【通用】整治方案
為有力保證事情或工作開展的水平質量，通常需要提前準備好一份方案，方案是計劃中內容最為復雜的一種。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編整理的整治方案7篇，希望對大家有所幫助。
整治方案 篇1
為積極策應全市鎮村環境綜合整治工作，根據《市政府辦公室關于開展全市公路路域環境整治活動的通知》要求，進一步加大公路路域環境治理力度，著力構建“暢、潔、綠、美、安”的和諧交通環境。現結合我鄉農村道路建設、管養工作實際，制定活動方案如下：
一、整治任務與要求
1、整治任務：公路兩側控制區內無新增違章建筑，路肩無雜物，邊坡無種植，路邊、橋下無垃圾和堆積物。
2、整治要求：對照《市政府辦公室關于開展全市公路路域環境整治活動的通知》要求，嚴格驗收標準，細化整治措施，落實長效機制，提升整治水平。
二、整治內容與標準
1、路面養護。做好路面日常保潔，養護工正常開展道路大掃除；提高公路路況巡查頻次，農路辦分片人員及早發現路面早期病害，注重“修早、修小、修好”，無影響行車安全的嚴重病害；路面接縫灌縫封及時，組織人力集中開展專項行動；確保路面整潔、干凈、無垃圾、無雜物、無堆積物。
2、路肩邊坡。路肩寬度符合標準，無沖溝、無坍塌，無高于15㎝的高草；路肩排水順暢，且路田分界平順。
3、橋梁涵洞。無五類橋，對四類橋及時采取處置措施，確保交通安全；橋頭銜接平順，欄桿完好，橋頭、涵頂不跳車。
4、公路綠化：按照要求宜林則林，對照標準查漏補缺。
5、安全防護：設置必要的警示標志；每條線路須設置里程碑、百米樁，豎立養護責任公示牌；險要路側、路段須舍友安全防護設施。
6、控制區管理：與村建所嚴密配合，加大公路控制區建設監管力度，確保公路兩側無新增違章建筑。
7、公路用地管理：路邊無有礙觀瞻物，無傾倒垃圾現象。
三、整治步驟與安排
1、宣傳發動與組織機構（20xx年5月5日-5月30日）
設置工作機構，構建組織網絡，制定活動方案，強化宣傳發動。落實部門責任，加強現狀調查，建立工作檔案，細化整治措施。
2、集中開展整治階段(20xx年6月-10月)
細化整治方案，分解整治任務，對照整改要求，推動整改落實，以階段性的.工作成果迎接市局階段性的工作考核與督查。
3、全面迎檢與長效管理（20xx年11月后）
對照驗收標準，全力做好迎檢準備，注重軟件完善與硬件配套，務求公路路域環境整治工作新效果。科學制定長效管理機制，努力提升和諧交通建設水平，以整治工作的新成果踐行黨的群眾路線教育實踐活動的新成效。
整治方案 篇2
根據市安委會關于切實做好當前安全生產工作的要求，結合上級工作部署和我市實際，特制定全市20xx年危險化學品安全生產專項整治行動工作方案。
一、指導思想。
認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，按照全市安全生產工作的總體部署和要求，突出重點，依法整治，落實危險化學品單位安全生產主體責任，提高企業本質安全水平。
二、整治范圍。
（一）整治的重點范圍。
專項整治范圍為全市危險化學品生產、經營、儲存企業和使用危險化學品從事生產的化工企業，其中整治的重點包括：
1．涉及“兩重點、一重大”的企業，特別是工藝復雜、規模較大和危險性較高的企業；
2．帶有儲存設施的危險化學品經營企業，特別是經營劇毒化學品、非藥品類易制毒化學品企業及氣體充裝站、加油站等；
3．建設項目安全審查手續未結束、正在建設期間的危險化學品建設項目。
（二）整治的重點內容。
（1）依法取得危險化學品安全生產（經營、使用）許可情況；
（2）安全生產責任制、安全生產管理規章制度、崗位安全操作規程和作業安全規程制定情況；
（3）安全管理機構設置、安全生產管理人員配備情況；
（4）企業負責人、安全生產管理人員、特種作業人員和其他從業人員的安全教育和培訓情況；
（5）生產、儲存設施和工藝與有關法律、法規、規章和標準的符合情況，與周邊和內部環境的安全距離情況，相關安全措施的落實情況；
（6）對未經正規設計的在役裝置進行安全設計診斷工作情況；
（7）涉及“兩重點、一重大”的企業自動化控制系統改造情況；
（8）重大危險源登記建檔、檢測、評價（估）、監控和備案情況；
（9）危險化學品輸送管道的安全管理情況；
（10）安全評價及建設項目安全審查手續情況；
（11）危險化學品企業安全標準化、“打非治違”、隱患自查自糾等工作開展情況。
三、實施步驟。
危險化學品安全生產專項整治工作，分三個階段進行：
（一）企業自查整改階段（7月9日至7月31日）。
企業按照《危險化學品企業事故隱患排查治理實施導則》，開展全面的隱患排查治理，必要時聘請專家進行重點安全檢查，查找內外部安全間距、生產工藝、單元操作、重點反應裝置等方面存在的隱患和不足。涉及“兩重點、一重大”的企業要加快自動化控制系統改造工作進度。
（二）排查整治階段（8月1日至9月20日）
各鎮區安監部門要對開展危險化學品安全生產專項整治情況進行檢查。主要內容：一是檢查企業開展隱患自查自糾情況，并現場抽查企業重要生產車間、原料和產品庫區、公用工程等單元和重點部位的安全生產狀況；二是檢查企業整改事故隱患情況，單位自查或聘請機構或專家檢查發現的'事故隱患是否已完成整改，未完成整改的隱患，是否已落實整改資金和整改計劃等情況。對檢查發現仍存在未完成整改的事故隱患，要依法督促企業進行整改；對隱患嚴重，有可能發生重特大事故的，要責令企業停產停業或停止使用，并及時上報市安監局掛牌督辦，做到隱患整改的措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，切實推動隱患整改；重大隱患排除后，經審查同意，方可恢復生產經營和使用。
市安監局將派出督查組，對各鎮區開展危險化學品安全生產專項整治情況進行督查和抽查。
（三）總結提高階段（9月21日至9月30日）。
各鎮區要針對前兩個階段工作中存在的問題和薄弱環節，積極研究采取有力措施，督促未完成整改的事故隱患尤其是重大隱患，要及時整改銷案。同時，推動各企業落實安全生產責任制，推進“兩重點一重大”自動化控制系統改造、安全設計診斷和安全標準化創建等工作，提高企業本質安全水平，鞏固和深化專項整治活動各項成果。
四、工作要求。
1、加強領導，明確責任。
各鎮區安監部門要切實加強對危險化學品安全生產專項整治工作的組織領導，明確專項整治工作的目標和責任，制訂專項整治工作實施方案，保證危險化學品安全生產專項整治工作取得實效。
2、突出重點、依法整治。
各鎮區安監部門要按照全市危險化學品安全生產專項整治行動的要求，結合實際，研究本轄區危險化學品安全監管的重點領域和薄弱環節，明確專項整治的重點內容，制定切實可行的工作措施，狠抓落實，確保危險化學品安全專項整治工作穩步推進。
3、強化指導、狠抓落實。
各鎮區安監部門要加強對本轄區危險化學品安全生產專項整治工作的督促和指導，確保各項措施落實到位。要加強對危險化學品從業單位特別是“兩重點、一重大”企業的監督檢查，督促企業落實主體責任，推動危險化學品安全專項整治工作的扎實開展。
整治方案 篇3
市容環境專項整治工作實施方案為認真貫徹落實全縣“四創兩爭”工作推進暨市容環境專項整治動員大會精神，強有力的推進街道市容環境專項整治工作，根據呈貢縣“四創兩爭”工作領導小組《關于開展市容環境專項整治的通知》要求，決定在我街道開展市容環境專項整治工作，為確保專項整治工作的實施，特制定本實施方案。
一、工作目標
堅決貫徹落實縣市容環境專項整治動員大會精神，強化市容環境專項整治以社區、單位主要負責人為第一責任人、相關職能部門負責人為直接責任人的政治意識、大局意識，嚴格按照國家衛生城市的指標要求，全面加快市容環境專項整治，推進“創衛”指標任務的完成。進一步改善和提升市容環境面貌，下大力解決影響市容環境的重點難點問題。
二、整治原則
堅持“以職能部門為主、條塊結合、屬地化管理”的原則，協調聯動、嚴格標準、全面鋪開，對整治推進情況和效果按照縣委、縣政府有關“工作考評制和責任問責制”的精神進行督促檢查，并在全街道通報，切實把市容環境專項整治工作做深、做細、做實。
三、整治重點
針對當前社區農貿市場、居民區、背街小巷、街道、大學校園等方面存在的私搭亂建、無證經營、流動攤販、亂擺攤點、占道經營，環衛設施不完善、“門前三包”不落實、措施不到位、垃圾清運不及時、衛生死角多、環境臟亂差，長效機制不健全、工作責任不落實、邊整治邊反彈等突出問題，實施專項整治。
四、組織領導
為保證綜合整治工作的順利開展，確保工作取得實效，決定成立××街道市容環境專項整治攻堅行動領導小組及呈貢縣市容環境專項整治工作隊。
(一)呈貢縣××街道辦事處市容環境專項整治工作領導小組。
略
領導小組下設辦公室，設在環境衛生服務中心，趙慶華兼任辦公室主任，負責全街道市容環境專項整治日常工作。
(二)××街道市容環境專項整治工作隊。
由街道城管辦、街道環境衛生服務中心牽頭，組建50人以上的以城管辦、街道環境衛生服務中心、衛生、工商、公安、社區有關人員參加的專項整治工作隊伍，集中開展專項整治，實施重點突破，確保專項整治工作真正落到實處。
五、主要工作任務及措施
(一)整治垃圾清運不及時，保潔措施不到位。
1、摸清轄區范圍垃圾堆放點的數量，分片分組進行清運。主要街道垃圾堆放點做到每周清運一次。
2、加強對垃圾清運工作的監督檢查力度，組建街道垃圾清運監督檢查工作組，對垃級清運工作進行監督檢查，使生活垃級做到自產日清，清運率達100%。
3、認真落實街道清掃保潔工作制度。
轄區主次干道，街巷道路清掃工作實行“四定一包”即:定人、定崗、定責、定時，主要街道保潔時間不低于8個小時，主要街道、生活區保潔工作達到“六無四凈”標準:即:無雜物、無痰跡、無瓜皮果殼、無紙屑、煙蒂、塑料袋、無淤泥積，無污水;路面凈、路牙凈、雨水口凈、電桿、樹根、果皮箱周圍凈。
牽頭單位：環境衛生服務中心
牽頭人：趙慶華
責任單位:×××
責任人:相關單位主要負責人
完成時限:20xx年3月31日。
(二)整治亂貼亂畫，占道經營。
按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規范管理、違規占道取締”的原則，切實加強占道經營攤區攤點、亂搭亂建、“牛皮癬”的整治力度，確保轄區主次干道無占道經營，無亂擺攤點，無亂貼亂畫等現象。
牽頭單位：城市管理辦
牽頭人：×××
責任單位:×××
責任人:各社區主任
完成時限:20xx年3月31日。
(三)整治“門前三包”工作不落實。12市容環境專項整治工作實施方案
1、按照《××街道環境衛生管理“門前三包”實施意見》的要求，繼續加強“門前三包”的管理，落實“門前三包”責任制。
2、與街道所有沿街單位簽訂“門前三包”，并按責任書的要求每月對各單位及商戶進行檢查督促，進行考評。
牽頭單位：城市管理辦
牽頭人：×××
責任單位:×××
責任人:×××
完成時限:20xx年3月31日。
(四)整治城鄉環境衛生臟亂差。
各社區、各部門要認真按照“門前三包”和“門內達標”的要求，全面開展環境衛生整治。重點整治轄區主要道路、居民區、單位內部的環境衛生;要按屬地化管理的原則，扎扎實實開展以環境衛生整治為重點的愛國衛生運動，發動群眾徹底清理衛生死角，疏通溝渠，認真搞好室內、室外、村內、村外的.環境衛生;同時，街道愛衛辦按照《呈貢縣環境衛生檢查評比制度》要求，每月開展一次環境衛生檢查評比工作，建立健全環境衛生監管長效機制。
牽頭單位:街道愛衛會
牽頭人:×××
責任單位:城管辦、各社區、各單位
責任人:各單位負責人
完成時限:20xx年6月31日
六、工作要求
(一)提高認識，加強領導。
各責任單位務必要高度重視市容環境專項整治工作，切實加強領導，認真組織，明確責任，狠抓落實，確保各項工作目標任務圓滿完成。
(二)加強宣傳，營造氛圍
各責任單位要加強對市容環境專項整治工作的宣傳，充分利用廣播、黑板報、宣傳單等多種形式向人民群眾宣傳市容環境專項整治工作的重要性、必要性，提高人民群眾參與城市管理和“創衛”工作的主動性和積極性，形成廣泛動員，全民參與的專項整治，沖刺攻堅的良好局面，確保整治工作全面完成，取得實效。
(三)強化協調，加強配合。
各社區及各相關職能部門要加強對市容環境專項整治工作的協調組織和督導檢查，部門與部門之間要主動加強協調和溝通，實現無縫對接，按照各自的職責落實好各項工作，不回避問題，努力形成上下聯動，齊抓共管的整治工作格局，強力推進專項整治工作。
(四)嚴格標準，加強督查。
街道市容環境專項整治工作督查組將定期對市容環境專項整治工作的進度和實效進行督促指導、抽查驗收，對在市容環境專項整治工作中不重視、組織不力、工作不落實的相關責任部門、責任人進行通報批評。
整治方案 篇4
為貫徹落實上級文件精神要求，切實整頓和規范稀土生產秩序，特制定此方案。
一、工作目標
通過開展稀土專項整治工作，對稀土礦山和冶煉分離企業無計劃、超計劃生產，收購和銷售非法開采的稀土礦產品等違法違規行為依法進行查處，維護正常的生產和流通秩序，促進稀土行業持續健康發展。
二、工作重點
一是要圍繞《中華人民共和國產品質量法》等有關規定，依據《省鎢與稀土及其制品產品質量定期監督檢驗細則》的要求對合法稀土加工、分離企業使用的稀土原礦進行抽樣送檢，并將檢驗結果與我縣礦區開采稀土原礦的檢驗結果進行比對，根據兩者的品位、配分結構等檢驗數據判斷稀土加工、分離企業使用的原礦是否為我縣稀土礦區生產。
二是要對在檢驗結果比對中，品位、配份結構存在較大差異的稀土原礦進行分類、并函告相關部門，調查原礦來源及合法性。
三是要立即把稀土及其制品列入我局年度重點監管產品目錄內,突出安全類指標，開展有針對性的專項整治。
三、工作措施
按照我局《20xx年五類重點產品質量專項整治行動實施方案》的有關要求，依據國家質檢總局提出的“查、治、管、扶、建”五字要求，采取以下工作措施：
1、全面進行普查建檔。在以往企業檔案的基礎上，建立健全我縣合法稀土加工、分離企業檔案，有效掌握企業的數量、分布、生產條件、產品質量狀況。
2、全面進行監督抽查。根據縣政府的統一部署和我局產品質量定期監督抽查計劃，圍繞此次稀土產品專項整治方案的工作重點對轄區范圍內的合法稀土加工、分離企業使用的'原礦及生產的產品進行抽樣送檢。
3、全面進行執法檢查。要對合法稀土加工、分離企業進行全面的檢查。一是要查企業是否存在生產假冒產品違法行為；二是要查企業標準體系是否健全，企業標準是否登記備案，是否按標準組織生產；三是要針對不同產品生產企業特點，有針對性檢查一些關鍵項目和環節。對檢查中發現企業涉嫌有嚴重質量問題的，要立即啟動執法程序，依法予以查處。對檢查中發現應由其他部門監管的違法行為，要及時移送相關部門查。
四、組織保障
為加強我縣稀土產品專項整治工作的組織領導，成立縣質監局稀土產品專項整治工作領導小組，由局長任組長，副局長、紀檢組長任副組長，成員由辦公室、稽查大隊、安全股、計量所、綜合股負責人組成，領導小組下設辦公室，由稽查大隊負責人兼任辦公室主任，負責稀土專項整治工作的實施。
整治方案 篇5
為進一步落實兩級公司、煤質處安全工作會議和安全1號文件精神，切實采取有效措施，堅決打擊和遏制不安全行為，及時消除生產安全隱患，有效預防各類生產安全事故發生，努力實現20xx年安全工作目標。根據神東神東煤質處《關于開展“不安全行為專項整治”活動的通知》要求，結合化驗室實際，特制訂化驗室不安全行為專項整治活動方案：
一、指導思想
以十八屆四中全會精神和依法治企總要求為指導，以貫徹落實兩級公司、煤質處安全工作會議精神和安全1號文件為主線，以強化安全責任落實、突出隱患治理、狠抓重點環節管控、夯實安全管理基礎為工作重點，通過狠抓不安全行為治理，全面提升員工安全意識，為化驗室的安全生產工作打下堅實的基礎。
二、工作目標
通過深入排查整治不安全行為，努力實現“上標準崗，干標準活”，力爭化驗室無員工不安全行為現象發生，生產作業現場的事故隱患得到及時有效控制，順利完成全年安全生產目標。堅決杜絕輕傷以上人身事故和非人身責任事故。
三、成立領導小組
組長：主任
副組長：支部書記 副主任
成員：技術員 各班組長 群安員
四、活動安排
活動時間為20xx年5月1日至12月31日，分3個階段進行：
第一階段：動員部署階段（5月1日-10日）。深入貫徹落實公司和煤質處活動要求，梳理工作重點，制定活動內容和實施方案。成立活動領導小組，全面負責活動的組織管理，明確職責分工。
第二階段：全面排查和整治階段（5月11日-11月30日）。化驗室領導小組成員對照活動內容和目標、標準，突出抓好對員工不安全行為的查處為重點工作，明確任務，落實班組長、群安員責任。
1、化驗室值班主任每班進行崗位巡查，班組長開展班組自檢自查，將查處的不安全行為按標準進行考核，并錄入風險預控管理系統，及時進行矯正。
2、按流程召開班前會，并保證班前會質量，做好班組建設、采制化業務、機電設備運行等工作，將各項檢查情況納入班組和 員工考核。
3、對于查處的不安全行為，要分崗位、分專業、分層級進行排查梳理，分析本單位各工種、各項作業中存在的不安全行為，明確不安全行為整治重點。要將排查梳理出的不安全行為進行分類整理，深入分析不安全行為產生的根源，制定落實有效的管控措施，確保活動收到實效。
第三階段：總結考核階段（12月1日-12月31日）。全面總結活動開展情況。
五、活動主要內容
（一）加強宣傳教育，注重引導
1、組織召開專題會議,進行不安全行為專項整治活動的動員部署，強化“生命至上、安全為天”、“無人則安”和“零事故生產”安全理念，堅持安全第一、人人有責，將堅守安全紅線細化到崗位、責任落實到人頭、貫徹到安全生產的全過程。
2、圍繞活動目標，通過網絡、微信、宣傳欄等多種形式廣泛宣傳，做到人人知曉，全員參與。根據活動內容的要求，廣泛開展宣傳不安全行為教育活動，全面普及、強化安全生產法律法規和安全規章制度，進一步提高員工的安全意識和安全技能，為活動的開展奠定良好的基礎。
3、牢固樹立安全意識。在員工中廣泛開展形式多樣、內容豐富、生動活潑的宣教活動。通過現場安全警示語設置、事故典型案例剖析、事故現場觀摩、事故視頻播放、事故圖片展示，以案說法，開展安全教育培訓、安全知識法規普及等多種形式，在員工中牢固樹立防范在先的超前意識。
4、通過召開座談會，讓員工談對不安全行為的認識和控制不安全行為的.辦法。
5、按照20xx年神東安全文化“實踐融入年”主題活動的總體要求，將神東安全文化理念融入管理，打造班組特色管理文化。要以“有情管理”為主題，開展行為規范、行為示范、行為糾偏等“行為塑造”活動，逐步規范員工作業行為，以文化引領推動自主安全管理意識形成，逐步建立安全長效機制。
（二）提高教育培訓的質量和效果，增強安全防范水平
1、強化安全培訓工作的開展。狠抓內部培訓工作，按照培訓計劃，做好員工安全、技能的培訓，通過培訓教育，充分調動全體員工工作的積極性和主動性。重點抓好應知應會、崗位操作技能、危險源辨識方法、風險預控、職業健康、職業危害等知識的培訓，做到組織培訓到位，培訓率達到100%。
2、加強事故案例的警示教育。結合單位實際，將兩級公司、本單位近年發生的典型事故以及公司事故案例警示教育片納入學習計劃，通過班前會、安全例會學習各類事故案例和觀看警示教育片，加強案例討論分析，多渠道、多形式開展警示教育，堅決杜絕同類事故重復發生。
3、切實抓好不安全行為的矯正培訓工作，及時分析人員不安全行為產生的原因，切實制定分類、分層級的管控矯正措施，在原有的不安全行為管控措施的基礎上，不斷創新有效的管理辦法，將不安全行為納入考核，與績效工資、評先選優等工作掛鉤，建立連帶問責制度。開展形式多樣的不安全行為矯正宣傳教育活動，將崗位培訓與不安全行為“三維仿真動漫”相結合，與事故案例相結合，舉一反三，結合崗位進行事故分析和風險評估，實現崗位培訓、安全培訓與安全文化建設相結合，通過座談、交流、講座等形式，提升全員安全意識，有效控制不安全行為的發生。
（三）狠抓不安全行為整治，努力落實管控措施。
1、開展自查自糾工作，查找存在問題，加大不安全行為專項查處力度，值班主任、班組長做到每班跟班作業、巡查，檢查內容包括員工的遵章守紀情況；個人防護用品的使用情況，即作業人員按規定正確穿著工作服、防砸鞋，佩戴安全帽、手套、防塵口罩、護耳器等勞動保護用品；操作規程遵守情況等內容進行監督檢查，特別是加大中夜班的巡查力度。
2、對本單位存在的不安全行為進行分類統計，分析頻發不安全行為的類型、人群、時段等，明確重點管控對象，制定落實針對性管控措施；要分析不安全行為發生的客觀因素和主觀原因，從“人”、“機”、“環”、“管”等方面查找管理漏洞和缺陷，持續提高員工安全意識和業務技能，有效遏制不安全行為。
3、對人員不安全行為加大處罰力度，堅絕杜絕脫崗、漏采、酒后上崗等現象發生。
（四）加強考核激勵，努力提升不安全行為整治效果。
1、建立不安全行為監督機制，形成單位領導、跟班領導、班組長、群安員及作業人員相互監督、相互制約體系，對不安全行為實行區域包干治理，對責任區域內發生的不安全行為進行連帶處罰，做到“橫向到邊，縱向到底，不留死角”。主任、班組長要起到帶頭作用，主動查找不安全行為，對班組內責任心差、安全意識差、習慣性違章的人員，區隊長、班組長要重點監管，要重點抓交接班、夜班等重點時段的不安全行為。
2.采取獎罰結合的方法，既要正面激勵，又要處罰問責。充分利用安全管理信息系統，對不安全行為人員進行全過程管理。對于檢查中發現的各類不安全行為，要按照《不安全行為管理辦法》逐級進行責任連帶處罰。同時將不安全行為與員工月度績效工資、評先選優晉升及勞務工轉正等工作掛鉤，增強員工消除和查處不安全行為的積極性。對于屢教不改、多次發生不安全行為人員，通過曝光、經濟處罰、脫產矯正培訓、上交煤質處等手段，嚴厲打擊不安全行為。
整治方案 篇6
為進一步貫徹落實《安徽省大氣污染防治行動計劃實施方案》（皖政〔20xx〕89號）有關精神，切實推進大氣污染防治工作，改善礦山生態環境，發展綠色礦業，實現礦產資源開發和生態環境保護的良性循環。根據《廣德縣礦山綜合治理三年行動計劃》，現就推進20xx年礦山生態環境專項整治工作，制定如下實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持以國家綠色礦山為標準，以礦山“開采規范化、生產環保化、環境生態化、整理動態化”的整治工作思路和全面實現礦區道路硬化、開采區綠化為目標，逐步解決目前礦山開采加工過程中“環境差、秩序亂、水平低”等突出問題。堅持整治工作與促進產業升級相結合，近期治理和長效管理相結合，標本兼治。堅持政府引導和企業主體相結合，落實企業在礦山整治過程中的主體責任，充分運用經濟、行政等多種有效手段，建立完善相關配套制度，努力做到資源開發和環境保護并重，實現資源開發與經濟效益、環境效益和社會效益協調統一。
二、工作目標
到20xx年底，全縣正常生產的礦山企業必須達到“兩化”，即實現礦區道路、礦山與主干線連接道路和加工區域場地全部“硬化”，石料加工設備安裝噴淋裝置和采用裝置“密封化”。對不符合環保標準，造成嚴重污染或生態破壞的、存在嚴重環境安全隱患且不具備整改條件的或治理不到位，達不到環境整治要求的礦山，一律依法予以關閉。通過集中整治，使全縣礦產資源集約開發利用水平顯著提高，資源外運得到嚴格控制，礦山周邊環境得到有效改善，礦區土地復墾復綠水平全面提升，實現礦山開發利用、環境保護和安全生產的協調發展。
三、整治范圍
礦山整治重點范圍為新杭鎮、邱村鎮、誓節鎮、四合鄉等行政區域內的礦山開采、礦石加工和全縣混凝土攪拌站等企業。
四、整治工作內容及要求
堅持“誰開發、誰保護，誰破壞、誰治理”的原則，根據全縣礦山企業的開采礦種、開采規模、礦權布局實行分類整治，重點突破，整體提升。
（一）主體合法規范
1、證照齊全，合法開采。礦山企業采礦許可證、安全生產許可證、企業營業執照、立項手續、環評及驗收、林地占用許可證、稅務登記證等必須做到齊全、有效。
2、礦山開采規范化，嚴格按照采礦許可證核定的生產規模組織開采，嚴禁越界越層開采。
3、礦山企業須嚴格按已批準的礦山開采利用方案組織開采，未經批準備案，擅自增加開采工作面的，按非法開采依法查處。
4、堅決依法查處私下轉讓采礦權、倒賣采礦權等違法行為，未經國土資源部門批準或備案，私下轉讓采礦權或轉讓其企業股份的，一經查實，將依法吊銷其采礦許可證。
5、嚴格已設采礦權基建時間，凡在法定基建期限內未完成基建工程，并以基建名義進行礦產資源開采，組織對外銷售的，按非法開采行為進行查處。
6、嚴格依法遵章納稅。礦山開采企業必須建賬建制，規范財務核算，積極主動、及時足額納稅。企業必須至少配備主辦會計、辦稅人員1名（財務人員、辦稅人員必須具備會計從業資格），并主動向主管稅務機關備案。必須嚴格依照主管稅務機關的要求，依法辦理納稅申報和報送各類涉稅資料。礦山生產經營性稅收、財產行為稅收、項目工程稅收、代扣代繳稅收及其它稅收一律屬地繳納。
（二）開采區域管理
1、嚴禁采用國家限制和淘汰的采礦生產工藝和設備，嚴禁礦山企業私下進行火工品交易或私制火工品，一經發現核實，立即吊銷其采礦許可證，并追究相關法律責任。
2、嚴格按安全生產質量標準化進行開采作業，做到宕面整潔、采剝合理、臺階規范。礦產品、宕渣和剝離的表層土堆放實行有序分類，加工區、辦公區和職工宿舍合理規劃，并保持一定間距。
3、全面提高礦山地質環境治理恢復保證金標準，礦山企業依法繳納的地質環境治理恢復保證金數額不得低于該礦區的治理成本，凡沒有足額繳納的礦山企業，將依法責令其停產整頓。
4、礦山采空區、排土場和宕面的治理工作實行動態化，礦山采空區和排土場復綠工作須與礦山資源開采同步進行。礦山企業當年沒及時組織復綠的，由縣國土資源局啟用該礦的地質環境治理恢復保證金強制復綠，保證金使用后，礦山企業須足額補齊本礦專戶上的地質環境治理恢復保證金。
5、各礦山企業的資源開發與礦區治理工作必須做到“三同時”，即同時設計、同時施工、同時治理。嚴格按照礦山生態恢復治理方案的`要求，實行邊開采、邊復綠、邊治理，做到礦山治理工作不留“老賬”，做到開采一片宕面、平整一片土地、種上一片林木。礦區內可以綠化的區域綠化面積要達到80%，實現辦公區域綠化全覆蓋。礦區綠化的植物采用10-15公分的常綠灌木林。
（三）生產區域管理
1、采取綜合有效的環保措施，控制好各類污染源排放，凡產生污染源的生產環節和設施設備必須有環保措施和安裝噴淋抑塵設施，違規排放的，一律先停產、后整頓。
2、礦山企業須根據自身礦山的開采布局，地質構造和地形建設本礦山排水系統，設置沉淀池，建立水循環利用系統，做到廢水統一達標排放。
3、礦山企業須建設自備的清洗臺，配置沖洗設備，完善沖洗的廢水收集處理設施，做到循環使用。落實專人負責，確保礦區道路整潔，運輸車輛清潔。
4、完善物料堆場揚塵措施。設置不低于堆放物高度的密閉圍欄，礦產品按規范進行分類堆放。廢渣、廢料需要集中規范堆放，修建擋土墻。
（四）礦區外部管理
1、實現礦區道路、礦山與主干線連接道路和加工區域場地全部硬化，并實行動態養護和保潔，落實各項除塵環保措施。
2、嚴禁礦山將開采和生產、生活中的各種垃圾直接堆放到礦區范圍以外，各礦山必須根據各自礦山規模和人員情況建設配套設施，做到污水收集、處理系統完備，落實保潔制度。
3、礦山企業要與礦區周邊的居民房屋及其他構造物做到統一規劃，分期實施搬遷。有條件的在20xx年底前完成礦區范圍300米內的居民整體搬遷，力爭20xx年底前全部搬遷完畢。
（五）混凝土攪拌站管理
企業的營業執照、土地預審、立項手續、環評及驗收、林地占用許可證、稅務登記證等必須做到齊全、有效，必須具有自備的運輸公司。攪拌站出入口應配備車輛清洗設備和人員，駛出混凝土攪拌站的運輸車輛應沖洗清潔。企業要落實人員和措施保持混凝土攪拌站道路及場地清潔，車輛行駛時無明顯揚塵。
五、具體措施
（一）堅持分類指導，實行一企一策。將全縣所有采礦權，無論是按年度出讓的，還是按整體出讓的，均按照礦山開采規模和開采的礦種不同實行分類管理，建立監管臺賬，做到一個礦山企業一套整治方案。督促礦山企業根據礦山整治方案，組織本礦的礦區環境綜合治理工作，建立健全相關獎懲配套措施，進一步規范礦業權人的開采行為。
（二）加強采礦權合同管理，強化源頭控制。凡以整體出讓方式取得的采礦權，包括配置給南方水泥公司的資源，嚴格按照采礦權出讓合同利用資源，不得改變其用途。以年度出讓方式取得的采礦權，經礦山動態檢測后，資源開采量達到資源出讓規模后，即對礦山企業實行當年度停產。
（三）實行火工品配額制。縣國土資源部門根據出讓的開采礦種和開采規模，在縣發改委、經信委進行產能和能耗核定的基礎上，核定每家礦山企業年度火工品用量，用完即止，不得追加，不得轉讓。進一步完善火工品供應審批程序，審批程序為：礦山企業申請—縣國土資源局依據年初實際開采量審核—鄉鎮派出所審核—縣公安局治安大隊審批。同時，由縣國土資源、公安等部門分別按年初核定的礦山企業年使用火工品總量建立核銷登記臺賬，年底對臺賬進行比對，確保與審批的礦山使用火工品數量一致。
（四）實行礦山企業年度開采計劃制度。對礦山企業資源開采實行年度計劃制度，由縣國土資源、發改和經信等部門對礦山企業開采規模、實際產能和能耗進行核定，下達每家礦山企業的年度開采計劃，采完即停。國土資源部門對礦山企業的火工品消耗、銷售臺賬和年度開采量進行“閉合”管理，發現問題一律先停產，后依法予以查處。
（五）嚴控資源外運。礦山企業必須成立自備的運輸公司，對礦產品運輸環節實行統一管理。所有礦山企業承諾除深加工產品外的其它礦產品一律不銷往縣外，并繳納承諾保證金，凡發現礦山企業存在資源外運的，一經查實，嚴格做到：發現一次沒收礦產品并扣除保證金，保證金扣除后，由礦山企業及時補齊；發現兩次依法責令礦山企業停產整頓；發現三次依法吊銷其采礦許可證。
（六）嚴厲打擊非法開采。落實鄉鎮政府在打擊非法開采行動中的屬地責任，對為非法開采提供市場的非法石子加工廠，由屬地鄉鎮政府牽頭，相關職能部門配合，依法予以關閉；對非法開采行為，實行聯合執法，一經發現，依法予以嚴厲打擊。同時，利用衛星遙感技術，對全縣非法開采點實行“一張圖”管控，做到及時發現，及時查處。
（七）堅持人防和技防相結合。加快全縣治安治超卡口建設，確保9月底全面建成并投入使用。建立礦山企業“身份證”識別制度，科學測算每家礦山企業的運輸量，對礦山企業的運輸車輛實行編號管理，并將車輛編號管理信息與治安治超卡口實行聯網。對整體出讓的采礦權，在礦區主要道路出口設立監控視頻，建立全縣統一的礦產資源監控平臺，強化對資源外運和礦山資源開采的現場監管。
（八）建立有獎舉報制度。對全縣非法開采、礦山企業資源外運、環境污染、偷逃稅收等行為，建立有獎舉報制度，設立舉報電話，并向全社會公布，凡實名舉報經查屬實的，給予舉報人一定的物質獎勵。
（九）建立企業稅收“黑名單”制度。礦山企業、混凝土攪拌站在一個納稅年度內發生兩次以上稅收違章行為的，納入“黑名單”管理。凡被納入“黑名單”管理的礦山企業，停供其發票，直接將納稅信用等級調整為C類以下，同時提請縣礦山環境整治工作聯席會議作出進一步處理。企業積極主動按照稅務機關要求進行整改的，撤銷“黑名單”管理；企業拒不整改的，提請縣礦山環境整治聯席會議作出依法吊銷其采礦許可證的決定。
六、時間安排
整治工作分三個階段推進：
（一）動員部署階段（20xx年5月－20xx年6月）。建立全縣礦山環境綜合整治工作聯席會議制度，召開全縣礦山綜合整治工作會議。制定工作方案，對全縣整治礦山進行全面的調查摸底，登記造冊，建立臺賬。制定整治工作計劃，確定責任主體，具體負責整治的推進工作，并對整治工作進行全程監督和管理。
（二）集中整治階段（20xx年6月－20xx年10月）。按照總體方案和各細化方案的目標、任務要求和具體措施，全面開展礦山環境集中整治工作，依法取締和關閉違規礦山企業，對保留的礦山企業實施環境整治，要求各礦山企業成立整治工作組，制定計劃，落實整治資金。整治工作聯席會議成員單位加強整治工作的現場指導和督促，狠抓工作的推進和落實，做到每周一巡查，每旬一通報，每月一總結。
（三）驗收達標階段（20xx年10月-20xx年12月）。按照“誰驗收，誰簽字，誰負責”原則，做到“整治一家，驗收一家，達標一家”。對達不到礦區環境整治標準的礦山，依法予以關閉。通過整治使礦區生態環境進一步改善，企業依法辦礦的意識進一步提高，資源開發和布局進一步優化，礦群關系進一步和諧。
七、保障措施
（一）加強領導，屬地管理。縣礦山環境綜合整治工作聯席會議負責統籌、協調和推進礦山環境環境整治工作，聯席會議下設辦公室，具體負責專項整治工作的組織與協調。實行礦山整治縣領導包保責任制，確保社會穩定，指導督促各地開展礦山整治工作。各地、各部門要切實提高認識、統一思想、狠抓落實，認真履行各自職責，切實做好專項整治工作。涉礦鄉鎮要落實屬地責任，根據本地實際，建立相應工作機構，制定工作方案，確保整治工作取得實效。
（二）明確責任，聯動推進。各地、各部門要切實履行部門職能，密切配合，形成聯動機制，加強對整治工作推進情況的跟蹤、監督、檢查。定期召開會議，通報整治工作進展情況。
縣紀檢監察部門負責對礦山整治中存在的不認真履行職責、玩忽職守、徇私舞弊、通風報信、執法犯法等行為的國家公職人員，進行嚴肅查處。對黨政機關工作人員以入股等方式參與辦礦的，要堅決嚴肅查處。
縣國土資源部門負責礦產資源的開發利用監管，指導礦山生態恢復工作，督促企業按礦山環境保護與綜合治理方案進行治理，實行生態環境治理。負責依法暫扣停產整頓礦山的采礦許可證和取締、關閉的礦山采礦許可證的及時收回、吊銷或注銷。
縣環保部門負責開展礦山環境整治，加大執法力度，嚴格環境執法。
縣安監部門負責礦山安全整治，嚴格礦山安全生產監管。負責依法暫扣停產整頓礦山的安全生產許可證和及時收回、吊銷或注銷取締、關閉的礦山安全生產許可證。
縣公安部門負責民用爆炸物品生產的監督管理及有關刑事、治安案件的查處工作。對不具備安全生產條件、非法開采及決定取締和關閉的礦山，及時收回、吊銷或注銷其《爆炸物品使用許可證》，并停止供給民用爆炸物品。
縣市場監管部門負責依法暫扣停產整頓礦山的工商營業執照，注銷關閉礦山的工商營業執照，取締未取得營業執照、擅自從事生產經營活動的礦山和礦石加工點。
縣國稅、地稅部門負責礦山企業稅收實現應收盡收，依法查處偷逃稅費等行為。
縣交通運輸部門負責依法查處礦石運輸車輛超載超限行為。
縣供電公司負責對已決定關閉或限期整頓治理的礦山企業、石子加工企業等實施斷電措施。
縣林業部門負責依法核實企業履行林地使用手續。
縣財政部門負責加強礦山環境整治專項資金管理，重點對閉坑礦山、廢棄礦山和政策性關閉礦山等治理責任主體滅失或不明的礦山環境整治項目予以支持。
（三）強化責任，及時通報。縣礦山環境綜合整治工作聯席會議將組織縣紀委、縣委督查室、縣政府督辦室等部門定期不定期的對專項整治工作開展情況進行督查。對工作開展快、治理效果明顯的，予以通報表揚；對行動遲緩，工作開展不力的，及時通報批評。
（四）宣傳引導，營造氛圍。加強對企業員工進行環保法制教育培訓，提升企業環境管理水平。充分利用各類新聞媒體，加大礦山環境整治宣傳教育力度。發揮輿論引導和監督作用，及時宣傳報道礦山整治工作中的典型和經驗，及時曝光嚴重破壞生態環境的違法違規行為，為礦山環境專項整治營造良好的社會氛圍。
整治方案 篇7
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以關注民生、保障安全、服務發展為主線，堅持集中整治與制度建設、嚴格執法與科學管理、打假治劣與扶優扶強相結合的原則，通過對重點品種、重點環節、重點區域的日常監管和集中整治，進一步健全酒類商品安全追溯體系和責任追求機制，完善酒類商品安全信息發布和公開機制，加快構建酒類商品質量安全體系和長效管理機制，全面提升酒類商品安全水平，保障人民群眾生命健康安全，促進全市經濟社會又好又快發展。
二、工作目標
通過開展酒類商品專項整治活動，進一步規范全市酒類經營企業經營行為，堅決依法打擊制售假冒偽劣酒類商品行為，大力扶植誠信守法的經營主體，大力宣傳酒類商品安全知識，改善全市酒類商品消費環境，提高人民群眾對酒類商品消費安全滿意度，切實保護人民群眾身體健康和生命安全，促進蘭州酒類市場健康有序發展。
三、整治重點
按照“標本兼治、著力治本”的原則，嚴格實行酒類生產許可證、批發許可證、零售備案登記管理制度；堅決取締無證生產、批發，無備案登記的違法行為；嚴厲打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法行為；建立、健全酒類商品質量準入制度，對經營不符合酒類商品質量標準和標示規定的要嚴厲查處；健全法律法規體系；完善酒類商品入市備案制度，建立索證、索票和進、銷貨臺賬制度；嚴格落實《酒類流通隨附單》制度，對進貨來源不清，銷售去向不明的酒類商品要依法查處。
（一）檢查酒類市場批發、零售企業主體經營資格，堅決取締無證批發經營行為。重點查處酒類零售企業、名酒店、酒店、餐廳、酒吧及娛樂場所的無備案登記零售經營行為。加大對酒類企業經營資格、經營范圍、經營條件、法定經營地址等方面的清理工作，必須做到一店一證，證照相符。
（二）重點打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法行為，有效凈化市場環境。嚴厲查處制假售假行為，特別對一些屢查屢犯、屢教不改，頂風售假的酒類經營企業、“名酒店”，要堅決予以重點打擊，該重罰的重罰，該取消經營資格的取消，并向社會進行公告，涉嫌犯罪的移送司法機關處理。通過集中檢查整治，進一步規范酒類經營行為，維護消費者的合法權益，保護廣大人民群眾的身心健康和生命安全。
（三）全面實行酒類零售企業備案登記制度。嚴格按照商務部《酒類流通管理辦法》規定，通過集中檢查整治，進一步加強酒類商品零售企業的監管，保證備案登記工作落到實處。對不符合規定的酒類零售企業責令限期進行整改，經整改后仍不符合要求的，按有關規定取消其經營資格。各縣區要把備案登記有關情況及時上報市商務局、市酒管局及商務部酒類流通信息網。
（四）嚴格落實《酒類流通隨附單》制度。進一步完善酒類商品經營企業索證、索票及購銷臺賬制度，保障酒類流通過程的可追溯性。各縣區在專項整治期間要對《酒類流通隨單》使用情況進行一次全面普查。對貨源不清、渠道不明、手續不全、無法溯源的酒類商品，要依法進行查處。特別是對長期不索榷酒類流通隨附單》或偽造、買賣、轉借、裝讓、騙娶篡改《酒類流通隨附單》的違法行為，要按有關規定予以嚴厲查處。
（五）規范散裝白酒經營行為。要進一步加強散裝白酒的銷售管理，并將散裝白酒的`購進、銷售工作，作為此次專項整治的一項重點內容，采取有效措施，強化質量監控，確保散裝白酒銷售市場規范運行，銷售商品質量安全。
（六）嚴格督查“不向未成年人售酒”的制度落實情況。全面檢查酒類經營企業，特別是餐飲、酒吧、娛樂場所是否全面落實不向未成年人銷售酒類商品的規定，并在經營場所顯著位置予以明示，對違反規定的酒類經營企業，責令限期改正，情節嚴重的，依法予以查處，以保護未成年人的身心健康。
（七）加大市場檢查力度，從源頭杜絕假酒入市。實行定期和不定期的巡查，對重點市嘗城鄉結合部的監管工作要責任落實到人，不留死角。各縣區要結合各自轄區的實際，組織開展徹底清查工作，嚴厲打擊和取締非法加工、制造假冒偽劣酒類商品窩點，從源頭凈化酒類市場環境。
（八）構建酒類商品質量安全體系和長效管理機制。健全法律法規體系；加大投入力度，進一步建全酒類商品追溯體系，建設檢化驗中心，完善監測手段，加快長效管理機制建設。
三、實施步驟
專項整治從XX年9月中旬開始，到XX年3月底結束，分四個階段進行：
（一）宣傳動員階段（XX年9月10日—9月20日）。各縣區要廣泛進行宣傳動員，并對執法人員進行培訓，全面提高執法人員的執法水平。
（二）集中整治階段（XX年9月21日—XX年3月10日）。各縣區按照專項整治方案要求，做好本轄區內酒類市場的清查、整治工作，全面規范和糾正酒類企業經營行為，重點查處、曝光一批違法經營企業和個人，確保整治工作取得實效。并于XX年3月10日前以書面形式向專項整治組報送工作總結。
（三）測評驗收階段（XX年3月11日—3月20日）。在自評自查的基礎上，配合市食品藥品安全委員會辦公室通過問卷調查、專項測評、隨機抽查等形式，對整治活動成效進行測評，同時對專項整治活動進行檢查驗收。
（四）鞏固建制階段（XX年3月21日—3月31日）。在測評驗收的基礎上，認真組織力量開展回頭看活動，鞏固整治成果，并進一步研究制定強化管理的對應措施，加快建立健全長效管理機制。
四、保障措施
（一）加強領導，落實責任。為了確保酒類商品專項整治工作取得實效，成立蘭州市酒類商品專項整治工作組，由市商務局局長司德成任組長，市商務局、工商局、質監局、公安局、食藥監局分管負責人、各縣區政府分管負責人、市酒管局局長任副組長，市商務局、工商局、質監局、公安局相關處室負責人和各縣區商務主管部門負責人、市酒管局副局長為成員。整治組下設辦公室，辦公室設在市酒類商品管理局，市酒類商品管理局局長王祖國兼任辦公室主任。各縣區政府要嚴格按照本方案的要求，成立相應組織機構，制定詳細的工作計劃，明確目標和任務，落實工作責任，加強長效機制建設。
酒類商品專項整治工作實行條塊結合、以塊為主的工作機制。市商務局全面負責整治工作，市工商局負責依法查處酒類商品流通中無食品流通許可證、無營業執照經營、假冒偽劣等違法行為的調查處理工作，市質監局負責對酒類生產、加工環節的違法行為進行調查處理和相關技術鑒定工作，市公安局負責對涉嫌犯罪案件的偵查工作和協調事件發生地治安維護和交通疏導等工作，市酒管局負責督促檢查以及綜合協調工作、健全法律法規體系、建立酒類商品安全追溯體系、建立檢化驗中心，酒類同業協會負責對“放心酒示范店”的評定審核及檢查相關工作，各縣區政府及商務主管部門負責轄區內的專項整治牽頭工作。
（二）密切配合，形成合力，加大查處力度。在專項整治中，各縣區政府及有關部門要搞好銜接，建立聯動機制，集中力量，對重點商品、重點地域、重點環節、重點企業及社會反映強烈的“名酒店”進行重點整治，尤其是對過去有銷售假冒偽劣酒類商品記錄的企業要作為重中之重，逐戶上門檢查。對屢查屢犯、屢教不改，依法取消酒類經營資格，工商行政管理部門吊銷營業執照，并向社會公告，確保專項整治措施落實到位。
（三）發揮群眾力量，加強社會監督。要建立舉報制度，公開投訴舉報電話，認真受理群眾申訴舉報，做到有報必查，查必有果。對提供重要線索的舉報群眾要適當予以獎勵，積極鼓勵和引導全社會對制售假冒偽劣酒類商品等違法犯罪行為進行監督。
（四）發揮輿論監督，引導誠信消費。要充分發揮媒體的輿論監督作用和典型引導作用，通過報紙、電視、網絡、廣播等新聞媒介大力宣傳酒類市場專項整治進展情況。加大對制售假冒偽劣酒類典型案件的查處和曝光力度，完善“紅黑名單”制度，震懾和打擊違法經營行為，使酒類經營企業增強法制觀念、責任意識和自律意識；進一步加大對酒類守法、誠信經營企業的宣傳力度，通過社會輿論力量，提高消費者的自我保護能力，引導消費者到合法銷售渠道購買酒類商品。
（五）暢通信息渠道，完善應急機制。專項整治工作開始后，各縣區要指定專人負責每月1日、15日前向市酒類商品專項整治辦公室上報整治動態信息和整治工作情況，重要的要隨時報送。
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