醫(yī)院廉潔從業(yè)行動實施方案

時間：2024-07-17 19:15:29 方案我要投稿

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　　為了確保事情或工作安全順利進行，就常常需要事先準備方案，方案是在案前得出的方法計劃。方案要怎么制定呢？下面是小編為大家整理的醫(yī)院廉潔從業(yè)行動實施方案，希望能夠幫助到大家。

醫(yī)院廉潔從業(yè)行動實施方案

醫(yī)院廉潔從業(yè)行動實施方案1

　　為進一步加強醫(yī)療機構(gòu)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，提升我區(qū)各級各類醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)水平，提高群眾看病就醫(yī)獲得感和滿意度，現(xiàn)依據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃》《醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準則》等文件，在全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員中開展“廉潔從業(yè)行動”，持續(xù)糾治醫(yī)療領(lǐng)域的不正之風(fēng)，維護醫(yī)療行業(yè)公平正義，推動新時代行風(fēng)建設(shè)工作不斷取得新成效。

　　二、出臺目的

　　建立健全醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)行風(fēng)建設(shè)工作體系，完善院內(nèi)管理制度、提升行風(fēng)管理軟硬件水平，構(gòu)建打擊“紅包”、回扣等突出行風(fēng)問題的長效工作機制，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效,提升群眾看病就醫(yī)獲得感，為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供切實保障。

　　三、制定意義和總體考慮

　　建立健全醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)行風(fēng)建設(shè)工作體系，完善院內(nèi)管理制度，加大監(jiān)督檢查、執(zhí)紀執(zhí)法力度，持續(xù)保持對“紅包”、回扣行為的高壓打擊態(tài)勢，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效，提升群眾看病就醫(yī)獲得感，為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供切實保障。

　　四、研判和起草過程

　　按照進一步優(yōu)化行風(fēng)管理、改善廉潔從業(yè)水平的要求,在認XX真學(xué)習(xí)相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，起草了《關(guān)于印發(fā)市XX（2021-2024區(qū)醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動實施方案年）的通知》。

　　五、目標任務(wù)

　　2021-20243行動時間為年，分個階段實施。

　　L（202112學(xué)習(xí)動員階段年月底前）

　　市級作出工作部署，區(qū)衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療機構(gòu)依據(jù)本實施方案，結(jié)合實際制定具體實施細則。召開動員會議,廣泛深入開展學(xué)習(xí)討論，營造各級各類醫(yī)療機構(gòu)廉潔從業(yè)的良好氛圍。

　　2.（2022120246查擺整治階段年月-年月）

　　按照“查改治”一體推進的工作方法，堅持邊查邊改,邊查邊治。

　　3.（20247202411總結(jié)提升階段年月一年月）

　　認真總結(jié)工作成果，梳理工作亮點和經(jīng)驗做法，積極探索行業(yè)作風(fēng)建設(shè)新途徑，持續(xù)完善正風(fēng)肅紀長效機制，筑牢行風(fēng)建設(shè)“防火墻”。

　　六、主要內(nèi)容

　　一是強化學(xué)習(xí)教育，筑牢思想防線。堅持行風(fēng)工作引領(lǐng)作用，強化行業(yè)作風(fēng)教育，開展集中學(xué)習(xí)教育，營造濃厚氛圍。二是強化主體責任，健全管理體系。健全完善行風(fēng)管理體系，壓緊壓實行風(fēng)建設(shè)主體責任，著力構(gòu)建打擊“紅包”、回扣長效機制。三是強化內(nèi)部管理，遏制“紅包”行為。細化明確“紅包”內(nèi)容，加大糾治“紅包”力度，清除“紅包”產(chǎn)生空間，強化“紅包”防控措施。四是加大懲治力度，清除回扣亂象。嚴防收受回扣行為，嚴格執(zhí)行招采紀律，嚴控藥品耗材使用，嚴懲違規(guī)違法人員。

　　七、保障措施

　　一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化工作措施；二是發(fā)揮機制作用，加強部門聯(lián)動；三是加強宣傳引導(dǎo)，形成輿論陣勢；四是發(fā)揮示范效應(yīng)，開展典型帶動；五是強化監(jiān)管措施，嚴肅處罰問責。

　　醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準則實施

　　方案

　　為貫徹落實《醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準則》，增強醫(yī)務(wù)人員的責任感、使命感、榮譽感，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，弘揚新時代醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)精神，營造風(fēng)清氣正的執(zhí)業(yè)環(huán)境，根據(jù)《關(guān)于貫徹落實廉潔從業(yè)九項準則的通知》的要求，結(jié)合醫(yī)院實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”、“誰主管誰負責”，堅持標本兼治、源頭治理，堅持系統(tǒng)施策、綜合監(jiān)管，以人民群眾反映強烈的問題為切入點，以堅決查處違紀行為和情節(jié)嚴重、影響惡劣的典型案例為重點，糾建并舉，標本兼治，持續(xù)糾治不正之風(fēng)，維護醫(yī)療行業(yè)公平正義，不斷提升患者就醫(yī)體驗，增強群眾獲得感，推動醫(yī)院行風(fēng)工作不斷取得新成效，保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、適用范圍

　　全院教職工。

　　三、工作內(nèi)容及措施

　　（一）完善管理體系，落實主體責任

　　L完善行風(fēng)管理體系。進一步建立健全糾正醫(yī)療購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作機制，優(yōu)化行風(fēng)工作協(xié)調(diào)管理機制。完善行風(fēng)管理隊伍，按照工作需要選配具備相應(yīng)知識儲備、行業(yè)背景和工作能力的行風(fēng)建設(shè)工作專（兼）職工作人員。

　　2.優(yōu)化行風(fēng)管理架構(gòu)。堅決落實行風(fēng)建設(shè)的主體責任,醫(yī)院“一把手”擔任行風(fēng)管理的第一責任人，各科室主任“一崗雙責”。把貫徹執(zhí)行《九項準則》作為落實“管行業(yè)必須管行風(fēng)”“誰主管誰負責”的重要內(nèi)容。（二）強化學(xué)習(xí)，確保《九項準則》全部覆蓋

　　L廣泛宣傳，營造學(xué)習(xí)氛圍。將《九項準則》通過新媒體平臺、醫(yī)院網(wǎng)站、電子屏等多種形式開展學(xué)習(xí)宣傳活動，加大宣傳100%力度，使學(xué)習(xí)教育覆蓋面達到。發(fā)揮干部的帶頭作用，發(fā)揮正面典型的示范引領(lǐng)作用，宣傳優(yōu)秀事跡，引導(dǎo)全院醫(yī)務(wù)人員見賢思齊，樹立新時代醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)精神。增強自覺抵制行業(yè)不正之風(fēng)的思想定力。

　　3.開展集中學(xué)習(xí)。結(jié)合醫(yī)院實際，綜合運用主題教育和警示教育形式，注重“身邊事教育身邊人”。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，對重點崗位工作人員進行重點教育。將《九項準則》納入“三新人員”（新入職員工、新提拔干部）崗前培訓(xùn)教育活動，及各級各類執(zhí)業(yè)培訓(xùn)教育活動，確保全部覆蓋、全體動員、全員知曉，為貫徹落實《九項準則》打下堅實的工作基礎(chǔ)。

　　4.精心策劃，設(shè)置電腦桌面。為全院內(nèi)網(wǎng)電腦統(tǒng)一設(shè)置《九項準則》電腦桌面并定期更新，加強《九項準則》內(nèi)容推送，通過視覺沖擊強化記憶，讓《九項準則》入腦入心。

　　5.夯實基礎(chǔ)，持續(xù)推送信息。通過醫(yī)院“周五廉政微信”教育平臺、行風(fēng)監(jiān)督員微信群、黨員微信群等多個微信工作平臺，定期推送《九項準則》學(xué)習(xí)內(nèi)容和典型案例，督促醫(yī)務(wù)人員將《九項準則》牢記于心、寓之于行。

　　6.督導(dǎo)檢查，組織專題考試。定期對全院落實《九項準則》情況進行督導(dǎo)檢查。以科室為單位，不定期組織抽查部分人員進行《九項準則》專題考試，檢驗學(xué)習(xí)成果。并將考試結(jié)果與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評、績效考核、晉職晉升等相掛鉤。

　　(S)加強督查，建立常態(tài)化監(jiān)督機制

　　暢通投訴渠道，及時處置問題，通過醫(yī)院患者滿意度調(diào)查、行風(fēng)巡查、醫(yī)患溝通座談會等多渠道督查落實《九項準則》的具體情況，及時處理違反《九項準則》要求的行為。重視社會監(jiān)督，公開監(jiān)督舉報方式，對群眾實名反映的違反《九項準則》的有關(guān)問題線索，認真開展核查并及時反饋。

　　(四)對癥下藥，加強《九項準則》貫徹落實

　　1.合法按勞取酬，不接受商業(yè)提成。通過綜合目標考核,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率。嚴禁在藥品處方、醫(yī)學(xué)檢查等醫(yī)療服務(wù)中實行開單提成的做法，嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生人員通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成。對開具不合理處方的醫(yī)師，采取教育培訓(xùn)、通報批評、警告、經(jīng)濟處罰、停止處方權(quán)等措施予以處罰。

　　2,嚴守誠信原則，不參與欺詐騙保。建立防止騙取醫(yī)保基金內(nèi)部監(jiān)管體系。健全醫(yī)保管理制度，建立醫(yī)保管理網(wǎng)絡(luò),成立醫(yī)院醫(yī)保基金使用管理委員會，在臨床科室設(shè)置醫(yī)保管理員。嚴格按照醫(yī)保目錄做好藥品、診療的維護對應(yīng)工作。嚴格核查患者身份，杜絕冒名頂替。常態(tài)化不定期抽查門診電子處方。與科室負責人簽訂《醫(yī)保管理責任書》，落實監(jiān)管責任。發(fā)現(xiàn)誘導(dǎo)、協(xié)助他人冒名或虛假就醫(yī)、購藥、提供虛假證明材料、串通他人虛開費用單據(jù)等手段騙取、套取醫(yī)保基金等違規(guī)違法行為，給予嚴肅處理。

　　3.依據(jù)規(guī)范行醫(yī)，不實施過度診療。嚴格執(zhí)行診療規(guī)范和標準，嚴格掌握住院指征和手術(shù)指征，堅持開展“三合理一規(guī)范”督導(dǎo)檢查。結(jié)合深化醫(yī)改建立科學(xué)的醫(yī)療績效評價機制和內(nèi)部分配激勵機制。嚴禁向科室或個人下達創(chuàng)收指標,績效考核和工資分配要以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和社會評價與患者滿意度為核心綜合分配，嚴禁將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎金、工資等收入與藥品、醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤。

　　4.遵守工作規(guī)程，不違規(guī)接受捐贈。嚴格遵守關(guān)于接受社會捐贈資助管理有關(guān)規(guī)定，接受社會捐贈資助必須以法人名義進行，必須完善有關(guān)票據(jù)或證據(jù)，由我院財務(wù)部門統(tǒng)一管理，嚴格按照捐贈協(xié)議約定開展公益非營利性業(yè)務(wù)活動。加強對醫(yī)務(wù)人員外出參加各種學(xué)術(shù)活動的管理，發(fā)現(xiàn)利用參加學(xué)術(shù)會議等名義接受相關(guān)利益方贈送的禮品、禮金或參加旅游、消費娛樂活動的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

　　5恪守保密準則，不泄露患者隱私。健全患者隱私信息保密制度。加強對臨床醫(yī)務(wù)人員及信息中心等相關(guān)職能部門工作人員的保密知識培訓(xùn)。負責監(jiān)管的職能部門明確對違規(guī)收集、使用、加工、傳輸、透露、買賣患者在院內(nèi)所提供的個人資料及產(chǎn)生的醫(yī)療信息的處罰措施，加強信息安全監(jiān)管,保護患者隱私。

　　6.服從診療需要，不牟利轉(zhuǎn)介患者。完善相關(guān)制度，加強診療全流程監(jiān)管，根據(jù)患者需要合理提供醫(yī)學(xué)信息、運用醫(yī)療資源。除因需要在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的正常轉(zhuǎn)診外，杜絕以謀取個人利益為目的，經(jīng)由網(wǎng)上或線下途徑介紹、引導(dǎo)患者到指定醫(yī)療機構(gòu)就診等違規(guī)行為。

　　7.維護診療秩序，不破壞就醫(yī)公平。堅持公開透明原則，通過網(wǎng)絡(luò)、公眾號、院內(nèi)電子屏等途徑向患者及時公示號源、床源、緊缺藥品耗材等診療資源及檢查、手術(shù)等診療安排信息。通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、掃碼預(yù)約、線下預(yù)約等多種形式有效提高醫(yī)療資源利用率，增加醫(yī)療資源信息的公開透明度，不斷壓縮利用醫(yī)療資源收受好處、損公肥私的操作空間，建設(shè)公平就醫(yī)環(huán)境。

　　8,共建和諧關(guān)系，不收受患者“紅包”。完善“紅包”管理工作制度，細化明確“紅包”內(nèi)容。落實糾治“紅包”主體責任。加強全體醫(yī)務(wù)人員教育，建立健全獎懲機制，對查實的違規(guī)人員堅決予以嚴肅處罰。對不知情或不可抗“紅包”建立上繳登記制度。健全醫(yī)患雙方不收不送“紅包”告知制度。在顯著位置公布醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”的投訴電話,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

　　9.恪守交往底線，不收受企業(yè)回扣。持續(xù)完善對收受回扣行為的投訴舉報、調(diào)查處理、督導(dǎo)檢查體系。針對重點崗位、重點人員、重點醫(yī)療行為、重點藥品耗材等關(guān)鍵節(jié)點，建立完善的檢測預(yù)警體系，形成既有可行性的回扣主動上繳、線索反映、調(diào)查核實、處置上報等管理制度。根據(jù)相關(guān)制度對收受回扣的人員嚴肅處理。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　要充分認識加強醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準則的重要意義，把《九項準則》作為年度目標考核的重要內(nèi)容，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責任落實。

　　（二）強化監(jiān)督檢查

　　通過明察暗訪、定期督促檢查等多種形式，及時發(fā)現(xiàn)工作中的問題，堅決、嚴肅處理違反《九項準則》行為。將醫(yī)療衛(wèi)生人員貫徹執(zhí)行《九項準則》情況作為醫(yī)德考評、績效考核、職稱晉升、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對違反《九項準則》的醫(yī)療衛(wèi)生人員，根據(jù)情節(jié)處理；情節(jié)嚴重違反《九項準則》的一律認定為考核不合格；對因工作不力導(dǎo)致發(fā)生嚴重問題的，追究當事人責任。

　　（S）加強宣傳引導(dǎo)

　　大力宣傳和落實《九項準則》，加強廉潔文化建設(shè)，推進廉潔文化進科室、進病房，營造濃厚的廉潔氛圍和執(zhí)業(yè)環(huán)境。注重發(fā)揮正面典型的示范作用，大力弘揚新時代醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)精神，對先進個人、先進集體進行表彰。醫(yī)院廉潔從業(yè)實施方案

　　根據(jù)上級部門相關(guān)文件精神，為落實醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)廉政建設(shè)主體責任，深入推進廉潔從業(yè)工作，根據(jù)新形勢下醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員行風(fēng)問題總體情況，進一步加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、提升廉潔從業(yè)水平、創(chuàng)新行風(fēng)監(jiān)管治理舉措，對于促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、讓人民群眾切實感受到醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展成效、提高患者滿意度等具有重要意義。為持續(xù)凈化行業(yè)風(fēng)氣，維護風(fēng)清氣正的良好醫(yī)療環(huán)境，確保衛(wèi)生健康工作“十四五”開好局、起好XXXX步，結(jié)合我院實際，特制定市醫(yī)院廉潔從業(yè)實施方案如下：

　　一、總體要求

　　認真落實關(guān)于廉政工作的決策部署，強化底線思維和紅線意識，圍繞影響群眾看病就醫(yī)感受的突出行風(fēng)問題，堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”、“誰主管誰負責”，堅持標本兼治、源頭治理，堅持系統(tǒng)施策、綜合監(jiān)管，緊貼我院工作實際,切實解決群眾身邊的“煩心事”，持續(xù)糾治醫(yī)療領(lǐng)域的不正之風(fēng)，維護醫(yī)療行業(yè)公平正義，推動新時代行風(fēng)建設(shè)工作不斷取得新成效。

　　二、工作目標

　　20212024自年至年，聚焦整治杜絕“紅包”、回扣專項行動，加大監(jiān)督管理力度，對違反行業(yè)紀律的醫(yī)務(wù)人員，批評教育一批、通報處理一批、嚴肅清理一批，對涉嫌利益輸送的`各類機構(gòu)，嚴肅懲處、移送線索、行業(yè)禁入，持續(xù)保持對“紅包”、回扣行為的高壓打擊態(tài)勢。建立健全醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)行風(fēng)建設(shè)工作體系，完善院內(nèi)管理制度、提升行風(fēng)管理軟硬件水平，構(gòu)建有效打擊“紅包”、回扣等行風(fēng)問題的長效機制，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效，提升群眾看病就醫(yī)的獲得感，樹立良好的信醫(yī)形象，為我院高質(zhì)量發(fā)展提供切實保障。

　　三、加強學(xué)習(xí)教育，提高思想認識

　　（一）深入開展行業(yè)作風(fēng)教育。全院各科室認真組織廣大干部職工和醫(yī)務(wù)人員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于廉政建設(shè)的重要論述、對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要指示和“敬佑生命，救死扶傷,甘于奉獻，大愛無疆”的新時期職業(yè)精神，大力弘揚偉大抗疫精神，弘揚“大醫(yī)精誠”傳統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，有的放矢地進行職業(yè)道德教育，不斷提高職業(yè)道德素質(zhì)，強化新時期醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)宗旨觀念。

　　（二）重視行風(fēng)工作的引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮干部的帶頭引XX領(lǐng)作用，以引導(dǎo)行風(fēng)，以干部帶領(lǐng)群眾。充分運用好開展學(xué)習(xí)教育的有利契機，以教育指引行風(fēng)建設(shè)。不斷總結(jié)運用好廉政工作中的優(yōu)秀經(jīng)驗，選樹先進典型，宣傳優(yōu)秀事跡，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員見賢思齊，增強自覺抵制行業(yè)不正之風(fēng)的思想定力。

　　（S）開展集中學(xué)習(xí)。牽頭部門要根據(jù)此次行動計劃要求，各科室結(jié)合自身實際情況，確定學(xué)習(xí)教育的具體內(nèi)容，綜合運用主題教育和警示教育形式，注重身邊事教育身邊人制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，每月至少安排一次專題學(xué)習(xí)，主要負責同志要帶頭開展行風(fēng)教育工作，組織安排重點崗位工作人員進行重點教育，確100%保此次行風(fēng)教育實現(xiàn)覆蓋。

　　（四）營造濃厚氛圍。各科室采用內(nèi)線上線下學(xué)習(xí)等形式深入開展學(xué)習(xí)教育工作，進一步強化廉潔文化建設(shè)，推進廉潔從業(yè)要求全面落實，形成我院風(fēng)清氣正的內(nèi)部文化氛圍。

　　四、完善管理體系，落實主體責任

　　（五）進一步完善行風(fēng)管理體系。進一步建立健全糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作機制，優(yōu)化行風(fēng)工作協(xié)調(diào)管理機制，按照工作需要全面配齊本科室負責行風(fēng)建設(shè)工作專（兼）職工作人員。

　　（六）優(yōu)化醫(yī)療機構(gòu)行風(fēng)管理架構(gòu)。各科室要堅決落實行風(fēng)建設(shè)的主體責任，進一步明確科室主要負責同志是本科室行風(fēng)管理的第一責任人、是此次工作的第一承辦人。我院紀檢監(jiān)察、人事、財務(wù)、信息、質(zhì)控、護理、藥劑、設(shè)備、醫(yī)保等相關(guān)部門要按職責分工，全程參與、切實履行行風(fēng)管理職責。

　　（七）構(gòu)建打擊“紅包”、回扣長效機制。要持續(xù)完善對“紅包”、回扣行為的投訴舉報、調(diào)查處理、督導(dǎo)檢查體系，要構(gòu)建與有關(guān)部門的線索移交、核實處置、跟蹤反饋機制。監(jiān)管部門要建立完善重點崗位、重點人員、重點醫(yī)療行為、重點藥品耗材等關(guān)鍵節(jié)點的監(jiān)測預(yù)警體系，形成具有可行性的“紅包”、回扣主動上繳、線索反映、調(diào)查核實、處置上報等管理制度。利用多種形式開展隨訪，借鑒患者滿意度測評的做法和經(jīng)驗，在門診掛號結(jié)算或者辦理出入院手續(xù)時開展即時行風(fēng)滿意度評價，搜集工作線索。

　　五、優(yōu)化內(nèi)部管理，遏制“紅包”行為

　　（A）細化明確“紅包”內(nèi)容。各科室應(yīng)當結(jié)合實際情況，對醫(yī)務(wù)人員在從事診療活動過程中，患者及其親友的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財物，其安排、組織或者支付費用的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排均應(yīng)認定為“紅包”，應(yīng)全部納入此次專項行動整治范圍，并按照具體情況，不斷細化完善“紅包”范疇、明確處罰紅線。

　　（九）落實糾治“紅包”責任。科室要落實糾治收受“紅包”行為的主體責任。加強本科室醫(yī)務(wù)人員教育，建立健全獎懲機制，對查實的違規(guī)人員要堅決予以嚴肅處罰。對不知情或不可抗“紅包”應(yīng)當上繳登記。要持續(xù)健全醫(yī)患雙方不收不送“紅包”告知制度，在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)顯著位置公布醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”的本院和上級衛(wèi)生健康行政部門舉報途徑。

　　（十）清除“紅包”產(chǎn)生空間。對門診等候、預(yù)約診療、床位安排、特殊檢查、特殊治療和擇期手術(shù)的患者，應(yīng)當通過網(wǎng)絡(luò)、公眾號、院內(nèi)電子屏等途徑向患者充分告知醫(yī)院診療資源分布信息，提供提示服務(wù)。通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、掃碼預(yù)約、線下預(yù)約等多種形式有效提高醫(yī)療資源利用率，增加醫(yī)療資源信息的公開透明程度，減少患者排隊次數(shù)，縮短排隊等待時間。

　　（十一）完善“紅包”防控措施。建立完善監(jiān)督制度，采取明查暗訪、聘請第三方機構(gòu)評估、媒體監(jiān)督等辦法加大對本單位醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”線索的發(fā)現(xiàn)力度。提升防范“紅包”的硬件設(shè)施水平，在院內(nèi)容易產(chǎn)生“紅包”行為的重點場所應(yīng)當加強監(jiān)管措施，消除“紅包”行為高發(fā)場合的監(jiān)控死角。

　　六、加大懲治力度，清除回扣亂象

　　（十二）嚴防各類形式回扣。建立清正廉潔的新型醫(yī)商關(guān)系，依法與利益相關(guān)企業(yè)交往，嚴禁收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成，嚴禁參與或接受影響醫(yī)療行為公正性的宴請、禮品、旅游、學(xué)習(xí)、考察或其他休閑社交活動，不得參加以某醫(yī)藥產(chǎn)品的推薦、采購、供應(yīng)或使用為交換條件的推廣活動。

　　（十三）嚴守各項招采紀律。遵守采購政策，嚴格落實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)各項內(nèi)控制度，嚴禁違反規(guī)定干預(yù)和插手藥品、醫(yī)療器械采購和基本建設(shè)等工作。嚴格按照有關(guān)藥品、耗材集中采購的政策規(guī)定在省級醫(yī)藥集中采購平臺采購所需的藥品和耗材，優(yōu)先采購、使用集中帶量采購中選產(chǎn)品，并對使用情況進行監(jiān)測。嚴禁干部職工違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療衛(wèi)生材料。

　　（十四）嚴控藥品耗材使用。職能部門應(yīng)當落實管理職責，提高管理能力，承擔管理責任。規(guī)范運行管理秩序，針對重點崗位、重點人員、重點藥品耗材要細化管理措施，以電子病歷為基礎(chǔ)，對醫(yī)療重點環(huán)節(jié)開展監(jiān)控，嚴格審批程序,分類甄別、及時預(yù)警，要充分運用橫向比較手段，對醫(yī)務(wù)人員藥品耗材使用情況排名靠前且無正當理由的，要根據(jù)行為性質(zhì)，進行約談、調(diào)崗、核減績效或暫停執(zhí)業(yè)。

　　（十五）嚴懲違規(guī)違法人員。完善醫(yī)藥代表院內(nèi)拜訪醫(yī)務(wù)人員的管理制度，參照“定時定點定人”“有預(yù)約有流程有記錄”（“三定”“三有”）的方式，對違規(guī)出現(xiàn)在診療場所且與診療活動無關(guān)的人員要及時驅(qū)離，對核實的輸送回扣行為要及時上報，對查實收受回扣的醫(yī)務(wù)人員要根據(jù)金額從嚴處罰，涉嫌犯罪的要移送司法機關(guān)。

　　七、落實部門職責，營造良好環(huán)境

　　（十六）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。我院成立由主要負責同志牽頭負責的臨時性工作機構(gòu)，專職落實此次專項行動有關(guān)要求,明確部門職責、擬定工作計劃、實施督導(dǎo)檢查并及時上報階段性進展。要按照專項行動要求，細化、量化、硬化工作目標，分解到具體部門、具體崗位、具體人員。

　　（十七）發(fā)揮機制作用。依托糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)機制開展聯(lián)合整治，充分發(fā)揮本院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組作用，強化“三醫(yī)聯(lián)動”，推動各部門對“紅包”、回扣等行風(fēng)問題一體研究、一體部署、一體推進，努力形成行風(fēng)整治的強大合力。

　　（+Λ）加強宣傳引領(lǐng)。加強廉潔從業(yè)行動計劃和工作成效的宣傳，注重運用多種媒介，多層次多角度宣傳推廣好工作成效，鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾積極參與、支持整治“紅包”、回扣專項行動，營造良好輿論氛圍，形成社會共治的良好局面。要注意輿情信息收集、歸納分析，通過社會評價檢驗工作成效，引導(dǎo)全院落實好行動計劃各項要求。

　　（十九）開展典型帶動。職能部門要發(fā)掘、樹立先進典型作為樣本，通過典型帶動，逐步推動我院落實此次專項行動的各項要求，提升整體廉潔從業(yè)水平。

　　（二十）嚴肅處罰問責。職能部門要加強對本院開展專項整治行動的監(jiān)管，綜合運用通報、約談、警示、曝光等行政措施，加強督促檢查，并將專項行動開展情況納入日常檢查的重要內(nèi)容，對“紅包”、回扣問題查處情況要在院內(nèi)進行通報。對專項行動工作不負責、不作為，分工責任不落實的，要嚴肅問責、追查到底。

醫(yī)院廉潔從業(yè)行動實施方案2

　　一、起草背景

　　為進一步加強醫(yī)療機構(gòu)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，提升各類醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)水平，提高群眾看病就醫(yī)獲得感和滿意度，現(xiàn)依據(jù)相關(guān)文件精神，在全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員中開展“廉潔從業(yè)行動”，持續(xù)糾治醫(yī)療領(lǐng)域的不正之風(fēng)，維護醫(yī)療行業(yè)公平正義，推動新時代行風(fēng)建設(shè)工作不斷取得新成效。

　　二、出臺目的

　　建立健全醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)行風(fēng)建設(shè)工作體系，完善院內(nèi)管理制度、提升行風(fēng)管理軟硬件水平，構(gòu)建打擊“紅包”、回扣等突出行風(fēng)問題的`長效工作機制，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效，提升群眾看病就醫(yī)獲得感，為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供切實保障。

　　三、制定意義和總體考慮

　　四、研判和起草過程

　　按照進一步優(yōu)化行風(fēng)管理、改善廉潔從業(yè)水平的要求，在認真學(xué)習(xí)上級相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合本市實際，起草了《關(guān)于印發(fā)XX市XX區(qū)醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動實施方案（20xx-20xx年）的通知》。

　　五、目標任務(wù)

　　行動時間為20xx-20xx年，分3個階段實施。

　　1.學(xué)習(xí)動員階段（20xx年1月底前）

　　市級作出工作部署，區(qū)衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療機構(gòu)依據(jù)本實施方案，結(jié)合實際制定具體實施細則。召開動員會議，廣泛深入開展學(xué)習(xí)討論，營造各級各類醫(yī)療機構(gòu)廉潔從業(yè)的良好氛圍。

　　2.查擺整治階段（20xx年1月一20xx年1月）

　　按照“查改治”一體推進的工作方法，堅持邊查邊改，邊查邊治。

　　3.總結(jié)提升階段（20xx年1月一20xx年X月）

　　六、主要內(nèi)容

　　一是強化學(xué)習(xí)教育，筑牢思想防線。堅持行風(fēng)工作引領(lǐng)作用，強化行業(yè)作風(fēng)教育，開展集中學(xué)習(xí)教育，營造濃厚氛圍。

　　二是強化主體責任，健全管理體系。健全完善行風(fēng)管理體系，壓緊壓實行風(fēng)建設(shè)主體責任，著力構(gòu)建打擊“紅包”、回扣長效機制。

　　三是強化內(nèi)部管理，遏制“紅包”行為。細化明確“紅包”內(nèi)容，加大糾治“紅包”力度，清除“紅包”產(chǎn)生空間，強化“紅包”防控措施。

　　四是加大懲治力度，清除回扣亂象。嚴防收受回扣行為，嚴格執(zhí)行招采紀律，嚴控藥品耗材使用，嚴懲違規(guī)違法人員。