防汛工作會議講話稿(通用17篇)
在快速變化和不斷變革的今天,需要使用講話稿的場合越來越多,講話稿包括人們在工作場合當(dāng)眾發(fā)表的口頭講話文稿,和參加各種社會活動所發(fā)表的講話文稿。你知道講話稿怎樣寫才規(guī)范嗎?以下是小編幫大家整理的防汛工作會議講話稿,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
防汛工作會議講話稿 1
同志們:
即將進(jìn)入汛期,一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天,市上召開了防汛指揮部成員單位會議,聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準(zhǔn)備工作匯報。今天,又召開全市防汛工作會議,對今年的防汛工作進(jìn)行再安排、再部署,這充分說明市上對防汛工作的高度重視。剛才,艾平同志代表市防汛指揮部傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會議和昨天市防汛指揮部成員單位會議精神,通報了防汛工作準(zhǔn)備情況,安排部署了今年全市防汛工作,我完全同意。氣象局文斌局長對今年的氣候進(jìn)行了分析預(yù)測,為做好全年防汛工作提供了很重要的依據(jù)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,請大家結(jié)合實際研究落實。
一、正確認(rèn)識今年防汛形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感
去年,全市降雨與常年基本持平,沒有發(fā)生流域性洪澇災(zāi)害。可以說是“風(fēng)平浪靜”。但據(jù)陜西省氣候中心和省水文局對全省今年的氣候展望、長期水情預(yù)報情況看,全省降水總體呈現(xiàn)正常略偏多的趨勢,但分布不均,主要多雨區(qū)域位于陜北北部。“天有不測風(fēng)云”,加之我市防汛工作仍存在一些不容忽視的問題,因此,今年的防汛形勢依然嚴(yán)峻。首先,我市受東南環(huán)流季風(fēng)變化及丘陵地形的影響,決定我市是一個旱澇災(zāi)害頻繁交替地區(qū)。全市地形東西狹長,以長城為界,東南部為土石山區(qū),西北部為草灘地區(qū),西高東底,地形復(fù)雜,進(jìn)入汛期,局部強(qiáng)對流天氣增多,加之去冬今春,全球氣候變暖趨勢進(jìn)一步加劇,極端天氣災(zāi)害多發(fā)的可能性增大。其次,我市降雨主要集中在7、8、9三個月,局部暴雨洪水頻繁。目前,全市有9座縣城依山傍河而建,百平方公里以上的'河流有109條,20座中型水庫,53座小型水庫,20600多座淤地壩形成了紅柳河、蘆河、榆溪河三大庫壩群,這些庫壩群泄洪設(shè)施不配套,甚至部分水庫是無泄洪設(shè)施的“悶葫蘆”,一些小水庫、淤地壩在承包、租賃改制時沒有落實管理維護(hù)責(zé)任,存在嚴(yán)重防洪隱患。第三,河道和工程管理能力薄弱,河道行洪范圍內(nèi)隨意設(shè)置障礙,亂采亂挖現(xiàn)象屢禁不止。第四,暴雨高發(fā)區(qū)雨量監(jiān)測站點(diǎn)的數(shù)量、雨情汛情信息傳送速度和預(yù)警預(yù)報設(shè)施仍然不能滿足防汛工作的實際需要。第五,部分干部群眾水患意識淡漠,防汛工作準(zhǔn)備不充分,防汛責(zé)任還沒有落到實處,防汛物資儲備不足等。對此,我們必須高度警惕,高度重視,切實增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,堅持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針,以確保人民生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo),寧可信其有,不可信其無,寧可備而不用,不可用而無備,扎扎實實做好防汛、抗洪、搶險各項準(zhǔn)備工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供防洪安全保障。
二、立足防大汛,全力強(qiáng)化防汛措施
今年我市防汛工作的總體要求是:堅持以人為本,安全至上,依法防洪,科學(xué)防控,立足防大汛、抗大洪,狠抓各項防汛工作的落實,確保人員安全,努力減輕災(zāi)害損失。圍繞上述目標(biāo)要求,要以中型水庫、河道、城鎮(zhèn)和山洪災(zāi)害為防汛工作重點(diǎn),以小型水庫、淤地壩和正在進(jìn)行除險加固的病險水庫為難點(diǎn),全面抓好各項防汛措施的落實。具體工作中,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個方面:
(一)認(rèn)真排查防洪工程隱患。汛期即將來臨,各縣區(qū)政府和防汛主管部門要對各類防洪工程進(jìn)行一次集中排查。一是要分類排隊,分清輕重緩急,及時進(jìn)行研究處理。要對各類學(xué)校、企業(yè)、煤礦、人口集中地進(jìn)行徹底排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患,要按照分級負(fù)責(zé)原則及工程隸屬關(guān)系,落實措施,抓緊進(jìn)行整治。二是各級、各部門在防汛安全上要舍得投入,安全是壓倒一切的責(zé)任,不要惜小錢而失大錢,顧小利而失大局。三是要積極爭取資金。今年,國家最后一次拿出50個億對病險水庫進(jìn)行除險加固,以后將轉(zhuǎn)移扶持方向。因此,各縣區(qū)一定要抓住這次時機(jī),對尚未進(jìn)行除險加固的小型水庫,主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作,爭取項目立項。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,清淤除障,不斷完善行洪排澇設(shè)施,提高防洪排澇能力和城市防洪標(biāo)準(zhǔn),早日改變“馬路行洪”的被動局面。
(二)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度。工程堅固與否是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵,各級要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人力、物力和財力,抓好重點(diǎn)防洪工程建設(shè),加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。南部縣要加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè),北部縣要加強(qiáng)庫壩群的加固和小型水庫的治理。對第一批列入國家除險加固驗收完工的5座水庫,應(yīng)加強(qiáng)管理,確保工程正常運(yùn)行;對除險加固進(jìn)行初驗的2座水庫要抓緊時間,整理好相關(guān)資料,做好6月份終驗的準(zhǔn)備工作;對沒有完工的4座水庫,要做好尾留工程,加快工程進(jìn)度,必須在大汛到來前完成竣工驗收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營等十二座病險水庫加固工程于年底必須完工,并進(jìn)行竣工驗收。對防洪工程建設(shè)中存在的問題,各級要高度重視,研究對策,強(qiáng)化措施,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
(三)抓好各項非工程措施的落實。一是要進(jìn)一步修訂完善各類防洪預(yù)案。要本著提高操作性、科學(xué)性,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善,如,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦,超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,都要有不同的對策措施。在抓好中型水庫、城鎮(zhèn)防洪預(yù)案的同時,要突出抓好小型水庫防洪預(yù)案的編制工作,落實好預(yù)警措施,對小型水庫出險怎么搶,隊伍怎么上,物資怎么運(yùn),道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。二是要搞好搶險配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門,共同做好搶險防汛工作。交通部門要做好搶險道路整修,電力部門要保障險工、險段的電力供應(yīng),通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲備。各級和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險物資儲備管理辦法》,做好防汛物資的補(bǔ)充和更新,加強(qiáng)防汛物資儲備,寧可有富余,不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊伍建設(shè)。各縣區(qū)要做好搶險隊伍的技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練。同時,要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,防汛部門要進(jìn)行技術(shù)交底,共同制定防洪預(yù)案,搞好軍民聯(lián)防。
(四)建立健全防汛指揮系統(tǒng),做好科學(xué)防控工作。一是要利用現(xiàn)有通訊設(shè)備,快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情、工情,及時準(zhǔn)確預(yù)測、預(yù)報洪水發(fā)展趨勢,提高防汛決策水平和防洪調(diào)度效率。各縣區(qū)要結(jié)合本地實際,加大投入,努力做好本級防汛區(qū)的雨、水情自動測報系統(tǒng)建設(shè)和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫建設(shè),早日同市級聯(lián)網(wǎng)。二是氣象和水文部門要及時掌握天氣變化情況,加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測預(yù)報工作。防汛部門要建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測預(yù)報會商制度,為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo),科學(xué)合理制定調(diào)度方案。要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究,努力實現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變,既確保安全又提高洪水資源利用水平。
(五)充分發(fā)揮各級防汛辦職能作用,不斷提高服務(wù)水平。一是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防汛指揮部要加強(qiáng)對各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時掌握情況。要加強(qiáng)全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動員全社會力量,共同做好防汛工作。二是要搞好培訓(xùn)。各級防汛部門要根據(jù)每年防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)成員的調(diào)整情況,進(jìn)行防汛搶險技術(shù)的培訓(xùn),提高防汛組織指揮和決策能力,以適應(yīng)防汛工作的需要。三是要加強(qiáng)防汛辦自身建設(shè)。各級防汛部門要加強(qiáng)對汛情、災(zāi)情的監(jiān)測、收集和分析處理,強(qiáng)化信息調(diào)度,及時提出調(diào)度決策意見并組織實施。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,形成齊抓共管合力
防汛工作事關(guān)大局,直接關(guān)乎人民生命財產(chǎn)安全,各縣區(qū)、各部門一定要充分認(rèn)識今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,采取得力措施,真正把防汛工作責(zé)任和工作任務(wù)落到實處,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對近期的防汛檢查工作進(jìn)行一次認(rèn)真總結(jié),針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,限期落實整改措施,實行督辦跟蹤。要強(qiáng)化抗洪搶險組織體系建設(shè),切實提高抗洪搶險組織指揮能力,重點(diǎn)抓好汛情分析、協(xié)調(diào)調(diào)度、物資供應(yīng)、搶險隊伍等方面工作,做到統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),整體聯(lián)動。各有關(guān)部門和單位要顧全大局,服從防汛調(diào)度,密切配合,積極完成所承擔(dān)的防汛搶險任務(wù)。進(jìn)入汛期,各級政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的防汛責(zé)任人要堅守工作崗位,密切注視汛情發(fā)展變化,及時安排好有關(guān)工作。各級防汛部門要切實履行職責(zé),加強(qiáng)值班,及時分析汛情趨勢,主動當(dāng)好參謀。一旦出現(xiàn)汛情、險情,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級就追究哪級黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,是誰分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因責(zé)任不落實,造成重大災(zāi)害后果的,要依法依紀(jì)處理,決不姑息。
同志們,防汛工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大。希望各縣區(qū)、各部門以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任心,盡職盡責(zé),扎實工作,為實現(xiàn)安全度汛做出努力,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供保障。
防汛工作會議講話稿 2
同志們:
這次防汛工作會議非常重要。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,充分做好防大汛、抗大洪、戰(zhàn)大災(zāi)的準(zhǔn)備
由于我市特殊的水系分布和地理環(huán)境,雖然自1998年以來,連續(xù)七年沒有出現(xiàn)全市性或全流域性的洪災(zāi),但局部的、不同程度的洪澇災(zāi)害每年都有出現(xiàn)。總結(jié)過去的防汛抗洪工作,我認(rèn)為有三點(diǎn)啟示:
一是以防為主、有備無患是做好防汛工作的首要條件。這一點(diǎn)多年來我市有關(guān)部門和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說是一年四季都在圍繞這一中心開展工作。我了解到,今年春節(jié)前后這些部門就開始部署防汛準(zhǔn)備工作,如組織修正防洪預(yù)案,制訂全市小二型以上重點(diǎn)水庫限蓄水位和控制運(yùn)行方案,明確堤防責(zé)任人,成立防汛檢查組,開展重點(diǎn)水庫和防洪堤的調(diào)查摸底等等,各項工作都在有序展開。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確是做好防汛工作的關(guān)鍵所在。為此,市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責(zé)任書,堅持防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制,層層落實防汛責(zé)任制,在全市逐步形成了防汛抗災(zāi)統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。
三是措施落實、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作,來不得半點(diǎn)虛假和馬虎,一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓,兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利,安全度汛,并把損失降到最低程度,其中的主要原因是,我們加大了水利建設(shè)投入力度,修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高,洪水預(yù)測預(yù)報和調(diào)度水平有了很大的進(jìn)步。同時,用于防汛的資源增加了,為防汛抗洪提供了必要的物質(zhì)保障。
但同時也要看到,當(dāng)前有三種不良現(xiàn)象,務(wù)必引起大家的高度關(guān)注。
一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來我市沒有出現(xiàn)特大洪水,而且隨著防洪能力有所提高,部分干部群眾防汛意識有所淡化,防汛工作有所松懈。少數(shù)部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責(zé)任制還停留在文件上、墻壁上,認(rèn)為防汛檢查年年搞,沒有引起足夠重視,防汛檢查存在著應(yīng)付、走過場現(xiàn)象。
二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對防洪工程建設(shè)重視,但對防洪非工程措施重視不夠,落實不夠。主要表現(xiàn)在:防汛搶險物料儲備數(shù)量不足、權(quán)屬不明、虛報敷衍,防汛行政首長責(zé)任制未真正落實,搶險隊伍未建立,防汛預(yù)案未修訂落實等。
三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水庫實行以包代管,巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通信、無照明、無防汛搶險道路、無觀測設(shè)施等“四無”現(xiàn)象,一旦發(fā)生險情,難以組織有效的抗洪搶險。還有就是,河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴(yán)重。
二、明確目標(biāo),落實職責(zé),全力以赴做好今年防汛工作
“五個確保”是今年我市防汛工作的總要求,圍繞這個總體要求,大家在工作中要“抓牢三個環(huán)節(jié),做好四項準(zhǔn)備”。
(一)抓牢三個環(huán)節(jié)。
一是水情預(yù)報。氣象水文是防汛的耳目,及時準(zhǔn)確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎(chǔ),有關(guān)單位一定要保證汛情測得準(zhǔn)確、報得及時。
二是指揮調(diào)度。調(diào)度要科學(xué),指揮要果斷,政令要暢通,組織要有序。防汛抗洪就象一場戰(zhàn)爭,險情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮,市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級水行政主管部門要依法加強(qiáng)河道管理,加強(qiáng)涉河建設(shè)項目的審批,加強(qiáng)對“四無”水電站的清理,禁止侵占河道、人為設(shè)障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現(xiàn)象發(fā)生。對影響行洪、危及堤防安全的河障,要堅決依法清除,確保行洪安全。
三是查險搶護(hù)。當(dāng)發(fā)生洪水時,要高度重視巡堤查險,及時發(fā)現(xiàn)險情,及時處理。要做好搶大險、搶難險、堵決口的充分準(zhǔn)備。
(二)做好四項準(zhǔn)備。
一是組織準(zhǔn)備。組織準(zhǔn)備的核心是責(zé)任制,而落實責(zé)任制的關(guān)鍵是落實行政首長負(fù)責(zé)制。汛前要逐級公布轄區(qū)內(nèi)河道、水庫等行政首長防汛責(zé)任制名單。要充分發(fā)揮各套班子、各部門領(lǐng)導(dǎo)的作用,把責(zé)任分解到人,實行分區(qū)域、分工程、分堤段的領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制。對重點(diǎn)工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險水庫,都要落實防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,并向社會公布,接受社會和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛工作部門的同志要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,深入基層,深入實際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,努力提高防汛指揮能力,更好地履行防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進(jìn)一步明確和細(xì)化防汛指揮部各成員單位的`職責(zé),加強(qiáng)防洪工作的組織協(xié)調(diào),互通信息、統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)抗洪。
二是方案準(zhǔn)備。要根據(jù)防洪工程和經(jīng)濟(jì)社會情況的變化,結(jié)合洪水資源的開發(fā)利用,及時修訂、完善、細(xì)化防御洪水方案和洪水調(diào)度方案,提高可操作性。
三是物資準(zhǔn)備。根據(jù)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)水利工程現(xiàn)場三級儲備原則,認(rèn)真做好防汛搶險物資的補(bǔ)充和儲備工作。特別是重點(diǎn)防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲備到位。寧可儲備不用,不可不儲備。
四是隊伍準(zhǔn)備。要落實好專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,組織開展技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,確保搶險隊伍拉得出、頂?shù)蒙稀尩米 =裉欤姓畬⑾蚋骺h(區(qū))下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書。這既是任務(wù)的下達(dá),更是責(zé)任的明確。各地要按目標(biāo)任務(wù)書的要求,層層分解,將責(zé)任落實到人,確保防汛工作落到實處。
同志們,防汛無小事。防汛工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定、發(fā)展大局。我們的任務(wù)光榮而艱巨,全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅定信心,振奮精神,全力做好汛前各項準(zhǔn)備工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
防汛工作會議講話稿 3
同志們:
今天這次會議,主要目的是傳達(dá)貫徹省委辦公廳、XX辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會議精神,分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢,安排部署下一階段工作,防汛抗災(zāi)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿。剛才,伶興同志匯報了全縣防汛工作情況,祥松同志通報了近期天氣情況。稍后,應(yīng)云書記還將作重要指示,大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實。下面,我先講四點(diǎn)意見。
一、要始終保持高度警惕
今年入汛以來,我縣先后遭遇了3次強(qiáng)降雨過程,通過各級各部門的共同努力,前3次強(qiáng)降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績,縣委、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到,我縣防汛抗災(zāi)形勢仍然不容樂觀,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在"四個多"上:一是病險水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有病險水庫54座,其中重點(diǎn)監(jiān)控的達(dá)26座,前段暴雨洪災(zāi)中水庫可以說是險象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣,現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)102個(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)隱患最大),地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的`沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷,在整個防汛過程中大家務(wù)必要注意這一點(diǎn)。當(dāng)前,學(xué)校尚未放假,像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門預(yù)報,全省即將迎來第七次強(qiáng)降雨,我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強(qiáng)度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,防汛形勢非常嚴(yán)峻。對此,各級各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),按照縣委、縣政府的要求,切實做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。
二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)
防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動全身,必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保萬無一失。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國土部要加強(qiáng)監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo),充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)校周圍、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查,對可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn),果斷避讓。要加強(qiáng)病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強(qiáng)對水庫的巡查,尤其是強(qiáng)降雨過程中的不間斷巡查值守,確保隨時掌握水庫運(yùn)行情況。要加強(qiáng)涉水工程除險維護(hù)。對涉水在建工程要認(rèn)真落實自身防范措施,拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物,恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強(qiáng)重要交通干線維護(hù),尤其要加強(qiáng)對道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強(qiáng)流域水庫科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災(zāi),必須加強(qiáng)流域水庫的調(diào)度銜接,病險水庫要嚴(yán)格控制運(yùn)行,不能確偽科學(xué)安全的險庫要空庫運(yùn)行。當(dāng)前,重點(diǎn)是要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合,搞好信息傳達(dá),做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備,防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。
三、要嚴(yán)格落實各項措施
要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報。氣象、水利部門要切實加強(qiáng)對雨情水情的監(jiān)測與分析,及時做出預(yù)測、預(yù)報。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情,及時發(fā)布預(yù)警,確保預(yù)警信息和上級指令下達(dá)及時,群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò),通過手機(jī)、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時傳遞防汛信息,使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范,作好應(yīng)對準(zhǔn)備,將災(zāi)害損失降到最低程度。
要落實搶險力量。"手中有糧,心中不慌",在防汛抗災(zāi)的問題上只有備足了防汛物資,我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進(jìn)一步落實部隊、民兵、專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)化加強(qiáng)實戰(zhàn)演練,確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具,嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量儲備各類防汛物資,物資儲備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲備,確保用時快捷方便。要抓緊搶險設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。
要加快災(zāi)后重建。入汛以來的3次強(qiáng)降雨,已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情,將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級各部門要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照"保總產(chǎn)、保增收"的目標(biāo),將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn),抓住時機(jī)搞好改種補(bǔ)種,加強(qiáng)受災(zāi)作物的培管和病蟲害防治,力爭主糧損失雜糧補(bǔ)、作物損扶副業(yè)補(bǔ)。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施,對一時難以修復(fù)的,則應(yīng)采取積極有效的過渡性臨時措施。
四、要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
要明確工作責(zé)任。各單位要切實加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到對這項工作當(dāng)中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實領(lǐng)導(dǎo)包片、包點(diǎn)的防汛責(zé)任制,形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。
要加強(qiáng)值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實24小時值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設(shè)備必須24小時保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班,關(guān)鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗,確保汛情準(zhǔn)確傳遞。
要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守工作崗位,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中,各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的,要堅決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,這次會議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動員和再部署。會后,大家要迅速行動起來,認(rèn)真落實會議精神,切實加大工作力度,扎實做好防大汛、抗大災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作,努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利,不辜負(fù)縣委、縣政府和全縣人民的厚望!
防汛工作會議講話稿 4
同志們:
根據(jù)會議安排,由我對全區(qū)xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行簡要總結(jié),并對今年各項工作任務(wù)作安排部署。等一下,吉剛區(qū)長還要作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
xx年,全區(qū)上下牢固樹立“居安思危、防范未然”的憂患意識,高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,早布置、早落實、早安排,采取了強(qiáng)有力的措施推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,有力地保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。總的來說,xx年工作體現(xiàn)在“四個到位”。
一是制度完善到位。xx年初,制定出臺了《xx年xx區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《xx年地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》、《xx市xx區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治部門工作責(zé)任制度》等文件,進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、相關(guān)部門的職責(zé)。同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關(guān)部門均及時調(diào)整和完善了地質(zhì)災(zāi)害防治工作組織機(jī)構(gòu),制定了切實可行的工作措施,形成了一級管一級、層層抓落實的防災(zāi)工作格局,健全完善了地質(zhì)災(zāi)害群測群防應(yīng)急體系。
二是輿論宣傳到位。xx年,我區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關(guān)部門進(jìn)一步加大了地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳力度,充分利用廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體,采用多種形式,廣泛宣傳,增強(qiáng)了全社會對地質(zhì)災(zāi)害防治的認(rèn)知度,營造了良好的宣傳氛圍。積極開展以“4.22地球日”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“6.25土地日”為核心的地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳活動,制作了地質(zhì)災(zāi)害宣傳牌和標(biāo)語,發(fā)放有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害的宣傳畫、手冊2500余套(冊),進(jìn)一步提高了山區(qū)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和遇險自救能力。
三是防治措施到位。汛前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關(guān)部門對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到了情況明、底數(shù)清、時時監(jiān)測,并對重點(diǎn)監(jiān)控的隱患點(diǎn)實行一點(diǎn)一案,有效預(yù)防了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。扎實開展了建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作,全面清理檢查了全區(qū)在建項目的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估相關(guān)工作并進(jìn)行了備案,根據(jù)實際情況,分批進(jìn)行整改,取得良好效果。
四是資金保障到位。xx年,區(qū)財政共安排資金130萬元,專項用于地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在此基礎(chǔ)上,通過積極上跑,爭取到地質(zhì)災(zāi)害防治項目資金2xx萬元,有效保證了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的順利開展。
雖然xx年我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了一定的成績,但是,我們必須清楚,當(dāng)前我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重。客觀方面。我區(qū)地形、地貌、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,溝壑縱橫,公路、房屋、礦山工廠、旅游景點(diǎn)、水庫、尾礦庫等建筑物都廣泛分布在不同類型的斜坡和溝谷帶,遭受強(qiáng)降雨和人為施工等因素的影響后,極易誘發(fā)滑坡、塌陷、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。目前,全區(qū)共有51個隱患點(diǎn),雖然中小型占絕大多數(shù),但布局較為分散,分布在9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),威脅面廣,治理難度較大。主觀方面。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性認(rèn)識不到位,存在僥幸心理和麻痹思想,準(zhǔn)備工作不主動、不充分、不扎實,組織措施和責(zé)任制流于形式。一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)控不到位,應(yīng)對工作準(zhǔn)備不充分,特別是應(yīng)對惡劣天氣引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害認(rèn)識還不夠充分;應(yīng)急搶險器材和應(yīng)急搶險隊伍沒有真正落實,物資、資金、隊伍的準(zhǔn)備虛報浮夸,等、靠、要的思想嚴(yán)重。因此,針對我區(qū)地災(zāi)防災(zāi)防治工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門必須始終保持清醒頭腦,克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,切實打好地質(zhì)災(zāi)害防治的“攻堅戰(zhàn)”。
就我區(qū)現(xiàn)在的.實際情況來看,財力也好,空間的容納性也好,都欠缺,做不到對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾全部遷移。所以xx年,一定要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)防、治、遷并舉,基層干部更多的責(zé)任在做好防范上,重點(diǎn)是要預(yù)防在前,平時的工作要做細(xì)。地質(zhì)災(zāi)害到來之前,你們要做好防范工作,災(zāi)害到來過程中,更要做好防范工作,平時經(jīng)常性的工作要落實到位,使地質(zhì)災(zāi)害防治從事后救災(zāi)向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從被動預(yù)防向科學(xué)防治轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一是要注重監(jiān)測。臨近汛期,是地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門務(wù)必根據(jù)自身職責(zé),再次組織力量對轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到不留死角、不留尾巴。要認(rèn)真執(zhí)行汛期值班、險情巡查和災(zāi)情速報制度,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,落實防災(zāi)預(yù)案和責(zé)任制。要安排好防災(zāi)應(yīng)急值班人員,保證汛期通訊暢通,確保防災(zāi)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。區(qū)國土局、水務(wù)局、氣象局等部門要積極主動、準(zhǔn)確及時做好預(yù)測預(yù)報工作,為科學(xué)決策提供依據(jù)。同時,區(qū)國土局要把區(qū)內(nèi)國土所和各有關(guān)股室的職能作用發(fā)揮到位,組織業(yè)務(wù)人員定期對各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行動態(tài)巡查,建立監(jiān)測臺賬,全面掌握全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害變化情況。
二是要完善體系。一是要完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照“早安排、早行動、早到位、早落實”的要求,結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)的地形地貌、地質(zhì)條件、災(zāi)害隱患點(diǎn)及工程建設(shè)活動等特點(diǎn),及時與國土、住建、水利、交通等部門做好銜接,認(rèn)真落實年度防治預(yù)案組織編制工作。要組建好相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)隊伍并做好物資準(zhǔn)備。要組織干部群眾深入學(xué)習(xí)預(yù)案并加強(qiáng)演練,讓廣大干部群眾熟知報警信號、處置措施、轉(zhuǎn)移路線等,確保一旦發(fā)生災(zāi)情能夠快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。二是要健全層級聯(lián)動機(jī)制。要互通信息,建立綜合應(yīng)急平臺,發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)優(yōu)勢,形成區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村、組層級聯(lián)動網(wǎng)絡(luò),一旦發(fā)生災(zāi)害,能夠快速響應(yīng)、層級聯(lián)動,合力抗災(zāi)。
三是要加強(qiáng)治理。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理是消除災(zāi)害隱患的重要舉措。雖然區(qū)政府每年都安排有一定的地質(zhì)災(zāi)害治理經(jīng)費(fèi),但對于全區(qū)51個隱患點(diǎn)來說,顯然是不夠的。因此,還需要各相關(guān)部門特別是國土部門積極加大上跑力度,爭取更多的項目資金對隱患點(diǎn)進(jìn)行治理。要積極整合資金,堅持把地質(zhì)災(zāi)害防治工作與生態(tài)移民、農(nóng)村集中建房等工作結(jié)合起來,提高資金使用效率。在治理過程中,要綜合考慮隱患點(diǎn)的穩(wěn)定性、危害性等因素,分期分批,有計劃,有重點(diǎn)的推進(jìn)治理工作。同時,一定要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度,對道路建設(shè)、削坡建房、礦山開采等工程項目,建設(shè)之前一定要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,嚴(yán)格落實地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計、施工、驗收制度,從源頭上防范引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。
四是要深入宣傳。在繼續(xù)通過電視、廣播、懸掛標(biāo)語等多種宣傳形式,加大對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度,增強(qiáng)社會各界識災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)能力的同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)干部也要利用進(jìn)村入戶開展工作的機(jī)會,“見縫插針”,為群眾發(fā)放宣傳單、防災(zāi)明白卡和避險明白卡等,進(jìn)一步提高群眾安全防范意識和應(yīng)急處置水平。
五是要抓好“十有縣”建設(shè)工作。今年是我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害“十有縣”建設(shè)工作啟動年,根據(jù)要求,要在明年7月份之前完成這項工作,時間緊、任務(wù)重,相關(guān)方案已經(jīng)印發(fā)至各位手中,這里我就不再多說。就提一點(diǎn)要求,“十有縣”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實抓好統(tǒng)籌,成員單位要積極配合,共同抓好落實,確保在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量完成任務(wù),推動我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作再上新臺階。
同志們,地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項長期而艱巨的任務(wù),讓我們在區(qū)委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步深化認(rèn)識、落實責(zé)任,全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
防汛工作會議講話稿 5
同志們:
今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)防汛工作會議,主要是貫徹落實縣防汛工作會議精神,分析當(dāng)前面臨的防汛形勢,安排部署今年的防汛工作。下面,我就進(jìn)一步做好今年防汛工作,講幾點(diǎn):
一、分析形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作重要性的認(rèn)識
一是要認(rèn)識到,今年的防汛形勢可能非常嚴(yán)峻,切不可掉以輕心。根據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我縣汛期降水總量多于去年,天氣變化異常。汛期來得早,6月份下旬和7月上旬有集中暴雨發(fā)生。對此,我們要保持高度的警惕性,充分估計到今年雨情、汛期的嚴(yán)峻性,切實做好防大汛、抗大洪的準(zhǔn)備。
二是要認(rèn)識到,我們的防汛工作存在薄弱環(huán)節(jié),切不可麻痹大意。經(jīng)過幾年的城鎮(zhèn)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施和防洪排澇能力得到了顯著的提高,但我們也要清醒認(rèn)識到,目前防汛工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),采砂對河道的影響,村(居)危房等等,對這些問題和隱患,我們必須要給予足夠的重視。此外,由于去年汛情相對平穩(wěn),沒有遭受大的災(zāi)害損失,部分干部群眾防范意識不強(qiáng),存在麻痹僥幸思想,這在當(dāng)前的`形勢下是極端危險的。全鎮(zhèn)上下一定要振作精神,集中精力,有備無患,確保安全度過汛期,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實防汛工作責(zé)任制
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò)。防汛工作實行一把手負(fù)總責(zé)。各村、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化工作網(wǎng)絡(luò),及時調(diào)整、充實、完善防汛組織力量,明確工作職責(zé)和分工,完善各項工作制度,健全領(lǐng)導(dǎo)掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機(jī)制,確保每個重點(diǎn)地段、每個點(diǎn)都有人負(fù)責(zé),層層落實責(zé)任,健全防汛網(wǎng)絡(luò)。要嚴(yán)格責(zé)任,認(rèn)真落實各項防汛抗災(zāi)工作制度和認(rèn)真落實防汛抗災(zāi)工作責(zé)任制,各村(居)、單位主要負(fù)責(zé)人要對本行政區(qū)域、本單位內(nèi)防汛抗災(zāi)工作負(fù)總責(zé),要重點(diǎn)做好中小學(xué)校和居民危房、重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害等排水工作,要保持下水暢通,路面不出現(xiàn)積水現(xiàn)象。要及時清理道旁的死樹、枯枝,消除所有的安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。對于重點(diǎn)地段,領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,出現(xiàn)險情,及時消除。對一時難以排除的險情,要做好疏導(dǎo)和撤離工作。要認(rèn)真排查轄區(qū)內(nèi)的險房、危房,及時進(jìn)行加固處理,排除可能存在的安全隱患,汛期期間要定時檢查,確保萬無一失。
2、明確分工,落實責(zé)任。各相關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切合作,整體作戰(zhàn)。一旦出現(xiàn)暴雨、洪水等情況,各村、單位要按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一指揮和部署,迅速響應(yīng),各就各位,服從指揮,快速有效地排除險情。
3、加強(qiáng)監(jiān)管,確保令行禁止。要建立和完善責(zé)任追究制度,對因責(zé)任不到位,工作不落實,組織不得力而造成重大責(zé)任事故的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任;對不服從調(diào)度命令,影響防汛工作的,要嚴(yán)肅處理,做到令行禁止,確保各項措施落實到位。要認(rèn)真落實防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、各單位要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,特別是重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn),要嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害群測群防明白卡的要求進(jìn)行監(jiān)測,一旦出現(xiàn)險情,要在第一時間趕赴現(xiàn)場處理;要落實鎮(zhèn)、村搶險隊伍,并要堅持24小時備戰(zhàn)狀態(tài),做到召之即來,來之能戰(zhàn)。要儲備好必要防汛抗災(zāi)物資,落實重大信息報告制度。
防汛工作會議講話稿 6
同志們:
防汛抗災(zāi)是關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的大事,是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事,省委、省政府一直極為重視,全省上下一直極為關(guān)注。今天,省委、省政府召開全省防汛抗旱工作會議,就是要科學(xué)分析今年防汛抗旱形勢,動員和組織全省上下迅速行動,搶抓時機(jī),全面做好防大汛、抗大旱的各項準(zhǔn)備,努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利。根據(jù)會議安排,我先講三點(diǎn)意見:
一、把握形勢,提高認(rèn)識,真正樹立防大汛抗大旱思想
大家知道,我省由于特殊的地理位置和氣候條件,洪澇旱災(zāi)頻繁發(fā)生,因此,抗災(zāi)保安全、抗災(zāi)奪豐收、抗災(zāi)求發(fā)展這根弦任何時候都不能松,也松不得。長期以來,在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,歷屆省委、省政府牢牢把握水情這個特殊的省情,努力建設(shè)防汛抗旱體系,帶領(lǐng)全省廣大軍民,戰(zhàn)勝了一次又一次洪澇旱災(zāi),極大地減輕了災(zāi)害損失,為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步社會提供了防洪安全、供水安全。在不斷的抗災(zāi)實踐中,我們積累了寶貴的抗災(zāi)經(jīng)驗,也吸取了許多慘痛的失敗教訓(xùn)。所有這些,使我們更加正確地把握抗災(zāi)規(guī)律,更加清醒地認(rèn)識特殊省情,更加自覺地重視抗災(zāi)工作。
現(xiàn)在,我省已經(jīng)進(jìn)入汛期。從現(xiàn)在各方面的情況看,今年我省面臨的防汛抗災(zāi)形勢非常嚴(yán)峻,必須作好防大汛抗大災(zāi)的各項準(zhǔn)備。4月2日,進(jìn)入汛期的第二天,省防指召開了今年第一次全體會議,專題分析了今年我省可能面臨的防汛形勢,分析了各地防大汛抗大災(zāi)準(zhǔn)備工作存在的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)為有這么幾個方面情況,我們必須予以高度重視。
(一)今年的氣候復(fù)雜多變,發(fā)生大水、大旱的可能性都非常大
一是隨著全球氣候逐漸變暖,極端天氣氣候事件不斷增多,對我省的影響也隨之增強(qiáng)。現(xiàn)在,全球氣候逐漸變暖,已是不爭的事實,由此而帶來的極端氣候事件增多、加劇,對世界各地都產(chǎn)生了深刻的影響,我省同樣也遭受影響。近幾年,省內(nèi)許多地方突發(fā)暴雨,不僅次數(shù)多,而且強(qiáng)度大,有的甚至超過歷史記錄,導(dǎo)致山洪暴發(fā)、山體滑坡,而另外一些地區(qū)長時間干旱缺水、高溫晴熱,今年年初又遭受歷史罕見的長時間低溫冰雪天氣。所有這些,從大的方面講,都是全球氣候變暖導(dǎo)致極端天氣氣候事件增多所致。與此同時,氣候變暖還導(dǎo)致天氣變化更難把握和預(yù)測,大大影響預(yù)測預(yù)報的時效性和準(zhǔn)確性,對此,我們決不可掉以輕心。
二是流域性大洪水重現(xiàn)的機(jī)率在增大。這幾年,我省盡管局部洪澇災(zāi)害年年有,但流域性的特大洪水已多年沒有發(fā)生,湘江流域近兩年由于臺風(fēng)影響,上、中游發(fā)生了較大洪水,全流域性大水還是1994年發(fā)生過;資水流域1996年發(fā)生全流域性大洪水后,這些年的年徑流量普遍少于多年平均來水量;沅水流域1996年發(fā)生全流域性大洪水后,一直沒有再發(fā)生大洪水。特別是對我省洞庭湖區(qū)威脅最大的長江,自1870年發(fā)生10萬秒立米的特大洪水后,已經(jīng)有130多年未發(fā)生同量級的洪水。按照一般規(guī)律,大洪水發(fā)生后時間間隔越長,重現(xiàn)的機(jī)率就越大。
三是前期已有很多信息表明,今年的天氣形勢不容樂觀。世界氣象組織去年11月公布的報告顯示,“拉尼娜”現(xiàn)象已經(jīng)形成并有可能持續(xù)至20xx年第一季度,研究表明,這一現(xiàn)場與我省發(fā)生的一些災(zāi)害性天氣有直接影響。從這幾個月的實況來看,與預(yù)測的完全一致。最主要的是今年2月初發(fā)生在我省等南方地區(qū)的罕見冰雪災(zāi)害對汛期的天氣可能帶來不利影響。中國氣象局因此已指出,預(yù)計今年年景可能為中等偏差,主要的氣象災(zāi)害為春夏少雨所帶來的干旱,同時也須防御部分地區(qū)夏季的多雨洪澇。國家防總也明確指出,今年汛期全國汛情的總趨勢是洪旱并重,大江大河均有可能發(fā)生流域性大水,長江可能發(fā)生區(qū)域性或局部性大洪水,與此同時,全國有可能發(fā)生大范圍干旱。這些情況必須引起我們百倍警惕。
四是氣象、水文部門初步預(yù)測,今年我省洪旱災(zāi)害都可能發(fā)生。省氣象、水文部門預(yù)計,我省5~9月降水時空分布不均勻,洪澇、干旱均有發(fā)生;雨水相對集中期在5月中旬~7月上旬;盛夏期間,湘江、湘南還需注意預(yù)防登陸熱帶氣旋或東風(fēng)擾動造成的局地暴雨山洪。省水文部門預(yù)計,今年汛期湘資水在4月下旬至6月中旬、沅澧水在5月中旬至7月中旬雨水相對集中。在雨水集中期內(nèi),澧水將有可能出現(xiàn)大洪水,部分地區(qū)有可能出現(xiàn)暴雨山洪。雨季結(jié)束后,全省將有不同程度的干旱發(fā)生,湘中、湘西部分地區(qū)有可能出現(xiàn)嚴(yán)重干旱。我們決不可置若罔聞。
(二)年初的冰雪損失,給今年防汛工作帶來許多新的不利影響
今年2月初,我省大部分地方遭受了50年不遇的冰雪災(zāi)害,歷時之長、范圍之廣、程度之嚴(yán)重,是近幾十年沒有的,全省各行各業(yè)都遭受了損失,我省水利工程特別是防汛設(shè)施毀壞也十分嚴(yán)重,對今年防汛抗災(zāi)工作的影響十分不利。
一是冰損防洪設(shè)施修復(fù)和年度水利建設(shè)任務(wù)還沒有完成。一大批小水電、供水、灌排設(shè)施、防汛設(shè)施等遭到了毀壞,有的十分嚴(yán)重,要在汛前全面修復(fù)還有很大任務(wù),還需要一個過程。此外,這次冰災(zāi),前前后后二十多天,正是水利建設(shè)施工高潮期,許多水利項目不得不停工,導(dǎo)致掃尾任務(wù)比較重,有些項目還難以按期竣工,汛期無法發(fā)揮應(yīng)有作用,同時也增加了這些工程本身安全度汛的防守任務(wù)。這是今年汛前準(zhǔn)備工作中增加的一個新任務(wù)。
二是對森林環(huán)境的毀壞加劇了山洪發(fā)生的可能性。這場冰災(zāi)對我省森林造成了毀滅性的損失,許多地方成片森林全部凍死,不是短時期能夠恢復(fù)的,使得土壤對水的儲存、涵養(yǎng)能力下降,植被的保水、固土能力減弱,一旦發(fā)生暴雨,這些地區(qū)將比過去更容易暴發(fā)山洪、泥石流、滑坡。湘南幾市本來就是山洪易發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū),又是冰災(zāi)的重災(zāi)區(qū),今年防御暴雨山洪的局面將會更加嚴(yán)峻。這是今年防汛工作面臨的一個新情況。
三是冰災(zāi)造成防洪工程的隱患還沒有充分暴露。這次冰雪災(zāi)害,對防洪工程的影響,有些是顯性的,已經(jīng)造成了毀損,各地正在抓緊處理;但還有些隱性的,要到暴雨洪水來后才暴露的,則是我們今年防汛保安的心腹之患。比如山丘區(qū)水庫,2月份大多蓄水較低,冰災(zāi)對大壩等設(shè)施的影響隨著蓄水的增加,可能會陸續(xù)暴露出來,所以今年水庫出險的表現(xiàn)形式可能會更多樣化,受損的程度也許會更大,我們必須要有這樣的思想準(zhǔn)備。這是今年防汛抗災(zāi)工作中的一個新難點(diǎn)。
(三)當(dāng)前的防災(zāi)準(zhǔn)備工作,還存在許多薄弱環(huán)節(jié)
省防指3月份組織了10個檢查組下到各地檢查,總的看,各地在防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備方面作了大量工作,許多地方抓得比較緊,比較實。但與防大汛、抗大災(zāi)的要求比,還有很大差距,表現(xiàn)在“四個不相適應(yīng)”:
一是工程措施的落實與防大汛、抗大災(zāi)的要求不相適應(yīng)。全省還有10%的年度水利建設(shè)任務(wù)未掃尾、完工,一些水毀工程沒有完全恢復(fù),除險加固工程、新上的防洪工程還存在較大尾工,一批涉河工程的'度汛措施沒有落實。長沙湘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶沿江防洪道路南托防洪大堤還有7個朝天口沒有回填完,還有10處涵閘閘門安裝沒有完工。武廣鐵路跨越我省河流的橋梁等一些涉河工程對河道行洪的影響未落實防洪補(bǔ)償措施,工程本身的安全度汛也存在隱患。前段各地防汛檢查發(fā)現(xiàn)的一批險工隱患,還有相當(dāng)一批沒有處理到位,就全省而言,目前還有影響安全度汛的項目800多處,其中水庫464處、堤防146處、電排(灌)站70處、涵閘70處。隨著雨季的到來,不僅增加了除險難度,還會出現(xiàn)一些新的險情。
二是防汛搶險物資的儲備與防大汛、抗大災(zāi)的要求不相適應(yīng)。主要是市、縣物資儲備不足。湖區(qū)這幾年未發(fā)生大水,過去調(diào)用了的物資沒有補(bǔ)充到位,有的地方物資器材老化,沒有更新,還有挪作他用的現(xiàn)象。山丘區(qū)水庫的防洪物資器材普遍不足,許多小型水庫根本沒有儲備一點(diǎn)物資器材。有的地方委托代儲的物資沒有落實。許多地方還沒有落實抗災(zāi)備用金。
三是緊急轉(zhuǎn)移措施與防大汛、抗大災(zāi)的要求不相適應(yīng)。全省受山洪影響的范圍廣、人口多,而山洪易發(fā)區(qū)交通不便、信息不暢,這幾年下大勁建成了一批山洪防御預(yù)警設(shè)施,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求。許多地方對發(fā)生山洪時的人員緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案考慮不周全、不細(xì)致,對緊急轉(zhuǎn)移需要采取的措施落實不夠。一些險庫下游根本上沒有考慮發(fā)生重大險情后怎么緊急轉(zhuǎn)移人員。湖區(qū)的蓄滯洪垸安全設(shè)施嚴(yán)重不足,在特大洪水情況下一旦啟用,人員的緊急轉(zhuǎn)移、就近安置等都還有很大的難度。
四是部分干部群眾的思想狀態(tài)與防大汛、抗大災(zāi)的思想不相適應(yīng)。一些干部群眾對我省的抗災(zāi)能力估計過高,盲目樂觀;對今年可能面臨的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不清,麻痹輕“敵”。這些我認(rèn)為是作好防汛準(zhǔn)備工作、奪取抗災(zāi)勝利的最大障礙,思想麻痹是最大的危險。歷史上一些地方出現(xiàn)險情,甚至潰決堤垸、發(fā)生潰壩,問題就出在麻痹上,汛前檢查走過場,出現(xiàn)險情不警覺,組織搶險不得力,這些慘痛的教訓(xùn)必須深刻吸取。此外,今年各級政府換屆后,人員異動比較多,還有的地方領(lǐng)導(dǎo)至今沒有到位到崗,即使到位后也還有一個熟悉的過程,對這一點(diǎn),各地也要引起足夠重視。
這些情況,需要各地立即采取措施,整改到位。不管是哪種情況,大家都要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認(rèn)真查找本地區(qū)、本部門在汛前準(zhǔn)備中的薄弱環(huán)節(jié),做到心中有數(shù),寧可把形勢估計得更嚴(yán)重一些,把存在的問題考慮得更多一些,把各項準(zhǔn)備工作做得更加扎實、更加充分。
二、明確目標(biāo),抓緊當(dāng)前,扎實做好抗大災(zāi)的各項準(zhǔn)備
省委、省政府對今年全省防汛抗旱工作總的要求是:用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作,把確保人民生命安全放在首位,堅持“防重于搶”的方針,科學(xué)抗災(zāi)、團(tuán)結(jié)抗災(zāi)。確保湖區(qū)不潰一堤一垸,山丘區(qū)不潰一庫一壩;遇超標(biāo)準(zhǔn)暴雨洪水,確保大中城市、大中型水庫、重要堤垸和重要交通干線安全;遇特大山洪地質(zhì)災(zāi)害,最大限度減少人員傷亡,堅決杜絕群死群傷;遇連續(xù)六十天以內(nèi)高溫少雨天氣,確保大中型灌區(qū)生產(chǎn)生活用水需要,確保人畜飲水安全;遇連續(xù)六十天以上高溫少雨天氣,確保全省基本生活用水需要。各級各部門要圍繞這一總目標(biāo),結(jié)合各自實際情況,針對汛前準(zhǔn)備中存在的薄弱環(huán)節(jié),搶抓時間,認(rèn)真整改,扎扎實實做好汛前準(zhǔn)備,確保實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。就全省而言,我強(qiáng)調(diào)以下幾個方面的工作:
(一)集中力量完成年度水利建設(shè)掃尾和險工隱患處理
當(dāng)前,抓緊水利工程掃尾和險工隱患處理已迫在眉睫。各地要對影響度汛安全的除險工程、重點(diǎn)工程、尾工大的工程及冰災(zāi)損毀工程,加大協(xié)調(diào)力度,搞好組織施工,在確保質(zhì)量的前提下,集中力量,搶抓進(jìn)度,加快掃尾。四水干流及湖區(qū)朝天口工程必須在近期全部完工;各類水庫除險工程也要在主汛期來臨前全面完工。湖區(qū)新發(fā)生的險工險段、山丘區(qū)病險水庫無法在汛前處理到位的,必須落實可靠的應(yīng)急度汛措施。新建的或新處理的工程因沒有經(jīng)歷洪水考驗,在運(yùn)行過程中要加強(qiáng)日常管理,作為今年的重點(diǎn),嚴(yán)密防守,確保工程安全。
(二)抓緊完善各類度汛方案和應(yīng)急預(yù)案
各地要組織技術(shù)力量,進(jìn)一步研究和完善各類度汛方案和應(yīng)急預(yù)案。水庫調(diào)度方案、內(nèi)湖調(diào)度方案、城市防洪預(yù)案等要根據(jù)水情、工情變化及時修訂完善,增強(qiáng)科學(xué)性、針對性和可操作性。山洪災(zāi)害防御預(yù)案、工程搶險預(yù)案、緊急避險預(yù)案、人員轉(zhuǎn)移預(yù)案等應(yīng)急預(yù)案要進(jìn)行必要的研究和論證,確保其合理可行。同時要搞好宣傳教育,讓群眾知道當(dāng)災(zāi)情險情來臨時該如何搶、如何避、如何轉(zhuǎn)移。對未處理完工的險工險段、在建涉水工程,都要制定完善的臨時度汛方案和必要的應(yīng)急搶險預(yù)案。
(三)切實加強(qiáng)各類水庫調(diào)度和防守
汛期要加強(qiáng)各類水庫的調(diào)度和防守,嚴(yán)格執(zhí)行汛期水庫調(diào)度紀(jì)律,確保水庫調(diào)度的科學(xué)性、權(quán)威性、合理性。所有上型水庫在汛期必須服從各級防汛指揮部門的統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的度汛方案運(yùn)行,嚴(yán)禁超汛限水位蓄水。防汛部門在防汛調(diào)度時要統(tǒng)籌考慮上下游水情變化,加強(qiáng)實時調(diào)度,既要充分發(fā)揮水庫的攔洪錯峰作用,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,又要積極穩(wěn)妥地利用雨洪資源,以備灌溉抗旱和發(fā)電之需,充分發(fā)揮工程的防洪減災(zāi)和興利效益。各類水庫在汛期要繼續(xù)按照省委、省政府提出的 “三個一”( 即每座水庫落實一個行政責(zé)任人、一個技術(shù)責(zé)任人、一個防汛應(yīng)急預(yù)案)和“四通五落實”(即泄洪暢通、道路暢通、通信暢通、供電暢通,落實責(zé)任、落實預(yù)案、落實隊伍、落實物資、落實防守)要求,一個一個抓到位,確保水庫萬無一失。
(四)突出抓好山洪防御各項準(zhǔn)備
各地要繼續(xù)廣泛開展山洪防御知識的宣傳教育,將山洪防御知識宣傳到人,普及到戶,增強(qiáng)干部群眾的防災(zāi)意識和自救能力。要建立健全山洪災(zāi)害的群策群防體系,落實好鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組長和黨員包戶的山洪防御責(zé)任制,明確巡查人員、搶險人員、信號員等防守人員的職責(zé),加大平時的巡查力度。進(jìn)一步完善、落實躲災(zāi)避災(zāi)各項預(yù)案和措施,開展必要的演習(xí),對高音喇叭喊話、敲鑼、吹口哨、發(fā)手機(jī)短信、打電話、強(qiáng)制撤離等行之有效的辦法,進(jìn)一步加以完善,廣泛推廣。要加快村級預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),提高山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的覆蓋面,充分發(fā)揮科技手段在防御山洪中的優(yōu)勢。省防指今年將在適當(dāng)?shù)臅r候,組織開展一次防御山洪緊急轉(zhuǎn)移人員的演習(xí),擴(kuò)大防御山洪實戰(zhàn)演練規(guī)模和影響力。
(五)依法加強(qiáng)在建涉水工程度汛安全管理
現(xiàn)在,在建涉水工程多,這是今年防汛中的一個重點(diǎn)。當(dāng)前特別要抓好在建涉水工程的安全監(jiān)管。對于在建涉水工程,不管工程性質(zhì)如何,業(yè)主是誰,都要嚴(yán)格監(jiān)管,服從防汛調(diào)度,確保防洪安全。各地要加大因涉水工程建設(shè)給河勢行洪帶來影響的研究,督促業(yè)主做好工程度汛方案、應(yīng)急搶險預(yù)案,落實可靠的日常防守措施和應(yīng)急搶險措施,確保工程本身的度汛安全,確保不因工程的建設(shè)對整個河道的防洪安全造成不利影響。
(六)努力增加防汛物資儲備
各地要抓緊補(bǔ)充防汛搶險物資,增儲必要的搶險新器材、新設(shè)備,挪用的物資器材必須迅速歸還,否則,一定要追究當(dāng)事人責(zé)任,確保汛前足額儲備到位。湖區(qū)各市要繼續(xù)加大力度,多方投資,合理布局,建設(shè)好市、縣、垸(鄉(xiāng))物資儲備點(diǎn)。山丘區(qū)要克服困難,建立防汛物資儲備倉庫,在今年主汛期前必須保障水庫防汛搶險的基本儲備。同時各地要落實必要的防汛搶險備用金,以備防汛搶險應(yīng)急之需。
(七)全面落實防汛抗災(zāi)搶險隊伍
各地要按照防汛搶險隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),迅速組建和充實防汛搶險隊伍,明確人員職責(zé)分工,登記造冊。同時要分層次開展技術(shù)培訓(xùn)、進(jìn)行實戰(zhàn)演習(xí),著重對新提拔的領(lǐng)導(dǎo)、基層防汛搶險人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高指揮決策能力和搶險技術(shù)水平。今天下午,省防指將舉行行政首長防汛搶險指揮培訓(xùn),請與會人員都要參加。各級要按照防大汛、搶大險的要求,加強(qiáng)防汛搶險專業(yè)隊伍建設(shè),為其配備必要的搶險救生設(shè)備,各防汛搶險機(jī)動隊、專業(yè)隊要及時維修和保養(yǎng)好搶險救生設(shè)備設(shè)施,提高搶險水平和能力。長期以來,駐湘部隊和官兵在抗災(zāi)搶險中發(fā)揮了重要作用,做出了突出的貢獻(xiàn)。今后要繼續(xù)加強(qiáng)抗災(zāi)搶險訓(xùn)練,提高應(yīng)急搶險能力,為我省防汛抗災(zāi)事業(yè)做出更多、更大的貢獻(xiàn)。
(八)提前做好抗旱各項準(zhǔn)備
各地要堅持防汛抗旱兩手抓,在全面做好防汛準(zhǔn)備的同時,加強(qiáng)抗旱準(zhǔn)備工作,做到主動抗旱、科學(xué)抗旱。要及早制定抗旱預(yù)案;大力發(fā)展抗旱服務(wù)組織,發(fā)揮專業(yè)抗旱隊伍的突擊隊和先鋒隊作用;抓緊水毀灌溉設(shè)施的修復(fù)和抗旱機(jī)具的維修保養(yǎng);廣泛應(yīng)用節(jié)水抗旱新技術(shù),提高抗御旱災(zāi)的科學(xué)技術(shù)含量。發(fā)生旱情要妥善處理好工農(nóng)業(yè)用水和生態(tài)用水的矛盾,優(yōu)化調(diào)度,提高水資源的利用率,優(yōu)先確保人民生活用水安全。
(九)加快水利工程管理體制改革
這是加強(qiáng)水利工程日常管理的保證措施,各級政府必須予以高度重視。今年是水利工程管理體制改革最后一年,年底前全省要全面完成改革工作,任務(wù)還相當(dāng)艱巨。隨著改革的深入,經(jīng)費(fèi)問題已經(jīng)成為嚴(yán)重制約我省水利工程管理體制改革前進(jìn)步伐的“瓶頸”。要通過合理調(diào)整水利投資結(jié)構(gòu)籌集工程維修養(yǎng)護(hù)資金,確保水利建設(shè)基金不低于20%~30%的比例用于工程維修養(yǎng)護(hù),要從財政預(yù)算中專門拿出資金用于改革。各級政府要組織人事、編制部門會同水利、財政等部門做好水管單位的編制核定,人員分流安置工作;財政部門要根據(jù)湘政辦發(fā)8號文的相關(guān)規(guī)定,將水管單位公益性編制內(nèi)的人員經(jīng)費(fèi)、離退休人員經(jīng)費(fèi)和工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算,確保“兩費(fèi)”落實到位;各級水利部門要把改革作為“一把手”工程,建立責(zé)任制,倒排時間,推行激勵機(jī)制,把改革與工程建設(shè)立項申報和資金安排掛鉤,把改革工作納入“芙蓉杯”水利競賽考核記分范圍,設(shè)立改革獎勵資金等,確保水利工程管理體制改革如期完成。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任,堅決奪取防汛抗災(zāi)工作新勝利
做好防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備工作,關(guān)鍵是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格防汛責(zé)任制,建立健全防汛督查制度,實行責(zé)任追究制。今年要進(jìn)一步嚴(yán)格和細(xì)化各級防汛責(zé)任,使各項責(zé)任制操作性更強(qiáng),責(zé)任落實更具體、更到位,以嚴(yán)格的防汛責(zé)制來促進(jìn)防汛抗旱工作成效的整體提升,確保奪取我省防汛抗災(zāi)工作的新勝利。
(一)把防汛抗災(zāi)工作提上議事日程
當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入汛期,隨時都有可能發(fā)生重大汛情,各級各部門必須高度重視,將防汛抗災(zāi)工作擺在重要的議事日程上,進(jìn)一步落實防大汛、抗大災(zāi)各項措施,研究討論迎戰(zhàn)大汛大旱的新措施、新方法,全力做好防御工作。各級領(lǐng)導(dǎo)要密切關(guān)注天氣,關(guān)注汛情、水情變化,對防汛抗災(zāi)工作提前預(yù)防、超前部署;一旦發(fā)生災(zāi)害性天氣,要靠前指揮、科學(xué)決策,及時啟動各類預(yù)案,組織抗災(zāi)救災(zāi),把握抗災(zāi)主動。當(dāng)前,要盡快深入各自責(zé)任區(qū),組織開展必要的防汛檢查、督查,確保防災(zāi)抗災(zāi)措施落實到位。
(二)迅速落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗災(zāi)責(zé)任制
繼續(xù)嚴(yán)格落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,行政首長責(zé)任制要實行省級領(lǐng)導(dǎo)包市、市級領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的責(zé)任體系,層層簽訂責(zé)任狀,一級對一級負(fù)責(zé),一級對一級監(jiān)督。這次會上,省政府將和各市州政府簽訂防汛責(zé)任狀,市州政府也要在會后與所轄縣(市、區(qū))簽訂責(zé)任狀。進(jìn)一步細(xì)化部門責(zé)任制、重點(diǎn)堤垸防守責(zé)任制、工程防守責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制等各項防汛責(zé)任制,將防汛責(zé)任落實到單位、到個人,將工程防守責(zé)任明確到每一個工程、每一處隱患點(diǎn)。對重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人要通過媒體向社會公布,接受群眾監(jiān)督。
(三)努力健全防汛抗災(zāi)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制
防汛抗災(zāi)是全社會的公共事業(yè),做好防汛抗災(zāi)工作是各級各部門的共同職責(zé)。各級各部門要在落實防汛責(zé)任制的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)部門協(xié)作,整合抗災(zāi)資源,建立部門聯(lián)動機(jī)制,健全防汛抗災(zāi)體系,提高應(yīng)急反應(yīng)能力,不斷加強(qiáng)我省防災(zāi)抗災(zāi)能力建設(shè)。特別是防汛抗旱指揮部成員單位要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),在省防指的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度下,充分發(fā)揮部門職能,做好防汛抗災(zāi)各項工作。近期,各成員單位要迅速深入到各自的責(zé)任區(qū)進(jìn)行檢查,4月底前將檢查情況報省防辦。
(四)加強(qiáng)防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)
隨著科技水平的不斷提高,信息傳遞更加便捷,雨情、汛情預(yù)測預(yù)報更加準(zhǔn)確,防汛指揮系統(tǒng)在防汛抗災(zāi)中的作用也越來越大。各地一定要克服困難,加快防汛指揮系統(tǒng)建設(shè),提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平,充分發(fā)揮科技在抗災(zāi)決策指揮中的作用。要繼續(xù)堅持和完善防汛會商制度,充實防汛會商內(nèi)容,加快防汛抗災(zāi)遠(yuǎn)程會商系統(tǒng)建設(shè),盡快實現(xiàn)省防指和14個市州防指的遠(yuǎn)程會商。要加快完善雨水情預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)、旱情墑情監(jiān)測系統(tǒng)等建設(shè),提高災(zāi)情預(yù)測預(yù)報的準(zhǔn)確性和及時性。要加強(qiáng)各級防辦能力建設(shè)。各級防辦作為防汛抗旱指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu),工作能力的強(qiáng)弱、服務(wù)水平的好壞,直接影響整個防汛抗旱的成敗。各級政府要以實際行動關(guān)心防辦的能力建設(shè),在資金上、人員上給予防辦更大的支持,不斷提高各級防辦服務(wù)防汛抗災(zāi)工作的能力和水平。
同志們,這次會議后,大家要迅速行動起來,按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,組織干部群眾,扎實作好抗災(zāi)準(zhǔn)備工作,堅決奪取今年防汛抗旱工作的新勝利,為全省社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全、安定的水環(huán)境。
防汛工作會議講話稿 7
同志們:
6月15日起,我區(qū)將全面進(jìn)入汛期。今天組織召開這次農(nóng)區(qū)防汛會議,主要任務(wù)是貫徹落實自治區(qū)和呼市防汛工作電視電話會議精神,科學(xué)研判今年的防汛形勢,進(jìn)一步明確任務(wù),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,確保防汛工作扎實推進(jìn)。剛才喬銀梅副局長就農(nóng)區(qū)防汛工作做了詳細(xì)的安排、布置,區(qū)政府與攸攸板鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人簽訂了20xx年防汛工作目標(biāo)責(zé)任書。請各有關(guān)部門、各行政村結(jié)合實際,認(rèn)真研究,抓好落實。下面,我就做好今年的防汛工作講三個方面的意見:
一、認(rèn)清形勢,明確任務(wù),高度重視防汛工作
20xx年我區(qū)降水量比常年多2—4成,沿山地區(qū)多次出現(xiàn)40毫米以上的短時降雨,形成山洪,但并未造成大的財產(chǎn)損失。但是我們并不能掉以輕心,今年的防汛形勢依然嚴(yán)峻,根據(jù)自治區(qū)氣象局的預(yù)測,未來6—8月,呼和浩特市降水量大部地區(qū)較常年多2成以內(nèi),主要降水時段集中在6月到7月底。多分布不均勻的雷陣雨天氣,并將有短時雷雨大風(fēng)等強(qiáng)對流天氣發(fā)生。我們一定要認(rèn)識到當(dāng)前工作中存在的問題,一是洪水防御體系不健全,堤防建設(shè)薄弱,特別是紅山口溝一帶,野生動物園、內(nèi)蒙古團(tuán)校、內(nèi)蒙古建筑學(xué)院沒有行洪通道,沒有堤防,存在防洪安全隱患。烏素圖水庫進(jìn)行除險加固后,具備過水能力,但上游堤防標(biāo)準(zhǔn)低,防護(hù)能力不足,僅能達(dá)到5年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn),防洪隱患大。二是河道設(shè)障現(xiàn)象嚴(yán)重,各溝道均有不同程度的侵占河道建房;亂倒建筑、生活垃圾阻塞河道的現(xiàn)象,對汛期行洪和下游防洪安全構(gòu)成極大威脅。三是部分干部群眾責(zé)任意識差、危機(jī)意識不強(qiáng)。目前,各級都十分重視防汛工作,防汛減災(zāi)的氛圍日益濃厚,但仍有少數(shù)干部存在麻痹僥幸思想,對我區(qū)的'抗災(zāi)能力估計過高,盲目樂觀,對可能面臨的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不清,工作落實不到位,部分群眾水患意識和防災(zāi)減災(zāi)意識淡薄。因此,我們一定要高度重視防汛工作,堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理,要立足“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)”,牢固樹立以防為主、防重于抗、抗重于救的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步增強(qiáng)防汛工作的責(zé)任感和緊迫感,全面保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
二、真抓實干,全力做好防汛各項工作
(一)扎實做好各項基礎(chǔ)工作。一是強(qiáng)化責(zé)任落實,認(rèn)真落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。攸攸板鎮(zhèn)、各行政村要把我區(qū)境內(nèi)的各個河道、水庫的防汛責(zé)任落實到每一位責(zé)任人,并在汛前逐級上報。防汛責(zé)任人要對防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查,解決防汛工作中存在的突出問題。二是要抓緊完善度汛預(yù)案,從“防、搶、撤”幾個方面詳細(xì)進(jìn)行編制,使預(yù)案具有可操作性。認(rèn)真檢查水庫安全狀況,落實水庫搶險應(yīng)急預(yù)案、搶險隊伍、防汛物資和應(yīng)急通訊設(shè)施。一定要強(qiáng)化管理,制定措施,杜絕事故的發(fā)生。要按照預(yù)案的要求,組織搶險隊伍、車輛,落實搶險物資,保證通訊暢通,絕對不允許出現(xiàn)險情發(fā)生后毫無準(zhǔn)備的現(xiàn)象。一旦發(fā)生險情要立即組織力量搶救,及時轉(zhuǎn)移群眾,避免人員傷亡。三是加強(qiáng)防汛值班和信息報送制度,各部門要采取有力措施,加強(qiáng)汛期24小時值班制度。汛期值班要有主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,主汛期必須由行政責(zé)任人主持工作,并對值班人員、領(lǐng)導(dǎo)到位情況進(jìn)行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)有擅自離崗,脫崗的要予以黨政紀(jì)處分。保證汛期信息暢通,汛情及時通報區(qū)防汛指揮部,切實做到未雨綢繆,防患于未然。
(二)突出抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全度汛工作。一是確保河道行洪暢通。加大工作力度,嚴(yán)格排查并清理河道障礙,同時加強(qiáng)日常監(jiān)管,依法治理河道內(nèi)的亂搭亂建、擠占河道等違法行為,確保行洪暢通和防汛安全。二是抓好山洪災(zāi)害防御。加強(qiáng)對山洪災(zāi)害防御知識的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)。提前對雨水墑情監(jiān)測設(shè)施、山洪監(jiān)測設(shè)施進(jìn)行檢查,建立健全運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制,充分發(fā)揮山洪災(zāi)害防治非工程措施的作用,確保長期發(fā)揮效益。三是抓好水庫安全度汛。汛前組織安全大排查,制定水庫應(yīng)急預(yù)案,在6月15日前將閘門吊起,保證行洪暢通。汛期內(nèi)晝夜24小時值班,隨時監(jiān)視水情,確保大壩安全度汛。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合
防汛責(zé)任重于泰山,來不得半點(diǎn)馬虎和懈怠。因此,各部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn),全面落實各項責(zé)任,形成防汛抗洪的強(qiáng)大合力。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,確保防汛工作萬無一失。二要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。牢固樹立責(zé)任意識,切實加強(qiáng)對防汛工作的管理。遇有汛情和險情,各部門必須嚴(yán)格落實搶險應(yīng)急隊伍及物資調(diào)度等有關(guān)命令。嚴(yán)格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報告制度,保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無阻,確保災(zāi)情發(fā)生時,信息反饋及時、指令下達(dá)及時、防守?fù)岆U及時。三要加強(qiáng)部門協(xié)作。各部門和攸攸板鎮(zhèn)要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同作戰(zhàn),主動高效地做好相關(guān)工作。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,我們要按照這次會議要求,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,扎實工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利,為回民區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
防汛工作會議講話稿 8
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
太平鎮(zhèn)地處鄒西平原,既是工業(yè)重鎮(zhèn),又是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多,防汛工作量大面廣,任務(wù)十分繁重。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,我們將堅持“安全第一,常抓不懈,以防為主、全力搶險”的原則,根據(jù)市防汛指揮部總體安排,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,落實責(zé)任,精心準(zhǔn)備,全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項準(zhǔn)備工作,確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中,重點(diǎn)抓好以下幾個方面:
一、早安排、早部署,爭取防汛抗災(zāi)主動權(quán)
我們突出一個“早”字,落實一個“防”字,充分做好組織、工程、資金、物資、預(yù)案、隊伍等各項措施的準(zhǔn)備工作,努力提高抗洪搶險能力,確保汛期安全。前期,我們認(rèn)真組織召開了鎮(zhèn)村及相關(guān)單位防汛工作會議,及時安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛預(yù)案,與各村、相關(guān)單位簽訂了責(zé)任書。我們將全面貫徹落實這次會議精神,對防汛工作再動員、再部署,對全鎮(zhèn)重點(diǎn)河段、澇洼區(qū)等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,堅決不留任何隱患。
二、早儲備、盯重點(diǎn),提高重點(diǎn)河道防汛能力
一是重點(diǎn)緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道,按照防汛承包責(zé)任制的要求,分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進(jìn)行晝夜值班巡查,密切注意水位、流量變化,備足備齊防汛料物和搶險器材,落實存放地點(diǎn)、物質(zhì)數(shù)量和運(yùn)輸措施,確保搶險時運(yùn)得出,送得上。加快實施泗河復(fù)堤工程,確保6月20日前全部完成,切實提高河道防汛能力。
二是全面維護(hù)小型河道。對轄區(qū)小型河道,及時維修排澇機(jī)具和設(shè)施,在養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝,清除阻水樹木,達(dá)到田間溝渠相通、溝河相連,確保水流暢通。
三是擴(kuò)大應(yīng)急物資儲備。鎮(zhèn)設(shè)立物質(zhì)儲備倉庫,由專人看管。目前,已儲備木樁35立方米,編織袋30000條,鐵絲10噸,鐵锨500張,雨衣500件,雨靴500雙,手電筒500只;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛30輛。
三、健機(jī)制、嚴(yán)責(zé)任,構(gòu)筑防汛救災(zāi)屏障
成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮的防汛指揮部,各村也都成立防汛應(yīng)急分隊,全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊,500人的搶險突擊隊,9000人的預(yù)備隊;鎮(zhèn)防指和各村全部落實24小時防汛值班制度,值班人員全天候待命,確保關(guān)鍵時刻沖的上、戰(zhàn)得勝。同時,實行主要領(lǐng)導(dǎo)包河道,第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責(zé)任制,職能部門靠上協(xié)調(diào)調(diào)度,包保人員分段靠實責(zé)任,切實增強(qiáng)了各級抓好防汛工作的.責(zé)任心,在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應(yīng)急管理機(jī)制,確保全鎮(zhèn)安全度汛,為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,防汛工作任務(wù)艱巨,工作量大,但是我們堅信在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市防汛指揮部的精心指導(dǎo)下,我們有決心落實好這次會議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛措施,扎實做好各項防汛準(zhǔn)備工作和防汛搶險工作,保障好全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。
謝謝大家。
防汛工作會議講話稿 9
同志們:
今天縣防汛抗旱指揮部召開夏季防汛抗旱專題會議,主要是針對當(dāng)前旱情嚴(yán)重的實際情況,緊急安排部署抗旱防汛工作。根據(jù)州、縣氣象、水利等部門的預(yù)測,今年7月份氣溫比往年偏高,預(yù)計降水量為26.0mm,比去年同期偏少,當(dāng)前我縣遭受嚴(yán)重旱情已成為定局。7月2日,在全國防汛抗旱電視電話會議上,回良玉副總理做了重要講話,要求全國各地以求真務(wù)實的態(tài)度,抓好防汛抗旱工作,要堅持“防汛抗旱兩手抓”,采取一切有效措施,盡最大努力減少旱災(zāi)損失。緊接著自治區(qū)、自治州相繼就當(dāng)前防汛抗旱工作進(jìn)行了安排部署。按照全國和區(qū)、州防汛抗旱會議以及回良玉副總理的講話精神,我就當(dāng)前如何做好我縣防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見。
一、要充分認(rèn)識當(dāng)前旱情的嚴(yán)重性,認(rèn)真做好抗旱工作
6月份以來,全縣降水量不足1毫米,全縣各水庫均已放空,而河系來水量仍不斷減少,灌溉用水的嚴(yán)重短缺,給我縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大影響,目前受旱面積正在不斷擴(kuò)大,部分地區(qū)農(nóng)作物已開始干枯死亡,農(nóng)作物大面積減產(chǎn)已成定局。根據(jù)縣防洪辦旱情動態(tài)統(tǒng)計排查,全縣作物受旱面積達(dá)16.1萬畝,其中輕旱4.31萬畝,重旱6.63萬畝,干枯5.16萬畝,截止目前,全縣機(jī)電井開井469眼,從河道來水情況分析,全縣主要河道6月份來水總量10561.97萬方,較去年同期少388.3萬方,7月份預(yù)測為高溫天氣,地表水份蒸發(fā)量更大,更加重了旱情。當(dāng)前,我們要清醒的認(rèn)識到所面臨的嚴(yán)重形勢,旱情造成農(nóng)業(yè)受損,旱情造成上訪事件頻頻發(fā)生,旱情增加了實現(xiàn)年初確定增收目標(biāo)的難度,而且旱情仍在加劇,已嚴(yán)重影響了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門要高度重視旱情的嚴(yán)重性,要樹立抗大旱的思想,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),迅速安排部署抗旱工作,制定有效措施,緊急行動起來,為農(nóng)民抗旱多想辦法,力爭把旱災(zāi)降到最低程度。
第一,一切要以“抗旱保收”為中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要協(xié)調(diào)一致、加強(qiáng)協(xié)作,共同抵御干旱造成的不利影響。水利局要充分發(fā)揮水利行政職能,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,確保有限的水資源得到充分利用。縣潤源公司也要以農(nóng)民利益為重,以抗旱奪豐收為重,科學(xué)調(diào)配河系來水,充分發(fā)揮移動式噴灌機(jī)作用,對難以維修的引水工程,要采取臨時措施,保證灌溉用水。同時,要加大開井力度,保證所有機(jī)井24小時作業(yè),必要時河水、井水統(tǒng)一調(diào)配。潤源公司要認(rèn)真調(diào)查研究,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會對旱情嚴(yán)重地區(qū)排好輪期,并認(rèn)真抓好落實,嚴(yán)禁出現(xiàn)“人情水”“吃喝水”“后門水”,保證緩解旱情,減少旱災(zāi)損失,確保農(nóng)村穩(wěn)定。
第二,農(nóng)業(yè)部門要積極指導(dǎo)農(nóng)民利用生物措施緩解旱情。認(rèn)真分析農(nóng)民增收嚴(yán)峻的形勢,積極制定有效措施,彌補(bǔ)旱情對農(nóng)業(yè)的損失,及早做好復(fù)播各項準(zhǔn)備工作,復(fù)播作物種類要立足經(jīng)濟(jì)效益明顯的大白菜和保障畜牧業(yè)發(fā)展的青貯玉米、飼草等,同時要積極引導(dǎo)農(nóng)民多渠道創(chuàng)收,力爭做到夏糧減產(chǎn)秋糧補(bǔ),農(nóng)業(yè)減收畜牧業(yè)補(bǔ),收入降低打工補(bǔ),鼓勵農(nóng)民樹立信心,發(fā)展生產(chǎn),增加收入。
第三,關(guān)鍵時期,電力部門要確保農(nóng)業(yè)用電,特別是農(nóng)業(yè)機(jī)井用電,要100%的保證。各工、礦企業(yè)也要積極支持抗旱工作,工業(yè)用水與農(nóng)業(yè)用水發(fā)生沖突時,要暫時向農(nóng)業(yè)讓步,確保有限的來水優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)灌溉。
第四,畜牧部門要針對當(dāng)前的形勢,及早安排各項畜牧業(yè)生產(chǎn)工作,做好服務(wù),制定有效措施,增加養(yǎng)殖總量,積極引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展短、平、快的土雞養(yǎng)殖項目,及早做好雞苗的購進(jìn)及銷售工作,同時要認(rèn)真抓好牛羊秋季育肥、奶業(yè)“12158”工程實施工作,加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),拓寬畜產(chǎn)品銷售渠道,增加畜牧養(yǎng)殖效益,通過確保畜牧增收補(bǔ)足農(nóng)業(yè)欠收,確保增收目標(biāo)實現(xiàn)。農(nóng)機(jī)部門要及早做好青貯準(zhǔn)備工作,為發(fā)展畜牧業(yè)奠定堅實的飼草基礎(chǔ)。
第五,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排,認(rèn)真做好抗旱工作,既要做好抗旱措施的落實工作,也要做好農(nóng)牧民的思想疏導(dǎo)工作,決不能互相推諉,造成農(nóng)民上訪,影響農(nóng)村穩(wěn)定。同時,農(nóng)口各部門要深入農(nóng)村一線,認(rèn)真研究分析旱情對農(nóng)民增收造成的影響,幫助農(nóng)村解決抗旱問題和農(nóng)民增收的問題,從講xx、顧大局的高度,認(rèn)真制定有效的.措施和方案,積極做好增收補(bǔ)欠工作,確保順利實現(xiàn)年初確定的奮斗目標(biāo)。
第六,要抓住有利時機(jī),加快以防滲渠道為主的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。當(dāng)前,造成旱情如此嚴(yán)重的主要原因,一方面是不可抗力因素造成的,但主要原因是我縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,抵御自然災(zāi)害的能力極為低下,無法有效的緩解當(dāng)前的旱情。因此,我們要接受此次嚴(yán)峻的教訓(xùn),提高認(rèn)識,加大以防滲渠道為主的水利設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步完善和創(chuàng)新水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制,加快水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)程,切實增強(qiáng)應(yīng)對自然災(zāi)害的能力,確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
二、高度重視,周密部署,確保汛期安全渡汛
在認(rèn)真抓好抗旱工作的同時,我們也不能忽視防汛工作,目前已進(jìn)入防汛主要時期,而且今年氣候復(fù)雜多變,降雨量時空分布異常,汛期安全渡汛工作任務(wù)十分艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要高度重視,認(rèn)真做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保安全渡汛。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水利部門要把安全渡汛作為關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全大事切實抓好,樹立防大洪、抗大災(zāi)的思想,做到責(zé)任到位,組織到位,方案到位,人員物資到位,扎扎實實做好今年的安全渡汛工作。
(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任制。各級防汛行政責(zé)任人、保壩和崗位責(zé)任人汛期必須上崗到位,各負(fù)其責(zé),各司其職,加強(qiáng)對重要河道、險工險段和暴雨突發(fā)山洪溝、病險水庫、渠道的檢查監(jiān)測工作,保證防汛物資的落實到位,寧可備而不用,不可用而不備。各有關(guān)單位要明確任務(wù),責(zé)任到人,各河系要指定防洪責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要對所管轄地區(qū)的防洪安全負(fù)總責(zé),把確保人民生命財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減少災(zāi)害損失,確保安全渡汛。
(三)渡汛工作要明確重點(diǎn)。渡汛期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要樹立“一盤棋”的思想,顧全大局,對轄區(qū)內(nèi)的病險水庫如三臺鎮(zhèn)八家地水庫、二工鄉(xiāng)貢拜溝水庫、北庭鎮(zhèn)的東二畦及南壩水庫要進(jìn)行再檢查、再落實,水庫管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度方案,不得擅自超汛限運(yùn)行,要制定巡壩查險責(zé)任制,確保萬無一失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與水文氣象部門的聯(lián)系,氣象、水文部門切實加強(qiáng)水、雨情服務(wù)工作,為防汛調(diào)度提供及時準(zhǔn)確的依據(jù)。
(四)嚴(yán)格防汛值班制度,隨時掌握水、雨、工、險、災(zāi)情信息,對汛、險、災(zāi)情要在第一時間上報,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪值班人員要增強(qiáng)責(zé)任意識,提高處理問題和協(xié)調(diào)工作的能力。
同志們,今年的防汛抗旱形勢十分嚴(yán)峻,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視,堅持“防汛抗旱兩手抓”,采取一切有效措施,保證引水工程和灌溉設(shè)施的正常使用,盡最大努力減少旱災(zāi)損失,確保汛期安全。
防汛工作會議講話稿 10
同志們:
在進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時期,今天我市召開全市防汛工作會議,總結(jié)經(jīng)驗,分析形勢,明確任務(wù),落實責(zé)任,對今年的防汛工作進(jìn)行動員和部署,希望大家認(rèn)真貫徹落實,下面我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)做好防汛工作的緊迫感和責(zé)任感
從全省、全市情況來看,10年來總體上是風(fēng)調(diào)雨順,特別是沒有發(fā)生特大汛情,20xx年的汛情也只是相當(dāng)10年一遇的標(biāo)準(zhǔn)。雖然沒有出現(xiàn)大災(zāi)情,但我們也應(yīng)清醒地看到,防汛工作還存在很多薄弱環(huán)節(jié):一是風(fēng)險意識不強(qiáng)。有部分干部群眾對防御自然災(zāi)害重視不夠,心存僥幸,風(fēng)險意識淡薄。尤其是我市多年沒有發(fā)生較大洪水,一些干部群眾產(chǎn)生了盲目樂觀情緒,水患意識比較低,易產(chǎn)生麻痹思想。二是病險水庫多,調(diào)蓄洪水能力差。我市的水庫和農(nóng)田水利設(shè)施大部分是五六十年代興建的,工程標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差,多為病庫、險庫,經(jīng)過多年運(yùn)行,調(diào)蓄洪水能力大大降低。三是堤防標(biāo)準(zhǔn)低,抗御洪水能力弱。雖然近幾年城防工程初顯成效,但是沒有合圍。浯溪口水利樞紐項目目前也還是準(zhǔn)備開工建設(shè)階段,我市小型河流防御洪水標(biāo)準(zhǔn)較低,甚至有的河段根本沒有堤防。四是地質(zhì)災(zāi)害隱患較多。我市地處山區(qū)、半山區(qū)的群眾不少,一旦出現(xiàn)急降暴雨,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性相對較大。
今年入春以來,氣候十分異常,全球氣候的復(fù)雜性、多變性和不確定性,也給我們敲了警鐘。如2月24日至3月6日,我市發(fā)生強(qiáng)對流天氣,普降大到暴雨,境內(nèi)平均降雨超過280毫米,以浮梁縣桃?guī)X雨量站374毫米最大,樂安河、昌江河水位持續(xù)上漲,3月6日16時,樂安河虎山站水位27.46米,超過警戒線1.46米,昌江河度峰坑站水位28.39米,離警戒線0.11米,均為有水文記錄以來同期之最。全市各類蓄水工程蓄水也比往年同期大幅增多,玉田水庫、山田水庫已經(jīng)溢洪,多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受淹,局部還發(fā)生了地質(zhì)災(zāi)害。這些問題表明,今年的防汛形勢十分嚴(yán)峻。因此,對于防汛工作的嚴(yán)峻形勢,各防汛成員單位要有清醒的認(rèn)識,務(wù)必不折不扣地落實好省、市防汛工作會議精神,保持清醒的頭腦,時刻繃緊防汛抗災(zāi)這根弦,一定要做到無汛當(dāng)做有汛防、小汛當(dāng)做大汛防,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實增強(qiáng)防汛工作的危機(jī)感和緊迫感,把防汛作為當(dāng)前的一項十分重要的工作,抓緊、抓實、抓細(xì),抓出成效,確保安全渡汛。
二、突出重點(diǎn),全面落實各項防汛措施。
按照省防總要求,結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,全市上下必須提高認(rèn)識,精心謀劃,緊急行動起來,全面落實各項防汛措施。
一是全面開展防汛檢查督查工作。各縣區(qū)要立即對本地區(qū)進(jìn)行一次全面、細(xì)致的防汛檢查,對薄弱環(huán)節(jié)及時落實整改措施。要重點(diǎn)檢查轄區(qū)內(nèi)的防洪工程是否還有未消除的隱患,各項防洪預(yù)案是否科學(xué)可行,各項責(zé)任制是否落實到單位和人頭,防汛物資和搶險隊伍是否落到實處,防汛通訊設(shè)備是否暢通。要對河道設(shè)障問題進(jìn)行一次全面的清理,對影響行洪的建筑、建設(shè)棄渣、堆積的柴草和栽種的高稈作物堅決予以清除,必須確保汛期行洪暢通和渡汛安全。
二是全面加強(qiáng)重點(diǎn)部位防御。要精心部署、周密安排好防洪調(diào)度、搶險指揮、人員轉(zhuǎn)移和抗災(zāi)自救等各環(huán)節(jié)工作。對排查出的防汛重點(diǎn)部位,如對地處山區(qū)或丘陵半山區(qū)易受山洪威脅的村屯、學(xué)校和煤井,必須明確警戒標(biāo)志、預(yù)警方式、報警人員、轉(zhuǎn)移路線、避險地點(diǎn)等,并通過明白卡等形式進(jìn)行宣告,使之家喻戶曉。要確定專人密切監(jiān)測天氣變化,做好洪水預(yù)測預(yù)報,杜絕發(fā)生人員傷亡事故。
三是全面抓好水庫安全渡汛工作。水庫所在地政府要切實做好水庫安全渡汛的各項準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實各類水庫防汛責(zé)任制,狠抓各項應(yīng)急措施的落實。各水庫管理單位要把防洪保安放在工作首位,農(nóng)田灌溉、生產(chǎn)生活供水都要服從這個大局。對病險水庫,要降低水位或空庫運(yùn)行;對正常使用的水庫,要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)運(yùn)計劃,堅決杜絕超汛限水位運(yùn)行,確保設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水不垮壩;發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,確保水庫安全渡汛。
四是加強(qiáng)物資儲備和搶險隊伍建設(shè)。各級防汛指揮部要按照分級分部門負(fù)責(zé)的原則,抓緊補(bǔ)充、備足防汛物料,做到缺什么補(bǔ)什么,備齊備足,寧可備而不用,不可用而不備,關(guān)鍵時刻要做到隨調(diào)隨到。重點(diǎn)險工險段、重要水庫特別是病險水庫,要在現(xiàn)場備足備齊搶險物料,以應(yīng)不測。要加強(qiáng)防汛搶險隊伍建設(shè)和管理,適時開展防汛搶險演練,不斷提高業(yè)務(wù)水平,確保關(guān)鍵時刻招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
五是強(qiáng)化值班和汛情報告,確保指揮通暢。各級防汛工作成員單位和責(zé)任人一定要高度重視防汛工作,認(rèn)真執(zhí)行24小時值班制度。值班期間要有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,認(rèn)真處理好早、中、晚等工作交接時段的值班,嚴(yán)禁脫崗、空崗,時刻做好防范突發(fā)洪水災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備,確保反應(yīng)迅速、處置及時。要密切監(jiān)視雨情、水情、汛情和災(zāi)情。各級防汛指揮部成員在汛期要24小時開機(jī),保證信息暢通,要嚴(yán)肅上情下達(dá)、下情上報工作紀(jì)律,對市防汛指揮部轉(zhuǎn)發(fā)的上級精神和下發(fā)的通知部署,必須認(rèn)真及時地進(jìn)行傳達(dá)、貫徹和落實。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大險情、災(zāi)情,要在認(rèn)真核實的基礎(chǔ)上,1小時內(nèi)上報市防汛指揮部,市防汛指揮部將隨時對各成員單位的防汛物資儲備情況和值班值宿情況進(jìn)行檢查或抽查,一旦發(fā)現(xiàn)脫崗、空崗或防汛物資儲備落實不到位,將在全市通報批評,造成不良后果的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
六是抓好在建工程建設(shè)。當(dāng)前我市仍有許多在建工程,特別是和防汛相關(guān)的工程,要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格項目建設(shè)的各項制度,爭時間、搶進(jìn)度、保質(zhì)量、抓緊施工。對于確實需要跨汛期的工程,要指定安全妥善的臨時度汛方案,把責(zé)任落實到位。排澇工程和機(jī)電設(shè)備要按照誰受益、誰維修、誰管理的原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)負(fù)責(zé),達(dá)到遇澇能排的`標(biāo)準(zhǔn),避免內(nèi)澇成災(zāi)引發(fā)各種矛盾。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,為全市安全度汛提供保證
做好防汛工作領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要各司其職,各負(fù)其責(zé),既要忠于職守,又要通力協(xié)作,確保責(zé)任制得到落實,為全市安全度汛提供保證。
一是狠抓落實,責(zé)任到人。各縣市區(qū)政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實以行政首長負(fù)責(zé)制為主的各項責(zé)任制,進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度,經(jīng)常對防汛重點(diǎn)方面、重點(diǎn)地區(qū)、重要工 程進(jìn)行督促巡查,切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任。要切實加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),逐級分解任務(wù),層層落實責(zé)任,確保責(zé)任到人,措施到位。各級防汛指揮部門從現(xiàn)在起要迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),及時解決抗洪搶險和救災(zāi)工作中的重大問題,確保防汛工作有人抓,問題有人管,責(zé)任有人擔(dān)。一旦發(fā)生災(zāi)害,各級政府、各相關(guān)部門要及時啟運(yùn)防御預(yù)案,主要領(lǐng)導(dǎo)要深入災(zāi)區(qū)第一線,靠前指揮,科學(xué)決策,及時組織,努力把損失降到最低程度。堅決杜絕因責(zé)任制不落實、工作不到位、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的情況發(fā)生。
二是加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。防汛工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,必須依靠全社會的大力支持以及各行業(yè)、各部門的通力合作。各級防汛抗旱指揮部成員單位,以及承擔(dān)了防汛任務(wù)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,要增強(qiáng)防汛工作的積極性和主動性,認(rèn)真檢查防汛準(zhǔn)備到位情況,落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和聯(lián)系人,落實預(yù)案、設(shè)備和物資,確保一聲令下,能拉得出、頂?shù)米 ⒋虻泌A。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實。做好今年的防汛工作,必須要有良好的作風(fēng)作保證。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真抓實干、狠抓苦干,把精力集中到辦實事上,把功夫下到抓落實上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強(qiáng)履職盡責(zé)的歷史使命感和責(zé)任感,多為基層著想、多為基層服務(wù),要撲下身子摸實情,深入調(diào)查研究,多出真招實策、多辦實事好事。
同志們,防汛工作任務(wù)十分繁重。我們要把當(dāng)前防汛工作抓得更緊、準(zhǔn)備得更充分,做得更實,努力掌握今年防汛工作的主動權(quán),著眼長遠(yuǎn),把握全局,迎難而上,真抓實干,努力奪取今年全市防汛工作的全面勝利!
防汛工作會議講話稿 11
同志們:
目前我市已進(jìn)入汛期,6月上旬將進(jìn)入主汛期。今天,市委、市政府專題召開全市防汛防旱工作會議,主要任務(wù)就是貫徹落實省市有關(guān)部署要求,回顧總結(jié)去年防汛防旱工作,研究分析今年面臨的新形勢、新要求,全面部署今年防汛防旱各項工作任務(wù),動員全市上下認(rèn)清形勢,超前謀劃,積極應(yīng)對,狠抓落實,確保安全度汛。現(xiàn)在,我先講四點(diǎn)意見,最后請崔書記提要求。
一、回顧總結(jié)去年,防汛防旱工作取得顯著成效
去年,我市氣候較為干旱,降雨分布不均。全市1-4月平均降雨155毫米,比常年偏少30%;梅雨期間平均降雨140毫米,雨日、梅雨量均較常年偏少;出梅后至8月中旬遭遇罕見高溫伏旱,全市大面積持續(xù)高溫少雨;汛期平均降雨490毫米,比常年偏少近四成,但是降雨量比較集中;10月初我市遭受第23號強(qiáng)臺風(fēng)“菲特”外圍影響,沿海地區(qū)受到一定程度的影響。面對嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,全市上下團(tuán)結(jié)一心、科學(xué)應(yīng)對,沒有發(fā)生一起人員傷亡、水利工程水毀事故,實現(xiàn)了大旱和大風(fēng)大雨無大災(zāi),有效保障了全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。回顧去年的防汛防旱工作,主要得益于以下四個方面:
一是組織指揮得當(dāng)有力是做好防汛防旱工作的重要保障。
市委、市政府始終把防汛防旱工作作為維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的基礎(chǔ)來抓,專題召開會議,全面部署、全面動員。主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴一線,檢查落實防汛備汛工作,及時會辦解決有關(guān)問題和矛盾。市人大專門組織視察,對防汛防旱工作提出了建設(shè)性意見。市防指專門在《東臺日報》和市防汛防旱網(wǎng)站上公布各鎮(zhèn)(區(qū)、場)防汛責(zé)任人名單,接受社會群眾監(jiān)督。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、各防指成員單位按照市里的統(tǒng)一部署,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,認(rèn)真落實防汛責(zé)任制,科學(xué)制定各類預(yù)案,積極開展各項工作,保證了防汛防旱工作的到位。
二是汛前檢查扎實有序是做好防汛防旱工作的重要基礎(chǔ)。
按照“準(zhǔn)備早、措施實、應(yīng)急快”的要求,組織開展汛前檢查,及時消除安全隱患;儲備防汛物資,落實搶險隊伍,打牢應(yīng)急搶險基礎(chǔ)。及早開展汛前檢查。市防指早在去年2月初就組織開展全市汛前大檢查,重點(diǎn)排查工程隱患,有針對性地進(jìn)行加固處理。4月初,市防指組織技術(shù)人員分片對全市防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行再檢查,針對存在的突出問題,下發(fā)整改通知書,限期整改到位。及早修訂完善應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)最新工情、水情,結(jié)合汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題,修編完善《東臺市城市防洪排澇預(yù)案》、《東臺市里下河圩區(qū)防洪排澇預(yù)案》、《沿海防臺防風(fēng)暴潮預(yù)案》等5個工作預(yù)案。及早儲備防汛物資。順利建成并啟用市級防汛物資倉庫,市級儲備塊石6950噸,編織袋26萬只,木樁2400根,潛水泵、搶排泵347臺套。各鎮(zhèn)區(qū)也儲備了一定數(shù)量的防汛搶險物資,為做好抗災(zāi)搶險發(fā)揮了關(guān)鍵作用。及早落實搶險專業(yè)隊伍。市鎮(zhèn)兩級于5月上旬相繼組建完成搶險隊、預(yù)備隊,所有人員均登記造冊,專業(yè)搶險隊結(jié)合重點(diǎn)水利工程建設(shè)及時組織了實戰(zhàn)演練,牢牢把握了防汛抗災(zāi)主動權(quán)。
三是夯實水利工程基礎(chǔ)是做好防汛防旱工作的重要前提。
按照“建重于防”的要求,搶抓國家政策機(jī)遇,加大水利投入,興修水利工程,夯實水利工程基礎(chǔ)。農(nóng)村水利建設(shè)方面,實施了縣鄉(xiāng)河道疏浚和村莊河塘整治工程,全市共疏浚縣鄉(xiāng)河道67條、整治村莊河塘216條,累計完成土方769萬方。實施圩區(qū)險工險段治理工程,拆建改造圩口閘58座、排澇站20座,加修圩堤5公里。全力抓好堤西區(qū)域供水工程配套,完善提升堤東區(qū)域供水質(zhì)量,保證全市飲水安全。城市水利建設(shè)方面,續(xù)建配套何垛河以南主城區(qū)防洪清水工程,完成長青二中溝閘站維修改造工程,對市區(qū)9條內(nèi)河實施清淤,有效改善了城市內(nèi)河水質(zhì),增大了水體容量。沿海水利建設(shè)方面,完成東臺河下段、三倉河上段整治等工程,新建1座海堤河節(jié)制閘,疏浚河道47.4公里,累計完成土方241.3萬方。骨干工程維養(yǎng)方面,實施完成沿海四閘、通榆線三站、城市防洪15閘5站、堤東70多座封閉調(diào)節(jié)涵閘的機(jī)電、啟閉等設(shè)備年度維修養(yǎng)護(hù),為工程安全運(yùn)行提供了基礎(chǔ)保障。
四是應(yīng)對措施科學(xué)有效是做好防汛防旱工作的重要環(huán)節(jié)。
按照省市防指部署,大力推進(jìn)異地視頻會商系統(tǒng)和骨干工程遠(yuǎn)程監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè),去年共建成1個中心以及7個鎮(zhèn)、3個工管單位視頻會商系統(tǒng)和8個骨干閘站遠(yuǎn)程監(jiān)視系統(tǒng),進(jìn)一步提升了防汛應(yīng)急指揮決策能力。面對旱情、汛情,市防指科學(xué)調(diào)度,充分發(fā)揮水利工程效益。根據(jù)堤東骨干河道水質(zhì)和用水需要,協(xié)調(diào)調(diào)度通榆線三站開機(jī)抽水,全年累計開機(jī)253天、提水5.7億方,并適時調(diào)度沿海涵閘沖淤導(dǎo)咸,共排水2.58億立方米,保證了堤東灌區(qū)航運(yùn)、生產(chǎn)需求和度汛安全。
二、正確把握形勢,切實把防汛防旱工作擺上重要位置
成績只能代表過去,我們更要清醒地認(rèn)識到,今年防汛防旱工作依然面臨著諸多困難和挑戰(zhàn),突出表現(xiàn)在兩個方面。
一方面,極端性氣候發(fā)生的可能性極大。近年來,隨著全球氣候變化,暴雨、臺風(fēng)、干旱等各類極端性天氣明顯增多。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我市汛期區(qū)域性強(qiáng)降水將較常年偏多,梅雨期內(nèi)降水集中,預(yù)計還將遭受2—3個臺風(fēng)影響,極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,遭受風(fēng)暴潮天氣影響,防御工作容不得一絲馬虎,決不能掉以輕心。
另一方面,防汛抗災(zāi)工程基礎(chǔ)亟待加強(qiáng)。沿海海堤存在隱患。新圍墾的條子泥、方東、方塘墾區(qū)海堤尚未經(jīng)受過風(fēng)暴潮考驗,抗御臺風(fēng)、暴雨、暴潮同時襲擊難度很大。條子泥條南片西南側(cè)海堤和方南墾區(qū)西北角海堤仍未達(dá)標(biāo)交圈。泰東河沿線堤防仍有險情。泰東河沿線因近年航運(yùn)能力不斷提高,船行波對河岸刷蝕嚴(yán)重,時堰先期實施的5公里整治段多處青坎倒塌,嚴(yán)重影響堤防安全。沿海港道排水不暢。由于去年汛后雨水偏少,沖淤保港水源缺乏,閘下港道回淤嚴(yán)重,影響汛期行水通暢;條子泥圍墾一線海堤東延7公里,大大減少歸槽灘面水,加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積;方東、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道,新開港道因外側(cè)灘面高較易淤積。里下河圩區(qū)存在險工險段,次高地沒有設(shè)防。全市仍有不達(dá)標(biāo)圩堤9.6公里,37座圩口閘、14座排澇站亟需加固改造;川東港以南次高地圩區(qū)建設(shè)速度緩慢,川東港拓浚工程尚處于起步階段,效果還未顯現(xiàn)。城市防洪工程建設(shè)管理有待增強(qiáng)。主城區(qū)防洪雖已初具規(guī)模,但堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低,防洪標(biāo)準(zhǔn)不足五十年一遇,跟不上城市發(fā)展需要。主城區(qū)以外的防洪區(qū)建設(shè)步伐緩慢,不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求。
面對上述新形勢、新問題,各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關(guān)部門和單位一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,寧可信其有、信其重,堅決克服麻痹僥幸思想,時刻繃緊防汛抗災(zāi)這根弦,從嚴(yán)抓好整改措施,不遺余力地把防汛防旱工作抓緊抓實抓好。
三、狠抓措施落實,堅決打勝今年防汛防旱硬仗
今年的防汛防旱工作我們必須繼續(xù)堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),堅持依法防控、科學(xué)防控、群防群控,全面落實各項措施,努力實現(xiàn)全市安全度汛。著重抓好四個方面的工作:
一要加強(qiáng)水利工程建設(shè)。
各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關(guān)部門和單位要迅速組織力量,對水利重點(diǎn)工程及防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行回頭看,確保各項措施落到實處。要加快防汛急辦工程掃尾。加快完成梁垛河南閘上下游防護(hù)應(yīng)急處理、通榆河砼護(hù)坡維修工程;抓緊完善川水港閘增設(shè)自動化控制系統(tǒng)工程,及時做好防汛信息化系統(tǒng)維護(hù),確保水情、雨潮、工情信息反饋及時準(zhǔn)確。要抓好在建重點(diǎn)工程安全度汛。方塘河整治工程要抓緊組織通水驗收,確保月底前拆壩放水;要督促泰東河拓浚工程、川東港疏浚工程項目法人及施工單位制定防汛預(yù)案,做好各項防汛應(yīng)急準(zhǔn)備,確保省重點(diǎn)工程施工安全、度汛安全;主汛期前要全面完成城市防洪清水工程,保證主汛期發(fā)揮效益。要加快小型配套工程建設(shè)。正在施工的20xx年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項目要在6月20日前竣工;對確實不能在規(guī)定時間內(nèi)完成的農(nóng)水工程,要落實好安全度汛措施。已加修加固的里下河圩堤,要在自檢合格的基礎(chǔ)上,于5月底前申請市防指統(tǒng)一組織驗收。東臺河以北次高地各相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要抓緊制定分區(qū)治理方案,落實安全度汛措施。對在建交通工程降圩、破圩或筑壩影響排澇的,要立即按照工程標(biāo)準(zhǔn)整改到位,制訂并報批度汛預(yù)案,落實應(yīng)急度汛措施,確保水系暢通。
二要強(qiáng)化區(qū)域防洪調(diào)度。
根據(jù)我市實際,要突出抓好城鎮(zhèn)、沿海和里下河三個重點(diǎn)區(qū)域度汛安全。要強(qiáng)化城市防洪工程調(diào)度。臺城是我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,防汛工作責(zé)任重大。當(dāng)前,要對臺城汛前檢查進(jìn)行回頭看,再檢查、再落實,查找薄弱環(huán)節(jié),消除各項隱患;要做好城市防洪閘站機(jī)電設(shè)備的維修保養(yǎng),并全部進(jìn)行試開試關(guān),保證工程安全運(yùn)行;汛期按照城市防洪排澇預(yù)案和水情、雨情,及時調(diào)度防洪閘站,確保市區(qū)不受淹;加強(qiáng)水位提升工程的科學(xué)調(diào)度,定期實施內(nèi)河換水;要抓好市區(qū)建設(shè)的規(guī)劃管理,城市建設(shè)不得填堵河道港叉,不得影響防洪設(shè)施安全;要加強(qiáng)小區(qū)排澇設(shè)施的修建完善,及時封堵口門,尤其要注意防范地下車庫和人防工程的進(jìn)水受淹,確保小區(qū)遇澇排得出、受淹有人管;要加強(qiáng)宣傳發(fā)動,引導(dǎo)市民自覺遵守社會公德,不向河道傾倒垃圾、排放污水,保證市區(qū)河道行水暢通和環(huán)境整潔。同時,各鎮(zhèn)區(qū)要加強(qiáng)集鎮(zhèn)地區(qū)的防洪防旱工作,做到遇洪擋得住,遇澇排得出,遇旱灌得上。要重視沿海度汛安全。我市沿海現(xiàn)有一線擋潮防守海堤90多公里,向東還有新圍的條子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。隨著沿海開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施,我市海堤防守任務(wù)不斷增多,壓力不斷增大。要嚴(yán)格按照防汛要求和工程標(biāo)準(zhǔn),抓緊做好海堤達(dá)標(biāo)建設(shè);搶抓主汛期到來之前的有限時間,對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)再進(jìn)行一次全面檢查,確保不留死角;對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的險工患段,按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步加大處理力度,逐一落實應(yīng)對措施。條子泥工程一定要按照“防大汛、抗大災(zāi)”的要求,做好防汛抗臺的各項準(zhǔn)備,確保工程安全、施工安全;方塘、方東墾區(qū)排水閘需跨汛期施工,要及早做好防御臺風(fēng)、高潮的準(zhǔn)備,確保安全度汛;對堤外從事高涂養(yǎng)殖的,弶港鎮(zhèn)和市海洋漁業(yè)部門要督促養(yǎng)殖業(yè)主做好防臺、防風(fēng)暴潮應(yīng)急準(zhǔn)備,落實防災(zāi)自保措施,確保安全。要做好里下河圩區(qū)防洪排澇。里下河地區(qū)由于地勢較低,易澇易漬。里下河鎮(zhèn)區(qū)要把村(居)干部分工到各圩區(qū),了解具體情況,查找隱患和存在問題,區(qū)分輕重緩急,分類采取措施。對有險情的堤防、閘涵等設(shè)施,明確責(zé)任,抓緊落實安全度汛措施。對影響防汛安全的險工險段,必須迅速制定除險加固方案并落實到位。里下河鎮(zhèn)區(qū)要超前做好閘站試開試關(guān)試運(yùn)行,抓住農(nóng)水工程專項補(bǔ)助的契機(jī),對病險閘站全面進(jìn)行除險加固。對汛前一時無法處理的問題,要逐一落實應(yīng)急度汛措施,落實管護(hù)人員和搶險隊伍,備足防汛物資。
三要做好抗災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備。
目前距主汛期還有不到20天。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關(guān)部門和單位要抓住當(dāng)前有限時間,全面落實好24小時防汛值班制,明確帶班領(lǐng)導(dǎo),人員到崗、在位、在狀態(tài)。要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,再次對所有涉防工程組織回頭看、開展拉網(wǎng)式檢查,進(jìn)一步做好閘站試開試關(guān)試運(yùn)行,對檢查中發(fā)現(xiàn)的工程隱患分門別類,采取針對措施,不等不靠,抓緊整改;主汛期前難以完全到位的,必須落實可靠的度汛保障措施,確保安全。要按照市防汛抗災(zāi)預(yù)案,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的汛情、水情、雨情,認(rèn)真修訂完善各類防汛應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。要按照防汛責(zé)任狀的'要求,備足各類防汛搶險物資,并集中存放。要組建并落實抗災(zāi)搶險隊和預(yù)備隊,登記造冊,做到人員到位、職責(zé)明確、保障有力。有海堤搶險任務(wù)的堤東各鎮(zhèn)場,要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點(diǎn)設(shè)防基干班,年老體弱的人員要堅決替換,確保人員和工程安全;要對搶險隊、預(yù)備隊人員進(jìn)行再檢查、再培訓(xùn),不得虛報謊報,確保發(fā)生險情時拉得出、上得去、打得響。對重點(diǎn)險工險段,在落實區(qū)域防汛責(zé)任制的基礎(chǔ)上,要細(xì)化責(zé)任分工,做到每一個險工險段都有行政領(lǐng)導(dǎo)分工、有技術(shù)負(fù)責(zé)人、有專門巡查人員、有搶險應(yīng)對措施。各鎮(zhèn)區(qū)要將村(居)及重點(diǎn)企業(yè)“兩防”責(zé)任人進(jìn)行公布,接受群眾監(jiān)督。
四要堅持防汛防旱兩手抓。
在全面抓好防汛工作的同時,要密切關(guān)注天氣,根據(jù)水情、雨情的變化,認(rèn)真分析水源供需情況,科學(xué)制定抗旱預(yù)案,制定供水計劃,優(yōu)化水源調(diào)度,強(qiáng)化用水管理。要突出抓好堤東地區(qū)的抗旱工作,根據(jù)旱情變化,及時調(diào)度通榆河沿線三座抽水站開機(jī)翻水,保證堤東地區(qū)骨干河道正常水位在1.8米以上。要科學(xué)監(jiān)測里下河水位,及時向省防指溝通協(xié)調(diào),保證溱東正常水位保持在0.8米以上,確保生產(chǎn)生活用水需要。要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控,確保供水水源水質(zhì)安全;要通過水利工程引淡導(dǎo)咸,保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。要強(qiáng)化節(jié)水保水措施,沿海各閘和堤東封閉閘要嚴(yán)格服從市防指統(tǒng)一調(diào)度管理,對漏水嚴(yán)重的閘門、涵洞采取堵漏措施,減少水源浪費(fèi);要積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)節(jié)水技改和生活節(jié)水措施,配套完善田間灌溉水系,加快田間水系工程“最后一公里”的組織實施。要加強(qiáng)水資源管理,嚴(yán)格實行水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)納污“三條紅線”制度,有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要深入開展飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè),嚴(yán)密監(jiān)測水源地水質(zhì)狀況,做好突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保飲水安全。
四、強(qiáng)化支持保障,全力確保今年全市安全度汛
目前,主汛期即將來臨。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關(guān)部門和單位一定要按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求,迅速行動,狠抓落實,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底,確保安全度汛。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
要全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛防旱責(zé)任制,真正把責(zé)任落實到每一個工程、每一處險工患段、每一名責(zé)任人;各鎮(zhèn)(區(qū)、場)防汛責(zé)任人要按照責(zé)任狀要求履職盡責(zé),及時協(xié)調(diào)解決問題;要重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)、村(居)防汛責(zé)任體系建設(shè),做到思想認(rèn)識到位、組織指揮到位、工作措施到位、應(yīng)急預(yù)案到位;要牢固樹立全局一盤棋思想,堅持局部服從整體、下級服從上級,堅決服從統(tǒng)一指揮調(diào)度。
二要強(qiáng)化決策指揮能力建設(shè)。
目前,市級已建成集水情、雨情、工情于一體的防汛指揮決策支持系統(tǒng)。正在建設(shè)視頻會商系統(tǒng)的7個鎮(zhèn)、2個區(qū),要加大投入力度,加快建設(shè)步伐,確保5月底前實現(xiàn)全市防汛指揮系統(tǒng)全覆蓋。同時,各鎮(zhèn)區(qū)和市水務(wù)、氣象、農(nóng)委、民政、海洋漁業(yè)、財政等部門要齊心協(xié)力,加強(qiáng)溝通協(xié)作,強(qiáng)化會商分析,及時交流信息,實現(xiàn)資源共享,進(jìn)一步提高我市防汛防旱信息化決策水平。
三要強(qiáng)化建設(shè)資金籌集。
各鎮(zhèn)區(qū)要切實加大水利建設(shè)投入力度,千方百計保證工程建設(shè)需要。要繼續(xù)依法征收防洪保安資金、水利建設(shè)基金等財政性資金,用于重點(diǎn)水利工程建設(shè)。水利建設(shè)基金由市財政局負(fù)責(zé)征收,住建、工商、交通、國土等部門按照籌集來源及比例配合征收,納入財政預(yù)算管理,專項用于水利建設(shè)。要從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)。從土地出讓金中提取的農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金,按規(guī)定比例用于農(nóng)村水利建設(shè)。從城市維護(hù)建設(shè)稅中拿出不少于15%的資金用于城市防洪排澇建設(shè)。要加強(qiáng)水利工程水費(fèi)征收工作,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的水價標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍,加大收費(fèi)力度,規(guī)范收費(fèi)行為,強(qiáng)化考核管理,提高水費(fèi)征收水平。農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)和沿海農(nóng)林場圃等用水單位,要按時足額繳納水利工程水費(fèi),不得截留挪用,確保水利工程設(shè)施安全運(yùn)行和防洪保安工程建設(shè)資金需要。農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞,要優(yōu)先用于農(nóng)村水利建設(shè)。要大膽探索市場化的辦法,引導(dǎo)社會資本投入水利工程建設(shè)。
同志們,做好今年的防汛防旱工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。希望大家以更加飽滿的精神、更加扎實的舉措、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),居安思危,未雨綢繆,嚴(yán)陣以待,全力以赴做好防汛防旱工作,奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利,為建成更高水平小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)!
防汛工作會議講話稿 12
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
X街道地處主城區(qū),人口密集,防汛抗旱任務(wù)艱巨,對全縣防汛安全影響極為關(guān)鍵,我們將堅決克服麻痹僥幸心理,牢固樹立“抗大旱、防大汛”思想,科學(xué)研判、精心組織、扎實應(yīng)對,時刻繃緊防汛抗旱這根弦,切實保障轄區(qū)群眾的`生命財產(chǎn)安全。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),超前部署,全面贏得防汛抗旱主動權(quán)。X月初,街道既召開專題會議研究部署,分析研判今年防汛抗旱工作面臨的新形勢,建立完善防汛工作制度,成立防汛抗旱指揮部,制定20XX年度防汛抗旱工作方案,明確街道、社區(qū)、村居三級職責(zé),進(jìn)一步修訂完善街道防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,以民兵預(yù)備役為骨干,組建充實X隊X人的防汛抗旱搶險隊,不斷提高防汛搶險應(yīng)急指揮和處置能力,保證關(guān)鍵時刻能拉得出、沖得上、打的贏。
二是分類施策,精準(zhǔn)調(diào)控,統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)防汛工作。一方面,組織開展南泉河、小汶河、小新河等河道清障,水毀堤壩修復(fù)工作,確保安全泄洪;排查轄區(qū)坑塘、河流、機(jī)井、深溝等危險區(qū)域,設(shè)立警示牌;再次摸排農(nóng)村危房和孤寡老人,落實“一對一”搶險幫扶措施,確保汛情發(fā)生時第一時間安全轉(zhuǎn)移。另一方面,排查城區(qū)地下停車場、商場、農(nóng)貿(mào)市場、建筑工地等重點(diǎn)區(qū)域x處,建立風(fēng)險臺賬,加強(qiáng)防汛演練,確保遇到險情時能有效應(yīng)對;同時積極對接各職能部門,按照職責(zé)分工,通力協(xié)作、團(tuán)結(jié)一心,全面做好城區(qū)防汛工作。
三是積極籌備,強(qiáng)化值守,全力保障安全度汛。對現(xiàn)有儲備物資進(jìn)行全面檢查,按照要求及時補(bǔ)充完善,同時與供應(yīng)商簽訂物資儲備供應(yīng)協(xié)議,落實存放地點(diǎn)、物資數(shù)量、運(yùn)輸措施,做到備足備齊、統(tǒng)一管理,確保汛情來臨時,能調(diào)得動、運(yùn)得出,用得上。嚴(yán)格落實排查值守和防汛工作責(zé)任制,壓實24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,完善防汛會商、預(yù)警預(yù)報、調(diào)度督導(dǎo)制度,一旦發(fā)生汛情,立即響應(yīng),迅速開展工作。
各位領(lǐng)導(dǎo),防汛抗旱責(zé)任重大。在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,X街道將認(rèn)真貫徹落實本次會議精神,堅決服從指揮,從嚴(yán)、從實、從細(xì)抓好防汛抗旱每一項工作,牢固樹立責(zé)任意識、大局意識、憂患意識,堅持防旱結(jié)合“兩手抓”,把保障人民生命安全作為第一要務(wù),努力奪取今年防汛抗旱全面勝利。
發(fā)言完畢,謝謝大家。
防汛工作會議講話稿 13
同志們:
20xx年汛期已至,為全面貫徹落實省、市防汛抗旱工作會議精神,牢牢把握工作主動權(quán),從嚴(yán)、從細(xì)、從實做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作,全面落實防汛抗旱各項措施,盡最大努力減輕災(zāi)害損失,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,奪取防汛抗洪工作的全面勝利。下面,我講三個方面要求:
一、要未雨綢繆,落實責(zé)任,明確任務(wù)。防汛抗旱責(zé)任制是做好防汛抗旱應(yīng)急搶險工作的核心,也是戰(zhàn)勝自然災(zāi)害的重要保證。各防汛抗旱責(zé)任單位要繼續(xù)貫徹落實“以行政首長負(fù)責(zé)制”為核心的各項防汛抗旱責(zé)任制,“行政一把手”為第一責(zé)任人,防汛搶險任務(wù)要逐級分解,層層落實,責(zé)任到崗、明確到人。當(dāng)啟動防汛應(yīng)急響應(yīng)時,各防汛責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)要按照應(yīng)急響應(yīng)要求在第一時間趕赴現(xiàn)場指揮搶險和救災(zāi),切實履行自己的職責(zé)。各級各部門都要從大局出發(fā),通力協(xié)作、相互配合,確保防汛搶險工作的順利進(jìn)行。
二、要提高認(rèn)識,修訂預(yù)案,強(qiáng)化合作。近幾年來,我省極端天氣頻發(fā),針對今年的汛情,根據(jù)市氣象部門預(yù)測,我市出現(xiàn)極端天氣的'概率很大。各級各部門、各防汛責(zé)任單位要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前我區(qū)防汛工作所面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全防汛搶險指揮機(jī)構(gòu),結(jié)合自己轄區(qū)的實際,修訂完善防汛搶險工作方案和應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)做好棚戶區(qū)、老舊居民區(qū)以及地下停車場、地下商場、地下倉庫等城市地下空間的安全度汛工作。多年來,區(qū)人武部對我區(qū)防汛抗早工作給子了大力支持與奉獻(xiàn),我們要進(jìn)一步加強(qiáng)對接、協(xié)調(diào)聯(lián)動,要以民兵預(yù)備役和應(yīng)急連為骨干,組建一支專業(yè)防汛應(yīng)急隊伍,適時做好各類應(yīng)急搶險的實戰(zhàn)演練,保證關(guān)鍵時刻隊伍能拉得出、搶得上、守得住。
三、要明確紀(jì)律,加強(qiáng)值班,落實物資。區(qū)防辦要認(rèn)真落實24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,對所有的汛情來電、來文要認(rèn)真分析處理,做到上情下達(dá),下情上報。各單位要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,嚴(yán)格汛情、災(zāi)情報告制度,及時向上級報告真實的汛情和災(zāi)情,嚴(yán)禁越級上報和謊報災(zāi)情。關(guān)于防汛物資儲備,各防汛責(zé)任單位要按照區(qū)防辦汛前核定的防汛物資儲備數(shù)量,克服困難,增加資金投資,抓緊儲備各類防汛搶險物資,達(dá)到儲備定額,滿足搶險需要,做到隨調(diào)隨供。會后,區(qū)防辦要組織人員對各辦事處防汛物資儲備情況進(jìn)行一次大檢查,對不能按時完成儲備任務(wù)或弄虛作假的單位要進(jìn)行通報批評,并限期整改。
防汛工作會議講話稿 14
同志們:
防汛工作涉及面廣,工作量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把這項工作列入重要議事日程,切實加強(qiáng)對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一行動,為今年安全度汛提供強(qiáng)有力的組織保證。
(一)要嚴(yán)格落實防汛責(zé)任制。做好防汛抗洪搶險工作,組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度是關(guān)鍵,各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為指揮者、決策者,責(zé)任重于泰山。《防洪法》已明確規(guī)定,各級地方負(fù)責(zé)同志是當(dāng)?shù)胤姥吹牡谝回?zé)任人,汛期哪個地方、哪個河段、哪座水庫出了問題,首先要追究第一責(zé)任人的責(zé)任,一并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。這次會議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了防汛責(zé)任狀,可以說,責(zé)任狀就是軍令狀,必須認(rèn)真執(zhí)行,出了問題,就要追究責(zé)任,這一點(diǎn)沒有商量的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責(zé)任狀,把本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)防汛工程的包防情況公諸于眾,接受群眾監(jiān)督,做到級級有壓力,人人有責(zé)任。近期縣防指領(lǐng)導(dǎo)成員將分組檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真按照這次會議要求,立即組織人員對轄區(qū)內(nèi)所有河道、水庫、堤防等防汛工程進(jìn)行一次認(rèn)真全面的檢查,對查出的問題必須馬上解決,確保安全度汛。
(二)要確保防汛抗洪資金充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要克服困難,多方籌集,努力為防汛搶險籌備足夠的資金,以滿足防汛需要。同時,防汛工作是全社會的一件大事,廣大群眾和社會各界也有義務(wù)、有責(zé)任為防汛抗洪投資投勞,獻(xiàn)計出力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要做好宣傳發(fā)動,努力把全社會的力量都調(diào)動起來,形成合力,大打一場防汛抗洪的人民戰(zhàn)爭,促進(jìn)防汛工作的深入開展。
(三)要營造團(tuán)結(jié)治水的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要牢固樹立一盤棋的大局觀念,做到個人服從集體、局部服從全局、部門利益服從整體利益,部門之間、上下游之間、左右岸之間要協(xié)作共事,團(tuán)結(jié)治水,絕不準(zhǔn)為了局部利益影響防汛大局。水務(wù)部門要加強(qiáng)工程的`管理和監(jiān)測,確保工程按照既定方案運(yùn)行;交通、電力、通訊等部門要在道路、電力通訊等方面落實好各自職責(zé);其他有關(guān)部門要密切配合,通力協(xié)作,形成防汛工作的整體合力,全力以赴地做好防汛工作。縣人武、武警 官兵和廣大公安干警在我縣的抗洪搶險中是一支重要隊伍,關(guān)健時期都要發(fā)揮重要作用。
同志們,汛期已經(jīng)到來,防汛工作時間緊迫,任務(wù)艱巨。在工作頭緒繁多的情況下,我們要將工作重點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)移到防汛工作上來。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)籌安排好時間,充分利用大汛到來前的有限時間,把各項準(zhǔn)備工作做細(xì)、做實、做充分,確保今年度汛安全,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
防汛工作會議講話稿 15
同志們:
從xxx開始,我縣就已全面進(jìn)入主汛期,也意味著一年一度的防汛工作正式拉開序幕。剛才,xx已對防汛工作進(jìn)行了安排部署,我們也要立即行動起來,嚴(yán)陣以待,全力投入到各項工作中。下面,就做好今年的防汛工作講兩方面意見:
一、今年的防汛形勢怎么看?
防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是一項嚴(yán)肅的政治責(zé)任,任何時候都不可掉以輕心,必須做好防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)的.準(zhǔn)備。據(jù)氣象部門預(yù)測,xxx對轄區(qū)內(nèi)水庫、堤防、塘壩的雜柴雜草、溢洪道淤堵情況進(jìn)行了大范圍清理;機(jī)構(gòu)調(diào)整、責(zé)任落實、搶險隊伍建設(shè)、防洪預(yù)案和度汛計劃編制等基本到位。但還存在不少突出問題:
一是防汛備料仍有差欠。
二是部分水利工程雜柴雜草清除不徹底。
三是個別水庫平管堵塞急需盡快排除。
所以,大家一定警鐘長鳴,時刻緊繃防汛這根弦不放松,扎實做好防汛備戰(zhàn)工作。
二、下一步工作怎么干?
今年的防汛工作仍然要緊緊圍繞“一個中心、三個重點(diǎn)、五個確保”的防汛總目標(biāo):扎實做好各項防汛工作,做到遇標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水確保防洪工程安全,不倒一庫一堤,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施,確保人民群眾生命安全。
一要嚴(yán)格落實防汛責(zé)任。從xx開始,防汛行政、管理、技術(shù)責(zé)任人要全部到崗到位,進(jìn)入臨戰(zhàn)崗位,未經(jīng)請假批準(zhǔn)一律不得離開防汛責(zé)任區(qū)域。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把防汛工作擺上重要議程,嚴(yán)格落實“一把手”防汛責(zé)任制,盡快將工作安排下去,將責(zé)任細(xì)化到人,認(rèn)真履行承擔(dān)的防汛職責(zé)。
二要扎實做好防汛準(zhǔn)備。要重點(diǎn)抓好物資儲備、雜草清除和隊伍建設(shè)三項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照縣防汛辦的通報,積極做好整改工作,做到物資缺什么補(bǔ)什么。各級防汛指揮部要加強(qiáng)對各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時掌握情況。要加強(qiáng)全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動員全社會力量,共同做好防汛工作。
三是要切實加強(qiáng)監(jiān)測巡守。要設(shè)專人把守巡查,不間斷地進(jìn)行巡查,遇高危險天氣時,要加大巡查力度,派人24小時進(jìn)行應(yīng)急防守。各地各部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班帶班制度,確保信息渠道暢通。要切實強(qiáng)化時間就是生命的意識,一旦出現(xiàn)緊急情況和突發(fā)事故,各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必做到第一時間趕到第一現(xiàn)場、第一時間組織安全轉(zhuǎn)移人員、第一時間妥善安置受災(zāi)群眾。
四要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。從今天起,要實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,決不允許脫崗離崗空崗;居安思危。未雨綢繆。務(wù)必以百分之百的努力應(yīng)對百分之一的可能。確保汛期萬無一失。
總之,在防汛工作上,大家一定要時刻保持高度警惕,以誠惶誠恐、如履薄冰的心態(tài),扎扎實實地抓好今年的防汛工作,確保安全度汛。
防汛工作會議講話稿 16
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
太平鎮(zhèn)地處鄒西平原,既是工業(yè)重鎮(zhèn),又是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多,防汛工作量大面廣,任務(wù)十分繁重。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,我們將堅持“安全第一,常抓不懈,以防為主、全力搶險”的原則,根據(jù)市防汛指揮部總體安排,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,落實責(zé)任,精心準(zhǔn)備,全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項準(zhǔn)備工作,確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中,重點(diǎn)抓好以下幾個方面:
一、早安排、早部署,爭取防汛抗災(zāi)主動權(quán)
我們突出一個“早”字,落實一個“防”字,充分做好組織、工程、資金、物資、預(yù)案、隊伍等各項措施的準(zhǔn)備工作,努力提高抗洪搶險能力,確保汛期安全。前期,我們認(rèn)真組織召開了鎮(zhèn)村及相關(guān)單位防汛工作會議,及時安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛預(yù)案,與各村、相關(guān)單位簽訂了責(zé)任書。我們將全面貫徹落實這次會議精神,對防汛工作再動員、再部署,對全鎮(zhèn)重點(diǎn)河段、澇洼區(qū)等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,堅決不留任何隱患。
二、早儲備、盯重點(diǎn),提高重點(diǎn)河道防汛能力
一是重點(diǎn)緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道,按照防汛承包責(zé)任制的要求,分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進(jìn)行晝夜值班巡查,密切注意水位、流量變化,備足備齊防汛料物和搶險器材,落實存放地點(diǎn)、物質(zhì)數(shù)量和運(yùn)輸措施,確保搶險時運(yùn)得出,送得上。加快實施泗河復(fù)堤工程,確保6月20日前全部完成,切實提高河道防汛能力。
二是全面維護(hù)小型河道。對轄區(qū)小型河道,及時維修排澇機(jī)具和設(shè)施,在養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝,清除阻水樹木,達(dá)到田間溝渠相通、溝河相連,確保水流暢通。
三是擴(kuò)大應(yīng)急物資儲備。鎮(zhèn)設(shè)立物質(zhì)儲備倉庫,由專人看管。目前,已儲備木樁35立方米,編織袋30000條,鐵絲10噸,鐵锨500張,雨衣500件,雨靴500雙,手電筒500只;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛30輛。
三、健機(jī)制、嚴(yán)責(zé)任,構(gòu)筑防汛救災(zāi)屏障
成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮的防汛指揮部,各村也都成立防汛應(yīng)急分隊,全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊,500人的搶險突擊隊,9000人的預(yù)備隊;鎮(zhèn)防指和各村全部落實24小時防汛值班制度,值班人員全天候待命,確保關(guān)鍵時刻沖的上、戰(zhàn)得勝。同時,實行主要領(lǐng)導(dǎo)包河道,第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責(zé)任制,職能部門靠上協(xié)調(diào)調(diào)度,包保人員分段靠實責(zé)任,切實增強(qiáng)了各級抓好防汛工作的.責(zé)任心,在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應(yīng)急管理機(jī)制,確保全鎮(zhèn)安全度汛,為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,防汛工作任務(wù)艱巨,工作量大,但是我們堅信在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市防汛指揮部的精心指導(dǎo)下,我們有決心落實好這次會議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛措施,扎實做好各項防汛準(zhǔn)備工作和防汛搶險工作,保障好全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。
謝謝大家。
防汛工作會議講話稿 17
同志們:
今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)防汛工作會議,主要是貫徹落實縣防汛工作會議精神,分析當(dāng)前面臨的防汛形勢,安排部署今年的防汛工作。下面,我就進(jìn)一步做好今年防汛工作,講幾點(diǎn):
一、分析形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作重要性的認(rèn)識
一是要認(rèn)識到,今年的防汛形勢可能非常嚴(yán)峻,切不可掉以輕心。根據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我縣汛期降水總量多于去年,天氣變化異常。汛期來得早,6月份下旬和7月上旬有集中暴雨發(fā)生。對此,我們要保持高度的警惕性,充分估計到今年雨情、汛期的嚴(yán)峻性,切實做好防大汛、抗大洪的準(zhǔn)備。
二是要認(rèn)識到,我們的防汛工作存在薄弱環(huán)節(jié),切不可麻痹大意。經(jīng)過幾年的城鎮(zhèn)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施和防洪排澇能力得到了顯著的提高,但我們也要清醒認(rèn)識到,目前防汛工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),采砂對河道的影響,村(居)危房等等,對這些問題和隱患,我們必須要給予足夠的重視。此外,由于去年汛情相對平穩(wěn),沒有遭受大的災(zāi)害損失,部分干部群眾防范意識不強(qiáng),存在麻痹僥幸思想,這在當(dāng)前的形勢下是極端危險的。全鎮(zhèn)上下一定要振作精神,集中精力,有備無患,確保安全度過汛期,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實防汛工作責(zé)任制
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò)。防汛工作實行一把手負(fù)總責(zé)。各村、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化工作網(wǎng)絡(luò),及時調(diào)整、充實、完善防汛組織力量,明確工作職責(zé)和分工,完善各項工作制度,健全領(lǐng)導(dǎo)掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機(jī)制,確保每個重點(diǎn)地段、每個點(diǎn)都有人負(fù)責(zé),層層落實責(zé)任,健全防汛網(wǎng)絡(luò)。要嚴(yán)格責(zé)任,認(rèn)真落實各項防汛抗災(zāi)工作制度和認(rèn)真落實防汛抗災(zāi)工作責(zé)任制,各村(居)、單位主要負(fù)責(zé)人要對本行政區(qū)域、本單位內(nèi)防汛抗災(zāi)工作負(fù)總責(zé),要重點(diǎn)做好中小學(xué)校和居民危房、重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害等排水工作,要保持下水暢通,路面不出現(xiàn)積水現(xiàn)象。要及時清理道旁的死樹、枯枝,消除所有的`安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。對于重點(diǎn)地段,領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,出現(xiàn)險情,及時消除。對一時難以排除的險情,要做好疏導(dǎo)和撤離工作。要認(rèn)真排查轄區(qū)內(nèi)的險房、危房,及時進(jìn)行加固處理,排除可能存在的安全隱患,汛期期間要定時檢查,確保萬無一失。
2、明確分工,落實責(zé)任。各相關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切合作,整體作戰(zhàn)。一旦出現(xiàn)暴雨、洪水等情況,各村、單位要按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一指揮和部署,迅速響應(yīng),各就各位,服從指揮,快速有效地排除險情。
3、加強(qiáng)監(jiān)管,確保令行禁止。要建立和完善責(zé)任追究制度,對因責(zé)任不到位,工作不落實,組織不得力而造成重大責(zé)任事故的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任;對不服從調(diào)度命令,影響防汛工作的,要嚴(yán)肅處理,做到令行禁止,確保各項措施落實到位。要認(rèn)真落實防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、各單位要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,特別是重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn),要嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害群測群防明白卡的要求進(jìn)行監(jiān)測,一旦出現(xiàn)險情,要在第一時間趕赴現(xiàn)場處理;要落實鎮(zhèn)、村搶險隊伍,并要堅持24小時備戰(zhàn)狀態(tài),做到召之即來,來之能戰(zhàn)。要儲備好必要防汛抗災(zāi)物資,落實重大信息報告制度。
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