火災隱患普查暨冬季防火工作會議講話

　　根據工作安排，今天這次會議，主要是安排安全生產和森林防火工作。下面，我先講一下安全生產工作。

　　一、認清形勢，強化落實，切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感

　　就全鎮的安全生產工作，要在以下重點領域，特別重視做好排查防范工作：

　　一是持續做好打非治違和"散亂污"企業的排查清理工作。

　　"散亂污"企業大部分是小企業、小作坊，無相關許可手續，存在大量安全隱患，極易發生安全事故，影響社會穩定。對嚴重影響安全且無法及時整治的，一律予以關停取締。對非法違法行為，一經發現堅決依法打擊取締，防止各類隱患死灰復燃，確保隱患整治不走過場。

　　二是加強危險化學品安全監管。

　　要加快化工產業轉型升級工作，通過開展安全、環保、節能評級和綜合評價，逐步淘汰關閉危險程度高、能耗高、效益差、生產工藝和技術裝備落后，以及安全生產沒有保障的小型化工企業。安監等部門要把好安全生產許可關，嚴格新上建設項目管理，對不符合安全生產條件的，一律不得發放許可證。要開展加油站安全專項整治，開展xxxx的安全隱患排查，做到資金、責任、時限、措施、預案等"五落實"。

　　三是做好煙花爆竹經營和使用安全工作。

　　要充分認識做好煙花爆竹安全監管工作的重要性，切實增強憂患意識和責任意識，按照"全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效"的總要求，進一步加強領導、落實責任、加強監管，確保煙花爆竹經營、儲存、運輸和燃放等各個環節的安全。春節前后是煙花爆竹燃放旺季，很容易引發火災及其他事故，各村要進行拉網式排查整治，不走形式，不走過場，對檢查發現的安全隱患和問題要落實整改責任，督促限期整改，對違法、違規行為進行集中打擊和整治，并堅決予以相應處罰。

　　四是強化人員密集場所安全監管。

　　公安、消防等部門要加大對學校、醫院、商場、超市、賓館飯店等人員密集場所和勞動密集型企業等消防安全檢查力度，凡是不具備消防安全條件的，要堅決停業整改；整改不到位的，堅決不準運營。

　　五是切實注意交通安全。

　　春節前后，要深刻吸取事故教訓，強化監管責任，有效開展道路交通安全大檢查，確保道路交通安全。要時時繃緊一條安全弦，認識到你的安全就是家人的安全，為自己，也為家人親人負責。

　　六是要迅速開展冬季取暖安全隱患排查整治行動。

　　全面排查和宣傳農戶取暖安全，高度重視一氧化碳中毒防范工作，突出抓好潔凈型煤取暖安全工作，加大防范一氧化碳中毒的宣傳力度，要特別重視以外來務工人員、孤寡老人、留守兒童、五保戶等特殊群體以及勞動密集型企業和易燃易爆企業等為重點對象，迅速組織開展冬季取暖、用氣、用電安全大檢查和大整治活動，確保群眾安全溫暖過冬。

　　二、夯實責任，從嚴問責，狠抓安全生產責任制落實

　　一要落實領導責任。

　　要認真落實屬地管理職責，堅持"黨政同責、一崗雙責、分管靠上、齊抓共管、失職追責"，切實增強政治敏銳性，以強烈的責任感、良好的精神狀態，高度自覺地擔負起保平安、保穩定的重任。我們一定要牢記：對安全生產工作一定要慎之又慎，對安全隱患的排查一定要細之又細，對安全工作要求一定要嚴之又嚴，對安全生產各項措施的落實一定要實之又實。

　　二要落實部門和行業監管職責。

　　安監、公安等部門要加大監督檢查力度，通過聯合檢查、專項檢查、綜合檢查等形式，扎實開展拉網式檢查，做到鎮不漏村、村不漏企、企不漏環節，檢查不漏項、整改不丟細節。要突出隱患排查、隱患整治、嚴格執法、社會監督四項重點，對于檢查發現的問題，建立臺賬，落實責任，限期整改。

　　三要全面落實企業安全生產主體責任。

　　企業是安全生產工作的主體，提升安全生產基礎管理水平，關鍵在于落實企業的主體責任，規范企業的安全生產行為。各企業要切實加強現場管理，及時發現和消除各類事故隱患，確保安全生產。要求各企業主要負責人在春節放假前和節后開工前，安排專人將企業用電線路、生產機械等迅速組織開展一次安全生產大檢查，橫到邊、縱到底，做到不漏細節、不走過場，并切實抓好整改。

　　四要落實社區、村"屬地管理"責任。

　　各社區黨委書記、各社區主任、各村黨支部書記、村主任要切實擔負起安全生產第一責任人責任，必須親自抓、負總責，在本轄區內全面開展安全生產隱患排查行動，做到行動要快、覆蓋要嚴、整改要實。

　　同志們，安全生產事關發展大局，事關人民群眾生命財產安全，事關社會和諧穩定。因此，各社區、各村、鎮直各部門、各企業、各單位要牢固樹立抓安全就是抓效益、就是抓發展的理念，齊心協力扎實做好各自份內的安全生產工作，為我鎮經濟社會發展提供堅實的安全保障。

　　下面，我講一下森林防火工作，主要講三個方面的意見。

　　一、深刻汲取教訓，充分認清森林防火工作面臨的嚴峻形勢

　　森林防火是建設生態社會的關鍵一環，事關人民群眾的生命財產安全，事關社會和諧穩定，是必須全力抓好的一件大事。入冬以來，我鎮降水稀少，大風天氣多，天干物燥，森林火險等級居高不下，防火形勢非常嚴峻，到了刻不容緩的地步。

　　各村、各部門、各單位要深刻汲取往年各地火災事故教訓，引以為戒，以講大局、講政治的高度，時刻保持清醒頭腦，堅決杜絕僥幸心理，繃緊防火之弦。防火面前無小事，絕不能麻痹，不能懈怠，要時刻保持臨戰狀態，扎實做好應對森林火災突發事件各項基礎性、準備性工作，嚴防森林火災事故發生。

　　二、突出重點環節，全力抓好當前森林防火各項工作

　　一是要加強宣傳與教育引導。

　　各村、黑山生態林場重點村要加大宣傳力度，組織專門人員，加強森林防火宣傳與教育，做好防范森林火災的第一道防線。在林區周邊和道路的顯要位置，張貼防火戒嚴令，尤其是森林防火重點村，每村張貼戒嚴令不少于20份，戶戶都要發放公開信（戒嚴令和公開信到鎮林業站領取）。要利用廣播喇叭、刷寫防火固定標語、懸掛橫幅、設立防火宣傳欄和宣傳墻等形式深入宣傳發動，各村的廣播要利用早、中、晚三個時段，每天三次以上進行防火宣傳，提高廣大群眾對森林防火的重視程度。

　　二是要xxxx排查整改火災隱患。

　　各村、黑山林場相關村要認真開展森林火災隱患排查整改活動，重點排查在森林防火責任落實、火源管理、火災撲救和重點區域防護等方面的火災問題隱患。要將墳頭、地邊、林緣、村邊、礦點及防火隔離帶內的秸稈、雜草等可燃物清理作為森林防火隱患排查整改的重點，落實包靠責任，明確清理人員，及時消除隱患，確保"家火不上山，火種不入林"。對林區內用電、生產、施工等存在的問題隱患，各責任單位要立查立改、邊查邊改，督辦督改。各村要在顯要位置，公開違法用火舉報電話，發揮群眾發現、舉報火災隱患的能動性。要充分運用鎮、村、護林員三級防火網絡，嚴格火源管控，在重要進山入林路口設卡設防，在重點部位、重點區域，要專人設防，集中管控，切實杜絕火種進山。要排查梳理，突出抓好智障人員等特殊群體的管控，摸清底子，加強監管，做到管住人、管住火。要在春節等傳統祭祀節日，緊盯目標，嚴防死守。

　　三是要加強專業隊伍建設。

　　各重點村要高度重視，研究切實可行的措施，盡快按要求建立健全森林撲火隊伍。鎮消防隊、林業站要加強對各村巡山小組和撲火隊伍建設的指導，修訂完善撲火隊員培訓方案。要按照實戰標準，模擬森林火情，進行專業撲火演練，發現問題差距，切實加以解決，不斷提升全鎮應急撲火綜合能力。

　　四是要加快基礎設施建設。

　　各森林防火責任單位，要將提升以水滅火能力作為森林防火工作的重點，在提升森林防火能力上下功夫，加快蓄水池、塘壩、機井及配套管網建設和維修，配齊配全各類以水滅火物資裝備。要加快林區道路建設和復修，對林區現有道路狀況加以改造，提升通行能力。

　　三、加強統籌協調，努力形成森林防火工作的合力

　　一是要切實做好應急撲火準備。

　　各村、各部門、各單位要嚴格執行值班制度和領導帶班制度，確保通訊聯絡暢通，對發現的火情要立即組織撲救并向鎮里匯報，決不能拖延、瞞報甚至不報。要調整充實協調好專業防撲火隊伍，做到防火物資充實，及時補充撲救工具和器械，確保特殊情況時物資供應充足。防火期內，全鎮各類防火蓄水池、塘壩要利用一切條件蓄足水，確保滿足撲火需要。

　　二是要強化責任落實。

　　要嚴格落實屬地管理責任，按照"誰管理、誰負責"的原則，進一步壓緊壓實責任。各責任村主要負責同志作為第一責任人，要在一線抓防范，抓調度、抓推進、抓落實，將具體管護責任落實到村組社區、山頭、墳頭、林邊、地塊，落實到包靠干部、山林承包戶、護林員，確保責任鏈條有效延伸到基層末梢。要嚴格執行森林火災報告制度和歸口管理制度，對遲報、漏報、瞞報火情的，一經發現，從嚴查處。

　　三是要加強督導檢查。

　　鎮森林防火指揮部要牽頭成立督查組，深入到各村、林場重點村，對人員在崗情況、隊伍建設情況、責任制落實情況、防火宣傳情況、裝備物資儲備情況、野外用火管理情況、防火隔離帶建設情況和重點地段、重點區域、重點人群防護情況等內容進行督查。將問題隱患摸細、摸準、摸實、摸透，對發現的問題隱患，要拉出單子，下發督查整改通知書，由整改責任單位主要負責人簽字確認，切實將整改責任落實到人，限期整改銷號。

　　同志們，森林防火工作任務艱巨、責任重大，大家要從講政治、顧大局的高度，認真履行森林防火職責，始終繃緊森林防火安全這根弦，以高度的責任感和使命感，堅決完成20xx-20xx年度森林防火各項工作任務，確保全鎮森林防火形勢持續穩定。

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