安全調研報告
隨著個人素質的提升，報告與我們的生活緊密相連，報告具有語言陳述性的特點。相信許多人會覺得報告很難寫吧，以下是小編整理的安全調研報告，希望能夠幫助到大家。
安全調研報告1
一、考察地點及行程
考察地點：車站
行程：乘坐火車，自涼州南至肅州方向，中途下車可到達。該車當地稱“客車”(小慢車)，車上可與列車員、乘務員等交談，行程大約不到兩個時辰，中午開，返程列車黃昏開。
二、當地生活環境
xx周圍都是戈壁荒漠，非常偏僻，到焉支或者金城都需要數小時車程，車站附近有群眾放養牛馬駱駝，當地地下水含氟量嚴重超標，不可直接食用，只能用于沖洗，車站靠運水，但是本地群眾就只能喝當地水。過了焉支以后基本都是戈壁灘，非常荒涼，目見野駱駝出沒，還有斷壁殘垣，據說是之前的核工廠樓房被拆掉了，人也搬走了。氣候惡劣、寒冷、干旱，六月飛雪，紗窗新裝一年多就碎裂成灰了(旁邊是廢棄鈾礦)。
(圖為火車上所拍考察地點周邊環境)
下車后，站長帶我們看了一下車站各個工作單位的辦公地點，除了運轉室和電務組之外都比較破舊，路上都是雜草和泥沙，廁所還是旱廁，宿舍很冷，洗漱用水也很冷。據站長說，六月下雪都是正常的，我們去的時候是十月，冷是很平常的事情。車站里還見到有些廢棄的屋子，據說是蘇聯人幫忙建造的。
但就是這樣的惡劣環境，也沒有任何額外補助，沒有節假日，工作是上四天休四天，但是工作日是不計算通勤時間只計算工作時間的，而且由于車輛不是隨時都有，為了避免上班不遲到，工人往往會早出發早到，路上的時間來回至少一天，但這些都是不算作工作時間的。
三、主要群眾
火車站工人的現狀與思想概況(人數、工作內容、工作分工、工資、工時、工傷、勞保、休假、衣食住行及其他特點)
站較小，主要功能是指揮和維護，沒有機務組(司機無法換班)，不出售車票，理論上不允許乘客下車。但當地人可隨工作人員一起下車，較大站有列檢和編組功能，如涼州南站(簡稱涼南站)。
車站分工如下：
工務組，分為班組和車間，車間負責維修，班組是平時檢修，集體出巡，大約40到50人;
車務組，主要工作地點為車站，十幾人;
電務組，負責鐵路運行用電(車站日常用電歸配電室);
通信組、網工(沒有記清)等，該組女性、年輕人較其他組多一些。
節假日電務組、工務組值班，大約20人，平時100人左右。
鐵路上目前總體情況是，活多人少工資少，每個月每人平均大概4000多元工資，多一點的崗位是5000多元。超勞費40元/小時，除機務組只有10元/小時外，其他人與正班工資相同。年輕司機有些精力充沛，一個月超勞費可賺千元以上。超勞與加班并不相同，超勞是指，在完成規定的八小時工作后，由于種種原因無法退出工作崗位，不得不繼續工作(例如列車晚點、延誤，無法在正常時間下班，司機和乘務人員不得不繼續工作至到站的情形)。加班則是在領導的要求下，超時進行工作，加班費是超勞費的兩倍，節假日為三倍，超勞費沒有節假日補貼。超勞費原本是不給的，是在各工作段工人各自獨立地strike 爭取下才有的.，因此各工段標準不一，有多有少，一般來說鬧得越兇給得越多(工人原話)。(存疑：可能是聽錯了，超勞費最少或最多算兩個小時，有待下次實踐檢驗。)兩險一金(養老保險，醫療保險和住房公積金)要從工資里扣除，即賬面工資高于實際收入。扣除的金額與工齡成正比，工齡越大扣除越多，剛入場的年輕人大概要扣100多元，50多歲的老工人則要扣1000多元。
接待我們的是兩位站長，收入5000左右，也是工作4天休息4天，主要工作內容就是值班，兩個人四班倒，家里都是三口人(超生會被開除)，孩子已經上班，全部都在鐵路部門。其中一位站長大約50歲左右，兒子已工作，金城至漁村火車的列車員。
勞保：主要是工務組有需求，但應發勞保用具折成現金發，沒有實物。由于天氣十分寒冷，需要在剛剎車的車輪上暖手或者喝酒驅寒(但規定是不準喝酒的)。最辛苦的也是工務組，常有夜班，出事概率也很高，薪資水平較平均較低。
工傷：有工友在工作崗位上去世，或者因公受傷，不鬧事就拖著不給補償，鬧才給。各單位每年有工傷和死亡賠償額度限制，若超出規定額度之外，則賠償需要等下一年再付或從其他款項中挪用。工人的看法是，為鐵道工作幾十年，后事都這么不講情面，太過分。
衣：工作要求穿西裝制服，據說是按人量體裁衣，但極不合適，與報上去的尺寸不合，要么瘦要么短，而且極不適合工作，如出汗量大的崗位穿西服、白領，穿著不舒適，干活不便利，打理還麻煩，上崗之前要提前打領帶。
食：一天只有2餐，由于很多人要值夜班，飯量大的頂不住自己買零食吃或者從食堂帶點饅頭之類的。食堂伙食比起學校食堂還要差，菜少，鹽大，種類少，我們去的那天正是中秋，只炒了兩個帶肉末的素菜，食堂環境很簡陋，飯菜很容易涼，需要工人吃的時候自己熱。商店只有一個小磚房，十分低矮破舊，里面商品只有幾種，礦泉水、泡面、酒之類。
住：駐守車站的住兩人間宿舍，但兩人上班時間和休息時間剛好相反，故而屋子里一般只有自己。一線工人們都喜歡喝酒，一來是天冷暖身，二來勞累后便于入眠，三來沒有其他緩解心情的娛樂活動，雖然按照規定不能喝酒，但站長們一般都是睜一只眼閉一只眼也不追究，只要不影響工作。每隔一段時間，就要裝修宿舍，換地板，換吊頂，重新粉刷，但是同樣的東西，價格卻上漲數倍，質量卻不如從前，據估計應該是有灰色交易，吃回扣之類的。
工務組工人住小樓集體宿舍，沒有進去看，不知內情。樓下有籃球場。
行：交通非常不便，坐火車的話一天只有一班往返，如果坐汽車的話還需要自費，幾十塊錢一個人。
四、單位管理的現狀
領導干部：干部領導主要工作是抓違紀(雖然聽起來很荒誕，讓人不敢相信)，有任務攤派，每個月必須抓足一定數量，既是績效考核要求，又可以截留工人的錢當作自身獎金發。
領導沒有技術水平，不專業，只能也只愿琢磨著扣工人錢，整體的工作就是想法設法抓違紀，違紀標準有一大厚本，而且經常更換，剛剛習慣一個就要換，以保證有人違紀可以扣錢，每次職工代表大會的主要工作就是多加幾頁的違紀處罰。處罰多至發明者都不能分辨受罰者所犯何種條例，只能隨便安一個，即工人實際違反的條例與登記的條例不符。主要處罰的內容多是不影響工作的細枝末節，如匯報時所用的字眼，一字不準錯(但即使是匯報專用語也經常更換)。車間查到的違紀越多，干部獎金越多。每人每月平均要扣80元，一個站段大概有20xx人，每月16萬就被領導作為獎金瓜分。
基層政治：職工代表大會，工人中由每年固定的幾個人去參加，參加者有微小福利，如給個炒鍋或一箱牛奶。所有干部必須參加會議，但工人每個車間只去一兩個(小車站共幾十人，大車站共幾百人)，去了一無發言權，二無舉手表決權，只是走形式、念文件，如果不按安排舉手，第二年就換別人去，可能是由于擔心福利沒了，所以沒有人仗義執言。
政績工程：一個例子：某西北旅游列車(上過讀者雜志)的業績非常差，鐵路職工幾乎都不愿意在該車上工作(這種車跑得慢，車次少，工資無差異，主要靠賣土特產盈利)，鐵路當局就從社會上聘請，業務水平極差，市場也不歡迎，一大車廂只有一兩個人坐，每年虧損嚴重，但是強行將其他列車的業績挪算到該車項目上，反而賬面上實現盈利。
腐敗：原來90年代各站會分別搞副業，運私貨，但工人也能獲得一點好處，得到些分紅。現在是權力收到上一級局里，成為局長一人私產，例如某些車上拉的貨物全是局長一人私有的。
人事調動明碼標價，價高者得。比如說，從調到涼南需要5萬塊錢，10萬塊錢可以買到以工代干，正式干部只能等退休人員騰出編制，然后價高者順位靠前，四十萬可得一個正科。
爭取超勞費的strike ：既有去法院告狀的，也有去勞動局上訪的(省級)，但在回來后，就以告狀期間曠工為由開除，或將其調入不堪忍受的工作環境中，迫使其自行辭職(后一種開除方法存疑)。也曾有過以站點、區域為單位的工人進行有組織的strike，爭取超勞費和加班費等。雖然由于分片管理各自斗爭，但全國鐵路網工人基本互相知情和支持，也曾有嘗試組織union、建立鐵路工人節的，后被開除。
管理：會議繁多，以視頻會議為主要方式，每天早上8點必須安坐，平時一開就是2個小時，甚至每周有一天幾乎全天開會，從8點到12點，下午2點半上班又開會，但開會內容嚴重脫離工作實際，對工作毫無用處，因為領導從來不下基層，也不懂技術。工作標準更換之后，需要考試，但實際上工人事實上是否掌握并不關注，只是領導為了出事故后撇清責任，表明自己已經進行過資質審查。
平時抓違紀，通過攝像頭、對講機錄音等方式，有些攝像頭還帶有人聲識別和錄音功能，有些崗位3到5分鐘必須講話一次，有一人專門監督，此人也被他人監督。
監控中心只抓違紀，不懂技術，但名義上出現事故需要報告，然后指導一線工人維修，但事實上什么也不懂只能靠工人自己解決，責任也歸屬于工人，維修好后報告還要被指責是因為報告晚了所以才出事。
工人和工頭心里都很苦，班組長工資也只比一般人高800到1000，但每年年底班組長會有一萬塊錢驗收費，過去照例是分給工人們，現在則是班組長獨吞，用于吃請(吃喝嫖)以便向上爬。段站長以及金城站等大站，站長除工資外，有一百多萬的安全風險抵押(維穩費)，如果一年不出事，就可以收到這筆獎金，相當于分贓，而且與上級關系好的能多分。(需要進一步調查)
工人的反映：
老工人提及，現在的矛盾是集中在基層，有矛盾不上報，即使上報了領導也是交給基層來處理，工人和工頭(班組長)的矛盾沖突激烈，對于為工人考慮的、技術過硬的工頭，工人們是比較擁護的，愿意到他的車間去，甚至跟著他調職，其相應車間效率也更高，工人也更輕松，然而這種工頭往往會被調離核心崗位，成為閑職。
工人們普遍認為，不存在所謂上層領導好而下層執行壞的問題，基本上都能看清根源在上。他們的親身體驗是，90年代之前基本還有不少好領導，但20xx年之后幾乎沒有什么好領導了。
工人們對于工作非常熟悉了，但是對于工作上官僚布置的“政治”任務，有明顯的反感，認為是折騰人、整人。比如，監控，比如迎車要穿西服，尤其是“政治”任務，像是酒泉衛星的裝備運輸，忙前忙后三四個小時，但其實沒有什么工作需要做，可是卻必須在現場全程站著，下來一共才給50塊“獎勵”，還不如平時工資。
工人們認為工作和工作環境都比較差，心里想改變，但因為本來就沒人愿意來，所以到該站的都是些沒錢沒關系的，想走就更不可能了。
段上派來督導檢查的年輕人，雖說是查崗，但自己也不開心，也對官僚一些做法不滿，但相對來說和工人們還是有一定距離。
明年(指18年)五月份，企業化改革，重新訂立合同，以后可能不簽長期合同，對工人來說，是自身地位更加無法保證，爭取自己利益更加容易受到報復，更容易被解雇。(這是工人原話，對于合同條款和潛在影響，他們是十分清楚的)
目前招工很少，年輕人不愿意來也不愿意留，只有少數如網絡部門等，會有一些年輕人，但往往干不長久，半年至一年就會離開，老工人們也想離開，只是拖家帶口，沒有能力離開。很多人已經接近退休年紀，還在一線吃苦。正常情況下應當算是骨干或可以隱退的中年人，還是當年輕人來用。
考察紀律、安全事項與經驗：
紀律與安全：尊重工人，講禮貌，不可亂動工人的東西。
在不熟的情況下不要當面記錄或詢問個人身份信息，易被認為是上面派來找茬的。
進出運轉室等重要地點需要和站長提前說好，不可隨意進入。
不能進入鐵軌(工人們稱股道)。
注意站臺攝像頭：不可在攝像頭下逗留，只可快速經過，更不要盯著攝像頭看，以免暴露身份，給工人和自身帶來麻煩。
不給工人添麻煩，不能給工人增加負擔。前往時可帶些水果、熟食、煙酒，工人們工作辛苦，送點受他們歡迎的慰問品方便拉進關系。
安全調研報告2
一、新形勢下金融犯罪的特點
銀行是現金交易和存放的中心，也是各類不法分子集中關注的焦點。隨著現代高科技的運用，銀行的金融犯罪也出現了新的手段和特點。從近年來的金融案例看，銀行的犯罪主要來自外部和內部。其主要作案手段可綜合為四個方面：
(一)用暴力手段對銀行金融機構實施搶劫。社會上一些不法之徒，為了實現其不勞而獲、一夜暴富的美夢，思想上存著僥幸心理，采用持槍行兇、引爆炸藥等恐怖手段，對銀行的金融機構或運鈔車進行實施搶劫，以達到非法占用銀行現金之目的。
(二)用欺騙手段對銀行金融機構實施詐騙。金融詐騙也是社會不法之徒竊取銀行現金的手段之一，并且這種手段隨著銀行安保設施的完善和保衛力量的加強，逐年呈上升趨勢。金融詐騙的手段主要是票據詐騙和現金詐騙。一些不法之徒采用制假手段，瞞天過海，借用假支票、假承兌匯票等票據，對銀行進行詐騙以套取現金。同時，有的`還利用存取款之機，渾水摸魚，用假幣充真幣，已達到實施詐騙之目的。
(三)內外勾結進行作案。近年來，金融機構內外部勾結作案的案件屢見不鮮。從公安部門通報的案例看，其類型主要有兩種：
一種是社會上一些不法之徒，利用金錢和美色的誘惑，拉攏腐蝕金融機構的個別工作人員，讓其提供條件，達到內外勾結作案之目的。
二是金融機構的個別人員由于思想不健康，經受不住社會不良思潮的影響，利用工作之便，無視制度的規定，與外部相互勾結進行作案，以謀取非法所得。
(四)內部人員利用職權作案。極個別的銀行內部工作人員，由于不努力學習，不認真進行世界觀的改造，思想頹廢，私欲膨脹，缺乏最起碼的職業道德和法制觀念，利用自己從事金融職業所掌握的權利，貪污受賄，監守自盜，形成嚴重的經濟案件，給銀行的信貸資產帶來了嚴重的損失，而且社會影響極壞。
二、做好新形勢下安全保衛工作的對策
(一)強化警示教育，牢固樹立安全意識。目前，在農發行一些部分員工中，始終存在著農發行不直接經營大量現金，只要安全工作月月講，年年講就出不了大事的麻痹思想。針對這種思想，我們一定要強化安全教育，決不能有絲毫的麻痹心理。不能片面認為案件都是發生在商業銀行，與農發行無關的想法。要深刻認識新形勢下金融案件的特殊性和復雜性，切實搞好警示教育六個結合。
一是警示教育與強化思想政治工作相結合;
二是警示教育與反腐倡廉教育相結合;
三是警示教育與業務技能教育相結合;
四是警示教育
(二) 架起高壓線,嚴格追究制。對安全保衛工作要建立嚴格的考核追究制度，實行一票否決。無論是單位或個人，只要是因為治理不嚴、管理不到位和違反規章制度釀成事故案件的，都要嚴格進行追求，決不姑息遷就。在實行嚴格追究中，要設立高壓線，凡是觸到高壓線的，要使其付出沉重的代價。輕者批評教育，重者給予紀律處分和經濟處罰。造成重大經濟損失和人員生命財產安全的，要在處罰的同時，追究其刑事責任。通過嚴格的責任追究，達使人人重視安全、時時講安全，以提升制度執行力，促使安全目標的落實，達到預防案件的目的。
(三)加大監督機制，夯實管理基礎。實踐證明，加大有效監督制約也是搞好安全保衛工作重要一環。我們必須高度重視監督和制約工作。要充分發揮各級行監察保衛部門的作用，建立行之有效的制約監督機制。
一是切實落實崗位責任制，杜絕一兼多職，嚴禁相互代崗，強化職責監督制約作用;
二是嚴把規章制度執行關，對違規違章的單位和個人，不論是否釀成案件事故，都要按規定進行有效處理;
三是加強對重要空白憑證的檢查與管理，落實使用、廢止及收回制度和手續，達到堵塞漏洞的目的;
四是充分發揮金融稽核、紀檢監察監督部門的職能，切實做好防范工作，起到再監督作用。
(四)提高技防能力，實施安全演練。高科技的犯罪必須有高科技的技防設施，這是形勢發展的需要。我們要算好經濟賬，舍得花小錢保大錢。要建立現代化的安全保衛防范設施，利用高科技的防護功能，達到遏制犯罪的目的。要維護好已
安全調研報告3
隨著社會經濟的快速發展和不斷深入，每年約有四五千人外來人口涌入廿里集鎮。外來人員因生產、生活而租賃房屋的數量急劇增長，不可避免地給我鎮消防安全工作帶來了諸多新情況、新問題。做好集鎮區域出租房消防安全管理及流動人口清查，落實居住出租房源頭管控，預防和減少火災事故特別是有人員傷亡的火災事故，創造良好的消防安全環境，具有十分重要的現實意義。
一、基本情況
廿里鎮，東臨市綠色產業集聚區，北接衢州高鐵新城，區域面積62.58平方公里，轄21個行政村，現有人口4.4萬（常住人口有3.55萬，流動人口0.85萬），其中集鎮人口2.1萬，轄區內現有企業356家（規限上企業18家）、個體工商戶1288家，是衢南商貿集散中心。因距離衢州市中心僅10公里，緊鄰衢州市綠色產業集聚區，依托這一區位優勢，承接了大量的就業人口，流動人口比重大，同時因后溪、小湖南片區初中統一并到廿里初中，導致出租給陪子女就學的出租房增多，以上種種造成了廿里鎮居住出租房面廣量大，情況復雜，形勢嚴峻。
截止至10月10日廿里鎮共排查出租房359戶（其中“四類人員”52戶），其中335戶位于集鎮所在村，其中廿里村202戶、白馬新村85戶、佘塘頭村10戶、通衢村24戶及國有出入土地上14戶，房屋基本為6層以下自建房，這些房屋主要租用給廿里小學、初中陪子女就讀的家長，塘底齋堂、新村拆遷戶及外來務工人員等。
二、存在的主要問題
（一）出租房數量多，漏管失控現象突出
根據公安部頻布的《出租房屋治安管規定》第六條規定“私有房屋出租的，出租人須持房屋所有權證或者其他合法證明、居民身份讓、戶口簿，向房屋所在地公安派出所申請登記；單位房屋出租的，出租人須持房屋所有權證、單位介紹信，到房屋所在地公安派出所申請登記，經審核符合本規定出租條件的，出租人向公安派出所簽訂治安責任保證書。”但事實上，由于集鎮區域內出租房屋相當多，很多沒有到公安派出所登記，而派出所由于警力少，上門登記數量嚴重不足，且租戶人員流動頻繁，出租房屋漏管失控現象較為突出。
（二）出租房使用情況復雜，火災隱患嚴重
廿里鎮出租房主要有以下用途：一是用作宿舍，這類出租房主要用于出租給外來務工員工，其中大多數人消防安全意識淡薄，人文素質狀況參差不齊，致使消防安全狀況十分復雜。因靠近集聚區承接了華友、曉星集團、元立等較大企業的出租用房，其中30人以上出租房5戶，以白馬新村為例，租住在白馬新村會議室樓上19人，均為承接華友沽業外包業務的員工，人員難以固定流動性大，人員消防意識淡薄，且出租人數多，一旦發生火災極易引起群死群傷；二是來料加工點眾多，集鎮區域內共有三個移民村，村婦女收益以來料加工為主。以白馬新村為例，涉及登記在冊的來料加工點8家，有些僅有一個安全出口，疏塞通道經常被物品堵塞，這些物品大部分為易燃品，一旦燃燒，逃生困難。
（三）消防設施短缺，火災隱患嚴重
據調查了解，廿里鎮出租房主要有以下這些隱患：一是大多數出租房屬于自建房，這些出租房由于使用年限長而導致房屋嚴重老化；二是大多數租房戶消防安全意識淡薄，消防知識缺乏，用火用電管理十分混亂，部分出租房屋存在集生產、儲存、生活于一體的“三合一”場所，火災隱患十分嚴重，一旦發生火災，極易發生群死群傷事故；三是規范疏散出口不能保證消防安全的需要，同時，還有一些堆放大量雜物阻塞消防通道；四是亂拉電線，線路老化嚴重，違章用電等；五是未配置相應的消防設施，有的雖然配備了簡易的消防設施，但是損毀嚴重，導致消防設施不能正常使用。
（四）租賃雙方消防安全意識淡薄
廿里鎮出租房大多數房主和承租人的消防安全意識淡薄，而且人員素質參差不齊，防控火災能力差，缺乏消防安全知識，在對出租房消防安全專項治理的過程中，發現房主和承租人消防安全意識和消防法制觀淡薄。缺乏安全用火用電常識，防火能力差，也不了解撲救初起火災的技能和基本的火場逃生技能。一些經營戶連起碼的安全用電常識都不懂，一旦發生火災，就會應缺乏自身自救的能力而成為受害者，也很容易造成群死群傷等重特大火災事故的發生。
三、對策及建議
（一）加強對出租房消防隱患排查整改工作
進一步完善消防隱患排查工作機制，把出租房消防安全整治工作與流動人口排查、農房整治“回頭看”、美麗城鎮和文明城市創建四項工作統籌推進，全面排查，不留死角、不走過場，對排查中發現的隱患，可以立即整改的`督促出租業戶立即整改，不能立即整改的，按規定限期整改，并做好整改跟蹤工作，實現隱患排查治理的閉環管理。
（二）加強部門間聯合執法
充分發揮機構改革模塊化運行“統合”作用，由政府牽總，派出所負責，消防、綜合執法聯動參與，對轄區范圍內經整改仍達不到消防要求的出租屋進行集中清理，杜絕此類房屋進入出租市場，對未達消防要求，經清理仍在從事出租業務的，按照相關法律法規進行嚴厲查處，確保出租房市場的安全穩定。
（三）提升群眾消防安全意識
加強輿論宣傳，一是通過懸掛橫幅，發放消防畫冊、發送短信等宣傳工具進行防火宣傳；二是入戶宣傳，充分發揮村級網格員的作用，每家每戶對消防安全進行進門宣傳，三是通過安排部分居民參加消防安全演練，提升消防防火技能；通過上述手段，充分提升群眾的消防安全意識，將要求群眾干轉變為群眾自覺干，提升消防工作效率。
（四）建立消防安全長效監管機制
強化創新管理，結合廿里實際、立足長遠，構建廿里出租房標準化體系，規范出租房市場行為。一方面在和美、白馬等老舊小區按照規范要求，開展標準化出租房創建；另一方面依托齋堂新村安置小區規劃布局廉租房建設，力爭明年上半年投入市場；同時，以改村提升為契機，規劃建設塘底“農房集聚+物業經濟”項目，滿足廿里租賃市場需求，創建鄉村版未來社區。從源頭上解決出租房消防安全隱患，實現富民、壯村、強鎮、穩社會的目標。
安全調研報告4
隨著我國經濟建設的不斷發展，電動車行業迅速崛起。電動車企業緊緊抓住城市禁摩、石油漲價、政策放開、百姓消費升級等市場商機，不斷增產擴能，產銷一路上揚。以無錫市錫山區為例，全區擁有電動車生產企業186家，去年總產量為200萬輛左右，占全國產量的1/5，占江蘇省產量的70%，預計今年經濟總量將達100億左右，約占全區經濟總量的12%。目前，無錫市錫山區已成為全國最大的輕型電動車生產基地。然而，這些企業多數為私營企業，消防安全管理者意識淡薄，消防安全基礎設施建設沒有與企業的發展同步，消防安全隱患問題重重。經對全區電動車企業消防安全管理狀況進行調研，筆者談一些粗淺的看法和建議，以供參考并請批評指正。
一、電動車生產企業的消防安全現狀
電動車行業雖然起步較晚，但是發展迅猛。通過短短的幾年，無錫市電動車企業遍地開花，許多摩托車生產企業紛紛加入到電動車行業中，使電動車行業呈現出欣欣向榮的景象，然而行業的發展帶來了一系列的消防安全問題，一些消防安全違章違法行為大量涌現，給消防部門的監管帶來了難度。
（一）未經消防部門審核、驗收。一些電動車企業新建廠房時未經消防部門審核，擅自降低消防技術標準施工，使用防火性能不符合國家或者行業標準的建筑構件和建筑材料，用不合格的裝修、裝飾材料施工，建成后未通過消防驗收就擅自投入使用，致使留下許多先天性火災隱患。
（二）“習慣性”違法行為問題突出。許多電動車企業由于生產量很大，廠房空間有限，生產出來的電動車又沒有及時產銷掉，致使占用防火間距、堵塞消防通道的現象經常發生。一旦發生火災事故，很容易造成群死群傷。
（三）電動車電瓶使用不當極易起火。電動車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種，它們的充電器不能通用，若一旦混用，很容易引起電瓶爆炸，而且電動車電瓶需要經常充電，電瓶使用時間過長，電能轉化成熱能，產生氣體，一旦電壓過高或長時間充電就極易導致膨脹，引發火災事故。目前，有的電動車企業對電瓶管理不嚴，電瓶擺放隨意，長時間充電的'現象依然存在。
（四）企業員工消防安全意識淡薄。電動車生產企業業主普遍存在著“重生產、輕安全”的現象。從近幾年該行業的火災形勢看，造成嚴重損失的火災事故屢見不鮮，對很多電動車企業業主來說，由于行業競爭激烈，除生產投資外，不舍得對消防的投入，平時也不注重消防安全知識的學習和員工的培訓，導致消防安全的管理人和企業員工的消防安全素質不高，對消防法規以及遇到火災時如何處置知之甚少，無法履行消防法規所規定的安全職責，自救能力薄弱。
（五）消防設施達不到規范要求。一些電動車企業消防設施遭到破壞，滅火器過期、老化嚴重，生產車間和辦公區內消防設施不健全，警告、危險標識散亂，甚至有個別企業根本就沒有消防設施，業主認為企業早晚要拆遷，配備了消防設施也是浪費，等到拆遷新建廠房時再作考慮。
（六）消防安全管理制度落實不嚴。在一些上規模的電動車企業中，消防管理制度不嚴是普遍存在的現象。一般來說，這些企業都會有一套《消防安全管理制度》，但往往成為一紙空文。不少企業認為購置了消防器材就相當于買了消防安全保險，違規操作，電線亂拉亂接現象突出，用電用氣隨意性較大，消防安全措施得不到應有的保障。
二、電動車生產企業的消防安全管理對策
充分認識電動車行業消防安全工作的重要性，做好電動車生產企業的消防監督管理工作是確保該行業順利、穩定發展的有力保障。因此，消防監督執法部門要樹立超前意識，增強緊迫感和責任感，早動手、早部署，切實做好電動車行業的消防安全管理工作。
（一）提前介入，把好審核、驗收關，從源頭上加強管理。作為消防部門，要嚴格建筑消防審核，加強建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業按照國家消防法律和技術規范的要求自覺把好消防安全關，防止留下先天性隱患，有效遏制電動車企業火災上升勢頭，加大源頭管理的力度，全力為電動車企業做好服務。
（二）定期開展監督檢查，嚴厲查處“習慣性”違章違法行為。消防機構要定期開展檢查，尤其是在電動車生產高峰時期，發動轄區派出所，加大對電動車企業的監管力度，嚴查占用防火間距、堵塞消防通道等“習慣性”違法行為，杜絕火災事故的發生。
（三）規范電動車電瓶管理。由于電瓶使用稍有不慎極易引發火災事故，因此消防部門要加強對電動車企業電瓶的監管力度，使企業嚴格按照電瓶使用規定，落實專人全面負責電瓶的管理，嚴禁使用過期的電瓶，以舊翻新，同時避免長時間充電，定期對電瓶進行檢查、維護和保養。
（四）加強消防安全知識和技能培訓，提高員工消防安全意識。消防部門要定期對電動車企業員工進行培訓，通過消防站對外開放， 舉辦培訓班、消防競賽、消防演習等形式，加大對電動車企業消防安全集中培訓的力度，開展經常性的消防安全宣傳教育，使其能熟悉消防法律法規、消防安全制度和保障消防安全的操作規程，熟悉本單位、本崗位的火災危險性和防火措施，掌握有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法以及撲救初起火災和自救逃生的基本技能。
（五）配備消防設施，提高自防自控能力。消防部門要督促企業配齊消防設施，對滅火器老化嚴重，設施不全的企業進行整改，對拒不配合的企業，進行立案處罰，進一步規范企業硬件設施，提高自防能力。
（六）建立健全消防安全管理制度，規范企業內部消防安全管理。消防部門要督導電動車企業完善消防安全管理制度，落實消防安全責任制，積極采取措施規范消防安全管理，真正把消防安全工作納入到企業的生產經營管理中，提高自身預防火災能力，同時還要把消防安全常識和消防技能作為考核企業領導和職工的基本條件之一，杜絕違規操作、亂拉亂接電線等現象的發生，做到人人講安全、時時都平安。
（七）建立義務消防隊，承擔起初期火災撲救任務。消防部門要督促規模較大、效益較好的電動車企業建立一支義務消防隊，通過定期舉辦培訓班，組織開展滅火演練，切實加強這支隊伍的實戰能力，承擔起本單位初期火災的撲救工作，最大限度地降低火災損失。
安全調研報告5
到20xx年，我國汽車市場產銷量雙雙超過xxx萬輛，而到了20xx年中國汽車市場快速增長， 銷量超過xxxx萬輛， 預計20xx年會超過xxxx萬輛，早已宣告了中國已經進入汽車社會。隨著城市建設不斷加速，我國的高速公路及高等級公路已位居世界前列。無疑汽車的發展促進中國社會和經濟繁榮。然而，在驕傲和自豪的同時，我們也必須清楚地認識到中國是已成為世界上因交通死亡人數最多的國家。中國每年因交通死亡的人數在xx萬人左右，占全世界的五分之一。中國汽車擁有量僅占全球的xx%，死亡人數卻占xx%。
從公安部交管局獲悉，20xx年上半年，全國共發生道路交通事故xx萬起，造成xx萬人死亡、xx萬人受傷，直接財產損失xx億元，同比分別下降xx％xx％、xx％和xx％。其中，發生一次死亡xx人以上特大道路交通事故xx起，同比增加xx起。
公安部交管局有關負責人介紹，上半年全國道路交通事故主要有以下幾個特點：
一是各月道路交通事故死亡人數同比保持下降。
其中元旦、春節、清明、五一、端午、高考等社會關注重要節點時段發生道路交通事故導致事故死亡人數同比降幅超過xx％。機動車駕駛人交通違法行為肇事導致事故死亡人數同比下降xx％，酒后駕駛肇事導致事故死亡人數同比下降xx％。國省道上發生事故造成死亡人數同比下降xx％。
二是營運客車肇事導致的特大道路交通事故增多。
xx起一次死亡xx人以上特大道路交通事故中，xx起為營運客車肇事導致，同比增加xx起。其中xx起因超速行駛導致，xx起為跨省客運車輛導致，部分肇事營運客車超員問題突出。
三是高速公路交通事故呈現上升。
主要是疲勞駕駛、超速行駛、違法停車導致的追尾事故。
四是農村地區小型汽車事故比例上升。
因違法載人、超載等違法裝載、無證駕駛肇事導致的事故所占比例均高于全國同類交通違法行為肇事平均水平。
調查路段：這一次調研的路段為長沙市岳麓區麓山南路，選擇這條路的主要原因是，這條路經過中南大學校本部和中南大學南校區，學生經過的必經之路，同時也是一條連接牌樓路和西二環的交通要道。車流量大，道路兩旁商鋪多。
引發城鄉道路交通安全問題的主要原因：
1、長沙市是我省政治、經濟、文化和交通中心，公路等級高，網絡密度大，為經濟發展創造了良好的交通條件。同時城市周邊公路出口多，且開發區都是圍繞城市公路出口進行建設，出口沿線企業、商家多，給管理帶來很大難度。公路部門受法律條文交叉、資金、人員及管理手段多因素制約，城市公路出口管理水平停滯不前一直是我們力求突破的難點問題。
2、公路的投資、管理主題為轄區內地方政府，由于資金配套不足，缺少道路交通標志標線等交通安全，是普遍存在的。
3、治理超載是一項系統工程，涉及到車輛生產、改裝與管理、運輸市場、管理體制等多個部門和領域，情況錯綜復雜。，而且由于目前相關的法律法規不是很完善，又缺乏配套措施，導致一方面是超載問題日趨嚴重，一方面是有效管理不配套，甚至出現管理真空。檢測人員按照法律規定只能在站內實施卸載和勸返，對暴力抗法、惡意闖關無能為力。而且超載車輛長時間在檢測站停留，也對公路的安全暢通和站內正常運作帶來極大壓力。
4、交通安全意識有待進一步增強。行人過馬路不走斑馬線、隨意翻跨交通隔離柵欄，行人、電動車、摩托車闖紅燈、不按導向標線行駛，電動車隨意進入機動車道甚至超車道行駛等現象時有發生，交通違規行為仍然比較普遍。
5、基礎設施及配套設施建設不夠完善。
對道路、橋梁等交通基礎設施重建設、輕管護的現象依然存在，道路通行標志、標線缺少或不規范。有的路口信號燈設置不夠合理，直行與左拐信號燈同時亮，容易造成堵車；有的路口信號燈應設未設，路口標志不明顯，如月潭路秦家嶺路口、田家莊路口等。道路交通安全設施管理不夠完善，個別路口交通信號燈損壞后，維修不及時且無人指揮，使車輛和行人無所適從。基礎設施存有安全隱患，昌安大道堯頭立交橋引橋過短、坡度太陡，橋上通行車輛看不到對面來車，雨雪天氣車輛通行困難，導致交通事故頻發，人大代表和當地群眾反映特別強烈。另外，濰膠公路高密段建設已基本完成，而膠州方面至今未見行動，如不及時協調解決，必將影響全程通車，影響我市的道路建設投資效益。
6、交通安全管理整治存有漏洞。
不少超載超限車輛利用夜間執法人員休息時段跑運輸，甚至在“村村通”和市區禁行道路上行駛，影響了周圍群眾生活環境，并對路面造成了嚴重損害，縮短了道路使用壽命。查處無牌無證、假牌假證、“帶病”車輛上路力度有待進一步加大。
7、執法行為不夠規范，執法素質和執法質量有待提高。
個別執法人員存在“管理就是收費，教育就是罰款”的錯誤認識，執法態度粗暴。有的對行人、非機動車輛和無牌車輛的交通違法行為視而不見，不管不問。有的在路口值勤時接打電話，或與過路熟人長時間私扯閑聊，影響車輛通行。有的存有特權思想，不但不能模范遵守道路交通安全法律法規，反而帶頭違法違規。測速方面，執法不公開、不透明，將流動測速儀隱藏在路邊綠化帶內，影響了執法部門形象，人大代表和群眾意見較大。
當前路段的主要問題：
1、規劃問題；當前車道過少，導致在車流高峰期容易堵塞。
2、管理問題；由于城市管理不善，導致很多商販占用人行道。
3、公民安全意識；由于市民缺乏安全交通意識，導致事故頻發。
采取的`主要措施和辦法：
1、加強了道路養護。
通過長期的清理整治工作，基本達到了路面平整無坑洼、無積水、無垃圾雜物；路肩、邊坡、邊溝規則標準，排水暢通；路樹修剪美觀、無殘枝落葉、無懸掛白色垃圾；各種標志齊全鮮明，全市出口路環境衛生面貌有了極大改觀。
2、搞好清障，保障安全暢通。
通過開展路政集中清理，重點解決了亂倒垃圾現象。我局公路處路政科指導協調環城段路政科與養護科一起，并配合養護公司，出動各種機械設備，對沿線的生活垃圾及堆積物等進行了集中清理，此項工作已于*月末全面完成，有效保障了路面的整潔和提升了道路的安全行駛系數和通行能力；
3、加強對非公路標志的清理。
組織環城全體路政人員，必要時動用全地區路政人員開展集中行動，對公路出口的燈箱和牌匾幌進行集中清理，前期下達告誡書，責令其自行拆除，若不拆除，采取強制措施，集中收繳。通過集中整治，使出口的路容路貌發生根本改變。
4、強化日常巡路。建立起完善的巡路制度，保持了巡路工作的連續性。
我們在堅持平時正常巡路和遇有特殊和重大活動時，采取白天巡路和夜間巡路相結合的辦法，不分時節，在公路兩側傾倒垃圾行為多發的地段，加大巡查和看守力度。及時處理各類路政案件。
5、提高思想認識，落實各項安全工作。
一是摸底排查，消除各類隱患。全面加強隱患排查整治工作，在深度與廣度上下功夫；二是加強公路險橋險段隱患排查治理工作。按照公路養護技術規范要求，對易發生事故的險橋險段等實施重點監控。市處要求路政人員對國省道及重要縣道公路上的所有橋梁、涵洞進行拉網式排查，檢查中對橋涵實
安全調研報告6
為全面了解自治區煤礦安全培訓實用教材的使用情況，自治區煤炭工業局組織調研組，進行了全面細致的調查研究。
一、煤礦安全監察監管人員培訓教材使用情況
xx煤礦安全培訓中心正根據自治區的實際，修改安全監察監管干部安全培訓標準化講課視頻，同時制作了《河南省鄭州煤業（集團）公司大平煤礦“10.20”特別重大瓦斯爆炸事故》、《遼寧省阜新礦業（集團）有限責任公司孫家灣煤礦海州立井“2.14”特別重大瓦斯爆炸事故》等一系列煤礦典型瓦斯事故案例分析演示片和《江蘇省徐州礦務集團有限公司大黃山煤礦“1.11”特別重大透水傷亡事故》、《寧夏回族自治區太西煤集團公司綜合加工廠無煙小煤礦“8.20”特大水害事故》等一系列煤礦常見事故分析與防范演示片。
二、煤礦“三項崗位人員”培訓教材使用情況
目前，我區煤礦三項崗位人員（煤礦主要負責人、煤礦安全生產管理人員、煤礦特種作業人員）所使用的煤礦安全培訓教材，xx煤礦安全培訓中心、神華烏海能源教職工教育培訓中心、平煤集團培訓中心、鄂爾多斯技工學校培訓中心、神東教育培訓中心等培訓機構所使用安全培訓教材基本上是中國礦業大學出版社出版，國家安全生產監督管理總局宣傳教育中心編寫的“煤礦三項崗位人員安全資格培訓考核教材（20xx年1月第2版）”，一套共十三本，其中有煤礦主要負責人、煤礦安全管理人員和十一種煤礦特種作業人員培訓教材（其中采煤機司機和掘進機司機分別出書）。另外，為了滿足專項培訓要求和作為培訓的補充教材，也使用煤炭工業出版社出版的幾種教材，以及中國礦業大學出版的其他教材。神東教培中心大量使用符合自身生產工藝和設備的自編教材。
同時，根據我區露天煤礦特種作業人員、防爆無軌膠輪車司機數量多的特點，各培訓機構和煤礦企業都編制了有針對性的、實用的專項培訓教材。
三、煤礦全員培訓教材使用情況
近年來，各煤礦企業和培訓機構根據各地區、各崗位、各工種的實際特點，編制了一大批企業職工應知應會使用讀本。許多煤礦企業把優秀課件、優秀教案、典型事故案例制作成動畫片，在井口大屏幕、工業廣場、班前會播放。
許多培訓機構大力推行實物、模型、教具進教室，設備操作和檢修過程錄像進教室，典型事故案例課件進教室，制作大量高水平的3D事故案例課件。學員通過邊聽邊看，加深了對理論知識的理解和對事故危害的認識。
xx煤礦安全培訓中心建成了4300m2的煤礦新技術、新裝備演示場棚，讓學員對煤礦技術和裝備發展情況有了全新的了解，直觀的認識；
對煤炭工業發展有了新的認識和理解，提高了他們全面把握煤礦安全生產工作的能力水平。
四、專項技術培訓教材使用情況
針對井工煤礦“六大系統”建設培訓、煤礦防治水培訓、瓦斯治理培訓、特種作業人員網絡考試平臺建設培訓、安全培訓信息采集培訓、煤礦企業總工程師培訓等各專項技術培訓，xx煤礦安全培訓中心等煤礦安全培訓機構積極與安監總局培訓中心配合，編制了相應的、有針對性的'讀本和教材。數量達上百種。滿足了我區各類煤礦專項技術培訓的要求。
五、實用培訓教材使用中存在的問題
考試、培訓教材不夠靈活，針對性不強。目前，煤礦安全培訓工作用的全部是統一的教材和題庫。對于安全條件不同的地區、不同的煤礦，以及煤礦新發生的問題，我們的教材缺少針對性和實用性。
建議根據不同地區、不同煤層賦存條件和不同開采工藝，編制有針對性地教材和考試題庫。
安全調研報告7
一.調查我國食品安全問題現狀：
目前我國食品安全面臨的挑戰和存在的問題主要有：
1.食品制造過程中使用劣質的原材料，添加有毒的添加劑和過量使用食品添加劑;
2.食品加工過程中使用劣質的原料;
3.家禽類產品的安全狀況也不容樂觀，抗生素，激素和其它有害物質殘留在禽、畜、水產品體內等;
4.農產品類商品目前出現問題也日漸增多，蔬菜類和瓜果類有殘留過量的農藥和染色劑;
目前我國接連不斷發生的惡性食品安全事件引發了人們對食品安全的高度關注和重視，也促使政府重新審視此類問題，并已上升到國家公共安全的這一高度問題，加大了對食品安全衛生的監管力度。
食品安全是關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關乎到國家經濟是否健康發展、國家安定和社會發展與穩定的重大問題。
二.原因分析：
是什么原因導致國家食品安全的事件頻頻發生?食品安全問題發生的原因何在?當今權利機構/社會應該從哪些方面入手進行改進?
1.相關權利機構對食品安全的監管和獎懲機制并不健全，監管力度薄弱和政府制約乏力;
2.企業道德缺失是其主要原因;
3.我國目前企業沒有真正形成規模化，組織化，企業自身缺乏有效的管理機制，加上從業人員自身素質不高，導致企業為了求生存自保，在利益的驅使下，不惜挺而走險降低生產成本，出現以次充好，以假充真的現象而引發食品安全問題行為;
4.人們對食品安全意識相對薄弱;科普知識沒有真正推廣開來，尤其是貧苦落后地區更是成為假/次食品的重災區;
綜上所述，我國的食品安全問題不是單一的問題，它是整個社會的整合程度低，社會文化失調和社會道德意識規范薄弱的結果，任何單單個體和團體都無法承載起這一重任，要解決這一問題必須從制度加強和創新/科普/文化教育和思想道德四方面入手，協調解決這一問題。
三.解決方案：
1.國家在食品安全方面的所建立的.法律和法規不健全，沒有一套很好監管食品安全生產的環節制度，即便出了問題也缺乏有效的管理措施，所以我們要建立一個統一，權威和高效的食品安全監管機構，逐步實現權、責、利相統一的現代食品安全控制體系。
2.從思想道德教育方面，企業道德缺失是很多人缺乏信仰和信用，所以我們要加大對食品安全行業的自律和信用機制建設，建立食品流通行業的信用標準，建立和健全食品安全生產，食品企業經營質量檔案和食品安全監管信用評審檔案。
3.強化食品安全法法律和法規制度，賦予食品監管部門更充分的權利，加大對黑心商販的懲處力度，讓其造假的成本遠遠高于收益，進而使造假者望而卻步。實時對商品進行追蹤，從源頭抓起，一旦出現問題立即能反查到生產商和加工商，輔以嚴厲地懲戒措施。在這種體系之下，不存在任何陰暗角落，造假商販沒有了生存空間，屆時食品安全問題定會大大改善。
4.發揮媒體的監督作用。食品安全事實上也需要第三方的介入，由于第三方群眾力量，太過分散，媒體在此充當的力量是強大的。尤其是網絡媒體具有傳播，具有傳播速度快，成本低。輿論壓力大的特點，事實上近年來媒體起到主力監督作用，支持和引導媒體客觀準確報道。加大科普宣傳力度，提高公共科學消費意識，識假和辯假能力，防范風險能力，這樣無形之中也給生產/制造食品企業施加一定的輿論和信譽壓力。讓其每個消費者既是是消費者又是監督者，積極鼓勵舉報，同時加強對舉報人的獎勵和保護制度。
總而言之，我國目前食品安全問題狀況并不樂觀，需要食品監督部門加強監管力度，加大科普宣傳，使人民群眾都有食品安全風險防范意識，嚴懲違法犯罪者，這樣多方面/深入齊下，才能有效解決食品安全問題。
安全調研報告8
安陽縣職業中專是一所國家級重點職業學校，現有教職工200余人，在校學生2114余人。為加強校車管理，確保學生上下學交通安全，根據教育部文件精神，依據省教育廳教電[20xx]42號文件要求，現將我校校車交通安全調研情況簡要匯報如下：
我校現有校車3輛，建有完善的檔案。我校無全國統一的校車標識，但車身兩側噴涂“安陽縣職業中專”、車頭噴涂“專車”字樣。
我校校車屬于自籌購車，主要用于學生放假回家、返校的接送及學校的教育教學、學生的實習實踐等活動。學校規定，學生回家時，凡需坐長途車的學生一律發放乘車卡，憑卡免費優先乘坐校車；短途無卡學生等有卡學生上完后方可上車。返校時按先后順序依次上車。
為了有效、安全管理校車，我校特別制定了《司機和校車管理制度》（見附件），確保了廣大師生的乘車安全。
我校所處位置偏僻，交通極不不便。為了擴大生源，吸引學生到我校就讀，便利廣大教職工進行教育教研，在經費緊張的情況下，學校自籌資金分別于1996年、20xx年投資27萬元購置了三輛宇通客車。到目前為止，每輛大巴每年平均運營維護費用約三萬左右，生均校車費用 ？元，這些費用全部由學校自籌支付。
隨著學校學生數量的增加，現有的車輛數量遠遠不能滿足學生乘車需求，僅有600多名學生能正常乘車，其他學生乘車由學校聯系公交客車接送，對此，部分學生及家長反映要增加車輛。針對以上情況，學校多次向上級教育部門和縣政府反映要求增加公交車次數或更新、增加校車。雖然上級政府支持學校工作，但因為經費緊張，到目前為止，問題仍未得到解決。
實施校車工程，就我校的具體情況而言，我們認為是可行的，也是必要的。因為它關系著我校的.長遠發展，對全佼師生的學習生活諸方面起著決定性因素。
實施校車工程安全是第一位的。加強校車駕駛員的責任心教育、校車機件的定時維修、季檢、年檢以及接近報廢車程的更換，學校的主管領導都倍加關注。但教育經費的短缺，校車在運行中的困窘，僅靠我校的經濟現狀是很難維持的，這就需要上級領導給予一定的經濟援助，方能渡過難關。
我們建議上級部門對校車實施工程要具體情況具體分析。特別是對地處偏僻位置的縣屬學校要給予重點傾斜，以利于學校的健康、有序發展。
安全調研報告9
（一）調查研究：
1、調查背景；民以食為天，食以安為先。古人質樸的話語告訴我們，食品安全在生活中位置至關重要，不僅關系到大家的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發展和社會穩定。當前，我國食品領域安全形勢仍不容樂觀，食品安全已成為社會關注的一個焦點問題。為了解大家對食品安全方面的看法，分析存在的問題和原因，我展開了關于食品安全狀況的調查。
2、調查目的：希望通過這次調查，了解大邑縣食品安全現狀，提高對食品安全問題的警惕和普及食品安全問題的科普知識，促進社會和諧發展而努力。
3、調查時間：11月2日
4、調查地點：人人樂超市，家樂福超市，學校附近的小店，街旁的地攤。
5、調查方法：
（1）實地調查：
家樂福超市：在中輕超市，調查到：包裝上有綠色商標的食品是80％，有生產日期的食品是90％，有保制生產日期的食品是95％，是有保制期的食品是95是％，有質量安全標志的食品是90％，有廠方地址期的食品是95％，有質量安全標志的食有65％，有有保制期的食品有75有％，有質量安全標志的食品有70％，品是80％，有廠方地址的食品是90％。
學校附近的小店：在學校附近的小店，我們驚訝地發現包裝上有綠色商標的食品竟只有50％，有生產日期的食品有廠方地址的食品是是85％。
街旁的地攤：在街旁的地攤上，我驚呆了。包裝上有綠色商標的食品竟只有15有％，有生產日期的食品有10％，有保制期的食品有竟然只有5 5有％，有質量安全標志的食品有5 5％，有廠方地址的食品是10％。
由此可見，我們應該在大型超市購買東西，不在中輕、佳惠、旺達等小型超市購買東西，尤其是學校附近的小店！街旁的地攤，等沒有營業執照、衛生許可證的地方購買東西！
（2）上網調查：為了更進一步了解食品安全狀況，據網上資料顯示，發現城市消費者高度關注食品安全問題，大部分消費者愿意為保障食品安全支付少量的額外費用。城市消費者中，最關注食品安全的占71。8％，不關注食品安全的僅占0。6％；購買占食品時首選質量的占30％，選擇質量和價格并重的占61。7％，選擇“價格優先”的僅占8 8％；80％以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發市場和農貿市場，50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優先”。據調查，農村消費者中，74。4％回答會適當考慮食品安全問題，但43。7％仍首選價格便宜。
（二）調查認識：
我縣的食品安全狀況從總體上說是好的。縣政府及有關職能部門高度重視食品安全，多層次多途徑的開展食品安全宣傳教育，穩步推進體制機制改革，逐步理順部門監管職能。以創建文明縣城為切入點，開展文明餐桌和食品安全專項整治等系列活動，進一步規范了行業秩序，食品安全保障體系日益完善，日常監管不斷加強，保障能力有了較大提高，全縣食品安全形勢總體穩定。
（三）總結問題：
我們總結出管理上出現問題的一些緣由：
1、法律、法規跟不上時代的發展和人民群眾的需求。
（1）、食品在衛生、安全方面的標準跟不上時代？有的標準還停留在上世紀六、七十年代的水平，與現代社會的標準還有一定差距，，亟待修訂完善。我們在大邑縣的一些街道小鋪看到，許多包子鋪一類的店，設備簡陋，可以說根本不干凈。一則關于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說又是一個警鐘。當問及當地居民時，竟然都一點不知道，知道新聞播出大家才有醒悟，原來是自己的鄰里。危險就在身邊，黑心加工坊就在旁邊。
（2）、伴隨科技的進步出現的新問題，如三聚氰氨、瘦肉精等問題。比如雙匯香腸，我們是一直吃到大的。方便面里出現了塑化劑，可以說是令人震驚。但是我們仍在實地走訪的超市中看到大量無合格檢驗標識香腸、方便面的存在。
（3）、法律、法規、規章、制度的制訂多有滯后，跟不上形勢發展的需要。
2、政府職能部門的監督、管理不力。
（1）、各個部門互相推諉？食品的衛生、安全問題，從生產、加工、運輸、貯存、銷售直至餐桌上，其環節很多，其監督、管理又涉及政府數十個部門，其監管的職責范圍界限有的還不夠明確、細化，造成互相推諉或大家不管，有的站在本部門、本系統的利益上，趨利則上，遇到疑難問題、新問題等就以法規、標準不全、職責不清等種種借口，或不作為、或不管不聞，或一推了之。更有甚者，還貪贓枉法。
（2）、監督管理者缺乏有力的監管。各級都并未積極采取對居民，特別是外來務工者食品安全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在大邑縣桃園社區的居民進行訪問時，他們更是表現出對當今負責食品安全的相關部門的監管力度的不信任。
3、社會不良風氣有所抬頭。
（1）、部分奸商、不法分子道德、誠信缺失。太多的人為了賺錢都趨之若鶩，但是卻見利忘義，為追求高額利潤，使用種種手段，摻假摻雜甚至摻毒，違紀違法。因此很多的黑心工坊也就見怪不怪了，他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環境下，超負荷工作的人們，瘋狂加工出不合格的產品。雖然我們并未深入到一些加工坊中，但在平時的新聞上也可以了解到，化學藥劑的胡亂使用在食品上，。例如地溝油的壞影響，甚至影響到了學校，據有的學生看到，有人在自己學校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網上瀏覽到地溝油的.再加工是如何的。在實地走訪部分居民家時，大家更是說出了不太敢去酒店、飯店，因為怕那是地溝油做成的菜。
（2）、非法的添加不合格的物質？食品添加劑對于抑制食品中有害物質和微生物的生長、增強食品的營養價值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國都有完善嚴格的法律標準規范食品添加劑的使用，其根本的前提的是對人身體健康無害。
（四）分析原因：
在調查中我發現，大眾對食品科普知識的掌握還是甚少的，即便是高學歷的知識一族對食品安全等方面的了解也較淺薄。人們一般通過電視報紙等媒體了解一點常識，其他諸如閱讀科普書籍或者參加講座等這些活動還是沒有普及。盡管這樣一個信息時代，人們交流機會眾多，但很明顯，食品科普知識還無法成為一種時尚去深入我們的生活。
（1）當前消費者主要通過電視、報刊、網絡的曝光來關注食品營養與安全事件。
對食品安全的認知度和要求從未像今天這樣引起全社會的廣泛關注，食用的產品是否安全，是否影響健康以至是否會造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調查中大部分受訪者說她每天都會從網絡上關注食品安全這方面的信息，而且現在好多的“三無”產品她們都不敢吃。對于受采訪的學生來說，名人效應是明顯的，所以他們對于名人代言的食品都比較信任，他們也聲稱食品廣告對他們是有影響的。因此，繼續保持和加強媒體對食品營養與安全事件的報道和宣傳力度是很有必要的。
（2）產品基本屬性、售賣地點對人們選擇的影響。
消費者也是非常關心食品的生產廠家、生產日期、保質期、品牌、質量標志、成分和營養等，尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調查情況來看，被調查者絕大多數認為一些信譽好、規模大的商場和超市的食品比較安全，個體小攤點的面包、牛奶、糖果、糕點及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優的現象。對于學校附近路邊擺攤現象則更是明顯。
（五）由實踐而得出的幾點建議：
1、完善食品安全管理體制和相關法律法規，要讓以身試法者有所“畏懼”。
無論是大小品牌還是大小企業，一經查處，嚴懲不貸。全力避免一切腐敗現象的發生與發展，逐步消除政府、企業、經營者及檢測者的信譽危機。尤其要加大對農村食品安全的保障力度，逐步縮小城鄉差距，努力打造城鄉和諧，為全面建設社會主義和諧社會打下堅實的基礎。
2、新聞媒體加大宣傳力度，宣傳形式多樣化。
絕大多數人認為我們這次社會實踐活動是很有必要的，聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發放給當地老百姓帶來了很多以前沒有接觸到的知識，還要求我們平時多開展一些類似的活動，也有部分人群根本不知道我們在干什么。還有些人認為這些東西無所謂。因此，除了對一些不法生產經營者介入監督和曝光外，新聞媒體還應多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育，提倡健康消費，不盲目貪便宜。
3、引進高素質人才，盡快完善食品生產與質量檢測體系。
食品生產與質量檢測體系的完善有利于協調各部門職能和統一食品安全標準。為提高食品的生產質量、增強食品監測的權威性和準確性，應當從資金、人才、技術等方面加大投入，逐步擴大其覆蓋面。特別是地方民營企業和監測部門，更應加強與各大高校的聯系多引進技術。
4、加大有關部門對食品安全問題采取的工作，提高部門間的協作能力。
安全調研報告10
摘要：本文通過對某校本科生進行問卷調查，分析了本科生對食品安全的認知程度、食品安全問題的關注點以及食品安全問題的解決方式等方面，旨在為學校提供一些有益的參考意見。
關鍵詞：本科生；食品安全；問卷調查；解決方式
一、調研目的
食品安全是人們生命健康的重要保障，而在校本科生是我國未來的中堅力量，其飲食安全問題直接關系到其身體健康和成長發展。因此，本次調研的目的是探究在校本科生對食品安全的認知程度、食品安全問題的關注點以及食品安全問題的解決方式等方面，以期為學校提供一些有益的參考意見。
二、調研方法
采用問卷調查的方式，通過對某校本科生進行問卷調查，獲取數據并進行分析。
三、調研結果
1.在校本科生對食品安全的認知程度
通過對調查問卷的分析，發現在校本科生對食品安全的認知程度普遍較為滯后。其中，有63%的本科生認為自己對食品安全了解不夠，而只有37%的本科生認為自己對食品安全有一定的了解。這說明在校本科生對食品安全的認知程度還有待加強。
2.在校本科生關注的食品安全問題
在校本科生關注的食品安全問題主要包括：食品添加劑、農藥殘留、食品中毒、食品過期、食品加工等。其中，食品添加劑和農藥殘留是在校本科生最為關注的問題，占比分別為36%和23%。
3.在校本科生解決食品安全問題的方式
在校本科生解決食品安全問題的方式主要包括：選擇安全食品、自己烹飪、關注食品新聞、注意食品質量等。其中，選擇安全食品是在校本科生最主要的解決方式，占比達到了61%。
四、調研結論
通過對某校本科生進行問卷調查，我們得出以下結論：
1.在校本科生對食品安全的認知程度還有待加強。
2.在校本科生最為關注的食品安全問題是食品添加劑和農藥殘留。
3.在校本科生解決食品安全問題的方式主要包括選擇安全食品和自己烹飪。
五、建議
針對以上結論，我們提出以下建議：
1.學校可以加強食品安全的宣傳教育，提高在校本科生的食品安全意識和認知程度。
2.學校可以加強對食品添加劑和農藥殘留等關鍵問題的監管和管理，保障在校本科生的飲食安全。
3.學校可以提供更多的'健康飲食指導，鼓勵在校本科生自己烹飪，保障在校本科生的飲食安全。
六、總結
本文通過對某校本科生進行問卷調查，分析了本科生對食品安全的認知程度、食品安全問題的關注點以及食品安全問題的解決方式等方面。通過分析調研結果，提出了一些有益的建議，旨在為學校提供一些有益的參考意見，促進學校的飲食安全管理工作的開展。
安全調研報告11
一、基本情況。
全鄉現有水利工程724件。前些年，由于建設投入不足，加之建設資金有限，部分工程沒有建設到位，還有少部分工程建設年代已久，抗擊自然災害能力較弱，工程受損壞嚴重，已無法投入使用。近年來，鄉黨政府積極爭取資金、項目，加各項水利設施建設的投入，對部分工程進行修復和重建。目前，全鄉運行良好的水利工程共有666件，其中：安全飲水工程47件；人飲水窖工程557件；溢流壩工程31件，三面光渠道31條共計36.8km。
二、安全飲水工程建設情況。
1、管飲工程建設完成情況。一是全鄉共完成國債安全飲水項目建設42件，共鋪設管道109.2公里，增加蓄水量900立方米，解決了10771人和8078腕畜牧的'飲水困難問題。完成工程總投資339.09萬元，其中國家投資318.56萬元，群眾自籌20.53萬元。二是在抗旱期間完成了小平寨、坡業、納圭、金家寨、上納老、未勞、蚌古樓、壩業、便別等16個村小組人畜飲水工程管網改造，重新鋪設管道32.8公里，共解決了1380人976腕牲畜的飲水困難，完成工程總投資36.5萬元，其中國家投資29.5萬元，群眾自籌7萬元；在雨廈村會小山村投資8萬元新建集中供水抽水站一座。以上工程全部在抗旱期間投入使用，目前工程運行良好。三是投資20萬元在納非村會納非村新建抽水站一座，建蓄水池3個，新增蓄水量150立方米，此件工程正在建設中。
2、人飲水窖建設完成情況。一是爭取到上級黨員特別捐獻款12.4萬元在雨廈、便料、科白等六個村會新建小水窖62口，每口補助元，將解決62戶248人、186腕牲畜飲水困難。二是利用統戰部抗旱資金9萬元在羅多、小羅多兩個村小組新小水窖30口，每口補助3000元，預計七月底完工投入使用。
三、農田水利工程建設情況。
近年來，鄉黨、政府積極爭取項目、資金，加強農田水利基礎設施建設。一是加對小型水利工程建設投入。積極籌措資金、整合項目，加對小型水利工程建設投入，不斷完善農田水利工程蓄水、引水、提水功能，確保各項水利工程正常發揮效益，提高水利工程抗擊自然災害能力。目前，全鄉共完成新建攔河壩3道，新修三面光溝渠9條5.6公里，修復水毀工程2件，共完成工程投資65.2萬元。二是組織完成了設里、納廈兩灌區規劃、評審和上報工作。目前，設里灌區已被立項，概算投資300萬元，有望年底動工實施；納廈灌區規劃和評審前期工作已完成，正在逐級上報立項。
四、存在的困難和問題。
1、工程施工條件差，增加了工程建設成本。山高坡陡，交通不便，施工條件較差，部分工程存在二次搬運，加之本地又缺乏建筑材料，所有原材料都是靠外地進口，運費較高，無形中增加了各項工程建設成本。
2、資金投入不足，部分配套工程無法實施。由于工程建設項目點多婀悖加之建設資金投入嚴重不足，使部分配套工程無法組織實施。
3、管理措施不到位，工程效益得不到充分發揮。少部分工程缺乏管理或管理措施不到位，縮短了工程的使用壽命，使工程效益得不到正常有效發揮。
4、水毀修復資金缺口，水毀工程得不到全面修復。近年來，我鄉水利設施投入嚴重不足，許多農田水利設施已經老化，抗擊自然災害能力較弱，加之自然災害頻繁，導致部分水利設施被損毀。據統計，被損毀的攔河壩有9道，損毀溝渠全長3公里，以上工程共需修復資金100余萬元。由于鄉財政困難，修復資金無法籌措，損毀工程得不到全面修復投入使用，給群眾生產生活帶來了不便。
五、下步工作打算。
1、督促加快在建項目，確保各項工炒時按量完工。督促加快納非村抽水站和雨廈、便料、科白等五個村會小水窖工程建設，確保7月底完工投入使用，完成各村蓄水任務。
2、認真完成年初目標任務，順利通過上級考核驗收。根據年初預定目標任務，認真組織實施全鄉人飲安全建設，完成總投資112.33萬元，確保各項工炒時按質按量完工投入使用，年底順利通過上級考核驗收。
3、深化小型水利體制，盤活集體資產。在去年的基礎上，進一步深化我鄉小型水利體制，通過拍賣、租賃和承包等多種方式，盤活各村集體資產，延長工程使用壽命，確保各項水利工程發揮較好效益。
安全調研報告12
天津港“8.12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故以及近期一些地方接二連三發生的重大安全生產事故，再次暴露出我國安全生產領域存在突出問題、面臨形勢嚴峻。為將各類安全生產隱患防患于未然。我旗安委會針對各行業領域、生產經營單位和人員密集場所的安全形勢進行了深入調研，現將調研情況匯報如下：
一、安全生產工作基本情況
旗人民政府一貫高度重視安全生產工作，始終把安全生產作為保穩定、促發展的堅強保障。近年來，安全生產形勢一直較為平穩。
（一）工作概況
1、監管對象：旗人民政府按照上級要求，將多種行業和領域納入安全生產管理，主要包括工商貿企業、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、公眾聚集場所、特種設備、校園、旅游、民爆器材等，涵蓋廣泛。
2、隊伍建設：目前，我旗建立了旗、部門、鄉鎮三級安全生產監管網絡。成立了由旗長為主任，副旗長為副主任，旗直各有關部門主要負責人為成員的安全生產委員會。同時，20個鄉鎮（場）全部成立了安全生產監管機構，并配備齊全了安全執法人員。
（二）指標完成情況
我旗近年來各類安全生產事故死亡人數均控制在市下達的控制指標之內，得到了上級部門的充分肯定。今年1—10月份，我旗共發生各類生產安全事故40起，死亡1人，直接經濟損失128.81萬元，死亡人數占全年控制指標的16.7%。
（三）重點工作
1、組織領導有力，嚴格落實安全責任。旗人民政府按照“誰主管、誰牽頭、誰負責”的原則，嚴格落實企業安全生產主體責任、屬地政府安全生產管理責任和行政主管部門安全生產監管責任的責任體系，督促各蘇木鄉鎮（場）、各部門、各單位加強安全生產工作。于今年印發了《關于進一步加強和規范蘇木鎮（場）街道辦安全生產監管工作的通知》（后政辦字[]9號）和《關于嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”工作制度的通知》，全面落實了安全生產責任。
2、安全標準化創建，全面提升安全質量。旗安監局開展了露天采石企業、危險化學品從業單位以及冶金等工貿行業企業安全標準化創建活動，并將創建工作納入年度責任目標管理。截止到目前，我旗已有 3家露天采石企業、3家危險化學品生產企業、51家危險化學品從業單位、2家煙花爆竹批發企業、8家冶金等八大行業企業通過了三級標準化評審工作。已完成了63個機關企事業單位安全生產事故應急救援預案修訂、備案工作。
3、加強宣傳教育，普及安全發展理念。一是認真組織開展“安全生產月”宣傳活動，抓住提高全民安全防范意識這一中心，積極開展各項安全生產宣傳工作；二是舉辦“甘旗卡油庫防恐滅火實戰演練”活動，提高企業、從業人員和廣大人民群眾在突發事故中的防范和救援意識；三是加強重點人群及特種作業人員安全教育培訓。今年，共舉辦生產經營單位主要負責人、安全管理人員培訓班2期、特種作業人員培訓班2期、非煤礦山企業從業人員全員培訓班1期、新《安全生產法》培訓班1期。
4、開展“打非治違”行動，查處非法違規行為。根據上級要求和部署，結合我旗實際，旗安委會在全旗范圍內有序開展了“打非治違”及“十打十治”專項行動，嚴厲打擊了非法違法行為，糾正違規違章現象。
5、開展日常檢查，嚴防安全事故發生。一是積極開展“春季”、“秋季”安全生產大檢查，落實各項安全防范措施。實現了思想認識到位、組織領導到位、責任落實到位、隱患整改到位、措施部署到位；二是在元旦、春節、“五一”及“九三閱兵”期間組織開展了安全生產大檢查，防范各類生產安全事故的發生；三是為確保公路建設工程、粉塵防爆、建筑施工、有限空間作業、大型游樂設施、養老院等行業領域的安全生產運營，防止各類生產安全事故的發生，積極組織開展了專項整治，強化了各行業領域安全生產工作，消除了一批安全隱患，取得了較好的成效。
二、安全生產工作主要問題
近年來，我旗在確保各行業安全生產方面做了大量工作，取得了一定成績，但仍然存在著一些不足和問題，主要表現在：
（一）安全生產意識淡薄。
政府層面：少數單位和部門仍對安全生產工作存在畏難心理，害怕承擔責任。部分基層監管人員安全生產工作的責任感、危機感不強，工作前瞻性不夠；企業層面：部分企業經營者仍存在重生產輕安全的落后思想，對安全問題重視不足，對事故隱患存有僥幸心理，忽視安全生產的投入；社會層面：人民群眾雖然清楚安全生產的重要性，但往往“事不關己，高高掛起”，沒有形成全社會共同關注與監督安全生產的氛圍。
（二）社會安全基礎薄弱。
企業層面：我旗的部分中小企業安全基礎薄弱，技術工藝落后，從業人員總體素質不高，缺乏科學有效的管理辦法，安全責任不明確。同時，由于經濟下行，大部分企業經營困難，更無力拿出資金進行后期的安全投入；社會層面：通遼地區目前僅有一家安評機構--安順安全技術咨詢公司，安全評價市場呈現壟斷趨勢，側面加大了企業安全生產負擔。
（三）監管隊伍建設滯后。
隨著縣域經濟的發展，企業數量不斷增加，安全監管人員不足、專業監管人員缺乏、監管手段落后、裝備不足的矛盾日益顯現。編制相對滯后，與監管任務和經濟發展形勢不相適應。鄉鎮安全監管人員不固定，力量不足，經費不足，監管能力和效果不盡人意。
（四）重點行業隱患突出。
道路交通的`安全隱患較為突出，仍然存在車輛帶“病”上路，超載、超速、無證駕駛和農用車非法載客等現象時有發生。部分高危企業安全隱患不同程度存在，往往剛剛整改了一些安全隱患，新的隱患又已產生。
三、安全生產工作建議對策
（一）加強宣傳與培訓，全面提高全社會安全意識。相關部門要進一步整合力量、創新形式、豐富內容，認真組織開展安全生產宣傳教育活動，推動安全理念、安全知識進企業、進基層、進社區、進學校，在全社會形成良好的輿論氛圍。
加強對生產經營企業負責人的培訓，真正樹立“安全責任重于泰山”的思想和安全發展的理念，正確處理安全生產與經濟效益的關系；加大對鄉鎮安監干部、安全管理人員、一線員工的安全教育培訓力度，切實增強安全從業人員的安全意識、基層安監干部的監管能力和企業員工的安全操作技能，積極營造“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督”的安全生產工作格局。
（二）引導企業安全投入，切實增強安全生產水平。政府應充分調動企業加大安全投入的積極性，增強企業科技創新的主體意識，積極引導企業采用新技術、新設備、新工藝和新材料，依法強制淘汰一批嚴重危及安全的落后設備、工藝和技術，促進企業提高安全裝備水平，提高企業生產自動化、安全可控化、管理科學化的能力和水平。
（三）加快安監隊伍建設，不斷提升安全執法能力。進一步壯大安全監管隊伍，保證經費投入，完善人員配置。向發達地區學習，積極推動職能部門采用科技手段，不斷改進和提高安全監管執法水平。同時加強社會安全生產應急救援力量和設施裝備的建設，加強部門之間、上下之間的配合協作，提高安全生產應急反應能力，健全應急反應機制。
（四）加大監督管理力度，有效預防安全事故發生。建議對高危行業加大監管力度，堅決排除隱患，遏制事故發生。對存在問題限期整改，逾期不改或不具備條件整改到位的企業，要依法堅決予以關閉取締。對隱患排除督促不力或不能處理又不及時上報的，將從嚴追究有關責任人的責任。
安全調研報告13
20xx年，xx、xx兩條高速公路的建成通車，使xx省高速公路通車里程達到20xx公里。20xx年我省高速公路計劃新開工14條，同時確保長株、邵永、衡炎3條高速公路年內建成通車。預計到20xx年，全省高速公路通車里程將突破5700公里。形成從省會城市到任何市州四小時的經濟圈。
隨著高速公路的不斷延伸，xx省邊遠、落后地區逐步納入到高速公路的輻射網中來。而新開通的xx高速公路經過的地區位于xx的湘西山區地帶，在xx高速公路開通前，該地區相對于湘中、湘北、湘南地區是比較落后和閉塞的，延線又以少數民族的山區居民為多數，以及新加入到xx高速公路警察隊伍中不滿一年的警員占了現在xx大隊總共民警數量的一半以上，新進民警執法水平和能力高低有別，這些特點使新開通的xx高速公路警察在交通安全管理中遇到了一些在前面開通的高速公路經過的經濟發達地區不太容易出現的現象和難題也必將更加普遍和突出，一些新問題也將不斷出現。
一、新開通xx高速公路交通安全管理中常見的問題
（一）沿線群眾對高速公路的功能和特點缺乏認識，不聽勸阻，易引發事故。
主要體現在行人上高速的問題上。高速公路采用全封閉、全立交，路段兩側均設置禁入柵，交叉口全立交，避免橫向穿越，使車速的提高和安全有了保證。xx高速公路沿線大部分是少數民族山區居民，根據民警沿線走訪的情況了解到，沿線村民大部分是老人和留守兒童，青壯年大部分在外務工和就學，在高速警察進村開展交通安全教育之前，受到的交通安全教育幾乎為零，他們之前從來沒有接觸過高速公路，對高速公路的特點和功能不了解，高速公路對他們來說就是一件非常新鮮的事物，認為是：路就可以走，不然怎么叫路呢？因而行人經常置高速公路管理民警的勸告和交通安全宣傳標語的提示于不顧，在高速公路上行走進行趕集、走親訪友、上學、搭車等其他行為，易使松弛的駕駛員突然反應，在毫秒之間，躲閃不及，輕則影響駕駛員駕駛，重則車毀人亡。
在新開通的xx高速公路所發現的行人中，以下幾類占了相當大的比重。
1、高速公路延線的居民。
2、在高速公路上下車的乘客。
3、部分拾荒、流浪人員。
4、觀光采風人員。
（二）高速公路沿線駕駛人員交通安全意識差，幾種典型交通違法行為較突出。
由于高速公路管理的特殊性，《中華人民共和國道路交通安全法》專門列出第四章第五節對高速公路行車進行了特別規定。新開通高速公路配套設施較新，也較全。全程對各種違法違規現象，諸如“不系安全帶”、“超速”、“酒后駕駛”等，都設有警示標志。各涵洞、橋梁上的禁止、取消禁止，提示標志也較為明顯，然而民警在執勤執法的時候發現，沿線駕駛員違反以下幾種交通違法行為的多。
1、客運車輛在高速公路上下客的違法行為多。許多沿線居民，因為離高速公路近，不去車站買票坐車，而是直接和駕駛員電話聯系，或者干脆就在高速公路的路肩上邀手，示意坐車，駕駛員為了營利，不顧危險，而突然剎車，在高速公路上進行上下客。
2、超速行駛、遮擋號碼、套用其他機動車號牌、不按規定安裝機動車號牌的違法行為多。在新開通的xx高速公路上，由于路況復雜，限速較低，初期超速車輛甚至能達到50%以上。處罰的普遍性，使得許多沿線司機養成了上高速擋號牌、掛套牌、不掛牌的習慣，上高速公路后，經常把車開在超車道上一路狂飆，一旦遇到緊急情況，極易發生交通事故。
3、駕駛車輛不帶駕駛證、行駛證、駕駛沒有手續的、走私的、報廢的、拼裝的`車輛違法行為多。這種交通違法行為在沿線的駕駛員違法情況中比較突出，自認為，自己在本縣跑，不帶駕駛證、行駛證應該不會有人查車，查了車，有關系打個電話就可以放；有的沿線駕駛員駕駛已經報廢的、走私的、拼裝的車輛在高速公路上行駛，車況很差，對高速公路交通安全構成了很大的威脅。
二、新開通的xx高速公路交通安全管理中常見問題產生的原因
由于是新建成的高速公路，出現諸多問題是難免的。由于規劃設計經驗的缺乏使得橋梁、涵洞等方便通行的道路設置存在某些不合理性，以及居民對新事物、新交通方式還存在的不了解，等等各方面的原因，使得新建成的xx高速公路交通安全管理存在一定的難度，容易出現新老問題。
（一）行人上高速，產生問題的原因主要有：
1、高速公路沿線居民出行需要。xx高速公路多穿越山區、貧地。年青人外出打工較多，留守的多為孤老病殘，人員素質對于經濟發達地區而言相對較低。為了出行的需要，他們常破壞高速兩旁的防護網而進入高速。高速公路的修建滿足了城鎮間的溝通，但因為設計與成本的原因，不可能照顧到方方面面，考慮得面面具到，便不會是全程天橋與地下通道，使一部分沿線居民的出行繞了遠路。而新建成的xx高速公路，遠離省會城市之地，車流量相較老高速而言較少，少數生活于高速旁的人，麻痹大意，敢于橫穿高速。再則新建的xx高速大多穿山越澗，特別是跨河大橋、高山涵洞的建成，縮短河兩岸、山兩邊的距離。沿高速走將減少行程，從而不必翻山越嶺，節約出行時間，這也是少數人敢于以身涉險的原因所在。以xx大隊沅陵中隊轄區數百米長的櫻桃灣隧道為例。該隧道大大縮短了往來沅陵縣涼水井鎮何家村、白合村、王家嶺村、云從洞村、涼水井集鎮等地間的距離，節省了翻山越嶺近一個多小時的路程，每天在早中晚均有人穿隧道而過。
2、在高速公路上等車的現象并非新開通的xx高速所獨有，卻以新開通的xx高速較為突出。新建高速公路直接連接上了周邊的市州中心城市，而城鄉差距的明顯，周邊車站車輛班次規劃的不健全，使一些小的出口附近鄉鎮的居民不再愿意到縣區車站去轉車，而直接選擇了上高速招攔過路的客運貨運車輛。大多高速出口沒有配備車站站點，部分司機，為了利益的需要，也敢于在高速公路上停車載客，不顧事故隱患，嚴重違反高速行車規定。
3、在拾荒、流浪人員中，尤以精神病人最為典型。新開通的xx高速公路大多車流量較少，但還是有部分拾荒者，為了一時經濟利益的驅動，對高速公路上車輛制造的生活垃圾感興趣，少數不文明的司乘人員拋灑到高速公路的生活垃圾成為拾荒者所青睞的財富。而沿高速流浪的人員中，以精神病人最為典型。社會救助制度的不完善，直接導致了流浪人員上高速公路。 20xx年3月10日晚上，一名癡呆老人進入xx高速公路，被沅陵中隊巡邏民警劉念、向勝及時發現，并聯系其家人送回。像這樣的例子，在xx高速沅陵中隊日常的執勤執法中，經常能夠碰到，而且經常能碰到的，就是家住高速沿線的一兩個精神病人。
4、觀光采風人員偶爾有之。新建的xx高速兩旁大多山川迤邐，溪澗潺潺，春有油菜花遍野；夏有青山蟬鳴；秋有漫山紅葉；冬有銀裝素裹。不少采風、攝影人員偏就喜歡另辟蹊徑，或乘汽車而下，或由路口而上，以獨特的視角，“觀賞自然，感悟人生”。20xx年3月上旬之后，天氣變暖，陽光明媚之時，在xx高速沅陵出口附近，常能夠看到三兩手持相機的攝影愛好者，對高速公路兩旁的金燦燦的油菜花頗感興趣，在沅陵中隊執勤民警的多次勸阻下，才從xx高速沅陵收費站下高速。
（二）針對沿線駕駛員駕駛機動車上高速行駛出現的許多問題，分析其原因主要有：
1、新開通的xx高速大多每小時限速一百公里以下。這是針對高速涵洞橋梁多的整體而言，在某些路況較好的路段，因為是新建高速，路面條件甚至優于某些平原舊高速。駕駛員便會放松警惕，加速行駛。隨著汽車制造業的發展及居民購買能力的增強，普通小轎車的最高時速都能達到每小時160公里以上。而走遍全國，沒有一條高速會允許你跑到每小時120公里以上。以xx高速沅陵段為例，該路段全程限速每小時80公里，但實際上，查處的超速駕駛員經常抱怨，以每小時80的速度在高速公路上跑，“感覺就像是爬一樣”。
許多駕駛員對高速公路行車規定不夠重視，把平時駕車隨意行駛的習慣帶上高速，占超車道、騎線、隨意停靠的比較多。特別是新開通的xx高速車輛較少的情況下，前后沒有車輛時，便把兩個車道當成一個車道開。極易在超車前后造成其他駕駛員的心理緊張，易釀事故。
2、一些短途駕駛員，習慣性的不攜帶駕駛證、行駛證出行。一些新車，臨時牌照過期一兩個月，在沒有牌照的情況下，也照常上路行駛。對張貼檢驗保險標志的問題，普遍的不夠重視，怕影響車輛美觀，難以清洗，放在車上也不想去貼。認為萬一被交警查到了一個電話也可以解決問題；一些車況不好的報廢、拼裝、走私車輛，駕駛員為了貪圖便宜，壞了再修，只要能發動，能行駛就開著上路，把自己和他人的生命安全與不顧，這些雖都與駕駛人員日常的習慣有關，但也與當地地方交警部門管理的松懈不無關系。
三、交通安全管理中常見問題解決辦法之初步探討
正因為新開通的高速有著這樣那樣的新老問題，這就對我們高速公路管理支隊的民警提出了更高的要求。在省高速公路民警隊伍不斷擴大的情形之下，新民警、新面孔不斷的充實到高速公路管理隊伍中來，必然會在管理中出現經驗不足，協調能力欠缺等諸多問題。這就對新開通的高速公路的民警執勤執法提出了更高的要求。許多問題不是沒有發現，沒有處理，而是發現的不夠及時，處理的不夠完善到位。初步應做到“加強學習，做好宣傳，有效管理，搞好溝通。”
（一）認真學好交通法規，善于向老同志學習，善于總結工作經驗，提高民警自身執法水平和能力。
法律是執法者的武器，高速公路警察在執勤執法之余，應當積極主動學習業務知識。只有學好用好法律法規，民警在執勤執法工作中，才能夠在處罰當事人時理直氣壯，義正辭嚴；才能夠對違法違章人員產生威懾能力；才能夠在執勤執法中受到侵害時依法保護自己的權益。
（二）熟悉沿線執勤執法環境，開展執法宣傳。
1、對高速沿線的情況進行摸底，掌握民情社情，了解治安狀況。對沿線的學校，居民集中聚居區進行走訪，充分利用老師、村鎮干部、黨員在群眾中的威信，對群眾進行教育遵守交通安全法規。
2、針對客車超員、在高速公路上下客的情況，要找準原因，對車站的駕駛員，重點對私營的駕駛員進行宣傳教育。讓其了解交通違法行為的危害性和后果，了解我們高速警察的管理意圖，對于屢次違反的駕駛員要列入“黑名單”，有針對性的進行管理。
3、在醒目和重要的路段懸掛標語條幅，用手將安全知識貼在群眾的心里，要走村竄戶，用口將章程規定送到老百姓的耳中。只有沿線居民真正意識到你的認真，你的不遺余力，他才會意識到問題的嚴重，他才會遵守交通安全法規。
（三）教育與處罰相結合，樹立高速警察良好形象。
1、對行人上高速等問題，以規勸教育為主，處罰為輔。依據《道路交通安全違法行為處理程序規定》第七條之規定，交通警察對于當場發現的輕微違法行為、未影響道路通行和安全的，可以提出警告，糾正違法后放行。通過教育宣傳的手段，逐步使居民習慣于不再走上高速。對規勸不聽的，影響通行的也要嘗試著進行處罰，畢竟對行人上高速的處罰是有法可依。
2、對駕駛員的處罰，不僅僅是使其交錢接受懲罰，還應當對駕駛員進行教育。在對駕駛員進行罰款、扣分等處罰的同時，要使駕駛員從心底里認識到，自己的確是違了法的，以后不能再犯，而不僅僅只是當面的唯唯諾諾；從心底里認識到道路交通安全法不僅僅是針對駕駛員個人的規定，而是對整個高速公路行車安全的規定；從心底里認識到自己的違法行為不僅僅置自己于險境，還有可能會侵害到他人利益。
（四）與相關部門聯動，共同抓好高速管理工作。
1、對護欄被破壞的地方，及時通知路政部門進行維護修理。護欄破損而得不到修復，使得許多本不上高速的人也跟風走上了高速，形成行人上高速的習慣。
2、對超員、在高速公路上下客等違法行為，通報車站、運管等部門。可嘗試配合車站、運管，建立營運車輛的違法違規準入機制，對經常超載超員，視法律如無物的進行嚴厲打擊，直至取消其載客資格。
3、與當地公安機關交通管理部門做好溝通與協調。
當然，新開通的xx高速公路管理需要xx管理處等其他多個部門共同參與協作。高速公路配套設施的破壞，路標、路牌等標志擺放的不合理，天橋、涵洞設置的不合理，也是導致諸多問題的原因。如何能把新開通的xx高速公路交通安全管理中碰到的問題管理到位，減少事故發生，保障司乘、行人的人身財產安全，依然是一個需要深度探討的話題。
安全調研報告14
安全生產是當前人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，是確保經濟效益、政治穩定和職工群眾身心健康的先決條件。近年來，我市的安全生產工作在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，全面落實安全生產主體責任，依法加強安全生產監管，扎實開展了隱患排查治理和各類督查以及各類專項整治，各企業在改善安全生產條件，更新安全生產裝備技術、職工教育培訓等方面繼續加大安全投入，積極開展隱患排查和治理，將事故隱患消除在萌芽狀態，有效控制了生產安全事故的發生。全市安全生產形勢保持了總體穩定的態勢，為我市經濟發展和社會穩定提供了良好的安全生產環境。
一、全市企業基本情況及現狀分析
我市是一個老工業基地，是中國石油工業的搖籃，是新中國成立后建市較早的工業城市，資源豐富。近年來，隨著我市招商引資力度的不斷加大，各種不同性質的中小型生產經營企業相繼在我市落戶，這些企業主要集中在農副產品加工、冶煉、建筑建材、電力、化工等行業，其中：有化工企業26戶，清潔能源企業37戶，建筑建材企業41戶，選礦冶煉企業33戶，農副產品加工企業49戶，煤礦、非煤礦山20戶，其它生產經營企業147戶。這些企業中，大多數企業為私營企業，經濟效益普遍較低，致使安全投入跟不上安全生產的需要，安全狀況相對較差，事故隱患大量存在，事故多發，主要體現在以下幾個方面：
1、規模小，安全投入不足，設備陳舊，安全基礎薄弱。這些企業大多是民間投資或改制的中小型企業，資金匱乏，生產設備落后，安全性差，普遍存在著廠房陳舊、設備老化、工藝落后等問題，經營者抱著僥幸心理，違章指揮，冒險蠻干，隱患得不到全面整治。
2、經營者素質不高、員工流動性大。被調查企業中，具有大專以上學歷、懂安全、會管理的業主不足20%，對國家在安全生產上頒布了哪些法律、法規、標準，企業應遵循哪些安全標準一無所知，對如何防止事故知之甚少。此外，這些企業用工靈活，員工流動性大，使得業主大多不愿意在財力和精力上對從業人員進行必不可少的安全技能培訓，員工安全意識淡薄，缺乏自我保護和群體保護能力。
3、企業管理水平不高。相當一部分企業缺乏現代安全管理意識，采用的是經驗型管理，部分企業法人或經營者法冶觀念淡薄，搞以包代管，有的相當規模的企業并沒有按要求成立安全管理機構，不配備專職安全管理人員，未投入必要的資金用于整改隱患，不為員工提供必備的勞動防護用品，安全管理基本處于失控狀態。
4、具有高危性和分散性，管理難度大。我市企業大多分布冶煉、化工、建材、煤炭生產、機械加工、礦產品加工、農產品加工等，點多、面廣，分散在鄉鎮、園區或山區，市安全監管部門和鄉一級政府苦于人力少、資金少，難以對所有企業實行有效監管，使不少小企業成為安全監管的“真空”和“盲區”。
二、我市企業安全生產及政府安全監管工作中存在的主要問題
1、對國家安全生產法律法規不熟悉，對安全生產工作重視不夠。80%以上的企業對生產經營活動中應遵循的法規、標準不了解，在安全生產的重視程度上，大多處于資本原始積累初期，經營者安全意識不強，重生產、輕安全，重發展、輕投入。形成規模大的企業比規模小的重視，改制后的企業比改制前的企業重視。
2、從業人員素質不高，自我保護意識不強。中小型企業由于用工形式靈活，員工流動性大，且大量招收的是農民工，文化素質低，大多未經過安全培訓就上崗，安全知識缺乏，自我保護意識不強，違章指揮、違章作業和違反勞動紀律“三違”現象時有發生。
3、政府對企業監管缺乏必要的條件和手段。由于企業點多面廣，監管力量薄弱難以對所轄企業實施有效的監管，個別鄉鎮對企業的安全監管因無人員而處于被動工作狀態，相關政策法規、文件要求貫徹落實不力，安全生產情況統計不到位，對企業安全生產現狀和存在的問題心中無數，更談不上對加強企業安全管理有針對性地采取措施。
三、抓好我市安全監管工作的`對策
中小型企業是我市經濟發展中重要組成部分，必須用市場經濟的新思維、新辦法去解決在安全生產上存在的問題。要以科學發展觀為指導，強化監管措施和手段，加快工作方式方法的新轉變，努力實現安全生產形勢的持續穩定發展。
1、建立企業安全生產條件審核準入制。
要強化源頭管理，把好準入關，加快實現從事后查處向本質安全轉變。一是嚴把高危行業市場準入關。嚴格實行高危行業安全生產行政許可制度，對安全投入不到位、不具備安全生產條件、安全隱患沒有徹底整改的，不得通過審查。同時，加強對已取得安全生產許可證企業的動態管理和跟蹤監控。二是嚴格實行各類建設項目“三同時”。按國家法律、法規和行業標準有關要求，新建、改建、擴建項目必須嚴格履行“三同時”，達到相應的安全生產條件，并具備達到和滿足安全生產條件所必須的資金投入能力，以及一定的風險承擔能力，從源頭上消除安全隱患，提高事故的防范能力和災害事故處置能力。三是加大技術改造力度。積極落實“科技興安”戰略，監督生產經營單位注重安全技術改造，積極采用安全生產新技術、新設備、新工藝，加快對不符合安全生產的舊工藝、舊設備的淘汰進度，從源頭防范各類事故發生。
2、強化教育培訓，加快實現從“要我安全”向“我要安全”的轉變。
從近幾年我市發生的生產安全事故發生的原因分析，絕大部分事故是因為企業管理人員和各類從業人員安全意識不強、安全素質偏低、“三違”現象嚴重等造成的。為此，要重點抓好三項工作：一是加強安全生產宣傳教育。充分利用電視、廣播等新聞媒體，大力宣傳安全生產方針政策、法律、法規和安全知識，宣傳安全生產工作先進經驗和典型事例，增強全社會安全生產法制意識、責任意識和防范意識，形成全社會參與和支持安全生產工作的良好局面。二是加強對從業人員的安全培訓。堅持依法建立并嚴格執行特種行業、崗位持證上崗制度，加快建立和完善我市安全生產教育和培訓體系，組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產知識培訓，提高各類從業人員的安全素質、安全防范和職業安全自我保護意識。加強對企業法定代表人、安全監管人員和特種作業人員以及新上崗一線工人的安全培訓和考核，不斷增強企業從業人員的安全素質。三是加強企業安全文化建設。大力開展企業內部從業人員安全教育，注重發揮鄉鎮、社區、村委會等基層組織作用，進一步擴大安全生產宣傳教育的廣度和深度，不斷在全社會營造濃厚的安全生產氛圍。
3、強化長效機制建設，加快實現從集中專項整治逐步向規范化、經常化、制度化管理轉變。
要著力建立健全并落實好安全生產工作機制：一是健全完善以行政一把手為核心的安全生產責任制網絡體系，使安全生產工作責任明確，落實到人。二是要逐級健全落實安全生產責任制，通過層層簽訂安全生產目標責任書，將安全生產責任分解到各基層，落實到每位員工，并進行嚴格考核管理，形成完整有效的安全生產監管保證體系。三是建立健全安全隱患排查整改機制。切實加強對重點領域、重點行業、重要企業的監督檢查和事故隱患整改，始終把安全生產事故隱患排查整改作為一項重要工作來抓。四是要依照國家、地方有關法律法規，認真查處，嚴肅處理，并追究事故責任者的責任、有關領導的責任和相關部門人員的連帶責任。五是安全投入保障機制。認真貫徹落實國家和省有關安全生產經濟政策，加快我市煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學品等高危行業的風險抵押金繳存，為高危行業從業人員辦理人身意外傷害保險等工作進度。
4、引導企業走安全標準化之路。
安全標準化達標驗收取得成效的經驗表明，加快推進安全生產標準化創建。是推動企業安全管理水平的有效方式。今后，將在近年開展安全標準化工作的基礎上，繼續推進安全標準化創建工作，進一步制定安全管理標準，著力抓好危險化學品、非煤礦山、選礦冶煉、機械制造等重點行業和領域的安全質量標準化工作，力爭用今明兩年時間，確保重點行業及領域生產經營單位的安全管理水平達到一個新的水平。
5、以科學發展觀統領全局，加強安監隊伍自身建設。
一是始終抓好干部職工政治理論學習。把學習科學發展觀作為一項長期的基礎工作，完善理論學習制度，建立學習考核機制，努力形成主動學習、自覺學習的長效機制。二是抓好執法隊伍建設。增強執法人員的責任意識、服務意識、自律意識，充分體現“公正、嚴明、廉潔、高效”的工作作風，塑造成為一支業務精湛、作風過硬的執法隊伍。三是抓好安全生產執法檢查。嚴格執法程序、規范執法行為、嚴明執法紀律，在執法中體現服務，幫助企業解決疑難問題。四是加強黨風廉政建設。增強自律意識，健全監管機制，形成權力層層分解，工作環環相扣，互相聯系制約，建立執法責任制和過錯追究制，形成“誰的權力誰行使，誰的責任誰承擔，誰的問題追究誰”的預防機制，堅持依法行政，做好執法的各項工作。
安全調研報告15
目前，農村食品市場受經營條件、消費觀念和監管力量等諸多因素的影響，存在較多安全問題。近期，XX區工商局對轄區農村校園周邊流通環節食品(小食品)經營情況進行專項檢查，在對該區14所中小學(含幼兒園)周邊的75家涉及小食品經營戶的證照、自律制度建立、小食品品種及質量、經營環境等綜合調查后認為：應加大巡查力度，采取針對性監管的方式，進一步強化校園周邊小食品監管工作。
一、農村兒童食品安全消費現狀
(一)經營者多以流動攤販、閑散農戶為主。農村日常消費方式以集中消費為主，兒童習慣在場鎮和農村小食雜店就近購買食品。經調查，農村市場銷售的小食品，近60%源于流動攤販，無固定營業場所。而閑散農戶利用自有房屋開展經營活動，閑時經營、農忙時關門，比較分散、偏僻，經營形式不固定，無證無照多。30xx年第一季度，江夏分局在對轄區紙坊街、鄭店街、烏龍泉街的城邊村、城中村，涉及小食品經營戶的專項檢查中，證照齊全的130戶，證照齊全率為95%，同比往年證照齊全率的80%有較大幅度提升，且無證照經營多為無經營門點流動商販。
(二)食品質量低。經相關部門抽檢，農村市場上的果凍、汽水、油炸食品等普遍存在著蛋白質、維生素等含量偏低，糖精、甜糖素、致病菌指數、防腐劑、色素、香精超標，特別是濫用添加劑的現象較為普遍，嚴重影響少年兒童身體健康。一些兒童小食品屬于無廠名、廠址、生產日期的“三無產品”，有些經營戶甚至將過期的食品銷售給兒童。巡查中發現，鄉村校園周邊小食品一是來源沒有保障，小食品進貨渠道表現為“多、亂、雜”;二是包裝粗糙、不嚴密，食品和小玩具混裝，容易使小食品造成的二次污染。
(三)包裝以散裝、裸裝為主。多數為小作坊、小廠生產的售價為0.5元—1元的散裝、裸裝食品。有些沒有任何防護措施，飽受沙塵和蚊蠅的侵襲，衛生狀況堪憂;有些包裝簡陋，用質量低劣的塑料袋或塑料瓶包裝，且有些反復利用，對兒童身體健康的潛在危害較大。而且與其他商品擺放一處，有的甚至將食品與蚊香、殺蟲驅蚊劑等日化用品混放，食品與玩具混裝，對食品形成污染隱患。由于儲存意識匱乏，長時間暴露在強烈日光和高溫環境下造成兒童食品加速變質。而這些過期、變質食品卻以“廉價讓利”的形式出現，迎合了兒童口味和消費水平。
(四)兒童及監護人的食品安全意識差。許多兒童根本不會顧及食品安全、衛生，拿著就吃、打開就喝。由祖輩(空巢老人)監護的留守兒童約占90%，監護人年齡大、食品消費安全意識淡薄，只是盲目地滿足兒童的需求，沒有索要發票的習慣，即使買到了不合格食品也是自認倒霉，不了了之，缺乏維權意識。而處在小學生年齡段的兒童在法律定義上是無民事行為能力的人群，是不具備分辨是非能力的，對事物的認識感性較多。一是小食品外包裝印制圖案鮮艷，名稱對兒童極具誘惑性，如“紅燒牛排”、“加州燒雞”、“松骨脆脆香”等;二是混裝在食品里的小玩具為兒童所喜愛，但這種混裝可能對身體造成危害卻一無所知;三是兒童的消費能力較低。重價格、輕質量是目前小學生消費的普遍心理,廉價食品有滋生土壤，導致生產成本絕對低廉的假冒偽劣食品接踵而至。
二、農村兒童食品安全問題突出的原因
(一)社會關注度不高。近年來，城市食品安全問題倍受關注，成為媒體報道的熱點，但對農村特別是留守兒童食品安全問題關注度不高。相關部門對留守兒童情感關注度高，心靈慰藉多，但對兒童身體健康成長關注不多。
(二)經營者道德缺失。一些小企業、“三無”小作坊瞅準農村市場“需求”，以制售假冒偽劣商品牟利為目的，追求利益最大化。批發商和零售商只圖價格便宜、銷路旺盛，不注重查驗食品質量，使一些的價低劣質的“三無”產品充斥農村市場。
(三)安全意識淡薄。農村90%以上留守兒童每天都有2元—5元不等的零花錢，而假冒偽劣產品以其超低價格、刺激口味深受他們喜歡。加之監護人素質不高，維權意識淡薄，幾乎沒有查驗相關證照和索要銷售發票的意識，“不干不凈，吃了沒病”的誤導性消費觀念也潛移默化地影響著兒童的'飲食習慣。
(四)監管執法力量薄弱。長期以來，由于執法部門人員少，監管范圍廣，且都處在中心場鎮，疏忽了農村地區，監管頻率和質量不到位。加之攤販和閑散農戶多半為無證無照經營，流動性大、隨意性強、隱蔽性大，導致執法者監管難，消費者事后維權難。且各職能部門在執法過程中溝通協調不夠、執法合力不強，容易出現交叉執法、重復監管和空白地帶，出現“都該管，都不管”的相互推諉現象，給問題小食品得以生存的空間。
三、農村留守兒童食品安全問題的建議與對策
(一)加大農村地區食品安全宣傳普及教育力度，提高留守兒童及其監護人的安全維權意識。學校是食品安全宣傳普及教育的主陣地。以幼兒園、中小學為主，開設專門的食品安全消費教育課程，納入正規的學校教育課程體系，將健康安全消費知識理念植入人心。同時
，工商部門加強與學校的合作，成立校園維權志愿小組。由具有一定維權知識、責任心強、工作認真的學生擔任小組成員，及時反映問題，開展食品維權知識的討論和交流，發揮團隊力量自覺維護合法權益。營造“工商主抓、師生參與、社會(家長)支持”的工商、學校、社會聯動的良好工作氛圍，通過面對面生動形象地講解演示、圖文并茂地知識呈現，引導學生通過“看、聞、問”識別假冒偽劣食品，拒絕“垃圾食品”，不購買、不食用不安全、不衛生的食品，自覺抵制假冒偽劣食品和“三無”食品，養成正確的消費習慣和良好的自我保護意識。
(二)經營者加強自律，從源頭上提高食品安全保障水平。基層工商部門要在當地村干部和村氏的協助下，摸清流動攤販及閑散農戶的資料，通過廣泛宣傳、強化培訓監管、行政指導“三到位”，深入貫徹食品經營者是食品安全的第一責任人的理念。與食品經營者簽訂“食品安全責任書”、“食品安全經營承諾書”，指導其建立健全各項食品安全管理制度。以食品批發市場、批發戶、集貿市場和食品經營企業為重點，大力引導監督食品經營者建立和落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、質量承諾，不合格食品退市以及市場開辦者質量管理責任等自律制度，強化其質量責任意識，不斷提高其自查自糾、自檢自管的能力，從源頭上提高食品安全保障水平。
(三)整合執法力量，填補監管空白。實行“包村包點”，構筑農村食品安全組織保障體系。由政府牽頭，聯合質監、藥監、工商、衛生等基層執法部門，監管干部沉下去，與轄區行政村群眾加強聯系，分區劃片，包村包點。大力開展農村維權聯絡點建設，充分發揮農村“12315”維權聯絡員熟悉本地情況、信息渠道面廣的優勢，與基層工商所一道共同構筑農村食品安全聯防聯守、綜合治理的第一道防線，實現監管覆蓋全區域。
(四)加大監管處罰力度，規范商家經營行為。一是全面清理整頓農村食品生產經營主體資格，嚴格市場主體準入。全面調查摸排農村食品的供貨商(送貨商、批發商)，搞清進貨渠道，督促檢查供貨商建立并落實索證索票和購銷臺賬制度，并對其建檔跟蹤管理。二是以“六查六看”為重點，加強農村食品市場日常監管和巡查。有關檢查、督查和巡查情況要有方案、有工作小結、有相關檢查和巡查記錄，市場巡查記錄上必須有被檢查人或見證人簽字。通過巡查和專項檢查，及時查處無照經營、假冒偽劣食品、過期變質食品、“三無”食品和在食品中摻雜使假等違法行為。三是集中整治與質量監測相結合。要采取集中整治與商品質量監測、食品快速檢測相結合方式，加大農村食品質量監測和快速檢測力度，及時進行消費引導和提示。要根據消費者投訴舉報線索，加大對投訴舉報食品的檢查力度，對可能存在安全隱患的食品，要有針對性地組織開展定向抽樣檢驗。四是進一步狠抓大要案件的查處。要加大查辦案件的力度，在重要時段集中查處和曝光一批食品違法典型案件，追根溯源，一查到底，觸犯刑律的要及時移送司法機關處理，震懾違法分子。
(五)完善數據信息，實行分類管理機制。建立健全小食品“黑名單”數據庫信息，根據小食品所標示的廠名、廠址相對單一的特點(如標注產地多為湖南長沙、重慶、鄭州等地，一個地區通常涵蓋了數十種小食品)，從以下幾個方面入手：一是從查證廠名廠址入手。在日常檢查中有針對性地提取小食品樣品并匯總歸類，將生產廠家信息以調查證明函件的形式郵寄當地工商部門配合查驗真偽，及時將查證回復函件分文別類，形成原始的證據材料予以保存。二是從商品條形碼、認證標識入手。通過提取小食品樣品，將小食品樣品綜合信息反饋質監部門，由質監部門鑒定并出具具有法定效力鑒定報告。三是將提取小食品樣品送交衛生防疫部門，對小食品衛生狀況的綜合指標予以評估和認定。最后，通過將上述方法取得的法定證明文件(虛假的廠名廠址、假冒認證標識、衛生狀況等)進行信息匯總，登記造冊，形成小食品“黑名單”數據信息，各基層工商所在監管中就能“對號入座”、有據可查，提高實際可操作性，并及時將小食品“黑名單”通報給批發商所在地工商部門，實現“資源共享、追源截流”，切實促進流通領域食品安全監管落實到位。
(六)立足工商職能，落實責任追究機制。嚴把食品經營主體準入關，結合年檢驗照工作，清理規范主體資格，切實做到食品經營主體資格合法有效。按照“網格化”巡查要求，制定細化考核標準，完善分局與基層所、基層所與管理員、管理員與責任區食品經營戶之間的三級食品安全責任網絡，全面簽訂“食品安全管理責任書”，將監管責任落實到每位“網格”責任人，落實責任追究機制，對食品中摻雜使假、過期霉變和利用化工原料加工有毒有害食品等違法行為監管保持高壓態勢，確保責任區監管推行到位。
(七)增強執法效能，構建長效機制。繼續引導和督促食品經營者建立和落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、協議準入、質量承諾、不合格食品退市等自律制度，嚴格食品經營者質量管理責任，切實向學生消
費者負責。對劣質小食品采取“露頭就打”原則，積極加強與衛生、質檢、食藥監、公安等部門的溝通協調，明確責任、通力合作、達成共識、各司其職，建立重大食品安全案件查處通報機制，完善與相關職能部門的執法網絡，整合執法資源，增強執法效能。努力做到源頭治理與市場巡查相結合，日常檢查與預警應急處置相結合，教育警示與加大案件查處相結合，行政執法與部門協助相結合，集中整治與長效監管相結合，努力營造校園周邊食品安全消費環境。
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