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施工企業內部會計控制失效探討論文
施工企業內部會計控制失效探討論文一
一、施工企業內部會計控制失效的原因
（一）法人治理結構不健全是內部會計控制失效的根源
在我國的施工企業中，普遍存在著法人治理結構缺失的問題。施工企業的經營者和所有者同為一人，企業經營決策由個人說了算。一方面，不少施工企業沒有建立有效的內部控制制度，這種現象在中小型施工企業中尤為普遍。內部會計控制缺乏制度上的有力支撐，企業會計淪為經營者的記賬工具。另一方面，即便建立了法人治理結構，卻受到種種制約，內部各部門之間無法建立有效的運作機制。在施工企業中，財務會計受到部門經理、總經理以及董事會的干擾，阻礙了其獨立發揮作用。施工企業在法人治理結構上的這種內在缺陷，導致施工企業的內部會計控制軟弱無力，是其失效的根本原因。
（二）會計信息不真實，會計監督流于形式
施工企業的建設周期比較長，所使用的施工材料復雜多樣，再加上施工工序的專業性，造成會計核算的難度比較大。由于施工企業工作環境的限制，其會計工作人員業務素質相對較低，會計信息失真的情況明顯。不少施工企業的會計基礎工作十分薄弱，會計賬目混亂不堪，會計數據嚴重失真。此外，出于掩蓋財務問題或者虛報業績的需要，施工企業的會計工作者會偽造各種會計憑證、報表。從而使得違法違紀現象層出不窮，施工企業的資金被大量揮霍。再加上內部會計制度的缺失等原因，施工企業的會計監督職能被極大的弱化，失去了應有的監督作用，會計人員甚至參與到各種違法亂紀的活動之中。
（三）施工企業的成本管理失控
作為施工企業內部會計控制的核心，其成本管理水平關系到施工企業的生存和發展。然而，由于多種因素的影響，施工企業的成本管理處于失控狀態。首先，施工企業材料采購成本居高不下。由于事先沒有制定出完備的材料采購計劃，施工企業往往隨意進行各種施工材料的采購。這種無序會導致成本超出預算和施工材料的積壓。除此之外，由于采購人員擁有過大的采購權利，其往往會出現由于個人利益采購高價材料，導致成本水平的上升。其次，人工費用支出不合理。施工企業由于自身管理水平的局限性，在崗位與人員的配比方面比較薄弱，使得超員與窩工的現象十分普遍。人工費用與成本控制脫節，成本會計目標不能實現。最后，施工企業的機械費用也超支。一方面，施工企業對其設備的管理往往不到位，造成比較嚴重的人為損害。另一方面，盲目進行投資，設備型號和數量不符合實際需求。不少施工企業不能夠根據市場的需求，合理的安排設備的投資。在設備購買前不進行可行性分析，不考慮市場情況的變革，購買數量過多或者購買一些不需要的設備。東華建筑工程有限公司在進行一項新型設備的購買時，沒有進行專業的設備評估，僅僅由采購人員進行了簡單的問詢，就做出了采購決策。不僅設備的購買價款大大高于市場上同種類型的機器，其在實際的使用過程中，設備的問題層出不窮，造成了大量的經濟損失。這說明，施工企業的設備采購一定要遵循科學的決策程序，才能夠獲得預想的良好結果。
（四）對應收賬款的管理不到位
施工企業普遍面臨著工程款的拖欠問題，這對其內部會計控制提出了不小的挑戰。第一，工程業主的資金無法按時到位，并引起一系列的連鎖反應，造成資金的拖欠。第二，施工企業可能挪用專項資金。在面臨資金周轉問題時，施工企業一般會挪用工程的專項資金，如果無法及時抽回，就會產生資金拖欠的情況。第三，養成了拖欠的不好習慣。長期以來，工程款的拖欠在建筑行業內都被視為理所應當，從而養成了不好的習慣。工作款往往是能拖一天是一天，甚至于最后賴賬。據一份調查問卷顯示，在參與調查的60家施工企業中，80%的都存在著三年以上的工程欠款尚未結算。從而影響了施工企業業務的正常開展。
二、加強施工企業內部會計控制的對策
（一）規范法人治理結構，建立內部會計控制制度
為了有效的解決施工企業內部會計控制失效的問題，必須規范其法人治理結構。第一，要實現經營權和所有權的分離。必須明確董事會與總經理在企業管理中的'不同作用。第二，建立各種專門性委員會，進行相應的分析決策。這樣有助于從企業的組織結構方面為內部會計控制的運行提供保障。第三，要建立獨立的會計控制機構。施工企業要根據自己的規模，建立大小合適的會計控制結構，從而防止企業內部其他部門的干擾。
（二）保證會計信息的真實性，強化企業監督
內部會計控制的有效性依賴于會計信息的真實性，施工企業要使得其會計信息真實有效，從而及時反映施工企業的經營成果。就具體的實施措施而言：首先，在施工企業內部實現會計的委派制。會計部門的人事委派，能夠使得其與項目保持獨立性，從而有效的避免項目上對其造成的壓力。其次，建立科學的激勵約束機制。通過建立一系列的制度，來提高項目經理的違法成本，降低其干預會計控制的意愿。最后，加強對財務工作人員的素質教育。通過一系列的后續教育，參加各種培訓，既提升其技能又提升道德修養。從而有助于從會計方面加強對施工企業的監督。（三）強化對成本費用的管理首先，要實行材料購入和領用的限額制度，強加質量管理，提高材料的利用率。在進行材料的采購時，要進行合理的對比分析，避免質次價高。對材料的使用要科學，避免浪費。其次，科學分配人工與崗位。使合適的工作人員出現在合適的崗位上，人盡其才。在事前制定預測計劃，根據計劃分配人工安排施工時間。最后，優化設備利用。在進行設備的購買時，必須充分考慮其經濟性，避免不必要的支出。分析對比購買與租賃的成本，選擇成本較低的方式進行設備的添置。在保障設備正常使用的前提下，通過合理調度，提升對設備的利用率。
（四）加強對施工企業應收賬款的管理
鑒于應收賬款在施工企業中的重要作用，必須采取多種措施加強管理，保證及時的收回相應的工程款。首先，要對發包方的資信情況進行認真考察，確認其具備足夠的經濟實力。其次，在項目的施工進程中，建立定期的工程款核算制度。根據發包方的資金到位情況，安排施工進度，避免出現施工企業不合理墊款的現象。并在完工后，采取有效的尾款回收辦法，必要時可采取法律措施。最后，在內部建立一套嚴密的約束制衡機制。盡可能的降低人為因素造成的損失。
三、結論
由于受到多種因素的影響，施工企業的會計內部控制依舊面臨著不少問題。而內部會計控制在企業的管理中起著十分重要的作用。因此，施工企業要根據具體的原因，采取相應的改進措施，進而提升企業的經濟效益。
施工企業內部會計控制失效探討論文二
一、施工企業會計內部控制的現狀和失效原因
（一）缺乏正確的內部會計控制意識
施工企業由于缺乏對內部控制的充分認識。忽視施工企業的會計控制工作，缺乏充分的內部控制意識，單位的領導者內控意識的淡薄造成施工企業內部控制的嚴重不足。他們沒有重視施工企業的會計核算工作，沒有意識會計工作對施工企業內部控制的重要性。造成了施工企業在會計核算和財務管理方面存在嚴重的問題。將財會部門視作錢袋子，在施工企業的決策過程中，沒有發揮會計信息對決策的支持作用。施工企業的領導和管理人員對內部控制制度的認識存在偏差，認為內部控制只是財務部門的事情，忽視了對單位其他部門和施工企業整體的內部控制。造成施工企業內部控制存在片面性，影響內部控制有效性發揮。
（二）內部會計控制制度建設不完善
施工企業在內部會計控制制度建設方面嚴重滯后。施工企業的內部會計控制僅僅停留在會計控制方面和風險控制方面。施工企業內部會計控制制度的建設不夠完善還表現在內部控制制度的內容、范圍與施工企業管理需求不相適應，造成內部會計控制制度缺乏適用性。另外，施工企業的內部會計控制形式大于實質。許多施工企業雖然對內部會計控制制度進行了建設，但是其目的并不是加強內部管理和風險控制，而是為了應對上級部門的檢查監督要求。因此，施工企業的內部控制制度在實際中缺乏有效執行，造成了內控制度流于形式，內部控制制度的建設缺乏有效的配套的規則制度和執行措施。相關的配套措施的缺失影響到內部控制制度執行的效果的有效實現。
（三）會計內部控制管理不規范
施工企業內部由于某些內部控制的基本制度的殘缺或者執行不夠，影響會計監督職能的有效發揮。施工企業內部的一些基本的制度包括稽核制度、財務收支審批制度、財務清查制度等，在現實的工作中由于執行力度不夠，造成企業的內部控制能力不強，造成企業財務管理中出現違規違法現象，造成企業的會計核算缺少有效的會計信息，缺少真實的施工企業經營數據，會計核算的處理結果對企業的真實經驗狀況不能夠有效的反映，使得會計監督形同虛設。施工企業財務管理的不合理、不規范、不科學的問題造成許多違法違紀的現象發生。施工企業在財務管理上由于缺乏健全的內控制度，內部控制制度的不科學，內控缺乏執行力，造成施工企業會計核算和財務管理的不規范，缺乏有效的監督和制約機制。施工企業資產管理制度的不健全，造成企業資產的流失和資金的嚴重浪費。
（四）缺乏有效的內部控制監督機制
目前我國施工企業由于缺乏有效的內部審計，審計監督形同虛設、流于形式，制約了施工企業的內部控制的加強。施工企業并沒有設置專門的機構和人員加強對施工企業財政資金管理和使用的監督檢查。審計人員對施工企業的財政資金管理缺乏有效的審計監督，財政部門對施工企業的財政資金審計監督不夠充分。缺乏有效的內部審計控制制度的建設，不能夠開展廣泛的、全面的以內部控制為核心的審計監督，影響到內部控制的有效性的發揮。
二、加強施工企業內部會計控制的對策
（一）營造良好的內部會計控制環境
內部會計控制在施工企業的管理中發揮著非常重要的作用，施工企業的預算管理、會計核算、固定資產管理等，都需要有內部會計控制發揮重要的作用。施工企業的管理層應該認識到，隨著施工企業的不斷發展以及施工企業規模的不斷擴大，施工企業的內部管理的難度越來越大，對于施工企業的內部會計控制工作提出了越來越高的要求。在這種背景下，施工企業的管理部門一定要認識到內部會計控制在當前環境下的重要性，在施工企業內部樹立內部會計控制的意識，為內部會計控制營造良好的環境。首先，施工企業管理層要以身作則，帶頭遵守內部控制的各項規章制度，使內部控制制度能夠得到很好的實施和執行。其次，施工企業應該提高各個部門和員工的內部會計控制意識，使其認識到內部會計控制工作的重要性，從而積極的配合內部會計控制部門完成工作，為內部會計控制營造良好的環境。例如，隨著會計信息系統在施工企業各項工作中的應用，施工企業的各個部門和員工都成為會計信息系統的使用者和管理者，因此，內部會計控制工作往往涉及到各個員工，各部門和員工應該積極的配合內部控制部門的工作。
（二）提高會計人員的綜合素質
在施工企業快速發展的條件下，對于施工企業內部會計控制人員的綜合素質提出了很高的要求。施工企業的內部會計控制員工需要掌握全面的計算機，金融，會計等知識，還要具備一定的風險控制能力，才能夠勝任施工企業的會計內部控制工作。施工企業應該加強對于會計控制員工的培訓，定期的舉辦相關的知識和技能學習，尤其要提高其會計信息系統的應用能力。施工企業就定期的對于內部會計控制部門的人員進行培訓，使其掌握全面的金融，會計，風險控制知識，并不斷的強化其會計信息系統的應用能力，從而為內部會計控制工作更好的開展奠定堅實的基礎。
（三）加強會計信息化風險管理
隨著會計信息系統在施工企業內部管理控制中的應用，在提高施工企業內部管理效率的同時，也給施工企業內部會計控制帶來了新的風險問題。施工企業一定要重視會計信息化條件出現的新的.風險問題，提高風險防范意識，完善風險管理體系。首先，隨著會計信息系統的應用，施工企業的各項數據和信息都被納入到會計信息系統中來，一旦會計信息系統出現故障或者漏洞，各項數據和信息可能出現遺失或者泄露等情況，這給施工企業帶來了很大的信息安全風險。因此，施工企業在進行內部會計控制工作時，一定要加強對于會計信息系統的檢查和監控，建立針對會計信息系統的風險安全控制機制，對于信息系統的軟硬件定期的進行檢測和監督，對于施工企業核心的數據和信息的處理進行嚴格的規范化管理，從而確保信息數據的安全。另外，施工企業的內部控制部門需要配置專門的網絡安全人員，對于信息網絡系統進行管理和保護。
（四）強化內部審計工作，提高信息化審計能力
施工企業要建立嚴格的內部審計制度，發揮內部審計的獨立監督作用，并提高審計部門的信息系統審計能力。首先，施工企業要建立嚴格的內部審計制度，并保證內部審計部門的獨立性和權威性，使得內部審計部門能夠很好的對于施工企業內部經營管理的各個環節進行全面充分的監督，及時的發現存在的風險問題，并為施工企業管理層進行風險管理工作提供依據。其次，要讓審計制度與會計信息系統充分結合起來。施工企業可以將內部審計工作全面的融入到會計信息系統中去，充分發揮信息系統審計能力，提高內部審計的效率。
三、結束語
企業內部控制水平是衡量企業的管理水平的重要標志。當前形勢下，加強施工企業的內部會計控制，改善企業經營管理水平是施工企業急需面對的問題。為了提高施工企業的內部控制制度建設，應該積極的采取應對措施，針對施工企業內部會計控制中發生的問題，及時的提出改進對策和建議，加強對施工企業內部控制的意識的提高，加強企業內部會計控制制度建設，加強會計信息化風險管理，加強企業財會人才的培養，重視對內部會計控制的審計監督。通過一系列針對性措施，改進企業內部財務管理水平和內部控制質量，增強企業的競爭力，促進施工企業經濟效益的提升。
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