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籌劃式樣工作集會發(fā)言稿
同志們：
本日，市“十二五”籌劃式樣帶領(lǐng)小組專題召開“十二五”籌劃式樣工作集會，這是事關(guān)全市成長大局的一次非常緊張的集會。集會的緊張任務(wù)是安排安排我市“十二五”籌劃的式樣工作，進一步聯(lián)合思維，進步認識，明了任務(wù)，落實責(zé)任，策動各方面氣力，互助竭力，把籌劃式樣工作做好。海霞同志宣讀了《Xx市“十二五”籌劃式樣工作履行方案》，大家又對市“十二五”籌劃式樣有關(guān)工作公告了很好的定見。下面，我就進一步做好“十二五”籌劃式樣工作強調(diào)三個方面的定見。
1、富裕認識式樣“十二五”籌劃的緊張意義
籌劃是經(jīng)濟社會成長的高大藍圖和舉動綱領(lǐng)，是宏觀調(diào)控的緊張伎倆，是當(dāng)局踐諾經(jīng)濟調(diào)理、市場監(jiān)禁、社會辦理、大家辦事職責(zé)的緊張根據(jù)，是干系到Xx港口長遠成長的大事。做好我市“十二五”籌劃式樣工作，對付我們堅定以科學(xué)成長觀為教導(dǎo)，抓住機會，應(yīng)對挑釁，加快推進修建和諧港口都會步調(diào)具有非常緊張的意義。
第一，“十二五”籌劃是周全貫徹落實科學(xué)成長觀新要求的五年籌劃。“十二五”籌劃是科學(xué)成長觀發(fā)起來今后訂定的第一個五年籌劃，與以往籌劃比擬具有特別的意義。科學(xué)成長觀是管轄經(jīng)濟社會成長總的教導(dǎo)思維，也是教導(dǎo)“十二五”籌劃式樣的根本理念。對此，我們要在籌劃理念上，堅定把科學(xué)成長觀貫穿“十二五”籌劃式樣工作的始終，落實到籌劃的調(diào)研、式樣、履行、評估等各個階段。在籌劃目標(biāo)上，把應(yīng)對當(dāng)前挑釁與增進長遠成長聯(lián)合起來，精確處理保存經(jīng)濟安穩(wěn)較快增加與進步質(zhì)量效益、凸起重點與兼顧和諧、堅定市場經(jīng)濟取向與加強改進當(dāng)局宏觀調(diào)控等干系，促成經(jīng)濟成長方法的變化。在籌劃方法上，要加強整體籌劃的宏觀性、計謀性和政策性，強化空間教導(dǎo)與束厄狹隘效用，富裕闡揚舉動綱領(lǐng)的效用。要經(jīng)過議定式樣“十二五”籌劃，真正把全市廣大干部大眾的思維聯(lián)合到科學(xué)成長上，把全市經(jīng)濟社會成長轉(zhuǎn)入到科學(xué)成長的軌道上，切當(dāng)將科學(xué)成長觀落到實處。
第二，“十二五”籌劃是應(yīng)對當(dāng)前金融危機的一個五年籌劃。“十二五”籌劃是在環(huán)球金融危機背景下式樣的五年籌劃，與以往的五年籌劃比較，“十二五”籌劃的訂定將面對更多的不肯定性，堅苦和挑釁更多。當(dāng)前，全國經(jīng)濟受金融危機感化仍然存在，對付我們開辟國際市場、擴大招商引資帶來了嚴(yán)峻挑釁，如何把金融危機帶來的感化降到最低，把經(jīng)濟增加的程度提到最好，就必要我們經(jīng)過議定式樣“十二五”籌劃，自動適應(yīng)國表里成長環(huán)境變化，變動各方面的自動身分，理清成長思路，變化成長方法，調(diào)整財產(chǎn)布局，化挑釁為機會，博得競爭自動權(quán)，鞭策我市經(jīng)濟社會兌現(xiàn)超過式成長。
第三，“十二五”籌劃是周全推進修建和諧港口的五年籌劃。在中共Xx市委第十一屆八次全委（擴大）集會上發(fā)起要堅定“一個凸起、兩個加快、三個出力”的成長思路。“十二五”籌劃是在市委、當(dāng)局發(fā)起這一成長思路以后訂定的第一個五年籌劃，要求我們經(jīng)過議定式樣“十二五”籌劃，當(dāng)真分析構(gòu)筑和諧港口的優(yōu)勢和不敷，周全分化落實各項工作任務(wù)和成長要求，訂定和履行詳細可行的政策辦法，特別是要當(dāng)真挑選論證新上一批大項目、好項目，經(jīng)過議定項目贊成，進一步促成財產(chǎn)布局調(diào)整優(yōu)化進級，切當(dāng)變化經(jīng)濟成長方法，進步經(jīng)濟成長的質(zhì)量和效益，確保構(gòu)筑和諧港口獲得新進展，兌現(xiàn)新沖破。
2、“十二五”籌劃式樣中需當(dāng)真做好的幾項工作
做好“十二五”籌劃式樣工作，要緊緊抓住籌劃式樣的關(guān)鍵關(guān)鍵和重點范疇，加強查看探討，強化籌劃深度，典范式樣程序，進步式樣工作的有效性。重點做好以下四方面工作：
一要立足課題調(diào)研，做深前期探討工作。深切調(diào)研是理清成長思路的前提和根本，課題探討結(jié)果的好壞直接干系到我市“十二五”籌劃式樣的質(zhì)量。在我市的“十二五”籌劃式樣中，重點調(diào)研課題已分化落實到相干部分、單位，這些課題包括對外開放、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、物流財產(chǎn)等7個方面。整體來看，這些課題的質(zhì)量還比較好，但在題目內(nèi)涵等方面還需進一步富裕美滿，盼望各部分必須構(gòu)造最干練氣力、整合最優(yōu)勢資本、花最大精神進行深切細致探討，確保本年5月底前結(jié)束課題調(diào)研工作任務(wù)，并按時報送“十二五”籌劃式樣工作帶領(lǐng)小組辦公室考核。
二要立足籌劃管轄，做好整體籌劃工作。在探討重點調(diào)研課題的根本上，要根據(jù)全市百姓經(jīng)濟和社會成長的實際環(huán)境，科學(xué)訂定計謀性、綱領(lǐng)性和綜合性的整體籌劃。做好整體籌劃，關(guān)鍵要把好兩個關(guān)鍵。一是形陳籌劃的整體思路。來歷緊張有兩個渠道，一方面要周全分析國表里環(huán)境特別是經(jīng)濟運行環(huán)境，當(dāng)真把握明白國度“十二五”期間的宏觀經(jīng)濟、政策走向；另外一方面要周全摸清港口經(jīng)濟社會成長的近況，精確展望港口成長的將來，并做到有機聯(lián)合。二是進行跟尾論證。一方面籌劃之間要很好跟尾，特別是與已有的中長期籌劃和專項籌劃的跟尾；另外一方面籌劃本身要很好論證，要聘請有關(guān)專家學(xué)者、高層帶領(lǐng)為我們的籌劃“把關(guān)、號脈”。
三要立足細化落實，做實專項籌劃工作。專項籌劃是“十二五”籌劃的緊張構(gòu)成部分。本日，我們初步發(fā)起構(gòu)造式樣鞏固資產(chǎn)投資、都會構(gòu)筑、港口貿(mào)易、社會奇跡成長、三次財產(chǎn)成長、根本大家辦事等15個重點專項籌劃。會后，根據(jù)各部分發(fā)起的定見還要進一步富裕美滿。式樣工作由相干部分牽頭結(jié)束，各部分要予以高度珍視，構(gòu)成由一把手親身掛帥，構(gòu)成式樣小組，參加部分密切互助的強有力工作機制。在籌劃中要根據(jù)兩個程序加以促成。一是加強前期探討。各牽頭部分必須根據(jù)重點專項籌劃式樣的要求，對所涵蓋的范疇進行廣泛深切的前期探討，必須在2010年5月底過去構(gòu)成探討結(jié)果；二是式樣對接。在前期探討的根本上，環(huán)繞全市籌劃的整體要求，與國度和自治區(qū)的專項籌劃相跟尾，使全部籌劃既符合國度、自治區(qū)的導(dǎo)向和將來投資扶矜重點，同時又對我市百姓經(jīng)濟和社會成長起到管轄和贊成效用。專項籌劃必須與整體籌劃同時開動、相輔相承，同步促成。專項籌劃與專項籌劃也要做好跟尾，特別是在空間布局、束厄狹隘性指標(biāo)方面禁止彼此“打斗”，各不相謀。
四要立足港話柄際，進步籌劃式樣的可操縱性。今后五年，各項工作都要在“十二五”籌劃的教導(dǎo)下來展開，籌劃本身要有較強的可操縱性，可操縱性的包管是落實好贊成的構(gòu)筑項目。過去幾年我們在大項目構(gòu)筑上獲得了自動進展，可以如許說，如果異國大項目、好項目標(biāo)強力贊成，“十一五”籌劃就不會履行的如許順利。盼望大家根據(jù)我市經(jīng)濟成長的比較優(yōu)勢和財產(chǎn)特點，吃透上情，明白下情，把握政策走向，進一步籌謀、挑選、論證一批龐大構(gòu)筑項目，一方面向自治區(qū)主管部分自動報告請教、搞好對接，篡奪更多的項目進入自治區(qū)和國度層次的籌劃，另外一方面作為我市的籌劃項目，自動展開招商引資工作，為“十二五”籌劃的履行供給緊張的贊成和保險。別的，要當(dāng)真探討和把握籌劃保險題目。籌劃的目標(biāo)任務(wù)可否結(jié)束，很大程度上取決于我們訂定的籌劃保險辦法是不是到位，并且必須切當(dāng)可行。比方投資，在發(fā)起投資目標(biāo)的同時，還應(yīng)思慮如何結(jié)束投資，發(fā)起融資采納的辦法，要會算賬、算好賬，也便是籌劃保險辦法要到位。籌劃綱領(lǐng)如此，其他專項籌劃也是如此。
3、切當(dāng)加強籌劃式樣工作的構(gòu)造帶領(lǐng)
“十二五”籌劃式樣是一個系統(tǒng)工程，觸及到經(jīng)濟和社會的各個方面，關(guān)鍵多，時候緊，任務(wù)重，必須切當(dāng)加強帶領(lǐng)，結(jié)壯促成，確保籌劃進度和質(zhì)量。市委、當(dāng)局對籌劃式樣工作特別珍視，鄧布告、孟市長都專門唆使，要求抓緊開動并做好“十二五”籌劃式樣工作。根據(jù)市委、當(dāng)局的要求，市里建立了“十二五”籌劃式樣工作帶領(lǐng)小組，辦公室設(shè)在市成長和改革委員會，詳細負擔(dān)構(gòu)造和諧和籌劃綱領(lǐng)式樣工作。各部分要對“十二五”籌劃式樣工作高度珍視，真正把籌劃式樣工作提到緊張議事日程，緊張帶領(lǐng)要親身探討安排籌劃式樣工作，肯定籌劃關(guān)聯(lián)人，包管人員、經(jīng)費等及時到位。各部分抽調(diào)干練氣力構(gòu)成專門工作班子探討和式樣籌劃。財務(wù)部分要根據(jù)課題探討和籌劃式樣工作的實際需求，在預(yù)算中安排必要的經(jīng)費贊成。從如今入手下手探討式樣到2011年初提交人代會審議，只有一年的時候，是以各項工作要立即舉動，倒排日期，周全展開。各牽頭部分要密切互助，構(gòu)成合力，不管是查看探討、還是式樣籌劃綱領(lǐng)，各部分都要不講前提、不打扣頭地彼此互助好，及時精確地供給指標(biāo)數(shù)據(jù)和有關(guān)環(huán)境，確保籌劃式樣按時結(jié)束。
總之，“十二五”是我市周全推進修建小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵期間。盼望大家站在全局的高度，富裕認識做好“十二五”籌劃式樣工作的緊張性，把握好面對的新局勢、新任務(wù)、新要求，創(chuàng)設(shè)性展開工作，在法則的時候內(nèi)美滿結(jié)束我市“十二五”籌劃式樣工作，竭力為首創(chuàng)港口經(jīng)濟社會又好又快成長新場面做出更大的貢獻。
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