食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案，方案是書面計(jì)劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編為大家收集的食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，希望對大家有所幫助。
食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案1
一、檢查時(shí)間
10月28日-11月8日，采用劃片分組方式，對全省16市專項(xiàng)整治工作進(jìn)行調(diào)研檢查。
二、檢查內(nèi)容及方式
（一）校園周邊食品安全問題
1.網(wǎng)格化監(jiān)管推進(jìn)情況。查看文件辦理流轉(zhuǎn)單或者已經(jīng)印發(fā)的文件，了解市局接收省局通知、開始落實(shí)、研究部署的時(shí)間；市局已經(jīng)印發(fā)文件的，查看對是否明確市局監(jiān)管網(wǎng)格，以及對縣級(jí)部署要求。
2.經(jīng)營者警示教育工作開展情況（可在縣級(jí)局檢查）。對校園周邊食品銷售者。查看集中培訓(xùn)或其他方式記錄、影像等資料，解警示教育開展時(shí)間、范圍、場次等，是否包含校園周邊食品安全的內(nèi)容。
3.責(zé)令整改辦理情況（重點(diǎn)查看縣級(jí)局），查看是否下達(dá)責(zé)令整改通知書、是否明確整改期限、到期后是否進(jìn)行復(fù)核并記錄、有無以責(zé)令整改代替行政處罰的等情況。調(diào)取縣級(jí)局或監(jiān)管所檔案，必要時(shí)到經(jīng)營場所現(xiàn)場核對。
4.案件查辦情況（重點(diǎn)查看縣級(jí)局）。查看校園周邊食品安全違法案件檔案，了解自8月以來是否有案件（立案文書）、案件數(shù)量、作出處罰決定的情況（罰沒金額多少、有無吊銷許可證等）。
5.整治效果情況。隨機(jī)抽查5家校園周邊食品經(jīng)營者，對照檢查表（附件），重點(diǎn)查看“三區(qū)”不分，“三無”食品等問題整治情況。
6.省紀(jì)委察訪發(fā)現(xiàn)問題整改情況。到青島市城陽區(qū)、煙臺(tái)市、高唐縣實(shí)地檢查。
（二）食用農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)問題
1.首批抽檢不合格產(chǎn)品核查處置情況。到縣級(jí)局調(diào)取辦案檔案或文書，檢查是否核查來源、通報(bào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門，有無嚴(yán)厲查處抽檢不合格農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和責(zé)任人，涉嫌犯罪的，有無移交公安部門。
2.對經(jīng)營者開展教育培訓(xùn)情況，查看有無嚴(yán)格落實(shí)索證索票義務(wù)的`內(nèi)容。
3.其他情況。挖掘總結(jié)各地典型經(jīng)驗(yàn)及做法，有無取得可評(píng)估、可驗(yàn)證的整治成果，長效機(jī)制建立情況。
三、匯總督辦
檢查過程中記錄存在的問題，在記錄表上由相關(guān)人員簽字，匯總形成督辦單。督辦單經(jīng)省局和市局人員分別簽字后，將記錄表作為附件，復(fù)印一份交市局辦理，原件省局人員帶回存檔。
工作落實(shí)情況檢查記錄表
時(shí)間：年月日
內(nèi)容
情況記錄
校園周邊食品安全問題
網(wǎng)格化監(jiān)管推進(jìn)情況
經(jīng)營者警示教育工作開展情況
責(zé)令整改辦理情況
案件查辦情況
整治效果情況
食用農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)問題
首批抽檢不合格產(chǎn)品核查處置情況
對經(jīng)營者開展教育培訓(xùn)情況
其他
省紀(jì)委察訪問題整改落實(shí)情況
省局人員：市局人員：
校園周邊食品安全現(xiàn)場檢查表
被檢查單位名稱：檢查日期：年月日
序號(hào)
檢查內(nèi)容
存在的問題
1
有無食品經(jīng)營許可證
2
經(jīng)營場所是否分開設(shè)置（包括是否做到生活區(qū)與食品銷售區(qū)分隔，食品與非食品混放，生食與熟食等隔離，其他）
3
經(jīng)營環(huán)境是否整潔（包括地面是否硬化，是否離地、離墻貯存，墻面、地面是否有污漬、水漬，是否有防蠅、防塵等設(shè)施，其他環(huán)境問題）
4
有無“三無”或過期食品
5
有無無中文標(biāo)簽的進(jìn)口食品
6
是否建立供貨商和食品合格證明文件檔案
7
實(shí)際經(jīng)營項(xiàng)目是否與經(jīng)營許可一致
8
銷售散裝食品是否按要求進(jìn)行標(biāo)示
9
是否按照規(guī)定銷售需冷凍、冷藏的食品
10
大包裝食品拆分銷售，單獨(dú)銷售的食品標(biāo)示內(nèi)容不完整
11
經(jīng)營者是否張貼上次監(jiān)督檢查結(jié)果記錄
注：被檢查的經(jīng)營者不涉及的內(nèi)容，視為合理缺項(xiàng)并注明。
檢查人員簽字：
被檢查單位人員簽字：
調(diào)研檢查發(fā)現(xiàn)問題督辦單
市市場監(jiān)管局：
年月日至月日，省食品流通處派員對你市整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)校園周邊食品安全問題和食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售整治工作進(jìn)行了調(diào)研檢查，檢查發(fā)現(xiàn)的問題詳見檢查記錄表。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)你局（檢查記錄表共頁復(fù)印件交市局接收人員），對于現(xiàn)場檢查經(jīng)營者存在的問題，請依法進(jìn)行處置；對于工作推進(jìn)中存在的不足，請予以整改。請于月日內(nèi)將書面報(bào)送省局食品流通處。
省局聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：
省局人員簽字：
市局接收人員簽字：
年月日
食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案2
為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，堅(jiān)決守住食品安全底線，切實(shí)保障廣大人民群眾身體健康、生命安全，根據(jù)局黨組會(huì)議和《全市夏季食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》（池市監(jiān)辦〔20xx〕63號(hào)）要求，研究決定，自即日起在全縣范圍內(nèi)集中開展為期4個(gè)月的夏季食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)。現(xiàn)制訂方案如下：
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步提高政治站位，以黨建引領(lǐng)開展夏季食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，把維護(hù)人民群眾舌尖上的安全重任記在心上、扛在肩上，集中治理食品安全突出問題和重點(diǎn)隱患，凈化食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全主體責(zé)任。堅(jiān)持一手抓治理，一手抓指導(dǎo)，以“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控”為準(zhǔn)則，強(qiáng)化食品安全治理責(zé)任意識(shí)，以網(wǎng)格化管理為依托，構(gòu)建食品安全統(tǒng)一監(jiān)管、綜合監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制，消除監(jiān)管盲區(qū)，有效防控夏季群體性食源性疾病事件發(fā)生，同時(shí)，結(jié)合此次夏季食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，爭取提前完成監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、生產(chǎn)企業(yè)食安員抽考等工作。
二、時(shí)間安排
本次專項(xiàng)整治行動(dòng)自20xx年6月初開始，至20xx年9月30日結(jié)束。分三個(gè)階段實(shí)施：
（一）動(dòng)員部署階段（20xx年6月1日—6月10日）。
廣泛宣傳動(dòng)員，細(xì)化行動(dòng)方案，統(tǒng)籌工作部署。
（二）集中整治階段（2019年6月11日—20xx年9月20日）。
全面開展集中整治行動(dòng)（其中在7月份、9月份開展2次交叉互查行動(dòng)）。
（三）總結(jié)提高階段（20xx年9月21日—9月30日）。
在鞏固成果基礎(chǔ)上開展“回頭看”，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及主要成效。
三、主要任務(wù)和措施
通過4個(gè)月的夏季食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，著力解決和消除當(dāng)前食品安全工作存在的突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊食品安全各類違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲查辦一批食品違法案件。食品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊、食品銷售、餐飲服務(wù)單位監(jiān)督檢查全覆蓋，安徽省食品藥品行政執(zhí)法平臺(tái)監(jiān)督檢查完成100%、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)完成100%，食品生產(chǎn)企業(yè)食安員抽考（APP）完成率100%。完成20xx年縣局計(jì)劃的600批次食品和食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務(wù)。
（一）開展食品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)(責(zé)任單位：食品管理局、各基層所）
1、以飲料、糕點(diǎn)等風(fēng)險(xiǎn)較大的夏季食品為重點(diǎn)產(chǎn)品，以微生物特別是致病菌污染為重點(diǎn)問題，結(jié)合年初確定的整治計(jì)劃，組織開展夏季食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。
2、開展桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)許可專項(xiàng)清理，全面清理帶病運(yùn)行的企業(yè)。
3、專項(xiàng)整治中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)擅自改變功能布局等造成不符合生產(chǎn)條件的，要依法監(jiān)督企業(yè)限期整改；存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)的要停產(chǎn)整改，監(jiān)督企業(yè)持續(xù)符合生產(chǎn)規(guī)范要求。
4、結(jié)合專項(xiàng)整治行動(dòng)，開展食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全承諾活動(dòng)，簽訂承諾書。
5、主動(dòng)對接當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府，開展食品小作坊規(guī)范提升行動(dòng)，推進(jìn)食品小作坊依法登記建檔，按照“一鎮(zhèn)一坊”示范點(diǎn)要求，打造一批示范小作坊。
（二）開展食品流通環(huán)節(jié)安全隱患集中整治行動(dòng)(責(zé)任單位：食品管理局、各基層所）
1、以農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊為重點(diǎn)區(qū)域，以冷藏冷凍食品、散裝熟食為重點(diǎn)品種，深入開展隱患排查。
2、嚴(yán)查銷售過期食品、“三無”食品、無合法來源的冷藏冷凍食品的行為；嚴(yán)查銷售冷藏冷凍食品未按規(guī)定貯存或設(shè)備設(shè)施運(yùn)行溫度未達(dá)到要求的行為；嚴(yán)查銷售散裝熟食沒有防塵防蠅防直接接觸的措施、熟制食品的食用時(shí)限不符合相關(guān)要求的行為等。
3、對檢查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和不規(guī)范行為，要責(zé)令整改并落實(shí)到位；發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，要依法嚴(yán)肅查處。
4、加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品的監(jiān)督管理，嚴(yán)格監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照法律法規(guī)規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品，生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示。
（三）開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)安全隱患集中整治行動(dòng)（責(zé)任單位：稽查大隊(duì)、各基層所）
1、開展端午、中秋等節(jié)假日和高中考期間等重點(diǎn)時(shí)段的食品安全隱患排查，對高中考接待單位及考點(diǎn)周邊餐飲單位進(jìn)行專項(xiàng)治理。
2、以中型以上餐館、學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂為重點(diǎn)，以涼菜、裱花蛋糕、生食海產(chǎn)品為重點(diǎn)品種，超范圍經(jīng)營、超規(guī)模接待為重點(diǎn)問題開展專項(xiàng)治理。按照“翻箱倒柜”的方式，對餐飲服務(wù)單位開展全覆蓋隱患排查，壓實(shí)食品安全主體責(zé)任。
3、以景區(qū)周邊餐館、網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)為重點(diǎn)單位，以涼菜、熟肉制品、自制飲品等重點(diǎn)品種，以超范圍經(jīng)營等重點(diǎn)問題開展專項(xiàng)治理。
4、以餐飲單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理員為重點(diǎn)人員，加強(qiáng)餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)考核，監(jiān)督檢查中，現(xiàn)場對相關(guān)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)考試。
（四）開展三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段食品專項(xiàng)抽檢行動(dòng)（責(zé)任單位：食品管理局、稽查大隊(duì)、各基層所）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場、學(xué)校及周邊經(jīng)營門店等為重點(diǎn)區(qū)域，以節(jié)令性食品、冷藏冷凍食品等為重點(diǎn)品種，組織開展端午節(jié)、學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課和中秋節(jié)三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段食品專項(xiàng)抽檢行動(dòng)。
1、學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課抽檢要以學(xué)校及周邊經(jīng)營門店的米、面、油、肉、奶、桶裝水及學(xué)校食堂餐飲具為重點(diǎn)，縣局組織抽檢不少于50批次。
2、端午節(jié)食品抽檢要以綠豆糕、蛋糕、冷飲、冷藏食品為重點(diǎn)，縣局組織抽檢不少于20批次。
3、中秋節(jié)要以月餅、烘烤糕點(diǎn)、冷凍食品為重點(diǎn)，縣局組織抽檢不少于30批次。
4、及時(shí)通過網(wǎng)站、媒體、公眾號(hào)等途徑發(fā)布食品抽檢信息，擴(kuò)大公眾知曉度和參與度。對抽檢結(jié)果為不合格的食品，及時(shí)開展核查處置，加大跟蹤抽檢力度，倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任。
（五）開展特殊食品專項(xiàng)清理整治行動(dòng)(責(zé)任單位：食品管理局、各基層所）
1、認(rèn)真落實(shí)市場監(jiān)管總局等七部門《關(guān)于印發(fā)<保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案（20xx-2021年）>的通知》要求，督促保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位履行主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊保健食品非法生產(chǎn)經(jīng)營、欺詐和虛假宣傳、違法廣告等違法違規(guī)行為。
2、落實(shí)保健食品經(jīng)營企業(yè)年度監(jiān)督檢查頻次和專區(qū)專柜銷售，設(shè)置規(guī)范的提示牌和警示語等要求。強(qiáng)化對保健食品標(biāo)簽、說明書的監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲查處保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容與注冊證書或備案憑證不一致，涉及疾病預(yù)防、治療功能等違法行為。
3、嚴(yán)肅查處固體飲料、壓片糖果等普通食品冒充特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、保健食品等虛假宣傳、違規(guī)銷售等違法違規(guī)行為。
4、加大對母嬰店、商超等嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營主體的日常監(jiān)督檢查力度，確保經(jīng)營的嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全。
（六）開展食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動(dòng)（責(zé)任單位：質(zhì)量發(fā)展科、各基層所）
1、加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。
2、組織開展食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督抽查。嚴(yán)格監(jiān)督抽查不合格企業(yè)后處理工作。
3、加強(qiáng)對獲證的`食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)事中事后監(jiān)管，按照“雙隨機(jī)、一公開”要求開展現(xiàn)場檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改到位。
（七）加大食品安全執(zhí)法辦案力度（責(zé)任單位：稽查大隊(duì)、各基層所）
1、針對夏季食品安全特點(diǎn)，以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊、超市、餐館等為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)經(jīng)營、超范圍超限量使用食品添加劑、非法添加非食用物質(zhì)、銷售過期劣質(zhì)食品、標(biāo)簽標(biāo)注不規(guī)范等違法行為，始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，堅(jiān)決取締“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”。
2、對整治中的違法行為，及時(shí)立案查處，堅(jiān)持有案必查，有查必果。涉嫌犯罪的，一律移送司法機(jī)關(guān)，禁止以罰代刑。嚴(yán)格落實(shí)“處罰到人”要求，對違法企業(yè)及法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人等直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員嚴(yán)厲處罰，實(shí)行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè)，對再犯從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰。
四、職責(zé)分工
縣局成立專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對全局整治行動(dòng)的統(tǒng)一指揮，及時(shí)研究解決工作中存在的問題，推動(dòng)行動(dòng)順利開展。食品局牽頭協(xié)調(diào)深入推進(jìn)夏季食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，負(fù)責(zé)案件督辦、督查，定期調(diào)度、通報(bào)工作進(jìn)展等工作；稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)查處食品領(lǐng)域違法行為并指導(dǎo)其他辦案機(jī)構(gòu)查處食品領(lǐng)域違法違規(guī)行為；辦公室負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳，人員食宿、車輛調(diào)用等保障工作；法規(guī)科負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)期間案件查辦指導(dǎo)、審核；企業(yè)信用監(jiān)督科負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)期間隨機(jī)抽查，規(guī)范事中事后監(jiān)管，以及市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒及指導(dǎo)查處無照經(jīng)營查處工作；價(jià)格和廣告監(jiān)管科負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)查處食品價(jià)格收費(fèi)、違法廣告等違法違規(guī)行為；網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管科負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)食品交易和有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)督管理及指導(dǎo)相關(guān)案件查處等工作；質(zhì)量發(fā)展科負(fù)責(zé)組織開展食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量抽查、加強(qiáng)節(jié)日重點(diǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等工作；經(jīng)營秩序規(guī)范局牽頭負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及重大案件查處等工作；標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科負(fù)責(zé)監(jiān)督管理食品市場計(jì)量行為等工作；知識(shí)產(chǎn)權(quán)科負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議處理、指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件查處等工作；消保委秘書處負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展食品消費(fèi)者投訴舉報(bào)的處置等工作。
五、科所聯(lián)動(dòng)
強(qiáng)化科所聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在夏季食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，各帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要率領(lǐng)相關(guān)科室等單位到聯(lián)系所每月不少于一次開展夏季食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。各相關(guān)科室等單位于每月30日前將本月夏季食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)開展情況報(bào)食品局匯總、公示、存檔。
六、交叉互查
交叉互查擬分別在7月中旬和9月中旬開展集中行動(dòng)，以問題為導(dǎo)向，對全縣的食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊、食品銷售、餐飲服務(wù)等單位進(jìn)行深入檢查。全局每次組成4個(gè)交叉互查小組，每個(gè)小組分別設(shè)立1個(gè)帶隊(duì)組長，3名成員（其中每個(gè)組2名成員從基層所抽調(diào)、另外1名成員從稽查大隊(duì)抽調(diào)）。每個(gè)小組每天檢查一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)天報(bào)送交叉互查記錄表。
對互查中發(fā)現(xiàn)的問題，各互查小組反饋給轄區(qū)所，有問題的要立即進(jìn)行整改，有違法行為的現(xiàn)場移交轄區(qū)所進(jìn)行查處。每次互查結(jié)束后，互查小組長要進(jìn)行整理，將交叉互查記錄表（電子版）報(bào)食品管理局匯總，并將原始記錄（紙質(zhì)版）一并報(bào)食品局存檔。每次集中交叉互查結(jié)果于結(jié)束后第一個(gè)工作日在內(nèi)部予以公開、公示。
七、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各相關(guān)單位要按照要求，自覺提高政治站位，扎實(shí)開展夏季食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真分析、查找本地區(qū)食品安全工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定針對性強(qiáng)的專項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃，對工作目標(biāo)進(jìn)行分解，明確工作重點(diǎn)，層層落實(shí)責(zé)任，確保工作實(shí)效。縣局將把開展夏季食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作納入食品安全年度考核指標(biāo)。
(二）突出排查重點(diǎn)，治理違法行為。
重點(diǎn)排查治理無證經(jīng)營、制售假冒偽劣食品、經(jīng)營“三無”及過期腐敗食品、生產(chǎn)經(jīng)營場所“臟亂差”、非法添加非食用物質(zhì)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范等問題。對無證的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要督促其限期辦證；對存在問題需要整改的，要限期整改到位；對逾期不整改或整改不到位的，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；對拒不整改或整改仍不達(dá)標(biāo)的，要聯(lián)合相關(guān)部門，依法予以查處或取締；對食品安全工作不重視，有令不行，有禁不止，存在重大食品安全隱患或發(fā)生重大食品安全事故的，要從嚴(yán)處理，并在媒體曝光；對涉嫌犯罪的，要堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)處理。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保取得實(shí)效。
各相關(guān)單位要按照專項(xiàng)整治行動(dòng)序時(shí)進(jìn)度要求，統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)深入開展。縣局按照“四不兩直”方式開展明查暗訪，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、行動(dòng)見實(shí)效的工作局面。對因責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不作為、問題不解決，導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的單位和個(gè)人，要依法追究責(zé)任。縣局將每月初對各所上月專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行調(diào)度，通報(bào)工作進(jìn)展。
(四）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
各相關(guān)單位要加強(qiáng)與新聞媒體的通力合作，充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，積極宣傳，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切的問題。主動(dòng)接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，鼓勵(lì)社會(huì)各界廣泛參與，對提供有價(jià)值線索的按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，特別要重獎(jiǎng)“吹哨人”，形成人人參與、全民共治的良好社會(huì)氛圍。
（五）強(qiáng)化信息運(yùn)用和報(bào)送。
要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)格按照要求報(bào)送工作進(jìn)展情況和相關(guān)報(bào)表，遇有重要情況和重大案件及時(shí)向縣局報(bào)告，各直屬（派出）機(jī)構(gòu)、科（室）、直屬事業(yè)單位上報(bào)材料要經(jīng)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)食品管理局。專項(xiàng)行動(dòng)期間，每月30日前通過電子郵箱報(bào)送相關(guān)報(bào)表（附件4），縣局將根據(jù)報(bào)送的工作情況進(jìn)行公開、公示；20xx年6月25日前報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)階段性小結(jié)，9月30日前報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)（含經(jīng)驗(yàn)做法、行動(dòng)成效、存在問題、下一步打算、典型案例材料和相關(guān)圖片視頻資料）和及《全縣夏季食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況統(tǒng)計(jì)表》。
食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案3
縣局各有關(guān)股室隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站：
為規(guī)范餐飲服務(wù)單位經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊無《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)活動(dòng)及餐飲服務(wù)單位使用“地溝油”、亞硝酸鹽、羅丹明B等非法添加物質(zhì)的嚴(yán)重違法行為，構(gòu)建公平競爭、有序發(fā)展的市場環(huán)境，確保人民群眾的飲食安全，按照上級(jí)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)局務(wù)會(huì)研究，決定開展為期半年的餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)行動(dòng)，制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)監(jiān)管的理念，針對我縣餐飲服務(wù)行業(yè)中存在的無《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)活動(dòng)及餐飲服務(wù)單位使用“地溝油”、濫用食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)等問題，繼續(xù)采取“疏堵結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理”的原則，堅(jiān)持政策疏導(dǎo)與經(jīng)營者自律相結(jié)合，日常監(jiān)管和集中查處相結(jié)合，綜合治理和重點(diǎn)打擊相結(jié)合。
通過整治，努力做到三個(gè)“一批”：即依法規(guī)范一批，進(jìn)一步規(guī)范餐飲行業(yè)食品安全管理工作，倡導(dǎo)守法經(jīng)營；疏導(dǎo)解決一批，幫助和指導(dǎo)不符合規(guī)定要求的無證無照餐飲，通過整改符合申辦條件，核發(fā)相關(guān)證照；整治取締一批，對周邊群眾反映強(qiáng)烈的無證無照餐飲經(jīng)營單位，又拒不服從管理的，堅(jiān)決予以查處。同時(shí)，建立有效的餐飲監(jiān)管責(zé)任制和長效監(jiān)管機(jī)制，從根本上遏制無《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)活動(dòng)行為，保障人民群眾飲食安全，促進(jìn)我縣餐飲消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、規(guī)范、健康發(fā)展。
二、整治范圍及重點(diǎn)
整治范圍：大型、中型和小型餐館、快餐店、小吃店、飲品店、學(xué)校及機(jī)關(guān)企、事業(yè)單位食堂及各類“農(nóng)家樂”餐飲經(jīng)營單位。
整治重點(diǎn): 以居民小區(qū)，車站及周邊，旅游景區(qū)，集貿(mào)市場附近，學(xué)校周邊為重點(diǎn)部位。
重點(diǎn)查處以下行為：
（一）無《餐飲服務(wù)許可證》（含有效期內(nèi)《食品衛(wèi)生許可證》）的餐飲服務(wù)單位從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的；
（二）新開辦的未申請取得《餐飲服務(wù)許可證》而從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的；
（三）超出《餐飲服務(wù)許可證》批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍的;
（四）使用“地溝油”及食用油來源不明、資質(zhì)手續(xù)不全的；
（五）濫用食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)的；
（六）使用過期、變質(zhì)食品原料的；
（七）未建立和執(zhí)行索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度的；
（八）從業(yè)人員未進(jìn)行健康體檢的;
(九）餐飲服務(wù)環(huán)境嚴(yán)重“臟亂差”的。
三、整治任務(wù)及措施
（一）嚴(yán)把行政許可關(guān)，規(guī)范許可行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》，規(guī)范餐飲服務(wù)許可范圍，加強(qiáng)餐飲服務(wù)許可管理，嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可關(guān)，保證餐飲服務(wù)提供者符合經(jīng)營的法定條件。定期公告取得或者注銷餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者名錄。
（二）加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法行為。堅(jiān)持重拳出擊，重典治亂。要在“餐飲服務(wù)食品安全公開承諾”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，按照法律程序嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)加大餐飲服務(wù)食品安全整治力度。要以執(zhí)法檢查、懲處違法、落實(shí)責(zé)任為主，加大對餐飲服務(wù)單位的檢查力度、督導(dǎo)力度和處罰力度，對所有違法犯罪行為要依法處理。檢查工作務(wù)必要細(xì)，處罰務(wù)必要嚴(yán)，堅(jiān)決依法打擊違法違規(guī)行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，用嚴(yán)厲懲處給予違法分子深刻教育，讓其付出高昂的代價(jià)。同時(shí)，要加強(qiáng)與刑事司法的銜接，對專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的違法線索，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)，禁止以罰代刑、有案不移、壓案不報(bào)。
（三）加大抽檢力度，及時(shí)消除安全隱患。充分發(fā)揮抽檢的技術(shù)支撐作用，有針對性地加大對食用油、肉類、自制火鍋底料、調(diào)味品等的抽檢力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并作出相應(yīng)處罰。同時(shí)，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)通報(bào)、移交相關(guān)部門，相互配合，一查到底，從源頭上避免問題食品進(jìn)入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。
（四）落實(shí)索證索票制度，嚴(yán)查違法行為。進(jìn)一步落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度，強(qiáng)化食品原料追蹤溯源，重點(diǎn)檢查進(jìn)貨臺(tái)賬、供貨商資質(zhì)、產(chǎn)品資格證、檢驗(yàn)報(bào)告和證明文件等。加大對采購的畜禽及其制品等重點(diǎn)品種的專項(xiàng)抽查力度，嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品行為；加大對餐廚垃圾、廢棄食用油脂處理的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處使用劣質(zhì)食用油或地溝油等違法違規(guī)行為；加大對一次性餐飲器具、集中消毒餐飲具購進(jìn)使用情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防不合格一次性筷子、餐盒流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)；加大對乳粉及乳制品采購使用的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處采購和使用劣質(zhì)乳制品行為；加大對采購、保管、使用食品添加劑的監(jiān)督檢查，督促餐飲服務(wù)單位建立健全食品添加劑使用管理制度，嚴(yán)厲查處超越使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)限量濫用食品添加劑的行為。
四、時(shí)間步驟
（一）分類核查和宣傳階段（2012年10月20日至2012年11月30日）
稽查大隊(duì)要密切聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站和相關(guān)職能部門，共同對各轄區(qū)認(rèn)真進(jìn)行分類核查，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)無證無照餐飲服務(wù)單位的基本情況，分類進(jìn)行登記造冊。同時(shí)，辦公室及餐飲股要加大餐飲服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，通過多種形式開展社會(huì)公眾食品安全宣傳，積極營造全社會(huì)共同關(guān)注、支持和自覺抵制無證無照餐飲經(jīng)營行為的良好社會(huì)氛圍。
（二）規(guī)范取締階段（2012年12月1日至2013年11月30日）
根據(jù)全縣餐飲服務(wù)單位的分類情況，聯(lián)系工商、公安等相關(guān)職能部門，聯(lián)合執(zhí)法，依法對未取得《餐飲服務(wù)許可證》而從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的單位進(jìn)行規(guī)范和取締，逐步實(shí)現(xiàn)被規(guī)范和取締的.餐飲服務(wù)單位數(shù)量達(dá)到本縣總數(shù)的60%以上，逐步實(shí)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位無使用“地溝油”、無采購、使用散裝食用油的行為。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2013年12月1日至12月31日）
對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成情況、采取的措施和工作中存在的問題，以及對違法違規(guī)行為的處理情況。對拒不改正違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人，分別采取停業(yè)整頓、吊銷餐飲服務(wù)許可證等處罰措施，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，將依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以張璽局長任組長，各班子成員任副組長，各相關(guān)中層人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)這次專項(xiàng)整治工作，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在稽查大隊(duì)，陳杰兼任辦公室主任。
（二）嚴(yán)查違法違規(guī)行為。堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，嚴(yán)肅查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。依法公布投訴舉報(bào)受理方式，拓寬案件發(fā)現(xiàn)線索，及時(shí)進(jìn)行核實(shí)處理。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，加大對大案要案的查處力度，強(qiáng)化行政問責(zé)，落實(shí)人員責(zé)任。
（三）建立健全長效機(jī)制。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本的原則，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索績效考評(píng)、信用獎(jiǎng)懲、社會(huì)參與、典型示范、責(zé)任追究、應(yīng)急處置等制度機(jī)制建設(shè)，形成激勵(lì)與約束、自律與他律、動(dòng)力與壓力相結(jié)合的工作局面，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管合力，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提高監(jiān)管效能。
（四）加強(qiáng)信息報(bào)告和新聞宣傳。切實(shí)做好餐飲服務(wù)食品安全信息報(bào)送工作，積極宣傳專項(xiàng)整治工作進(jìn)展、成效和典型事例，支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，引導(dǎo)新聞媒體客觀準(zhǔn)確報(bào)導(dǎo)，為專項(xiàng)整治工作營造良好氛圍。
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