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培訓(xùn)建議書
在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，接觸并使用建議書的人越來越多，建議書在寫作上具有一定的格式要求。那要怎么寫好建議書呢？下面是小編收集整理的培訓(xùn)建議書，歡迎大家分享。
近年來，市地稅局按照地區(qū)地稅局干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議精神，將干部在職學(xué)習(xí)納入干部教育工作格局中，實(shí)行規(guī)范化管理，較好地解決了培訓(xùn)資源緊缺、脫產(chǎn)培訓(xùn)工學(xué)矛盾突出、學(xué)用結(jié)合不緊、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)的問題，營(yíng)造了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部的良好氛圍。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和稅收工作的不斷發(fā)展，對(duì)稅務(wù)干部的教育培訓(xùn)提出了新的更高的要求，特別是在新的形勢(shì)下更新教育培訓(xùn)理念，建立起全新的稅務(wù)教育培訓(xùn)模式勢(shì)在必行。
一、目前稅務(wù)教育培訓(xùn)中存在的問題
（一）缺乏現(xiàn)代教育培訓(xùn)的理念。一是缺乏國(guó)際化理念。當(dāng)前，我們盡管開展了形式多樣的教育培訓(xùn)活動(dòng)，但總的來看，培訓(xùn)活動(dòng)還停留在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)知識(shí)上，而對(duì)入世后包括稅收在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制與國(guó)際運(yùn)行機(jī)制相一致的新形勢(shì)關(guān)注不夠，涉及不多，以致大家普遍缺乏適應(yīng)國(guó)際環(huán)境變化的創(chuàng)新思維和迅速能夠與國(guó)際稅收業(yè)接軌的能力和水平。二是缺乏終身學(xué)習(xí)理念。在教育培訓(xùn)方面總的還停留在缺什么補(bǔ)什么、需要什么學(xué)什么的應(yīng)急式培訓(xùn)層次上，對(duì)學(xué)習(xí)的永恒性認(rèn)識(shí)不夠，尚未建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
（二）教育培訓(xùn)的整體推進(jìn)機(jī)制尚未真正形成。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，還沒有形成自上而下的培訓(xùn)組織領(lǐng)導(dǎo)體系，從實(shí)際工作來看，盡管局領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)教育培訓(xùn)工作已經(jīng)引起高度重視，但對(duì)該工作的經(jīng)常性研究機(jī)制沒有真正形成，這在一定程度上影響了培訓(xùn)工作的有效開展。在培訓(xùn)計(jì)劃上，對(duì)培訓(xùn)的安排缺乏連續(xù)性和系統(tǒng)性，沒有站在稅務(wù)人才建設(shè)和人力資源合理利用的高度，對(duì)稅務(wù)干部開展有計(jì)劃有步驟的培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式上，目前市地稅局的教育培訓(xùn)自上而下多是以短訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)的方式為主，短則一天半天，長(zhǎng)則二至三天，形式較為單一，并且多以填鴨式、模式化教育為主。在培訓(xùn)內(nèi)容上，除了新政策法規(guī)的頒布和新操作流程的實(shí)施有明確的要求外，其它各種培訓(xùn)的內(nèi)容仍停留在一般性稅務(wù)知識(shí)上，沒有圍繞工作難點(diǎn)確定培訓(xùn)內(nèi)容，缺乏針對(duì)性。在培訓(xùn)機(jī)制上，缺乏培訓(xùn)前科學(xué)的需求分析和訓(xùn)后的效果評(píng)估，教育培訓(xùn)與實(shí)際結(jié)合不夠緊密，培訓(xùn)對(duì)象的層次性體現(xiàn)不夠。
（三）教育培訓(xùn)的硬性約束不強(qiáng)。一方面，考核中只注重教育培訓(xùn)的形式、內(nèi)容和項(xiàng)目，往往忽視了教育培訓(xùn)的實(shí)際效果，一定程度上影響了教育培訓(xùn)的效果；另一方面，對(duì)參訓(xùn)干部的培訓(xùn)實(shí)效沒有一個(gè)硬性的約束，學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣，這也會(huì)在一定程度上影響稅務(wù)干部學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性。
（四）缺乏一定教育培訓(xùn)的激勵(lì)機(jī)制。在日常工作繁忙的情況下開展培訓(xùn)工作，許多干部難免會(huì)有想法，激勵(lì)引導(dǎo)力度不夠，難以調(diào)動(dòng)干部的學(xué)習(xí)積極性，培訓(xùn)效果也難于保證。
二、對(duì)策及建議
加強(qiáng)和改進(jìn)稅務(wù)教育培訓(xùn)工作，事關(guān)高素質(zhì)、復(fù)合型稅務(wù)人才建設(shè)，事關(guān)地稅事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，必須主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，突出“打?qū)嵒A(chǔ)，明確重點(diǎn)，學(xué)以致用，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成氛圍”的宗旨，確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，完善機(jī)制，著力構(gòu)筑全員參與、分層培訓(xùn)、體系健全、運(yùn)作規(guī)范的稅務(wù)教育培訓(xùn)工作新格局。
（一）樹立全新的教育培訓(xùn)理念。一是樹立人本觀念，調(diào)動(dòng)人員積極性。一個(gè)單位事業(yè)的成敗，工作效率的高低，歸根到底取決于人員素質(zhì)的高低，干部素質(zhì)的提高不僅需要個(gè)人在工作中鉆研探索，更重要的是需要有計(jì)劃、有組織的教育培訓(xùn)。為此，要進(jìn)一步樹立起以人為本的觀念，切實(shí)把教育培訓(xùn)作為人力資源開發(fā)與管理的重要手段，真正擺上重要位置。二是樹立長(zhǎng)效觀念，增強(qiáng)繼續(xù)教育意識(shí)。教育培訓(xùn)作為向每個(gè)稅務(wù)干部提供的一種學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，使個(gè)人的業(yè)務(wù)技能得以更新和提高，從而形成工作、學(xué)習(xí)和知識(shí)需求的有效結(jié)合。為此，要進(jìn)一步樹立長(zhǎng)效觀念，變過去的應(yīng)急式教育培訓(xùn)為長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的、規(guī)范的教育培訓(xùn)，逐步建立起系統(tǒng)規(guī)范的繼續(xù)教育體系。三是樹立永恒觀念，強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)思想。學(xué)習(xí)是永恒的主題。當(dāng)今社會(huì)科技變化日新月異，市地稅局同樣面臨著信息化建設(shè)的浪潮。市地稅局干部要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，就必須不斷地補(bǔ)充新知識(shí)，為工作提供新的動(dòng)力，形成“終身學(xué)習(xí)”的新機(jī)制。
（二）構(gòu)筑嚴(yán)密的教育培訓(xùn)體系。一是強(qiáng)化統(tǒng)一規(guī)劃。要根據(jù)人員情況和稅務(wù)機(jī)關(guān)的整體，制定教育培訓(xùn)制度、原則和教育培訓(xùn)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、中期計(jì)劃和近期重點(diǎn)，確定稅務(wù)干部所要達(dá)到的知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)和技能標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)考核、獎(jiǎng)懲、使用等相關(guān)制度。二是強(qiáng)化組織指導(dǎo)。依據(jù)初任教育培訓(xùn)、任前培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、更新知識(shí)教育培訓(xùn)等層次的要求，逐漸建立起必要的教育培訓(xùn)和選擇培訓(xùn)制度。根據(jù)崗位業(yè)務(wù)技能要求，具體確立每個(gè)崗位應(yīng)具備的知識(shí)水準(zhǔn)及應(yīng)教育培訓(xùn)的內(nèi)容，制定切實(shí)可行的教育培訓(xùn)指南，使每個(gè)干部都清楚自己應(yīng)具備哪些知識(shí)和技能。由每人根據(jù)教育培訓(xùn)指南和自己的技能需求有針對(duì)性地選擇教育培訓(xùn)項(xiàng)目，同時(shí)結(jié)合培訓(xùn)開課情況，實(shí)施教育培訓(xùn)。三是強(qiáng)化分級(jí)培訓(xùn)。在制定培訓(xùn)計(jì)劃前，人事監(jiān)察部門應(yīng)對(duì)教育培訓(xùn)的內(nèi)容進(jìn)行廣泛的調(diào)查，組織干部對(duì)“稅收工作要求我們學(xué)什么、干部最想學(xué)什么”的問題進(jìn)行討論，在集中各方面意見的基礎(chǔ)上，分門別類確定培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性地開展教育培訓(xùn)，突擊抓好重點(diǎn)班次的培訓(xùn)，同時(shí)在分層開展培訓(xùn)的同時(shí)，層層選撥一批基礎(chǔ)好、可塑性強(qiáng)的人員，由上級(jí)進(jìn)行專門教育培訓(xùn)，造就一支高素質(zhì)人才和復(fù)合型人才。
（三）建立健全培訓(xùn)的硬性約束機(jī)制和激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制。一是嚴(yán)格對(duì)個(gè)人教育培訓(xùn)進(jìn)行考核。根據(jù)培訓(xùn)的內(nèi)容，設(shè)定科學(xué)的考核指標(biāo)，制定教育培訓(xùn)評(píng)估細(xì)則，并按照一定時(shí)間層次，對(duì)每個(gè)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況，依據(jù)教育培訓(xùn)的內(nèi)容、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和具體要求進(jìn)行詳細(xì)的考核，通過量化、細(xì)化考核的方式，真正提高教育培訓(xùn)的實(shí)效。二是加強(qiáng)硬性約束。要保證教育培訓(xùn)制度的嚴(yán)肅性，要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)培訓(xùn)到崗情況的考核監(jiān)督，對(duì)無故不參加培訓(xùn)的干部作為曠工處理。三是加大激勵(lì)引導(dǎo)力度。一方面運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段提高激勵(lì)作用，針對(duì)在崗培訓(xùn)要不可避免地占用干部休息時(shí)間、而干部職工工作壓力大的實(shí)際情況，為有效化解干部對(duì)經(jīng)常性占用休息時(shí)間而產(chǎn)生的抵觸情緒，給予參訓(xùn)干部適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)補(bǔ)助，這不僅可充分調(diào)動(dòng)大家的學(xué)習(xí)積極性，而且對(duì)強(qiáng)化培訓(xùn)管理，也創(chuàng)造了有利條件。另一方面，要最大化地使用考核激勵(lì)手段，將培訓(xùn)考試成績(jī)與個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)上崗、任職、考評(píng)相掛鉤；對(duì)取得國(guó)家認(rèn)可的“四師”等系列的各種能級(jí)、證書、資格的人員分別給予一定物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，并記入檔案，與晉升、獎(jiǎng)金系數(shù)等相掛鉤，在廣大干部中形成了求進(jìn)步、爭(zhēng)培訓(xùn)重提高的良好氛圍。
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