建設工程施工地揚塵治理方案

　　篇一：天津市建設工程施工揚塵治理實施方案

　　為進一步落實《天津市清新空氣行動方案》，高質量、高水平、高效率推進“美麗天津·一號工程”建設，徹底治理建設施工揚塵對空氣質量和市容環境的影響，依據《天津市城市管理規定》、《天津市建設工程文明施工管理規定》等相關規定，特制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　通過建立有效的管理制度和保障措施，達到《天津市清新空氣行動方案》的相關標準，實現建設施工揚塵治理工作制度化、規范化，持續改善我市環境空氣質量。達到消除建筑工地施工揚塵，消除預拌混凝土生產揚塵，杜絕渣土運輸撒漏揚塵的目標。

　　二、組織機構

　　市建設交通委設立建設施工揚塵污染控制分指揮部

　　指揮：翟家常，市城鄉建設和交通委總工程師

　　副指揮：郝恩海，市建設工程質量安全監督管理總隊總隊長

　　成員：趙敏、馬仲藩、葛永梅、楊富利、張萬和、蔡貴生、雷立爭、刁彥平

　　各重點工程建設指揮部現場指揮

　　濱海新區建交局和各區縣建委主要負責人

　　三、治理內容及標準

　　（一）建設施工工地

　　建設工地施工揚塵治理工作，重點采取設置工地圍擋、硬化主要道路、規范物料碼放和散體材料堆放、配備現場出入口沖車設施、密目網封閉建筑立面、禁止現場攪拌混凝土等6個方面的措施，具體標準如下：

　　1、工地圍擋標準

　　工地圍擋嚴格執行《天津市建設工地圍擋標準圖集》和《天津市城市軌道交通工程文明施工標準化圖集》。建筑和地鐵工地，采用實體圍墻裝飾或鋼結構架體圍擋，有基礎和墻帽，配備夜間照明設備，高度不得小于2。5米。圍擋外側與道路銜接處要采用綠化或者硬化鋪裝措施；市政路橋工地，采用白色彩鋼板圍擋，高度不得小于2米，圍擋根部與地面不能有空隙，必須穩固、安全、整潔、美觀。

　　2、工地現場主要道路標準

　　建設工程施工現場道路，應當混凝土硬化，并及時清掃灑水降塵，達到車輛行駛無揚塵的標準。

　　3、工地物料碼放、散體材料堆放標準

　　（1）裸露場地應當綠化或采用綠色防塵網苫蓋。

　　（2）施工現場堆放砂、石等散體物料的，應當設置高度不低于0.5米的堆放池，并對物料裸露部分實施全苫蓋。土方、工程渣土和建筑垃圾應當集中堆放，堆放高度不得超出圍擋高度，并采取苫蓋、固化措施。苫蓋措施必須全封閉，達到無空隙的苫蓋標準。

　　（3）施工現場的各種設施、建筑材料、設備器材、現場制品、成品半成品、構配件及其他料具等應當按照施工總平面圖劃定的區域存放，并設置標識，禁止混放或在施工現場外擅自占道堆放。

　　4、工地出入口標準

　　全市所有建筑工地出入口必須設置車輛沖洗裝置，沖洗平臺應設置于工地大門內側，其周邊設置排水溝，排水溝與沉淀池相連，并按規定處置泥漿和廢水排放，沉淀池需定期清理并與市政排水管網相接。每個工地應根據工地運輸車輛進出情況，配備專職人員，負責對駛出工地的物料運輸車輛的車輪和車身沖洗，達到車輛無帶泥上路的標準。出入口設置監控攝像頭，監控錄像本地硬盤存儲時間不少于一個月。

　　5、建筑立面密目網封閉標準

　　建筑工程立面必須采用規格不低于20XX目的密目式安全立網進行全封閉，并保持清潔，封閉嚴密。建筑垃圾和廢棄物應采用密閉式串筒或其他有效防塵措施清理搬運，不得從建筑物高處傾倒。

　　6、其他要求

　　施工現場必須采用商品混凝土和預拌砂漿，全市禁止在施工現場攪拌混凝土和灰土，禁止露天堆放水泥和石灰，禁止焚燒垃圾等有害物質，禁止使用煤炭、木材及油氈、油漆等材料作為燃燒能源。切割石材等產塵作業應采取降塵措施。

　　（二）預拌混凝土攪拌站

　　預拌混凝土攪拌站揚塵治理重點為砂石料堆場和廠區內道路積塵。具體標準如下：

　　1、砂石料堆場標準

　　（1）未全封閉的砂石料場，應當采取密目安全網或蓬布等進行覆蓋，并按產地、種類和規格分別堆放，做到整齊有序；料場前場地及時進行灑水清掃，并根據生產和外界環境風力等級情況適當增加灑水清掃次數，達到粉塵不上揚的標準。

　　（2）砂石料倉（上料口）三面封閉，減少鏟車上料時產生的粉塵污染。

　　（3）經常檢查散裝車罐口膠圈是否及時更換，避免漏氣，打灰時控制排放量，避免泄漏，定時檢查輸送管道的密封性，以避免管道崩裂污染環境，每周檢查維護不少于一次。

　　（4）定期檢查粉料倉濾芯除塵情況，并定期清理更換粉料倉濾芯，每打料1000噸清理一次，每打料10000噸更換一次濾芯。

　　2、廠區道路標準

　　（1）場區周邊應設圍墻和大門，場區應按功能分設生產區、辦公生活區。

　　（2）建立文明生產管理責任制度，按區域實行掛牌制，明確管理負責人。場區內道路定期進行灑水、清掃，并根據生產和外界環境風力等級情況適當增加灑水清掃次數，確保無揚塵無雜物，做到場內清潔整齊。

　　（3）場區內混凝土罐車、裝載機、車泵等大型機械車輛設備停放區域以及場內道路和地面應一律混凝土硬化，避免揚塵和雨后泥濘。

　　（4）場區外大門口延伸5米范圍內需負責清掃灑水，并根據生產和外界環境風力等級情況適當增加灑水清掃次數，保證粉塵不上揚，降低對大氣造成的粉塵污染。

　　（5）混凝土罐車出場區時需檢查輪胎，輪胎如帶泥必須清洗后方可出場，從工地出場后也應執行此規定。

　　（三）工程渣土運輸

　　1、工地出入口硬化不少于30米，并設置車輛沖洗設施，對駛出場區的渣土車輛車輪車身進行沖洗，達到車輛無帶泥上路的標準。

　　2、工地場區應設置專人對工地出入口及工地場區周邊道路清掃沖洗，達到車輛行駛無揚塵的標準。

　　3、渣土運輸車輛必須采用密閉運輸，平槽裝運，渣土不得超過車輛側幫，嚴禁裝運濕泥。

　　4、基坑內道路應硬鋪，不得有浮土，防止車輛駛過造成揚塵。

　　5、禁止渣土外溢至圍擋以外，工地場區內暫存的渣土應當集中堆放并全部苫蓋。

　　四、治理措施

　　（一）落實主體責任。建設單位作為項目施工揚塵治理第一責任人，在施工合同中增加文明施工及施工揚塵防治內容；開工前施工單位應制定《施工揚塵污染防治實施方案》，落實各項防塵措施；監理單位將施工揚塵治理納入監理范圍內，監督施工單位落實防塵措施。

　　（二）實行渣土運輸申報制度。市建筑工程渣土管理站和各區縣建設主管部門按照職責分工，負責辦理建設工程渣土裝運備案手續。市區兩級建設行政主管部門要掌握工程項目的渣土運輸時間、路線及出土總量，有的放矢的進行監督管理。

　　（三）提高監管“技防”水平。全市所有建設工程出入口設立門禁，安裝并使用視頻監控設備。20XX年6月底前，全市所有工程渣土運輸車輛基本安裝完畢衛星定位系統，并與公安交管部門聯網，實時監控運輸過程。會同市公安交管局和市綜合執法局，聯合執法查處工程渣土運輸撒漏、揚塵、超載等違法行為。

　　（四）規范混凝土攪拌站防塵設施。組織實施混凝土攪拌站砂石料堆場改造提升工程。市建設交通委將委托市建筑設計院和市房屋鑒定設計院，統一設計混凝土攪拌站提升改造圖紙，規范全市所有混凝土攪拌站內部布局、散體材料堆場封閉設施、規劃周邊道路，并分區域分步驟實施改造工程，達到混凝土攪拌站全封閉、無揚塵標準。

　　（五）加大巡查執法力度。結合每年三個百日大檢查工作，持續開展施工揚塵治理專項檢查，加大重點區域的建設工程巡查力度，對措施不到位、責任不落實、整治效果差的責任單位進行全市通報批評，并按照法律法規從嚴從重處理。

　　（六）建立綜合考核懲處機制。出臺建筑施工揚塵治理綜合考核細則，將施工揚塵治理工作與文明施工措施費返還、招投標資格、企業資質年檢掛鉤。建設單位、施工單位、渣土運輸單位及預拌混凝土生產企業的施工揚塵和渣土運輸的違規現象將納入信用考核體系，對違規企業取消評優資格，資質年檢不予通過，嚴格市場準入。將區縣建設行政主管部門揚塵治理工作情況與年終區縣考核掛鉤，實行末位通報和約談制度。

　　（七）建立社會監督機制。加強社會宣傳力度，公布“12319城建服務熱線”為施工揚塵治理舉報電話，廣泛接受社會監督。在市建設交通委官方網站和主要報紙等媒體，定期對揚塵治理工作較好的企業和區縣進行正面報道，對屢次整改不到位的企業和區縣及時曝光。

　　篇二：泉州市建筑施工揚塵治理實施方案

　　為貫徹落實省、市關于《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法（試行）》等有關規定，強化建筑施工現場揚塵治理，改善城市環境和大氣質量，結合建筑工地實際，制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　進一步完善建筑施工揚塵治理長效監管機制，筑牢揚塵防治責任網，著力解決施工揚塵污染，推進空氣潔凈行動，維護城市市容環境整潔，改善城市空氣質量，保障人民群眾身體健康。

　　二、工作機構

　　為推進全市建筑施工揚塵治理，指導、督促各縣（市、區）特別是中心市區做好揚塵治理各項管理工作，市住建局決定成立“泉州市建筑施工揚塵治理工作領導小組”，并下設4個工作小組、1個督查小組和1個宣傳小組，具體如下：

　　組 長：鐘文成

　　副組長：王惠萍、張志銘、陳擁軍、鄭葆飛、王文演、許金城

　　成 員：張元鎬、施明奕、盧海東、葉飛、郭文森、黃海華

　　（一）第1工作小組：王惠萍任組長，張元鎬任副組長，分責任片區掛鉤指導、督促鯉城區工程項目；

　　（二）第2工作小組：張志銘任組長，盧海東任副組長，分責任片區掛鉤指導、督促豐澤區工程項目；

　　（三）第3工作小組：陳擁軍任組長，葉飛、黃海華任副組長，分責任片區掛鉤指導、督促市直工程項目（含裝飾裝修工程）；

　　（四）第4工作小組：王文演負責任組長、施明奕任副組長，分責任片區掛鉤指導、督促洛江區工程項目。

　　（五）督查小組：鄭葆飛任組長，邀請市環保局副調研員陳允彪、市城市管理綜合考評中心主任王森江任副組長，負責中心市區建筑施工揚塵治理工作落實情況的督導。

　　（六）宣傳小組：許金城任組長、郭文森任副組長，負責營造良好氛圍，協調配合電視臺、報紙等媒介做好揚塵污染整治的宣傳報道工作。

　　三、工作內容

　　（一）落實建筑施工揚塵防治責任

　　在我市從事房屋建筑和市政基礎設施工程的新建、擴建、改建和建筑物、構筑物的修繕、拆除等有關活動的各方主體，應當建立健全揚塵防治責任制，切實履行相應責任和義務。

　　建設單位依法向環保部門提交的環境影響評價文件中，應當包括可能產生揚塵污染建設項目的揚塵污染防治措施。建設單位應當將施工揚塵防治費用列入工程造價預算，對于依法必須進行招標的建筑工程，招標人應當在招標文件中明確施工現場揚塵防治的具體要求，招標人要求投標人編制技術標的，應當將施工現場揚塵防治措施列入技術標評審內容。中標人與建設單位簽訂的施工合同專用條款中應當明確施工現場揚塵防治內容。招標文件和施工合同的備案管理部門要對以上內容認真進行審查，對不符合要求的，要責令整改到位。建設單位在辦理工程安全監督手續時，應將施工現場揚塵防治專項方案作為質量安全技術措施的一項內容，報項目施工安全監督機構備案。

　　施工單位是建筑施工揚塵防治的第一責任人，應當按照承包范圍落實建筑施工現場揚塵防治措施，實行總承包的，由總承包企業組織落實揚塵防治措施。施工現場揚塵防治所需費用已列入施工措施費，施工單位應當確保該項費用合理使用，應當將揚塵防治等環境保護知識納入工人上崗前的培訓教育內容，對所有進場人員進行環保教育，作業前對工人進行揚塵污染防治的技術交底。施工現場應當建立環境保護和環境檢查制度，嚴格落實文明施工的有關要求。施工現場揚塵防治專項方案由施工總承包企業組織編制，并報監理單位，由項目總監理工程師審核簽字。爆破工程施工單位應根據施工現場揚塵防治專項方案，制定并落實爆破工程揚塵污染防治措施。渣土運輸單位應當做好運輸車輛密閉啟運和清洗工作，不得沿途飛揚、撒漏和帶泥上路。

　　監理單位應當加強對施工單位揚塵防治執行情況的檢查，督促施工單位落實揚塵防治措施。施工現場發生揚塵污染的，應當要求施工單位整改，情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理單位應當及時向建設行政主管部門或者其他相關部門報告。

　　拆除工程揚塵治理實行屬地管理。房屋拆除發包單位應當將拆除工程發包給具備相應資質等級的施工單位，并在房屋拆除合同中明確揚塵防治的責任和要求，明確列支揚塵污染防治費用。同時，應當在拆除工程施工15日前，將揚塵治理方案報項目所在地縣（市、區）房屋征收部門備案。項目所在地縣（市、區）房屋征收部門負責督促房屋拆除發包單位和拆除施工單位嚴格按照揚塵治理方案組織施工。

　　各縣級住建主管部門負責本轄區建筑施工揚塵治理的監督管理工作。市管工程項目由市工程質量安全監督機構負責。市裝飾裝修工程質量監督機構負責所監督管理工程項目的揚塵治理工作。

　　（二）房建工程揚塵防治重點

　　1.施工現場的圍擋應當堅固、穩定、整潔、美觀，市區主要路段的工地應當設置高度不小于2.5米的封閉圍擋；一般路段的工地應當設置高度不小于1.8米的封閉圍擋。圍擋設置應當符合《關于加強建筑工地圍墻安全文明施工管理的通知》要求。

　　2.施工現場的主要出入口、主要道路及材料加工區、堆放區、生活區、辦公區的地面應砼硬化處理。施工現場出入口處應當設置洗車臺、沉淀池和車輛清污設施，運輸車輛必須在除泥、沖洗干凈后，方可出場。工地的排水系統應當定時清理,做到排水通暢，杜絕隨意排放。

　　3.施工現場的建筑材料、構件、料具應當按總平面布局分類、整齊碼放，對易產生揚塵的大堆物料，能灑水的應當定時灑水壓塵，不能灑水的應當采取覆蓋等措施。水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應當在庫房或密閉容器內存放或采取覆蓋等措施。

　　4.土方工程（爆破工程）作業時，應在作業區域周圍的欄桿上，每隔1.5米設置一個小型噴頭，對土方（爆破）施工區域進行噴淋或施放水炮進行壓塵。遇有5級以上大風天氣時，嚴禁從事土方運輸、土方開挖、土方回填作業。裸露的場地和集中堆放的土方應當采取覆蓋、固化、灑水或綠化等措施。裸置6個月以上的土方，應一律種植草坪。

　　5.建筑工地腳手架外側搭設的密目式安全網應當符合國家標準要求。工地腳手架、各種防護架及安全網上的建筑塵土、垃圾、廢棄物應當每季度清洗、整理一次，保持整潔。拆除安全網前應當先行淋濕，再行拆除，防止刮風揚塵和工作揚塵。清理樓層內以及腳手架作業平臺的垃圾，應當使用密閉式串筒或者采用容器清運，嚴禁凌空拋擲。

　　6.施工現場的施工垃圾和生活垃圾，應當設置密閉式垃圾站集中分類存放，及時清運出場。主體結構施工進度達到六層以上時，必須安裝施工升降機，便于施工現場作業人員上下班和及時清運垃圾。施工現場嚴禁焚燒垃圾等各類廢棄物。裝卸建筑垃圾、清掃施工現場時(特別是路面及場地)應當先灑水壓塵，然后再進行裝卸、清掃作業，避免引起揚塵污染空氣。

　　7.施工現場應當按照規定使用預拌混凝土，鼓勵使用預拌砂漿。工地現場攪拌砂漿及其它易產生揚塵的作業，應當搭設操作防護棚和采取除、吸塵措施，嚴禁現場露天攪拌。除防護棚進出口外，其它各個立面應當用密目網或者其它材料封閉。

　　8.施工現場進行切割、抹灰、鉆孔、鑿槽等易產生粉塵的作業時，應當采取噴霧等方式進行降塵。

　　（三）市政道路工程揚塵防治重點

　　1.市政道路施工時應當配備灑水車輛，合理分步實施，控制土方開挖和存留時間。

　　2.破路施工土方開挖后應將開挖出的土方放置在土工布上，并及時進行覆蓋。

　　3.路基土方填筑時，應嚴格控制含水量，分段分層填筑并及時碾壓。

　　4.路基及水穩層上施工車輛需臨時通行的，應當有專人負責灑水降塵。水穩層混合料不得在施工現場采用簡易攪拌設備進行拌合。

　　5.暫時不能清運的土方和建筑垃圾，必須按規定要求有序堆放，并采取固化、覆蓋等揚塵防治措施。

　　6.清掃水穩層、舊混凝土路面作業時，優先采用灑水、吸塵措施，當采用空壓機、鼓風機吹掃時，應采取有效的降塵措施。

　　7.路沿石、路磚等構件切割、加工或者進行其他切割、鉆孔、鑿槽等易產生粉塵的作業時，應當采取噴霧等方式進行降塵。

　　8.路面破除時使用無組織排放塵埃的中小型粉碎、切割、鋸刨等機械設備時，應采取圍護、遮擋等防止揚塵措施。

　　9.建筑垃圾處置應當經過核準，采用密閉式運輸車輛，并按照指定的運輸路線和時間行駛，傾卸至符合要求的消納場所，嚴禁“滴撒漏”、亂傾倒等行為。

　　10.市政道路路面基層水泥混合料自20XX年3月起由拌和站集中拌和。

　　（四）房屋拆除工程揚塵防治重點

　　1.拆除工程施工區域應當設置硬質封閉圍擋及醒目警示標志，圍擋高度不應低于1.8米，臨近主要道路和生活區的拆除工程施工區域應當設置不低于2.5米的硬質封閉圍擋。圍擋內側應設置高出圍擋高度不少于3.6米的雙層密目網，并在網頂設置噴霧設施。雙層密目網每日清洗應不少于2次，防止和減少拆除中物料、建筑垃圾等外拋，避免粉塵、廢棄物飄散。

　　2.拆除施工中應當采取持續加壓噴淋壓塵或其他壓塵措施抑制揚塵產生。實施爆破作業的，應當對爆破部位進行覆蓋、遮擋，覆蓋材料和遮擋設施應當牢固可靠。遇有風力達5級及以上或空氣質量嚴重污染等惡劣天氣時，應當停止拆除作業。

　　3.拆卸下來的各種材料應當及時清理，分類堆放在指定場所，嚴禁向下拋擲。拆除產生的廢棄物（建筑垃圾）應當采用封閉容器吊運并及時清運，暫時不能清運的應當集中堆放，采取灑水、遮蓋等措施，并在建筑物、構筑物拆除后7日內清運完畢。嚴禁在拆除施工工地內焚燒垃圾和各類廢棄物。

　　4.清運車輛應當采用密閉式運輸車輛，出行便道應當作硬化處理，清運車輛應當在現場出入口進行除泥沖洗。

　　5.拆除工程施工完畢后30日內不能開工的建設用地，土地權屬單位應當采取覆蓋、地面硬化、綠化等措施控制揚塵。

　　四、工作安排

　　（一）動員部署階段(3月15日前)。各地、各單位要結合各自實際，制定本地區、本單位揚塵治理專項行動工作方案，細化工作目標，同時要將揚塵治理工作要求通知到每個施工項目，確定建設、施工、監理三方責任主體及工程項目揚塵防治責任人并登記造冊（具體格式詳見附件1），于3月15日報送市住建局。

　　（二）集中治理階段(3月15日至11月底)。各工程建設相關責任單位對本單位揚塵治理情況進行自查自糾，達不到要求的必須立即進行整改。縣級住建部門和工程質量安全監督機構要加強監督檢查，對不達標的施工現場，要責令停工整改，直至達標后方可繼續施工，并按規定進行處理。市安全文明施工標準化動態考評小組將聯合市城市管理綜合考評中心，對全市建筑施工現場的揚塵治理工作情況進行抽查，并通報有關工作情況。鯉城、豐澤、洛江區住建局，市質監站、市裝修站應每月5日前將《中心市區建筑施工揚塵治理月報表》（詳見附件2）報送市住建局質安科。聯系人：劉紹斌，電子郵箱：XXXXXXXXXXXXXXX。

　　（三）工作總結階段(12月1日至12月底)。對本地區、本單位建筑施工揚塵治理進行認真總結，并上報市住建局。要針對存在問題，制訂完善長效治理機制，鞏固治理成果，確保揚塵治理工作的深入持續開展。市住建局將結合半年度、年度工程質量安全監督執法檢查對各地、各單位的揚塵治理工作情況進行督查，并把各地、各單位開展揚塵治理工作情況納入半年度、年度質量安全生產目標責任制考核范疇。

　　五、工作要求

　　（一）強化組織領導。各地、各單位要高度重視建筑施工揚塵治理工作，切實加強組織領導，主要領導親自抓，分管領導具體抓，分工明確，責任到人，一級抓一級，并根據本地區、本單位實際情況，制定建筑施工揚塵治理的實施細則，強化揚塵治理責任制，督促工程參建責任主體按照有關規范要求，加強內部管理，增加資金投入，履行環境保護的社會責任，認真抓好各項工作的落實。

　　（二）強化主體責任。工程建設各方主體要切實落實建設工地揚塵控制主體責任。建設單位對建筑工地揚塵控制工作負總責，開工前應組織設計、施工、監理等單位制定完善的建筑施工現場揚塵控制措施，開工后應及時支付安全防護、文明施工措施費用，并督促施工單位、監理單位落實揚塵控制措施；施工單位對施工過程中的揚塵控制負主體責任，要合理使用安全文明施工措施費，規范建設工地圍欄、圍擋、出入口、施工道路防塵和覆蓋措施；監理單位對施工現場揚塵控制負監理責任，應當將建筑施工揚塵治理納入工程監理細則，對發現的施工揚塵行為，應當要求施工企業立即整改，并及時報告建設單位。渣土運輸、爆破施工等專業單位應服從總承包單位的管理，并對所承包項目的揚塵污染防治負責。

　　（三）嚴格監督執法。各住建行政主管部門和工程質量安全監督機構要加大揚塵防治監管力度，督促工程參建各方落實建筑施工揚塵防治主體責任和防治措施，重點加強對施工進度處于基礎階段、土方開挖量大的工程以及拆除工程的監督檢查，對未達到文明施工要求的，按照企業信用綜合評價標準、動態管理等有關規定對責任人及責任單位給予相應處理；對因建設施工未采取有效揚塵防治措施，致使大氣環境受到污染的，要嚴格按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十八條規定，責令限期整改，處二萬元以下罰款；對逾期仍未達到當地環境保護規定要求的，責令其停工整頓，并將責任單位和責任人列入“黑名單”予以通報。

　　（四）營造輿論氛圍。各地、各單位要加強與新聞媒體溝通，充分發揮新聞媒體輿論監督和導向作用，積極宣傳建筑施工揚塵防治工作，表彰先進典型，曝光反面事例，引導工程參建各方主體樹立揚塵防治“人人都是責任人”的意識，規范現場施工行為，減少或消除施工揚塵污染現象，大力營造建筑施工揚塵防治工作“整治光榮、污染可恥”的輿論氛圍。

　　篇三：陜西省建筑施工揚塵治理行動方案

　　為深入貫徹省委省政府關于全面改善城市環境空氣質量的工作部署，進一步加強建筑施工揚塵治理，改善環境空氣質量，保障人民群眾身體健康，本著統籌兼顧、突出重點、標本兼治、注重實效的原則，結合我省實際，制定本行動方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，以創造人民群眾良好生活環境為目的，著力解決建筑工程施工揚塵問題，形成政府領導、企業負責、社會監督、公眾參與的建筑施工揚塵治理機制，為全省大氣污染治理做出積極貢獻。

　　二、工作目標

　　（一）總體目標：通過半年時間的集中專項治理和持續不斷的工作推進，使全省建筑施工揚塵得到有效控制，施工現場環境與衛生面貌取得顯著改變。

　　（二）近期目標：到20XX年底，關中5市2區建筑工程施工現場對照《陜西省建筑施工揚塵治理措施16條》（以下簡稱《16條》），城區建設項目達標率達到100%，其它項目達到90%以上；其余各市城區項目達到90%，其它項目到達80%以上。

　　（三）階段目標：到20XX年4月底，全省所有建設項目對照《陜西省建筑施工揚塵治理措施16條》的要求，達標率達到100%。

　　三、落實責任

　　（一）建設單位

　　建設單位應當組織協調施工、監理、渣土清運等單位成立建筑施工揚塵專項治理領導機構，制定工作方案，明確工作職責，積極做好揚塵治理管理工作。

　　建設單位與施工單位簽訂的合同，應當明確施工單位的揚塵污染防治責任，并將揚塵污染防治費用列入工程預算并及時足額支付施工單位。

　　在出現嚴重霧霾、沙塵暴等惡劣天氣時，按當地政府要求停止施工的，建設單位不得強令施工單位進行施工，停工時間不得計算在合同工期內。

　　（二）施工企業

　　施工企業應制定專門的揚塵治理管理制度，企業技術負責人在審批施工組織設計和專項施工方案時，要對施工現場揚塵治理措施進行認真審核；施工企業定期召開安全例會和安全檢查時，要將揚塵治理工作作為重要內容。

　　施工企業要及時總結、優化揚塵治理工作經驗和成果，使揚塵治理工作向科學化、規范化邁進，推動揚塵防治設施、設備向標準化、定型化、工具式、可周轉利用方面發展。

　　揚塵專項治理期間，各施工企業要制定自查方案，按月對本企業所有在建項目揚塵治理情況進行檢查，對發現的問題及時進行整改。

　　項目經理為施工現場揚塵治理的第一責任人，應確定項目揚塵治理專職人員，專職人員按照項目部揚塵治理措施，具體負責做好定期檢查及日常巡查管理，糾違和設施維護工作，建立健全揚塵檢查及整治記錄。

　　(三)監理企業

　　監理企業應當將建筑施工揚塵治理納入工程監理范圍，督促施工單位加強建筑施工揚塵治理措施的落實，并對發生的揚塵污染行為及時進行糾正。

　　監理單位在實施監理過程中，發現施工產生揚塵污染的行為，應當要求施工單位立即改正，情節嚴重時可采取停工措施；施工單位拒不整改或整改不認真的，應及時報告建設單位及相關管理部門。

　　四、加強監管

　　（一）各級建設行政主管部門是建筑施工揚塵治理的責任部門，各級建設工程質量安全監督機構具體負責建筑施工揚塵治理的監督工作。

　　（二）關中5市2區建設行政主管部門應在11月10日前、其它市建設行政主管部門在年底前，要根據本地實際情況，制定本市（區）建筑施工揚塵治理的實施細則，強化揚塵治理責任制，并認真抓好落實工作。

　　（三）各級建設行政主管部門要加強揚塵治理執法檢查，凡發現的不合格建設項目，一律停工整改，直至達到標準要求。對工作不力、治理不達標的企業和項目，要按有關法律法規的上限予以嚴肅查處，曝光相關項目和責任企業。

　　（四）違法工程是建筑施工揚塵治理的重點，也是治理的難點。各級建設部門要繼續保持“打非治違”的高壓態勢，并按職責分工，加強與相關部門協調聯動，對違法工程堅決予以停工、取締。

　　五、時間安排

　　（一）企業自查自糾（20XX年10月21日-12月31日）。全省所有建筑施工企業要制定自查方案，明確任務，強化責任，對照《陜西省建筑工程施工揚塵治理措施16條》和本行動方案要求，對本企業所有在建工地開展自查，每個工程都要建立工作臺賬，發現問題，及時整改。

　　（二）市縣檢查督查（20XX年1月1日-3月31日）。各設區市建設行政主管部門要對轄區內所有建筑施工企業揚塵治理自查情況進行檢查，對轄區內下級建設部門開展工作情況進行督查，對轄區內建設項目進行抽查，抽查項目應不少于項目總數的30%。

　　（三）省廳綜合驗收（20XX年4月1日-4月30日）。省廳將組織揚塵專項治理工作驗收，重點是：各設區市是否制定了本市（區）建筑施工揚塵治理實施細則，是否對建筑施工企業揚塵治理自查情況進行了檢查、對項目進行了抽查，本地建設項目落實《16條》及揚塵治理效果等。凡驗收不合格的市（區），在全省通報批評，取消當年評選安全生產先進單位的資格，省廳對建設主管部門主要負責人進行約談，并通報當地人民政府。

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