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防汛個人發言稿
現如今,越來越多地方需要用到發言稿,發言稿是在一定的場合,面對一定的聽眾,發言人圍繞著主題講話的文稿。寫發言稿的注意事項有許多,你確定會寫嗎?以下是小編幫大家整理的防汛個人發言稿,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
防汛個人發言稿1
同志們:
防汛抗災是年年都要做的事,而且是江陵天大的事,縣委、縣政府對防汛抗災工作高度重視。今年一進入汛期,縣委、縣政府的主要領導就分別到水利部門了解情況,到險工險段檢查指導。中、省、市領導對江陵的防汛工作也十分重視。5月1日,國家防總汛前檢查組到江陵檢查了防汛工作。5月6日,中央政治局委員、省委書記俞正聲同志專程來江陵檢查防汛備汛工作。5月1日、10日市長應代明同志兩次到江陵察看了防洪工程設施。5月23日,縣委、縣政府主要領導主持召開了縣防汛抗旱指揮部第一次全體會議,董書記作了重要講話,對今年的防汛抗災工作提出了很高的要求。下面,根據會議安排,我先傳達全市防汛工作會議精神,并結合江陵實際,就下段防汛工作講幾點具體意見。
一、全市防汛工作會議的主要精神
5月18日,全市防汛工作會議在市委會議室召開。會議由市委書記段輪一主持,市長應代明、副市長程雪良、荊州軍分區司令員喻自泉等領導出席會議并講話。會議傳達了國家防總全國會議精神,對全市今年防汛工作進行了安排部署。主要精神集中體現在三個方面。
(一)認真分析了今年的防汛抗災形勢
會議指出,防汛抗災歷來是荊州天大的事。全市上下要克服麻痹思想,增強防大汛、抗大旱的緊迫感和責任感。各級各部門要立足防大汛、抗大旱、救大災不動搖,做到居安思危,有備無患。一是從氣象預測趨勢看,今年防汛抗旱形勢嚴峻。據氣象會商預測,我省6月至8月份大部地區降雨偏多1至2成,有的地方偏多2成以上。梅雨結束后,將出現一段晴熱少雨天氣,有不同程度的伏旱。這些預測表明,今年我省多雨的范圍比去年要大,旱澇災害程度比去年要重,氣象年景總體比去年要差,面臨著洪澇、干旱的雙重威脅和雙重壓力。二是從特殊市情和防洪工程能力看,仍然面臨著巨大的防洪壓力。我市處于南北氣流交匯帶,降雨時空分布極為不勻,南多北少,汛期極易發生大范圍、高強度、長時間的暴雨,并要承接上游地區140多萬平方公里的來水,是重要的洪水走廊。雖然自1998年以來,我市防洪能力有了顯著提高,但是洪水威脅并沒有根除,我市仍然面臨著超額洪水過境、防洪標準偏低、分蓄洪區建設滯后、江河崩岸頻繁發生、水庫涵閘泵站隱患較多等五大壓力。三是從水資源分布和灌溉能力看,干旱威脅不容忽視。由于資源性缺水和工程性缺水,我市旱情發生周期逐漸變短,影響范圍明顯擴大。各級領導務必要認清形勢,保持清醒頭腦。
(二)強調要用科學的發展觀指導防汛抗旱工作
會議提出,今年防汛抗旱總的方針是以防為主、防抗結合、有備無患。總的要求是遵循科學發展觀,堅持以人為本,把人民群眾生命財產安全和用水需求放在第一位;堅持運用自然規律,把促進人水和諧作為基本原則;堅持與時俱進,把防汛調度和洪水管理的創寧可防其大,不可疏其小;寧可備無汛,不可汛無備。堅決克服各種麻痹僥幸思想,把廣大干部群眾的思想統一到防大汛、抗大災上來,牢牢把握防汛抗災斗爭的主動權。二是要繼續修訂完善各類防汛抗災預案,由被動抗災向主動抗災轉變,確保應對有方。三是要狠抓工程整險除險。抓緊進行煞尾施工,抓緊崩岸應急整治,抓緊封堵沿堤水井,抓緊白蟻防治,抓緊泵站試車,絕不允許帶險入汛。四是要依法清除行洪障礙,還道于河,維護河道安全。五是要備足物料器材,保障防汛通信。六是要積極主動防旱抗旱,水源缺乏的地方要力爭少引、多攔、多蓄水。七是要切實加強組織領導,層層落實防汛抗旱責任制,抓好防范措施的落實。要把保持共產黨員先進性教育活動的效果轉化為抗洪保平安、抗旱保用水、抗災保發展的實際成果,努力奪取今年防汛抗災斗爭的全面勝利。
二、當前備汛工作存在的主要問題
前段各地按照縣委、縣政府對年度水利工程建設和防汛準備工作的統一部署和一貫要求,本著“抓早、抓緊、抓實”的原則,認真貫徹防汛方針,狠抓了今年的各項備汛工作,在工程建設準備、組織準備、預案修訂、物料儲備等方面做了大量工作,為今年的防汛工作奠定了一定的思想和物質基礎,但從最近對各地備汛工作檢查情況來看,也還存在一些不容忽視的問題,應引起我們的高度重視。
1、麻痹思想不同程度地存在。1998年長江大洪水后,國家投入巨資展開了大規模的防洪工程建設,長江治水實現了歷史性的跨越,荊江大堤整修加固基本完成。內垸的防洪抗災能力顯著改善,每年汛后,全縣都要掀起大規模的農田水利建設,將出險部位的整治納入縣辦重點建設項目之中,進行加固,同時對機電泵站等抗災設施進行大規模的更新改造,提排能力基本上達到了二十年一遇的抗災標準。由于近幾年長江和內垸的防汛抗災連續取得勝利,特別是三峽工程初期蓄水投入運行,使部分干部群眾產生了麻痹僥幸思想,滋長了盲目樂觀情緒,為防汛抗災埋下了思想隱患。
2、防洪工程險情依然存在。由于受長江清水下泄、河勢變化、部分堤段內水外滲和低水位運行等多種因素的影響,今年元月13日,在荊江大堤文村夾發生長達350米的重大崩岸險情,崩岸離堤腳最窄處46米、最寬處73米,崩寬12米、崩高8米。險情發生后,根據長委和省水利廳的意見,確定整治方案,削坡減載,水上干砌塊石護坡,水下拋石鎮腳,整治范圍長400米,經過三個多月的緊張施工,整治計劃任務已基本完成,但還須經受洪水的檢驗。馬家寨鄉耀新民堤西流堤崩岸險情,自去年12月20日至27日發生四處長達150米的崩塌后,由于應急整險資金不到位,目前,只制定了拋石鎮腳、袋土還坡的應急整治方案,整險工程至今還未啟動,安全度汛還有隱患。
3、沿荊江大堤違章水井大量存在。荊江大堤距堤腳1000米范圍內有違章水井達20xx口,直接擋水堤段500米范圍內就達127口,沿江水井涉及到6個鄉鎮、39個行政村、33601人的吃水問題,點多、面廣、戰線長,屬歷史遺留問題。由于農村人畜飲水困難,沿堤群眾打井取水比較普遍,對堤防安全構成了嚴重威脅。隨著防洪形勢的變化,壓拔井的險情逐漸增多,管理部門和防守責任單位要高度重視。
4、排灌工程病險老化嚴重。由于我縣排灌閘站工程大多建于上世紀六十年代,工程設備不配套,電器設備陳舊老化,不少產品已經淘汰,布局不夠合理,加之超負荷長時間抗災運行,導致流域排澇工程標準降低。排澇工程也暴露出不少問題和隱患,特別是渡佛寺渠、十周河、曾大河、中白渠等主要排澇工程,每到汛期頻頻告急,雖經多年加固,仍不能滿足防汛抗災需要。
三、做好今年防汛工作的要求
當前,長江流域已經進入汛期,我縣防汛抗災即將進入實戰階段,為確保今年安全度汛,根據全市防汛工作會議精神,結合江陵防汛工作實際,我們要立足于防大汛、搶大險、抗大災,從難從嚴做好各項工作。下段,要突出抓好以下幾個方面的工作。
(一)進一步統一思想認識。要針對當前干部群眾中存在的錯誤認識,開展“四聯系、四大講”的宣傳教育活動:要聯系市委、市政府對防汛工作的要求和江陵特殊情況,大講防汛抗災的重要性;聯系全縣水利工程現狀,大講防汛抗災的艱巨性;聯系今年中長期氣象預報,大講防汛抗災的必要性;聯系當前水雨情形勢,大講防汛抗災的緊迫性。通過會議、文件、檢查、督辦和新聞宣傳等多種方式,進一步統一全縣上下。特別是水利防汛部門的認識。通過宣傳教育把廣大干部的思想統一到國務院領導的批示上來,統一到省委、省政府、市委、市政府的決策上來,統一到縣委、縣政府的部署上來,以飽滿的精神狀態,做好防大汛、排大澇、抗大旱、搶大險、救大災的各項準備,隨時準備迎戰可能出現的洪澇災害。
(二)認真開展查險整險。針對汛前的各項準備工作,各地、各部門要切實加強領導,定責任、定措施、定時間,加強現場督辦,確保在6月底前全部完成。要繼續把6月份作為“查險整險月”,突擊開展查險整險活動。各地防汛責任人和督查責任人,要帶隊對負責防守的區域及工程的防汛抗災準備再次進行拉網式的徒步大檢查,發現險情,及時處理,盡可能把各類險情隱患消滅在大汛到來之前。特別是文村夾崩岸險情整治部位,汛期要重點觀察,并制定好應對高水位的臨時度汛預案。耀新民堤西流堤崩岸險情要盡快完成整險工程,確保6月底脫險迎汛。縣防辦、縣河道分局和馬家寨鄉要通力協作,共同作好整險資金的爭取工作,不允許帶險入汛。荊江大堤沿江水井封堵工作要成立專班,簽訂責任狀,直接擋水堤段500米范圍內的127口水井要在主汛期到來之前無條件封堵。500米到1000米范圍內的水井要制定臨時度汛預案,汛期重點觀察。縣防辦、縣長江河道分局和防守責任單位要切實加強對沿江水井封堵工作的組織領導,認真解決好群眾吃水與防洪保安之間的矛盾。
(三)做好預案修訂完善工作。防洪預案的修訂完善工作是保障奪取防汛抗災勝利的重要措施。對排渠和閘站的防洪排澇調度方案,要按分級負責的原則,進一步完善充實。特別是對險工險段、病險閘站,要制定好安全度汛的應急措施。對已經整險加固的堤防工程,要根據實際情況,重新修訂防汛預案和調度規則,按程序報批,對難以保證安全運行的涵閘泵站要制定應急度汛預案;各級防汛指揮部和技術人員對今年修訂的防汛預案要盡快熟悉,準確把握。
(四)落實防汛搶險物料。隨著經濟發展,鋼材、木材、汽油、柴油等已不屬于國家統配物資,市場上基本能做到隨時供應,但防汛物質的儲備仍然十分必要。一方面,防汛物質雖然在市場有供應,但要在很短的時間內大量籌集仍有一定困難。另一方面,有些防汛物質如紡織布、無紡布、防汛專用工具等在市場上供應量不大,需訂購儲備。要根據堤防、涵閘、泵站等工程的'建筑結構,工作狀態,以及險工、險情、險段的部位和病險程度等情況,按照“品種齊全、數量充足、分布合理、調運落實、儲備安全”的要求補齊防汛物料。登記備用的商品器材要落實到部門、到堤段、到點,缺額部分,要盡快設法籌集。屬民籌部分,按誰受益、誰負擔的辦法,盡快落實。對庫存防汛器材,要進行清倉翻曬。同時,對防汛物資器材要加強管理,防止流失和損壞。
(五)加大水政執法力度。要按照《防洪法》和《湖北省實施〈防洪法〉辦法》的有關規定,加大水政執法力度,堅定不移地清除江、河、渠內的阻水障礙,確保河道行洪順暢。同時,對堤防管理范圍內的水井和其它隱患也要依法進行封堵和清除,每一處洪障的清除,都要按質按量進行驗收,并將結果報上級防汛抗旱指揮部備案。
(六)落實防汛工作責任制。各地要按照防汛工作責任制的要求,進一步健全防汛行政首長負責制、督查責任制、部門分工負責制、崗位技術責任制和防汛值班責任制,把任務定到人,堤段定到人,工程定到人,督查定到人,一級抓一級,層層抓落實。縣防辦將在月底對各地上報的防汛責任人進行公示,接受輿論和群眾監督。各防汛指揮長、責任人要迅速到崗到位,認真履行職責。各防汛責任人要對所負責區域和工程的防汛工作,包括思想發動、物資準備、工程建設、資金投入、預案制訂、隊伍組織、抗洪搶險等各個方面全面負責,做到職務到位、思想到位、指揮到位。同時各地各部門必須樹立全局觀念,堅持團結治水,嚴守防汛紀律。對因官僚主義或組織指揮不力造成嚴重損失的要追究主要負責人和分管領導的責任。
(七)加強防汛搶險隊伍建設。各地要按照群防與專防相結合的原則,抓緊組建落實一、二、三線防汛搶險隊伍,按民兵建制登記造冊,編隊編組,明確任務。一線勞力要固定到人,掛牌上崗;二、三線勞力要隨時聽從調遣。防汛任務重的鄉鎮,還要組織訓練好以民兵為主體的防汛搶險突擊隊,加強民兵建制,搞好防汛演練。人民解放軍是我們奪取防汛抗災勝利的靠山,汛前各級防汛部門要積極配合,幫助部隊領導熟悉情況,一旦防大汛,地方干部群眾要與解放軍指戰員同心協力,共同奮戰。確保防汛安全是各級水利防汛部門的基本職責和首要任務,各級水利防汛部門要進一步加強自身建設,努力提高防汛隊伍的政治素質和專業技術水平,建立一支思想強、業務精、作風硬的防汛隊伍。當前,要密切關注水雨汛情變化,認真貫徹上級防指關于防汛抗災的調度意見;加強有領導帶班的24小時防汛值班,及時統計洪澇旱災情,為領導決策提供服務,當好參謀。
同志們!防汛抗災任務艱巨、責任重大。各地要認真貫徹這次全縣防汛工作會議精神,針對存在的問題,進一步加大工作力度,以臨戰的姿態,搶險的精神,將防大汛、抗大災的各項措施全面落到實處,努力奪取今年防汛抗災的全面勝利!
防汛個人發言稿2
同志們:
今天,區委、區政府決定召開全區防汛抗旱工作會議,主要目的是安排部署全區防汛抗旱工作。5月1日至10月1日是嘉流域的主汛期,各地各部門務必嚴格按照國家防指的要求,扎實做好汛期防汛工作,并要繼續抓好抗旱保苗。剛才,榮秀書記宣讀了表彰文件,幾個單位作了交流發言,請大家認真學習,相互借鑒,共同做好全區防汛抗旱工作。下面,我就如何做好今年的防汛抗旱工作講三點意見:
今年,我區遭遇了罕見的冬干連春旱,持續時間長、影響范圍廣,給全區經濟社會發展造成了極為不利的影響。雖然前些天下了幾場雨,在一定程度上緩解了當前的旱情,但是幾個山區鄉鎮的旱情還沒有根本緩解,抗旱減災形勢依然嚴峻。根據氣象部門天氣趨勢預測,5月份降雨量偏少,7月中旬開始有25天左右伏旱天氣。為此,我們必須要有一個清醒的認識,正視困難,不折不扣、一絲不茍地落實好全區春季抗旱工作會議精神,切實用好抗旱資金,夯實水利基礎,把旱災造成的損失降到最低,確保農業增產、農民增收。
同志們,久旱必有久雨,我們在做好抗旱工作的同時,也務必把防汛工作作為頭等大事。據氣象、水文部門預測,雖然今年嘉陵江發生中高洪水概率較往年持平,但中小河流可能發生大水,局部暴雨導致的洪水災害隨機性增大,暴雨、大暴雨天數多于常年。特別是去年螺溪河流域發生的特大暴雨洪澇災害,為我們敲響了防汛的警鐘,絕不能有絲毫麻痹大意,務必抓好抓實。目前,就我區汛前檢查的情況來看,存在的問題還比較多,主要表現在:一是由于近年來我區未發生較大洪水,導致一些領導和干部存在著僥幸心理,對防大汛沒有清醒的認識和充足的思想準備;二是部分鄉鎮和部門在汛前未對轄區重點部位進行認真排查,對自己轄區哪些是重點防汛部位,是否存在安全隱患心中無數;三是一些地方和部門防汛預案編制不完善,責任人不清楚,防汛資金未落實、物資準備不足,通訊不暢;四是區內小(二)型水庫病險嚴重,進庫公路交通不暢,如遇堤壩垮損,后果不堪設想。這些問題如不得到及時有效的解決,一旦發生暴雨洪澇災害,損失的就不僅僅是財物,群眾的生命都難以得到保證。為此,各鄉鎮(街道)各相關部門和單位務必高度重視,寧可花錢買平安、不可花錢買教訓,始終繃緊防汛這根“弦”,全面、深入排查并及時、徹底消除防汛安全隱患,確保安全度汛。
防汛安全,事關全局。各鄉鎮(街道)各相關部門和單位務必把當前的防汛工作當成一項政治任務來完成,抓緊抓好抓實。具體來講,要做到“三個到位”:
一是思想發動要到位。各鄉鎮(街道)各相關部門和單位務必認真分析大暴雨、大洪水災害形勢,牢固樹立防大汛、搶大險思想,克服麻痹大意、僥幸心理和松勁情緒,切實做到“寧可備而無汛、不可汛而不備”,把思想統一到上級黨委、政府的要求上來,統一到確保人民群眾生命財產安全上來,進一步增強緊迫感和責任感,層層宣傳,層層發動,鼓勵全民參與,確保萬無一失。
二是防汛預案要到位。這是防汛搶險工作的基礎,必須提早做好。各鄉鎮(街道)各相關部門和單位要在原有預案的基礎上及時會商分析,再完善、再細化、再落實。對重點水庫、嘉陵江和螺溪河沿岸城鎮、低洼地帶和地質災害易發地段或區域,要公布行政首長和部門責任人。特別是山洪地質災害多發、易發地段和病險水庫,必須更加嚴格地實行24小時值班監測制度,如遇緊急情況要在第一時間通過投親靠友避躲和轉移疏散等辦法,緊急轉移群眾,確保安全度汛。一旦出現險情,要迅速啟動預案,領導干部要第一時間趕赴現場,全力組織搶險救災。去年,我區投入資金470萬元,開展了山洪災害防治縣級非工程措施建設,該系統汛期將投入使用,各地要落實專人管理各個監測站點,確保各個監測站點信息及時匯集到中心預警平臺,加強群測群防管理人員培訓,掌握雨量站、預警廣播等監測預警設備的使用技能,確保山洪災害發生時能夠按預案要求及時組織人員撤離。
三是搶險準備要到位。一要搞好安全檢查。將各類水利工程、橋涵、碼頭、物資倉庫、供電供水設施、通信線路、廣告牌等作為防汛工作的重點,全面檢查,消除隱患,及早處置。二要落實防汛物資。要及時準備防汛搶險的.船只、麻袋、木材、油料、車輛等;檢修河心洲壩救生高臺、救生船只等防汛設備設施,確保汛期能夠正常投入使用。三要落實搶險隊伍。各鄉鎮(街道)各相關部門和單位要成立搶防突擊隊,指定搶險部位。同時,要組織流動搶險隊,抽調精干搶險人員,一遇險情,立即行動,全面出擊,及時救助。
防汛工作責任重于泰山,任何環節都來不得絲毫麻痹和懈怠。各鄉鎮(街道)各相關部門和單位務必以非同尋常的謀劃和工作積極性,切實加強領導,嚴明紀律,服從指揮,科學調度,扎實做好防汛工作,為實現全區經濟平穩較快發展提供有力支撐。
一要進一步落實責任。做好防汛抗災工作,關鍵在于落實責任制。要將每一條河流、每一個城鎮、每一座水庫、每一處險工險段的防汛責任落實到具體責任單位和責任人,對已經納入治理防范地質災害的險區也要落實責任人,特別是關系到人民生命財產安全的病險工程、重點工程更要高度重視,倍加小心。各地一定要抓緊落實以行政首長負責制為主要內容的各項防汛責任制,全面實行問責制。要進一步完善各項規章制度,把行政首長負責制貫穿到防汛工作的全過程。防汛主要責任人要身體力行,親自指揮,加強協調,落實措施,深入調查研究,解決工作中存在的突出問題,把防汛責任制真正落到實處。
二要進一步加強配合。防汛工作是一項復雜的系統工程,涉及到方方面面的工作,各地各單位務必認真落實防汛會議精神,以全區防洪安全大局為重,服從統一調度和指揮,切實履行職責,做到令行禁止,步調一致。氣象、水文、水務、防汛和國土部門要加強汛期值班,及時掌握和分析雨情、水情、汛情及地質災害情況,暢通信息,當好參謀;電力、交通、建設、民政、公安、衛生、農業等部門要分別搞好搶險物資、交通、通信、電力等服務,加強安全保護,確保有大汛而無大災,有大災而無大疫,確保災民及時安置和救濟。
三要進一步嚴明紀律。各鄉鎮(街道)各相關部門和單位務必安排干部24小時防汛值班,不得擅自離崗,玩忽職守;要做好值班記錄,遇重大事件要及時向區防汛辦和區政府值班室報告;要加強防汛巡查,尤其是對重要堤段、重點部位的巡查和記錄;要牢固樹立全局觀念,服從命令,聽從指揮,堅持局部利益服從全局利益。對領導不力、工作疏忽、處置失當而造成嚴重后果的,要嚴格追究相關責任人的責任。
同志們,防汛抗旱工作任務艱巨,責任重大。我們要繼續發揚團結協作和頑強拼搏的精神,堅持防汛與抗旱兩手抓,鼓足干勁,扎實工作,堅決把災害造成的損失降到最低,為促進全區經濟社會的加快發展作出新的貢獻!
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