【推薦】整治方案(精選13篇)
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。那么我們?cè)撛趺慈懛桨改兀恳韵率切【帋痛蠹艺淼恼畏桨福瑑H供參考,歡迎大家閱讀。
整治方案 篇1
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
二、總體目標(biāo)
實(shí)行集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,深入徹底開展河道水葫蘆集中打撈,改善河道水生態(tài)環(huán)境,確保河暢、水清、岸綠、景美。
三、實(shí)施時(shí)間
從即日起至8月17日前打撈結(jié)束。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化工作措施。各村要高度重視河道水葫蘆打撈清理,要集中時(shí)間、集中力量組織專業(yè)打撈隊(duì),在確保安全的前提下,按時(shí)完成水葫蘆整治任務(wù)。
(二)強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。各村按照屬地管理,落實(shí)責(zé)任,保障投入,常抓不懈的.原則,實(shí)行河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,在全面清理水葫蘆的基礎(chǔ)上,建立和完善長(zhǎng)效保潔機(jī)制,明確日常管理職責(zé)。
(三)強(qiáng)化督促檢查。鄉(xiāng)政府定期、不定期組織開展各責(zé)任河段水葫蘆整治工作督查,對(duì)不按時(shí)完成整治任務(wù)的,將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
整治方案 篇2
根據(jù)省委、市委、縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,決定在全縣村(社區(qū))開展村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理混亂問題專項(xiàng)整治活動(dòng),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、基本情況
近年來(lái),我縣采取多種措施狠抓村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理工作,取得了一定的成效。但發(fā)展不平衡,還存在村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開不及時(shí)、不規(guī)范,假公開、甚至長(zhǎng)期不公開,村居民代表、村(居、財(cái))務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員推選不規(guī)范,村(居)民代表會(huì)議制度不完善,作用發(fā)揮不充分,管理不民主、不規(guī)范和管理混亂等現(xiàn)象。
二、整治工作目標(biāo)
通過不斷完善“四議兩公開”、“四定兩監(jiān)督”等制度,豐富村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開內(nèi)容和形式、規(guī)范公開程序,加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,進(jìn)一步提高全縣村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理工作制度化、規(guī)范化水平,強(qiáng)化基層社會(huì)治理,建立和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治機(jī)制,保障村(居)民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),扎實(shí)推進(jìn)基層民主制度建設(shè),讓群眾滿意得實(shí)惠,為全面建成小康農(nóng)村社會(huì)提供強(qiáng)有力保證。
三、方法步驟
結(jié)合黨的群眾路線教育活動(dòng),對(duì)村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理中存在的突出問題進(jìn)行集中整改。
第一階段,籌備部署階段(9月1日—5日)。搞好學(xué)習(xí),進(jìn)一步認(rèn)識(shí)開展村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理整治工作的重大意義;搞好調(diào)查研究,對(duì)本地村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理存在的問題有充分認(rèn)識(shí),做到胸中有數(shù),整治有法;擬定本地開展村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理整治工作方案;動(dòng)員部署,廣泛宣傳整治工作的目標(biāo)、方法步驟、措施,動(dòng)員廣大干部群眾積極參與。
第二階段,認(rèn)真梳理問題階段(9月6日—15日)。結(jié)合黨的群眾路線教育活動(dòng),認(rèn)真查擺村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理方面存在的問題,認(rèn)真分析解決問題的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出切實(shí)的整改措施。
第三階段,集中整改階段(9月16日—30日)。集中時(shí)間、集中人力、集中精力對(duì)村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理方面存在的.突出問題,進(jìn)行認(rèn)真整改,著力解決群眾關(guān)心、關(guān)注、關(guān)切的問題。
第四階段,建立長(zhǎng)效機(jī)制階段(年底前)。結(jié)合第九屆村(居)委會(huì)換屆選舉,依法推選村(居)民代表,建立健全村(居)民代表會(huì)議制度,依法推選村(居、財(cái))務(wù)監(jiān)督委員會(huì),完善和落實(shí)工作職責(zé),完善村務(wù)公開制度等,保證村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理工作持續(xù)深入推進(jìn)。
四、整治工作措施
(一)建立和健全相關(guān)機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)。
1、健全村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開實(shí)施小組。
健全以村(居)支部書記為組長(zhǎng),村(居)委會(huì)主任為副組長(zhǎng)(書記、主任一肩挑的或人數(shù)較少的村(居)可不設(shè)副組長(zhǎng)),“兩委”成員為組員,人數(shù)3至5人的村務(wù)居務(wù)公開實(shí)施小組。
其主要職責(zé)是:認(rèn)真貫徹有關(guān)村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開民主管理政策以及上級(jí)精神;討論、研究、部署村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開的重大問題;搞好村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開工作;傾聽村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開監(jiān)督委員會(huì)和村(居)民的意見、建議和質(zhì)詢,并做到件件有落實(shí);廉潔自律,加強(qiáng)自身建設(shè)。
2、推選村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開監(jiān)督委員會(huì)。
落實(shí)由村(居)民會(huì)議或村(居)民代表會(huì)議推選產(chǎn)生3至5人的村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì),主任由委員會(huì)成員推選產(chǎn)生。村(居)黨支部、村(居)委會(huì)成員及其配偶和直系親屬不得擔(dān)任村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開監(jiān)督委員會(huì)成員。
其主要職責(zé)是:審查村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí),公開時(shí)間是否及時(shí),公開程序是否規(guī)范;收集、整理、調(diào)查群眾反映的問題,并及時(shí)反饋給村(居)黨支部、村(居)委會(huì)和村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開實(shí)施小組,負(fù)責(zé)向村(居)民會(huì)議或村(居)民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況;監(jiān)督建立村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開檔案;代表村(居)民民主理財(cái)。
(二)規(guī)范村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開的主要內(nèi)容、時(shí)間、程序和形式。
1、村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開的主要內(nèi)容。
村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容一般可分為財(cái)務(wù)公開、集體“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)管理、政策落實(shí)、公益事業(yè)建設(shè)、社會(huì)救助、計(jì)劃生育、工作計(jì)劃、村(居)干部管理等八個(gè)方面。重點(diǎn)公開財(cái)務(wù)、村(居)民自治事務(wù)、政務(wù)。
財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容包括:各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃、收入、支出、財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、農(nóng)民居民負(fù)擔(dān)等。
村(居)民自治事務(wù)公開的內(nèi)容包括:村(居)享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。村(居)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)承包方案、村(居)公益福利事業(yè)建設(shè)、村(居)干部年度工作目標(biāo)、工作安排、民主評(píng)議方案、村土地承包經(jīng)營(yíng)方案及土地流轉(zhuǎn)情況、村(居)干部及村(居)民的社會(huì)保險(xiǎn)等。
政務(wù)公開的內(nèi)容包括:國(guó)家關(guān)于城鄉(xiāng)的有關(guān)政策,計(jì)劃生育、宅基地審批、征用土地補(bǔ)償、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、招工征兵、優(yōu)撫五保、水電費(fèi)代收代繳、糧食補(bǔ)貼、醫(yī)療補(bǔ)貼、教育補(bǔ)貼、興修水利、農(nóng)稅改革、退耕還林、國(guó)家扶貧開發(fā)項(xiàng)目等。
同時(shí),要根據(jù)城鄉(xiāng)改革發(fā)展的新形勢(shì)、新情況、及時(shí)豐富和拓展村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容。
2、村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開的時(shí)間。
一般村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)事項(xiàng)至少每季度公開一次,固定性工作長(zhǎng)期公開,單項(xiàng)工作在任務(wù)完成后一次性公開。
3、村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開的主要程序。
村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開的基本程序是:村(居)民委員會(huì)根據(jù)本村(居)的實(shí)際情況和工作要求提出公開的具體方案;村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開監(jiān)督委員會(huì)對(duì)方案進(jìn)行審核;村(居)黨支部和村(居)民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論確定及時(shí)公布。
4、村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開的主要形式。
村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開主要采取設(shè)立村務(wù)居務(wù)公開欄的形式進(jìn)行。同時(shí),還可以通過廣播、“明白紙”、會(huì)議等其他有效形式公開并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和群眾意愿不斷豐富公開形式。
(三)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體(含村改居)“三資”管理。
理順管理體制,建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、財(cái)政業(yè)務(wù)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)具體實(shí)施,縣自主管理的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,要圍繞“村組摸底、建立臺(tái)賬、財(cái)務(wù)代理、陽(yáng)光交易、網(wǎng)絡(luò)管理”的總目標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范“三資”管理,做到農(nóng)村集體“三資”管理“七有三統(tǒng)一”,即有組織領(lǐng)導(dǎo)、有管理機(jī)構(gòu)、有辦公場(chǎng)所、有臺(tái)賬管理、有代管制度、有交易中心、有工作流程圖,并做到統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一工作職責(zé)、統(tǒng)一管理流程。在全面清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整理收集和核實(shí),扎實(shí)開展數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)錄工作。經(jīng)常性對(duì)信息公開情況進(jìn)行檢查督促,對(duì)存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整改。建立和完善農(nóng)村集體“三資”信息發(fā)布、報(bào)送審核、統(tǒng)計(jì)匯總、梳理分析、監(jiān)督考核、責(zé)任追究等工作制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化運(yùn)行。
(四)切實(shí)受理群眾監(jiān)督舉報(bào)。
村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開一是通過村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)督;二是村(居)民進(jìn)行監(jiān)督。村(居)民對(duì)公開的內(nèi)容有疑問或不同意見,可以通過意見箱或口頭向村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開監(jiān)督委員會(huì)反映,也可以向村(居)黨支部、村(居)委會(huì)詢問或以書面形式向鄉(xiāng)縣(街道)及有關(guān)部門反映(舉報(bào))。村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開實(shí)施小組要在一周內(nèi)在反饋欄或召開質(zhì)詢會(huì)議給予解釋或答復(fù)。
(五)扎實(shí)推行村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)重大事項(xiàng)“四議兩公開”工作法。
凡涉及村(居)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、事務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施及群眾切身利益的重要事項(xiàng),須經(jīng)由村(居)黨組織提議、“兩委”商議、黨員大會(huì)審議、村(居)民代表會(huì)議或村(居)民會(huì)議決議程序。做到在充分征求黨員、村(居)民代表及廣大村(居)民意見并認(rèn)真調(diào)查論證,集體充分醞釀和討論,群眾監(jiān)督的基礎(chǔ)上實(shí)施,使村(居)重大事項(xiàng)做到提議準(zhǔn)確、商議充分、審議廣泛、決議民主、公開準(zhǔn)確及時(shí),確保村(居)重大事項(xiàng)實(shí)施既符合法律規(guī)定和上級(jí)要求,又符合本村(居)發(fā)展實(shí)際和群眾意愿。
(六)建立健全村(居)委會(huì)報(bào)告工作制度和村(居)民對(duì)村(居)干部評(píng)議制度。
村(居)委會(huì)主任要定期向村(居)民代表會(huì)議或村(居)民會(huì)議報(bào)告工作,對(duì)村(居)民代表會(huì)議或村(居)民會(huì)議提出的問題要及時(shí)解答,及時(shí)糾正工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。村(居)委會(huì)班子成員每年要接受村(居)民的民主評(píng)議,對(duì)評(píng)議不合格的,要限期整改。
五、落實(shí)責(zé)任,確保實(shí)效
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)委會(huì)要認(rèn)真研究開展村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理整治工作,出實(shí)招,現(xiàn)實(shí)效。明確村(居)書記為第一責(zé)任人,村(居)分管組織工作干部為直接責(zé)任人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要扎實(shí)開展對(duì)村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理工作進(jìn)行專項(xiàng)整治,把整治工作的好壞,作為衡量群眾路線教育活動(dòng)成效的重要內(nèi)容。要建立縣領(lǐng)導(dǎo)干部整治工作聯(lián)系點(diǎn),把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn),使整治工作取得明顯成效。
(二)集中整治。要集中時(shí)間、集中人力、集中精力對(duì)村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理工作進(jìn)行專項(xiàng)整治,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行集中整治,在保證整治質(zhì)量的前提下,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。
(三)突出重點(diǎn)。要扭住村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理存在的突出問題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)整改。如:完善“四議兩公開”工作法運(yùn)行機(jī)制,提高基層干部操作能力;依法推選村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,落實(shí)工作職責(zé)、依法推選村(居)民代表,充分發(fā)揮作用;完善村(居)民代表會(huì)議制度和村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開制度,嚴(yán)格執(zhí)行;制定村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開目錄,充實(shí)內(nèi)容,規(guī)范程序及時(shí)公開等。
(四)建立機(jī)制。建立村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。要按照“四定兩監(jiān)督”要求,建立健全相關(guān)機(jī)構(gòu),落實(shí)相關(guān)職責(zé),建立健全相關(guān)制度,嚴(yán)格執(zhí)行。做到定職責(zé)、定目標(biāo)、定考核、定獎(jiǎng)懲,自覺接受上級(jí)黨組織監(jiān)督,自覺接受黨員群眾監(jiān)督,促進(jìn)村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理持續(xù)深入推進(jìn)。
整治方案 篇3
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念,堅(jiān)持貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》,突出污水治理、集鎮(zhèn)規(guī)范治理兩大重點(diǎn),提升創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平,實(shí)施常態(tài)化管理,深化環(huán)境質(zhì)量,示范創(chuàng)建、宣傳教育“四大提升工程”。
二、工作目標(biāo)
按照《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》和縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)要求,為進(jìn)一步鞏固全鄉(xiāng)“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”成果,集鎮(zhèn)環(huán)境達(dá)到“五不”,即集鎮(zhèn)環(huán)境做到垃圾不亂扔、廣告不亂貼、攤位不亂擺、車輛不亂停、工地不亂象;農(nóng)村環(huán)境做到垃圾不亂倒、污水不亂排、雜物不亂堆的總體整治工作目標(biāo)。在繼續(xù)鞏固集鎮(zhèn)環(huán)境治理已經(jīng)取得的階段性成果的同時(shí),組織開展公路、市場(chǎng)、交通、綠化及容貌治理等專項(xiàng)行動(dòng),營(yíng)造干凈、整潔、有序、優(yōu)美、文明、和諧的新風(fēng)貌。
三、整治內(nèi)容及職責(zé)
(一)工作內(nèi)容
在全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上,開展好集鎮(zhèn),城鄉(xiāng)結(jié)合部,縣、鄉(xiāng)、村道公路沿線,校園周邊和工地等區(qū)域的環(huán)境治理、風(fēng)貌整治等工作。
集鎮(zhèn)重點(diǎn)落實(shí)“四化”、“五無(wú)”、“六歸”、“七有”、“三不”的要求。即:
四化:亮化;綠化;凈化;美化。
五無(wú):無(wú)亂堆亂放、亂潑亂倒;無(wú)亂貼亂掛、亂刻亂畫;無(wú)過街橫標(biāo)、破舊招牌;無(wú)亂擺亂設(shè)、越門占道;無(wú)亂停亂靠、亂行亂鳴。
六歸:停車歸點(diǎn);人車歸道;坐商歸店;農(nóng)貿(mào)歸市;廣告歸位;垃圾歸場(chǎng)。
“三不”:即做到生產(chǎn)生活和建筑垃圾不亂倒、生產(chǎn)生活污水不亂排、房前屋后雜物不亂堆。
七有:有組織機(jī)構(gòu);有專門隊(duì)伍;有必備設(shè)施;有獎(jiǎng)懲措施;有工作預(yù)案;有監(jiān)督檢查;有良好秩序。
(二)工作職責(zé)
1.監(jiān)督所分管范圍內(nèi)的所有單位、部門、企業(yè)、門市業(yè)主的“門前三包”、“院內(nèi)四自”情況;
2.單位、部門、企業(yè)監(jiān)督廣告牌不得沿街?jǐn)[放,必須入門市,上街沿,不得設(shè)置落地廣告牌、落地遮陽(yáng)棚、落地雨棚;
3.監(jiān)督門市、攤點(diǎn)不得越線經(jīng)營(yíng)(坐商不得超出門市卷簾門,小食店早晨9點(diǎn)以前歸店經(jīng)營(yíng),夜市出攤時(shí)間秋冬季5點(diǎn)以后,春夏季6點(diǎn)以后(秋冬季為10月31日-來(lái)年4月30日),其余為春夏季),貨物擺放整齊;
4.臨街面二樓以下一律不得裝掛各種雨棚和附屬物;
5.監(jiān)督單位、企業(yè)、門市業(yè)主清除產(chǎn)權(quán)范圍、租用門市外的`所有牛皮癬;
6.監(jiān)督居民區(qū)、樓院樓道、公共場(chǎng)所、小街小巷、衛(wèi)生死角地區(qū)的清掃保潔工作和物品堆放;
7.監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)餐飲店面的衛(wèi)生保潔工作;
8.監(jiān)督沿街亂停亂放的摩托車、汽車、自行車等各類車輛在停車線內(nèi)停車,能排出污水的車輛不能在集鎮(zhèn)停放。
四、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制
繼續(xù)完善分片負(fù)責(zé),集鎮(zhèn)及公路沿線的管理體制,健全以書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),黨政領(lǐng)導(dǎo)分片包干,各部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理。
五、強(qiáng)化督查問責(zé)
為確保整治工作任務(wù)落到實(shí)處,鄉(xiāng)黨委、政府將城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作納入目標(biāo)管理,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。
1.由書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、紀(jì)委書記采取定期和不定期明查、暗訪相結(jié)合的方式,對(duì)各片工作開展情況進(jìn)行督查整改。
2.對(duì)各片因工作不力,責(zé)任不到位的機(jī)關(guān)工作人員懲扣當(dāng)月工作性津貼。
3.在環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中不作為、亂作為,影響、妨礙綜合整治工作開展或帶頭違反城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相關(guān)規(guī)定的機(jī)關(guān)工作人員,視情節(jié)按干部管理權(quán)限給予待崗、撤職、罷免、辭退、黨紀(jì)政紀(jì)處分等組織處理。
整治方案 篇4
按照市政府的指示精神,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境整治的具求要求,將環(huán)境整治工作做細(xì)做實(shí),街道黨工委、辦事處與村兩委班子沿路沿線實(shí)地勘查,結(jié)合村屯實(shí)際,經(jīng)黨工委研究決定,特制定本工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)社會(huì)主義農(nóng)村為目標(biāo),突出重點(diǎn),綠化無(wú)極,打造經(jīng)典,彰顯特色,著重新農(nóng)村環(huán)境整治、綠化、美化、亮化的原則,確保環(huán)境整治工作收到實(shí)效。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立環(huán)境整治和生態(tài)恢復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、具體任務(wù)
1、綠化:沿路村屯綠化草坪30畝,補(bǔ)充植樹300株.
2、垃圾處理點(diǎn):沿路屯設(shè)置固定垃圾存放點(diǎn)14處,其中:水泥廠1處,八寶溝4處,苗圃4處,八社2處,五道陽(yáng)岔3處。
3、建設(shè)文化廣場(chǎng):需在八寶溝、五道陽(yáng)岔、八社三個(gè)自然屯建設(shè)農(nóng)民文化廣場(chǎng)三處,每處需占地20xx平方米。
4、亮化:在八寶溝、五道陽(yáng)岔、八社三個(gè)自然屯安裝路燈100個(gè)。
5、改廁:新建標(biāo)準(zhǔn)化廁所120個(gè)。
6、清潔隊(duì)伍:預(yù)計(jì)各屯配備清潔員,每屯2人,共計(jì)12人。
7、清潔能源:預(yù)計(jì)新增沼氣用戶50戶。
8、牧業(yè)小區(qū):預(yù)計(jì)新建牧業(yè)小區(qū)1個(gè),達(dá)到規(guī)范養(yǎng)殖。
9、安全飲水:全部實(shí)現(xiàn)飲用安全水,自來(lái)水入戶達(dá)到95%以上。
10、排水:預(yù)計(jì)沿路河道、邊溝進(jìn)行治理,主要對(duì)劉家溝、大冰湖溝、大八寶溝、五道陽(yáng)岔、青溝子流域進(jìn)行治理。
11、退耕還林、植被恢復(fù):沿公路兩側(cè)退耕還林和生態(tài)恢復(fù)工程,今年預(yù)計(jì)完成剩余八寶溝坡耕地退耕還林工作。
12、房屋改造:實(shí)施整村農(nóng)村農(nóng)民住房水泥掛面,統(tǒng)一顏色粉刷涂料,使農(nóng)民居住條件得到提升。
四、整治范圍
建國(guó)街道沿公路臺(tái)興村,重點(diǎn)開展沿公路兩側(cè)視線25度坡耕地恢復(fù)生態(tài),公路兩側(cè)進(jìn)行綠化、美化、退糧進(jìn)特等工作。全面整治公路沿線村屯垃圾雜物,亂搭亂建、亂堆亂放和破損房屋,達(dá)到道路硬化、河道凈化、道路綠化、居民美化、村莊亮化的整治范圍。
五、時(shí)間安排
(一)、籌備工作。3月1日—3月31日,結(jié)合市政府退糧進(jìn)特、退耕還林、環(huán)境整治等工作,統(tǒng)籌兼顧,制定規(guī)劃、方案等籌備工作。
(二)、具體工作落實(shí)。4月1日—4月30日,
1、4月1—10日宣傳發(fā)動(dòng),層層落實(shí),進(jìn)村入戶宣傳環(huán)境整治、退耕、退糧進(jìn)特的`意義,喚醒村民生態(tài)恢復(fù)意識(shí)和衛(wèi)生觀念,自覺保護(hù)周邊環(huán)境。是村民積極參與進(jìn)來(lái),形成政府行為與群眾參與結(jié)合起來(lái),形成社會(huì)關(guān)心、支持、參與的良好局面。
2、4月11—20日突出整治公布公路兩側(cè)臟、亂、差現(xiàn)象。徹底清除公路兩側(cè)、主要街路、河道、殘土堆積物,全面治理廁所亂建、柴草亂放、垃圾亂倒、糞便亂堆,畜禽亂放等,提高改善村容村貌管理水平。
3、4月20—4月30日開展全民綠化和生態(tài)恢復(fù)活動(dòng)。加大退耕還林和植被恢復(fù)力度,組織全民植樹活動(dòng),努力增加區(qū)域綠化覆蓋率,所有沿路單位、個(gè)體工商業(yè)戶門前植樹、種花種草,使本區(qū)域美起來(lái)。
4、5月1日—10日檢查驗(yàn)收前一段工作完成情況。
5、5月11日—9月30日鞏固提高綠化美化等工作質(zhì)量,完善各項(xiàng)工作制度。
6、10月1日—11月5日安排部署秋季綠化任務(wù)。
7、11月16日—12月30日考核全年環(huán)境整治工作,進(jìn)行全年總結(jié)。
六、主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任
抓好村屯環(huán)境整治是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容,街道已經(jīng)成立環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督導(dǎo)村屯開展具體工作。村兩委要下大力氣抓緊落實(shí),要根據(jù)實(shí)際情況制定整治計(jì)劃方案。明確分工責(zé)任到人,加大投入,全全面部署臟、亂、差地段的整治,推動(dòng)我區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整體工作的全面提高。
(二)此項(xiàng)工作作為經(jīng)濟(jì)工作的一部分,納入考核范圍與村簽訂責(zé)任書。
(三)檢查與批評(píng)相結(jié)合,按市政府的要求,定期檢查整治情況,作好記錄,年終兌現(xiàn)責(zé)任狀時(shí),以獎(jiǎng)待補(bǔ)。
(四)多方籌措資金,本著上級(jí)扶持一塊、街道出一塊,村自籌一塊的原則,爭(zhēng)取包保部門扶持。
(五)加大宣傳力度,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,主動(dòng)性和創(chuàng)造性,促使村民自覺投入到環(huán)境整治和生態(tài)恢復(fù)中來(lái)。
整治方案 篇5
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,切實(shí)保障勞動(dòng)者的生命安全,結(jié)合我公司實(shí)際情況,特制定煤礦職業(yè)危害防治專項(xiàng)整治方案,具體如下:
一、企業(yè)概況:
新密市雙鑫煤業(yè)有限公司位于新密市米村鎮(zhèn)于灣村,由原新密市于灣煤礦和米村鎮(zhèn)于灣煤礦照20xx年5月資源整合辦[20xx]10號(hào)文《關(guān)于印發(fā)河南省新密市資源整合的通知》中的要求整合而成,整合后企業(yè)名稱為新密市雙鑫煤業(yè)有限公司,法人代表位戰(zhàn)業(yè)。
資源整合后,我公司礦井用面積為0.2698km?,保有資源儲(chǔ)量為201.4萬(wàn)噸,可采儲(chǔ)量為107.1萬(wàn)噸,礦井服務(wù)年限為5.1年。
礦井正常涌水量為16m?/h,最大涌水量32m?/h,礦井相對(duì)瓦斯涌出量為4.06m?/t日,絕對(duì)瓦斯涌出量為1.2 m?/min,屬低沼礦井,開采二1煤,煤層為粉末狀,煤層自燃等級(jí)為III級(jí),地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單,無(wú)斷層,水文地質(zhì)條件屬于中等。
目前,井下各種安全設(shè)施完善,礦井安全生產(chǎn)許可證已驗(yàn)收完畢,證件正在辦理中。
二、煤礦職業(yè)防治機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能:
根據(jù)上級(jí)文件精神,我礦成立了煤礦職業(yè)危害防治機(jī)構(gòu),統(tǒng)管我礦井上下作業(yè)場(chǎng)所產(chǎn)生的職業(yè)危害,具體如下:
煤礦職業(yè)危害辦公室:
主任:位戰(zhàn)業(yè)
副主任:邢書亮、趙東升
成員:張軍亞、楊戰(zhàn)朝、馬超峰、劉新建
職責(zé):
1、職業(yè)病防治責(zé)任落實(shí);
2、井上下職工健康體檢指導(dǎo)及聯(lián)系健康檢查機(jī)構(gòu);
3、制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案;
4、在礦醒目位置設(shè)置公告欄、公布職業(yè)病防治規(guī)章制度,操作規(guī)程等;
5、建立職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案等;
6、按時(shí)發(fā)放勞動(dòng)者防護(hù)設(shè)施;
7、按時(shí)對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)危害培訓(xùn);
三、職業(yè)危害防治管理制度:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》制定本制度:
1、公司井上下、各科室、各施工單位的行政一把手為第一責(zé)任人,把職業(yè)于職業(yè)性危害防治納入日常工作管理主要議事日程;
2、公司環(huán)衛(wèi)隊(duì)是職業(yè)危害辦公室的下屬機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)井上衛(wèi)生及粉塵管理,井下防塵隊(duì)負(fù)責(zé)井下各工作地點(diǎn)及大巷的定期灑水、降塵、防塵工作;
3、各科室及施工區(qū)隊(duì)積極采用綜合防塵、防毒等,新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備使作業(yè)場(chǎng)所的粉塵和有毒物質(zhì)濃度不超過國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
4、井下工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)中應(yīng)預(yù)先設(shè)計(jì)好防塵措施;
5、公司通風(fēng)科定期對(duì)井下施工單位作業(yè)場(chǎng)所粉塵濃度進(jìn)行測(cè)定,填寫測(cè)塵報(bào)表、測(cè)定結(jié)果向主管部門及主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并建立資料檔案;
6、公司對(duì)安排從事降塵作業(yè)的在職、離職的職工進(jìn)行健康體檢;
7、對(duì)檢查出患有煤肺病或肺矽病的人員,安排其外出檢查治療或療養(yǎng);
8、職業(yè)病診斷由礦防治危害辦公室聯(lián)系新密市衛(wèi)生防疫站組織進(jìn)行;
9、對(duì)已確認(rèn)的職業(yè)病患者必須調(diào)離其作業(yè)崗位,并給予治療或療養(yǎng);
10、定期給職工發(fā)放防護(hù)用品,且符合國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并教育職工按規(guī)定和要求使用。
四、職業(yè)危害防治知識(shí)宣教、培訓(xùn)、告知和報(bào)告制度:
1、利用礦班前會(huì)、黑板報(bào)、安全辦公會(huì)議等宣講職業(yè)病的危害,特別是井下粉塵、煤塵的危害,教育職工注意井下作業(yè)時(shí)使用防塵設(shè)施;
2、利用礦會(huì)議室在每月1日、11日、21日的職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上,列出單獨(dú)時(shí)間給職工進(jìn)行防治職業(yè)病危害培訓(xùn)、重點(diǎn)培訓(xùn),井下如何防塵、降塵、滅塵及個(gè)體防護(hù)工作;
3、通風(fēng)科對(duì)井下作業(yè)場(chǎng)所煤塵測(cè)塵后要告知在此場(chǎng)所作業(yè)的'職工,使其知道自己所從事的作業(yè)的危害,并進(jìn)行個(gè)體防護(hù)。
五、個(gè)體防護(hù)用品配備及使用情況:
地點(diǎn)人數(shù)(單班)防護(hù)用品防護(hù)設(shè)施
一部皮帶1防塵口罩凈化水幕、噴頭
二部皮帶1防塵口罩凈化水幕、噴頭
三部皮帶1防塵口罩凈化水幕、噴頭
裝載硐室2防塵口罩噴霧、灑水
11011采面28防塵口罩煤層注水、灑水
11012掘面8防塵口罩煤層注水、灑水
井底清煤3防塵口罩灑水
井口放煤2防塵口罩噴霧
煤廠撿碴3防塵口罩灑水
六、職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)保障:
每月由法人代表位戰(zhàn)業(yè)礦長(zhǎng)牽頭從財(cái)務(wù)科提取8萬(wàn)元現(xiàn)金用于井上下防塵設(shè)施的改換,改善及職工個(gè)體防護(hù)用品購(gòu)買、發(fā)放,并建立專門的財(cái)務(wù)臺(tái)帳,用于職業(yè)危害經(jīng)費(fèi),做到專款專用,嚴(yán)禁挪用或借用。
七、粉塵及其它的職業(yè)危害因素的監(jiān)測(cè)、評(píng)估:
煤礦的職業(yè)危害主要為井下采煤、運(yùn)煤產(chǎn)生的粉塵、巖塵及機(jī)械、機(jī)器發(fā)出的噪聲和產(chǎn)生的礦用水,它們都是污染環(huán)境及長(zhǎng)期接觸人員的有害本身,嚴(yán)重的還會(huì)引起煤肺病及肺矽病,主要危害因素如下:
1、物理性危害因素:噪聲、振動(dòng)、高溫;
2、化學(xué)性危害因素:煤塵、巖塵、矽塵等。
危害因素監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià):
1、化學(xué)性有害因素:請(qǐng)新密市環(huán)保局對(duì)公司各個(gè)崗位每一年進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè);
2、物理性有害因素:由我公司通風(fēng)科人員每半月下井用直讀式粉塵測(cè)試議對(duì)井下作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行測(cè)量;
3、對(duì)危害因素監(jiān)測(cè)取得的結(jié)果進(jìn)行分析評(píng)價(jià),對(duì)超標(biāo)的危害因素,提出改進(jìn)和預(yù)防。
八、職業(yè)危害控制措施的落實(shí),特別是綜合防塵體系建立及運(yùn)行情況:
我礦已專門制定出臺(tái)了綜合防塵制度及管理和井下防塵土設(shè)施使用標(biāo)準(zhǔn)(見我公司綜合防塵制度)。
九、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及職業(yè)病診斷情況:
我礦已于8月23日至8月24日對(duì)井上下接觸危害源的職工在新密市防疫站進(jìn)行了體檢,并為每個(gè)職工填寫了職工體檢表,診斷結(jié)果未發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者。
十、企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況:
我公司距新密市不足5公里,未建立礦職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),但我公司已與新密市衛(wèi)生防疫站達(dá)成協(xié)議,并委托新密市防疫站定期對(duì)我公司職工進(jìn)行體檢、指導(dǎo)、填寫健康檔案卡。
十一、煤礦職業(yè)危害防治工作的具體做法和好經(jīng)驗(yàn):
最好的做法為職工上崗離崗對(duì)其進(jìn)行健康檢查,并建立檔案,再有就是做好個(gè)體防護(hù),嚴(yán)格使用國(guó)家規(guī)定的井下降塵防護(hù)設(shè)施,井下工作要采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù),只有這樣職工才會(huì)更好的為企業(yè)服務(wù)。
十二、煤礦職業(yè)危害防治工作中存在的主要問題對(duì)策、建議:
建議上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格要求煤礦井上下防塵設(shè)施要安裝到位、使用到位、維護(hù)到位,給職工一個(gè)健康的身體。
總之,我公司一定嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)文件的要求,加強(qiáng)井上下有害作業(yè)場(chǎng)所衛(wèi)生管理,切實(shí)、落實(shí)好井上下防護(hù)措施和應(yīng)急救援措施,履行職業(yè)危害告知義務(wù),改善井上下作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生條件最大程度的還給職工一個(gè)健康的身體,還給大家一個(gè)蔚藍(lán)的天空。
整治方案 篇6
為進(jìn)一步消除影響交通發(fā)民展的思想和體制障礙,轉(zhuǎn)變交通工作職能,提高工作效率,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān),以提高人民群眾滿意度,實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展為目的,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為,完善運(yùn)行程序,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為全縣改革發(fā)展大局服務(wù)。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于貫徹市委、市政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定的實(shí)施意見》文件精神,結(jié)合交通工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、簡(jiǎn)化行政審批,提高工作效率
第一條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》。凡不符合《行政許可法》設(shè)定要求的許可事項(xiàng)一律取消。嚴(yán)格按照縣政府公布的許可事項(xiàng)目錄和法律法規(guī)規(guī)定的許可事項(xiàng)實(shí)施行政許可。
第二條 嚴(yán)格規(guī)范行政審批的各項(xiàng)工作程序,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。各交通窗口要充分發(fā)揮服務(wù)職能,行政審批各項(xiàng)程序要嚴(yán)格按照規(guī)定的“一口對(duì)外、一門受理、一次告知、一站辦公、一地辦結(jié)”要求運(yùn)作執(zhí)行,不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
第三條 實(shí)行行政許可限時(shí)辦結(jié)制。對(duì)程序簡(jiǎn)便、申報(bào)材料齊全,符合政策規(guī)定的,可以當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的事項(xiàng),實(shí)行即收即辦,直接辦理;對(duì)程序、條件等相對(duì)復(fù)雜,不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的事項(xiàng),要公開承諾辦結(jié)時(shí)限,并且必須在承諾時(shí)限內(nèi)作出決定。超過承諾時(shí)限沒有明確答復(fù)的,將追究審批部門不作為的責(zé)任。對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的設(shè)立、變更(合并、分立、補(bǔ)證)、及停、歇業(yè)早請(qǐng),符合條件的,20個(gè)工作日內(nèi)作出決定;需由上級(jí)主管部門審批的,在20個(gè)工作日內(nèi)完成審核上報(bào)。對(duì)符合規(guī)定條件的新增、更新、過戶營(yíng)運(yùn)車輛的申請(qǐng),受理并經(jīng)核準(zhǔn)后隨時(shí)辦理《道路運(yùn)輸證》;對(duì)新增辦理車輛技術(shù)等級(jí)簽章的,隨時(shí)辦結(jié);對(duì)辦理繳費(fèi)、報(bào)停、二保單簽章、建檔業(yè)務(wù)的,受理后符合條件的單項(xiàng)業(yè)務(wù)即時(shí)辦結(jié)。汽車駕駛員培訓(xùn)考核合格者,20個(gè)工作日內(nèi)領(lǐng)取《從業(yè)資格證》。對(duì)群眾舉報(bào)或投訴,及時(shí)進(jìn)行核準(zhǔn),認(rèn)真處理,3個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。對(duì)符合條件的養(yǎng)路費(fèi)免費(fèi)申請(qǐng),10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),通過調(diào)查不符合條件或有異議的,七日內(nèi)給予答復(fù)。
第四條 實(shí)行工作無(wú)缺位制度。局機(jī)關(guān)各科室及局屬各單位都要建立“工作日全日對(duì)外辦公、工作人員無(wú)缺位、業(yè)務(wù)工作不間斷”為核心內(nèi)容的工作制度。在國(guó)家規(guī)定的工作日和本部門承諾對(duì)外辦公的工作日必須有人在崗,若因故不在時(shí)必須由熟悉業(yè)務(wù)并行使同等職權(quán)的其他人員負(fù)責(zé)處理各項(xiàng)業(yè)務(wù),不得以任何理由出現(xiàn)業(yè)務(wù)間斷或拒絕、推諉、扯皮等現(xiàn)象。如出現(xiàn)工作時(shí)間脫崗,除追究責(zé)任人外,同時(shí),追究科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,問題嚴(yán)重的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、實(shí)行檢查準(zhǔn)入制度,規(guī)范執(zhí)法檢查
第五條 建立企業(yè)檢查準(zhǔn)入制度。運(yùn)管站等單位年初或每季度對(duì)需要檢查的事項(xiàng)進(jìn)行梳理后要進(jìn)行公示。除法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定或涉及安全生產(chǎn)及突發(fā)事件等情況外,各業(yè)務(wù)科室和工作人員不得隨意到道路運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)企業(yè)進(jìn)行檢查查。例行檢查要提前通知,并嚴(yán)格控制參加檢查的人數(shù)和次數(shù),對(duì)道路運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)企業(yè)的臨時(shí)性檢查要經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)方可進(jìn)行,檢查結(jié)果要面向社會(huì)公開,并向上級(jí)主管部門備案。
第六條 對(duì)同一家企業(yè)、同一事項(xiàng)禁止重復(fù)檢查。同一檢查事項(xiàng)涉及多個(gè)部門的,由法律、法規(guī)、規(guī)章明確的部門牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合檢查;法律、法規(guī)、規(guī)章沒有明確規(guī)定的,由最先介入的部門牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)合檢查。同一檢查事項(xiàng)涉及多個(gè)業(yè)務(wù)科室的,由主要業(yè)務(wù)科室牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行聯(lián)合檢查。
第七條 實(shí)行檢查責(zé)任追究制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督。執(zhí)法人員在檢查過程中,不準(zhǔn)隨意扣押被檢查者的財(cái)物及證照,不準(zhǔn)接受被檢查者的宴請(qǐng)、現(xiàn)金、禮品和有價(jià)證券等。檢查結(jié)束后,要出具相關(guān)手續(xù),如被檢查單位在執(zhí)法檢查后出現(xiàn)和檢查相關(guān)的問題將追究執(zhí)法檢查人員的責(zé)任。局有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)還要全方位、多角度的堅(jiān)持上路明察暗訪,對(duì)隨意扣押被檢查者財(cái)物及證照,接受被檢查者宴請(qǐng)、現(xiàn)金、禮品和有價(jià)證券的,一經(jīng)查實(shí),要按法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定追究執(zhí)法人員的責(zé)任。
第八條 建立道路運(yùn)輸企業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶信用等級(jí)制度。根據(jù)道路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、守法、安全生產(chǎn)等各方面情況進(jìn)行分類監(jiān)管。對(duì)于信用等級(jí)較高的道路運(yùn)輸企業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,可以享受年檢免審、免予日常檢查的'待遇;對(duì)于信用等級(jí)低的道路運(yùn)輸企業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,要作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,加強(qiáng)日常檢查和年度審驗(yàn)。
第九條 簡(jiǎn)化各類報(bào)表。各類上報(bào)表格沒有法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的,原則上予以取消,對(duì)于保留的報(bào)表,盡可能面向社會(huì)公開。
三、清理收費(fèi)項(xiàng)目,規(guī)范收費(fèi)行為
第十條 清理、減少收費(fèi)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)收費(fèi)的管理規(guī)定,凡是法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定繳納的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,一律予以取消。依法保留的行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)都要予以公示,增加透明度。未列入的收費(fèi)項(xiàng)目,道路運(yùn)輸企業(yè)有權(quán)拒絕繳納。遇到違規(guī)行為,道路運(yùn)輸企業(yè)可向局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并在3個(gè)月內(nèi)退還違規(guī)收取的費(fèi)用。養(yǎng)路費(fèi)免費(fèi)證的核發(fā)嚴(yán)格按照《河北省公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理辦法》冀交工字[92]233號(hào)文件第八條和第十八條內(nèi)容執(zhí)行。
第十一條 禁止任何部門及其工作人員以任何名義向道路運(yùn)輸企業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款和亂培訓(xùn)行為,任何部門不得要求道路運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)企業(yè)參加帶有強(qiáng)制性的收費(fèi)培訓(xùn)。各執(zhí)法單位的業(yè)務(wù)科室不得以任何名義向道路運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)企業(yè)推銷產(chǎn)品、商品和服務(wù),不得指定、限定中介機(jī)構(gòu)提供某種專項(xiàng)服務(wù)。
四、推進(jìn)行政權(quán)力公開透明,深化政務(wù)公開
第十二條 對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行清理并公開。按照《行政許可法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《河北省公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理辦法》以及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)各項(xiàng)行政權(quán)力按照行政權(quán)力類別、審批項(xiàng)目、法律依據(jù)、辦理程序和責(zé)任內(nèi)容全面認(rèn)真地清理,凡不涉及黨和國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密以及公民個(gè)人隱私的都要面向服務(wù)對(duì)象公開。對(duì)不能公開或暫時(shí)不能公開的,必須提供依據(jù),說(shuō)明理由。
第十三條 編制職權(quán)目錄和流程圖。各執(zhí)法單位都要按照行政許可權(quán)、執(zhí)法監(jiān)督和行政處罰權(quán)、行政管理和行政收費(fèi)權(quán)、非行政許可的審批權(quán)等行政權(quán)力的分類,編制職權(quán)目錄,包括權(quán)力依據(jù)、主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)分工,服務(wù)承諾,工作紀(jì)律、責(zé)任追究等。按照權(quán)力運(yùn)行的程序制定流程圖,包括行使權(quán)力的條件,承辦崗位辦理時(shí)限,監(jiān)督制約,管理相對(duì)人權(quán)利,投訴舉報(bào)途徑等,并予以公開。
第十四條 公開權(quán)力運(yùn)行的決策過程。對(duì)項(xiàng)目審批、工程招投標(biāo)、大宗物資采購(gòu)以及其他重要方面權(quán)力的行使都要公開,全力推進(jìn)行政權(quán)力的公開透明運(yùn)行。
五、強(qiáng)化監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任
第十五條 加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),制定科學(xué)、量化、操作性強(qiáng)的績(jī)效考評(píng)辦法,并把績(jī)效考評(píng)與工作目標(biāo)考核、年度考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部述職等結(jié)合起業(yè),把考核結(jié)果作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。
第十六條 強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,并向社會(huì)頌舉報(bào)電話xx,以加強(qiáng)監(jiān)督職能。對(duì)被舉報(bào)存在損害優(yōu)化發(fā)展環(huán)境行為的行政執(zhí)法部門、窗口單位的工作人員實(shí)行“一次查實(shí)待崗”制度,待崗期間要參加崗位培訓(xùn),培訓(xùn)期滿后進(jìn)行考核,考核合格的重新安排上崗,考核不合格的延長(zhǎng)待崗培訓(xùn)三個(gè)月,延長(zhǎng)待崗期間后仍不符合上崗條件或單位另行安排本人拒不服從的,按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第十七條 實(shí)行發(fā)展環(huán)境首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。局下屬各單位要制定優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作計(jì)劃,列入本單位工作重要議程,常抓不懈。局領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)各單位的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率作為評(píng)選政績(jī)突出單位的主要內(nèi)容和依據(jù)。對(duì)存在損害優(yōu)化發(fā)展環(huán)境行為并造成不良影響、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的單位取消年終評(píng)先資格。
第十八條 加大對(duì)損害發(fā)展環(huán)境行為的查處力度。對(duì)違反本規(guī)定并損害發(fā)展環(huán)境的行為,局紀(jì)委要按照《唐山市關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干紀(jì)律的暫行規(guī)定》、《唐山市關(guān)于機(jī)關(guān)工作人員公務(wù)不作為責(zé)任追究的暫行規(guī)定》以及《唐山市交通局行政許可過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》追究責(zé)任,并嚴(yán)肅處理。
第十九條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
整治方案 篇7
為切實(shí)解決當(dāng)前工商干部作風(fēng)方面存在的突出問題,提高服務(wù)群眾、服務(wù)改革發(fā)展的能力和水平,樹立黨員良好形象,根據(jù)第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求和《云南省工商局關(guān)于在全系統(tǒng)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中推進(jìn)“四項(xiàng)”整治 進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的通知》(云工商群組發(fā)〔20xx〕17號(hào))精神,經(jīng)州局第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,為加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),制定工作方案如下。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),通過開展干部作風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng),著力解決干部隊(duì)伍在政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等作風(fēng)方面存在的突出問題,堅(jiān)決遏制不作為、亂作為、慢作為、慵懶散等問題發(fā)生,著力提高黨員干部做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,建設(shè)廉潔工商機(jī)關(guān),為建設(shè)美麗西雙版納作出積極貢獻(xiàn)。
二、對(duì)象范圍
結(jié)合開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),這次作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)在州工商局機(jī)關(guān)和直屬分局全體黨員干部中開展。
三、時(shí)間安排
這次作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)從20xx年5月開始至20xx年9月基本完成,階段安排與第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)同步開展、同步推進(jìn)。
四、目標(biāo)任務(wù)
結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)解決作風(fēng)建設(shè)上五個(gè)方面的問題:
(一)著力解決黨性不強(qiáng)、脫離群眾的問題。重點(diǎn)解決黨性觀念淡薄,理想信念不夠堅(jiān)定,政治覺悟不高,政治敏銳性不強(qiáng)的問題;高高在上、唯我獨(dú)尊,對(duì)群眾耍態(tài)度、擺官架、搞特權(quán)的問題;脫離實(shí)際、脫離群眾,拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài),漠視群眾利益,傷害群眾感情等問題。
(二)著力解決政令不暢,組織紀(jì)律觀念淡薄的問題。重點(diǎn)解決缺乏大局意識(shí)和全局觀念,部門利益至上,有令不行、有禁不止,落實(shí)上級(jí)政策做表面文章,自行其事,我行我素,搞“體外運(yùn)行”、“暗箱操作”,工作“兩張皮”的問題;執(zhí)行上級(jí)決定打折扣、搞變通、降標(biāo)準(zhǔn),甚至搞“上有政策、下有對(duì)策”的問題;組織紀(jì)律觀念淡薄,不遵守組織制度、不服從組織管理、事前不請(qǐng)示、事后不匯報(bào),無(wú)組織無(wú)紀(jì)律等問題。
(三)著力解決作風(fēng)不實(shí),庸懶散浮的問題。重點(diǎn)解決思想保守僵化,缺乏開拓進(jìn)取精神,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),精神萎靡不振,缺乏激情,不求無(wú)功,但求無(wú)過,得過且過的問題;責(zé)任心不強(qiáng),敷衍塞責(zé),不敢擔(dān)當(dāng),消極懈怠,遇到矛盾繞著走的問題;服務(wù)態(tài)度差、生冷硬橫、辦事拖拉,執(zhí)行不力、效率不高的問題;工作急功近利,調(diào)查研究不深入,情況不清、心中無(wú)數(shù),欺上瞞下,弄虛作假,虛報(bào)浮夸等問題。
(四)著力解決辦事不公,行政亂作為的問題。重點(diǎn)解決執(zhí)法權(quán)濫用、執(zhí)法不公,有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、隨意執(zhí)法,野蠻執(zhí)法的問題;亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,亂用行政處罰裁量權(quán),人情執(zhí)法,重罰輕教、以罰代管、罰而不管、趨利執(zhí)法等問題。
(五)著力解決為政不廉,xx的'問題。重點(diǎn)解決“吃拿卡要”、中飽私囊,借企業(yè)登記之機(jī)搭車收費(fèi)的問題;不按規(guī)定辦事,違規(guī)插手工程招投標(biāo),搞權(quán)力“尋租”,為他人謀取非法利益的問題;工作推諉扯皮,辦事“中梗阻”,服務(wù)故意刁難,不給好處不辦事,給了好處亂辦事等問題。
五、方法步驟
(一)自查自糾階段(5月1日至30日)。重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取干部群眾意見。各單位要針對(duì)需要重點(diǎn)解決的五個(gè)方面問題,對(duì)照中央和省、州有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)前開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)具體要求以及本單位實(shí)際,強(qiáng)化問題意識(shí),把群眾的滿意不滿意作為檢驗(yàn)活動(dòng)成果的重要指標(biāo),從工作實(shí)際出發(fā),深入群眾,深入基層、企業(yè)一線,采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,全面摸清、找準(zhǔn)工作中的差距、作風(fēng)上的不足。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭把自己擺進(jìn)去,局領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專門會(huì)議,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),從嚴(yán)從實(shí)找準(zhǔn)思想上、工作上、生活上、作風(fēng)方面存在的突出問題。要切實(shí)防止以工作問題代替作風(fēng)問題,以籠統(tǒng)問題代替具體問題。
(二)整改落實(shí)階段(6月1日至30日)。重點(diǎn)要針對(duì)查找出來(lái)的問題,提出解決對(duì)策,制定總的整改方案,明確整改方向、具體措施、時(shí)間表和責(zé)任人,做到開門整改、標(biāo)本兼治。每名黨員干部都要針對(duì)查擺的問題制定個(gè)人整改措施,明確整改時(shí)間進(jìn)度,認(rèn)真做好整改落實(shí)。要采取一定形式對(duì)查找的問題及整改措施進(jìn)行公布,接受群眾監(jiān)督。對(duì)整改的問題要采取逐一對(duì)照檢查的辦法進(jìn)行管理,確保查擺出的問題一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位。
(三)建章立制階段(7月1日至8月30日)。按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,圍繞查找出來(lái)的突出問題,建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定,推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。對(duì)已有制度要進(jìn)行全面梳理,列出清單,認(rèn)真做好廢、改、立工作。經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之效、群眾認(rèn)可的,要繼續(xù)堅(jiān)持執(zhí)行;對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的,抓緊修改完善或廢止,研究制定新制度。圍繞貫徹落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定,注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,針對(duì)出現(xiàn)的新問題、新情況,研究出臺(tái)新的具體制度和規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度。堅(jiān)決維護(hù)制度規(guī)定的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,強(qiáng)化制度執(zhí)行,提高黨員、干部依法按制度辦事意識(shí),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行制度情況的督促檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的行為。
(四)總結(jié)提高階段(9月1日至30日)。各單位要根據(jù)干部作風(fēng)整治活動(dòng)進(jìn)展情況,及時(shí)總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)、對(duì)活動(dòng)效果進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)繼續(xù)深入抓好干部作風(fēng)整治活動(dòng)提出要求。
六、有關(guān)要求
(一)落實(shí)工作責(zé)任。各黨員干部尤其是各主要負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性,要把干部作風(fēng)專項(xiàng)整治工作作為當(dāng)前開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和具體舉措抓好抓實(shí),以調(diào)度的責(zé)任感認(rèn)真抓好本單位的專項(xiàng)整治活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要高度重視宣傳輿論工作,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,結(jié)合單位實(shí)際,充分運(yùn)用報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大宣傳引導(dǎo)。對(duì)活動(dòng)中的典型經(jīng)驗(yàn)、工作進(jìn)展等情況及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道,為專項(xiàng)整治活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(三)加大督查力度。要做好整個(gè)活動(dòng)的督促檢查工作,組織明查暗訪組、督導(dǎo)組采取不定時(shí)間、不定路線、不打招呼等形式對(duì)窗口單位、執(zhí)法單位進(jìn)行抽查督查,及時(shí)了解情況提出建議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題督促解決,確保活動(dòng)不走形式,不走過場(chǎng)。要充分發(fā)揮12315舉報(bào)熱線、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督電話、紅盾信息網(wǎng)投訴平臺(tái)等平臺(tái)作用,暢通投訴舉報(bào)渠道,廣泛收集線索,對(duì)群眾反映突出的單位要進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),確保群眾反映的具體問題、個(gè)體訴求得到有效落實(shí)。
(四)強(qiáng)化問責(zé)辦案。要把問責(zé)辦案作為推動(dòng)專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要手段,并貫穿活動(dòng)始終。對(duì)出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題要堅(jiān)決查處,絕不姑息。監(jiān)察室要通過信訪舉報(bào)、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)、效能投訴等多渠道收集線索,對(duì)群眾反映的問題快查快辦,從嚴(yán)查處。對(duì)查處的典型案件既要追究當(dāng)事的責(zé)任,還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
整治方案 篇8
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全監(jiān)管,提升安全本質(zhì)水平,根據(jù)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)要求,結(jié)合我市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的理念,全面落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以落實(shí)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作為主線,以提高企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平為重點(diǎn),以全面推進(jìn)化工從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化和提高生產(chǎn)裝置控制水平為抓手,強(qiáng)化安全監(jiān)管和行政執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)全市化工行業(yè)安全形勢(shì)總體穩(wěn)定,為我市危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)既好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
二、總體目標(biāo)
通過深化專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)化工行業(yè)安全監(jiān)管工作力度,努力解決化工企業(yè)生產(chǎn)裝置控制水平不高、安全措施落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)規(guī)章執(zhí)行不嚴(yán)、職工違章作業(yè)等突出問題;督促化工企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,提高本質(zhì)安全水平;推動(dòng)政府安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí),強(qiáng)化安全監(jiān)管,杜絕重特大事故和有重大社會(huì)影響的事故,保障全市化工安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、整治重點(diǎn)
1、依法整治不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè),打擊危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)非法違法行為。
2、依法規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,努力壓降各類安全事故的發(fā)生。
3、改造提升危險(xiǎn)性較大工藝生產(chǎn)裝置的控制水平,規(guī)范重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,不斷提升本質(zhì)安全水平。
4、督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)健全安全管理制度、安全操作規(guī)程和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。
5、依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位各類違法行為。
四、整治措施
1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),實(shí)施安全生產(chǎn)制度化監(jiān)管。在生產(chǎn)企(!)業(yè)實(shí)施制度化監(jiān)管的同時(shí),逐步擴(kuò)大到有重大危險(xiǎn)源的化工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位;督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,改造提升危險(xiǎn)性工藝控制水平;落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作要求,進(jìn)一步改進(jìn)完善安全生產(chǎn)條件工作,努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
2、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,加快安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位依照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》,積極有序推行安全標(biāo)準(zhǔn)化,建立健全危化品安全監(jiān)管基礎(chǔ)臺(tái)帳,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理,不斷夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作。
3、強(qiáng)化培訓(xùn)教育,提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)職工的培訓(xùn)教育,加強(qiáng)對(duì)職工應(yīng)急基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)教育,提高職工應(yīng)急處置能力;完善應(yīng)急預(yù)案,定期組織培訓(xùn)和演練。
4、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證管理。嚴(yán)格換證條件,對(duì)達(dá)不到規(guī)定條件的一律不予上報(bào)換證,對(duì)重大隱患整改無(wú)望的企業(yè)提請(qǐng)吊銷許可證,進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
五、整治的步驟和內(nèi)容
全市化工行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),分以下四個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段(3月)
1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及化工企業(yè)成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定專項(xiàng)整治工作方案。
2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),部署專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。
3、組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》的宣貫培訓(xùn)。
(二)自查整改階段(4-6月)
1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)整治工作的分類指導(dǎo)和監(jiān)督。
2、結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),在企業(yè)開展“隱患排查治理”主題活動(dòng),全面排查企業(yè)在生產(chǎn)過程中的事故隱患,并進(jìn)行全面的登記,做到全面整改,不留死角。
3、結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),在企業(yè)開展《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》宣傳貫徹主題活動(dòng),并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流,不斷提高職工的`安全素質(zhì)和安全意識(shí)。
4、全面規(guī)范對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管監(jiān)控,重大危險(xiǎn)源實(shí)行掛牌制度;組織開展重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查,排查治理事故隱患。
(三)整改落實(shí)階段(7-9月)
1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要采用集中檢查、突擊抽查、督查巡查、廠際互查等方式,對(duì)企業(yè)整治工作的開展情況進(jìn)行督查。
2、7月份,組織專家排查化工生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置事故隱患,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置責(zé)令限期整改,逾期未改正的,按不具備安全生產(chǎn)條件查處。
3、8月份,組織開展打擊危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)非法違法行為活動(dòng),關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的化工生產(chǎn)企業(yè)。
4、9月份,對(duì)搬遷的企業(yè)進(jìn)行跟蹤協(xié)調(diào),積極推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)“入園進(jìn)區(qū)”。
(四)檢查驗(yàn)收階段(10-11月)
1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)組織專項(xiàng)整治驗(yàn)收組對(duì)企業(yè)的整治工作進(jìn)行(!)檢查考核,形成總結(jié)報(bào)告于10月30日前報(bào)市安監(jiān)局。
2、市安監(jiān)局對(duì)整治工作滯后、存在重大事故隱患的化工企業(yè)開展行政執(zhí)法。
3、10-11月份,全面盤點(diǎn)專項(xiàng)整治各階段工作,完善企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和管理程序,鞏固專項(xiàng)整治的成果。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、人民政府要進(jìn)一步提高對(duì)整治工作的認(rèn)識(shí),認(rèn)清整治工作任務(wù)的艱巨性,杜絕在整治工作中出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不高、走過場(chǎng)的現(xiàn)象。要做好工作部署,加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),采取一切必要措施,保證整治工作取得實(shí)效。
(二)突出重點(diǎn),依法整治。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要按全市整治工作的要求,制定工作方案,采取切實(shí)可行的整治措施,抓好落實(shí)。進(jìn)一步建立健全工作基本情況臺(tái)帳,完善基層安全監(jiān)管體制,加強(qiáng)監(jiān)管力量,配備必要的專業(yè)人員,加強(qiáng)安全監(jiān)管人員培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),宣傳到位。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要加強(qiáng)對(duì)整治工作的指導(dǎo),加大宣傳力度,使企業(yè)從業(yè)人員從思想上高度認(rèn)識(shí)整治工作的重要性,轉(zhuǎn)變被動(dòng)地“要我安全”的思想,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自身主動(dòng)進(jìn)行安全防范的意識(shí),嚴(yán)格按相關(guān)的法律法規(guī)和操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(四)跟蹤督查,狠抓落實(shí)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)化工安全專項(xiàng)整治工作的督促,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,取得實(shí)際效果。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的職能部門要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)單位的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)整治工作扎實(shí)開展。
整治方案 篇9
按照省市區(qū)綜治委的部署要求,街道辦事處結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),將于4月20日至6月30日以辦事處和社區(qū)以及公安派出所為主,開展為期二個(gè)月的“六小場(chǎng)所”消防安全專項(xiàng)整治,為確保專項(xiàng)整治工作的順利開展,特制定本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
為確保此次專項(xiàng)整治活動(dòng)順利開展并取得實(shí)效,成立黑林鋪街道辦事處“六小場(chǎng)所”消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦事處綜治維穩(wěn)中心,由李華同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)“六小場(chǎng)所”消防安全整治的日常工作。
二、指導(dǎo)思想
以安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制為指導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)搞好“六小場(chǎng)所”消防安全專項(xiàng)整治工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)整治工作目標(biāo)責(zé)任制。通過集中整治,消除“六小場(chǎng)所”存在的火災(zāi)隱患,規(guī)范消防安全管理,杜絕各類火災(zāi)事故的發(fā)生,使“六小場(chǎng)所”的消防安全環(huán)境得到明顯改善。
三、整治的重點(diǎn)和工作步驟
此次專項(xiàng)整治,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)“六小場(chǎng)所”的消防設(shè)施、消防通道等情況進(jìn)行檢查。通過檢查督促整改火災(zāi)隱患,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生,督促各業(yè)主加強(qiáng)對(duì)員工的消防安全宣傳教育,提高員工的自防自救能力和消防安全意識(shí)。
此次專項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行,時(shí)間從4月20日至6月30日結(jié)束。
第一階段(4月20日至4月23日):各社區(qū)要按照本方案的要求制定具體的實(shí)施方案,組織本管轄區(qū)內(nèi)的“六小場(chǎng)所”業(yè)主召開動(dòng)員大會(huì),貫徹落實(shí)此次專項(xiàng)整治工作的要求。在召開動(dòng)員會(huì)的基礎(chǔ)上對(duì)轄區(qū)的“六小場(chǎng)所”進(jìn)行摸底,掌握其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防安全情況,確定整治范圍和重點(diǎn),為專項(xiàng)整治工作打好基礎(chǔ)。
第二階段(4月24日至4月29日)為集中排查階段。各社區(qū)要全面清理盤點(diǎn)全處“六小場(chǎng)所”底數(shù),并全部登記造冊(cè)建檔。
第三階段(4月30日至6月24日):為集中整治階段。各社區(qū)、轄區(qū)公安派出所要按“六小場(chǎng)所”消防安全檢查標(biāo)準(zhǔn),確定整治范圍和重點(diǎn),全面開展整治工作,消除隱患,確保安全。
第四階段(6月25日至6月30日):為抽查階段。各社區(qū)、轄區(qū)公安派出所要針對(duì)性此次專項(xiàng)整治工作成果進(jìn)行鞏固,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
四、消防安全檢查標(biāo)準(zhǔn)
(一)車間、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的,一律將宿舍遷出,異地安置。
(二)“小旅館、小餐飲場(chǎng)所、小歌舞娛樂場(chǎng)所、小美容洗浴場(chǎng)所使用可燃材料分隔或裝飾裝修的,一律拆除;二樓以上建筑面積超過50平方米,不能保證兩個(gè)疏散通道的,一律停止使用。
(三)按要求配置滅火器材,設(shè)置疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故應(yīng)急照明裝置,并確保完好有效。
(四)電氣線路敷設(shè)符合規(guī)定要求。
(五)建筑內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)、貯存火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類的`物品,不得采用火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類的物品作原料。當(dāng)使用丙類可燃液體作原料時(shí),應(yīng)在室外獨(dú)立存貯。
(六)員工普遍受到一次消防安全教育培訓(xùn),達(dá)到會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)引導(dǎo)人員疏散的要求。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各社區(qū)、轄區(qū)派出所要從建設(shè)“平安黑林鋪”,構(gòu)建和諧社會(huì),認(rèn)真落實(shí)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則,深刻認(rèn)識(shí)此次全處“六小場(chǎng)所”消防專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程,積極采取措施,大力營(yíng)造氛圍,扎實(shí)開展治理工作。同時(shí)要結(jié)合實(shí)際,充分考慮群眾的實(shí)際情況和承受能力,既堅(jiān)持依法辦事,又要以人為本,服務(wù)群眾,想方設(shè)法解決群眾的實(shí)際困難。
(二)嚴(yán)格要求,落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)、轄區(qū)派出所要嚴(yán)格要求,認(rèn)真落實(shí)源頭控制,嚴(yán)格按照構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程要求,全面提高消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),對(duì)單位要做到確定消防安全管理人,具體負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理;定期開展防火檢查巡查,落實(shí)員工崗位消防責(zé)任;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除,不能立即消除的,要制定整改方案,明確整改措施,落實(shí)整改資金,限時(shí)消除;對(duì)家庭要認(rèn)真逐戶地進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查,督促經(jīng)營(yíng)業(yè)主按照法律法規(guī)的要求落實(shí)整改任務(wù),做到不走形式、不留死角。同時(shí),要強(qiáng)化工作責(zé)任,層層分解治理職責(zé),確保落實(shí)到人、落實(shí)到位,確保基層消防工作有人抓、有人管。
(三)廣泛宣傳,強(qiáng)化執(zhí)法。要加強(qiáng)對(duì)全處消防安全防范工作的宣傳教育,充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,普及消防安全知識(shí),提高房屋出租人、承租人、業(yè)主和全處對(duì)消防安全治理的認(rèn)識(shí),必須做到“懂基本消防常識(shí)、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能,會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散”的要求和“消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化、消防常識(shí)普及化”。要加大執(zhí)法力度,對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要及時(shí)督促整改。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患即時(shí)進(jìn)行督促整改,對(duì)不能立即整改的場(chǎng)所執(zhí)行“先關(guān)停后整改”的硬性要求,同時(shí)檢查人員必須做好情況跟蹤工作,對(duì)手續(xù)不全或不具備消防安全條件的場(chǎng)所要堅(jiān)決關(guān)停、取締。
(四)齊抓共管,標(biāo)本兼治。各社區(qū)、轄區(qū)派出所要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同落實(shí)好“六小場(chǎng)所”管理的消防安全措施;要建立健全“六小場(chǎng)所”消防安全長(zhǎng)效管理監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范“六小場(chǎng)所”消防安全管理。通過此次專項(xiàng)治理最終形成“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、單位落實(shí)、群眾參與”的工作格局。
整治方案 篇10
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市河道管理秩序,合理有序開采砂石資源,維護(hù)河勢(shì)穩(wěn)定,保持河流生態(tài)平衡,保障河道行洪安全,市政府決定在全市范圍內(nèi)集中開展為期一個(gè)月的河道綜合整治工作,為確保工作取得實(shí)效,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)20xx年的中央一號(hào)文件和省、市水利工作會(huì)議精神,結(jié)合全市“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),重點(diǎn)針對(duì)河道內(nèi)存在的無(wú)證開采、亂采亂挖、越界開采、超期開采、亂搭亂建、亂排亂倒、超載運(yùn)砂及存在安全隱患等違規(guī)違法行為認(rèn)真開展綜合整治,堅(jiān)決取締無(wú)證非法采砂,促進(jìn)全市河道采砂管理工作走向規(guī)范化、法制化。
二、整治范圍和重點(diǎn)
凡在我市區(qū)域內(nèi)的河道、界河、河灘地、河堤管理保護(hù)范圍及庫(kù)區(qū),都屬于此次整治的范圍。重點(diǎn)整治渭河、藉河、牛頭河、葫蘆河沿線河道及縣、區(qū)城區(qū)河道,天平鐵路、天定高速公路、莊天二級(jí)公路等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目所在河段以及采砂危及防洪安全比較突出、采砂量較大、群眾和媒體關(guān)注的存在非法采砂行為的河段。渭河沿岸的麥積、武山、甘谷三縣區(qū)所轄的河段是這次綜合整治的重中之重。
三、整治內(nèi)容
(一)依法取締無(wú)證非法采砂場(chǎng)。針對(duì)河道內(nèi)存在的非法采砂行為,集中時(shí)間,集中力量,采取強(qiáng)有力措施,依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。對(duì)不符合采砂規(guī)劃的、無(wú)許可證的、手續(xù)不全等非法采砂戶堅(jiān)決予以取締關(guān)閉,限期拆除撤離河道。對(duì)非法采砂工具依法查扣、拆解。對(duì)毀壞防洪工程設(shè)施和交通工程設(shè)施、對(duì)抗和威脅執(zhí)法人員、影響社會(huì)穩(wěn)定的非法采砂行為依法嚴(yán)處。
(二)進(jìn)一步規(guī)范有證采砂行為。對(duì)已取得采砂權(quán)的采砂業(yè)主進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,針對(duì)砂場(chǎng)存在的超深、超界、超時(shí)限開采、近堤凹岸開采、廢渣亂堆亂放等違規(guī)行為進(jìn)行限期整改,對(duì)拒不整改繼續(xù)從事違規(guī)采挖的,堅(jiān)決吊銷采砂許可證,對(duì)已造成嚴(yán)重后果的要依法追究相關(guān)責(zé)任。
(三)綜合整治河道環(huán)境。結(jié)合“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的深入開展,重點(diǎn)對(duì)各縣、區(qū)城區(qū)段河道環(huán)境進(jìn)行綜合整治。對(duì)河道內(nèi)的垃圾、淤泥及廢棄堆積物由各縣區(qū)負(fù)責(zé),監(jiān)督砂場(chǎng)業(yè)主進(jìn)行清理回填,對(duì)采砂形成的砂坑進(jìn)行徹底平整,恢復(fù)河床原貌,對(duì)開采的砂料,在保障行洪安全的前提下,有序堆放,保證河岸、河道環(huán)境整潔美觀。
(四)嚴(yán)肅查處違規(guī)違法行為。結(jié)合本次整治行動(dòng),繼續(xù)加大對(duì)群眾反映、投訴的水事糾紛、水事案件的查處力度,重點(diǎn)對(duì)采砂引起的水事糾紛及時(shí)調(diào)處,對(duì)暴力抗法行為堅(jiān)決打擊,對(duì)執(zhí)法人員、管理人員充當(dāng)非法采砂“保護(hù)傘”的從嚴(yán)查處,確保群眾利益不受損害。
四、實(shí)施步驟
全市河道綜合整治工作從20xx年11月25日起至12月25日結(jié)束,共分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(11月25日---11月30日)
全市河道綜合整治工作會(huì)議結(jié)束后,各縣區(qū)要立即成立河道綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,通知轄區(qū)內(nèi)所有砂場(chǎng)全部停業(yè)整頓,并通過召開河道綜合整治相關(guān)單位的協(xié)調(diào)會(huì)議、轄區(qū)內(nèi)砂場(chǎng)負(fù)責(zé)人河道綜合整治工作會(huì)議,周密安排部署本次河道綜合整治工作。對(duì)這次河道綜合整治工作的迫切性、必要性、重要性進(jìn)行廣泛宣傳,形成從嚴(yán)整治的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí),組織執(zhí)法人員深入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)河道管理相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行深入宣傳,提高砂場(chǎng)業(yè)主對(duì)依法采砂、規(guī)范管理、保障行洪安全重要性的認(rèn)識(shí),積極配合本次河道集中綜合整治工作,確保整治工作取得實(shí)效。
(二)自查整治階段(12月1日---12月20日)
由縣區(qū)政府負(fù)責(zé),縣區(qū)水務(wù)局牽頭,相關(guān)部門配合,對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道及采砂戶進(jìn)行逐段逐戶摸底排查,核實(shí)采砂戶數(shù)量、摸清河段及采砂管理現(xiàn)狀和存在的問題,按屬地管理原則,縣區(qū)政府負(fù)總責(zé),水務(wù)部門總牽頭,采取強(qiáng)有力的措施,全面開展整治活動(dòng)。對(duì)經(jīng)水行政部門依法許可、有合法手續(xù)的采砂場(chǎng),要規(guī)范其采砂行為,督促采砂后河床砂坑的回填,加大河道內(nèi)垃圾、淤泥的清理,保證行洪安全,對(duì)未經(jīng)水行政部門許可、證照不全的非法采砂場(chǎng),限期堅(jiān)決拆除,凡逾期不拆者申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,對(duì)拒不接受管理或抗拒執(zhí)法的行為依法予以打擊。同時(shí),針對(duì)查找出的問題,督促相關(guān)人員和單位制定切實(shí)可行的整改措施,立即著手整改,做到邊查邊改,即知即改。
(三)檢查驗(yàn)收階段(12月21日----12月25日)
由市河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織,市河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,從市水務(wù)、公安、國(guó)土、環(huán)保、交通、建設(shè)等部門抽調(diào)人員,對(duì)各縣區(qū)河道綜合整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,凡驗(yàn)收合格的有證經(jīng)營(yíng)的砂場(chǎng)可以進(jìn)行開采,整治不徹底、驗(yàn)收不合格的有證砂場(chǎng),繼續(xù)停產(chǎn)整治,直至達(dá)標(biāo)為止;凡無(wú)證非法開采的砂場(chǎng),一律無(wú)條件拆除,并恢復(fù)河床原貌。對(duì)這次綜合整治活動(dòng)期間工作行動(dòng)遲緩、清理整治不徹底、發(fā)現(xiàn)問題查處不得力的.縣區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并召開后進(jìn)推進(jìn)會(huì),責(zé)令限期完成整改任務(wù)。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)全市河道綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由王鈞副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),法院、檢察院、監(jiān)察、公安、建設(shè)、國(guó)土、水務(wù)、環(huán)保、安監(jiān)等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的天水市河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),確定一名政府領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)河道綜合整治工作。要認(rèn)真執(zhí)行河道綜合整治工作責(zé)任追究制度,對(duì)整治工作不力、安全監(jiān)管不到位,影響河道安全的責(zé)任人追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)發(fā)生重大事故或人員傷亡的縣區(qū),按照《天水市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,實(shí)行年終考核一票否決。
(二)密切協(xié)調(diào)配合。這次綜合整治工作堅(jiān)持條塊結(jié)合,以塊為主,各縣區(qū)政府是責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)好本轄區(qū)河道綜合整治工作。各單位要加強(qiáng)協(xié)作,搞好配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),上下聯(lián)動(dòng),真正把聯(lián)合執(zhí)法工作落到實(shí)處。水務(wù)部門主要負(fù)責(zé)依法查處非法采砂行為;公安部門負(fù)責(zé)對(duì)非法采砂的組織者、暴力抗法者及黑惡勢(shì)力進(jìn)行依法打擊;環(huán)保部門負(fù)責(zé)配合水務(wù)部門取締關(guān)閉城市水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)影響水源地安全的砂場(chǎng);國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)對(duì)關(guān)閉取締砂場(chǎng)違法占用土地情況進(jìn)行清理整頓;交通部門要加大道路巡查力度,嚴(yán)厲打擊運(yùn)砂車輛超載及損壞道路的違法行為;安監(jiān)部門要監(jiān)督砂場(chǎng)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,確保砂場(chǎng)安全運(yùn)行;紀(jì)檢監(jiān)察、法院、檢察院、公安局負(fù)責(zé)查處國(guó)家公職人員參與或支持違規(guī)違法采砂的行為。
(三)加大輿論監(jiān)督。要充分利用新聞媒體的輿論宣傳作用,對(duì)各縣區(qū)河道綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道,對(duì)整治工作搞得好的縣區(qū)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,對(duì)整治工作不力,重點(diǎn)案件查處不徹底的縣區(qū)及有關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行曝光,為河道綜合整治工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。為了加強(qiáng)全市河道管理工作,從綜合整治工作開始,全市河道實(shí)行屬地管理和縣區(qū)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,市水務(wù)局不再直接負(fù)責(zé)全市河道采砂拍賣、發(fā)證工作。由縣區(qū)政府組織人員嚴(yán)格按照《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》對(duì)河道砂石資源進(jìn)行勘查,對(duì)采砂規(guī)劃進(jìn)行修編,確定可采區(qū)、禁采區(qū)、保留區(qū),向社會(huì)公示,做到規(guī)范管理,依法開采。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真總結(jié)河道綜合整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步建立健全河道管理的規(guī)章制度和河道采砂聯(lián)合執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)全市河道管理工作走向法治化、規(guī)范化軌道。
整治方案 篇11
為進(jìn)一步做好茨營(yíng)鄉(xiāng)境內(nèi)河道綜合整治工作,切實(shí)改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》及《曲靖市南盤江管理辦法》等有關(guān)法規(guī),決定對(duì)茨營(yíng)鄉(xiāng)境內(nèi)龍?zhí)逗印⒏窭撕印⑺呛舆M(jìn)行綜合整治,實(shí)行段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制管理。現(xiàn)結(jié)合茨營(yíng)實(shí)際,提出如下工作方案。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)境內(nèi)河道綜合整治的重要性
茨營(yíng)鄉(xiāng)境內(nèi)的龍?zhí)逗印⒏窭撕印⑺呛蛹瘸袚?dān)群眾生產(chǎn)生活用水保障,也承擔(dān)著防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能。近年來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全鄉(xiāng)河道綜合治理工作,積極開展了河道工程治理和農(nóng)村生活垃圾處理工作,河道綜合整治有了一定的改善。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,特別是重建輕管問題不同程度存在,致使水資源利用率低,河道淤積嚴(yán)重,污染加劇,功能萎縮,效益衰退,抵御洪旱災(zāi)害的能力降低,潛在威脅茨營(yíng)鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此,各村委會(huì)、站(所)必須充分認(rèn)清河道綜合整治面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),要從促進(jìn)全鄉(xiāng)一體化發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、改善生態(tài)環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,堅(jiān)持建管并重,采取切實(shí)有效措施,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,充分發(fā)揮河道水利工程綜合效益。
二、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的總體要求,通過抓責(zé)任到人、措施到位,切實(shí)改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質(zhì)量,加快推進(jìn)河道環(huán)境綜合整治力度,展示茨營(yíng)“山青、水秀、菜綠、情濃、人杰地靈”宜人居住的生活環(huán)境,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
三、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾參與、依法保護(hù)、屬地管理原則,以截污治污為重點(diǎn),注重生態(tài),強(qiáng)化管理,建立河道長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
(一)20xx年7月前全鄉(xiāng)河道長(zhǎng)效管理制度落實(shí)率達(dá)到100%;
(二)20xx年內(nèi)實(shí)現(xiàn)河道堤壩無(wú)耕翻種植、無(wú)亂堆亂放、無(wú)違法取土,河床無(wú)垃圾、無(wú)漂浮物、無(wú)死畜禽等;
(三)全鄉(xiāng)河道長(zhǎng)效管理考核合格率達(dá)到100%,優(yōu)秀率達(dá)到95%以上。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年5月)。制定下發(fā)《茨營(yíng)鄉(xiāng)河道綜合整治工作實(shí)施方案》,召開河道綜合整治專題工作會(huì),按屬地管理原則,安排部署全鄉(xiāng)河道綜合整治工作。全面宣傳實(shí)施“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的重要意義,進(jìn)一步明確段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)的工作職責(zé),部署年度河道綜合整治工作的重點(diǎn)內(nèi)容和要求。
(二)實(shí)施綜合整治階段(20xx年6月-20xx年10月)。同步啟動(dòng)鄉(xiāng)、村二級(jí)“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理,各級(jí)點(diǎn)長(zhǎng)履行所負(fù)責(zé)河道水污染防治的管理職責(zé),進(jìn)入常態(tài)化管理階段。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)河道堤壩無(wú)耕翻種植、無(wú)亂堆亂放、無(wú)違法取土,河床無(wú)垃圾、無(wú)漂浮物、無(wú)死畜禽等。
(三)整改完善階段(20xx年11月-20xx年12月)。創(chuàng)造性地開展“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的各項(xiàng)工作,積極探索和總結(jié)行之有效的工作策略,不斷豐富和完善“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的內(nèi)容和方法,不斷完善“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的體制機(jī)制,積極擴(kuò)大水污染防治的工作成效,做到全鄉(xiāng)河道長(zhǎng)效管理考核合格率達(dá)到100%,優(yōu)秀率達(dá)到95%以上。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善河道綜合整治工作,成立茨營(yíng)鄉(xiāng)河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):楊自正鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):熊立斌鄉(xiāng)黨委副書記
顧紅星鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)
張鑒鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)、茨營(yíng)派出所所長(zhǎng)
徐紹崗鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)
成員:尹紅兵鄉(xiāng)黨政辦主任
丁木利鄉(xiāng)水務(wù)所所長(zhǎng)
朱光輝茨營(yíng)國(guó)土資源所所長(zhǎng)
唐曉武鄉(xiāng)村建所副所長(zhǎng)
李志勇鄉(xiāng)財(cái)政所所長(zhǎng)
楊國(guó)相鄉(xiāng)公路站站長(zhǎng)
趙銳茨營(yíng)派出所副所長(zhǎng)
劉洪昌楊家村委會(huì)主任
夏成名蔡家村委會(huì)主任
代波飛整寨村黨總支書記、主任
劉新良吳官村委會(huì)主任
李宮坤茨營(yíng)村委會(huì)主任
王永飛團(tuán)結(jié)村黨總支書記、主任
張付友小河村委會(huì)主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)水務(wù)所,由丁木利同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理全鄉(xiāng)河道綜合整治工作日常事宜。
(二)狠抓落實(shí),明確責(zé)任主體。河道衛(wèi)生保潔及管護(hù)實(shí)行屬地村委會(huì)負(fù)責(zé)制。全鄉(xiāng)境內(nèi)的的河道綜合整治工作由鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)人民政府把河道綜合整治工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全河道綜合整治工作目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化鄉(xiāng)、村、組三級(jí)管理,逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí)任務(wù)和具體責(zé)任人,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。鄉(xiāng)級(jí)各職能部門對(duì)河道綜合整治工作負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作措施的'實(shí)施,督促檢查各責(zé)任單位工作任務(wù)落實(shí)情況,參與鄉(xiāng)人民政府對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行考核。
(三)明確河道綜合整治工作責(zé)任內(nèi)容。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《曲靖市南盤江管理辦法》等有關(guān)法規(guī),河道綜合整治工作的主要責(zé)任內(nèi)容:一是河道的疏浚整治;二是河道、河坡、河岸的衛(wèi)生保潔;三是清理河道的違章搭建;四是河道的生態(tài)綠化;五是河道的非法排污口封堵。
(四)建立河道綜合整治工作責(zé)任體系。按照“以塊為主、屬地負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任體系,鄉(xiāng)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)河道的段長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副段長(zhǎng),涉及村委會(huì)主任擔(dān)任點(diǎn)長(zhǎng),實(shí)行分級(jí)掛鉤管理。河道嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理工作責(zé)任制,明確鄉(xiāng)以及各村委會(huì)作為“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理責(zé)任單位的責(zé)任,履行各自相關(guān)的河道綜合整治工作職責(zé),加強(qiáng)相互間的溝通、支持和配合,積極主動(dòng)協(xié)調(diào)河道綜合整治工作相關(guān)職能部門,形成工作合力。
(五)全面落實(shí)段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)責(zé)任。全鄉(xiāng)境內(nèi)河道綜合整治工作實(shí)行段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
段長(zhǎng):負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)境內(nèi)河道綜合整治的具體工作的組織和實(shí)施,落實(shí)保潔經(jīng)費(fèi)和考核問題,檢查督促點(diǎn)長(zhǎng)開展河道綜合整治工作,所做工作向河長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
點(diǎn)長(zhǎng):負(fù)責(zé)所在村范圍內(nèi)的河道綜合整治工作,按照河道保潔達(dá)到“河道內(nèi)無(wú)阻水障礙物、河面基本無(wú)漂浮物、河岸無(wú)垃圾”標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)河道保潔員,開展河道垃圾處理、對(duì)非法排污及破壞河道的行為及時(shí)制止、報(bào)告等工作,所做工作向段長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
(六)落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)管理維護(hù)。鄉(xiāng)人民政府根據(jù)工程分布和特點(diǎn),針對(duì)不同的工程項(xiàng)目,著眼杜絕污染、提升水質(zhì),延長(zhǎng)工程使用年限,采取不同的運(yùn)營(yíng)管理模式,積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能有效發(fā)揮。按照責(zé)任地段,采取專人管理與群眾管理相結(jié)合的方式,明確河道綜合整治工作人員,確立崗位職責(zé),簽訂目標(biāo)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)綜合整治工作無(wú)盲區(qū)。落實(shí)日常綜合整治制度,各類綜合整治人員必須上崗到位,切實(shí)履行綜合整治職責(zé),堅(jiān)持開展河道的巡邏檢查,做好工程維護(hù)和水面保潔工作。
(七)明確各部門的責(zé)任。“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的推進(jìn),必須依靠全鄉(xiāng)各相關(guān)部門及村委會(huì)的通力協(xié)作。各村委會(huì)、站(所)要從大局出發(fā),充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)協(xié)同配合,做到治理措施上部門聯(lián)動(dòng),執(zhí)法監(jiān)督上齊抓共管,工作信息上及時(shí)溝通,形成強(qiáng)大的河道綜合整治合力。
鄉(xiāng)黨政辦:正確把握全鄉(xiāng)“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理工作宣傳導(dǎo)向,及時(shí)正確傳遞“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的相關(guān)信息,組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)新聞媒體做好“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的新聞報(bào)道工作。
鄉(xiāng)財(cái)政所:負(fù)責(zé)多渠道籌措資金,為綜合整治重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施提供必要的資金保障;負(fù)責(zé)財(cái)政資金使用的監(jiān)管。
鄉(xiāng)水務(wù)所:承擔(dān)檢查考核小組的牽頭和日常工作,負(fù)責(zé)對(duì)各村委會(huì)實(shí)行“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理工作和鄉(xiāng)直有關(guān)站(所)的職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核。負(fù)責(zé)做好“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的相關(guān)工作。按照有關(guān)法律法規(guī)依法打擊違反河道管理辦法的行為。
鄉(xiāng)村建所:負(fù)責(zé)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河道環(huán)境管理及相應(yīng)的綜合治理工作,做好集鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾收集、無(wú)害化處理以及村莊環(huán)境整治等工作。根據(jù)河道保護(hù)的要求,及時(shí)做好相關(guān)規(guī)劃服務(wù)工作。
鄉(xiāng)國(guó)土所:負(fù)責(zé)做好河道規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的土地權(quán)屬調(diào)查,協(xié)調(diào)辦理綜合整治項(xiàng)目用地,協(xié)同有關(guān)部門做好沿河道無(wú)證堆場(chǎng)及收舊收廢點(diǎn)取締工作。
鄉(xiāng)公路站:負(fù)責(zé)河道橋梁的監(jiān)督和管理。
茨營(yíng)派出所:配合做好沿河道無(wú)證堆場(chǎng)及違章建筑的取締工作。
各村委會(huì)在鄉(xiāng)人民政府及直相關(guān)站所的指導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)所管轄區(qū)范圍內(nèi)河道的綜合整治任務(wù)的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)配合、督促檢查,并負(fù)責(zé)所轄村河道“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的日常工作。
(八)建立健全綜合執(zhí)法體系,加大執(zhí)法力度。各村委會(huì)、站(所)要按照職能職責(zé),認(rèn)真做好涉水工程項(xiàng)目依法審批工作,從源頭上加大河道保護(hù)力度。要進(jìn)一步明確行政執(zhí)法主體、理順管理關(guān)系,嚴(yán)格依法治理河道,嚴(yán)格執(zhí)行河道綜合整治的法律、法規(guī),加大執(zhí)法力度,著力糾正在河道綜合整治工作范圍內(nèi)開墾、亂占亂建等與水爭(zhēng)地及設(shè)置排污口等違法行為。著力查處水環(huán)境違法違規(guī)行為,對(duì)污染企業(yè)和其他污染源排放實(shí)施專項(xiàng)執(zhí)法檢查,提高執(zhí)法效果,促進(jìn)水資源、水環(huán)境的良性循環(huán)。對(duì)河道重大違法行為實(shí)行掛牌督辦,依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
(九)形成全社會(huì)參與的工作合力。一是充分利用新聞媒體的導(dǎo)向作用。對(duì)河道綜合整治工作治理難度大但推進(jìn)速度快、措施扎實(shí)有力的村委會(huì)、站(所),開展重點(diǎn)宣傳,推廣經(jīng)驗(yàn),樹立典型。對(duì)群眾不滿意,工作推進(jìn)慢,措施不得力的要進(jìn)行曝光,形成輿論壓力,督促責(zé)任單位盡快糾正。二是充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。在落實(shí)河道長(zhǎng)效保潔管理的督查考核中,注重向河道所在地人民群眾了解情況,讓人民群眾參與河道“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”工作測(cè)評(píng),以人民群眾滿意程度作為檢驗(yàn)河道綜合整治工作成效的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。三是充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和人民群眾的參與作用。通過多舉措、多形式、多層面的宣傳發(fā)動(dòng),引導(dǎo)廣大人民群眾參與“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理,在河道疏浚整治和長(zhǎng)效保潔管理中投工投力,形成齊抓共管的良好氛圍。四是加大對(duì)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律法規(guī)的宣傳力度,有計(jì)劃、有步驟地開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。創(chuàng)新河道管護(hù)公眾參與的體制機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)村莊等自主管理環(huán)境事務(wù)的意識(shí)和能力,提高廣大人民群眾愛水護(hù)水意識(shí),營(yíng)造良好的輿論氛圍。
五、強(qiáng)化考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
(一)考核工作機(jī)制。鄉(xiāng)人民政府成立河道綜合整治工作考核小組,將開展河道綜合整治工作列入各村委會(huì)年度考核的主要內(nèi)容。考核組組長(zhǎng)由鄉(xiāng)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,財(cái)政所、水務(wù)所、村建所、國(guó)土所、公路站、派出所等站(所)領(lǐng)導(dǎo)為成員,在鄉(xiāng)考核組的統(tǒng)一組織下,以消減水體污染物負(fù)荷為重點(diǎn),提升水質(zhì)、改善水環(huán)境為總體目標(biāo),采取審核資料,對(duì)全鄉(xiāng)內(nèi)河道綜合整治工作進(jìn)行考核。考核采取明查和暗查相結(jié)合的辦法進(jìn)行,原則上明查每月組織一次,定期或不定期開展暗查。各河道的考核排名情況每季度公布一次。
(二)考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。以優(yōu)化管理機(jī)制,提升管理成效,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞“水體凈化、河面潔化、河岸綠化”的要求,按照《茨營(yíng)鄉(xiāng)河道“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理考核標(biāo)準(zhǔn)》重點(diǎn)考核以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子,有明確的工作計(jì)劃、施工計(jì)劃和長(zhǎng)效管理措施;建立并落實(shí)以塊為主、屬地負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制,建立相應(yīng)的工作臺(tái)賬。
2、宣傳發(fā)動(dòng)。主要考核各河道責(zé)任單位實(shí)施河道疏浚整治和長(zhǎng)效管理宣傳發(fā)動(dòng)工作開展情況,動(dòng)員基層部門、沿河各企事業(yè)單位、家庭等參與河道管理的程度。
3、落實(shí)投入。主要考核各河道責(zé)任單位是否建立了有效的河道衛(wèi)生保潔工作制度,人員是否落實(shí),經(jīng)費(fèi)是否保障。
4、社會(huì)效益。主要考核實(shí)施“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理過程中的社會(huì)反響情況、人民群眾的滿意率等。
5、管理成效。主要考核“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理責(zé)任河道的疏浚整治、衛(wèi)生保潔、生態(tài)綠化、違章搭建、排污口的排污等內(nèi)容是否達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),長(zhǎng)效保潔措施是否落實(shí)到位。
(三)考核結(jié)果運(yùn)用。考核結(jié)果向社會(huì)公布。對(duì)按標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)沒有完成任務(wù)的責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)。
整治方案 篇12
為整頓全縣河道管理秩序,規(guī)范采砂經(jīng)營(yíng)活動(dòng),確保我縣境內(nèi)河道采砂秩序正常和河道環(huán)境優(yōu)美,按照縣委、縣人民政府有關(guān)會(huì)議精神,制定本方案:
一、基本原則
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《四川省〈中華人民共和國(guó)水法〉實(shí)施辦法》、《四川省河道管理實(shí)施辦法》、《綿陽(yáng)市河道管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持“依法實(shí)施,整改完善,嚴(yán)格監(jiān)管,保持穩(wěn)定”的基本原則,加強(qiáng)河道管理,抓好河道環(huán)境綜合整治,切實(shí)提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的能力,確保全縣人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、總體目標(biāo)
通過集中開展清理整治專項(xiàng)行動(dòng),使河道砂石開采規(guī)范有序,無(wú)偷采、亂采行為。
三、整治范圍
整治的范圍是:縣境內(nèi)涪江干流。第一期為古城境內(nèi)。
四、整治內(nèi)容
(一)河道內(nèi)采砂:砂石開采許可情況、采挖是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現(xiàn)象等。
(二)河道內(nèi)亂堆亂放,對(duì)河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。
五、具體辦法
此次河道環(huán)境整治采取部門治理和屬地管理相結(jié)合、集中整治與分別對(duì)待相結(jié)合的原則。通過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法,部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立由政協(xié)副主席任組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,水務(wù)局委派同志參加。工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)河道環(huán)境整治活動(dòng)。
(二)明確整治工作責(zé)任。所涉及的水務(wù)、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)、交通、林業(yè)、公安等部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合,相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照職能職責(zé)認(rèn)真履職,逐點(diǎn)切實(shí)制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實(shí)。
(三)建立河道環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制。縣政府抽調(diào)公安、水務(wù)、國(guó)土等部門人員專門成立河道整治工作組,建立日常巡查制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合整治活動(dòng),迅速建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級(jí)聯(lián)管的河道環(huán)境整治新機(jī)制,建立河道管理分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,簽定監(jiān)管責(zé)任書,全面完善河道環(huán)境整治管理機(jī)制。
七、時(shí)間安排
2月20日起,用15天時(shí)間對(duì)古城境內(nèi)河道進(jìn)行全面宣傳、巡查、整治。
(一)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好氛圍。采取多種方式,如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會(huì)議,大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策,強(qiáng)化宣傳力度,營(yíng)造濃厚的'整治氛圍。
(二)聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)行整治階段對(duì)不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主,由整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍集中取締和整改。
(三)鞏固提高階段針對(duì)存在的問題,再次提出整改要求,督促責(zé)任單位或個(gè)人限期整改,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)河道的巡查、檢查,保持河道正常的采砂環(huán)境。
(四)檢查驗(yàn)收階段由縣河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照本次河道整治的目標(biāo)任務(wù)要求,對(duì)整治情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
年二月十四日
整治方案 篇13
一、指導(dǎo)思想
以市公安局《清理整頓打擊規(guī)范保安服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)》精神為指針,以市、區(qū)公安監(jiān)管機(jī)關(guān)各項(xiàng)指示要求為依據(jù),認(rèn)真吸取近期保安行業(yè)連續(xù)發(fā)生三起惡性案件、事件的教訓(xùn),舉一反三,深入剖析和查找本單位存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),通過全員教育,層層動(dòng)員,不斷提高各級(jí)各類人員依法經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)和遵紀(jì)守法的自覺性,促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度在保安一線的落實(shí),努力達(dá)到市局提出的“確保客戶單位安全、確保內(nèi)部不發(fā)生問題”的要求,為企業(yè)建設(shè)和發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
公司成立清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,總經(jīng)理任組長(zhǎng),副總經(jīng)理、業(yè)務(wù)管理總監(jiān)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各部、室負(fù)責(zé)人和各分公司經(jīng)理、各保安大隊(duì)長(zhǎng)為組員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)此次清理整頓工作。公司管理部為清理整頓主責(zé)部門,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)公司所屬單位的清理整頓工作,及時(shí)收集、匯總相關(guān)情況報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
三、清理整頓的主要工作和任務(wù)
根據(jù)市、區(qū)公安機(jī)關(guān)的指示要求,針對(duì)公司所屬單位在經(jīng)營(yíng)和管理上存在的普遍性問題,這次清理整頓要重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:
(一)、認(rèn)真抓好法律、法規(guī)和安全教育,不斷增強(qiáng)保安人員遵紀(jì)守法的自覺性。一是結(jié)合傳達(dá)兄弟公司發(fā)生惡性案件、事件的通報(bào),認(rèn)真組織全體保安人員進(jìn)行一次法制和安全教育,引導(dǎo)大家自覺遵紀(jì)守法,牢固樹立法律法規(guī)意識(shí),堅(jiān)決不做違法違紀(jì)和超越職權(quán)的事。二是根據(jù)公安機(jī)關(guān)的部署,繼續(xù)抓好“七防六要五不準(zhǔn)”的再教育,并通過板報(bào)、墻報(bào)進(jìn)行張貼宣傳,使全體保安人員人人清楚上級(jí)指示要求的內(nèi)容,真正做到家喻戶曉。三是認(rèn)真落實(shí)好公安機(jī)關(guān)關(guān)于“人人受教育、個(gè)個(gè)有筆記”的要求,各單位要為單獨(dú)駐勤的保安班隊(duì)配發(fā)會(huì)議記錄本,為所有保安人員配發(fā)學(xué)習(xí)筆記本,并抓好督促檢查,迎接公安監(jiān)管機(jī)關(guān)的檢查。
(二)、深入做好摸底排查和安全檢查,及時(shí)消除安全隱患。
一是對(duì)重點(diǎn)人的情況要進(jìn)行認(rèn)真分析排查,重點(diǎn)是保安人員中有無(wú)精神病患者,有無(wú)因個(gè)人、家庭、情感、勞資糾紛、上下級(jí)關(guān)系緊張以及性格粗暴、愛打架斗毆等易危及安全的高風(fēng)險(xiǎn)人員。各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上述重點(diǎn)人的情況要做到心中有數(shù),并視情采取防范措施,及早解決問題,及早消除隱患。二是在保安隊(duì)伍中組織一次點(diǎn)驗(yàn)活動(dòng),對(duì)私藏管制刀具和淫穢書籍、音像等可能誘發(fā)違法違紀(jì)的`物品,要及時(shí)收繳并做好說(shuō)服教育工作。三是督促和指導(dǎo)各駐勤網(wǎng)點(diǎn)和保安班隊(duì),認(rèn)真開展“防火、防盜、防災(zāi)害性事故”為主要內(nèi)容的安全檢查,尤其要把夏季用電和防淹亡、防食物中毒、防奸等作為重點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保內(nèi)部安全。
(三)、堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)規(guī)定,認(rèn)真抓好“指令性”工作落實(shí)。圍繞依法經(jīng)營(yíng)和規(guī)范管理,市、區(qū)公安機(jī)關(guān)有許多硬性指標(biāo)和規(guī)定要求,各單位必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。一是要抓好《保安員證》考試工作,對(duì)本單位保安人員總數(shù)和已取得《保安員證》人數(shù)等情況要心中有數(shù),做好隨時(shí)接受公安機(jī)關(guān)檢查的準(zhǔn)備。二是要抓好保安人員信息錄入工作,按規(guī)定要求及時(shí)上報(bào)新入職和離職人員變動(dòng)情況,杜絕因信息更新不及時(shí)而導(dǎo)致數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、內(nèi)容不實(shí)等問題的發(fā)生,尤其是對(duì)不符合保安員條件人員的處理要嚴(yán)格按公司要求辦理,并盡快反饋處理結(jié)果。三是要抓好保安員《勞動(dòng)合同》和《安全保證書》簽訂工作,嚴(yán)格履行保安員入職、離職手續(xù),做到資料齊全,手續(xù)完備。四是抓好項(xiàng)目部經(jīng)理、保安班隊(duì)長(zhǎng)法制教育培訓(xùn)工作,每期參訓(xùn)人員要按時(shí)報(bào)到,自覺遵守各項(xiàng)規(guī)定,杜絕因違規(guī)違紀(jì)被退學(xué)問題的發(fā)生。五是抓好保障保安員合法權(quán)益的工作,自覺做到以人為本,關(guān)心愛護(hù)保安員,堅(jiān)決杜絕扣押保安員身份證件、拖欠保安員工資等違規(guī)違紀(jì)行為,努力營(yíng)造和諧的內(nèi)部環(huán)境,促進(jìn)保安員隊(duì)伍穩(wěn)定。
(四)、抓好各項(xiàng)規(guī)章制度再學(xué)習(xí),促進(jìn)隊(duì)伍管理規(guī)范化。按照公安監(jiān)管機(jī)關(guān)的指示要求,公司在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合保安
隊(duì)伍實(shí)際情況,專門編制了《保安隊(duì)伍教育管理文件匯編》,近期陸續(xù)下發(fā)到所有保安班隊(duì)。該匯編主要內(nèi)容是:《保安服務(wù)管理制度》、《保安人員崗位制度》、《保安人員管理制度》、《員工請(qǐng)銷假管理制度》、《應(yīng)急情況處置預(yù)案》。各級(jí)管理干部尤其是各經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,要帶頭抓好自身學(xué)習(xí),并組織好所屬人員的學(xué)習(xí)教育,使廣大保安員都能清楚上級(jí)的各項(xiàng)規(guī)定要求,明確各自的職責(zé)權(quán)限,真正做到有法可依,有章可循,進(jìn)一步促進(jìn)保安隊(duì)伍規(guī)范化、人性化管理,最大限度地避免和減少各種違規(guī)和違紀(jì)問題的發(fā)生。
(五)、加大自查、互查和糾察力度,嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)問題。為確保清理整頓效果,公司決定采取自查、互查和糾察相結(jié)合的方法,對(duì)全公司所有保安班隊(duì)進(jìn)行指導(dǎo)檢查。一是各單位認(rèn)真組織好自查,對(duì)查找出的問題要有整改措施,并做到責(zé)任到人,限期糾正。二是由公司協(xié)調(diào)各單位進(jìn)行互查,擔(dān)負(fù)互查任務(wù)的單位要按規(guī)定及時(shí)向公司管理部上報(bào)情況。三是公司糾察隊(duì)將通過明察和暗訪等各種形式,以檢查持證上崗、入職政審、信息比對(duì)、勞動(dòng)合同和《安全保證書》簽訂等情況為重點(diǎn),進(jìn)行普遍檢查和重點(diǎn)抽查,對(duì)問題嚴(yán)重且不認(rèn)真整改的單位,除依據(jù)公司《保安糾察檢查扣分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外,視情追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、幾點(diǎn)要求:
(一)思想重視,認(rèn)真組織。各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視和嚴(yán)密組織好這次清理整頓工作,在認(rèn)真學(xué)習(xí)公司整頓方案的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合本單位實(shí)際制定好具體實(shí)施方案,做到組織有力,工作有序,確保效果。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,嚴(yán)于律己。各級(jí)管理干部特別是單位主要負(fù)責(zé)人,要認(rèn)真吸取兄弟公司發(fā)生惡性案件、事件的教訓(xùn),帶頭學(xué)法、知法、守法,始終做到依法經(jīng)營(yíng),堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。
【整治方案】相關(guān)文章:
整治方案07-30
(經(jīng)典)整治方案08-14
整治的方案01-28
整治方案[經(jīng)典]08-30
(經(jīng)典)整治方案09-04
[精選]整治方案09-15
【經(jīng)典】整治方案10-03
專項(xiàng)整治方案04-23
關(guān)于整治的方案04-25
整治方案范文04-17