村扶貧工作情況匯報

　　村扶貧工作情況是怎么樣的呢?下面是小編整理的村扶貧工作情況匯報，歡迎大家參考!

　　以建設社會主義新農村“二十字”方針為目標，認真做好規劃、落實措施，從整治“臟、亂、差”入手，開展村容村貌整治工作。隨時關注應屆畢業生網的工作匯報欄目更新，你就能知道更多與村扶貧工作情況匯報有關的知識哦!

　　一、村的基本情況：

　　穿洞村位于禾豐鄉東北部，北與城關鎮群興村、魚上村接壤，東、南與南江鄉毛家院、龍廣村毗鄰，南連禾豐鄉長紅村，西連禾豐鄉田沖村，距鄉政府所在地23公里，距XX縣城7公里，貴開高等級公路、開哨縣級公路穿境而過，交通極為便利。全村國土面積17.5平方公里，耕地2883畝，其中田958畝，土1925畝，轄14個村民組，共558戶2086人，其中少數民族473人，占總人口的23%;全村共有黨員64人，下設4個黨小組，村黨支部、村委會、村民監督委員會等基層組織機構已建立健全并正常行使職權。2011年全村實現了“脫貧摘帽”，農民人均純收入4230元，村集體經濟收入22萬元。

　　20xx年9月16日，省委書記栗戰書曾到穿洞村暗訪調研。同年10月10日，省委副書記、省長趙克志親筆批示省政府督查室“四幫四促”幫扶穿洞村。10月14日，省委常委、XX市委書記李軍回訪穿洞村，要求全村上下更加緊密團結，搶抓新農村建設和經濟社會發展的新機遇。省、市主要領導的殷切關懷和期盼，給全村老百姓極大的鼓舞，積極投入到經濟發展中，穿洞村發生翻天覆地的變化。

　　一是理清了發展思路。村黨支部通過調查研究，結合穿洞村實際情況，制定了穿洞村“十二五”發展規劃及目標。“遵紀守法講誠信，干凈整潔房屋新，寨寨花開樹成蔭，水電路氣加通訊，讀書看病不出村，永跟黨走不變心，人人都是好標兵。”已成為新時期穿洞新農村建設的理念和目標。

　　二是加大農業產業調整力度。201x年以來，依托村農產品專業種植合作社，以“合作社+農戶”的模式，積極引導和鼓勵全村老百姓發展無公害蔬菜、果樹、特色生豬等種養殖項目，目前無公害蔬菜種植面積達1500畝，果樹600畝;生豬養殖年出欄1500頭。

　　三是村容村貌極大改善，經濟發展環境進一步優化。201x年，以“100村莊整治”為契機，我村對208戶房屋進行立面改造;垃圾集中處理池3個;新建花池580㎡;組織村民種植行道樹500余株。人居環境得到了極大改善，讓群眾感受到科學發展，協調發展帶來的實惠，從而形成全民共同參與的工作合力，有利的促進新農村建設的步伐。

　　四是轉變工作方式。一是抓教育，轉變農民生產生活方式。借助科技、文化、衛生“三下鄉”活動，開展了果樹種植、生豬養殖、廚師培訓等技術培訓。修繕了農家書屋，購置書架2個，共有藏書500余冊，種養殖技術光碟200余張，為群眾學習現代農業科學技術提供了方便之門。二是抓創建，淳化鄉情民風。在“十星級”文明戶評選、“五好”家庭評比，開展了講公德、除陋習、樹新風、爭做文明穿洞的人主題實踐活動，全村有2戶被評為市級“十星級”文明戶，2戶被評為“五好”家庭。如今全村群眾思富，民心思進，呈現出民風純正，安定團結的和諧局面。

　　二、村的貧困狀況：

　　穿洞村屬省級一類貧困鄉二類貧困村，2010年村人均年收入為3800元，村集體收入1萬元。主要貧困原因：

　　水資源嚴重缺乏，特大干旱灌溉用水及人畜飲水困難。

　　2、土地能力差，廣種薄收，耕地質量差，工程性缺水較為突出，農業發展仍停留在傳統耕作上。

　　3、沒有一家駐村企業，壯大村集體經濟存在重大困難。

　　4、危房還存在一部分，極少數人家還居住60年代建筑的房屋。村落住房總體布局混亂，人畜混雜，部分村民組村容村貌不好，人居環境差。

　　5、村民綜合素質低，勞動技能差，缺乏技術和長遠發展的創業眼光和自立精神，長期以小農經濟為經濟支柱，存在找機會短期致富的意識，“等、靠、要”思想嚴重。

　　6、村衛生室建設落后，醫療設備欠缺，缺乏醫療技術人員，群眾看病困難。

　　7、部分村民組交通條件差，影響制約群眾生產生活。

　　8、村文化室有待進一步建設，群眾文化娛樂條件極差。

　　三、產業發展情況：

　　(一)種植業

　　1、烤煙種植500畝，計劃交售1100擔，完成數量300.011擔，占完成任務的32.61%。

　　2、蔬菜種植500畝，由于生產技術的欠缺，管理不善，計劃交售750噸，實際交售200噸。

　　3、玉米制種種植面積1500畝，計劃交售20萬斤。

　　4、果樹種植面積100畝，現未產生效益。

　　幫扶措施

　　(一)加強農業基礎設施建設，促進村集體經濟的持續發展。

　　一是整修村農田排灌渠道和修筑機耕路，改善農業生產條件。二是充分利用土地資源，提高山地利用價值。

　　(二)加強村容、村貌環境整治，民改善村民居住環境。

　　以建設社會主義新農村“二十字”方針為目標，認真做好規劃、落實措施，從整治“臟、亂、差”入手，開展村容村貌整治工作。一是對舊蓄糞池和亂堆放的垃圾進行清理，植樹綠化，改善人居環境，提高群眾健康生活水平;二是對村道和涵橋進行檢查，改善村道路交通環境，為村民出入提供便利;三是投入資金扶持村低收入住房困難戶開展住房改造。對村低收入住房困難戶的住房，視不同的實際狀況，采取不同措施，制訂改造方案。

　　(三)加強對貧困戶的扶貧工作力度，加快脫貧步伐加快脫貧步伐。 按照上級關于“幫扶到戶、責任到人”工作要求，積極協調籌集資金，幫助貧困戶提高生產技術，發展生產，加快脫貧步伐。一是協調上級有關部門向貧困戶發放扶貧啟動資金及生產物資。二是為村貧困戶、種養能手舉辦技術培訓。要他們充分認識到要脫貧致富，不單靠“需血”，更重要的是靠“造血”，因此根據村實際情況，從提高農民種養技能和種養觀念入手。

　　存在的問題

　　多年的扶貧工作不僅改善了我村的面貌和貧困群眾的風貌，也為我村發展創新提供了物質基礎和精神動力，但嚴峻的現實還是不容我們樂觀，據統計我村仍有貧困人口103人，仍有230于人居住在深山區、地質災害頻發區的群眾需要搬遷。特別是扶貧過程出現的新情況新問題需要我們去面對解決。

　　一、扶貧資金投入嚴重不足

　　由于數量上的限制，仍有3個村民組未實施道路路硬化工程，這些未實施整村民組普遍存在基礎設施落后，發展投入不足等問題。即使已經實施了整村推進項目的村民組，因資金太少仍然存在有限的扶貧資金與落后的生產生活條件這一難以調和的矛盾。特別是項目經費存在尾欠，留下了不同程度的遺留問題，這些遺留的債務有的欠農民工工資，有欠工程隊材料款，有的欠移民后扶款，有的欠村干部在信用社的貸款等。因為集體經濟缺乏收入，債務無法化解，導致村干部工作很難開展，并嚴重影響基層穩定。此外，產業扶貧資金相對欠缺。因為現階段整村推進扶貧的重點是改進落后的交通、水利、電力等基礎設施，但產業扶貧包括貧困人口的勞動技能培訓還不夠，規模效益不明顯。有的不僅不能發揮很好的產業效益，反而勞民傷財。因為產業扶貧欠缺，貧困村發展后勁不足，往往扶一輪貧后貧困問題沒有從根本上得到解決。

　　二、扶貧資金和農業開發項目資金難形成合力

　　中央和地方各級財政，多年來不斷加大農村水利、交通、能源、農田改造、農業開發等基礎建設投入力度的同時，專門增設扶貧開發專項資金。就現階段而言，扶貧資金側重支持外延發展摸式，而其他農業資金則側重支持內涵挖潛模式，共同目標都是促進農業增量、增效，農民增收，壯大農村集體經濟。中央財政每年投入農業開發項目大部分與扶貧開發項目接近，甚至類同，但由于管理辦法、管理部門不同，難以形成合力。條塊分割、資金分散導致了農業缺口項目、拼湊項目難以避免，極大地影響了財政農業投入資金整體效益的發揮。

　　三、扶貧政策自身設計存在一定缺陷，導致政策執行難以到位

　　一是扶貧補助標準偏低。比如移民搬遷扶貧，我省補助的標準是每人3500元。現在農村即使蓋100平米的平房，最低也需30000元，僅靠這點補助，貧困戶依然無法搬遷。這樣導致移民扶貧項目偏離貧困區域和目標群體，如有自籌能力的農戶才能搬遷獲得補助，而一些特困農戶卻由于無法自籌搬遷以至不能獲得扶持。二整村推進項目建設扶助標準偏低，加大工作壓力和工作難度，使一些項目在項目計劃和項目實施上采取“報長建短”、“報大建小”、“報新建舊”或者降低建設標準的方式;三是扶貧項目除扶貧培訓、扶貧到戶貼息貸款無需繳納稅費外，其它項目基本上都要繳納稅費，且存在重復收取稅費問題。一些扶貧項目實施時所需的物資如水泥、鋼材等，采購已繳納了應征稅額，但卻因報賬時必須按工程總造價到稅務部門開具大額發票，又得再繳納一次稅費。扶貧項目稅費收取不規范導致了扶貧資金的流失，干部、群眾對此意見很大。

　　四、整村推進與農民個體脫貧不甚協調

　　整村推進扶貧模式的確立從指導思想上是要實現整村脫貧，形成整村致富的氛圍。但我村的收入差距有不斷擴大的趨勢。整村推進的扶貧項目中幾乎一致是修路、建溝渠、打井等基礎設施的扶貧工程，但對貧困戶個體的脫貧扶持似有不足。目前整村推進扶貧模式，對絕對貧困戶的扶貧力度在弱化，這個問題不受到重視，整村推進的目標就很難實現，且會造成發展中出現的新問題貧富差距在不斷擴大，這與整村推進的宗旨是相悖的。這是因為整村推進中基礎設施改善的受益度與農戶經濟基礎成正比。相對富裕的農民更有機會利用基礎設施改善的機會發展家庭經濟。

　　五、貧困群眾參與的積極性不夠高，參與程度比較低

　　雖然這幾年我村積極探索參與式扶貧，但實際工作中仍是一種自上而下的、單向度的政府行為，參與只是被動的投工投勞和自籌資金，主觀能動性和發展決策權沒有得到足夠的重視和挖掘，這種狀況會造成以下一些問題：一是扶貧項目在實施和管理中缺乏有效的群眾監督;二是由于貧困群眾對政府組織實施的項目責任感不強，因此缺乏對這些項目進行后續管理和維護的積極性，造成了扶貧行為的短期性和扶貧資源的浪費;三是扶貧項目的設計脫離了貧困農戶的實際需求，影響了扶貧的效果，這同樣也造成了扶貧資源的浪費。導致這種狀況的原因一是政府部門對扶貧項目的設計、實施和管理習慣于包辦代替，排斥群眾參與;二是政府長期的包辦代替，養成群眾等、靠、要的依賴思想嚴重;三是當前農村大部分勞動力外出務工，留守家里的基本是婦女、老人和孩子，由于勞動力不足，很難組織群眾參與。

　　六、下步打算

　　1、實行分類指導，做到瞄準式扶貧，有的是放進行扶貧。按照現行模式，繼續實施整村推進是一個很好的分類指導方式，不斷與上級領導部門協調，加大資金投入額度，以保證我村項目建設的連續性和完整性，使項目短期內發生巨大變化。對貧困農戶貧困人口的脫貧進行分類指導。在科學確定貧困對象的基礎上，加快"兩項制度"的有效銜接，基本生活靠農村低保，脫貧致富靠扶貧政策，真正體現“真扶貧、扶真貧”。

　　2、建立健全扶貧資金投入和管理機制。要進一步加大國家、省、市、縣、鄉對我村扶貧資金的投入力度，鞏固存量，力爭增量。同時，提高一些扶貧項目的扶助標準。由于我村余下的貧困區域的生產生活條件都比較惡劣，在這些地方修建基礎設施如道路、飲水工程等項目建設難度非常大，而且當前項目建設所需物資、勞務價格也不斷上漲，項目單位投資越來越高，因此，要進一步提高項目建設資金標準，盡量按實際投資安排項目資金，減少甚至取消到戶項目要求農戶特別是特困農戶自籌的資金，減輕貧困群眾負擔，統一規范扶貧項目稅費收取。針對當前扶貧項目稅費收取名目繁多、稅率不一、管理混亂等現象，建議上級盡快統一規范。扶貧資金扶持的都是貧困區域和弱勢群體，因此除國家硬性規定不能免除的稅費外，所有扶貧項目尤其是直接扶持貧困農戶的項目，都應免稅。

　　3、做大做強扶貧產業，為貧困群眾穩產增收打牢基礎。做大做強扶貧產業，首先要扶持做大做強扶貧龍頭企業，發揮扶貧龍頭企業對對我村主導產業的輻射帶動作用。采取加大扶貧貼息貸款發放數額和覆蓋面及落實有關減免稅費優惠政策等措施，加大對扶貧龍頭企業的扶持力度，培育扶貧龍頭企業的帶動能力。抓好扶貧龍頭企業與我村優勢產業及貧困農戶的對接，推行“公司+基地+農戶”或“公司+基地+協會+農戶”的經營模式，促使企業與農戶形成互相依賴的產業鏈和利益共同體，實現貧困農戶和企業共同發展、共同促進。

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