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關于老年人免費乘車的實施方案
為弘揚中華民族尊老敬老的傳統美德，讓老年人更好地共享經濟社會發展成果，根據《中華人民共和國老年人權益保護法》、全國老齡辦等24部門《關于進一步加強老年人優待工作的意見》等法律法規和政策規定，結合區實際，制定本實施方案。
一、組織領導
為確保此次工作順利開展，區成立以區委常委、常務副區長羅剛為組長，副區長洪纓為副組長，區委宣傳部、區財政局、區民政局、區交通運輸局，各鄉鎮、街道辦事處、姚橋新區管委會主要負責人為成員的區七十周歲以上老年人免費乘車工作領導小組。
二、工作職責
區財政局：負責資金核算和劃撥。
區委宣傳部：負責對老年人免費乘車各階段工作情況進行宣傳報道。
區交通運輸局：負責協調各公交公司做好老年人免費乘車相關工作，與公交公司核對，統計刷卡數據。
區民政局：做好與市商業銀行前期資料的移交；負責做好老年公交卡辦理的協調和監管工作，聯合財政局采取抽查等方式，對其辦理進行督促檢查。
各轄區鄉鎮、街道辦事處、姚橋新區管委會：負責做好轄區老年人七十周歲老年人免費乘坐城市公交車的宣傳。
三、工作內容
（一）辦理范圍。
凡戶籍在市區范圍內，年滿70周歲以上（含70周歲）的老年人。
（二）辦理流程。
辦卡人需本人親自攜帶身份證于每月1-10日到市商業銀行指定支行辦理老年人免費乘坐城市公交金融“長壽卡”。市商業銀行指定支行：大北街支行（咨詢電話：2237156，地址：大北街100號）、朝陽街支行（咨詢電話：2223096，地址：朝陽街38號）、新民街支行（咨詢電話：2227696，地址：新民街44號）。已辦理老年人乘車卡的請于5月31日前，本人持身份證、老年人免費公交卡到市商業銀行指定支行免費更換老年人免費乘車金融“長壽卡”，老年人免費乘坐公交車政策不變。更換的新卡金融“長壽卡”于更換之日起使用，原老年人免費乘車舊卡使用至2016年5月31日，從6月1日起不再使用。
老年人免費乘坐城市公交金融“長壽卡”需本人辦理，不能代辦。若公交卡遺失、損壞應及時到市商業銀行指定地點去掛失補辦，掛失和補辦手續費共計15元，費用由市商業銀行收取。倡導老年人自愿購買意外傷害險。
（三）使用范圍。
使用范圍為區城區安裝有公交刷卡機的1路、2路、3路、4路、5路、7路、9路公交車。
（四）優惠政策。
持卡的老年人，每人每月免費乘坐50次，每年免費乘坐600次，免費乘坐次數當月有效，跨月作廢。
（五）乘車規定。
1．未辦理長壽卡的年滿70周歲以上老年人、未攜帶長壽卡的老年人，在乘車時不能享受優惠政策，應按收費標準投幣上車。
2．使用長壽卡的老年人，上車時應主動出示刷卡，并接受公交公司司乘人員檢查。
3．持卡人應妥善保管好長壽卡，不得轉借、涂改、更換等，否則公交司乘人員有權沒收長壽卡。
四、使用規定
為確保長壽卡安全有序運行，對違規辦理使用長壽卡的，視其情節，將予以沒收卡片、禁用、禁辦、移交司法機關追究法律責任等處理。
（一）有以下行為的，沒收卡片，今后不得辦理長壽卡。
1.對提供虛假憑證辦理長壽卡的；
2.將本人長壽卡交給他人使用的；
3.使用他人長壽卡乘坐公交車的；
4.私自涂改卡面信息及使用偽造長壽卡的。
（二）不接受檢查人員、當班司機查驗卡的，視其情節，停止使用長壽卡3—6個月。
（三）長壽卡遺失后沒有按要求掛失的，停止使用長壽卡6個月。
（四）偽造長壽卡的，除依法追究其法律責任外，今后不得辦理長壽卡；已經辦理的，取消其長壽卡使用資格。
五、資金結算
（一）免費乘車費用由公交公司承擔25%，政府補助75%。補助部分根據核定后的刷卡情況，按市級財政補助40%，區級財政補助60%共同支付，由市財政與公交公司結算后，市區財政再內部安排轉結。
（二）首月結算周期延遲一個月，在第三個月10日前，由公交公司統計免費卡使用次數，提交財政部門和交通運輸部門，15日前，經市財政部門審核完畢后將補貼支付給公交公司，市區財政再內部分攤轉結。
六、工作要求
辦卡機構工作人員“對符合條件的申請不按規定辦理，或者對不符合條件的申請予以辦理的”、“弄虛作假騙取財政補貼的”、“違規向申請人收取費用或者接受申請人財物、吃請的”、“無正當理由拒絕持卡人的”，依照有關法律規定嚴肅處理。
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