旅游管委會年終工作報告

　　200X年是我市周全履行“旅游興市”成長計謀、打造“蜚聲中外旅游勝地”高大目標的第一年，也是四周山見解大更新、系統體例大立異、投入大增加、場面大首創的一年。一年來，在市委、市當局的精確帶領下，管委會平常人上下齊心，緊緊環繞市委、市當局發起的高大目標，緊緊抓住重慶、江津兩級當局高度珍視旅游成長的歷史機會，竭力履行“大旅游、大開辟、大成長”的成長計謀，以“五個環繞、五個聯合”的目標統攬旅游工作全局，在景區廣大干部大眾的互助竭力下，較好地結束了年初肯定的各項工作指標，獲得了較好的工作成績。全年入山旅客35.49萬人次，旅游收益到達13087萬元，比上年增加9.1%。

　　1、聯合思維、理清思路，力求見解大更新。

　　年初，市委十一屆六次全委會發起了構筑“兩地一中間”的高大目標，把構筑“以四周山為龍頭的蜚聲中外的旅游勝地”作為構筑“兩地一中間”計謀的緊張內容，把“旅游興市”作為與“產業強市、農業穩市、商貿活市、和諧江津”配互助為增進江津經濟社會周全和諧可連續成長的五項重點工作之一，把加大以四周山、中山古鎮為主的旅游資本保衛性開辟作為近期旅游開辟的重點。標記取景區旅游業由此進入了一個極新的成長期間。四周山開辟十多年來，固然獲得了很大的成績，但另有很多不盡人意的處所。要兌現景區超過式成長，把景區廣大干部大眾的思維聯合到市委、市當局的目標上來，是擺在管委碰面前目今的一大任務。

　　為此，我們展開了一系列的評論辯論活動，漸漸構成了“交通環繞旅游先行，農業環繞旅游調整，貿易環繞旅游搞活，景區環繞旅游構筑，辦理環繞旅游辦事”的旅游計謀，堅定科學的成長觀、人才觀和精確的政績觀，當真落實“五個兼顧、五個堅定”，以周全構筑小康社會統攬社會經濟成長全局，把成長旅游與增進就業相聯合，與辦理“三農”題目相聯合，與資本保衛相聯合，與擴洞開放相聯合，履行渝川黔金三角成長計謀，加快四周山作為重慶十大旅游佳構的開辟力度，進一步典范和立異旅游辦理系統體例，堅定“當局主導，企業主體，市場運作，社會參加”的成長路子。同時，也增進了四周山景區全部黨員干部見解的大更新。

　　2、珍視矛盾，摸索成長，做到系統體例大立異。

　　四周山的系統體例題目，一貫是包圍四周山成長的一個緊張題目，這些題目的存在有歷史的因為。一年來，我們在市委、市當局的帶領下，珍視矛盾，摸索成長。在客歲建立四周山風管委和四周山森管局的根本上，進一步美滿了系統體例，建立了四周山管委會特效機制、特高機構。由市委常委、副布告楊盛華任布告，進一步理順了景區辦理系統體例，構成一個責、權、利相聯合，人、財、物相配合，籌劃、構筑、辦理相跟尾的新模式。并在全市果然選調了18名構造工作人員。做到系統體例大立異，辦理了“六對矛盾”，兌現了“三個聯合”，在重慶市建立了旅游系統體例立異的典范。

　　（1）辦理“六對矛盾”。

　　一是辦理 “上下”矛盾。全市構成了黨政一把手親身抓，主管帶領集結氣力抓，黨政合力抓以四周山景區旅游為代表的全市旅游成長新模樣。二是辦理“條塊”矛盾。四周山風景名勝區是江津市繁多旅游景區中“起龍”。市旅游局與四周山風管委履行緊張帶領一肩挑的帶領系統體例，四周山風管委對景區內的一切資本和奇跡成長全權當真，從系統體例上清除條塊之間的矛盾。三是辦理“條條”矛盾。新的旅游辦理系統體例付與了四周山風管委全權辦理214平方千米景區的權柄，風管委直接向市當局當真，禁止了部分之間的矛盾。四是辦理“開辟與保衛”矛盾。新的辦理系統體例兌現了職責、權力與任務的聯合，使開辟和保衛都服從于集體籌劃、面前目今長處服與長遠長處相聯合，做到了開辟旅游與保衛資本的有機聯合、加快成長與可連續成長的有機聯合。五是辦理“成長與投入”矛盾。四周山風管委成為對內，對外、對上、對下獨一的合法主體機構，也是獨一的法人。投資商找到風管委便可以辦理一切堅苦，大大簡化了辦事程序，符合行政允許法的要求，適應新局勢下旅游成長的必要。六是辦理“旅游與農村”矛盾。新的辦理系統體例建立后，將原純農業的5個村劃給周邊的鎮管轄，只保存核心景區4個純林業的村開辟旅游，辦理了農村工作和旅游成長沒法分身的堅苦。

　　（2）兌現“三個聯合”。

　　一是聯合辦理收集。四周山風景名勝區辦理委員會進入江津旅游辦理系統體例層次第列，辦理上兌現了面上與點上、條條上與塊塊上的聯合。二是聯合辦理模式。一人兼任市旅委會辦公室主任、市旅游局局長和四周山風管委主任，辦理了市旅游局與四周山風管委的矛盾；四周山叢林資本辦理局屬四周山風管委管轄的二級機構，由風管委一名副主任兼任局長，辦理了風管委與市屬部分單位的矛盾；建立了市當局正局級特設機構——四周山辦理委員會，由市委副布告楊盛華同志兼任布告，加強了四周山旅游成長與全市別的重點工作的兼顧和諧，加大了市級各部分對四周山旅游成長的贊成。科學、高效、優化的辦理系統體例為增進四周山景區旅游的急劇成長供給了有力的保險。三是聯合辦理機制。風管委只對市當局當真，別的任何市級部分、單位都無權干涉干涉，這類斗膽放權、斗膽立異的系統體例，營建了寬松的旅游成長環境，有益于變動各個方面的氣力集結打造品牌景區。

　　3、多方和諧，排除瓶頸，兌現投入大增加。

　　投入題目一貫是制約四周山成長的瓶頸題目。為辦理這一題目，我們自動出擊，多方和諧，自動尋找開辟四周山的投資伙伴。本年，在市委、市當局的大力大舉贊成下，經過議定3個多月的竭力，用時55天的艱苦會商，告成引進了重慶新華書店集體互助開辟四周山。重慶新華書店集體公司加盟四周山旅游業后，在短短的幾個月內，不但使四周山從困擾多年的經濟窘境中走了出來，并且使四周山的旅游環境和成長空間獲得有效改進。新華集體共投入資金6780萬元。此中，按時撥付了首期公約資金2000萬元，為四周山森管局歸還欠款1180萬元。同時，投入1700萬元，硬化望海公路、整修旅游公路80千米，便道60千米，結束農田水利補綴工程10余處。新修望鄉臺、大洪海2個泊車場構筑，四周山旅客歡迎中間、客運中間和旅游商品特點市場構筑，大洪海、望鄉臺、龍潭湖、臥龍溝4個旅游環保廁所構筑，望鄉臺和地皮巖新修了游步道。新修了廟門泊車場。典范建造了景區標記標牌，加大旅游導向力度。配置安置了200個景區環保廢料桶。進一步加大地區整合力度，四周山至中山古鎮正在開動傍邊。景區根本履行構筑獲得進一步改進加大景區開辟構筑力度，四周山旅游歡迎水溫和檔次明顯進步，景區面貌面貌一新。

　　4、珍視辦事，強化辦理，首創旅游新場面。

　　一年來，管委會連續加強四周山旅游軟環境構筑，珍視辦事型當局構筑，竭力為新華集體開辟四周山服好務，加強景區旅游秩序、旅游安定辦理，首創了四周山旅游新場面。

　　（1）、狠抓旅游秩序料理。

　　近年來，四周山旅游秩序與其他很多處所一樣，整體是好的。但因為各種因為，卻也存在一些不盡如人意的處所：“羊兒客”泛濫，“黑車”、“黑摩托”屢禁不止，拉客宰客以次充好等敲詐行動時有產生。“羊兒客”，既侵擾了四周山旅客歡迎市場的秩序，又緊張感化全部景區的對形狀象。他們追逐圍堵車輛、旅客，靠給賓旅店、農家樂拉客收取背工糊口生涯。是以要料理旅游秩序最終要從整治“羊兒客”和“黑摩托”入手。本年，管委會建立旅游成長科和綜合法律大隊，旅游法律系統體例獲得進一步典范；本年8月以來，我們構造了公安、城管等部分，以聯合法律的式樣專門對集鎮上的“羊兒客”和“黑摩托”進行了專項進攻；加強了對車輛停放、亂搭亂建的辦理力度，嚴厲車輛、船只辦理，包管交通純熟，裁減變亂的產生。當真處理旅游投訴3起；較大程度地禁止了圍追拉客、宰客和亂停亂放現象，進一步典范了旅游秩序。

　　（2）、搞好旅游安定。

　　嚴厲履行旅游安定規會軌制和按期、不按期查抄軌制，落實安定出產責任制。針對各景區、景點的特別環境，會同安委會各成員部分在旅游淡季每個月（旺季每半月）進行一次周全完全的旅游安定隱患的排查，立即訂定出辦法期限整改，于下次排查時督查整改落實環境，并履行追蹤責任。“86”水上變亂的產生給我們敲了一記警鐘，變亂產生后，我們立即根據上級督查整改的定見進行了景區、景點旅游安定、水上安定軌制及應急處理預案的訂定和相干安定資料的美滿，歸范了根本檔案資料。在為新華集體供給辦事的同時，加強了景區、景點旅游安定、水上安定的監禁，嚴厲要求其堅定安定第一、防備為主的目標，履行聯合帶領和分級辦理相聯合的原則，履行掃數人和策劃人當真制，按期報告請教旅游安定工作，使其在安定鞏固的環境下高效的開辟四周山。

　　（3）、建立旅游行業協會，履行旅游辦事行業自律。

　　旅游行業協會是從事旅游辦事行業兌現自我辦理、自我辦事、自我束厄狹隘的行業自治構造。建立旅游行業協會是從根本上典范旅游秩序，進步辦理程度，提拔景區辦事質量的一種有效辦法。建立四周山旅游辦事行業協會也是歷屆帶領的盼望。自管委會建立以來，我們為建立協會做了大量的前期籌辦工作。

　　一是做好查看，經過議定召開業主集會、個別訪問等方法，富裕查看賓館、農家樂業主的意愿，對建立旅游行業協會的定見、發起。經過議定查看發覺，大家對建立四周山旅游辦事行業協會的自動性很高，都盼望在當局的帶領下，早日建立旅游協會來加強行業辦理，進步辦事質量。

　　二是訂定了協會章程和協會內部辦理方法，對協會的性質、任務、主旨和旅游辦事行業自律軌制都作了細致法則。為了確保章程和軌制的可操縱性，還別離召開了3次業主集會進行評論辯論，對章程和軌制進行美滿和點竄。

　　三是在上述籌辦工作的根本上，于12月下旬召開四周山旅游辦事行業協會第一次會員大會，四周山旅游協會正式建立。旅游協會的建立，標記取四周山旅游辦事進一步走向成熟，我們要以此為契機，連續加強對旅游辦事行業的辦事和辦理，進一步進步旅游辦事程度，提拔景區形象，為建立AAAA景區打下堅固的根本。

　　一年來，四周山旅游成長獲得了令人注視標成績，這些成績的獲得離不開市委市當局的精確帶領，離不開市旅委會的的關心救助，也離不開市級各部分的大力大舉贊成。但珍視本身，我們另有很多題目存在：一是思維解放程度不敷、改革開放氣概氣派不大、創設性展開各項工作不敷；二是景區成長步子不大。與成長好的景區比擬差距在拉大；三是招商引資力度不敷。景區根本辦法緊張滯后，對旅游經濟的增加異國構成有力贊成。在新的一年里，我們將在求真務實、與時俱進、立異成長，力圖在以下幾方面兌現新沖破。一是加快旅游根本辦法構筑步調，進一步在改進旅游成長前提上兌現新沖破；二是凸起特點和優勢，進一步在佳構構筑和多層次產品開辟上兌現新沖破；三是堅定不懈地抓旅游環境構筑，進一步在促成依法治旅上兌現新沖破；四是用心致志開辟旅游商品，用心一意優化旅游經濟布局，進一步在提拔旅游經濟效益上兌現新沖破；五是加強旅游地區互助，兌現地區大整合，進一步在旅游對內對外開放上兌現新沖破；六是實實在在地處理好景區旅游長處主體的干系，找準跟尾點，創設性地彈奏出“天籟之音”，在構建和諧景區上獲得新沖破。

　　200X年十二月二十日

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