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工商管理畢業(yè)論文

財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的影響

時(shí)間:2022-10-08 13:50:32 工商管理畢業(yè)論文 我要投稿
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財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的影響

  一、引言

  我國(guó)的居民消費(fèi)水平是受多種因素的影響,農(nóng)村居民的消費(fèi)除了受自身消費(fèi)能力和觀念的影響外,也受到財(cái)政支農(nóng)支出的影響,農(nóng)村居民消費(fèi)支出占總消費(fèi)支出不到30%,但農(nóng)村人口卻占總?cè)丝诘?0%以上,因此分析和研究農(nóng)村居民消費(fèi)至關(guān)重要,本文從中國(guó)財(cái)政支農(nóng)支出和農(nóng)村居民消費(fèi)現(xiàn)狀切入,分析財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的影響,以及為如何提高農(nóng)村居民消費(fèi)水平,提出了政策建議。

  二、中國(guó)財(cái)政支農(nóng)支出與農(nóng)村居民消費(fèi)現(xiàn)狀

  (1)財(cái)政支農(nóng)支出的現(xiàn)狀。財(cái)政支農(nóng)支出指政府通過(guò)對(duì)農(nóng)村稅收、財(cái)政投入及財(cái)政補(bǔ)貼等一些財(cái)政政策對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)進(jìn)行管理和鼓勵(lì),達(dá)到鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。值得指出的是,財(cái)政支農(nóng)支出跟財(cái)政農(nóng)業(yè)支出是兩個(gè)層次概念,支農(nóng)支出只是農(nóng)業(yè)支出的部分,財(cái)政支農(nóng)支出是由固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出,扶貧資金及科技投入等組成的,并且政府對(duì)財(cái)政支農(nóng)支出在財(cái)政支出的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目隨著時(shí)間也有一定程度的變更。

  我國(guó)對(duì)財(cái)政支農(nóng)支出的投入規(guī)模總體呈上升趨勢(shì),如我國(guó)從1978年到2010年,32年里,財(cái)政支農(nóng)支出由75.95億元增長(zhǎng)到8129.58億元,投入增加了106倍,由此看出我國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)的重視程度的增加。但是我國(guó)的財(cái)政支農(nóng)支出投放比例并不是穩(wěn)定呈上升狀態(tài),在1978年至1985年,由于社會(huì)不穩(wěn)定,財(cái)政支農(nóng)支出在財(cái)政支出的比重有所下降。而在1986年至2003年時(shí)間段內(nèi),財(cái)政支農(nóng)支出投入相對(duì)浮動(dòng),總體而言,在1978年到2003年間,財(cái)政支農(nóng)支出在財(cái)政支出的占有比率在5%至7%之間上下浮動(dòng)。而2004年到2010年的幾年時(shí)間內(nèi),由于我國(guó)對(duì)于三農(nóng)政策的重視,支農(nóng)支出投入一直穩(wěn)定上升,在2010年比重達(dá)到9.05%。

  (2)我國(guó)農(nóng)村居民的消費(fèi)狀況。雖然我國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)投入不斷上升,但是我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)發(fā)展?fàn)顟B(tài)呈低速增長(zhǎng),其增加速度長(zhǎng)期低于城市和全國(guó)平均水平,導(dǎo)致農(nóng)村居民消費(fèi)在社會(huì)總消費(fèi)中的比重相對(duì)下降。用恩格爾系數(shù)(EC)即消費(fèi)水平指標(biāo)來(lái)表達(dá),恩格爾指的是食品支出總額占個(gè)人消費(fèi)支出總額的比重,比重越低,說(shuō)明生活水平不斷上升。而我國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)在1978-1982年,EC大于0.6,在1983-1997年,EC在0.5至0.6之間,1998-2005,EC在0.45至0.5之間小幅度波動(dòng),而2006年至今,EC在0.43之間上下波動(dòng)。從此可以得出,我國(guó)農(nóng)村居民生活水平在不斷提升。

  三、我國(guó)農(nóng)村財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)于農(nóng)村居民消費(fèi)的影響

  (1)不同財(cái)政支農(nóng)支出投入類(lèi)型對(duì)居民消費(fèi)的影響。農(nóng)村財(cái)政支農(nóng)支出一般根據(jù)結(jié)構(gòu)劃分為三類(lèi),第一類(lèi)指農(nóng)村投資性支出,這類(lèi)支出是政府對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支出,其目的是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)以及支援農(nóng)村集體各項(xiàng)生產(chǎn),包括了農(nóng)業(yè)支出和林業(yè)支出。第二類(lèi)農(nóng)村消費(fèi)型支出,指政府事業(yè)部門(mén)的消費(fèi)支出。第三類(lèi)型為農(nóng)村轉(zhuǎn)移性支出即社會(huì)保障補(bǔ)助性支出和政策補(bǔ)貼支出等。根據(jù)數(shù)據(jù)《我國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》及《中國(guó)人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》,以及部分補(bǔ)充數(shù)據(jù)《新中國(guó)五十五年統(tǒng)計(jì)資料匯編》,利用農(nóng)村財(cái)政支出結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的回歸方程,根據(jù)F檢驗(yàn)和Hausman檢驗(yàn),可以得出,農(nóng)村財(cái)政投資性支出擠入農(nóng)村居民消費(fèi),顯示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素?cái)?shù)量和生產(chǎn)率的提高有效提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和農(nóng)村居民收入,財(cái)政消費(fèi)型支出雖然對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)擠入效果不高,但其依然降低了農(nóng)村居民的成本,提高了農(nóng)村居民消費(fèi)的純收入,而財(cái)政轉(zhuǎn)移性支出因其間接地補(bǔ)貼了農(nóng)村居民用于消費(fèi)的純收入,提高了農(nóng)村居民的消費(fèi)水平。總體來(lái)看,我國(guó)財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)農(nóng)村人均居民消費(fèi)具有擠入效應(yīng),即政府支出的正價(jià)引起居民消費(fèi)的提高。

  (2)財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)居民不同消費(fèi)層面的影響。財(cái)政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu)的三個(gè)類(lèi)型對(duì)于居民在不同方面的消費(fèi)影響是不同的,對(duì)于在居民居住消費(fèi)支出方面,財(cái)政轉(zhuǎn)移性支出的擠入效果是最大的,其后依次為投資性支出和消費(fèi)性支出;而在農(nóng)村居民通訊、文化教育和醫(yī)療保健方面,財(cái)政投資性支出和轉(zhuǎn)移性支出的擠入效果明顯,消費(fèi)型支出次之;對(duì)于農(nóng)村居民家庭衣食及家庭設(shè)備等支出,財(cái)政投資性支出對(duì)其影響最為明顯,其后依次為轉(zhuǎn)移性支出和消費(fèi)型支出。總體而言,對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響,財(cái)政投資性和轉(zhuǎn)移性影響均較大,而非產(chǎn)性的消費(fèi)型支出對(duì)其均較小。

  四、關(guān)于財(cái)政支農(nóng)支出的建議

  (1)完善農(nóng)村保障體系。目前我國(guó)農(nóng)村保障體系雖相對(duì)于來(lái)講有所完善,但由于農(nóng)村居民因病致貧或返貧的現(xiàn)象是依然存在的。就醫(yī)費(fèi)用一直影響居民消費(fèi),因此需要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,從根本上減輕農(nóng)村居民的就醫(yī)壓力。而對(duì)于農(nóng)村養(yǎng)老體系,應(yīng)加快并全面推廣養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,并積極探索利用土地或其他固定資產(chǎn)做擔(dān)保的養(yǎng)老保險(xiǎn),使農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度多元化,普及化。

  (2)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。政府應(yīng)積極加強(qiáng)農(nóng)村公路、水電及通信設(shè)施等方面的建設(shè),公路的暢通可以保障在流通過(guò)程中的流通質(zhì)量,減少損失和成本。通信設(shè)施可以提高農(nóng)村的信息化水平,為居民提供全面的信息,為生產(chǎn)提供更多的途徑,有利于提高農(nóng)村居民消費(fèi)水平。除此之外政府應(yīng)積極增加農(nóng)村財(cái)政投資性投入和轉(zhuǎn)移性投入的規(guī)模,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村居民生產(chǎn)和生活條件,提高居民消費(fèi)水平。

  五、結(jié)語(yǔ)

  本文通過(guò)分析財(cái)政支農(nóng)支出的結(jié)構(gòu),以及分析了財(cái)政支農(nóng)支出和農(nóng)村居民的消費(fèi)現(xiàn)狀,得出了財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)具有擠入效應(yīng)。其中以政府財(cái)政投資性投入和轉(zhuǎn)移性投入最為明顯,其次為消費(fèi)性投入,積極的增加財(cái)政支農(nóng)支出的投入,特別是財(cái)政投資性投入和財(cái)政轉(zhuǎn)移性投入,可以使居民的收入增加,從而在一定程度上提高農(nóng)村居民的消費(fèi)水平。

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