縣安委會擴大會議的發言稿

　　一、認清形勢，切實增強安全生產責任意識。

　　我縣安全生產工作雖取得了一定工作成效，但形勢仍不容樂觀。全縣工礦商貿行業發生3起死亡事故、死亡xx人，道路交通死亡xx人，安全生產基層薄弱、基礎脆弱的狀況沒有根本改變，個別行業、局部地區安全生產形勢嚴峻，事故隱患在少數領域和一些地方還比較突出。安全生產工作事關人民群眾的生命財產安全，事關經濟社會的發展，事關東至改革發展和穩定的大局。搞好安全生產是堅持立黨為公、執政為民的必然要求，是全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重要內容，也是東至實現加快發展、奮力崛起的客觀需要。

　　因此，各鄉鎮、各部門和單位一定要清醒認識當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢，時刻繃緊安全生產這根弦，不斷強化安全發展意識、強化憂患意識，充分認識加強安全生產工作的重要性，在思想上更加重視安全生產，在行動上更加自覺地抓好安全生產，正確處理抓安全工作與抓經濟發展、維護社會穩定的關系。大家一定要把思想統一到縣委、縣政府對安全生產工作的要求和部署上來，要認真學習貫徹國務院、省政府、市政府有關安全生產文件和電視電話會議精神，真正擔當起安全生產第一責任人的責任，正視差距和不足，切實做到認識到位、責任到位、措施到位、時間精力到位、組織部署到位，堅決遏制安全生產事故的發生，為20xx年安全生產工作開好頭，起好步。

　　二、常抓不懈，全面落實安全生產各項舉措。

　　新的一年，要繼續咬定工作目標，堅定信心，狠抓落實，重點抓好四個方面工作，進一步營造安全、穩定、和諧的環境，促進全縣經濟社會又好又快發展。

　　（一）落實責任保平安。

　　安全生產工作關鍵是要把安全生產目標責任制落實到位，形成“政府領導、部門監管、行業管理、企業負責、社會監督”的工作格局。

　　一要認真落實屬地管理責任。各鄉鎮人民政府負責本鄉鎮區域內的安全生產工作，各鄉鎮長是鄉鎮安全生產第一責任人，分管領導是直接責任人，各鄉鎮負責同志要切實提高認識，認真履行監管職責，親力親為，確保各項措施到位。

　　二要認真落實歸口管理責任。縣安監、公安、交通、國土、建委、經委、教育、質監、環保、水務、水產、旅游、農機、電力等部門的主要負責同志，是本系統、本單位安全監管的第一責任人，分管負責同志是直接責任人，要按照各自職責要求，切實加強行業安全監管，確保各自責任落實到位。同時各有關部門要承擔起各自的安全生產監管責任，既各司其職，又密切配合，形成齊抓共管的工作合力。

　　三要認真落[來源*]實各生產經營單位的安全生產主體責任。生產經營單位的主要負責人是企業安全生產的第一責任人，分管安全的負責人是直接責任人。各鄉鎮、各行業監管部門必須要積極引導、監督生產經營單位加強安全生產教育培訓，強化內部安全管理，加大安全投入力度，落實安全責任制度，積極排查治理安全隱患，完善事故應急救援預案，加快推進安全標準化工作，努力建設本質安全型企業。

　　（二）強化基礎保平安。

　　基層基礎工作是抓好安全生產的關鍵環節，基層基礎工作做不好，安全生產就很難落到實處、取得實效。

　　一要進一步強化安全監管網絡建設。要高度重視基層安全生產監管隊伍和網絡建設，各鄉鎮要切實按照要求把鄉鎮安監員辦公場所、人員落實到位，并逐步做到村（社區）配備安全協管員，確保基層安全生產工作有人抓。

　　二要強化應急救援體系建設。要強化應急救援物資保障機制、應急響應機制和快速救援機制建設，特別是要加強應急救援隊伍建設。

　　三要強化資金投入保障。安全生產隱患整治、救援設施配備等都需要相應的安全投入來保障，各鄉鎮、各部門和單位要切實加大對安全隱患整治工作的投入力度，確保安全隱患按期整改到位。四要強化安全文化建設。要切實加強安全生產知識宣傳，加大安全知識培訓，全力營造全社會“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。

　　（三）整治隱患保平安。

　　“隱患就是事故、僥幸就是不幸”，排查整治隱患是杜絕安全事故的有效手段。一要加強排查整改。切實做到重點時期早排查，重點領域常排查，重點隱患抓整治，真正做到每一個隱患都不能放過，對排查出來的每一個隱患都必須下大力氣整改。

　　二要加強安全督查。對檢查中發現的問題和隱患，必須定人、定責、定時落實整改。縣安委辦要建立健全隱患整改反饋制度，實施跟蹤督查。近期要對全縣安全生產大檢查中發現的各類安全隱患的整治工作進行再排查、再整改，加強督查督辦，限期徹底整治，杜絕反彈回升。

　　（四）獎罰分明保平安。

　　加強安全生產監管，防范安全事故發生，必須建立健全嚴格的激勵約束機制，特別是責任追究制度，真正做到獎罰分明。

　　一是要全面落實安全生產“一票否決”制。只要發生安全生產事故，都要追究所屬安全監管責任，嚴格落實“一票否決”制度，該取消評優資格的，堅決取消。

　　二是要對安全生產責任不落實、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的，或遲報、瞞報和漏報事故的，從嚴從重查處，嚴肅追究有關責任單位和責任人的法律責任、行政責任和經濟責任，甚至是刑事責任。

　　三是要嚴格按照“四不放過”的原則對發生的事故進行處理，嚴格追究直接責任者的責任，一追到底，決不姑息。只有下這樣的狠心，采取這樣強硬的手段，才能消除僥幸心理，才能嚴厲打擊違法犯罪，也才能確保安全監管責任特別是企業主體責任真正落實。

　　三、嚴防死守，確保歲末年初生產安全。

　　當前正值歲末年初，人流、車流、物流相對集中，易發生各類事故。各鄉鎮、各部門和單位要嚴防死守，確保生產安全。重點要做好以下工作：

　　（一）開展消防安全大檢查。

　　冬季天干物燥，是火災易發期。縣公安、消防、文化等部門要會同行業主管部門及鄉鎮政府，對商場、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、浴場、超市、歌舞廳以及企業等公眾聚集場所，開展一次地毯式的消防安全檢查。對一些重大火災隱患，明確具體的整改措施和期限，必要時予以強制關閉。特別是安全疏散通道，一定要符合規范要求，確保安全暢通。有關單位還要加強消防安全、避險知識的宣傳，提高應急能力。此外，要加強林區森林防火工作，嚴防重特大火災和群死群傷事件的發生。

　　（二）周密部署春運期間安全生產工作。

　　春節期間，是客運高峰期，再加上雨雪天氣多，道路交通危險性加大。各鄉鎮、各部門和單位要立足于“早部署，早落實，早檢查”，采取有效措施，確保春運安全有序。公安交警部門要加強路面管控，提高交警的上路率，對國、省道等交通主干線和易發生事故的路段，要加強警力，嚴防死守，嚴厲查處違法、違章行為。農機部門要加強對拖拉機的安全監管，嚴禁拖拉機人貨混載。交通、公安交警等部門要嚴格車站的安全檢查，嚴禁將易燃、易爆、劇毒等危險品帶上車（船）。同時，交通部門還要加強渡口安全檢查和監管。各鄉鎮、各部門和單位還要高度關注企業外來民工返鄉安全問題，督促有關企業合理安排民工有序返鄉。

　　（三）加強危化品、煙花爆竹安全監管。

　　縣安監、交通、公安、環保、消防等部門要進一步深化危險化學品生產、儲存、運輸和經營企業的安全大檢查活動，嚴厲查處各類違規現象。歲末年初是煙花爆竹生產、銷售和消費旺季，有關部門要全面加強煙花爆竹安全監管，嚴肅查處非法生產、經銷和運輸活動，防止不合格產品和違法產品流入市場。

　　（四）抓好工礦、建筑和旅游等行業的安全生產工作。

　　縣經委要加強對各類企業的安全生產監管，尤其要加強四料山煤礦和非煤礦山的安全管理。安監、質監、環保等部門要抓好化工行業的安全管理。建委、交通、水利等部門要繼續對在建工程項目進行安全檢查，督促建設施工單位落實各項安全措施，確保安全施工。旅游部門要加強旅游景點的安全管理，做好旅游設施設備的安全檢查，確保旅游安全。同時，各鄉鎮、各部門都要對本系統的安全生產工作早做部署和安排，完善重特大事故應急預案，嚴防各類事故發生。

　　同志們，安全生產既是經濟建設的有力保障，也是維護社會穩定的重要環節，更是民生工程的首要工程，任務艱巨，責任重大。各鄉鎮、各部門要進一步提高認識，落實舉措，強化責任，共同努力把我縣的安全生產工作做得更好，為全縣經濟社會又好又快發展提供安全穩定的環境。

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