鄉鎮基層黨建調研報告
農村基層組織是農村各項工作的領導核心，是黨的路線、方針、政策得以順利貫徹落實的根本性保障，下面是小編搜集整理的鄉鎮基層黨建調研報告，供大家閱讀查看。
篇一：鄉鎮基層黨建調研報告
根據縣委組織部關于在全縣基層黨組織中開展“三分類三升級”活動的通知要求，結合我鎮的實際，在全鎮 個黨支部中啟動“三分類三升級”活動，通過聽取村(社區)支部開展該項工作的情況匯報、召開黨員、干部、群眾及“兩代表一委員”座談會，發放問卷調查等方式全面完成了“三分類三升級”活動摸底調查階段的各項工作，對全鎮基層黨建工作現狀情況有了一個較為全面的掌握，現將具體情況匯報如下。
一、基本情況
全鎮轄 個村 個社區 個村(居)民小組， 個黨支部，總人口 人，其中黨員 人。近年來在縣委的正確領導下，在縣委組織部的精心指導下，鎮黨委通過組織開展“三個代表”重要思想學習活動、保持共產黨員先進性教育活動、創建共產黨員示范鄉鎮等活動，各村經濟建設取得了較快發展，村民生產生活水平不斷提高，社會治安狀況良好，基層組織建設不斷得到加強，基層黨組織較好地發揮了領導核心作用，許多黨員干部成為了學科學、用科學、發展農村經濟的帶頭人。
二、存在的問題
鎮黨委高度重視黨建工作，采取了一系列行之有效的措施來鞏固村(社區)支部的領導核心地位，使村(社區)支部的凝聚力、戰斗力、創造力不斷得到加強。但是通過這次摸底調查，也反映出了我們基層黨建工作尚存在一些薄弱環節，主要體現在以下幾方面：
1、干部對農村思想政治建設認識不到位。一是當前 ，我國正處于十二五規劃承上啟下的關鍵之年，各級各部門都在狠抓經濟建設，這就容易讓人產生誤區，單純把經濟指標的完成情況作為衡量一個地方工作成績優劣和考核干部的標準，認為只要經濟發展了，人民的生活水平上去了，一切就都OK了;二是現在地方項目工作多，征地拆遷難度大，工作推進困難，領導把大量的精力用于了思維如何在項目工作的推動上尋求突破，根本無暇顧及農村思想政治建設問題;三是有些干部特別是農村基層干部認為思想政治建設屬于意識形態的東西，看不見、摸不著，是務虛的東西，沒有量化的硬指標，又無法立竿見影，因此從自身出發就不夠重視。
2、農村干部隊伍綜合素質有待提高，后備干部儲備不足。就我鎮來看，村(社區)“三職”干部有 人，從文化結構來看，高中及中專以上文化程度共 人，占 %，高中及中專以下 人，占 %，農村干部文化素質偏低。從我們調查了解的情況來看，老百姓普遍希望村組干部文化素質盡量高一點，特別是對村副主任一職;從年齡結構來看，35歲及以下 人，占 %，50歲以上 人，占 %。今年從市村(社區)書記、主任中招錄一名公務員的文件下發后，我鎮進行了認真梳理、核實，無一人符合招錄條件;從性別比例來看，婦女干部 人，占 %;從村(社區)兩委換屆一年多以來的運行情況來看，綜合素質參差不齊，有的村兩委班子戰斗力強，工作開展有序，工作成績突出，而有的村工作明顯滯后;從村(社區)后備干部的配備來看，由于大多數優秀青年外出務工，選拔年輕后備干部也成了一件難事，往往只能“從矮子中選高子”。
3、黨員教育管理難度加大。一是我鎮總人口 人，其中黨員 人，占總數的 %，比例偏低;二是從黨員的發展方面來說，由于外出務工人員較多，人才外流，出現了黨員難發展的局面;三是流動黨員較多。全鎮外出黨員達到 多人，且大部分是黨員中的優秀分子，有的長期不與黨組織聯系，有的黨組織也長期與黨員聯系不上，甚至還有的因為外出務工，多年不交黨費;四是全鎮黨員年齡出現老齡化，全鎮黨員平均年齡達到55歲，35歲以下黨員 人，僅占總數的 %，60歲及以上的黨員 人，占總數的 %;五是黨員學歷總體偏低，高中及以上黨員 人，占總數的 %，高中以下文化程度 人，占總數的 %。六是社區黨員管理較難，社區支部有黨員共人，年輕的紛紛外出務工，年老的又因需要子女的照顧而投奔子女，組織關系又不愿轉入居住地，因此在家黨員僅來人，一遇換屆選舉，發展黨員，參會黨員難以達到總數的一半。
三、建議意見
農村基層組織是農村各項工作的領導核心，是黨的路線、方針、政策得以順利貫徹落實的根本性保障，為此，提出如下建議意見。
1、加強對基層組織負責人的教育培訓，提高綜合素質。基層組織帶頭人綜合素質的高低對基層組織作用的發揮起著決定性的作用，俗話說“村看村，戶看戶，群眾看干部”。因此我們要加強對基層組織負責人的教育培訓工作，創新培訓的方式方法，堅持每年組織培訓一次，組織他們到先進村參觀學習，交流經驗，激發工作的積極性、主動性和創造性。
2、加強黨員的教育管理，提高黨性意識。嚴格支部“三會一課”制度，加強督促檢查，開展黨性教育，明確黨員與一般群眾的區別，樹立“我是黨員，我示范”、“我是黨員，我先進”的觀念，促進全鎮經濟社會的健康協調發展。
3、加大對農村基層組織建設的投入，為農村基層組織正常運轉提供物質保障
4、探索新形式下的社區黨建工作。社區黨建工作因為其特殊性，開展困難，要采取一些行之有效的方法，留住優秀人才，為社區黨組織注入新鮮血液，改善和優化社區黨員隊伍結構。
篇二：鄉鎮基層黨建調研報告
“五鏈”共建黨建工程是長治縣統籌城鄉基層黨建工作的重要載體，是促進城鄉一體化發展和老百姓致富增收的有益探索。西火鎮實施“六小民務”民情調研工作，從創建民情小檔案，幫定民富小措施，化解民困小糾紛，摸排民安小隱患，宣講民生小政策，倡導民和小文化六方面入手，從百姓的身邊事做起，逐步讓機關干部，各站所和村干部與全鎮居民拉近距離，了解訴求，根本目的是為了構建黨委、政府與人民群眾之間密切的血肉聯系，不斷提高基層社會管理的系統化、精細化、人性化水平。也是響應全省干部下基層，以實際行動踐行我黨“從群眾中來，到群眾中去”的優良傳統。
我國在經濟建設方面取得了令人矚目的成就，但隨著經濟社會的快速發展，社會管理功能相對滯后，呈現出許多不適應的情況，最明顯的就是基層干部包括鄉鎮、村干部習慣于自上而下式的層級管理，對群眾的管理服務逐步變成條條化、官僚化、專科化。由于基層干部和群眾接觸少、經常服務群眾不夠、辦事效率不高，致使黨群干群關系不夠融洽，群眾在辦事和接觸干部的不方便中逐步產生對黨委、政府的不理解和怨氣，產生邊緣化意識;加上近年來隨著城市化的加快推進，基層年紀輕、有文化、有能力的精英層逐步流失，這些都在一定程度上造成了基層群眾對政府的隔閡、不理解，甚至產生一些對立的情緒。這些隔閡和矛盾的產生，本質上并不是黨委、政府不愿為民服務，不關心群眾的物質精神需求，事實上是因為基層工作機制造成的。黨要執政為民，要讓廣大人民群眾來擁護和支持，最關鍵的還是要繼續弘揚堅持走群眾路線的光榮傳統，弘揚密切聯系群眾、全心全意為人民服務的精神，讓干部和群眾之間重新建立起一種密不可分的血肉關系。這是我們黨不斷鞏固執政地位的基礎。
以往我們比較注重從干部作風方面來改善黨群關系，現在我們覺得更應從基層的制度和機制上創新來確保群眾路線的執行。以西火鎮各村為單位，逐步開展都對應相對固定的由鄉鎮機關干部組成的服務團隊，點對點、面對面地為群眾提供服務，實現基層干部聯系群眾全覆蓋、服務群眾經常化;同時，運用現代化數字技術和城市管理網格化技術，建立基層管理服務數字化信息平臺，收集積累網格內群眾的各種信息，動態掌握、全面了解群眾的實際情況。通過這么一種工作方式，逐步將以往的基層管理服務機制由條條變為塊塊、資源由分散變為集中、方式由被動變為主動、反應由緩慢變為快捷、信息由孤立變為共享、干部由“專科”變為“全能”，最終達到密切黨群干群關系、強化基層治理、鞏固黨的執政基礎的目的。
在實施“六小民務”工作的過程中，機關干部要始終堅持點對點、面對面聯系服務群眾這一核心，在干群相互熟悉、相互溝通、相互增進感情的基礎上，深入細致地做好宣傳、教育、引導群眾工作。只要黨的干部和群眾之間重新建立了血肉關系，很多問題解決起來就比較順暢，而這些問題恰恰是通過法律途徑或者通過利益調整未必就能順利解決的。比如同樣是做群眾工作，以前在干部與群眾不接觸、不熟悉的情況下，基層發生沖突事件以后，干部很難說得上話，事情處理起來十分被動。但實施“六小民務”工作以后，干部與群眾之間相互很熟悉，有感情，對基層發生的事情，干部往往只需要一兩句話就能做好群眾工作，把問題解決好、化解掉。
以處理比較常見的鄰里糾紛為例，在處理這種問題的時候，以前我們首先想到的是依法處理，通過法律途徑來解決，這雖然可以依法判定并執行，但往往會使兩戶家庭產生永久隔閡，案結事未了。現在我們處理這樣的糾紛，只要干部熟悉這兩戶家庭，就可以把他們的家庭主要成員請到一起來，以聊天、嘮家常等簡單形式，通過相互交流、梳理情緒，結合基層的智慧，輕輕松松地把問題化解掉。其中最關鍵的就是干部與群眾之間要非常熟悉，能用感情來交流，這樣才能很好地解決問題、化解矛盾、促進和諧，可以說，這種效果是通過法律、經濟等其他手段所不能達到的。
隨著社會向開放型、多元化方向發展，鄉鎮黨委、政府管理服務的重點，應該放在既要讓基層社會走向民主、開放，引導群眾自我管理、自我教育，更要牢牢鞏固黨在基層的領導核心地位，確保基層政府管理和服務的高效性、權威性。也就是說，鄉鎮黨委、政府在服務好群眾的基礎上，還要管理好整個社會，維護好公平正義，充分關心基層群眾物質和精神兩方面的民生需求，最大程度地團結、凝聚基層群眾，讓群眾都能認同你、擁護你、支持你的管理，同時又監督你的管理。
要讓群眾真正從心里信任和擁護我們黨委政府，增強社會認同感、歸屬感，必須了解、重視、滿足群眾日益增長的多樣化、多層次、多方面的精神和物質需求，使群眾在主觀意識上從邊緣化群體轉化為社會主流人群。充分激發起推動發展、服務社會、共促和諧的積極性、主動性，從而使我們黨和政府身邊的人越來越多，游離于主流社會的人越來越少，才能不斷鞏固黨的基層基礎，提高黨的執政能力。
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