蕪湖市企業(yè)投資項目備案辦法全文

時間：2024-10-02 22:09:19 法律法規(guī) 我要投稿

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蕪湖市企業(yè)投資項目備案辦法全文

　　根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《安徽省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。下面是小編為您精心整理的關(guān)于蕪湖市企業(yè)投資項目備案辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。

　　第一章總則

　　第一條為適應(yīng)建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，進(jìn)一步深化投資體制改革，確立企業(yè)投資主體地位，落實企業(yè)投資自主權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《安徽省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱的企業(yè)投資項目，是指企業(yè)不使用政府性資金，不屬于國家、省和市《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》內(nèi)的企業(yè)投資項目。

　　企業(yè)利用原有建設(shè)用地、自籌資金且不需要政府補(bǔ)助的.項目，在符合國家產(chǎn)業(yè)政策、蕪湖市產(chǎn)業(yè)投資和布局導(dǎo)向前提下，滿足國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，不影響公共安全的項目，由企業(yè)自主決定建設(shè)，可不需備案。

　　第三條本辦法所稱的項目備案機(jī)關(guān)是指市、縣、區(qū)政府發(fā)展和改革委員會，蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會。

　　企業(yè)技改項目的備案機(jī)關(guān)是市、縣、區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會，蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會。

　　第四條企業(yè)投資建設(shè)實行備案制的項目，應(yīng)按省、市有關(guān)規(guī)定要求編寫項目備案報告(附項目備案報告表)，報送項目備案機(jī)關(guān)。項目備案機(jī)關(guān)應(yīng)依照本辦法進(jìn)行備案，并會同城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、銀行業(yè)監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門加強(qiáng)監(jiān)督管理。

　　第二章項目備案報告內(nèi)容及備案程序

　　第五條項目報告單位應(yīng)向項目備案機(jī)關(guān)提交項目備案報告一式5份。項目備案報告主要包括以下內(nèi)容：

　　(一)項目報告單位情況;

　　(二)擬建項目情況。

　　項目報告單位要對項目備案報告內(nèi)容的真實性、完整性負(fù)責(zé)。

　　第六條項目備案制實行屬地管理原則。省屬企業(yè)投資項目由省級備案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理。

　　(一)由市備案機(jī)關(guān)辦理備案的項目有：

　　1、市屬企業(yè)投資的項目;

　　2、市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目;

　　3、市屬城市基礎(chǔ)設(shè)施項目;

　　4、市區(qū)總投資3000萬元以上的物流園區(qū)、購物中心、市場建設(shè)等服務(wù)業(yè)項目;

　　5、依法需向市備案機(jī)關(guān)備案的項目。

　　(二)縣、區(qū)發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)辦理除省、市級備案項目以外的企業(yè)投資項目的備案工作。

　　(三)蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)項目的備案工作。

　　第七條凡由縣、區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)備案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)備案的項目，要將備案情況以月度(下月5日前)匯總上報市發(fā)展和改革委員會。

　　第八條項目備案機(jī)關(guān)如認(rèn)為備案報告不符合要求，應(yīng)在收到項目備案報告后當(dāng)場或在2個工作日內(nèi)一次告知項目報告單位補(bǔ)充相關(guān)材料和說明，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。

　　項目報告單位按要求提交項目備案報告，項目備案機(jī)關(guān)應(yīng)正式受理。

　　第九條項目備案機(jī)關(guān)在進(jìn)行備案審查時，如涉及其他行業(yè)主管部門的職能，應(yīng)征求相關(guān)部門的意見。相關(guān)部門應(yīng)在收到征求意見函(附項目備案報告)后2個工作日內(nèi)，向項目備案機(jī)關(guān)提出書面審核意見;逾期沒有反饋書面審查意見的，視為同意。

　　第十條項目備案機(jī)關(guān)應(yīng)在受理備案報告后2個工作日內(nèi)，做出對企業(yè)投資項目是否予以備案的決定并向社會公布。由于特殊原因確實難以在2個工作日內(nèi)做出備案決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長2個工作日，并及時書面通知項目報告單位，說明延期理由。

　　第十一條對準(zhǔn)予備案的企業(yè)投資項目，項目備案機(jī)關(guān)應(yīng)及時向項目報告單位出具備案文件;對不同意備案的項目，應(yīng)向項目報告單位出具不予備案決定書，說明不予備案的理由，并抄送相關(guān)部門。

　　第十二條對已經(jīng)備案確認(rèn)的.企業(yè)投資項目，市項目備案機(jī)關(guān)應(yīng)在2個工作日之內(nèi)將備案情況告知項目所在地的縣、區(qū)項目備案機(jī)關(guān);縣、區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)項目備案機(jī)關(guān)也應(yīng)在2個工作日內(nèi)將準(zhǔn)予備案的項目情況上報市項目備案機(jī)關(guān)。

　　第十三條項目報告單位對項目備案機(jī)關(guān)的備案決定有異議的，可依法提出行政復(fù)議或行政訴訟。

　　第三章備案內(nèi)容及效力

　　第十四條項目備案機(jī)關(guān)對企業(yè)投資項目備案報告主要進(jìn)行以下審查：

　　(一)是否符合法律法規(guī);

　　(二)是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和本市產(chǎn)業(yè)投資及布局導(dǎo)向;

　　(三)是否符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);

　　(四)是否符合應(yīng)予備案的項目范圍。

　　第十五條項目報告單位依據(jù)項目備案文件，依法辦理土地使用、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、資源利用、安全生產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等手續(xù)。

　　第十六條項目備案文件有效期為2年，自發(fā)布之日起計算。企業(yè)投資項目在備案文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項目單位應(yīng)在備案文件有效期屆滿30日前向原項目備案機(jī)關(guān)申請延期，原項目備案機(jī)關(guān)應(yīng)在備案文件有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。延期最長不超過1年。項目在備案文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未向原項目備案機(jī)關(guān)申請延期的`，原項目備案文件自動失效。

　　第十七條已經(jīng)備案的項目，如需對項目備案文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行重大變更或放棄該項目建設(shè)，項目單位應(yīng)及時以書面形式向原項目備案機(jī)關(guān)報告。原項目備案機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)項目變更的具體情況，出具書面確認(rèn)意見或撤銷手續(xù)。重大變更包括：

　　(一)　投資主體發(fā)生變更;

　　(二)　建設(shè)地點發(fā)生變更;

　　(三)　主要建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變化;

　　(四)　建設(shè)規(guī)模有較大變動，總投資額超出原備案數(shù)額30%以上。

　　第十八條對應(yīng)報項目備案機(jī)關(guān)備案而未報告的項目，或者雖然報告但未經(jīng)備案確認(rèn)的項目，國土資源、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)及消防、工商管理等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。對于項目備案機(jī)關(guān)予以備案確認(rèn)的項目，國土資源、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃等部門要按照各自職能依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查把關(guān)，經(jīng)審查通過后方可開工建設(shè)。