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方案

試點方案

時間:2023-12-07 11:21:10 春鵬 方案 我要投稿

關于試點方案范文(通用16篇)

  為了確保工作或事情順利進行,往往需要預先進行方案制定工作,方案是書面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編整理的關于試點方案范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

關于試點方案范文(通用16篇)

  試點方案 1

  近日,西安下發了《西安市城市公立醫院綜合改革試點實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》指出,到20xx年底,西安要基本完成城市公立醫院綜合改革試點任務,徹底切斷醫院醫務人員與藥品間利益鏈。

  個人衛生支出占衛生總費用比例將降至30%以下

  根據《方案》要求,到20xx年底,公立醫院公益性質將充分體現。我市將落實政府的領導責任、保障責任、管理責任、監督責任,充分發揮市場機制作用,建立新的城市公立醫院管理體制,破除公立醫院逐利機制,藥品、醫用耗材和檢驗檢查費用占醫療收入比重明顯下降。群眾滿意度明顯提升,就醫費用負擔明顯減輕,總體上個人衛生支出占衛生總費用的比例降低到30%以下。衛生總費用增幅與全市國民生產總值的增幅相協調,醫療總費用不合理增長得到有效控制。

  群眾就醫體驗切實改善,全市范圍內建成基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療模式,城市三級醫院普通門診就診人次占醫療衛生機構總診療人次的比重明顯降低。

  城市公立醫院運營規范高效,公立醫院現代管理制度普遍建立,自主經營權得到落實,醫務人員技術勞務價值充分體現,醫療服務質量明顯提升,醫療服務流程明顯優化,醫療服務安全更有保障,病床使用率、平均住院日等指標更加合理。

  “十三五”期間,主城區原則上不再新建公立醫院

  優化城市醫療資源配置,科學設置城市公立醫院。編制《西安市區域衛生規劃(20xx—20xx)》和《西安市醫療機構設置規劃(20xx—20xx)》,完善城市公立醫院布局和功能定位,推進部分一級、二級醫療機構向中醫、康復等專科醫療機構或社區衛生服務機構轉型發展。“十三五”期間,除已審批同意立項及在建的公立醫院項目外,主城區原則上不再新建公立醫院,嚴格控制城市公立醫院的床位規模、建設標準和大型醫用設備配置數量,公立醫院所提供的特需服務規模不得超過自身總服務量的10%。

  制定分級診療標準和辦法,進一步明確不同級別醫療機構的功能定位。推行醫師多點執業,鼓勵城市公立醫院醫師將基層公立醫療機構作為第二、三執業地點開展醫療活動,城市三級醫療機構普通門診就診人次在全市公立醫療機構總門診人次的比重下降10%以上,預約轉診數占門診就診量的`比例達到20%以上。

  推進社會力量參與公立醫院改革,堅持公立醫院在醫療服務體系中的主體地位,探索多種形式合作舉辦醫療機構,嚴禁出售、變賣政府辦公立醫院。大力支持社會力量優先舉辦非營利性醫療機構,引導非公立醫療機構提供高端服務、臨終關懷等緊缺服務。

  嚴控醫療費用,定期向社會公開財務信息

  公立醫院將規范醫務人員診療行為,強化醫療機構內控制度,促進合理檢查、治療和用藥,醫療費用不合理增長將得到有效控制。公立醫院年平均門診人次診療費用和平均住院人次診療費用增長幅度低于同期居民消費價格增長指數,個人衛生支出占衛生總費用的比例降到30%以下。

  防止醫院高能耗運行,建立財務信息公開制度,定期主動向社會公開諸如公立醫院收支情況、門診次均醫藥費用及增幅、住院人均醫藥費用及增幅、主要病種例均費用等社會公眾關注度較高的信息。

  繼續深化平安醫院建設,建立由公安、財政、民政、法院、檢察院等部門共同參與的醫療糾紛人民調解委員會,設立專門的醫療糾紛人民調解機構,積極做好醫療糾紛人民調解工作。在二級以上醫院建立15平方米以上的規范化警務室,統一外觀標示,配備專職民警和必要的警用裝備,及時受理群眾報警求助。

  徹底切斷醫院醫務人員與藥品間利益鏈

  破除“以藥補醫”機制,推進醫藥分開,取消藥品加成,實行零差率銷售。綜合采取處方點評、藥品負面清單、合理檢驗檢查、醫保審核監管、打擊收受回扣等措施,徹底切斷醫院、醫務人員與藥品間的利益鏈,促進藥物合理使用。到20xx年,城市公立醫院藥占比總體降到30%左右,百元醫療收入中消耗的衛生材料降到20元以下。

  對公立醫院的投入仍按原渠道撥付,即政府舉辦的公立醫院由財政補助,高等院校附屬醫院由各高校補助,企業醫院由舉辦企業補助。落實對中醫醫院、傳染病醫院、精神病醫院、職業病防治醫院、婦產醫院、兒童醫院以及康復醫院等專科醫院的投入傾斜政策。

  《方案》要求,總體上要降低藥品、醫用耗材費用和大型醫用設備檢查治療價格,合理提高診療、手術、護理、床位、中醫等服務項目價格。城市公立醫院嚴格執行省級藥品網上集中采購的相關規定,加強藥品(耗材)價格監管,防止價格異動,積極探索臨床檢驗試劑網上陽光采購配送管理機制。嚴禁壟斷經營和網下采購配送藥品醫用耗材,落實藥品醫用耗材采購及配送誠信記錄制度和市場清退機制。

  深化醫保支付制度改革,有效控制醫療費用

  逐步建立復合型付費方式,建立按病種付費、按次均費用定額付費、按人頭付費、按服務單元付費等復合型付費方式,探索按疾病診斷相關分類付費方式,逐步減少按項目付費。20xx年底,臨床路徑管理的病例數達到公立醫院出院病例數的30%,管理病種不少于100個,單病種結算比例達到50%以上。

  發揮醫保對醫療服務行為和費用的調控引導作用,將醫保監管延伸到醫務人員診療、檢查、檢驗、處方等服務行為,監控重點藥品,遏制藥品浪費,做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費,有效控制醫療費用。

  逐步縮小政策范圍內住院費用報銷比例與實際住院費用報銷比例間的差距,力爭到20xx年縮小到10個百分點以內。推進基本醫保、大病保險、醫療救助、商業健康保險等多種保障制度的銜接,提高保障績效,進一步減輕患者醫藥費用負擔。

  試點方案 2

  為推進全鎮扶貧開發工作,幫助農村貧困人口解決基本生存條件實現脫貧致富的目標,根據自治區易地扶貧搬遷工作會議精神及縣易地扶貧搬遷試點工程實施方案的要求,聯系本鎮實際,特制定本實施方案:

  一、項目實施原則

  易地扶貧搬遷試點工程是一項牽涉面廣、政策性強、工作量大的工程。為積極穩妥推進項目的實施,在工作中應堅持以下原則:

  (一)政府組織、群眾自愿原則。扶貧搬遷試點工程涉及經濟、社會、土地等政策,在具體實施過程上,鎮人民政府制定相應的優惠政策和措施,確保項目順利實施。

  堅持政府引導、群眾自愿的原則,要發揮中央專項資金的激勵引導作用,以及對生產生活條件的改善,調動搬遷戶自愿搬遷的積極性。

  (二)先易后難、循序漸進的原則。鎮人民政府要積極做好項目實施的前期準備工作,堅持成熟一個,審批一個,開工一個,做到有組織、有計劃的穩步推進。

  (三)因地制宜、注重實效的原則。搬遷方式不搞一刀切,根據各搬遷點具體情況,能就近插花安置盡量就近插花安置,宜分散安置的則分散安置。有經濟基礎、建房用地條件較好的搬遷點,要做到統一規劃、統一布局。

  (四)鎮人民政府實施、部門配合的原則。鎮人民政府作為工程業主,負責項目的具體實施;其他各有關部門要密切配合,根據各部門的職責,制定相應措施,積極支持工程建設;鎮易地扶貧搬遷試點工程工作領導小組辦公室要負責督促、負責檢查。

  二、易地扶貧搬遷對象選擇

  (一)搬遷對象選擇依據

  搬遷戶必須同時具備以下兩個條件:

  1、居住地生態環境惡劣,自然條件差的石山區貧困群眾,人均耕地面積在0.3畝以下的;水源涵養林、自然保護區等生態工程建設中需要搬遷的農戶;貧困地區受地質災害嚴重威脅的農民。(屬地質災害搬遷須市一級國土部門鑒定并確認)。

  2、有勞動能力,遵紀守法,實行計劃生育,愿意到搬遷地通過自己的辛勤勞動脫貧致富的。

  (二)搬遷區域的確定

  根據我鎮居住地生態環境及地質災害情況,搬遷區域確定為我鎮的高堆、甘棠2個村。

  (三)扶貧搬遷對象的確定

  1、凡符合扶貧搬遷條件的農戶,必須自愿提出申請。

  2、審批程序:搬遷戶自愿申請。填寫好《蒙山縣易地扶貧搬遷試點工程農戶申請書》和《蒙山縣易地扶貧搬遷試點工程人口遷出審查表》,各一式四份。鎮派出所、鎮人民政府審查后簽意見蓋章,再由鎮人民政府統一報縣林業局審查簽意見蓋章,最后報縣易地扶貧搬遷試點工作領導小組審核定案。

  (四)各遷出點的移民規模

  全鎮計劃搬遷規模為4戶15人(其中高堆村2戶7人,甘棠村2戶8人)。

  三、遷入地建設

  (一)遷入地選擇依據

  1、各搬遷戶就近插花安置,搬遷戶不改變其原住小組所在地行政性質,生活住宅建設用地在自有的旱地(坡、荒地)安排,要有發展余地。由鎮人民政府審查,上報縣土地局審批后方可實施。

  2、有利于促進經濟和社會發展。

  3、所在地的干部群眾積極配合搬遷戶搬遷工作。

  (二)遷入地的確定方法及各遷入點的`搬遷人口規模

  遷入地全部在遷出地本屯(組)選擇,不存在土地糾紛,也可降低搬遷成本,易于群眾搬遷。全鎮遷入地及搬遷人口規模為4戶15人,分別是:高堆村2戶7人,甘棠村2戶8人。

  (三)遷入點的建設內容

  1、遷入點的主要生活和生產條件及移民生產發展方向

  各遷入點交通相對便利,具備路通、電通、水通條件,居住環境改善后,移民能安心搞好生產,通過發展種植、養殖業達到脫貧致富的目標。

  2、搬遷戶的生產用地來源

  搬遷戶仍使用原來生產用地,并在荒地、坡地墾荒開挖土地45畝(人均3畝)種植經濟作物。

  3、搬遷戶生活資料建設及基礎設施建設

  新開墾耕地45畝,新建道路3公里,清理水利渠道2公里,搬遷戶新建住房建筑面積250平方米。

  四、遷出地建設

  (一)退耕還林方案

  1、移民遷出后,在縣水果、林業部門的指導下,計劃種植水果和毛竹或造林,恢復植被。

  2、條件允許可墾為耕地,種植木薯或種桑等,發展經濟達到脫貧致富目標。

  (二)方案實施時間

  搬遷后,用兩年時間實施

  完畢。

  五、投資預算

  工程總投資7.5萬元(其中:中央預算內專項資金(國債)4.5萬元,地方配套3萬元)。

  六、實施時間及進度安排

  20xx年9月-11月,對2個搬遷點進行詳細的摸底調查,做好宣傳發動和搬遷戶的思想工作,完成項目的實施設計方案。

  20xx年11月-20xx年6月,項目進入全面實施階段,期內要完成住宅、道路、水電、新開墾耕地等建設,組織農戶為下一步的生產、生活做好準備。

  20xx年7月檢查驗收階段。項目竣工后,鎮人民政府組織人員自檢、自驗,并將項目的有關資料整理歸檔。自驗合格后,寫出申請報告,由縣易地扶貧搬遷(試點)工程領導小組組織有關部門進行初步驗收;初驗合格后,再申報市有關部門進行驗收。

  七、工程效益及試點意義

  實施易地扶貧搬遷試點工程,是我鎮推進扶貧開發工作的重要措施,是幫助農村貧困人口解決基本生產、生活條件,實現脫貧致富的有效途徑;是促進全鎮經濟和社會全面、協調、可持續發展,實現民族團結,維護社會穩定,建設和諧社會的必由之路。工程建成后,易地搬遷戶生產生活得到明顯改善,從而使未擺脫貧困的群眾和地質災害頻發區的群眾安居樂業,走上脫貧致富奔小康的道路。

  試點方案 3

  根據《印發xx市規范性文件備案審查工作示范點實施方案的通知》(佛府辦〔20xx〕48號)要求,我區被xx市政府確定為區級規范性文件備案工作試點。為完成試點建設任務,推動我區規范性文件備案工作的深入開展,按照《廣東省行政機關規范性文件管理規定》(以下簡稱《規定》)要求,結合我區實際,制訂本方案:

  一、工作任務

  建立與完善下級政府規范性文件向上級政府備案包括區政府向市政府備案制度。

  二、工作要求

  為完成試點建設任務,我區今年將建立、健全以下六項制度:

  (一)健全規范性文件備案工作宣傳教育制度;

  (二)落實規范性文件備案登記統計制度;

  (三)建立規范性文件備案檢查制度;

  (四)建立規范性文件備案情況通報制度;

  (五)建立規范性文件備案審查糾正制度;

  (六)完善規范性文件備案考核制度。

  三、工作安排

  (一)發動階段(4月份)

  印發規范性文件備案工作試點實施方案到各鎮(街道)及職能部門。各單位要充分認識做好規范性文件備案工作是依法行政的一項重要內容,為建設規范性文件備案工作試點做好充分準備,指定專人負責實施落實該方案,各單位原則上由分管法制的領導及法制員負責。人員名單請按附件格式于4月27日前報區法制局。

  (二)實施階段(4?10月份)

  1. 健全規范性文件備案工作宣傳教育制度

  (1)充分利用區法制局網站做宣傳。4月前將規范性文件備案的相關規定、備案工作流程和報備所需材料及其格式放到區法制局網,既擴大宣傳范圍,也便于報備責任單位隨時了解和運用。

  (2)把法制員培訓班作為教育陣地。擬于6月份舉辦南海區年度法制員培訓班,以規范性文件的制定及備案工作為培訓主題,結合我區規范性文件沒有報備和報備材料不符合要求等實際情況,有針對性地設定授課內容。同時,為各鎮(街道)、職能部門提供交流經驗的平臺,共同查找問題,解決問題,以此促進備案工作由上級機關督促約束向下級機關自覺履行轉變。

  2. 落實規范性文件備案登記統計制度

  區法制局繼續做好區政府規范性文件向xx市政府備案的具體工作區政府發布的規范性文件,區法制局應自文件發布之日起30日內上報xx市政府備案。同時做好規范性文件備案登記統計工作,每月10日前對上一個月的備案情況做好統計分析,防止出現漏報、遲報情形,也便于及時掌握我區發布政府規范性文件的情況,為政府制訂相關政策提供信息支持。

  3. 建立規范性文件備案檢查制度

  各鎮(街道)、職能部門制定的規范性文件,應當自印發之日起30日內報區法制局備案。為防止遲報、不報、漏報等現象發生,建立規范性文件檢查制度,包括規范性文件備案季度檢查制度和開展規范性文件備案情況大檢查,加強對規范性文件備案工作的監督。

  (1)建立規范性文件備案季度檢查制度。要求各鎮(街道)、職能部門每季度在指定日期(即4月27日、7月10日、10月10日)前向區法制局報送上一季度的發文目錄。通過檢查發文目錄,發現存在規范性文件未向區法制局報送備案的,通知備案責任單位限期備案。逾期仍未備案的,按《規定》第24條處理。通過季檢,督促各鎮(街道)、職能部門在平時重視備案工作。

  (2)開展規范性文件備案情況大檢查。8月份,由區法制局組織人員對全區規范性文件備案工作進行檢查,全面掌握、分析備案情況,及時發現備案工作存在的問題,認真研究對策措施,為我區規范性文件備案工作試點積累經驗。

  4. 建立規范性文件備案情況通報制度

  針對目前存在的報備不及時、應備不備、集中報備、年底突擊補報等現象,為進一步規范報備工作,建立規范性文件通報制度,包括實行季度公布制度和年度通報制度。

  (1)實行按季度公布規范性文件目錄。對各鎮(街道)、職能部門報送備案的規范性文件,經區法制局審查后登記,每季度通過《政府法制簡報》、區法制局網站對外公布1次,并將公布的季度目錄抄送區政府。

  (2)建立年度規范性文件通報制度。10月份,區法制局將各鎮(街道)、職能部門的發文情況、規范性文件的數量、報送備案情況、目錄審查情況及處理結果向全區進行通報。

  5. 建立規范性文件備案審查糾正制度

  區法制局在規范性文件備案審查中發現問題的,應在《規范性文件備案審查意見書》中明確提出修改或廢止要求,制發機關必須在接到《規范性文件備案審查意見書》之日起30日內進行改正,并將改正結果報區法制局。如對意見書有異議的.,應于收到意見書之日起10個工作日內提出。對意見書不提出異議,又不自行修改或廢止的,區法制局應報請區政府對該規范性文件予以撤銷。

  6. 完善規范性文件備案考核制度

  在去年實行的行政執法責任制納入績效與作風年度考評考核項目的基礎上,今年將結合實踐經驗,進一步明確將制定規范性文件的合法情況、報備情況、法制審查情況和公布情況等作為考核內容,量化為具體分值,直接與獎懲掛鉤,使其更具科學性和可操作性,同時使各鎮(街道)、職能部門的工作有目標、有方向,促其增強法制意識。

  (三)總結階段(10月份)

  各鎮(街道)、職能部門對今年規范性文件備案工作及方案落實情況進行總結,并于10月10日前報區法制局。區法制局綜合全區規范性文件備案工作開展情況,總結經驗,并于10月下旬將試點的情況總結成材料報市法制局。

  試點方案 4

  為深入貫徹落實《社會救助暫行辦法》(國務院令第649號),有效保障困難群眾基本生存權利和人格尊嚴,最大限度防止沖擊社會道德和心理底線事件的發生,切實保障突遇不測、因病因災陷入生存困境的居民(含非戶籍常住人口)得到及時救助,根據國家民政部開展“救急難”試點工作安排,結合我區實際制定本實施方案。

  一、重要意義

  我國正處在全面建成小康社會和全面深化改革的關鍵時期,落實好各項社會救助制度、構筑基本民生安全網、促進社會和諧穩定與公平正義的任務日益緊迫和艱巨。開展“救急難”工作,讓突遇不測、因病因災陷入生存困境的居民(含非戶籍常住人口)得到及時救助,防止沖擊社會道德和心理底線事件發生,不僅是社會救助制度的內在要求,也是全面深化改革的迫切需要,更是“以民為本”執政理念的具體體現。不斷完善社會救助體系建設,建立健全城鄉最低生活保障、醫療、教育、住房、災害、就業、流浪乞討等專項救助和應急處置救助制度,大力開展社會互助,并使各項救助有機銜接,積極有效開展“救急難”工作,保障困難群眾基本生活,是全面建設小康社會,構建和諧幸福渭濱的需要,對于維護我區改革、發展、穩定具有重要意義。

  二、基本原則

  (一)政府主導。保障困難群眾基本生活是政府的職責,社會救助管理部門要以《社會救助暫行辦法》為依據,按照法規賦予的職責,在社會救助制度體系框架內,立足于“托底線、救急難、可持續”的目標,創新機制,探索路徑,積極開展對遭遇各種急難情形致使基本生活暫時出現嚴重困難的居民給予救助和幫扶。

  (二)部門聯動。民政部門要按照《社會救助暫行辦法》賦予的統籌社會救助工作職能,不斷建立和完善社會救助體系建設。按照民政統籌、部門聯動的工作機制,堅持部門職能作用發揮與高效聯動的有機結合,統籌使用救助資源,推動形成民政部門牽頭統籌、相關部門參與的“大救助”格局,提升社會救助的綜合效益。

  (三)社會參與。大力弘揚中華民族扶危濟困的傳統美德,廣泛動員和充分發揮社會力量作用,引導、鼓勵慈善組織、企事業單位、專業社會工作服務機構和志愿者、愛心人士、社會工作者等參與“救急難”工作,多層次、多途徑的開展對困難家庭的救助工作。

  三、組織領導

  成立由區長擔任組長,主管民政工作的副區長擔任副組長,區委宣傳部、區政府辦公室、區民政局、區人社局、區教體局、區衛生局、區計生局、區老齡辦、區殘聯、區慈善協會、區住建局等單位主要負責人為成員的貫徹落實《社會救助暫行辦法》開展“救急難”工作試點領導小組。

  四、工作機制

  1、我區“救急難”工作實行區、鎮街兩級負責制。按照民政統籌,部門聯動的工作機制要求,建立區社會救助聯席會議制度。聯席會主席由區長擔任,副主席由政府分管民政工作的副區長擔任,成員由相關部門負責人組成。其職責:研究擬訂完善本區的社會救助制度、政策、體制和機制,向區政府提出建議;統籌做好轄區最低生活保障與醫療、教育、住房等其他社會救助政策以及促進就業、扶貧開發政策的協調發展和有效銜接;研究解決救助申請家庭經濟狀況核對跨部門信息共享問題;推進全區社會救助工作任務和各項措施的落實和監督,總結經驗、表彰先進,完成區政府交辦的其他事項。

  聯席會下設辦公室,辦公室設在區民政局,辦公室主任由區民政局局長擔任。辦公室負責社會救助統籌規劃、綜合管理、信息統計等日常工作。

  聯席會議由總召集人負責召集,每年召開1-2次,必要時可隨時召開。聯席會議辦公室不定期檢查社會救助工作落實情況,了解城鄉居民救助需求,及時匯總相關信息,適時提出整改方案,并向有關部門反饋,確保問題得到有效解決。

  2、在區城鄉居民低保中心加掛區社會救助中心牌子,統籌負責全區社會救助工作的業務指導與監督、工作協調與政策落實等。成立區城鄉居民家庭經濟財產狀況信息核對中心,開展跨部門、多層次的城鄉救助對象家庭經濟狀況信息核對,實現救助對象信息與救助資源信息、民政部門救助信息與相關部門救助信息、政府救助信息與社會組織救助信息的有效對接,保障社會救助工作公平與效率。

  3、依托區政務大廳、各鎮街、社區公共服務大廳、設立社會救助咨詢與受理窗口,方便群眾“求助有門”,依托轄區城鄉社區黨組織、群眾性自治組織,駐村(社區)干部、城鄉社區服務志愿者、慈善工作者、基層事務助理、照護、安保人員,及時了解、掌握、核實轄區居民遭遇突發、意外事故、家庭成員罹患重病等特殊情況,主動幫助提出救助申請。在區民政局開通全國統一的“12349”社會救助熱線,暢通困難群眾申請社會救助渠道。區民政局對求助信息及時進行分類,通過工作轉接、協調其他各職能部門直接受理,確保困難家庭第一時間得到救助,實現社會救助“一門受理,協同辦理”。

  五、工作重點

  將臨時救助定位于基本生活救助和社會救助兜底性保障上,突出“救急難、托底線”的特點。進一步整合節日慰問等各類臨時性、季節性補貼,將其整合于臨時救助制度,通過規范的制度安排,讓困難群眾對自己的生活有一個穩定的心理預期。

  1、完善和修訂區臨時救助辦法。在救助范圍上實現全覆蓋,不論戶籍(非戶籍常住人口)和家境,將遭遇突發性、臨時性困難和其他特殊困難而導致基本生活難以維持的家庭全部納入救助范圍。讓每一個遭遇困難的家庭都能感受到黨和政府的關懷和溫暖。

  2、進一步提高臨時救助額度。針對“生活類困難、急難性困難、支出性困難”家庭研究和提高救助標準,使救助標準水平和目前的市場物價上漲水平相匹配,在公平與效率基礎上,真正體現出“救”的效果。

  3、進一步規范救助申辦程序。按照科學、規范、民主的工作要求,在堅持公平公正公開前提下,完善和建立民主評議、末端公示制度,對急難型貧困家庭的申請,進一步簡化工作流程,縮短審批時間,采取事前審批與事后審批相結合、分級審批與直接審批相結合的辦法,最大程度地幫助困難群眾獲得及時有效救助。

  4、不斷豐富救助內容。有效銜接職業勞動技能培訓,制定完善促進救助對象積極就業扶持政策,倡導通過勞動改善生活的社會救助范圍。政府除給予救助對象資金、實物上的幫助外,依托社區服務平臺,將社區養老服務托管中心、社區青春驛站、社區文化工作站、社區婦女工作站、社區計生服務站以及社區志愿者隊伍、社區登記注冊的在職黨員隊伍引入臨時救助服務范圍,對遭遇突發性事件家庭,既給予生活上關心照顧,同時通過專業社工進行心理疏導和心理干預,給予他們精神上的慰藉。

  5、健全社會互助制度。一是重大自然災害社會捐贈制度。大力倡導“一方有難,八方支援”的`協作精神,發揚“扶危濟困”的優良傳統,動員社會各界捐贈款物,按照捐贈單位和個人的意愿發放捐贈款物,并向社會公示捐贈款物使用情況。二是扶貧濟困送溫暖活動。開展“扶貧濟困一幫一”活動;繼續搞好“定點幫扶”和“結對幫扶”工作,幫助貧困群眾脫貧致富。三是慈善救助制度。大力發展社會慈善事業,培育發展民間慈善組織,充分發揮慈善機構和紅十字會等民間團體的優勢,倡導并支持慈善組織積極開展特困家庭助醫、助殘、助學、助困等活動;廣泛動員和組織志愿者為困難群眾提供各種“義工”服務。

  6、繼續擴大區級“一站式”醫療救助服務醫院數量。通過醫療救助“一站式”結算制度,實現救助對象“隨來隨治,隨走隨結”,醫療費用“同步結算、同時兌現”,提高救助效率,方便群眾就醫。

  7、落實相關配套救助和優惠政策。建立健全司法援助和法律救助制度,免費為困難群眾提供優質的法律救助和服務。全面落實學前教育、義務教育、職業教育階段各項減免政策,逐步減免高中階段學費;制定優惠政策,資助家庭經濟困難兒童、孤兒、殘疾兒童接受普惠性學前教育;深化愛心助學行動,資助貧困大學生完成學業。加大廉租房、公租房和經濟適用房建設,緩解困難群眾住房難問題。繼續落實好對低保對象、下崗職工的參保減免和農村特困群眾的參合代繳政策;逐步減免門診費用,落實濟困病床減免。制訂就業援助計劃,積極扶持貧困家庭大學生就業,努力改變困難群眾的生活狀況。

  8、做好相關保障制度的銜接。一是通過醫療救助制度資助困難群眾參加基本醫療保險。二是進一步加強信息化建設,實現醫療救助與基本醫療保險、醫療單位間人員信息、就醫信息和醫療費用信息的共享。三是通過部門合作,加大對醫療服務機構的監管力度,切實增強醫療收費透明度,規范基本藥物目錄和診療目錄,控制醫療費用的不合理增長。

  六、保障措施

  1、加大宣傳力度,大力宣205傳黨和政府在推進社會救助工作上作出的積極努力。目前,在經濟社會快速發展的同時,貧富差距等矛盾以及社會問題凸顯,部分人在經濟轉軌的過程中生活遇到困難,部分人因身患重病而導致生活貧困。為有效解決這些問題,切實保障困難群眾的基本生活,黨和政府積極開展社會救助工作,充分發揮兜底保障作用,為社會的和諧穩定做出了重要貢獻。要深入宣傳各級黨委政府在重視民生保障工作、落實目標責任、加大社會救助資金投入、出臺民生保障方面的政策和背景,把黨和政府的“愛民之情、親民之意、為民之舉”傳遞給老百姓,營造社會救助工作的和諧氛圍,積極維護社會的和諧穩定。

  2、抓好資金配套和監管。要嚴格按照省、市關于社會救助有關要求配套和保障救助資金。要進一步規范健全社會救助資金管理制度,嚴格實行專帳管理、專款專用,嚴禁挪用和扣撥、扣發社會救助資金以及配套工作經費。積極編制城鄉低保、醫療救助及臨時救助等項目的年度預算,協同審計等部門定期對社會救助資金使用進行監督檢查,確保安全使用。

  3、強化監督檢查。保證各項救助制度規定的救助范圍、標準、程序、結果等信息真實,并及時公開,廣泛接受社會監督。監察、審計等部門建立社會救助資金管理審計檢查制度,確保城鄉社會救助體系建設工作順利進行。

  試點方案 5

  為深入實施“技術創新引導工程”,進一步加大試點工作的力度,推進創新型企業建設,促進以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系建設,經科學技術部、國務院國資委和中華全國總工會研究,決定組織開展第二批創新型企業試點工作。

  一、工作原則

  (一)加大試點力度。總結第一批試點企業好的經驗和做法,進一步擴大試點范圍,深化試點內涵,創新體制機制,提高試點工作水平。

  (二)加強引導支持。依據《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(20xx-20xx年)》確定的重點領域,結合試點企業的重大技術創新需求,既要注重政府的引導性作用,又要發揮市場配置資源的基礎性作用,吸引社會創新要素向試點企業聚焦。

  (三)突出示范帶動。完善標準,強化導向,加強宣傳,促進交流,引導更多企業走創新發展的道路。

  二、試點范圍

  國有骨干企業、轉制科研院所、民營科技企業和科技型中小企業等依靠技術創新發展的企業。

  三、選擇資格和條件

  (一)選擇資格

  申請開展試點的企業應具備以下資格:

  1. 中國公民或中資機構在中國境內全資設立或控股的具有獨立法人資格的企業。

  2. 企業主營業務和技術發展重點符合國家產業政策、能源政策、環保政策和《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(20xx-20xx年)》確定的重點方向。

  3. 企業經營和運行狀況良好,一般應近三年連續盈利或研發費用占銷售收入6%以上。

  (二)選擇條件

  根據企業符合以下條件的情況進行優選:

  1. 具有企業發展的關鍵技術和自主知識產權。擁有發明專利,軟件、集成電路企業近三年獲得過著作權或集成電路布圖設計權。近三年主持或參與制定過行業、國家或國際技術標準。

  2. 具有持續創新能力。有良好的產學研合作關系。在同類企業中,研發投入占年銷售收入比例較高。在同行業處于技術領先地位,具有較強的發展潛力。重視科技人員和高技能人才的培養、吸引和使用。高新技術領域的企業,研發費用占當年銷售收入的'5%以上。

  3. 具有行業帶動性和自主品牌。主導產品市場占有率在全國同行業(細分)位居前列。擁有省部級以上名牌產品或知名商標。新產品(新服務)或采用新工藝帶來的銷售收入占當年全部銷售收入的20%以上。

  4. 具有較強的盈利能力和較高的管理水平。資產負債率合理,治理結構健全,具有良好的社會誠信形象。通過質量管理等相關認證,制藥企業通過國家GMP認證。知識產權管理制度健全,有專門的知識產權管理機構或專人負責知識產權管理工作。

  5. 具有明確的創新發展戰略和良好的企業文化。企業主要負責人重視技術創新。制定有技術創新規劃或技術創新成為企業發展規劃的重要內容。工會組織健全,能夠正常開展活動,企業勞動關系和諧。職工技術創新活躍,積極提出合理化建議。鼓勵創新的薪酬激勵和獎勵表彰制度比較健全。

  四、組織實施

  (一)基本程序

  企業自愿申報,各地方組織初選并推薦,科學技術部、國務院國資委和中華全國總工會審核確定第二批試點企業名單。

  (二)申報方式和主要步驟

  1. 請符合條件并自愿參加試點的企業認真填寫《企業開展創新型企業試點工作申報書》和《企業開展創新型企業試點工作申報表》并準備有關證明材料。

  2. 中央企業向國務院國資委、中央級轉制院所向科學技術部遞交申報材料一式三份;民營科技企業和科技型中小企業等依靠技術創新發展的企業向本地方的技術創新引導工程或創新型企業試點工作協調領導小組辦公室申報,尚未建立聯合工作機構的向地方科技主管部門申報,申報材料一式四份。申報截止時間為20xx年8月31日。

  3. 請各地方技術創新引導工程或創新型企業試點工作協調領導小組辦公室按照本通知要求,對企業申報材料進行初審,并于20xx年9月20日前將符合條件的企業申報材料并附推薦函(紙質版一式三份和電子版一份)寄送到創新型企業試點受理工作組(設在科技部火炬中心)。各地方推薦作為試點候選的企業最多不超過5家,并給出排序。推薦函可由地方科技主管部門代章。尚未建立聯合工作機構的地方由科技主管部門會同有關部門完成初審和推薦工作。有關行業協會也可按照通知要求向受理工作組提出推薦意見。

  受理工作聯系人

  電話:

  E-mail:

  通信地址:

  4. 科學技術部將會同國務院國資委、中華全國總工會等有關部門對推薦企業組織審核和優選后發布第二批試點企業名單。

  5. 請各地方參照本通知要求推進本地區創新型企業試點工作,并及時向我們報告工作進展,加強溝通和聯系。

  試點方案 6

  為認真貫徹落實縣第二次農業普查工作會議精神,取得組織實施我鎮第二次農業普查工作的經驗,提高鎮、村普查指導員和普查員的業務能力,提高普查工作水平和普查質量,根據縣普查辦的統一安排,結合本鎮實際,決定開展xx鎮第二次農業普查綜合試點工作。

  一、試點目的

  1、取得全鎮第二次全國農業普查組織實施經驗,熟悉和掌握農業普查全過程,以利于全面普查工作的開展。

  2、初探農業普查重點、難點問題及其解決方法,為全鎮全局開展提供示范。

  3、通過對試點工作的總結和業務技術的推廣,為全面開展農業普查提供示范。

  二、組織領導

  為加強試點工作的領導,并組織好試點工作,決定成立xx鎮第二次農業普查試點工作領導小組,由農業副鎮長、鎮農普辦主任許偉江任組長,鎮農普辦業務副主任張偉英任副組長,鎮農普辦全體人員為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由張偉英兼任,具體負責整個試點過程的組織協調工作。

  三、試點區域

  此次試點小區為xx村的第五小區。

  四、試點標準時間

  普查試點標準時點是20xx年9月15日24時,普查試點時期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。

  1、試點村xx第五小區的全部住戶。

  2、試點村xx范圍內的所有農業生產經營服務單位。

  3、試點村xx范圍內的村委會。

  五、調查內容

  這次試點的.普查內容主要包括:

  1、農村住戶的家庭成員及勞動力的基本狀況及其從業情況、住戶的經營類型、收入主要來源、生活條件、農業生產經營用地、農作物種植、牲畜與家禽及農產品的生產和銷售情況等。

  2、非住戶類農業生產經營服務單位的基本特征、從業人員、農業生產經營用地、農業機械化和設施農業、生產性固定資產、農業服務作業完成情況、農作物種植、牲畜與家禽、農產品的生產和銷售情況及單位的財務情況等。

  3、行政村的基本特征、社區基礎設施及社會服務、農田水利及生產條件情況、土地流轉、人口情況、農村社會保障、財務與投資情況、農業技術人員及村干部情況等。

  六、時間安排

  (一)、試點準備、宣傳階段(9月9日—11日)

  1、制定試點實施方案,編制工作流程和日程安排。

  2、組建xx鎮普查試點工作領導小組及辦公室,落實試點工作人員。

  3、做好物資準備、各項宣傳工作,準備橫幅、黑板報、標語,利用各種宣傳工具進行宣傳,分發“致農業普查對象的一封信”。

  4、收集戶口簿、土地承包合同、外來人員登記簿等資料。

  (二)、清查摸底階段(9月12日—13日)

  1、繪制好小區地圖。

  2、進小區入戶,編制農村普查區住戶摸底表。

  3、填寫普查小區住戶清查摸底結果統計表。

  (三)、業務培訓階段(9月14日)

  對全體試點工作人員進行一次培訓,主要內容為對前期小區地圖繪制及住戶摸底情況進行分析,著重培訓戶表及單位表登記業務。

  (四)、現場登記階段(9月15日—18日)

  1、對普查小區內的全部住戶,采取全面查點的方式逐戶上門登記。

  2、行政村普查表xx村文書負責。

  (五)、復查和質量驗收(9月19日—20日)

  1、對各類普查表進行復查并編號。

  2、對各類普查表進行手工過錄和匯總,復核后上報縣農普辦。

  3、分析研究試點中發現的問題,寫出試點工作總結。

  試點方案 7

  縣地稅局穩步推進 “兩評一樹”試點活動,采取六項措施促使評樹活動更加公開透明。

  一是宣傳公開。

  召開干部職工動員大會,制定活動方案,利用內外部網站等信息平臺,大力宣傳“兩評一樹”活動的目的.、內容、方法步驟及具體要求,層層動員,廣泛發動,激發干部群眾參與熱情,營造濃厚的活動氛圍。

  二是監督渠道公開。

  緊緊圍繞評工作、評作風的內容,通過局長服務日、發放調查問卷、印制監督卡、召開特邀監察員座談會、設立意見箱、公開投訴電話、走訪服務對象等方式,廣泛征求群眾意見,深入查找群眾不滿意的問題,撰寫自查報告。

  三是承諾公開。

  在廣泛征求意見的基礎上,區別縣局班子、基層站所、機關科室和重點崗位人員,圍繞德、能、勤、績、廉以及創建“群眾滿意基層站所”活動標準和崗位風險等不同重點,深入開展自查自評,主動公開自查報告和公開承諾,接受社會監督。

  四是述職述德述廉公開。

  由班子成員、中心所長、科室長撰寫述職述廉報告,公開向干部職工述職述德述廉,接受干部職工面對面的質詢。

  五是群眾評議公開。

  按照工作評價和作風評價,設計縣局班子、班子成員、基層站所、中層以上干部及重點崗位人員四種評議票樣,根據述職述德述廉情況,分層次進行民主評議,將評議結果進行公開。

  六是整改措施公開。

  結合自查自評、調查問卷、監督卡、民主評議所征求的意見建議和評議結果,認真梳理分類匯總,針對存在的問題,建立臺帳,制定整改方案,明確整改項目、整改措施、責任單位和完成時限,明確職責分工,抓好整改全過程的公示化運行。

  試點方案 8

  一、參加人員

  根據筆試成績從高分到低分,在資格復審合格人員中,按入圍人數與招錄計劃5:1的比例確定參加職位能力水平測試、面試人員,具體名單見附件。

  二、時間安排

  職位能力水平測試于7月26日至27日采取實地調研的方式進行,滿分100分。考生于26日上午7:50在省公安廳東院(武漢市洪山區雄楚大街181號)南樓一樓大廳集合,上午8:10仍未到達指定地點的考生視為自動棄權。

  面試于7月28日至29日進行,采取即興演講和無領導小組討論相結合的方式,滿分均為100分。按即興演講得分占50%、無領導小組討論得分占50%的'比例計算最終面試得分。28日舉行即興演講,29日舉行無領導小組討論。

  三、注意事項

  1、考生參加職位能力水平測試、面試須攜帶本人身份證(系基層民警的還需攜帶人民警察證)、筆試準考證、遴選報名登記表、畢業證。

  2、此次職位能力水平測試、面試共需4天,請考生帶好換洗衣物和食宿費用。其中26日晚上統一安排住宿,其他時間由考生自行安排住宿。

  3、考生應服從管理,聽從指揮,遵守考試紀律,不得有任何作弊行為,否則按有關規定嚴肅處理。

  附件:職位能力水平測試、面試人員名單

  試點方案 9

  為促進臨床合理用藥,提高醫療質量和藥物治療水平,充分發揮藥師保護患者用藥權益的作用,更好地開展臨床藥師制試點工作,制定本工作方案。

  一、試點目的

  通過試點工作,探索適合我國國情的臨床藥師準入標準、配備標準、管理制度、工作模式、崗位職責以及臨床藥師工作的評價體系,促進臨床藥師制的健康發展。

  二、試點內容

  (一)臨床藥師的準入標準與配備標準。

  試點醫院根據臨床藥師任職專業技術基本要求(附件1)選配臨床藥師,并根據床位數和醫療服務量確定臨床藥師數量,原則上三級醫院不少于5名,二級醫院不少于3名。

  (二)臨床藥師根據工作職責(附件2)開展工作,工作中注意探討總結積極有效的工作模式。

  三、試點安排

  (一)試點工作周期為2年。

  (二)啟動階段:20xx年10月-12月。召開臨床藥師制試點工作會議,布置試點工作,對試點醫院臨床藥師進行集中培訓。

  (三)組織實施階段:20xx年1月~20xx年12月。試點醫院按要求進行試點。期間,衛生部醫政司將委托中國醫院協會藥事管理專業委員會組織有關專家對試點醫院進行中期評估、專項檢查和督導工作,實施階段未期組織專家組對經過自評的.試點醫院,進行復評(附件3)。

  (四)總結階段:20xx年1月~2月。組織召開試點工作總結會議,討論完善臨床藥師制的相關工作制度,起早有關規范化管理文件。

  試點方案 10

  縣地稅局穩步推進 “兩評一樹”試點活動,采取六項措施促使評樹活動更加公開透明。

  一是宣傳公開。

  召開干部職工動員大會,制定活動方案,利用內外部網站等信息平臺,大力宣傳“兩評一樹”活動的目的'、內容、方法步驟及具體要求,層層動員,廣泛發動,激發干部群眾參與熱情,營造濃厚的活動氛圍。

  二是監督渠道公開。

  緊緊圍繞評工作、評作風的內容,通過局長服務日、發放調查問卷、印制監督卡、召開特邀監察員座談會、設立意見箱、公開投訴電話、走訪服務對象等方式,廣泛征求群眾意見,深入查找群眾不滿意的問題,撰寫自查報告。

  三是承諾公開。

  在廣泛征求意見的基礎上,區別縣局班子、基層站所、機關科室和重點崗位人員,圍繞德、能、勤、績、廉以及創建“群眾滿意基層站所”活動標準和崗位風險等不同重點,深入開展自查自評,主動公開自查報告和公開承諾,接受社會監督。

  四是述職述德述廉公開。

  由班子成員、中心所長、科室長撰寫述職述廉報告,公開向干部職工述職述德述廉,接受干部職工面對面的質詢。

  五是群眾評議公開。

  按照工作評價和作風評價,設計縣局班子、班子成員、基層站所、中層以上干部及重點崗位人員四種評議票樣,根據述職述德述廉情況,分層次進行民主評議,將評議結果進行公開。

  六是整改措施公開。

  結合自查自評、調查問卷、監督卡、民主評議所征求的意見建議和評議結果,認真梳理分類匯總,針對存在的問題,建立臺帳,制定整改方案,明確整改項目、整改措施、責任單位和完成時限,明確職責分工,抓好整改全過程的公示化運行。

  試點方案 11

  黨的十九大作出了實施鄉村振興戰略的重大決策部署,是做好新時代“三農”工作的總抓手。脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。筆者認為,面對新使命、新任務、新要求,堅持在農村人才培養、基礎設施建設、人居環境整治、農業產業發展上用功夫,著力推動鄉村振興戰略實施。

  一是著力農村人才培養。

  古人云“我勸天公重抖擻,不拘一格降人才”凡事先有人氣,才有生機。無論是精準脫貧還是鄉村振興,人才是關鍵。一名黨員一盞燈,撥亮一盞燈,照亮一大片,要充分發掘和謳歌鄉村振興實踐中涌現的先鋒人物,凝聚基層黨員干部堅守初心使命、勇于擔當作為正能量,制定村書記“縣鄉共管”制度,建立村干部“雙向激勵”機制,引導他們扎根基層、干事創業,實現“培養一批能人、帶動一方發展、富裕一方百姓”的人才效應。

  二是著力基礎設施建設。

  “要想富,先修路”,可見基礎設施對于經濟發展的重要性。一要逐步完善道路交通、機耕道、產業路建設,進一步加強灌溉水渠修建,為農村產業發展打造基礎條件,二要加強農村消防設施建設,確保群眾生命財產安全;三要加強農村水、電、通訊等設施優化增強,為農村旅游、電商發展創造條件。

  三是著力人居環境整治。

  良好的.人居環境對招商引資、鄉村旅游有重要的推動作用,改善人居環境,要以“民風淳樸、村莊整潔、風貌秀美”為目標,一是要加強村民教育,完善村規民約,及時調解矛盾糾紛,創造和諧的鄉村氛圍;二是通過建設污水處理系統,開展廁所革命,拆除廢棄豬牛圈等手段,營造干凈整潔的鄉村環境;三是通過修邊溝、除雜草、種花帶、美庭院等。

  四是著力農業產業發展。

  鄉村振興,離不開產業的支持。結合村情,做好產業發展規劃,通過招商引資,大力發展農村產業,加強對銷對接,確保能生產、能銷售、有收入。通過產業發展壯大村集體經濟,增加就業機會,促進農民增收,留下年輕人就近發展,為鄉村振興作貢獻。

  試點方案 12

  一、目標任務

  深入貫徹落實中央及省委省政府關于“實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”的決策部署,以加強黨的.建設為引領,通過保障15個選派村選派干部辦公經費,提升幫扶實效,以及探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進一步加強農村基層組織建設,鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興戰略。

  二、實施內容

  1.保障選派幫扶干部工作經費。向13個脫貧村和2個鄉鄉村振興重點推進村選派駐村第一書記和工作隊,按規定落實選派幫扶干部辦公經費。由縣選派辦統一管理,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄,以及統一組織或經批準的會議培訓、外出考察差旅費等。

  2.提升村級組織建設保障水平。建立完善村干部綜合考核工作體系,探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。

  三、資金籌措

  每名選派干部每年安排1萬元辦公經費,按2:2:1的比例,由省、市、縣財政分別承擔。省委組織部按照省級國庫集中支付制度有關規定,將資金撥付至市、縣(區)有關部門,市、縣(區)按要求足額籌措、專款專用。

  四、工作要求

  1.健全工作機制。建立健全黨建引領鄉村振興工程協調推進機制,縣委組織部要切實發揮統籌協調作用,精心組織,加強領導。財政、鄉村振興等部門要積極配合,形成合力。要對各項重點任務進行項目化管理,建立工作臺帳,定期分析研判,共同推進工作開展。

  2.加強工作指導。要采取調研、調度等形式,加強工作指導,持續對工作落實情況進行跟蹤督促,對工作進展緩慢的地方要分級約談。縣委組織部將會同財政、鄉村振興等單位跟蹤工作落實情況,確保落細落地。

  3.加強資金監管。組織、財政、扶貧部門要落實資金監管主體責任,建立健全經費監管機制,加強經費管理。選派幫扶干部辦公經費的管理由縣選派辦統一負責,定期向省、市選派協調辦報告資金使用情況。

  試點方案 13

  為充分發揮臨床營養在疾病診療中的作用,探索臨床營養工作模式,加強臨床營養科和臨床營養專業技術隊伍的建設和管理,根據《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》和《醫療機構基本標準》等法律法規和規章制度,制定臨床營養科設置試點工作方案。

  一、試點目的

  (一)探索醫療機構設置臨床營養科的必要性和可行性;

  (二)探索臨床營養科的學科內涵和工作范疇;

  (三)探索適合我國國情的臨床營養科建設與管理模式;

  (四)建立一批臨床營養科示范基地,為人員培訓和學術研究做儲備。

  二、試點內容

  對目前醫療機構中營養科的功能進行調整,剝離只提供普通膳食的食堂,建立由衛生技術人員組成的,對營養代謝病進行營養診斷和營養治療的業務科室。試點醫院的`臨床營養科建設與管理按照《臨床營養科建設與管理指南(試行)》進行。

  三、試點安排

  臨床營養科設置試點時間為20xx年月到20xx年2月。試點的有關安排如下:

  (一)試點啟動階段(20xx年-2月):衛生部醫政司下發試點工作通知;中國醫師協會制訂臨床營養科設置試點工作相關技術文件。各省、自治區、直轄市衛生廳局醫政處確定試點醫院上報衛生部醫政司。

  (二)試點實施階段(20xx年月-20xx年0月):各試點醫院按照《臨床營養科建設與管理指南(試行)》開展試點,中國醫師協會組織對試點醫院進行技術指導。

  (三)試點評估(20xx年月-20xx年2月):中國醫師協會組織對試點工作進行評估,衛生部醫政司召開試點總結會議,總結各地試點工作經驗,研究醫療機構臨床營養科的設置和管理制度。

  四、試點組織與管理

  中國醫師協會在衛生部醫政司的領導下負責試點的具體組織與技術指導。各省、自治區、直轄市衛生廳局醫政處負責本地區試點醫院的遴選和管理。試點醫院建立臨床營養科,確定試點工作負責人和聯系人,實施試點工作。

  試點方案 14

  按照《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》精神,浙江省發布了高考招生制度綜合改革試點方案。除語、數、外3門高考科目之外,學生可以在高中學業水平考試的7個科目中自由確定3個選考科目。學生可以根據自己的興趣,選擇自己最擅長的3門作為選考科目。北京大學考試研究院院長秦春華認為,這完全是書齋里的想象,而且只推演了最好的一種結果。實際上,由于多個利益相關者從不同的目標函數出發分別采取自身利益最大化行動,有可能出現多種復雜甚至是壞的情況。

  真正的改革試點方案還未真正實施,目前尚不能斷言一定會出現預料中的那些問題。不過,專家對于浙江高考試點方案的憂慮值得各方面關注。因為現實中的人不是沙盤上推演的小紅旗,想怎么安排就怎么安排。對于高考來講,是學生、家長、學校以及教育行政部門等方方面面的利益博弈。

  顯而易見,如果真的每位學生都自由7選3,那么任何學校都難以提供35種組合進行固定班級的教學,只能實行“走班制”,這無疑會大大增加學校的管理難度,也使得教育過程及結果不可控。學校從自身的角度出發,一定會“引導”學生們進入其固定的教育模式,學生的選擇權根本得不到保障。如果學校完全可以“以不變應萬變”,用現有的文理分科機制應對,所謂的改革也只是換湯不換藥。

  退一步說,就算學生能夠完全自主選擇科目,在高考的'指揮棒下,也只會選什么就學什么。不管是從多少科中選出3科,也起不到提高學生全面素質的作用,只是增加了學生在選擇科目時的糾結。而由于學生的考試組合多達35種,高考分數高低的比較就不再科學,高校錄取時要考慮不同組合,實行差異化錄取。過程中如何做到公平公正讓人心服口服,這也是一個難題。

  當然,任何改革措施都會有擔心或反對的聲音,浙江高考試點方案不可能因為這些聲音的存在而停止。但既然是改革,就同時存在成功和失敗兩種可能。在改革的進行過程中,應該時刻想著這些不同的聲音,如果專家的擔心不幸變成了現實,就要及時停止,把損失降到最低。

  試點方案 15

  一、目標任務

  深入貫徹落實中央及省委省政府關于“實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”的決策部署,以加強黨的建設為引領,通過保障選派幫扶干部辦公經費,提升幫扶實效,以及探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進一步加強農村基層組織建設,筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興戰斗堡壘。

  二、實施內容

  1.保障選派幫扶干部工作經費。向鄉村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊,按規定落實選派幫扶干部辦公經費。由縣選派協調辦統一管理,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄,以及統一組織或經批準的會議培訓、外出考察差旅費等。

  2.提升村級組織建設保障水平。建立完善村干部綜合考核工作體系,探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。

  三、資金籌措

  選派幫扶干部年度辦公經費由省市縣按4:4:2的比例分級承擔,其中,省直和中央駐皖單位、皖北三市九縣、大別山革命老區、國家扶貧開發片區縣工作隊的辦公經費由省財政承擔。省委組織部按照省級國庫集中支付制度有關規定,將資金撥付至市、縣(區)有關部門,市、縣(區)按要求足額籌措、專款專用。

  四、工作要求

  1.健全工作機制。各級要建立健全黨建引領鄉村振興工程協調推進機制,黨委組織部門要切實發揮統籌協調作用,精心組織,加強領導。財政、扶貧等部門要積極配合,形成合力。要對各項重點任務進行項目化管理,建立工作臺帳,定期分析研判,共同推進工作開展。

  2.加強工作指導。各地要采取調研、調度等形式,加強工作指導,持續對工作落實情況進行跟蹤督促,對工作進展緩慢的'地方要分級約談。省委組織部將會同省財政廳、省鄉村振興局等單位跟蹤工作落實情況,確保落細落地。

  3.加強資金監管。市、縣(區)組織、財政、扶貧部門要落實資金監管主體責任,建立健全經費監管機制,加強經費管理。選派幫扶干部辦公經費的管理由縣選派協調辦統一負責,定期向省、市選派協調辦報告資金使用情況。

  試點方案 16

  鎮作為試點鄉鎮,依照《市農村公共服務運行維護機制建設試點實施方案》認真開展試點工作,現將運行情況簡要匯報如下:

  一、運行基本情況

  1、科目內的項目設置情況

  (1)便民服務運行維護服務。涉及35個村,聘請運行管護人員35人,每人每月報酬400元。

  (2)公共基礎設施運行維護。主要為已建成小農水設施維護,涉及14個村,聘請運行管護人員120人,每人每年報酬800元。

  (3)環境衛生整治運行維護。涉及30個村,聘請運行管護人員157人,每人每月報酬450元。

  2、亟需開展的項目設置情況

  (1)村務監督委員會陣地建設。涉及35個村,每村每年500元。

  (2)積存垃圾清理。涉及35個村,3000人以上的村列支4000元,3000人以下的.村列支3000元。

  (3)道路設施管護。涉及17個村,以實際工作量,分別列支9000、8000、6000、5000、3000元等5個檔次。

  (4)渠道清淤除障。涉及4個村,每村列支5000元。

  以上兩個科目合計1408300元。

  二、運行管理情況

  1、鎮委、鎮政府成立公共運行服務專班,負責專項工作的實施、督導、考評,其中:城建辦負責環境衛生整治;組織辦負責便民綜合服務運行維護;農辦負責公共基礎設施運行維護、積存垃圾清理、道路設施管護、渠道清淤除障;鎮紀委負責村務監督委員會陣地建設。

  2、9月10日,召開專題會議,并印發了《鎮農村公共服務運行維護機制建設實施方案》。

  3、9月15日與所有運行管護人員簽訂了各類服務項目承包合同,約定雙方責任。

  4、加強日常管理。按照實施方案,開展定期巡查,認真填寫“巡查記錄,考核評分表,檢查記錄表及季度得分表”四表,依照得分,核定服務人員工資報酬,并按時劃撥。對連接三次考評不合格人員予以辭退。

  三、資金使用與撥付情況

  春節前,已撥付保潔員工資373800元,道路設施管護資金774909.5元,另撥保潔員工資83890元,張廟、大橋垃圾集中處理6萬元,垃圾板車購置178050元。共撥付資金128.22萬元。

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