食品安全整治實施方案
根據州食藥監局和州教育局的統一部署，經縣政府同意，決定在全縣開展學校食堂食品安全專項整治（以下簡稱專項整治），現制定如下實施方案：
一、整治目標
深入開展對學校食堂的集中整頓，強化日常監督管理力度，對持證學校食堂監督覆蓋率達100%，對違法違規行為查處率達100%。嚴格督促學校食堂認真組織從業人員健康體檢與培訓、食品添加劑使用與管理、食品留樣等食品安全管理制度。通過整治，切實改善學校食堂設施、設備與環境衛生條件，使全縣學校食堂食品安全監管機制基本建立，相關制度規范逐步完善，監管責任制和責任追究制進一步落實，行業自律意識顯著增強，無證經營行為得到有效遏止，食品安全水平得到明顯提高。
二、整治范圍
全縣中、小學校，以及托幼食堂
三、組織實施
為了加強我縣學校食堂管理工作，統籌協調學校食堂食品安全管理工作中有關問題，決定成立學校食堂食品安全領導小組。領導小組成員如下：
組長：* 縣政府辦公室副主任、縣法制辦主任
副組長：* 縣食品藥品監督管理局副局長
* 縣衛生和人口計劃生育局副局長
* 縣教育局副局長
成員： * 縣衛生監督所副所長
* 縣教育局安全保衛股股長
* 縣食品藥品監督管理局食品科科長
領導小組辦公室設在縣食品藥品監督管理局，負責領導小組的日常工作；研究提出加強學校食堂食品管理管理工作的措施和建議。
四、工作方法和步驟
（一）自查自糾階段（9月10日之前完成）
1、縣教育局、縣食藥監局、縣衛生和計生局對轄區內學校食堂進行認真摸底動員，督促學校建立和完善食品安全校長（園長）負責制，成立食品安全組織領導機構，強化學校法人代表是學校食堂食品安全第一責任人的意識，使其進一步掌握學校食堂食品安全的基本要求，正確認識本次整治工作的重大意義，切實落實各項食品安全管理制度。
2、開展排查，組織轄區范圍內學校認真開展自查自糾。依據《食品安全法》等法律法規及相關餐飲服務食品安全標準，對學校食堂食品安全情況進行全面排查梳理，重點對學校食堂餐飲服務許可情況、從業人員健康體檢及培訓情況、餐飲具消毒保潔情況、食品原材料索證索票情況、食品添加劑使用與管理、食品留樣制度執行情況，以及重點食品和關鍵食品加工環節進行排查，及時發現食品安全隱患，并提出監督指導意見，督促學校及時整改到位。
3、督促指導學校加強應急能力建設。成立應急組織機構，結合修訂食品安全事故應急處置預案，落實食品安全應急措施，開展應急求援演練，建立食物中毒事故快速反應機制，確保在發生食物中毒事件后，能及時控制、有效處置。
（二）監督執法階段（9月11日－10月20日）。
1、針對自查自糾階段存在的問題進行集中整治，對存在食品安全隱患的單位督促整改落實，對拒不整改或整改不到位的單位依法進行處罰，并抄報主管教育部門，對存在重大食品安全隱患的，依法予以嚴肅查處，并通過新聞媒體予以曝光。
2、全面實施食品衛生監督量化分級管理制度，不斷提高學校食堂的食品安全整體水平。嚴格許可準入，嚴格審查學校食堂經營者資質，嚴禁學校將食堂承包給不具備資質的人員經營，依法查處學校食堂無證經營行為。完善食品安全抽查和監測制度，全面防控群體性食物中毒等食品安全事故發生。依法查處采購、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為，嚴厲打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為。
（三）總結評估階段（10月21日－10月30日）。
縣衛生和計生、食品藥品監督、教育部門要根據工作目標和任務，對專項整治工作進行總結和評估，及時總結好的經驗和做法，鼓勵先進，督促整頓工作不扎實、效果不顯著的單位進行整改，領導小組將對專項整治工作情況進行檢查。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。
1、縣衛生和計生、食品藥品監督、教育部門要從保障師生身體健康和生命安全、維護社會和諧穩定的高度出發，進一步提高對加強學校食堂食品安全工作的認識，切實增強政治責任感，強化組織領導，周密部署實施，確保此項工作落到實處。
2、為保障本次專項整治工作取得實效，縣衛生和計生、食品藥品監督、教育部門要切實加強組織領導，確定專人負責，結合實際制定具體的整治方案，落實整治工作任務和責任。
（二）落實責 任、加強協作
1、縣衛生和計生局、教育局要按照相關職責分工，認真履行職責，密切溝通配合，切實落實監管責任，著力糾正執法監管中的不作為、不到位和亂作為的問題，確保學校食堂食品安全專項整治工作不松、不斷、不亂。同時要根據相關法律法規和工作職能，嚴肅查處學校食品安全事件，對未依法查處的，將按有關規定，追究相關責任人的責任
2、縣衛生和計生局要加強與教育部門的配合協作，互通信息。對管轄范圍內學校食堂進行專項監督檢查，開展學校食堂和幼兒園食堂特別是農村寄宿學校食堂食品安全專項整治，加強對畜禽肉類及其制品、食用油、調味品等原料采購、貯存和使用的監管，加強食品安全各項管理制度落實情況的監督檢查。對檢查中發現的問題，要責令限期整改并對整改情況進行跟蹤檢查。對整改不到位的，要予以通報，并追究相關責任人的責任。對整治工作不力、導致學校發生中毒事件的，要依法予以嚴肅查處。
（三）加強宣傳與信息報送工作
1、要積極開展《食品安全法》等相關法律法規知識的宣傳，加大對學校食堂等餐飲服務環節食品安全整頓工作的宣傳力度，廣泛動員社會各界積極參與，加強社會監督、輿論監督，提高消費者的食品安全意識，增強安全消費的意識。要積極推動和大力開展餐飲服務企業誠信、講自律的活動，切實增強企業法人是食品安全“第一責任人”的意識。要認真處理和解決群眾反映的熱點問題，對典型案例和大案要案予以曝光。
2、要做好專項整治的信息報送工作。對整治中發現和查處的重大違法違規案件、出現的新問題要及時報告，并于10月20日前將專項整治工作總結報送縣食品安全委員會辦公室。
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