2016長(zhǎng)春市發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定

　　《長(zhǎng)春市發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定》已經(jīng)2016年1月20日市政府第34次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2016年3月1日起施行。下面是小編為您精心整理的關(guān)于2016長(zhǎng)春市發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定全文內(nèi)容，僅供大家參考。

　　第一條為了促進(jìn)新型墻體材料的發(fā)展和應(yīng)用，保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)資源綜合利用，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料的活動(dòng)，適用本規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定所稱新型墻體材料，是指以非粘土為主要原料生產(chǎn)的，具有節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、合理利用資源以及堅(jiān)固、耐用、安全等特性，并符合國(guó)家及省新型墻體材料目錄的建筑材料。

　　第四條市、縣(市)、雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料的監(jiān)督管理工作。

　　發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土、房地、工信、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、市容、科技、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料的相關(guān)管理工作。

　　建設(shè)主管部門可以委托其所屬的墻材革新與建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料的日常管理工作。

　　第五條對(duì)列入國(guó)家和省推廣使用目錄的新型墻體材料項(xiàng)目，依法享受國(guó)家、省和市相關(guān)方面的優(yōu)惠政策。

　　第六條鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)利用建筑廢棄物、煤渣、煤矸石、粉煤灰生產(chǎn)磚類、砌塊類和預(yù)制裝配式部品(件)類等新型墻體材料。

　　鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)對(duì)市政建設(shè)產(chǎn)生的渣土進(jìn)行綜合利用。

　　第七條禁止使用以型煤煤渣為原料的不合格的新型墻體材料。

　　第八條市、縣(市)、雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑廢棄物分類收集制度，定期發(fā)布建筑廢棄物資源化利用信息，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)利用建筑廢棄物生產(chǎn)新型墻體材料。

　　第九條市、縣(市)區(qū)房屋征收管理機(jī)構(gòu)在組織被征收房屋拆除時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照建筑廢棄物分類標(biāo)準(zhǔn)，將房屋拆除產(chǎn)生的建筑廢棄物收集為建筑磚瓦、混凝土塊、建筑余土和其他廢棄物。建筑磚瓦、混凝土塊、建筑余土由經(jīng)依法核準(zhǔn)從事建筑廢棄物運(yùn)輸?shù)膯挝唬�運(yùn)送至建設(shè)主管部門指定的場(chǎng)地。對(duì)其他廢棄物由拆除單位按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

　　對(duì)其他施工作業(yè)中產(chǎn)生的建筑廢棄物，鼓勵(lì)施工單位和個(gè)人按照前款的規(guī)定進(jìn)行分類和處置。

　　第十條鼓勵(lì)設(shè)計(jì)、建設(shè)單位優(yōu)先設(shè)計(jì)、使用建筑廢棄物生產(chǎn)的磚類、砌塊類和預(yù)制裝配式部品(件)類等新型墻體材料。

　　政府投資的保障性住房等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用預(yù)制裝配式部品(件)類新型墻體材料。

　　第十一條企業(yè)生產(chǎn)新研發(fā)的新型墻體材料，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。尚無國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)和人身安全的要求，并依照規(guī)定報(bào)相關(guān)部門備案。

　　第十二條本市實(shí)行新型墻體材料認(rèn)定制度，未經(jīng)認(rèn)定或者認(rèn)定不合格的新型墻體材料不得推廣、使用。

　　第十三條銷售、使用的新型墻體材料，應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證書、產(chǎn)品性能型式檢驗(yàn)報(bào)告，質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　第十四條本市行政區(qū)域內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建和改建粘土磚生產(chǎn)項(xiàng)目。

　　第十五條本市市區(qū)和縣(市)、雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)政府所在地的城鎮(zhèn)的建設(shè)項(xiàng)目，禁止使用粘土磚。列入歷史文化保護(hù)的古遺址、古建筑修繕除外。

　　前款規(guī)定以外的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)逐步推廣使用新型墻體材料。

　　第十六條在禁止使用粘土磚的區(qū)域內(nèi)，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)建設(shè)單位不得要求設(shè)計(jì)單位、施工單位使用粘土磚;

　　(二)設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程設(shè)計(jì)中不得設(shè)計(jì)使用粘土磚;

　　(三)施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu),不得通過違反規(guī)定采用粘土磚的施工圖設(shè)計(jì)文件;

　　(四)施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件中要求的墻體材料進(jìn)行施工，不得變更使用粘土磚;

　　(五)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省和市禁止使用粘土磚的規(guī)定實(shí)施監(jiān)理。

　　第十七條建設(shè)單位在建設(shè)工程開工前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向建設(shè)主管部門繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金。列入歷史文化保護(hù)的古遺址、古建筑修繕除外。

　　第十八條新型墻體材料專項(xiàng)基金屬于政府性基金，全額納入財(cái)政預(yù)算管理，實(shí)行專款專用，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排使用。

　　新型墻體材料專項(xiàng)基金的征收和使用，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用情況的監(jiān)督管理。

　　第十九條除國(guó)家規(guī)定外，任何單位和個(gè)人不得擅自改變新型墻體材料專項(xiàng)基金的征收對(duì)象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)，不得減征、緩征、免征新型墻體材料專項(xiàng)基金。

　　第二十條符合新型墻體材料專項(xiàng)基金返還規(guī)定的建設(shè)工程，在建筑內(nèi)外墻體面層覆蓋前，由建設(shè)單位向建設(shè)主管部門申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。

　　建設(shè)主管部門接到現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)申請(qǐng)之日起三日內(nèi)應(yīng)當(dāng)?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查驗(yàn)。

　　新型墻體材料使用情況經(jīng)查驗(yàn)符合要求的，由建設(shè)主管部門出具查驗(yàn)證明。

　　第二十一條取得查驗(yàn)證明的建設(shè)單位，在主體工程驗(yàn)收合格后六十日內(nèi)，向建設(shè)、財(cái)政主管部門提交相關(guān)材料。建設(shè)、財(cái)政主管部門按照有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)后，辦理新型墻體材料專項(xiàng)基金清算手續(xù)。

　　第二十二條違反本規(guī)定，在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建粘土磚生產(chǎn)項(xiàng)目的，由市、縣(市)、雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款百分之一以上百分之三以下的罰款，但罰款金額不得超過五十萬元。

　　第二十三條違反本規(guī)定，在禁止使用粘土磚的區(qū)域內(nèi)，有下列情形之一的，由市、縣(市)、雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，按以下規(guī)定處罰：

　　(一)施工單位使用粘土磚進(jìn)行施工的，處以建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;

　　(二)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)使用粘土磚的，處以十萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以二十萬元以上三十萬元以下的罰款;

　　(三)施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)對(duì)違反使用粘土磚的施工圖設(shè)計(jì)文件審查通過的，處以十萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以二十萬元以上三十萬元以下的罰款;

　　(四)監(jiān)理單位未按照國(guó)家、省和市禁止使用粘土磚的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理的，處以十萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以二十萬元以上三十萬元以下的罰款。

　　第二十四條違反本規(guī)定，施工單位使用的新型墻體材料質(zhì)量不符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，由市、縣(市)、雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處建設(shè)工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，由施工單位負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的，建議上級(jí)建設(shè)主管部門責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。

　　第二十五條違反本規(guī)定，建設(shè)單位未按照國(guó)家規(guī)定繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金的，由市、縣(市)、雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令限期補(bǔ)繳，并按日加收萬分之五的滯納金。

　　第二十六條建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門工作人員違反本規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者有關(guān)部門給予處分。

　　第二十七條本規(guī)定自2016年3月1日起施行。自2005年11月1日起施行的《長(zhǎng)春市發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

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