學校食堂采購方案
為確保事情或工作高質量高水平開展,預先制定方案是必不可少的,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那要怎么制定科學的方案呢?下面是小編精心整理的學校食堂采購方案,歡迎大家分享。
學校食堂采購方案1
根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《學校食品安全與營養健康管理規定》等法律法規的規定,為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》(國辦發〔20xx〕54號)、《關于進一步加強和規范農村義務教育學生營養改善計劃招標采購工作的通知》(全國學生營養辦函〔20xx〕2號)、《教育部國家發展改革委財政部國家衛生健康委市場監管總局關于進一步加強農村義務教育學生營養改善計劃有關管理工作的通知》(教督函〔20xx〕2號)、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于實施我區農村義務教育學生營養改善計劃的意見》(桂政發〔20xx〕219號)等文件精神,進一步加強我縣中小學校食堂監督管理,保障學生在校集中用餐的食品安全與營養健康,規范學校食堂食品采購配送行為,結合我縣學校工作實際,特制訂本實施方案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導,加強對學校食品安全與營養健康的監督管理,規范學校食堂食品原材料采購配送行為,改善學生營養狀況、提高學生健康水平、增強青少年身體素質,構建和諧平安校園。
二、工作目標
以“確保安全、規范管理、競爭擇優、降低成本、提高質量”為宗旨,通過向社會購買服務方式,規范學校食堂食品采購配送行為,預防學校食物中毒、食品污染事件的發生,為廣大在校師生提供安全衛生的食品。
三、基本原則:
堅持公開、公平、公正的原則;堅持嚴格把關、確保質量的原則;堅持安全、營養、方便快捷的原則;堅持降低成本,物美價廉的原則。
四、組織機構
為確保學校食堂食品原材料統一采購配送規范管理工作順利開展,成立由縣教育局局長任組長的隆安縣中小學校食堂食品原材料采購配送規范管理工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育局體衛藝股,辦公室主任由縣教育局分管副局長兼任。辦公室負責組織協調、指導和監管全縣學校食堂食品原材料集中采購配送工作。
各中小學校也要成立相應的工作領導小組。各鄉鎮中心小學領導小組成員由中心小學校長、分管副校長、轄區村校校長及教學點負責人、中心小學總務主任及其他中層領導、教師代表、食堂管理員等人員組成,縣直學校及各鄉鎮初中學校領導小組成員由學校校長、分管副校長、總務主任及其他中層領導、教師代表、食堂管理員等人員組成。
為做好標的評定工作,成立隆安縣中小學校食堂食品招標評定工作小組,成員由縣教育局、縣市場監管局及學校代表組成。
五、實施范圍及時間
實施范圍
1.全縣中小學校、公辦幼兒園學生食堂每日各餐點。
2.南寧市龍翔學校、經典用謙學校學生食堂營養餐。
(二)實施時間
20xx年春季學期開學至20xx年秋季學期結束。
六、集中采購食品原材料品種
(一)大米及其它糧食類;
(二)食用油(花生油或調和油);
(三)肉類、禽蛋類;
(四)蔬菜類、水產品類、豆類及豆制品類;
(五)醬油、鹽、料酒、醋等調味品及干雜類;
(六)濕米粉、蒸包、糕點(烤包)等。
凡列入學校食堂采購的食品原材料均納入。四季豆、野生蘑菇、熟肉制品等不列入采購之列(采購品種及參數詳見附件4)。
七、標的
標的設置
20xx年隆安縣學校食堂食品原材料集中采購配送標的設置種類如下:A標:大米;B標:肉類、禽蛋類、蔬菜類、水產品類、豆類及豆制品類、食用油、醬油、鹽料酒、醋等調味品及干雜類;C標:鮮濕米粉類;D標:蒸包類;E標:烤包、點心類。
為確保供貨及時安全,根據合格供貨商數量決定其標的搖號線路中標個數。(如供貨商超過10家,則每家供貨商只能中標1條線路;如果供貨商不足10家,則在確保每家供貨商中標1條線路后,余下線路再組織供貨商進行第下一輪搖號,在下一輪搖號中每個供貨商只能中標1條線路,直至所有線路供貨商都產生。)
八、投標單位(人)資格條件
(一)總體要求
1.具有相關行政管理部門核發的營業執照(或統一社會信用代碼證)、食品生產經營許可證(《食品生產許可證》、《食品經營許可證》、《食品流通許可證》)等,企業或公司的經營、倉庫、檢測、辦公等場所須在隆安縣境內,且原則上申報成為一般納稅人。從業人員須持有健康證。同一法人注冊的企業或公司只能用一家企業或公司進行競標。
2.具有良好的財務狀況和商業信譽。無拖欠貨款行為,沒有發生過違法違規行為和嚴重食品安全事故。
3.流動資金須達到如下要求:A標每條線路20萬元;B標每條線路150萬元;C標每條線路5萬元;D標每條線路5萬元;E標每條線路5萬元。投標單位(人)遞交報名材料時,須提交投標單位(人)銀行賬戶流水。
4.具有履行合同的設備和能力(設備包括:電腦、打印機、貨架、符合條件的運輸車輛、食品安全檢測儀器設備,相應的各類食品儲存、運輸容器、專用留樣冰箱等)。
5.必須具有固定的經營場所,有辦公室、食品安全檢測室、儲存倉庫等。經營場所、倉庫距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(站)、旱廁等污染源25米以上,不得設置在粉塵、有害氣體、放射性物質和其他擴散性污染源的影響范圍之內。
6.符合食品安全法、動物防疫法及其他法律法規制定的其他要求。
7.投標單位(人)中標后,要于1個月內在縣教育、市場監管部門的指導下,完成經營場所視頻監控系統安裝配備工作,實現供貨地點網絡監控智能監控,實現“畫面可存儲、問題可核實、信息可追溯、全程可監控”,確保教育主管部門、食品監管部門及社會公眾可參加食品安全監督。視頻監控系統和網絡連接安裝、運行費用由供貨商自行負責。
(二)各標的投標單位(人)資格要求
評審人員通過查閱投標材料、實地核查等方式,依照相關標的'評分標準(具體評分辦法詳見附件2)對投標單位(人)投標資格進行量化評分。總分達到85分以上(含85分)的投標單位(人)方可進入相關標的競標。
九、招標形式
通過搖號方式確定中標單位(人)。
十、工作程序
(一)公布工作實施方案
20xx年1月6發布《20xx年隆安縣學校食堂食品原材料集中采購配送工作實施方案》。縣教育局、各學校(含中小學、幼兒園)將本方案以書面形式對外公告5個工作日(20xx年1月6日至20xx年1月10日)。
(二)投標人報名及報送材料
1.報名時間:20xx年1月7—10日,每天上午8:00—12:00。
2.報名地點:隆安縣教育局體衛藝股(隆安縣城廂鎮江濱路22號隆安縣青少年校外活動中心三樓303室)。
3.材料提交。報名時須遞交如下材料一式3份(其中2份交縣教育局體衛藝股,1份核驗后退回投標單位(人)留存):
(1)20xx年隆安縣學校食堂食品原材料集中采購配送供貨商報名表(附件1);
(2)營業執照;
(3)稅務登記證(如為三證合一或五證合一的無須提供)或一般納稅人的佐證材料;
(4)食品經營許可證或食品生產許可證;屬于生產企業的需提供食品生產明細表;
(5)法定代表人身份證,法定代表人、從業人員健康證;
(6)蔬菜類、鮮濕米粉類、蒸包類、烤包糕點類相關標的食品安全檢測員的培訓合格證(必須是投標單位(人)本單位的);
(7)經營場所或生產車間不同方位照片3-5張,辦公室不同方位照片2張,食品安全檢測室不同方位照片2張;
(8)經營場所、生產車間、倉庫不動產權證或房屋租賃合同;
(9)倉庫多方位的內部環境及設施照片3-5張,外部毗鄰環境照片3張;
上述材料需提供原件現場核驗(原件核驗后退回,留存復印件),相關提交留存的材料均應利用A4打印或復印,材料均需加蓋公司(企業)公章或財務章,照片應為彩色照片原件。
(三)材料評審及現場核驗
投標單位(人)報名遞交材料后,縣教育局會同縣市場監管局等相關部門組織評審組于20xx年1月8至14日,對相關材料進行審核,并到投標人經營場所(含倉庫)進行實地核查,依照相關標的評分標準進行量化評分。對評分低于85分的投標人,于20xx年1月16日下午前告知其未能進入競標環節。
(四)組織競標,確定中標人
20xx年1月17日(具體時間、地點另行通知),縣教育局組織學校食堂食品原材料集中采購配送工作領導小組(由縣教育局、縣市場監督管理局及相關學校各若干名工作人員代表組成),采取公開搖號方式確定中標單位(人)。評議全過程進行錄像。搖號結果經隆安縣中小學校食堂食品招標評定工作小組審核確認后,向社會公示5個工作日,如無異議的,中標單位(人)按規定繳納保證金后,確定為20xx年隆安縣學校食堂食品原材料的供貨商。
各學校要將確定學校食堂食品原材料供貨商工作程序的相關材料收集、整理歸檔。
十一、食品價格要求
(一)縣城所在地學校,食堂食品原材料價格應低于縣城市場平均零售價的5%以上。
(二)集鎮所在地學校(鄉鎮中心小學、鄉鎮初級中學),食堂食品原材料價格應低于當地市場平均零售價的3%以上。村校、教學點食堂食品原材料價格不能高于當地集鎮市場平均零售價。
(三)每半個月由學校、鄉鎮市場監管所、學生家長代表和供貨商組成的詢價小組對當地集鎮市場進行市場詢價,以學校所在地集鎮市場的糧油類、肉類、禽蛋類、干貨類、蔬菜類等食品信息價格作參照,下調食材價格,并保持供貨價格的相對穩定。此周期內如市場價格有波動,供貨商要及時告知學校,供需雙方協商定價。各學校要成立采購監督小組,對食堂食品原材料的價格進行采集,與供貨商對接,及時對食品價格進行調整。各學校要對所采購的食品原材料實行小組采價,采價小組每學期輪換一次,
(四)縣教育局、市場監督管理局等部門組成的縣價格監督小組,要定期對全縣各學校食堂食品供貨價格進行監督檢查。
十二、配送要求或集中采購要求
(一)確定中標單位(人)后,學校要與供貨商簽訂采購供應合同,供貨商與學校簽訂合同后,憑合同到縣教育局交原材料質量保證金。A標每條線路5萬元;B標每條線路10萬元;C標每條線路1萬元;D標每條線路1萬元;E標每條線路1萬元。供貨商應按合同向學校配送優質、安全的食品。各學校與供貨商協商,每周確定一次菜譜。各學校應于每周五前將本校食堂次周所需的各類食品原材料品種、數量,以傳真或電子文件等形式向供貨商提交訂貨計劃,注明購買食材品種、規格、數量、供貨時間及其它需要說明的事項。如遇特殊情況,雙方必須至少提前一天協商解決好。供貨商要認真核對各學校的訂貨計劃并按學校所需準備好各類食品原材料,并于次周將每日的食品原材料分別按約定的時間由本公司人員送到相關學校。肉、禽等鮮活食品必須當日配送,其余食品原料可視學校實際需求酌情配送,但必須確保學校食品新鮮、優質、安全可靠。
(二)供貨商從生產加工單位、生產基地、流通經營單位(商店、超市、個體工商戶)采購食品原材料配送到學校的,應當留存有供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證或每筆送貨單。供貨商從流通經營單位(商場、超市、個體工商戶等)采購畜禽肉類配送到學校的,應當索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的動物產品檢疫合格證明原件。
(三)供貨商與學校要堅持公平、公正、公開的原則,讓學校教師代表、家長代表廣泛參與、全程監督,努力提高服務水平。學校食堂每天所采購的食品原料品種、價格都必須進行每日公示,供學校廣大師生及社會進行監督。
(四)各學校要對所采購的食品原材料實行雙人采購,雙人驗收。采購員、驗收人員每月輪換一次。(五)每次供貨,供貨商必須向學校食堂提供“隆安縣流通環節食品經營一票通臺賬食品進貨憑證(進貨臺賬)”和其他票證。對存在質量問題的食品要保證退貨,賠償相應的損失并及時換取符合質量標準的食品。
(六)縣教育局定期或不定期會同相關職能部門對全縣學校食堂原料采購工作進行現場監督指導,對供貨商進行必要的檢查。
十三、結算與付款方式
(一)結算方式
學校食堂食品原材料貨款每月結算一次,每月初10個工作日內結算上月貨款。
(二)付款方式
供貨商必須向學校提供稅務部門出具的正式票據,票據必須與供貨商競標時的稅務登記證相符。
縣直學校、鄉鎮初級中學、鄉鎮中心小學負責審核本學校(含轄區村校、教學點)每月采購賬目,審核無誤后,通過銀行轉賬的方式將款項匯入供貨商競標時提供的對公銀行賬戶,不允許通過現金直接支付。
經縣教育局批準自行采購的學校,按相關工作程序進行報賬,不允許通過現金直接支付。
十四、供貨商的退出
(一)主動退出
供貨商中標后因各種原因無法履行職責,中途主動退出的,需提前15日向縣教育局提出申請。主動退出的供貨商,自退出之日起3年內不能參加我縣中小學校食堂食品原材料采購和配送。
(二)一票否決
供貨商在在履行供貨合同期間,如有以下情形之一的,相關學校可與供貨商終止供貨合同,供貨商停止供貨的時間以縣教育局書面通知為準。且該供貨商3年內不得參與我縣中小學校食堂食品原材料采購和配送。
1.因食品原材料問題而發生學校食品安全事故被相關部門認定為造成不良影響的。
2.供貨商提供的食品原材料被市場監管局抽檢認定為存在質量問題,一年內達兩次或兩次以上的。
3.相關證照被行政主管部門吊銷的。
(三)勒令退出
1.中標后,供貨商將標的轉讓、轉包或委托他人配送的,一經查實,由縣教育局約談相關企業(個人),限定時間整改,約談2次以上(含2次)拒不整改的,取消供貨資格。2年內不能參加我縣中小學校食堂食品原材料采購和配送。
2.在合同周期內,相關學校集中反應意見大的供貨商,由縣教育局約談相關企業(個人),限定時間整改,約談2次以上(含2次)拒不整改的,取消供貨資格。2年內不能參加我縣中小學校食堂食品原材料采購和配送。
供貨商退出后,由縣教育局組織在年度已中標供貨商中重新報名搖號產生。期間學校的供應,由縣教育局在年度已中標供貨商中明確臨時供應商。
十五、工作職責
(一)縣教育局牽頭負責組織協調、統籌指導監管全縣學校食堂食品原材料采購配送工作。
(二)縣直學校、鄉鎮初級中學負責組織本學校食堂食品原材料采購配送工作。負責做好每天采購計劃,做好貨物驗收簽字,做好索證索票和出入庫工作。建好相關臺賬登記。組織學校評議小組對配送方或定點采購方的食品質量及配送服務進行評議。
(三)各鄉鎮中心小學負責組織本鄉鎮學校食堂食品原材料采購配送工作;指導轄區內學校做好每天采購計劃,做好貨物驗收簽字,做好索證索票和入出庫工作。組織本鄉鎮轄區學校評議小組對配送方或定點采購方的食品質量及配送服務進行評議。
(四)各學校具體負責學校食堂食品原材料每天采購計劃,對貨物驗收簽字,做好索證索票和入出庫工作。建好相關臺賬登記。每學期期末,組織本學校評議小組對配送方或定點采購方的食品質量及配送服務進行評議。
(五)供貨商應做到制度完善,證照齊全,用工規范,誠實守信,嚴格按合同要求配送食品到學校;自覺協調與學校關系,妥善解決發生的問題和困難;自覺接受教育局、學校及社會各界的監督。
(六)各學校和供貨商自覺接受縣紀委監委、教育局、財政局、審計局、市場監督管理局、農業農村局、衛健局等職能部門對學校食堂食品原材料質量安全檢測、衛生情況、食堂管理、飲食加工、價格等工作的監督和指導,確保學校的食堂食品安全,杜絕安全責任事故的發生。
十六、工作要求
(一)統一認識,加強領導。縣教育局加強學校食堂食品集中采購配送工作的宣傳和指導,及時協調解決出現的問題。各學校要高度重視成立學校食堂食品原材料采購配送工作領導小組,學校校長為第一責任人,要把好食品安全關,全面落實食堂食品采購配送工作,要切實加強食堂管理,及時做好食品需求信息報送。食品供應商要嚴格遵照合同要求,提供方便快捷、物美價廉的食品配送服務。對因違反規定、疏于管理、玩忽職守,造成不良后果的,將嚴肅追究相關人員責任。
(二)完善制度,加強管理。通過建立健全供貨商實行配送服務質量評議制度、責任追究制度和退出制度等,完善學校食品集中采購與配送工作相配套的具體實施辦法、管理細則和操作流程,完善食品采購配送、資金管理、食品衛生安全監管等配套制度辦法,規范操作行為,提高管理水平,確保學校食堂食品原材料配送與采購工作的順利實施。縣教育局會同同級財政、市場監管、紀檢監察等有關部門對招標采購配送工作進行全過程、全方位、常態化的監督,確保招標采購配送工作公平、公開、公正。
(三)強化督查,確保安全。縣教育局及各學校定期或不定期組織人員深入學校食堂和配送企業進行督查。食品供貨商及學校在食品采購、加工、運輸等過程中,要嚴守政策法規,嚴肅財經紀律,嚴格履行合同,做好食品安全衛生管理、杜絕違規違紀及食品安全責任事故的發生。各學校要主動接受社會監督,嚴格落實公開公示制,通過各種便于公眾知曉的方式,逐項逐個公開集中采購配送食品的品種、數量、金額等信息。要落實通報和問責制度,對發現的問題予以通報并責令整改;情況嚴重的,要依法依規嚴肅處理,追究相應的責任。
學校食堂采購方案2
為加強學校食品安全,規范學校食堂管理,完善學校大宗食品定點采購統一配送運行機制,提升學校食品安全與學生營養健康保障水平,從源頭保障學校食堂食品供應安全,根據《學校食品安全與營養健康管理規定》(教育部令第45號)、《關于深化改革加強食品安全工作的實施意見》(魯發〔20xx〕19號)、《關于印發<山東省學生營養健康與學校食品安全提升實施意見>的通知》(魯教體字〔20xx〕10號)、《關于加強學校大宗食品統一配送管理工作的意見》(魯教體函〔20xx〕17號)、《關于深化改革加強食品安全工作的實施意見》(臨發〔20xx〕2號)、《關于開展保障學校(幼兒園)食堂食品安全民生實事工作的實施方案》(臨市監餐食字〔20xx〕45號)等文件精神,特制定本實施方案。
一、指導思想
按照“優質、安全、高效、便利”的原則,對學校食堂大宗食品進行定點采購、統一配送,實現食堂管理規范化,為師生提供安全衛生、質優價廉的食品,從源頭保障學校食堂食品供應安全,全力打造陽光食堂、放心食堂、滿意食堂。
二、基本原則
1、在學校食堂大宗食品定點采購統一配送考察、評估工作中,堅持公開、公平、公正原則。
2、在學校食堂大宗食品定點采購統一配送過程中,堅持采購選擇權和使用評價權分離的原則。
3、在學校食堂大宗食品定點采購統一配送管理工作中,堅持動態管理、優勝劣汰的原則。
三、組織機構
縣教體局成立學校食堂大宗食品定點采購統一配送工作領導小組,局主要領導任組長,分管領導任副組長,后勤服務中心、機關黨委、安全指導科、財務核算中心、信訪科等科室負責人為成員,全面負責學校食堂大宗食品定點采購統一配送工作,討論和決定學校食堂大宗食品定點采購統一配送工作中的相關事項。領導小組下設辦公室,辦公室設在后勤管理服務中心。各采購配送學校要成立相關的工作領導小組,分工明確,職責到人,做好食堂大宗食品定點采購和統一配送工作。
四、定點供應商的資格條件
凡參加定點采購統一配送的供應商必須符合相關法律法規規定的基本資格條件,同時符合根據該項目特點設置的特定資格條件。
(一)基本資格條件。
1、具備獨立的法人資格,有《營業執照》、《食品生產許可證》或《食品經營許可證》等相關資質,達到一定的規模,有達標的場所、固定的工作人員、足夠的配送車輛以及相關的設施設備,能做到配送及時,服務到位。
2、在“信用中國網”未被列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單,在“中國政府采購網”未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單,在“中國裁判文書網”無行賄犯罪記錄(新成立公司除外)。
3、近兩年內,在經營活動中沒有違法記錄(新成立公司除外)。
4、依法繳納社會保障金(新成立公司除外)。
5、依法繳納稅收(依法免稅或不需要稅收的供應商,應提供相應文件證明文件,新成立公司除外)。
(二)特定資格條件。
1、具備一定的規模,有一定面積的固定經營場所,具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏、運輸、標準化檢測等設施設備。倉儲、配送、檢測室等配置電子監控系統。
2、經營場所及相關設施設備須在沂南縣境內。
3、供貨價格不高于本地市場批發價。
4、所供食品在本縣學校食堂使用率、品牌認知度、質量認可度較高。
5、肉類、禽類、水產品、蔬菜等定點供應商須建有足夠容量的冷藏庫,配備符合要求的配送車輛。蔬菜供應商還須建有農產品農藥殘留快速檢測室,配備農藥殘留快速檢測儀器設備和檢測人員,有能力對大宗農產品(蔬菜、鮮肉、生鮮、蛋類、禽類等)進行檢測或提供檢疫合格證明、檢測合格報告,并將批次檢測合格結果隨食材送至學校。
6、各工種工作人員配備合理、人數充足,且身體健康,持有有效的健康證。
7、有完備的內部管理制度和工作人員職責,并能嚴格落實。
8、具備應急保障能力和食品安全突發事件的處置能力。有能力交納一定金額的食品安全事故應急處置金,用于食品安全突發事件的應急處置。定點供應商終止供貨合同時,根據應急處置金使用情況,無息退還余額。
五、定點供應商確定方式
1、由縣教體局發布定點供應商招商公告,供應商按公告要求報名。不接受聯合體報名。
2、由縣有關部門業務人員組成考察評估小組,采取實地考察、現場評估打分的方式,擇優確定定點供應商。
3、依據我縣學校食堂需求及實際情況等綜合因素,擇優確定出綜合性定點供應商和專項定點供應商各若干家。今后可根據全縣學校食堂實際需求,適當增減定點綜合性供應商和專項定點供應商數量。
4、考察評估結果經公示無異議后,縣教體局組織定點供應商進行洽談,提出相關要求,同時與定點供應商簽訂供貨合同。
5、定點供應商資格不得轉讓。
六、定點采購統一配送范圍
全縣開設食堂的各級各類中小學、幼兒園(以下統稱“學校”)。
七、定點采購統一配送食品種類
米、面、食用油、雜糧、蔬菜、肉類、禽類、蛋類、水產品、豆制品、調味品等。
八、定點采購統一配送方式
1、縣教體局建立“沂南縣學校食堂大宗食品采購和監管平臺”,由學校食堂采購人員、學校及監管部門人員使用,訂貨、下單、配送、結算、統計、監管、聯系等全部在手機或電腦平臺上完成。
2、每天上午9:00前,定點供應商在平臺上公布各類食品圖片、質量等級、價格及相關資料信息等,各學校每天14:00前登錄平臺進行采購比選,在平臺上完成填寫訂單,對本校食品采購需求量進行確認。定點供應商接受配送任務后,應按訂單要求,向學校提供優質、新鮮的食品。對于有質量問題的食品要保證無條件退貨,并及時更換符合質量標準的食品,對出現質量問題的按合同相關規定處理。定點供應商要保證按時供貨。
九、定點采購統一配送要求
定點供應商在采購和配送中,必須達到以下要求:
1、在購進有關食品時須索要上一級供貨商的《營業執照》、《食品經營許可證》復印件(加蓋企業印章),若直接從生產廠家購進則須索要《營業執照》、《食品生產許可證》復印件(加蓋企業印章),上述內容每學期索要一次,歸檔保存并在送貨時交一份給學校保存。
2、在購進有關食品時須向上一級供貨商或生產廠家索要該批次食品的檢驗報告或合格證明文件歸檔保存,在送貨時另交一份給學校保存。相關食品須符合國家食品安全標準。
3、配送的米、面、雜糧、食用油、調味品等產品應取得食品生產許可證的必須有“SC”標志,未列入生產許可目錄的應符合國家有關標準要求。
4、配送的預包裝食品須是正規廠家生產的,且必須有“三名”(廠名、品名、產地名),“二期”(生產日期、保質期或保存期),“三證”(食品生產許可證、質量檢驗合格證、出廠合格證)),并提供食品生產廠家營業執照復印件。
5、配送的散裝食品和當地農戶加工售賣的食品須在當地鎮街(街道)政府備案。
6、配送的肉類、禽類等農產品必須具有動物檢疫合格證明。
7、配送的蔬菜須經過農藥殘留檢測,提供檢測合格報告,且符合食用安全標準。
8、嚴禁配送劣質變質、霉變生蟲、摻假摻雜、污穢不潔、有毒、有害、超過保質期等不符合食品安全要求的食品;嚴禁配送四季豆、發芽土豆、鮮黃花菜、野生菌等容易發生中毒的蔬菜。
9、禁止配送肉食雞、鴨等含激素超標的食品原料以及成品、半成品。
10、禁止配送轉基因食品原料。
11、禁止配送冷凍肉類、速凍食品、速凍蔬菜等食品原料。
12、要配置“配送專用車”,憑專用通行證(由供應商提供車輛、駕駛員信息,縣教體局統一定制蓋章)進出學校。蔬菜、肉類等生鮮食品必須當日配送,其余食品原料可視學校實際需求酌情配送,確保食品新鮮、優質、安全可靠。
13、嚴禁供應商之間搞串通定價、弄虛作假、惡意競爭、相互詆毀等不正當行為。
14、縣監管部門和學校發現定點供應商不認真執行以上要求的,將根據《食品安全法》第四十五條、第一百二十六條的規定及監管部門有關規定從嚴處理。
十、定點采購統一配送管理
嚴格遵守供貨合同條款,按照“執行制度不放松、互相溝通不對立、負起責任不推脫”的要求,有力、有序、有效地做好學校食堂大宗食品定點采購統一配送管理工作。
1、學校要認真做好食品驗收工作。學校要堅守購驗分離、購用分離原則,對定點供應商配送的食品嚴格執行驗貨、入出庫和索證索票制度。配強、配齊食品驗收工作人員,接收貨物時應由學校食堂管理人員和驗收人員共同驗收,仔細核對《送貨單》,確認無誤后簽收,并做好登記存檔工作。一旦發現問題,第一時間報告學校領導,及時取證,并與定點供應商取得聯系,查明原因,并及時做好換貨或補貨工作。
2、及時做好食品價格公開工作。在學校食堂顯眼位置設立公示欄,每日及時更新《送貨單》等購貨清單,向全校師生及家長、社會人士公示,及時聽取反饋意見。學校應通過師生、家長監督等多渠道了解食品市場價。學校安排人員每個月至少組織一次市場價調查工作,并做好相關記錄,及時對報價異常的定點供應商提出警示。
3、加強對定點供應商日常管理考核。學校要切實發揮主體作用,平時要加強對定點供應商的監督管理,在學年度考核中對定點供應商做出客觀的評價。定點供應商違反供貨合同條款給學校食堂造成經濟、聲譽上損害的,學校應要求其承擔賠償責任,并向縣教體局和縣市場監管局等有關部門反映,直至追究其刑事責任。
十一、定點供應商考核和退出機制
1、縣監管部門和學校對定點供應商進行考核,考核期限為1學年,實行配送月考核(百分制),學年度考核(百分制)為配送月考核累積平均值。
考核的內容包含:食品質量、數量對應、食品衛生及檢驗保障、配送時效性、價格執行、應急處置情況、配送服務滿意度。考核等級:優秀(85分以上)、合格(70-85分)、不合格(70分以下)。
學校考核(60%):學校要對定點供應商進行月考核,考核結果于下一個月的5日報送沂南縣學校食堂大宗食品定點采購統一配送工作領導小組辦公室(后勤管理服務中心)。
監管部門考核(40%):主要包括監管部門不定期的“飛檢”、督查組的督查、采購和監管平臺的監督評估等方面。
縣教體局負責各學校和監管部門考核的結果匯總并公示。
學年度考核得分85分以上的定點供貨商可直接參加下一學年度的食品定點采購配送項目;學年度考核得分70分-85分的定點供應商,采購配送期間無因質量問題退貨行為,可參加下一學年度的食品定點采購配送項目;學年度考核得分70分以下的,取消參加下一學年度的食品定點采購配送項目資格。
2、存在下列情況之一的,取消該定點供應商資格:
(1)配送的食品引發重大食品安全事故的;
(2)月考核連續兩次評議結果低于70分的;
(3)學年度考核結果低于70分的;
(4)存在嚴重安全隱患拒絕整改或整改不到位的;
(5)其他嚴重違反規定的情形。
3、定點供應商可以自主退出平臺供應,但須提前30天告知縣教體局辦理相關手續。
十二、工作要求
(一)明確職責,落實責任。沂南縣學校食堂大宗食品定點采購統一配送工作領導小組辦公室(后勤管理服務中心)職責:負責指導學校與采購配送定點供應商簽定合同;不定時組織各相關科室對學校食堂食品定點采購統一配送工作進行檢查并及時反饋;組織全縣和各學校學年度定點采購統一配送工作的考核總結工作,做好下一年度全縣學校食堂食品定點采購統一配送工作的相關準備工作。
機關黨委職責:參與定點采購統一配送考察評估過程、配送食品價格和廉潔自律的監督。
安全指導科職責:負責指導學校加強食堂安全管理,健全與完善各項安全規章制度、衛生制度;與相關科室協作,定期或不定期對學校食堂的食品安全和衛生等進行檢查;協同相關部門加強對全縣學校相關工作人員進行食品安全教育和培訓,提高師生的`食品安全意識和法制意識。
財務核算中心職責:負責建立健全學校食堂的財務管理制度,規范食堂收入和成本支出的核算,加強對學校食堂財務的監督與管理。
信訪科職責:負責指導學校做好食堂大宗食品定點采購統一配送工作中群眾的訴求工作。
學校職責:學校要成立食堂管理機構,確定一名分管校長、一名中層教干負責食堂管理工作,配備至少一名食品驗收人員;建立并完善學校食堂進、出貨臺賬;嚴格遵守學校食堂大宗食品定點采購統一配送工作要求,嚴禁私自采購;建立健全學校食堂財務管理制度,學校食堂由學校自主經營管理的,食堂財務要納入學校財務管理,要設立收、支臺帳,凡學校食堂入賬的食品原料采購票據,必須有學校食堂收貨驗收人、食堂管理中層教干、分管校長及校長共同簽字的正規發票,學校財務才能予以下賬;學校食堂委托餐飲公司經營管理的,食堂財務也要設立收、支臺帳,凡學校食堂入賬的食品原料采購票據,必須有餐飲公司負責人、學校食堂收貨驗收人、食堂管理中層教干、分管校長及校長共同簽字的正規發票,餐飲公司財務才能予以下賬;加強學校門衛管理,嚴禁無專用通行證和非“學校食品配送專用車輛”送食品原料進入校園,要教育師生注意校園內配送車輛的交通安全;加強食品市場價格調查,對定點供應商的食品報價進行監督,確保配送的食品價格符合合同要求;加強對定點采購統一配送食品的質量驗收,對于不符合質量要求的食品要拒絕簽收,對配送工作中出現的問題要及時向定點供應商反映,及時溝通解決,確有困難的問題要及時向縣教體局匯報;每批次食品都要向定點供應商索證索票,并妥善保管,建好臺賬;學校其他相關科室依據各自工作職責,對學校食堂大宗食品定點采購統一配送工作進行相應的指導與監管。
(二)健全制度,強化監管。建立定點采購統一配送服務質量評價制度。各學校要及時對定點供應商進行學年度考核。評議結果及時報送縣教體局學校食堂大宗食品定點采購統一配送工作領導小組辦公室。建立責任追究制度。沂南縣學校食堂大宗食品定點采購統一配送工作領導小組將不定期地對食堂大宗食品采購配送工作進行督查。對學校食堂違規進貨、食堂管理不嚴,造成責任事故的,將嚴格追究學校相關負責人的責任;對定點供應商提供不合格產品或不按要求配送,影響學生正常就餐的,將按合同約定酌情扣除食品安全應急處置金;情節嚴重的取消配送資格;造成責任事故的將依法追究其法律責任,并由其承擔一切經濟損失。
(三)建立督查制度。縣教體局成立學校食堂大宗食品定點采購統一配送工作督查組,督查組由縣教體局機關黨委、信訪科、核算中心、安全指導科、后勤服務中心等科室人員組成,不定期對各學校食堂大宗食品定點采購統一配送工作進行督查,督查成績納入對定點供應商的學年度考核。
學校食堂采購方案3
根據德陽市教育局《關于印發<德陽市中小學(幼兒園)食堂大宗食品原料定點采購實施方案(試行)〉通知》(德教辦【20xx】103號)和什邡市教育局、財政局等九部門聯合下發的《關于加強學校后勤規范化管理的實施意見》(什教發【20xx】73號)文件精神,為進一步加強全市中小學校(幼兒園)食品衛生安全管理,嚴把食品準入關、采購關,從源頭上控制學校食品的安全風險,嚴防食物中毒或食源性疾病的發生,切實保障廣大師生飲食安全,特制定本方案。
一、工作目標
進一步強化和規范學校食堂大宗食品原料的采購,促進全市中小學校(幼兒園)食堂的規范化管理,確保師生飲食安全。
二、工作原則
市教育局成立什邡市中小學(幼兒園)食堂大宗食品原料定點采購實施工作領導小組,全面負責組織和實施采購招標工作。全市中小學(幼兒園)食堂大宗食品原料定點采購遵循公開透明、公平競爭、誠實信用的原則,按照全市統一要求,在全市公辦中小學(幼兒園)實施。
三、工作步驟
(一)招標采購準入程序
1.在什邡市教育網或《今日什邡》發招標公告,所有近兩年無投訴和不良經營行為的企業(含個人)可自愿報名競標。
2.投標企業到教育局后勤管理辦公室報名,并提交資質證明、及相關材料。
3.領導小組對投標供應商進行資格初審。
4.教育局以公函方式,對報名企業向工商、稅務、食藥、質監、商務等部門查詢其合法性、誠信等情況。
5.領導小組對部分企業管理情況、經營服務情況等進行實地考查、走訪。
6.領導小組采取公正、公平的方式擇優選擇并初步確定學校大宗食品供應商。長期供應學校且信譽良好、業績優良的商家可優先選擇。
7.對初步確定學校大宗食品供應商進行公示并確認。
(二)學校招標確定供應商并簽訂供貨服務合同
1.學校招標方式。學校要成立由校行政、教師代表、家委會等人員組成的招標小組,原則上由7或9人組成。按要求,嚴格質量標準、程序、紀律,在規定的時間,公開公平在入圍的企業中自主選擇供應商。
2.學校簽訂合同要求。學校大宗食品供應商與各中小學、幼兒園自主協商具體的供貨方式、結算方式等并簽定供貨合同(合同備案制)。供貨價格原則上應低于同期市場批發價格,供應商需交納一定數額質量信譽保證金。并將處罰條款列入合同約定,合同期限最長不超過2年。招標資料和合同學校留存備查。
四、工作要求
(一)配送要求
1.配送企業必須具備符合行業規定及滿足配送需要的倉儲、交通運輸等設施設備,確保食品原料的儲存和運輸安全。
2.配送企業提供的食品原料必須是符合國家規定質量標準的食品,配送人員必須具有健康證。
3.配送企業要配置“配送專用車”,憑專用通行證進出學校(幼兒園)。
4.肉、禽等鮮活食品必須當日配送,其余食品原料可視學校實際需求適時配送,但必須確保學校食品新鮮、優質、安全可靠。
(二)建立供應商退出機制
1.獎懲制度。供應商要求思想素質、道德品質較高,服務態度優良,身體健康。對所供應的貨品如果出現問題,并經查實,學校上報教育局并采取以下措施:
①第一次批評教育,并處質量信譽保證金5000.00元;
②第二次嚴重警告,并處質量信譽保證金10000.00元;
③第三次取消其供貨資格,并扣除全部質量信譽保證金;
④對出現食品安全問題或事件,造成嚴重后果的,直接取消其供貨資格,并依法追究相關責任,并將該企業記入黑名單,未來五年內不得參與學校食堂大宗食品采購招標。
2.考核機制。每學期市教育局組織學校對供應商服務質量進行滿意度測評,測評名次倒數最后3名的供應商,教育局將進行約談;如連續2學年測評都在倒數最后3名的,經研究后可以取消該供應商供貨資格。
五、大宗食品分類及標準
(一)學校食堂大宗食品采購分類
1.米、面
2.食用油
3.肉(豬肉、牛肉)
4.禽、蛋、奶制品
副食品、蔬菜等暫不納入本次招標范圍,但學校在選擇供應商時,也應按照大宗食品招標要求,擇優選擇資質齊全、規模較大、管理規范的供應商。
(二)標準(質量標準、企業資質標準)
米、面類
1.具有相關行政管理部門核發的'營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、食品流通許可證、食品生產許可證等。
2.如是商品流通企業,需要代理產品廠家授權書;代理產品生產廠家資質文件等。
3.原料應具有qs標記,符合糧食衛生國家標準gb2715-2005要求,污染物限量標準應符合gb2762-20xx規定。
4.生產企業的招標質量承諾書。
5.必須具有固定的經營場所、場地。
6.投標人的身份證復印件、健康證,及其他認為應該提供的其他證明材料。
7.近半年內食品質量檢驗報告。
8.安全質量保障責任金2萬。
食用油類
1.具有相關行政管理部門核發的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、食品流通許可證、食品生產許可證等。
2.如是商品流通企業,需要代理產品廠家授權書;代理產品生產廠家資質文件。
3.生產企業的招標質量承諾書。
4.原料應具有qs標記,符合食用植物油國家標準gb2716-2005的要求,污染物限量標準應符合gb2762-20xx規定。
5.必須具有固定的經營場所、場地。
6.投標人的身份證復印件、健康證,及其他認為應該提供的其他證明材料。
7.近半年內專業檢測機構出具的質量檢驗報告。
8.安全質量保障責任金2萬。
肉(豬肉、牛肉)類:
1.具有相關行政管理部門核發的、營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、生豬定點屠宰許可證、動物防疫合格證等,企業注冊資金實繳30萬元以上(含30萬元)。
2.生產企業的招標質量承諾書。
3.必須具有固定的經營場所、場地。
4.投標人的身份證復印件、健康證,及其他認為應該提供的其他證明材料。
5.安全質量保障責任金3萬
禽、蛋、奶制品類:
1.具有工商營業執照。
2.每批次有動物檢疫證。
3.投標人的身份證復印件、健康證,及其他認為應該提供的其他證明材料。
4.生產企業的招標質量承諾書。
5.經營及資信狀況良好,有不少于50平米以上符合衛生標準專業加工場所,能及時供貨,服務周到。
6.所供奶制品必須具有qs認證和定點廠家制作,定型包裝,有明顯的標簽、生產日期、生產廠家、保質期和產品合格證,每批次提供《檢驗報告》。
7.安全質量保障責任金2萬。
六、附則
本方案自印發之日起施行。
學校食堂采購方案4
為更好的保證師生飲食安全,提升師幼伙食質量,根據縣教育局有關食堂食品定點采購的要求,體現公平、公正、公開的原則,擬對20xx學年幼兒園食堂食材中蔬菜、水產、水果、糕點、牛奶、燃料(液化氣)等進行公開招標,具體招標事項公告如下:
一、投標要求
1、投標人必須是經相關部門核準的有相應資質的公司或個體工商戶,在桐君街道或城南街道范圍內有固定的合法經營場所或辦事處。
2、投標人必須具備獨立完成競標項目的能力,中標后不允許分包和轉讓。
3、有一定的交通配送車輛,有保證及時送貨到我園二園區和有30分鐘之內解決食品存疑問題的能力。
4、提供的鮮活水產品必須符合國家養殖或合格水域生產的,提供的學生牛奶樣冊或實物樣品必須符合招標文件要求。
5、貨款結算為一月一結算,通過銀行轉賬方式轉賬支付貨款。
二、報名材料
1、投標人報名提交供應商報名表并提供相關食品經營范圍內的營業執照、食品經營許可證、衛生許可證、法人健康證等相關證明資料。
2、投標人情況簡介及服務承諾和優惠方案陳述(包括供貨商品的`品種、服務方案、運輸條件等優勢情況,以及其他需要說明的情況)。
3、近3年同類業績合同復印件。(復印件必須加蓋紅章)
4、招標文件要求的其他響應材料。
5、所有材料一式一份,復印件均需加蓋公章,相關投標材料裝訂成冊密封上交,開標時攜帶原件及公章備查。
三、報名時間
地點
評標方式
報名時間
20xx年8月17日—8月21日
(上午8:00—下午16:00)
投標文件送達方式地點
20xx年8月22日下午2:00前送桐廬縣桐君街道中心幼兒園本部園區總務室(桐君街道湖塘路77號),招標文件可來園領取。
(注:來投標報名人員需佩戴口罩、出示健康碼、掃碼行程碼)
招標時間地點
20xx年8月22日下午2:00在本部園區五樓會議室。開標時須由投標單位的法人代表或法人授權代表到場參與。
(注:來投標報名人員需佩戴口罩、出示健康碼、掃碼行程碼)
招標評標小組與方法
采購評標小組由桐廬縣桐君街道中心幼兒園園長、分管園長、中層代表、教師代表及家委會代表等7人組成,對投標單位進行資質審查、現場咨詢和評標打分,經對投標人資質、場地、配送、業績、報價、服務承諾等方面進行綜合評分,分數高者為中標人。未中標原因招標方不予解釋。
咨詢電話
X老師13XXX
X老師13XXX
四、標后管理
1、中標供應商應在規定時間與幼兒園簽到合同,合同經雙方簽字蓋章后生效。
2、如遇食品市場價格上浮或下降,供應商供貨之前需向幼兒園說明;如遇供應商所供商品價格偏離較大(指上浮),幼兒園將提出質疑并根據整改情況決定是否取消供應商的供貨資格。當市場價格下浮,而供應商未能及時調整價格的,幼兒園有權通知供應商調整到合理價格,拒不整改的,幼兒園有權終止合同。
3、合同期限內如同一供應商被投訴三次及以上,幼兒園有權取消供應商資格。
4、供貨服務期限為一學年。(20xx年8月25日-20xx年8月24日)
學校食堂采購方案5
為向教師提供優質的餐飲服務,經學校研究決定,以招標的形式向社會公開招聘具備合法餐飲業資質且具備良好信譽和業績優的飲食服務企業經營食堂,現將有關事宜說明如下:
一、招標的食堂及相關情況簡介
(一)目前學校在校教職工為230余人,絕大部分在校用餐,臨時有公務接待以及培訓人員工作餐大概200人次需求。
(二)現有食堂一座,設施設備均按衛生飲食合格標準設計,餐廳提供200余個座位。各功能用房齊全,廚具、餐具添置完善。
二、招標原則
公平、公正、公開。
三、投標方資質及投標條件要求
(一)投標企業具有外商獨資或合資的獨立法人資格,具有工商局注冊的餐飲企業法人營業執照,有企業代碼證。提供廚師資格證和員工健康證。
(二)具有經營食堂或餐飲業2年以上的經歷,并能組織一定規模和質量的操作隊伍,經營優勢明顯,實力強,能承擔民事、法律責任的能力。
(三)投標單位必須按時提交投標文件。
1、投標書須包括以下內容
(1)規章制度,實施措施。
(2)人員配備。
(3)經營方略(含管理、采購、檢查檢驗、衛生保障、工作人員服裝等)。
(4)配菜方案(飯菜品種、食品價格等)。
(5)用工制度。
2、投標文件的組成
(1)投標書。
(2)法定代表人授權書。
(3)餐飲企業營業執照復印件。
(4)企業代碼證復印件。
3、投標條件要求
(1)投標書應打印,不得有加行、涂抹或修改。
(2)投標書必須在規定的時間內送達招標單位指定地點。
四、招標項目內容與經營要求
(一)承包經營者不得將食堂私自轉讓或委托他人經營,更不能搞不法經營。一經發現,招標方有權取消其承包資格,并給予經濟處罰或訴諸法律。
(二)承包期間,食堂所涵蓋的餐廳、操作間、儲藏間、衛生間等屬于承包者管理范圍。
(三)食堂工作人員全部由承包者自行安排(即承包者為用人單位,食堂工作人員與學校不存在雇傭等勞動關系),承包者應按合同法法律程序要求與工作人員簽訂勞動合同;
(四)承包者在開始營業前必須向學校提交食堂人員花名冊,崗位分工情況表,與員工簽訂的勞動合同復印件,工作人員健康證復印件,廚師資格證復印件等證件。
(五)要嚴格按照衛生部門對食堂從業人員的要求,所有工作人員要持有效健康證上崗,上班前要經過基本的飲食行業知識培訓。衛生檢疫,工作人員體檢,傷殘疾病等費用均由承包者自理。
(六)抓好食品衛生安全和食堂衛生防疫工作,就餐環境必須達到衛生部門的有關標準。規范經營,校方有權監督,并可隨時檢查。如因經營者的'管理不善造成安全事故,承包者負全部責任。
(七)提高服務效率,以電腦IC卡方式售賣飯菜(系統由校方負責建設),網絡化管理。經營數據以電腦數據和其他校方認可的方式為準,學校根據以上數據按月支付費用。
(八)承包方保證師生晚餐、午餐和教師早餐供應。保證質量且營養均衡,品種多樣,價格優惠。不準出售變質、變味以及剩飯菜。
(九)學校后勤部門將定期或不定期在師生中調查飯菜質量,數量,價格及服務情況,并將有關信息通知經營者,承包者應聽取意見,采取措施及時整改。
(十)學校有義務配合經營者共同管理好食堂,對食堂的經營狀況、服務質量、飯菜價格進行監督檢查。定期由學校和教師代表參與的物價聽證會,未經學校同意之前,食堂不能擅自抬高價格。
(十一)廚房設備學校已一次性投資到位。如今后承包方需進行設備添置及維修的,待與學校協商后決定。
(十二)本次招標承包期限為一年。
五、發標時間和地點
(一)網上發布招標信息時間:20xx年10月9日。
(二)投標報名時間:20xx年10月9—10月14日接受報名、現場考察、答疑。
(三)接受標書截止時間:20xx年10月15日上午11:00前。
(四)評標時間:20xx年10月15日下午2:30開始。
(五)實地考察及價格談判時間:20xx年10月16日。
(六)公布結果時間:20xx年10月17日。
(七)報名及上交資質材料地點:黃平縣中等職業學校總務處,聯系人:時宏祥,聯系電話:13985818330。
六、招標方法
由黃平職校、黃平且蘭高中學校領導、后勤人員代表、教師代表(共9名評委)所組成的評標小組,綜合各投標單位提供的材料,按照評分標準評定,確定名次。再按照名次順序對投標單位所承諾的服務條款進行實地考察和價格談判,最終確定中標單位。
七、評分標準(總分100分)
(一)內部管理(20分)
1、有健全的食堂管理制度和管理網絡,崗位責任明確(4分)。
2、食堂管理工作有計劃,重視宣傳工作,有員工培訓計劃,食堂管理規范(5分)。
3、推行全成本核算,有規范的財務管理制度,體現微利的要求(5分)。
4、執行《勞動合同法》,規范勞動用工,員工的簽約率100%(4分)。
5、有節水、節電、節氣獎懲措施,制定有突發事件安全應急預案(2分)。
(二)安全衛生(15分)
1、嚴格執行《食品衛生法》,員工上崗必須持有健康證(5分) 。
2、實行集中采購,有進貨渠道正規(5分)。
3、配備有專職或兼職安全員,制定培訓計劃,負責每天檢查食堂電、氣、消防等設備設施安全(5分)。
(三)伙食質量(30分)
1、能提供每周菜單及營養配比說明,體現營養合理、品種多樣、葷素搭配的要求(10分)。
2、菜肴品種豐富,高、中、低檔搭配合理(10分)。
3、菜肴貨真價實,質價相符,符合微利要求(10分)。
(四)服務承諾(10分)
1、制定員工服務規范,著裝整潔,掛牌上崗,熱情服務,文明用語(5分)。
2、公布投訴電話,有反映意見渠道,有改進方案與反饋流程(3分)。
(五)文明共建(15分)
1、有形式多樣的食堂和學校之間共建活動方案(4分)。
2、提供就餐區環境布置,進行營養和節約方面的教育(3分)。
6、加分項目(最高10分)
有其他管理創新特色亮點(最高2分)。
八、評分方法
評審方法采用綜合評分法。即在最大限度地滿足采購文件實質性要求前提下,按照采購文件中規定的各項因素進行綜合評審后,以評標總得分最高的投標人作為成交單位的評審方法。
評標流程如下:
(一)對各投標單位提供的投標文件進行評審。
(二)按照投標順序依次對投標單位進行質疑,投標單位可以進行答辯、說明,并將相關承諾以書面形式進行答復。
(三)每位評委綜合投標文件和答辯結果,獨立評分。
(四)綜合評分。投標單位得分=總得分/評委人數。
(五)公布結果。
學校食堂采購方案6
為確保學校學生用餐保障工作有序開展,福州市倉山區第七中心小學擬采購食堂食材配送服務,現公開向社會征集服務方案,歡迎有資質、有能力的單位積極參與。現將有關事宜公告如下:
一、項目概況
1.本項目為福州市倉山區第七中心小學食堂食材配送服務采購項目。所提供產品必須符合“中華人民共和國食品安全法”等相關質量要求。
2.本項目預算金額每年約240萬元,服務時間為2年,合計金額為480萬元。
二、資質條件(報名時提交,需加蓋單位公章)
1.具有上述服務經營許可的工商營業執照復印件一份。
2.法人及代理人身份證復印件一份(正反兩面)。
3.法人授權書原件(若代理人與法人為同一人,無需提供此件)。
三、報名及現場勘查時間
報名及現場勘查時間20xx年9月6日—9月9日17:00,逾期不予受理。如有疑問,現場答疑。
四、方案征集要求與提交時間
1.方案征集提交時間:20xx年9月13日17:00止,逾期不予受理。
2.方案征集具體要求:
(1)方案應包括:食材配送要求、食材配送標準、服務要求、報價等。方案的大標題統一用方正小標宋簡體二號加粗,正文統用仿宋GB2312三號字,一級小標題用黑體三號加粗,二級小標題用楷體三號加粗,三級小標題用仿宋GB2312三號加粗,統一用A4紙打印,注明頁碼。
(2)紙質方案一式5份,統一用A4紙打印,不得寫單位名稱,不得做任何記號,否則按作廢處理。上交與紙質材料相同內容的電子文檔一份。以上征集方案紙質材料裝訂成冊(5份)與電子文檔(U盤或光盤)一起裝袋密封并在封袋處加蓋單位的騎縫章。
本次征集方案設計費用自理,所有征集的`設計方案將無償提供給學校使用。征集的方案將抽取專家組成評選委員會進行評審,然后定出最優方案。方案征集結果僅作為項目采購參考依據。
五、報名地點及聯系方式
1.報名地點:
2.聯系方式:張老師電話:
吳老師電話:
六、監督電話:
學校食堂采購方案7
根據《昌寧縣教育局關于印發昌寧縣義務教育學校食堂大宗食品集中采購實施意見的通知》(昌教發〔20xx〕120號)和《昌寧縣教育體育局關于規范學校食堂食材采購和從業人員招錄工作的通知》(昌教體電〔20xx〕2號)要求,為進一步加強學校食堂監管,規范學校食材采購,確保食材安全,提高學校后勤保障服務質量,經20xx年12月14日學校班子會議研究,決定進行昌寧縣第一示范小學學校食堂食材供應采購公開招標。
一、招標單位
昌寧縣第一示范小學
二、項目名稱
昌寧縣第一示范小學學校食堂肉類及蔬菜、水果、佐料、輔料(米、面、油除外)采購項目。
三、供貨范圍
各種肉類、蔬菜、水果、輔料及佐料。
四、供貨時間
20xx年1月1日至20xx年12月31日
五、投標人資質要求
(一)資質要求
1、投標人提供有效的三證合一營業執照(未三證合一的提供企業營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證,營業范圍必須包含肉和菜等內容)。
2、投標人提供法定代表人(或被授權人)身份證復印件(投標現場須提供原件),授權人參與投標的`必須持有授權書原件。
3、 提供食品經營許可證或食品流通許可證(投標現場需提供原件)。
4、投標人提供近一年內在類似采購活動中無違法違規、不良記錄的書面聲明,并提供信用中國網站查詢結果截圖。
5、提供參與宰殺、加工、送貨、購貨的工人身體健康合格證復印件。
6、提供公司對公賬戶復印件。
以上資質材料不齊全者,不接受其報名。
(二)其他要求
1、本項目拒絕聯合體投標,不允許分包和轉包。
2、中標后每月一結賬,結賬后轉賬付款,不可提前預支費用。
3、投標單位應有良好的信譽,社會形象及售后服務良好。應具有完善、高效的配送和服務體系,員工素質高,所有員工憑健康證上崗,配送經驗豐富,配送車輛、人員能滿足供應需要,符合配送安全條件。配送運輸全過程安全責任由供貨商自負。
4、產品質量要求:供貨商必須對中標產品質量、食品安全負全責。
5、應急處置要求:產品發生質量安全事故時,中標供應商必須立即派專人到學校妥善處理,做好學生及家長的安撫工作,并承擔所產生的一切費用。因質量問題給師生造成身體傷害及經濟損失的,由供應商承擔由此發生的一切刑事責任和民事責任。
6、中標人須確保 24 小時通訊暢通。若出現產品配送、質量、安全等問題,在接到學校電話后應在 15 分鐘內回應,30分鐘內到達現場處置,并承擔因此產生的一切費用和責任。
7、投標單位必須符合及遵循《昌寧縣第一示范小學20xx年學校食堂食材集中采購招標方案》的規定和要求。
8、招標過程邀請縣教育局紀檢組到場監督。教育局營養辦、昌寧縣第一示范小學招標采購領導小組部分成員、教師代表及家長代表等組成評標委員會,對所參與競標的供貨商的競標文件按評分標準進行量化打分,按得分從高到低確定中標企業。
9、投標單位中標后,學校招標領導小組將對中標單位的設施設備、管理運營等相關資質進行實地核查。核查通過后舉行合同簽訂儀式。如果存在虛假行為,學校立即取消其中標資格,并保留追究法律責任的權利。中標資格由分數第二順位高者獲得,學校啟動相應程序。
六、報名時間、地點及投標截止時間
(一)報名時間:20xx年12月15日至20xx年12月21日。
(二)報名地點:昌寧縣第一示范小學
(三)投標截止時間:20xx年12月21日下午17:30,逾期送達的投標文件將被拒絕。
(四)開標時間:20xx年12月22日14:30
七、提交材料
投標文件需包含以下內容(但不僅限于此),否則視為無效投標。
1、有效的三證合一營業執照(未三證合一的提供企業業執照、組織機構代碼證、稅務登記證),食品流通許可證或食品經營許可證復印件,營業范圍必須包含肉和菜等內容。
2、法定代表人身份證復印件。
3、授權委托書復印件(委托書需寫明委托事項、委托期限、被授權人姓名和身份證號碼,法人直接投標的無需提供此項)。
4、被授權人身份證復印件(加蓋公章,法人直接投標的無需提供此項)。
5、 投標人提供近一年內在類似采購活動中無違法違規、不良記錄的書面聲明,并提供信用中國網站查詢結果截圖。
6、報價表、承諾書、配送管理方案、食堂食品安全應急處理方案、設施設備情況、項目管理人員情況等資料及圖片。
7、企業對公賬戶復印件。
八、監督電話
各投標單位不管中標與否,投標資料恕不退回。敬請各投標人準時參加開標儀式。
學校食堂采購方案8
根據德陽市教育局《關于印發〈德陽市中小學(幼兒園)食堂大宗食品原料定點采購實施方案(試行)〉通知》(德教辦【20xx】103號)和什邡市教育局、財政局等九部門聯合下發的《關于加強學校后勤規范化管理的實施意見》(什教發【20xx】73號)文件精神,為進一步加強全市中小學校(幼兒園)食品衛生安全管理,嚴把食品準入關、采購關,從源頭上控制學校食品的安全風險,嚴防食物中毒或食源性疾病的發生,切實保障廣大師生飲食安全,特制定本方案。
一、工作目標
進一步強化和規范學校食堂大宗食品原料的采購,促進全市中小學校(幼兒園)食堂的規范化管理,確保師生飲食安全。
二、工作原則
市教育局成立什邡市中小學(幼兒園)食堂大宗食品原料定點采購實施工作領導小組,全面負責組織和實施采購招標工作。全市中小學(幼兒園)食堂大宗食品原料定點采購遵循公開透明、公平競爭、誠實信用的原則,按照全市統一要求,在全市公辦中小學(幼兒園)實施。
三、工作步驟
(一)招標采購準入程序
1.在什邡市教育網或《今日什邡》發招標公告,所有近兩年無投訴和不良經營行為的企業(含個人)可自愿報名競標。
2.投標企業到教育局后勤管理辦公室報名,并提交資質證明、及相關材料。
3.領導小組對投標供應商進行資格初審。
4.教育局以公函方式,對報名企業向工商、稅務、食藥、質監、商務等部門查詢其合法性、誠信等情況。
5.領導小組對部分企業管理情況、經營服務情況等進行實地考查、走訪。
6.領導小組采取公正、公平的方式擇優選擇并初步確定學校大宗食品供應商。長期供應學校且信譽良好、業績優良的商家可優先選擇。
7.對初步確定學校大宗食品供應商進行公示并確認。
(二)學校招標確定供應商并簽訂供貨服務合同
1.學校招標方式。學校要成立由校行政、教師代表、家委會等人員組成的招標小組,原則上由7或9人組成。按要求,嚴格質量標準、程序、紀律,在規定的時間,公開公平在入圍的企業中自主選擇供應商。
2.學校簽訂合同要求。學校大宗食品供應商與各中小學、幼兒園自主協商具體的供貨方式、結算方式等并簽定供貨合同(合同備案制)。供貨價格原則上應低于同期市場批發價格,供應商需交納一定數額質量信譽保證金。并將處罰條款列入合同約定,合同期限最長不超過2年。招標資料和合同學校留存備查。
四、工作要求
(一)配送要求
1.配送企業必須具備符合行業規定及滿足配送需要的.倉儲、交通運輸等設施設備,確保食品原料的儲存和運輸安全。
2.配送企業提供的食品原料必須是符合國家規定質量標準的食品,配送人員必須具有健康證。
3.配送企業要配置“配送專用車”,憑專用通行證進出學校(幼兒園)。
4.肉、禽等鮮活食品必須當日配送,其余食品原料可視學校實際需求適時配送,但必須確保學校食品新鮮、優質、安全可靠。
(二)建立供應商退出機制
1.獎懲制度。供應商要求思想素質、道德品質較高,服務態度優良,身體健康。對所供應的貨品如果出現問題,并經查實,學校上報教育局并采取以下措施:
①第一次批評教育,并處質量信譽保證金5000.00元;
②第二次嚴重警告,并處質量信譽保證金10000.00元;
③第三次取消其供貨資格,并扣除全部質量信譽保證金;
④對出現食品安全問題或事件,造成嚴重后果的,直接取消其供貨資格,并依法追究相關責任,并將該企業記入黑名單,未來五年內不得參與學校食堂大宗食品采購招標。
2.考核機制。每學期市教育局組織學校對供應商服務質量進行滿意度測評,測評名次倒數最后3名的供應商,教育局將進行約談;如連續2學年測評都在倒數最后3名的,經研究后可以取消該供應商供貨資格。
五、大宗食品分類及標準
(一)學校食堂大宗食品采購分類
1.米、面
2.食用油
3.肉(豬肉、牛肉)
4.禽、蛋、奶制品
副食品、蔬菜等暫不納入本次招標范圍,但學校在選擇供應商時,也應按照大宗食品招標要求,擇優選擇資質齊全、規模較大、管理規范的供應商。
(二)標準(質量標準、企業資質標準)
米、面類
1.具有相關行政管理部門核發的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、食品流通許可證、食品生產許可證等。
2.如是商品流通企業,需要代理產品廠家授權書;代理產品生產廠家資質文件等。
3.原料應具有qs標記,符合糧食衛生國家標準gb2715-2005要求,污染物限量標準應符合gb2762-20xx規定。
4.生產企業的招標質量承諾書。
5.必須具有固定的經營場所、場地。
6.投標人的身份證復印件、健康證,及其他認為應該提供的其他證明材料。
7.近半年內食品質量檢驗報告。
8.安全質量保障責任金2萬。
食用油類
1.具有相關行政管理部門核發的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、食品流通許可證、食品生產許可證等。
2.如是商品流通企業,需要代理產品廠家授權書;代理產品生產廠家資質文件。
3.生產企業的招標質量承諾書。
4.原料應具有qs標記,符合食用植物油國家標準gb2716-2005的要求,污染物限量標準應符合gb2762-20xx規定。
5.必須具有固定的經營場所、場地。
6.投標人的身份證復印件、健康證,及其他認為應該提供的其他證明材料。
7.近半年內專業檢測機構出具的質量檢驗報告。
8.安全質量保障責任金2萬。
肉(豬肉、牛肉)類:
1.具有相關行政管理部門核發的、營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、生豬定點屠宰許可證、動物防疫合格證等,企業注冊資金實繳30萬元以上(含30萬元)。
2.生產企業的招標質量承諾書。
3.必須具有固定的經營場所、場地。
4.投標人的身份證復印件、健康證,及其他認為應該提供的其他證明材料。
5.安全質量保障責任金3萬
禽、蛋、奶制品類:
1.具有工商營業執照。
2.每批次有動物檢疫證。
3.投標人的身份證復印件、健康證,及其他認為應該提供的其他證明材料。
4.生產企業的招標質量承諾書。
5.經營及資信狀況良好,有不少于50平米以上符合衛生標準專業加工場所,能及時供貨,服務周到。
6.所供奶制品必須具有qs認證和定點廠家制作,定型包裝,有明顯的標簽、生產日期、生產廠家、保質期和產品合格證,每批次提供《檢驗報告》。
7.安全質量保障責任金2萬。
六、附則
本方案自印發之日起施行。
學校食堂采購方案9
為了進一步加強學校食堂大宗物品招標采購管理,規范學校食堂招標采購行為,根據上級相關文件精神,遵循公開、公平、公正的原則,學校決定對食堂大米的供應進行招標采購。具體做法如下:
一、綜合說明
1、招標辦法:公開招標
2、投標人資質要求:
(1)投標人必須是合法的大米生產企業,能獨立承擔民事責任。
(2)提供投標人的工商營業執照,有給大型企事業單位供貨的.證明。
(3)無違法違紀行為,經營及資信狀況良好。有能力保證供應質量優良、價格優惠的一級粳米,并能按時供貨,服務周到。
3、招標項目:南粳5055。
4、質量要求:符合國家粳米標準。凈重量達標。有SC標識和各批次的檢測合格報告及合格證。
5、中標商供貨期:20xx年9月1日~20xx年6月30日。
二、投標須知
1、投標要求:
(1)凡報名參加招標的商家,須帶投標人營業執照、生產廠家的工商營業執照、食品流通許可證、大米生產許可證、委托書、委托人身份證原件及復印件(復印件需加蓋單位公章)、給大型企事業單位供貨的證明送至報名組審核。審核通過后留下復印件,退還原件。同時領取招標文件,學校將對投標人進行實地踏訪,實地踏訪合格的通知參加開標。
(2)報名費壹佰元。
2、報名時間:20xx年8月19日上午8:00~11:00;
3、報名地點:如皋師范附屬小學食堂二樓。
4、招標時間:20xx年8月20日下午3:00
5、開標地點:尚賢樓五樓會議室
學校食堂采購方案10
為進一步深化學校食堂治理改革,有效防范食堂食品安全風險隱患,打造公開透明的“陽光食堂”,依據《中華人民共和國食品安全法》、《學校食品安全與營養健康管理規定》(45號令)、《中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》等文件及中省市其他相關規定,結合我區實際,制定本方案。
一、工作目標
全面貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,以提升食品質量安全為核心,按照“公開透明、公開競爭、公平公正”的原則,選擇信譽優良、服務周到、質優價廉、有經濟實力的定點供應商,統一服務學校食堂供餐需求,減少學校后勤服務壓力,有效保障食品安全,實現“陽光”采購。
二、采購方式和內容
臨渭區中小學學校食堂食材供應采用“集中采購+定點采購”相結合的方式。
集中采購:米面油、牛奶面包等預包裝食品由區教育局統一招標、統一采購、統一配送。實行合同管理、價格監控、質量監督、送貨到校。
定點采購:干菜調料、雞蛋、新鮮蔬菜水果、肉類等其它食材由學校在區市場監管局、區教育局聯合定點的`供應商處采購。
三、實施范圍
全區各中小學校食堂。
四、成立臨渭區中小學學校食堂食材采購領導小組
組長:邢唯遠
副組長:xxx
成員:xx
領導小組負責臨渭區中小學學校食堂食材公開招標及定點采購工作,對涉及學校食堂采購的重大問題進行研究決策。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區學生資助和后勤管理中心,辦公室主任由宋衛平同志兼任。領導小組辦公室負責學校食堂食材采購日常管理工作。
五、實施程序
(一)集中采購
1.統一招標
臨渭區中小學學校食堂食材采購領導小組按照《臨渭區中小學學校食堂食材采購實施方案》,對全區學校食堂米面油等大宗食材進行統一招標。
2.統一采購
全區各學校在中標的生產商或供應商處,按照區域劃分及種類界定進行采購。各中標供應商與區教育局簽訂統一采購合同。
3.統一配送
臨渭區中小學學校食堂食材采購領導小組按照學校所在地劃分服務區域,中標的供應商以服務區域為單位,按照學校要求的時間節點、食材種類和數量進行配送,不得因其他原因故意延遲配送或拒絕配送。
4.統一價格
臨渭區學校食堂采購領導小組成立區域詢價人員庫,負責每月采集三個大型食材市場零售價,進行匯總后,按照招標優惠率確定基準價并進行公布。同一區域內的同種食材,各供應商不得因配送時間、距離、數量等原因,擅自提高價格,須做到區域內同種食材價格統一。
5.統一服務
臨渭區中小學學校食堂食材采購領導小組對中標的供應商劃分服務區域,對指定區域內的學校進行配送及售后服務。學校每月對供應商服務質量進行綜合評價,評價結果將作為下一輪供應商投標資格遴選的重要依據。
6.統一結算
各供應商每月五日前與學校進行上月配送清單核對,根據臨渭區中小學學校食堂食材采購領導小組公示的價格開具稅務票據,學校收到票據后5個工作日內完成結算轉賬。
(二)定點采購
1.發布公告
20xx年7月22日,在臨渭區政府的網站發布《關于20xx-20xx學年度學校(幼兒園)食堂大宗食材集中定點采購供應商資格審定的公告》。
2.資格審查
8月1日至8月5日,供貨商根據要求提交資料,進行資格初審。
時間:8月1日至5日上午8:00—12:00下午15:00—18:00
地點:臨渭區學生資助和后勤管理中心(渭南市實驗初中院內)
3.現場查看
8月10日至8月17日,區教育局、區市場監管局對符合初審要求的供應商進行現場實地查看。
4.磋商公示
8月18日-8月19日,區教育局、區市場監管局對供應商按供應區域及供應種類進行評判,初步確定定點供應商名單,進行公示。
5.公布定點供應商名單
公示無異議后,在臨渭區政府的網站發布《關于印發20xx-20xx學年學校食堂定點采購供應商名單的通知》。
6.學校定點采購
學校成立定點采購領導小組,組織本校食堂定點采購工作。邀請中心校、教師代表、家委會代表對定點供應商進行考察,確定本校定點采購供應商。與選定供應商簽訂供貨協議、安全承諾書等。
學校食堂采購方案11
采購項目的潛在供應商應在和順縣利澳商務會所一層獲取采購文件,并于20xx年07月29日 15點00分(北京時間)前提交響應文件。
一、項目基本情況
項目編號:ZZYG20xx-XJ007
項目名稱:和順縣興才學校食堂大宗食材
采購方式:詢價
預算金額:0.0000000 萬元(人民幣)
采購需求:
第一包:蔬菜、豆腐、調料
第二包:肉類
第三包:面粉、油、小米、八寶粥
第四包:雞蛋
第五包:面粉、油、大米、雞蛋
合同履行期限:2年,按用量需求隨時供貨
本項目(不接受 )聯合體投標。
二、申請人的資格要求:
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定;
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:
(1)具有獨立承擔民事責任的能力;
(2)具有良好的商業信譽和健全的.財務會計制度;
(3)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;
(4)具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
(5)參加本次政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;
(6)法律、行政法規規定的其他條件;
(7)具有相應的供貨能力及售后服務能力、合法銷售的能力;
3.本項目的特定資格要求:供應商須具有《食品經營許可證》或《食品流通許可證》注:如供應商營業場所面積小于500平米,提供《食品小經營店備案證》即可
三、獲取采購文件
時間:20xx年07月25日至20xx年07月27日,每天上午9:00至12:00,下午15:00至18:00。(北京時間,法定節假日除外)
地點:和順縣利澳商務會所一層
方式:現場獲取
售價:¥100.0 元(人民幣)
四、響應文件提交
截止時間:20xx年07月29日 15點00分(北京時間)
地點:和順縣利澳商務會所一層
五、開啟
時間:20xx年07月29日 15點00分(北京時間)
地點:和順縣利澳商務會所一層
六、公告期限
自本公告發布之日起3個工作日。
七、其他補充事宜
報價人購買詢價文件須攜帶的資料
1、有效的營業執照副本;
2、基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息;
3、法定代表人身份證或法定代表人授權委托書、代理人身份證、法定代表人身份證復印件;
注:以上資料須提供清晰完整有效證件原件及加蓋單位公章復印件貳份,原件審核后退回。
由于疫情影響,談判當日各供應商僅允許委派1名授權代表進入開標場所,委派代表需出示“行程碼”方可進入開標場所,未佩戴口罩者、經測溫發熱者、有中高風險地區旅居者禁止入場,請充分考慮委派人員。
八、凡對本次采購提出詢問,請按以下方式聯系。
學校食堂采購方案12
為了確保學校食堂食品衛生安全,提高學生餐飲質量,降低采購成本,現面向社會公開招標確定學生食堂大宗物資供貨企業或個人。
一、招標項目:
大米、面粉、豬肉、牛肉、食用油(非轉基因)、調味品、干貨、豆制品、冷凍制品、魚、禽類等物資。
二、招標方式、期限
公開招標,以質量、價格、服務等綜合評標,根據評標結果,確定中標入圍單位或個人,入圍期限為(一年)。
三、投標人的資格要求
1.具有相應資質的大宗物資生產廠家或有規模的養殖(種植)戶、一級代理批發商、合作社。
2.誠信經營、信譽度高、服務優,所供大宗物資質量符合我方要求,供貨能力(如供貨速度、貨源儲備量等)滿足我方需要。
3.投標單位或個人需提供
①經年檢合格的'企業或個人營業執照副本原件
②稅務登記證副本原件、組織機構代碼證原件
③類似業績證明材料
④食品流通許可證原件、產品質量檢驗合格證復印件
⑤法定代表人授權書原件(如果不是法定代表人親自簽署投標文件,則須提交法定代表人授權書)有特殊要求的(如肉類食品必須具有動物檢驗檢疫合格證明)請按相關規定提供相應的證件。
4.同時參加多類物資招標的供貨單位或個人,請按類分別填寫投標材料,供應大米、面粉、食用油、調味品的請提供樣品。
5.中標單位或個人需嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》及其他相關法律法規有關規定,所提供物資應具有“QS”食品質量認證標志或符合國家相關標準。
6.所有招標采購物資均需提供正規稅務發票,貨款轉入中標供貨單位或個人銀行賬戶,發票收款方必須與投標并簽訂供貨合同的投標單位一致(代理授權的經銷單位,可憑廠家授權書將貨款轉入生產廠家)。
7.中標單位的投標價原則上為招標人本合同期內的采購價。如遇市場價格波動漲跌幅度超過中標價的5%,雙方溝通進行調價,或甲方組織重新投標報價。
8.在同等條件下,已經在食堂供貨的單位經民主測評反應好的,在同等價格上享有優先權。
四、報名須知
1.報名截止時間:20xx年3月7日下午5點
2.投標時間:20xx年3月10日下午2點30分
3.報名地點:婁底一中食堂辦公室。聯系人:
4.報名須帶有關證件:企業營業執照、生產許可證、流通許可證、產品質量檢測報告原件及復印件各一份(須蓋有企業公章);經辦人身份證及復印件一份。
五、其他
本次投標邀請市教育局紀委、市食監局紀委、婁底一中紀委監督,婁底一中總務科負責評標、開標。
學校食堂采購方案13
為進一步加強我市學校食堂管理,保障學校食品安全,規范學校食堂食品原材料采購工作,確保我市農村義務教育營養改善計劃學校食堂供餐模式順利實施。根據《教育部等十五部門關于印發〈農村義務教育學生營養改善計劃實施細則〉等五個配套文件的通知》(教財〔20xx〕2號)和《關于進一步加強農村義務教育學生營養改善計劃規范操作有關問題的通知》(桂學生營養辦〔20xx〕1號)等文件精神,結合我市實際,制定本實施方案。
一、指導思想
按照“優質、安全、高效、便利”的原則,對學校食堂大宗食品原料進行定點采購、統一配送,減少學校后勤服務壓力,有效保障食品安全,充分發揮惠民專項資金的最大效益。
二、實施原則
定點采購、合同管理、價格監控、質量安全、責任追究。
三、實施范圍、采購項目、經費來源
(一)實施范圍
全市義務教育階段的初中、小學、教學點。
(二)采購項目
大米、食用油、肉類、禽蛋以及蔬菜等農副產品。
(三)經費來源
義務教育學校的營養餐統一采購的營養改善計劃食品原料支出,在學校收取的學生伙食費以及學生營養改善專項資金中列支。
四、招標任務及配送期限
通過公開招標的方式遴選出1家企業,負責為全市義務教育階段學校、教學點配送食堂食品原材料。配送期限為五年,五年后重新公開招標。
五、實施方式、要求和操作程序
(一)采購方式
所需大宗食品原料,采取公開招標方式確定供應資格,由中標企業統一提供配送到學校(包括各鎮初中、中心校、村完小和教學點)。
1.食品原料供應資格的確定。
大米、食用油、肉、禽蛋等農副產品的定點供貨企業,按照政府采購程序,通過市公共資源交易中心進行公開招標確定。肉類、大米、食用油、禽蛋等農副產品進行捆綁采購,中標企業每種原料需提供2個以上(含2個)品牌供采購學校自主選擇。
每期定點采購供貨資格為五個學年。每學年由市教育局組織領導小組成員單位對中標企業進行一次綜合性評估、考核。對中標企業的日常監督采取明查暗訪或抽樣檢查的方式開展。如果發現中標企業在執行過程中存在違反合同要求,導致老師、學生、
家長投訴,或者不按要求整改,嚴重影響到學生身體健康和生命安全行為的,教育行政部門有權立即終止合同,責令對方退出食堂食品供應,并記入不宜參與學校食堂食品供應工作黑名單。
2.食品原料采購價格的確定。
食品原材料采購價格不能高于憑祥市農副產品平價商店的價格。
(二)采購要求
1.食品、食品原料及食品添加劑采購要求。
(1)禁止供應超過保質期的食品、食品添加劑。
(2)禁止供應腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑。
(3)禁止供應未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品。
(4)禁止供應不符合食品安全標準的食品、食品添加劑。
(5)禁止供應法律、法規、規章規定的其他禁止生產經營或者不符合食品安全標準的食品、食品添加劑。
(6)禁止供應四季豆、新鮮黃花菜、野生蘑菇、發芽土豆等高風險食品;冷葷涼菜和熟食肉制品、非預包裝糕點類食品;無《食品生產許可證》的米、面、油、米粉等食品。
在同等條件下,中標公司選擇食品原材料供商應優先選擇當地供應商,優先使用當地的扶貧產品,支持當地經濟發展和扶貧工作。
2.中標企業資質要求。
凡參加競標的企業必須符合《政府采購法》第二十二條規定的基本條件,同時符合根據該項目特點設置的特定資格條件。
(1)基本資格條件。
①具有獨立承擔民事責任能力的生產或經營企業;
②具有良好的商業信譽和健全的`財務會計制度,參加此次政府采購活動前三年內,在經營活動中依法經營、管理規范、誠實
守信、未出現經營假冒偽劣產品行為,無食品安全不良記錄,沒有重大違法違紀記錄;
③具有履行合同所必須的供貨、配送能力和售后服務能力;
④有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。
(2)特定資格條件。
①投標企業應在中華人民共和國境內(廣西壯族自治區)注冊的獨立法人、具有國家規定的有效證照;
②投標企業是經銷商的必須提供與代銷產品生產廠商簽訂的委托銷售協議書或授權證明復印件并提供生產廠商的有關資質及售后服務等證明文件;
③投標企業必須在憑祥市有結構布局合理的經營場所,設有固定的倉儲地點,具有履行配送服務所必須的設備、規模和專業技術能力及包裝、倉儲、冷藏、保鮮、運輸、配送能力和學校選購原(輔)材料等的貨展地點;
④采購價格不高于憑祥市平價超市的價格,并符合國家食品安全標準;
⑤投標企業必須建立農產品農藥殘留快速檢測室,配備農藥殘留快速檢測儀器設備和有專業證書的檢測人員,對采購配送的大宗農產品(水果、蔬菜、鮮肉等)進行檢測,并將檢測結果每周上報監管部門備案;
⑥投標企業應調設有監控裝置、建立應急處置預案、網上下單平臺;
⑦每個取得定點供應資格的中標供應商必須繳納30萬元的履約質量安全保證金,保證金暫由教育行政部門代管,合同期滿后保證金本金及利息按要求返還供應商;
⑧投標企業中標后必須辦理食品安全責任險,提高賠償能力。
⑨本采購項目不接受聯合體投標、定點供應資格轉讓。
(三)操作程序
1.操作步驟。
(1)公開招標確定供貨企業,簽訂定點供貨合同;
(2)發布中標企業和中標食品原料信息;
(3)采購學校擬訂采購原料清單報食品原料供貨企業;
(4)供貨企業按照學校提供的購貨申請單內容和要求,將食品原料安全配送到學校,并隨貨開據食品原料配送單及動物產品檢疫合格證,確保所送食品原料新鮮安全。
(5)學校采購人員和倉庫保管員查驗食品原料,膳委會值班人員監督,分管領導審核無誤后,分別在食品配送單上簽名確認,學校根據配送單做好臺賬及公示工作;
(6)供貨企業于每月月底開具正規發票交采購學校;
(7)各采購學校每月初對上月采購食品原料資金進行稽核,按教育核算中心相關規定程序報賬,并將資金使用情況進行公示。
2.具體要求。
(1)信息公開。市教育局及時將取得定點供貨資格的供貨企業聯系方式和食品原料品牌、規格、標準、合同價格等信息通知各采購學校,同時向定點供貨企業提供采購學校名單及聯系方式,以便相互聯系,協商采購有關事宜。
(2)定點采購。學校食堂大宗食品原料必須定點采購、統一價格、統一配送。學校不得在定點供貨企業以外私自采購規定采購的食品原材料,否則將對學校領導及采購人員嚴肅處理,造成嚴重后果的依法追究責任。
(3)采購申報。糧、油、禽蛋等保質期較長的原料,采用“月報周配”,新鮮豬肉、鮮魚、蔬菜等原料,采用“周報日配”方式進行(報送以中學、中心小學為單位,中心小學負責所屬村小和教學點采購原料信息的收集和匯總工作)。即學校在每月30日前將下月需采購的糧、油、禽蛋的品牌、數量、配送到校時間和采購學校等信息進行統計后,填寫采購申請單,報定點供貨資格的供貨企業,由供貨企業按要求進行配送,原則上每周配送1次;肉、魚和蔬菜等不易保存的原料,由學校在前一周根據制定的營養餐食譜,進行采購數量的預算和統計,并在每周五前報供應企業,由供貨企業按要求配送,原則上中學、中心小學、村小和教學點每天配送。
(4)原料配送。供貨企業在收到學校下達的采購申請后,應及時按采購申請單中的要求,積極組織貨源,按要求于學校規定的配送日上午9點前將肉、魚、蔬菜等不易保鮮的原料配送到校,確保當日學生餐按時加工供應。無故不按采購學校規定、標準和時間供貨造成違約的,每次從履約質量安全保證金中扣除200—1000元違約金。累計違約3次(含3次)以上,采購方有權單方面解除合同,并由供貨企業承擔由此造成的所有損失和責任。供貨企業必須具備相應的配送能力,配送食品的專用車輛必須達到規定標準,確保安全配送,采購學校不承擔配送過程中的任何事故責任。
(5)原料的接收查驗。供貨企業必須按照學校選定的中標品牌供應食品原料,必須確保食品原料的質量。供貨方每次配送食品原料時,必須向采購學校提供該產品檢驗檢測相關報告及產品生產廠家的出廠抽檢報告及每批次產品檢驗合格證或動物檢疫合格證明等國家規定的其它有效證明材料。學校必須安排兩個以上人員進行接收,要求做到“三看”,即一看食品原料質量合格證(檢疫證)等相關資質;二看食品原料出廠時間和保質期等相關情況;三看原料的質量和數量是否與約定相符等。在查驗時若發現食品原料有質量問題,學校應拒收,并及時上報市教育局。要建立索證(索票)制度,建立采購登記臺帳,做到源頭可控,有據可查。若因接收人員失職,造成食品安全事故的,依法追究責任。
(6)食品儲存。供貨企業應指導學校建立符合食品安全標準的儲藏倉庫。配備必要的食品原料儲藏保鮮設施,配置良好的通風、防潮、防鼠、防蟲、防蠅、防霉變等設施并確保正常運轉;食品原料儲藏應當分類、分架、離地安全管理,遵循先進先出的原則擺放,不同區域應有明顯標識,建立健全進出庫管理制度,并有專人管理。
3.資金結算。
按照《農村義務教育學生營養改善計劃資金管理暫行辦法》中的相關規定,實行“專款專用、單獨科目”核算。原則上每月結賬一次,供貨企業與各采購學校核實好貨物數量和金額,開具稅務發票交給學校報賬員結算。
六、監督管理
(一)加強工作協作配合。憑祥市義務教育階段學校食堂大宗食品原材料采購工作領導小組各成員單位按相關文件職責分工和工作要求,各司其職,各負其責,相互支持,密切配合,形成營養改善計劃大宗食品原料定點采購工作的合力。
(二)建立供餐退出機制。中標供貨企業應嚴格遵守《食品安全法》、《動物檢疫法》、《合同法》等相關規定,有下列情況之一的,教育行政部門將沒收履約質量安全保證金,立即取消供貨企業的供貨資格,供貨企業承擔由此造成的經濟損失和法律責任。一是所供食品腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常,對人體健康有害的;二是所供食品含有毒、有害物質或者被有害物質污染,對人體健康有害的;三是發生食品質量安全事故的;四是摻假、摻雜、偽造,影響營養、安全的;五是用非食品原料加工的,加入非食品用化學物質或者將非食品當作食品的;六是所供食品超過保質期限的;七是所供食品不符合食品安全標準的;八是所供食品與中標食品不相符的;九是轉包他人的;十是累計3次(含3次)不能按時供貨的。
(三)落實采購公示制度。供貨企業有義務及時向市發改局和市教育局提供價格變動信息。各采購學校在每次采購和每月資金結算后,必須及時將采購原料的數量、質量、價格等信息在學校“營養改善計劃”公示欄或相關的食譜公示欄中進行公示,接受廣大群眾、學生家長和學生的監督。
學校食堂采購方案14
按照《成都市金牛區教育局辦公室關于做好食堂大宗食品原料采購工作的通知》的要求,為進一步加強學校食堂大宗食品原料采購工作管理,規范學校與供貨方的合作行為,并參照市教育局、市市場監管局聯合印發《成都市中小學校食堂大宗食品原料統一配送實施辦法》(成教安〔20xx〕22號)、《金牛區定點采購管理辦法》(金牛財發【20xx】32號),特制訂本工作方案。
建立工作領導小組和比選小組
學校成立由校長任組長,責任督學、學校紀檢組長、分管副校長、后勤服務中心老師(4人)、四校區教師代表(4人)、四校區食堂工人代表(4人)、四校區學生家長代表(4人)共同組成工作領導小組;
評選小組由分管副校長、后勤服務中心老師(4人)、四校區教師代表(4人)、食堂工人代表(4人)、學生家長代表(4人)共同組成負責學校20xx年食堂大宗食品原料采購購貨商比選工作。
比選對象
通過金牛區教育局資質審查和備案,并入圍““20xx-20xx年中小學、幼兒園大宗食品原料采購項目”(項目編號:SCZZ08-FZC-20xx-582)”的入庫供應商。
比選時間、地點
時間:20xx年11月4日上午10:00點
地點:石筍街小學東區小會議室
前期準備
在比選會召開前四天在學校微信公眾號此工作方案,并接受入庫供應商報名,報名截止時間20xx年11月2日17:00,報名電話:
隨后學校通知報名供應商發送報價文件,如通知報名供應商未在規定時間內發送報價文件視為自動放棄參加我校比選工作。
工作要求
①增強廉潔自律意識,加強廉潔自律教育,遵守廉潔自律規定。強化風險防控,認真梳理廉政風險,加強監督檢查,完善制度機制,杜絕違規違紀行為。
②學校與經評比選定的.供貨商簽署《供貨合同》、《廉政合同》,同時要做好相關工作檔案、痕跡資料的留存工作。
③學校一旦確定供貨商,將與供貨商簽署的《供貨合同》、《廉政合同》上報區教育局安全辦進行備案。
④學校嚴格落實集中定點采購和溯源的要求,在合同有效期內,各包件原料均通過溯源平臺在合同商家處采購。
學校食堂采購方案15
一、背景依據
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》(國辦發〔20xx〕54號)、《關于進一步加強和規范農村義務教育學生營養改善計劃招標采購工作的通知》(全國學生營養辦函〔20xx〕2號)《教育部國家發展改革委財政部國家衛生健康委市場監管總局關于進一步加強農村義務教育學生營養改善計劃有關管理工作的通知》(教督函〔20xx〕2號)《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于實施我區農村義務教育學生營養改善計劃的意見》(桂政發〔20xx〕219號)等文件精神,進一步加強我縣中小學校食堂監督管理,保障學生在校集中用餐的食品安全與營養健康,規范學校食堂食品采購配送行為,結合我縣學校工作實際,特制訂本實施方案。
二、目標任務
以“確保安全、規范管理、競爭擇優、降低成本、提高質量”為宗旨,通過向社會購買服務方式,規范學校食堂食品采購配送行為,預防學校食物中毒、食品污染事件的發生,為廣大在校師生提供安全衛生的食品。
三、基本原則
堅持公開、公平、公正的原則;堅持嚴格把關、確保質量的原則;堅持安全、營養、方便快捷的原則;堅持降低成本,物美價廉的原則;堅持優先采購貧困地區農產品原則。
四、保障措施
(一)統一認識,加強領導。縣教育局加強學校食堂食品集中采購配送工作的宣傳和指導,及時協調解決出現的問題。各學校要高度重視成立學校食堂食品原材料采購配送工作領導小組,學校校長為第一責任人,要把好食品安全關,全面落實食堂食品采購配送工作,要切實加強食堂管理,及時做好食品需求信息報送。食品供應商要嚴格遵照合同要求,提供方便快捷、物美價廉的食品配送服務。對因違反規定、疏于管理、玩忽職守,造成不良后果的,將嚴肅追究相關人員責任。
(二)完善制度,加強管理。通過建立健全供貨商實行配送服務質量評議制度、責任追究制度和退出制度等,完善學校食品集中采購與配送工作相配套的具體實施辦法、管理細則和操作流程,完善食品采購配送、資金管理、食品衛生安全監管等配套制度辦法,規范操作行為,提高管理水平,確保學校食堂食品原材料配送與采購工作的順利實施。縣教育局會同同級財政、市場監管、紀檢監察等有關部門對招標采購配送工作進行全過程、全方位、常態化的監督,確保招標采購配送工作公平、公開、公正。
(三)強化督查,確保安全。縣教育局及各學校定期或不定期組織人員深入學校食堂和配送企業進行督查。食品供貨商及學校在食品采購、加工、運輸等過程中,要嚴守政策法規,嚴肅財經紀律,嚴格履行合同,做好食品安全衛生管理、杜絕違規違紀及食品安全責任事故的.發生。各學校要主動接受社會監督,嚴格落實公開公示制,通過各種便于公眾知曉的方式,逐項逐個公開集中采購配送食品的品種、數量、金額等信息。要落實通報和問責制度,對發現的問題予以通報并責令整改;情況嚴重的,要依法依規嚴肅處理,追究相應的責任。
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