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鄉鎮河長制實施方案介紹
(一)“河長”主要任務
對鎮內河流的水生態環境管理工作負主要責任。要充分發揮指導和協調作用,建立多部門合作的協調聯動機制,將各年度工作任務分解到相關職能部門和“涌長”,解決治水工作中的矛盾和難點,確保完成各項工作任務,實現年度水質改善目標。
(二)鎮“河長制”領導小組辦公室
主要協助“河長”順利開展各項工作任務,組織協調各相關成員單位,主要開展以下工作:
1、開展鎮內河流、河涌污染現狀調查摸底工作。開展全鎮河道污染現狀的調查摸底工作,建立污染排放檔案,增強整治工作的系統性、針對性和有效性。
2、制定具體河流的“河長制”實施細則。按照尊重規律、科學治水、遠近結合、標本兼治、因地制宜、“一河一策”的原則,在充分調查摸底的基礎上對實施“河長制”的每一條河流制定科學系統、針對性強的“河長制”實施細則,明確河流治理責任人、水質達標時限、關鍵治理路徑、主要工作任務及具體獎懲辦法。
3、下達各年度工作計劃,明確目標任務。根據河流治理實施細則下達年度治理目標及工作任務,年度目標任務應包括具體任務項目及水質目標。
4、建立考核評價制度。根據目標任務建立科學合理的考核評價制度,按照公平、公正、公開的原則,嚴格考核程序,嚴肅考核紀律,確保“河長制”以考核為抓手,使各項工作任務落到實處。
5、建立信息報送制度。總結“河長制”實施情況,及時總結全鎮“河長制”實施情況,并上報市環委辦和相關主管部門。
6、完善“涌長制”相關信息公開鄉鎮河長制實施方案鄉鎮河長制實施方案。在媒體上統一公布“涌段長”名單,并在河涌岸邊顯著位置,樹立“涌長制”公示牌,明確“涌段長”職責、負責河涌的范圍、河涌概況、水質目標和監督電話等內容。
(三)鎮級部門主要任務
1、水務工程建設運營中心:
(1)推進內河涌整治工程。確定全鎮河流、河涌整治名單,按先急后緩、分步實施,綜合治理的原則,每年完成一條內河涌整治,大力開展河涌兩岸及河道防洪排澇、清淤疏浚、截污導流、護坡綠化、生態修復等綜合整治工程建設。
(2)建立寒溪河XX段及其他河涌治理檔案。依據不同河流特點,制定相應“一河一策”整治方案,明確主要目標、任務與保障措施。
(3)設置水質考核監測斷面。按照《地表水和污水監測技術規范》(HJ/T 91―2002)中監測斷面的布設原則,結合鎮內河流、內河涌分布情況,劃定XX河的驗收考核監測斷面以及各社區的內河涌治理的驗收考核監測斷面,監測斷面的水質應確保能真實反映該河流水質狀況。
(4)加快污水處理廠建設。制定污水處理廠年度建設工程清單、污水處理廠年度升級改造清單。(協助單位:環保分局)
2、環保分局:
(1)負責制定“河長制”實施方案。配合“河長制”領導小組推動全鎮水環境污染綜合整治工作。
(2)把好建設項目環保準入關。嚴格實施“三個不批”的項目審查制度,拒絕電鍍、印花、漂染、洗水、造紙等高污染高能耗項目。對河流流域新建的配套項目,有涉水生產工序的,嚴格按照建設項目差別化環保準入標準,提高中水回用率,引導實施“零排放”,對于需要向河道排放生產廢水的項目一律執行《地表水環境質量》(GB3838-2002)Ⅳ類標準。
(3)加強工業污染管控。制定工業污染管控方案,按照“控增量、減總量、優布局”的原則,制定重點流域工業污染管控方案,結合《水十條》要求,制定“十小”企業取締清單,加快淘汰重污染企業;制定十大行業專項整治清單,削減污染排放總量。
(4)加大環境執法力度,完善重點企業環境風險管理。制定河流流域沿線重點企業及環境風險排查工作方案并開展風險排查,督促重點企業開展環境風險評價,制定應急預案。
(5)鞏固畜禽養殖業整治成果鄉鎮河長制實施方案百科。劃定畜禽養殖業禁養區、限養區及適養區,督促指導全面清理轄區內非法養殖場,防止非法養殖業回潮反彈,控制農業面源污染
(6)做好水質監測。根據各社區的考核監測斷面數量和監測頻次的要求,并根據國家、省有關規范,制定監測方案,開展水質監測。(協助單位:水務工程建設運營中心、農林水務辦)
3、城管分局:
(1)加強生活垃圾污染控制,做好河流及周邊區域垃圾清理。加強河道及沿河兩岸保潔,防止垃圾向河涌傾倒。
(2)指導督促各社區拆除、清理河道內和河道兩岸堤防安全保護區的違章建筑。(協助單位:水務工程建設運營中心)
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