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法律法規(guī)

最新實(shí)施的國有資產(chǎn)管理法全文

時間:2024-10-22 08:23:41 法律法規(guī) 我要投稿
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2016最新實(shí)施的國有資產(chǎn)管理法全文

  導(dǎo)語:兩會通過的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案中,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的設(shè)立最為引人關(guān)注,因?yàn)樗P(guān)乎到我們國有企業(yè)的改革和數(shù)量巨大的國有資產(chǎn)的管理希望對大家有所幫助,歡迎閱讀,僅供參考,更多相關(guān)的知識,請關(guān)注文書幫!

  第一章 總 則

  第一條 為了維護(hù)國家基本經(jīng)濟(jì)制度,鞏固和發(fā)展國有經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的保護(hù),發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本法。

  第二條 本法所稱企業(yè)國有資產(chǎn)(以下稱國有資產(chǎn)),是指國家對企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益。

  第三條 國有資產(chǎn)屬于國家所有即全民所有。國務(wù)院代表國家行使國有資產(chǎn)所有權(quán)。

  第四條 國務(wù)院和地方人民政府依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,分別代表國家對國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé),享有出資人權(quán)益。

  國務(wù)院確定的關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的大型國家出資企業(yè),重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等領(lǐng)域的國家出資企業(yè),由國務(wù)院代表國家履行出資人職責(zé)。其他的國家出資企業(yè),由地方人民政府代表國家履行出資人職責(zé)。

  第五條 本法所稱國家出資企業(yè),是指國家出資的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司,以及國有資本控股公司、國有資本參股公司。

  第六條 國務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照政企分開、社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開、不干預(yù)企業(yè)依法自主經(jīng)營的原則,依法履行出資人職責(zé)。

  第七條 國家采取措施,推動國有資本向關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),推進(jìn)國有企業(yè)的改革和發(fā)展,提高國有經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì),增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力。

  第八條 國家建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督體制,建立健全國有資產(chǎn)保值增值考核和責(zé)任追究制度,落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。

  第九條 國家建立健全國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度。具體辦法按照國務(wù)院的規(guī)定制定。

  第十條 國有資產(chǎn)受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵害。

  第二章 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)

  第十一條 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和地方人民政府按照國務(wù)院的規(guī)定設(shè)立的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),根據(jù)本級人民政府的授權(quán),代表本級人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。

  國務(wù)院和地方人民政府根據(jù)需要,可以授權(quán)其他部門、機(jī)構(gòu)代表本級人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。

  代表本級人民政府履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、部門,以下統(tǒng)稱履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)。

  第十二條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)代表本級人民政府對國家出資企業(yè)依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利。

  履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定或者參與制定國家出資企業(yè)的章程。

  履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)對法律、行政法規(guī)和本級人民政府規(guī)定須經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)的履行出資人職責(zé)的重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)報請本級人民政府批準(zhǔn)。

  第十三條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)委派的股東代表參加國有資本控股公司、國有資本參股公司召開的股東會會議、股東大會會議,應(yīng)當(dāng)按照委派機(jī)構(gòu)的指示提出提案、發(fā)表意見、行使表決權(quán),并將其履行職責(zé)的情況和結(jié)果及時報告委派機(jī)構(gòu)。

  第十四條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程履行出資人職責(zé),保障出資人權(quán)益,防止國有資產(chǎn)損失。

  履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)維護(hù)企業(yè)作為市場主體依法享有的權(quán)利,除依法履行出資人職責(zé)外,不得干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動。

  第十五條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)對本級人民政府負(fù)責(zé),向本級人民政府報告履行出資人職責(zé)的情況,接受本級人民政府的監(jiān)督和考核,對國有資產(chǎn)的保值增值負(fù)責(zé)。

  履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期向本級人民政府報告有關(guān)國有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、變動、收益等匯總分析的情況。

  第三章 國家出資企業(yè)

  第十六條 國家出資企業(yè)對其動產(chǎn)、不動產(chǎn)和其他財產(chǎn)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

  國家出資企業(yè)依法享有的經(jīng)營自主權(quán)和其他合法權(quán)益受法律保護(hù)。

  第十七條 國家出資企業(yè)從事經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),加強(qiáng)經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,接受人民政府及其有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的管理和監(jiān)督,接受社會公眾的監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任,對出資人負(fù)責(zé)。

  國家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理和風(fēng)險控制制度。

  第十八條 國家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財政部門的規(guī)定,建立健全財務(wù)、會計制度,設(shè)置會計賬簿,進(jìn)行會計核算,依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定向出資人提供真實(shí)、完整的財務(wù)、會計信息。

  國家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定,向出資人分配利潤。

  第十九條 國有獨(dú)資公司、國有資本控股公司和國有資本參股公司依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定設(shè)立監(jiān)事會。國有獨(dú)資企業(yè)由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院的規(guī)定委派監(jiān)事組成監(jiān)事會。

  國家出資企業(yè)的監(jiān)事會依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定,對董事、高級管理人員執(zhí)行職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對企業(yè)財務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第二十條 國家出資企業(yè)依照法律規(guī)定,通過職工代表大會或者其他形式,實(shí)行民主管理。

  第二十一條 國家出資企業(yè)對其所出資企業(yè)依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利。

  國家出資企業(yè)對其所出資企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,通過制定或者參與制定所出資企業(yè)的章程,建立權(quán)責(zé)明確、有效制衡的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理和風(fēng)險控制制度,維護(hù)其出資人權(quán)益。

  第四章 國家出資企業(yè)管理者的選擇與考核

  第二十二條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定,任免或者建議任免國家出資企業(yè)的下列人員:

  (一)任免國有獨(dú)資企業(yè)的經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人和其他高級管理人員;

  (二)任免國有獨(dú)資公司的董事長、副董事長、董事、監(jiān)事會主席和監(jiān)事;

  (三)向國有資本控股公司、國有資本參股公司的股東會、股東大會提出董事、監(jiān)事人選。 安管理處罰條例》同時廢止。

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