在旅游局長工作會議上的講話稿范文

同志們：

　　剛才周司長給我們宣傳講解了《國務院關于加快發展旅游業的意見》，讓大家對文件精神有了更全面、更深入的理解。下面，我講三個方面內容，一是傳達全國旅游工作會議精神，二是簡要回顧201x年全省旅游工作，三是安排部署201x年工作要點。

　　一、全國旅游工作會議精神

　　全國旅游工作會議剛剛在廣西南寧結束。這次會議是在貫徹落實《國務院關于加快發展旅游業的意見》的背景下召開的一次重要會議。國家旅游局邵琪偉局長在講話中，緊密結合貫徹落實國務院41號文件總結部署了年度工作。

　　對于全國旅游系統201x年的工作，邵局長總結了四個方面的成績：一是提振信心，應對危機，旅游業保持平穩較快增長。全年國內旅游人數達19億，增長11%；國內旅游收入1萬億，增長16%；入境游1.3億人次，下降2.7%；旅游總收入1.3萬億元，增長11%。二是抓住機遇，乘勢而上，旅游業發展環境明顯優化。特別是《國務院關于加快發旅游業的意見》出臺，標志著旅游業進入了國家戰略體系。三是狠抓基礎，健全制度，旅游產業素質穩步提升。全行業企盼多年的《旅游法》制定工作已列入全國人大立法程序。制定修訂了21項國家標準和行業標準。四是擴大開放，改革創新，旅游業活力和影響力不斷增強。

　　回顧201x年工作之后，邵局長又談了三條經驗：一是要善于在危機中增強工作的預見性，把握工作的主動權。二是要善于利用危機形成的倒逼機制，加快旅游業改革創新。三是要善于從危機中發現積極因素，抓住機遇，乘勢而上。

　　關于201x年工作，邵局長強調要牢固樹立“四個觀念”，即把旅游業培育成國民經濟戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業的觀念、市場經濟的觀念、科學發展的觀念和游客至上的觀念；增強“三個意識”，即大局意識、機遇意識和改革意識；努力實現“三個轉變”，即工作重點要轉移到國內旅游上來、正確處理國內、入境、出境三大市場關系，統籌利用國內國際兩種資源兩個市場；工作重心要下移，通過重點城市、重點區域、重點企業、重點項目的帶動，推進有條件的地區率先把旅游業培育成為國民經濟的戰略性支柱產業；工作職能要轉變，要把可以由企業和中介機構承擔的工作堅決轉移出去，把主要精力從文山會海中解脫出來，提高推動旅游業發展的能力。

　　綜合分析201x年影響旅游業發展的有利因素和不利因素之后，邵局長提出了全年旅游業發展的預期目標：國內旅游人數、國內旅游收入增長13%，入境旅游人數增長5%，旅游外匯收入增長8%，旅游業總收入增長12%。新增旅游就業50萬人。重點是抓好以下九項工作：

　　一是推進旅游業改革創新。這項工作中提到了我們河南省，“河南、江蘇、浙江、山東等有條件的地區要加快旅游業改革步伐。國家旅游局將選擇若干重點省份和重點城市推進旅游綜合改革試點。”二是培育旅游消費熱點。編制《國民旅游休閑綱要》。認真組織實施鄉村旅游富民工程。積極推進旅游目的地建設，抓好中國優秀旅游城市目的地建設工作。三是大力提升旅游服務質量。主要是抓好“全國旅游服務質量提升年”的各項活動。四是全力做好上海世博旅游工作。五是推動旅游業發展方式轉變。認真做好“十二五”旅游業規劃工作。大力推進旅游節能減排工作，開展低碳旅游示范城市試點和綠色環保旅游企業創建活動，年內推出首批旅游環保企業。加快構建旅游基礎數據庫，推動旅游咨詢網建設。六是推進旅游法規和標準化建設。七是擴大旅游對外開放和交流合作。這部分提出要辦好9個活動，包括辦好在鄭州舉行的世界旅游城市市長論壇。八是加強旅游人才隊伍和從業人員隊伍建設。制定“十二五”旅游人才規劃和旅游人才標準。實施全國旅游業培訓計劃。九是推進旅游部門自身建設和行風建設。

　　邵局長講完之后，王志發副局長又強調了幾點：一是要在解決旅游產業擺位上下功夫；二是要在充實完善產業政策上下功夫；三是要在轉變旅游業發展方式上下功夫；四是要在深化改革上下功夫；五是要在調查研究上下功夫；六是要在總結交流上下功夫；七是要在貫徹落實上下功夫。

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