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論會計(jì)信息真實(shí)性及其變異
會計(jì)信息是指會計(jì)單位通過財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告或附注等形式向投資者、債權(quán)人或其他信息使用者揭示單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的信息。
摘要:會計(jì)信息真實(shí)性是會計(jì)質(zhì)量的基本要求,會計(jì)信息要求真實(shí)可靠,它關(guān)系到債權(quán)人、投資者的利益,關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)建設(shè),社會秩序,是經(jīng)濟(jì)界的一個重要問題。文章著重探討會計(jì)信息真實(shí)性發(fā)生變異的原因,并對保證會計(jì)信息真實(shí)性提出針對性的策略建議。
關(guān)鍵詞:會計(jì)信息 變異原因 對策建議 質(zhì)量 基本需求
一、會計(jì)信息的真實(shí)性是會計(jì)質(zhì)量的基本要求
會計(jì)信息真實(shí)性的涵義是:要求企業(yè)(單位)以實(shí)際發(fā)生的交易或?qū)嶋H進(jìn)行的事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,如實(shí)反映符合確認(rèn)和計(jì)量要求的會計(jì)信息,以保證會計(jì)信息真實(shí)可靠,完整無誤。
會計(jì)制度要求企業(yè)的會計(jì)信息必須真實(shí)可靠地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營績效以及現(xiàn)金流的情況,如果會計(jì)信息發(fā)生變異和失真,必然影響債權(quán)人的利益。有的企業(yè)隱瞞財(cái)務(wù)上的資不低債的情況,以假信息騙取銀行貸款,結(jié)果造成企業(yè)破產(chǎn)而告終,給銀行造成重大損失;有的企業(yè)以假信息吸引投資者,以30%的凈利潤作引誘,吸引投資人上千萬元資金,結(jié)果造成投資失誤。信息變異失真,不僅影響企業(yè)的健康發(fā)展,還影響國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè),影響社會運(yùn)行秩序。
二、會計(jì)信息發(fā)生變異與失真的原因分析
1、企業(yè)為籌集資金而弄虛作假。經(jīng)濟(jì)利益支配人們的行為,有的公司為了從資本市場上募集資金,在財(cái)務(wù)情況不夠好的情況下,通過會計(jì)變異手段,修正數(shù)據(jù),粉飾會計(jì)報(bào)表,以達(dá)到發(fā)行新股的目的;有的公司為了在發(fā)行股票時獲得較高的溢價,也是通過會計(jì)變異手段,調(diào)高每股收益,達(dá)到溢價發(fā)行股票的目的。
2、企業(yè)為減少稅收支出而變異會計(jì)信息。企業(yè)所得稅是企業(yè)一項(xiàng)重要稅負(fù),按照《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,企業(yè)應(yīng)在稅前會計(jì)利潤基礎(chǔ)上,算出應(yīng)納所得稅額進(jìn)行繳納。但有些企業(yè)為了減少稅負(fù),隱瞞當(dāng)期收入,虛列當(dāng)期成本費(fèi)用,降低當(dāng)期凈收益,達(dá)到少繳所得稅的目的。
3、企業(yè)高管為追求自身利益最大化而變異會計(jì)信息。在現(xiàn)代企業(yè)制度中,特別是集團(tuán)制企業(yè)群體中,大多采用兩權(quán)分離制,即所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,形成委托代理制。在兩權(quán)分離條件下,所有者與經(jīng)營者的利益不完全一致,存在經(jīng)營者的道德風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)所有者的經(jīng)營目標(biāo)是股東財(cái)富最大化,經(jīng)營者的目標(biāo)是經(jīng)營高報(bào)酬。企業(yè)董事會為發(fā)揮經(jīng)營者的作用,對經(jīng)營者的職責(zé)、權(quán)限、利益作了明文規(guī)定,在采取激勵措施的同時,也采取相應(yīng)的限制措施。特別是在企業(yè)財(cái)富大幅度增長,企業(yè)對經(jīng)營者的激勵不能滿足經(jīng)營者需求時,經(jīng)營者會采用會計(jì)信息變異手段,增加自身激勵收入,導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
4、會計(jì)監(jiān)督不健全導(dǎo)致會計(jì)信息變異失真。首先是內(nèi)部審計(jì)的職能發(fā)揮不到位,原因是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員屬于所在單位,無法履行真正獨(dú)立的審計(jì)職責(zé),受各種因素干擾,往往大事化小,小事化了。而企業(yè)的外部監(jiān)督,涉及財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、會計(jì)事務(wù)所多個部門,大家各自為政,對企業(yè)的違法行為,都可以過問,也可以都不過問。由于監(jiān)督主體不明確,企業(yè)會計(jì)信息變異失真較為普遍,而且較長時間得不到解決,主管部門也沒有責(zé)任,政府也不追究主管部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這是會計(jì)信息變異失真既較為普遍又成為頑疾的重要原因。
三、保證會計(jì)信息真實(shí)性的策略建議
1、樹立誠信經(jīng)營理念。誠信是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容,誠信是企業(yè)經(jīng)營之本,只有牢固樹立誠信經(jīng)營理念,才能有效防止會計(jì)信息的作假和失真,特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),要帶好誠信經(jīng)營這個頭,身體力行,給企業(yè)員工樹立誠信經(jīng)營的榜樣,并教育財(cái)務(wù)、會計(jì)人員和企業(yè)全體員工誠信做人,誠信做事,誠信辦一切事情,有了這樣一個鋪墊,企業(yè)保證財(cái)務(wù)會計(jì)信息的真實(shí)性就有了良好基礎(chǔ)。
2、建立嚴(yán)格的獎懲機(jī)制。要杜絕企業(yè)會計(jì)失真變異現(xiàn)象的發(fā)生,必須發(fā)揮制度的作用和威力,對于據(jù)實(shí)辦事,自覺維護(hù)會計(jì)信息真實(shí)性的會計(jì)人員,給予表彰和獎勵,樹立榜樣;對于擅自做假賬會計(jì)人員,給予批評處罰;對授意會計(jì)人員做假賬的領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)主管部門要進(jìn)行嚴(yán)厲處理,并規(guī)定嚴(yán)重作假行為的不得再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。有了這樣嚴(yán)明的獎懲機(jī)制,企業(yè)會計(jì)信息變異失真將大為減少。
3、加大外部監(jiān)督和處罰力度。會計(jì)舞弊多數(shù)是領(lǐng)導(dǎo)人員授意、指使會計(jì)人員操作進(jìn)行的。對于會計(jì)舞弊,只有通過外部檢查和監(jiān)督才能發(fā)現(xiàn)和揭露,為此,要健全以審計(jì)監(jiān)督為主,財(cái)政、稅務(wù)、人民銀行等部門監(jiān)督檢查,擴(kuò)大“會計(jì)委派制”的范圍,減少會計(jì)人員對本單位領(lǐng)導(dǎo)人員的人身依附,使其敢于抵制領(lǐng)導(dǎo)人員授意、指使。
4、明確企業(yè)主管部門的主體責(zé)任。要真正解決企業(yè)會計(jì)信息變異失真的問題,必須明確企業(yè)主管部門的主體責(zé)任,要開展調(diào)查研究,模清企業(yè)做假賬的真實(shí)情況,分別輕重緩急,訂出工作計(jì)劃,派出工作組。制訂獎罰政策,分期分批解決問題,通過三、五年努力,使企業(yè)做假賬問題基本得到解決。
5、堅(jiān)持正確方向,營造健康氛圍。在會計(jì)群體中,營造誠實(shí)守信、依法辦事、不做假賬的氛圍,在會計(jì)立法中加以提倡和推廣,從根本上促進(jìn)會計(jì)行業(yè)職業(yè)道德的好轉(zhuǎn)和改善,構(gòu)建一個健康誠信的會計(jì)群體氛圍。在會計(jì)行業(yè)中樹立不做假賬的工作導(dǎo)向,使堅(jiān)持原則的會計(jì)人員的自信心和安全感得到增強(qiáng)。
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