(yè)做為天生的弱質產(chǎn)業(yè)，面臨著自然和市場雙重風險。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，必須走遵循突出特色、優(yōu)質高效的原則，走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機械化的發(fā)展之路，在促進農(nóng)業(yè)基礎建設方面，要從資金技術上予以扶持，同時加強社會化服務工作，合理調節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關系;在種植業(yè)結構調整方面，對我縣主要農(nóng)作物的種植結構進行“優(yōu)增劣減”的調整，在鞏固提高龍頭企業(yè)方面，重點抓糧食、飼料加工業(yè)，畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)建設，從而確保我縣農(nóng)村經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。

農(nóng)村發(fā)展調研報告范文11

　　當前，國家宏觀調控力度不斷加大，經(jīng)濟金融形勢復雜多變，金融業(yè)競爭日益加劇，農(nóng)村市場多頭競爭格局初步形成，給農(nóng)村信用社帶來前所未有的壓力。激烈的市場競爭勢必需要更加多樣化、多層次的金融服務，傳統(tǒng)的存貸業(yè)務已遠遠不能滿足市場的需要，中間業(yè)務已成為金融競爭的新戰(zhàn)場。農(nóng)村信用社如何在新一輪競爭中創(chuàng)新思路加快轉型、占有市場一席之地，是當前亟待研究和解決的重大課題。現(xiàn)就農(nóng)信社如何拓展中間業(yè)務談幾點筆者的不成熟認識。

　　一、農(nóng)村信用社中間業(yè)務發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

　　（一）中間業(yè)務處于起步階段

　　近幾年來，農(nóng)村信用社逐步將發(fā)展中間業(yè)務提到重要議程，對發(fā)展中間業(yè)務不斷加大投入，促進中間業(yè)務迅速發(fā)展。但從中間業(yè)務收入和產(chǎn)品層次來看，我們還處在起步階段，收入比例遠遠低于國有銀行和股份制商業(yè)銀行。

　　（二）中間業(yè)務存在的.不足和困難

　　1、對中間業(yè)務認識不足。從信用社自身來看，農(nóng)村信用社受傳統(tǒng)經(jīng)營思想的束縛，業(yè)務經(jīng)營基本上局限于“一存一貸”的舊模式，仍然以利息收入為主要收入來源，中間業(yè)務在很大程度上，僅當成為企業(yè)提供優(yōu)質服務，吸收和穩(wěn)定存款的一種附帶的服務項目。

　　2、產(chǎn)品品種單一、創(chuàng)新力度不夠。農(nóng)村信用社的中間業(yè)務發(fā)展起步較晚，在產(chǎn)品品種上僅局限在一般的結算和代理業(yè)務上，業(yè)務范圍狹窄、業(yè)務量小，只能為客戶提供中介性質服務，遠不能滿足客戶需要，與市場的需求量存在較大矛盾。

　　3、信息網(wǎng)絡系統(tǒng)還落后。中間業(yè)務發(fā)展必須要借助以電子通訊和計算機為中心內容的金融電子化，由于各地發(fā)展不平衡、農(nóng)信社管理體系制約，加上財務資源有限、技術基礎薄弱等原因，對科技投入和開發(fā)力度不夠，雖然建立了電子聯(lián)行等支付結算系統(tǒng)，但系統(tǒng)覆蓋面有限，不能滿足全國性結算以及網(wǎng)上支付等市場需要，這在很大程度上遏制了中間業(yè)務的進一步發(fā)展。

　　二、大力發(fā)展中間業(yè)務的現(xiàn)實意義

　　（一）中間業(yè)務是增強競爭能力，取得競爭優(yōu)勢的重要手段。隨著市場競爭的加劇，銀行擇優(yōu)客戶，客戶也在挑選銀行，特別是優(yōu)質客戶更看重銀行服務水平的高低，能不能滿足需求成為其選擇銀行的主要標準。

　　（二）發(fā)展中間業(yè)務是農(nóng)村信用社適應經(jīng)濟形勢的必然選擇。當前，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，積極推進金融創(chuàng)新，著力優(yōu)化經(jīng)濟結構和提高經(jīng)濟增長質量，推進金融創(chuàng)新和業(yè)務轉型已成為銀行業(yè)金融機構的共同戰(zhàn)略目標。

　　（三）中間業(yè)務是農(nóng)村信用社提高贏利水平的主要渠道。中間業(yè)務不需占用或少占用資金，主要通過為客戶服務獲得收入，具有風險小、投資少、收益高的特點，相對于貸款成本要低得多。

農(nóng)村發(fā)展調研報告范文12

　　市委組織部牽頭，從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調15名同志組成三個調研組，由市委組織部三名縣級領導干部帶隊，深入六個縣市區(qū)，對全市村級經(jīng)濟發(fā)展情況進行了認真調研。調研采取聽取縣市區(qū)委匯報，召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，縣市區(qū)人大、農(nóng)業(yè)、民政、財政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關部門負責同志及村級經(jīng)濟組織負責人參加的座談會，進村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個別座談、發(fā)放調查統(tǒng)計表等形式進行。共調查24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個村(其中經(jīng)濟強村35個，中間狀態(tài)村18個，經(jīng)濟薄弱村44個)，召開座談會30個，座談黨員干部群眾572名，基本摸清了全市村級經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，現(xiàn)將調研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　通過調查發(fā)現(xiàn)，全市3705個行政村(居)，2015年村級經(jīng)濟總收入共304.3億元，村集體經(jīng)濟收入(除農(nóng)業(yè)稅附加和公益金)3.6億元。其中村集體經(jīng)濟收入100萬元以上的125個，占3.41%;50100萬元的142個，占3.88%;1050萬元的433個，占11.83%;510萬元的421個，占11.5%;35萬元的522個，占14.26%;3萬元以下的1148個，占31.4%;經(jīng)濟空殼村813個，占22.2%。

　　總的看，我市村級發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點：一是各級對發(fā)展壯大村級經(jīng)濟重視程度越來越高。各級緊緊圍繞全面建設小康社會目標，積極適應農(nóng)村稅費改革的新形勢，把加快村級經(jīng)濟發(fā)展作為增強村級服務功能，保證基層組織運轉，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固基層政權的重要措施，列入重要議程，緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專門組織調研，分析現(xiàn)狀，研究措施，岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定文件，明確目標任務，落實領導責任，強化督促調度，推動了村級經(jīng)濟健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點的基礎上，探索實施村村富工程，逐村制定發(fā)展規(guī)劃，落實幫促措施，一村一策，加快發(fā)展;肥城市落實大班子領導干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部包、市直部門幫、經(jīng)濟強村或強企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽縣把村級經(jīng)濟發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標，嚴格獎懲，調動了鄉(xiāng)村發(fā)展村級經(jīng)濟的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式，教育引導他們解放思想，增強發(fā)展欲望，還通過制定扶持政策，落實年度目標責任制等措施，督促村級增強責任感和緊迫感，搶抓機遇，加快發(fā)展。二是村級經(jīng)濟增收的渠道越來越寬。各級廣泛引入承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股份制合作等組織形式和經(jīng)營方式，由單一的生產(chǎn)經(jīng)營向資產(chǎn)經(jīng)營、資本運營轉變，以農(nóng)為主向多業(yè)并舉、一二三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展，形成了因地制宜，一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。2015年，全市村級集體收入構成中，集體經(jīng)營或承包企業(yè)收入2.2111億元，占44.28%，果園、魚塘、四荒和機動地承包收入0.9095億元，占18.21%，有償服務收入3810萬元 ，占7.63%，盤活閑置資產(chǎn)收入2152.38萬元，占4.31%，化解、清欠債務收入1175.52 萬元，占2.35%，其他收入12517萬元，占25.07%。村級集體經(jīng)濟的'實現(xiàn)形式日益多樣化，呈現(xiàn)出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經(jīng)濟發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎條件、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影響，村級經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題日益突出，村與村之間的差距越拉越大。2015年，除農(nóng)業(yè)稅附加外，全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一，而3萬元以下的村占到53.6%。經(jīng)濟強村干部精神狀態(tài)好，發(fā)展氛圍濃，發(fā)展環(huán)境好，路子越走越寬，發(fā)展后勁十足。這些村，群眾生活富裕，社會穩(wěn)定，各項公益事業(yè)發(fā)展快。而村級經(jīng)濟薄弱村基礎差、底子薄，缺資金、缺人才，村干部待遇無著落，積極性不高，信心不足，信息不靈，發(fā)展難起步，增收無門路。這些村，村級組織服務功能差，公益事業(yè)難興辦，正常運轉難保證，村級經(jīng)濟及社會各項發(fā)展緩慢。

　　二、主要做法

　　在發(fā)展村級經(jīng)濟中，各級都遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗、好做法。

　　1、拓寬思路，多渠道、多形式增收。調查發(fā)現(xiàn)，有經(jīng)營性收入的村，都能因地制宜，選準符合本地實際的發(fā)展路子，不斷拓展增加村級經(jīng)濟收入的有效途徑。一是靠企業(yè)。對原有村辦企業(yè)，不斷加強管理，挖潛增效，并通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經(jīng)營方式，實現(xiàn)投資主體多元化，提高經(jīng)濟效益，促進村級經(jīng)濟增長。新泰市小協(xié)鎮(zhèn)小協(xié)村，提出了在位子交票子，不交票子讓位子的口號，直接經(jīng)營的8處企業(yè)，今年可上交村利潤700多萬元，5處改制企業(yè)可為村里增加收入300多萬元。有的村，依托區(qū)位優(yōu)勢，大力招商引資，興辦企業(yè)，通過為外來投資者提供各類服務增加收入，有的還以租賃土地、以土地參股入股等方式，增加村級收入。肥城市老城鎮(zhèn)楊莊村以260畝土地折價入股，與楊莊煤礦合作新上了廢紙脫墨漿項目，村集體每年分紅100多萬元。有的村，選準項目，利用公共積累新上企業(yè)，增加村級收入。新泰市東都鎮(zhèn)南鮑村依靠原有集體積累，先后建成了電線廠等10余家企業(yè)，2015年集體增收416萬元。目前，全市有383個村靠發(fā)展企業(yè)實現(xiàn)了強村富民。二是靠服務。一些村在推進農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結構調整、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中，積極圍繞農(nóng)戶需求，通過成立致富協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等各種合作經(jīng)濟組織、建立批發(fā)市場等形式，為群眾提供中介、流通和科技等有償服務，以服務促經(jīng)營，以經(jīng)營養(yǎng)服務，增加村級收入。寧陽縣東疏鎮(zhèn)鄭莊村大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，村里建起了養(yǎng)殖小區(qū)，為養(yǎng)殖戶集中提供場地、技術、防疫、銷售等服務，年增集體收入30多萬元。肥城市邊院鎮(zhèn)濟河堂村積極發(fā)展有機蔬菜1400多畝，通過有償服務年增加村級收入40多萬元。目前，全市農(nóng)村共建立了63個批發(fā)市

　　場、186個農(nóng)村經(jīng)濟合作社，237個致富協(xié)會。一些村發(fā)揮勞動力比較富足的優(yōu)勢，積極與一些有資質、有信譽的勞務中介組織聯(lián)合，組織跨省、跨國勞務輸出，收取服務費，增加村級收入。全市依靠有償服務增收的村共有207個。三是靠資源。一些村充分利用土地、四荒、四旁、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢，通過租賃、拍賣、承包、入股等方式，穩(wěn)定增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問題，引進泰山茶苑、茶廠等項目，每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株，實行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管，收益分成，村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權，村集體年增收20多萬元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢，積極發(fā)展旅游業(yè)，增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村，岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營村、肥城市儀陽鄉(xiāng)劉臺村、東平縣梁林村等山區(qū)村，積極開發(fā)旅游資源，集體年收入都在10萬元以上。全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。

農(nóng)村發(fā)展調研報告范文13

　　一、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務的必要性

　　近年來，我國電子商務發(fā)展迅猛，農(nóng)產(chǎn)品銷售也搭上了電子商務車。目前，農(nóng)產(chǎn)品電子商務正呈現(xiàn)迅速發(fā)展的態(tài)勢，形勢喜人。如阿里研究中心發(fā)布的《農(nóng)產(chǎn)品電子商務白皮書（20xx）》中顯示，以淘寶網(wǎng)為例，截至20xx年，經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品類目的網(wǎng)店數(shù)達26.06萬個，阿里平臺上共完成農(nóng)產(chǎn)品交易額約 200億元。相對于20xx年，20xx年生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，在淘寶網(wǎng)(含天貓)平臺上，生鮮相關類目(水產(chǎn)肉類、新鮮蔬果、熟食) 增速高達194.58%，在20xx年里，同類型的農(nóng)產(chǎn)品也只是比20xx年增長99%。由此可知，農(nóng)產(chǎn)品電子商務將帶來一場農(nóng)產(chǎn)品流通領域里的革命，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、消費者迎來一片新天地，極大地提高人民的生活質量和水平。

　　（一）有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強縣，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

　　南漳縣素有“金南漳”之稱。“八山半水分半田”的地貌結構，荊山山脈與江漢平原過渡地帶的地理位置和北亞熱帶季風氣候蘊育的生態(tài)資源，為南漳發(fā)展帶來了無限的生機；南漳縣農(nóng)業(yè)資源豐富，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣、全國糧食生產(chǎn)大縣、商品糧基地重點縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試點縣、教育綜合改革試點縣、長江防護林和世行貸款建立多功能護林基地等一批重點工程建設項目基地。其中林特資源有1500多個品種，銀杏、紅豆杉、白皮松等珍貴物種蘊藏其間，麂、獐、獾、鯢等稀有動物得以保護繁衍。土特產(chǎn)品十分豐富，蠶繭、銀杏、板栗、核桃、香菌、木耳、柑桔以及天麻靈芝、杜仲、棗皮等名貴中藥材十分豐富，尤其是蠶絲、木耳、銀杏在明清時期就享譽海內外。因此南漳縣在依托主導產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的情況下，培育了很多特色農(nóng)產(chǎn)品。為實現(xiàn)“小生產(chǎn)，大市場”的有效對接，破解農(nóng)產(chǎn)品銷售難等問題，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務是開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、推進南漳縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強縣、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必要途徑。

　　（二）有利于拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，增加農(nóng)民收入

　　利用現(xiàn)在電子商務發(fā)展迅猛的速度，跟上經(jīng)濟快車的步伐，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務，可以突破地域限制，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，降低滯銷風險；通過網(wǎng)絡發(fā)布，查詢農(nóng)產(chǎn)品供求信息，有針對性地組織生產(chǎn)，降低生產(chǎn)風險；網(wǎng)絡交易縮短交易鏈，減少了中間環(huán)節(jié)的利益流失，增加農(nóng)民收入。

　　（三）有利于促進產(chǎn)業(yè)結構調整，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力

　　農(nóng)產(chǎn)品電子商務的發(fā)展能促進農(nóng)村信息設施的建設，改善農(nóng)村信息環(huán)境，有助于建設高效的物流體系，逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、標準化、品牌化生產(chǎn)、從而促進產(chǎn)業(yè)結構調整，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。

　　二、南漳縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務的現(xiàn)狀

　　（一）農(nóng)產(chǎn)品電子商務處在初級發(fā)展階段，發(fā)展?jié)摿Υ?/strong>

　　近年來，隨著計算機和網(wǎng)絡的普及，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領域涉及電子商務活動，產(chǎn)生了較好的效益。南漳縣農(nóng)業(yè)、果蔬、林業(yè)等涉農(nóng)部門都建立了自己的信息網(wǎng)站，12個鎮(zhèn)區(qū)內的農(nóng)企業(yè)特別是重點龍頭企業(yè)、只有少部分專業(yè)合作社建立了自己的網(wǎng)站，但是大部分專業(yè)化合作社沒有自己的專業(yè)網(wǎng)站。全縣各個行政村雖然都建立了村級信息服務站，但是信息更新不及時，存在一定的信息滯后。

　　（二）產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)電子商務意識落后

　　如湖北荊思源食品有限公司僅僅開通了網(wǎng)站推薦自己的產(chǎn)品，也只是在襄陽市內比較出名，使綠色、安全、健康的正大食品為消費者所認可。湖北荊思源食品有限公司也只有本地特色芝麻香油、調味油、芝麻醬等香油產(chǎn)品，產(chǎn)品暢銷湖北省。如葫蘆譚貢米也只是由個人零散的在淘寶網(wǎng)在出售，沒有由形成有力規(guī)模。

　　（三）思想認識有差距

　　分散經(jīng)營的農(nóng)戶對電子商務缺乏認識和信任，部分政府有關部門和工作人員不懂電子商務，沒有對相關從業(yè)單位和人員給予應有的支持。另外，已參與到農(nóng)產(chǎn)品電商中的許多企業(yè)思維存在局限，沒有考慮到特殊性，目標人群與服務范圍定位不清，發(fā)展模式選擇錯誤，不注意優(yōu)化和整合各類資源。目前南漳縣已注冊農(nóng)民專業(yè)合作社385家，但是只有少量涉足電子商務的應用，大部分的專業(yè)合作社還沒有電子商務方面的'意思。

　　三、南漳縣電子商務發(fā)展存在的主要問題及原因

　　根據(jù)商務部部長助理王炳南在全國電子商務工作會議上指出的發(fā)展方向，南漳縣電子商務發(fā)展存在以下主要問題

　　（一）對發(fā)展電子商務認識不足

　　南漳縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務進程遲緩，電子商務的發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調，宣傳引導力度不夠，農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化合作社對電子商務認知不夠，并且發(fā)展思想還不夠解放，發(fā)展理念亟待進一步提高。

　　（二）農(nóng)產(chǎn)品電子商務基礎設施薄弱

　　隨著網(wǎng)絡化水平的逐步提高，互聯(lián)網(wǎng)越來越多的為人們所接受，但互聯(lián)網(wǎng)用戶主要集中在城市，而農(nóng)村覆蓋率較低，能真正利用互聯(lián)網(wǎng)的人較少。對信息技術和電子商務的了解也較少，阻礙著電子商務的發(fā)展。

　　（三）缺乏農(nóng)產(chǎn)品電子商務專業(yè)人才

　　農(nóng)產(chǎn)品電子商務網(wǎng)站的建設和維護、信息采集和發(fā)布、市場行情分析和反饋都需要專業(yè)人員。但現(xiàn)在農(nóng)村缺乏具有電子商務操作能力的專業(yè)人才，影響農(nóng)產(chǎn)品電子商務的發(fā)展。

　　（四）社會信用體系建設不夠。

　　農(nóng)產(chǎn)品電子商務誠信體系建設還有差距，在很多情況下無法完整掌握交易信息，信息不對稱使網(wǎng)上交易的安全性、可靠性降低，欺詐行為、抵賴行為時有發(fā)生。同時，農(nóng)產(chǎn)品電商尤其是大宗農(nóng)產(chǎn)品交易的在線支付系統(tǒng)不完善，資金、信息、貨物安全無法充分保障。

　　（五）物流配送體系不健全。

　　物流觸角延伸不夠，偏遠地區(qū)無法直達。冷鏈物流發(fā)展尤其欠缺，保鮮技術、儲存能力、配送力量等存在差距，而且成本過高。有關行業(yè)資料顯示，目前生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務物流成本與損耗每單均價高達 40元。

　　（六）標準化水平較低。

　　南漳縣農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標準、質量標準、包裝標準、配送標準、驗收標準等制定不夠，交易規(guī)則、安全追溯、索賠機制建設不夠，交易各環(huán)節(jié)缺乏可量化的管理標準。

　　四、發(fā)展電子商務的對策

　　（一）加強農(nóng)村電子商務設施與網(wǎng)站建設

　　南漳縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務基礎設施薄弱，政府相關部門應加大對發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務的整體規(guī)劃和系統(tǒng)支持，加強網(wǎng)站建設，鼓勵各種社會力量參與，構建多層次、開放的網(wǎng)絡體系，為實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電子交易奠定基礎。由政府部門牽頭搭建公益平臺模式。如中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)―一站通商機服務、新農(nóng)村商網(wǎng)、茶多網(wǎng)等，為電子商務類企業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品供應商提供公益服務平臺，整合認證、監(jiān)督、價格咨詢、供求信息等資源，以實體店、生產(chǎn)基地或批發(fā)市場為支撐，通過“政府搭臺、企業(yè)唱戲”實現(xiàn)生產(chǎn) 者、消費者和運營商的互利多贏。

　　（二）加強宏觀規(guī)劃和指導

　　政府應加強統(tǒng)一領導，整合各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子商務網(wǎng)站等信息資源，構建覆蓋鄉(xiāng)村的多級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡，建立大型的綜合性農(nóng)村信息化網(wǎng)站，讓農(nóng)民多層次、多渠道參與電子商務，解決當前農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展滯后的問題。

　　（三）加強培養(yǎng)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務人才

　　一是通過政策傾斜鼓勵專業(yè)人才到農(nóng)村就業(yè)；二是依托家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新

　　型農(nóng)村經(jīng)營主體，通過農(nóng)校對接，培育一批帶頭人，通過能人帶動，培育農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務人才；三是通過陽光工程，對農(nóng)民進行信息技術和電子商務培訓，幫助農(nóng)民掌握和使用網(wǎng)上交易的方法和技術，提高農(nóng)民的信息素質和技術水平；四是依托“一鄉(xiāng)一業(yè)”示范鎮(zhèn)和“一村一品”示范村，引導率先發(fā)展電子商務，輻射帶動周邊的發(fā)展。

　　（四）提高農(nóng)業(yè)企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品電子商務在農(nóng)產(chǎn)品銷售上的促進作用

　　農(nóng)產(chǎn)品電子商務的交易主體包括農(nóng)民、中介機構、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者和農(nóng)業(yè)企業(yè)，其對電子商務的認知直接關系到農(nóng)產(chǎn)品電子商務的發(fā)展速度。農(nóng)民文化素質普遍偏低，對計算機網(wǎng)絡缺乏基本認識，認為產(chǎn)品賣出去就行；許多涉農(nóng)企業(yè)沒有充分認識到電子商務的巨大商機，認為風險大、投資周期長，維護難，持觀望和懷疑態(tài)度。

　　針對農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化觀念滯后，具體應用中出現(xiàn)的問題，應由農(nóng)業(yè)主管部門牽頭，加強對中小農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化應用培訓。培訓中，應首先讓企業(yè)領導者充分認識到，企業(yè)信息化建設是對管理模式、組織結構、思維方式進行的一場自上而下的創(chuàng)新和變革。經(jīng)驗和實踐表明，領導的主持和參與是信息化建設取得成功的首要條件，是企業(yè)信息化起步與成功的關鍵。

　　（五）健全農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系

　　建設現(xiàn)代物流配送體系，是農(nóng)業(yè)電子商務發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。目前農(nóng)產(chǎn)品電子商務真正實現(xiàn)現(xiàn)代化物流配送的很少。物流配送需要高質量的保鮮設備，一定規(guī)模的運輸設備和人力，需要大量投資。產(chǎn)品電子商務很多是以批發(fā)市場為基礎發(fā)展起來的，亟待建設現(xiàn)代的物流配送體系。在企業(yè)的日常運作中，從原材料供應―生產(chǎn)―銷售―回收一系列過程自始至終都貫穿著物流，物流成本和效率的高低直接影響企業(yè)在價格、交貨期、服務、質量等各方面的競爭力。電子商務企業(yè)要實現(xiàn)按單生產(chǎn)的柔性化方式，就必須合理運用現(xiàn)代物流系統(tǒng)，提高物流效率，縮短生產(chǎn)周期，降低物流成本，及時滿足客戶需求。沒有高效的物流服務的支持，柔性化生產(chǎn)將難以順利進行，無論電子商務是多么便捷的貿(mào)易方式，都將是無米之炊。

　　（六）完善網(wǎng)絡安全和多部門協(xié)作

　　網(wǎng)絡安全是開展電子商務的關鍵問題之一，直接關系到網(wǎng)絡交易各方的利益。病毒、欺詐等因素威脅著網(wǎng)絡交易的安全，我國目前加密技術、數(shù)字簽名技術還相對落后，這些都成為農(nóng)業(yè)電子商務發(fā)展的安全隱患。抓緊制訂行業(yè)、地方法規(guī)、規(guī)范，規(guī)范網(wǎng)上流通秩序，實現(xiàn)網(wǎng)上交易行為可追溯、可確認。加快農(nóng)產(chǎn)品電子商務信用平臺建設，建立網(wǎng)絡經(jīng)營和消費主體信用體系、電子商務糾紛投訴與調解處置機制。開展行業(yè)自律，引導企業(yè)誠信經(jīng)營、規(guī)范服務，保護網(wǎng)上消費者合法權益。鼓勵與銀行、稅務等領域進行交易主體信用信息共享。完善在線支付系統(tǒng)，鼓勵金融機構向農(nóng)村開展服務，加快農(nóng)村信用合作社的電子銀行業(yè)務拓展，普及電子支付相關知識。

　　電子商務是龐大而復雜的系統(tǒng)工程，電子商務的建設涉及到多個部門、多個產(chǎn)業(yè)、多個地區(qū)，在信息資源、電子支付、安全認證、貿(mào)易流通、稅收等各個層面都需要多方面的協(xié)作。

農(nóng)村發(fā)展調研報告范文14