項(xiàng)目建議書(shū)格式要求

　　隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，我們都可能會(huì)用到建議書(shū)，建議書(shū)是面對(duì)有關(guān)部門(mén)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提建議時(shí)使用的一種書(shū)面材料，具有較強(qiáng)的文本性特點(diǎn)。為了讓您在寫(xiě)建議書(shū)時(shí)更加簡(jiǎn)單方便，以下是小編收集整理的項(xiàng)目建議書(shū)格式要求，歡迎大家分享。

　　一、什么是項(xiàng)目建議書(shū)

　　項(xiàng)目建議書(shū)又稱(chēng)立項(xiàng)報(bào)告，是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。

　　往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)，對(duì)項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)尚未辦理。

　　項(xiàng)目建議書(shū)主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

　　項(xiàng)目建議書(shū)是由項(xiàng)目投資方向其主管部門(mén)上報(bào)的文件，目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國(guó)家立項(xiàng)審批工作中。

　　它要從宏觀(guān)上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。

　　項(xiàng)目建議書(shū)的呈報(bào)可以供項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)作出初步?jīng)Q策。

　　它可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎(chǔ)。

　　對(duì)于大中型項(xiàng)目和一些工藝技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣、協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制可行性研究報(bào)告。

　　項(xiàng)目建議書(shū)是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，是國(guó)家選擇和審批項(xiàng)目的依據(jù)，也是制作可行性研究報(bào)告的依據(jù)。

　　涉及利用外資的項(xiàng)目，只有在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，才可以開(kāi)展對(duì)外工作。

　　項(xiàng)目建議書(shū)，即相關(guān)的機(jī)構(gòu)或者企業(yè)依據(jù)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策、方針等，有機(jī)結(jié)合建設(shè)布局、資源等條件，在進(jìn)行深入調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，著重對(duì)提出的某一建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行必要性的論述，從而為有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究奠定基礎(chǔ)的建議性的文件。同時(shí)，項(xiàng)目建議書(shū)也是企業(yè)針對(duì)某一項(xiàng)目的內(nèi)容，向上級(jí)部門(mén)陳述申請(qǐng)理由并要求立項(xiàng)的文件材料。就項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模以及限額而言，項(xiàng)目建議書(shū)可分為小型或限額以下、大中型或限額以上、重大項(xiàng)目建議書(shū)（由中央與地方合資建設(shè)）三大類(lèi)型。

　　對(duì)一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目而言，從其規(guī)劃到投產(chǎn)建設(shè)這一整個(gè)過(guò)程中，包含了許多復(fù)雜的程序，而所有程序中的首要工作即是編制項(xiàng)目建議書(shū)，它是論證項(xiàng)目可行性的前提。在一份完整的項(xiàng)目建議書(shū)中，項(xiàng)目的內(nèi)容及其實(shí)施方法步驟、依據(jù)的政策、工作目標(biāo)與計(jì)劃以及實(shí)施的可能性都是其必須說(shuō)明的。若項(xiàng)目建議書(shū)中不能對(duì)項(xiàng)目做出完整的說(shuō)明，就會(huì)直接影響著項(xiàng)目批復(fù)與可行性研究等程序，它在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用，也是工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)開(kāi)展的第一步。

　　二、項(xiàng)目建議書(shū)的目的

　　項(xiàng)目建議書(shū)是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段，是國(guó)家選擇項(xiàng)目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)。

　　項(xiàng)目建議書(shū)是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，是國(guó)家選擇和審批項(xiàng)目的依據(jù)，也是制作可行性研究報(bào)告的依據(jù)。

　　涉及利用外資的項(xiàng)目，只有在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，才可以開(kāi)展對(duì)外工作。

　　我們提供的項(xiàng)目建議書(shū)包括項(xiàng)目的戰(zhàn)略、市場(chǎng)和銷(xiāo)售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險(xiǎn)等，將使您的投資機(jī)會(huì)研究或項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)想的效益前景更可信，使項(xiàng)目更具吸引力，更具可行性。

　　項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，可以著手成立相關(guān)項(xiàng)目法人。

　　民營(yíng)企業(yè)（私人投資）項(xiàng)目一般不再需要編寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū)，只有在土地一級(jí)開(kāi)發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域，由于行政審批機(jī)關(guān)習(xí)慣沿襲老的審批模式，有時(shí)還要求項(xiàng)目方編寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū)。

　　外資項(xiàng)目，目前主要采用核準(zhǔn)方式，項(xiàng)目方委托有資格的機(jī)構(gòu)編寫(xiě)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告就可。

　　三、項(xiàng)目建議書(shū)的基本結(jié)構(gòu)分析

　　（一）項(xiàng)目建議書(shū)的基本結(jié)構(gòu)

　　項(xiàng)目建議書(shū)主要結(jié)構(gòu)可分為提要、概述、需要求評(píng)估、目標(biāo)與方法、資助來(lái)源以及預(yù)算等多方面，其具體的結(jié)構(gòu)可見(jiàn)表一。

　　表一項(xiàng)目建議書(shū)的基本結(jié)構(gòu)

　　（二）項(xiàng)目建議書(shū)的基本格式與內(nèi)容

　　1、項(xiàng)目建議書(shū)的基本格式。標(biāo)題、項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人與承辦單位、編制單位與時(shí)間以及正文等是項(xiàng)目建議書(shū)的最基本的格式。其中標(biāo)題、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與承辦單位、編制單位與時(shí)間等一同作為封面獨(dú)立成頁(yè)。標(biāo)題中要包括文種類(lèi)別、單位的名稱(chēng)以及事由等。正文內(nèi)容是項(xiàng)目建議書(shū)的主體部分，且要根據(jù)目錄表編排。

　　2、項(xiàng)目建議書(shū)的基本內(nèi)容。

　　（1）項(xiàng)目的名稱(chēng)、主辦單位、負(fù)責(zé)人以及項(xiàng)目的申請(qǐng)理由、建設(shè)規(guī)模、主要內(nèi)容與意義、需引進(jìn)的的技術(shù)設(shè)備等。

　　（2）項(xiàng)目所采用的工藝技術(shù)、實(shí)施方案以及主要的原材料、電力、交通等的配套情況等。

　　（3）勞動(dòng)定員以及組織機(jī)構(gòu)、廠(chǎng)址的選擇以及建廠(chǎng)的條件等。

　　（4）資金的來(lái)源以及投資估算，外資利用的可能性、貸款償還能力概算等。

　　（5）需求的預(yù)測(cè)與分析、產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益等的綜合評(píng)估分析。在撰寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū)的過(guò)程中，要根據(jù)編制的內(nèi)容與要求，結(jié)合項(xiàng)目改造、擴(kuò)建等實(shí)際情況，靈活運(yùn)用。

　　三、項(xiàng)目建議書(shū)的撰寫(xiě)要求分析

　　（一）以調(diào)查研究為基礎(chǔ)，多方收集資料

　　項(xiàng)目建議書(shū)的最基本的要求就是要以充分的資料與數(shù)據(jù)作為依據(jù)，因此，在編撰項(xiàng)目建議書(shū)之前，必須要結(jié)合具體實(shí)際，圍繞申請(qǐng)項(xiàng)目開(kāi)展深入的調(diào)查與研究，全方位了解與掌握項(xiàng)目的基本情況，多方收集與項(xiàng)目相關(guān)的數(shù)據(jù)、信息以及資料等，力求收集的數(shù)據(jù)與資料真實(shí)、準(zhǔn)確，從而為編撰項(xiàng)目建議書(shū)奠定基礎(chǔ)。資料收集的范圍如下：

　　1、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)；行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)等；

　　2、同類(lèi)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)、性能、工藝、成本以及市場(chǎng)銷(xiāo)售等；

　　3、建廠(chǎng)地區(qū)的土地政策、政府稅收情況以及自然條件、交通、燃料、協(xié)作情況等。

　　4、同類(lèi)技術(shù)、工藝在國(guó)內(nèi)外的應(yīng)用狀況以及水平等；

　　5、合作企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)力與基本情況等。

　　（二）注重方法分析，得出科學(xué)決策

　　項(xiàng)目數(shù)據(jù)、數(shù)量等方面所體現(xiàn)的規(guī)律性是編撰項(xiàng)目建議書(shū)的基本依據(jù)，因此，編撰時(shí)需要結(jié)合未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)分析。如預(yù)測(cè)分析產(chǎn)品的市場(chǎng)需求、投資估算以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)與分析等，這就需要采用科學(xué)的方法進(jìn)行分析計(jì)算，才能作出最正確的判斷。若計(jì)算發(fā)生偏差或方法失當(dāng)都可能造成得出的結(jié)論與項(xiàng)目實(shí)際出現(xiàn)嚴(yán)重的偏差。因此，項(xiàng)目建議書(shū)的撰寫(xiě)必須要注重方法分析。例如，在評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益時(shí)，主要有數(shù)量指標(biāo)、時(shí)間指標(biāo)以及利潤(rùn)指標(biāo)等分析方法；而在項(xiàng)目選址的經(jīng)濟(jì)分析與評(píng)價(jià)中又有線(xiàn)性規(guī)劃法、重心法以及分級(jí)評(píng)價(jià)法等，因此在編撰過(guò)程中需要根據(jù)條件的不同，選擇最適合的方法。在實(shí)際的工作中，要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，反復(fù)比較，進(jìn)行參數(shù)的確定以及分析方法的選用，從而得出最準(zhǔn)確有價(jià)值的結(jié)論。

　　（三）事實(shí)陳述力求準(zhǔn)確、語(yǔ)言表達(dá)清晰

　　敘述與說(shuō)明是項(xiàng)目建議書(shū)編制中兩種典型的方法。編制項(xiàng)目建議書(shū)時(shí)，要力求事實(shí)陳述準(zhǔn)確，客觀(guān)真實(shí)地反映事實(shí)的本來(lái)面目，切忌浮泛的敘述；在說(shuō)明中，切忌摻雜主觀(guān)想象。在實(shí)際的編制中，可將敘述說(shuō)明與圖表、計(jì)算進(jìn)行結(jié)合運(yùn)用，盡量運(yùn)用專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)描述，確保引用數(shù)具準(zhǔn)確、計(jì)算方法科學(xué)、推理分析嚴(yán)密，內(nèi)容詳實(shí)，行文簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確，語(yǔ)言凝練。此外，在項(xiàng)目建議書(shū)編撰中，還要求正確把握它與可行性研究報(bào)告的區(qū)別聯(lián)系，進(jìn)行合理編排，使項(xiàng)目建議書(shū)的編撰更加完善。

　　綜上所述，項(xiàng)目建議書(shū)是在項(xiàng)目的投資決策之前對(duì)項(xiàng)目的整體輪廓的設(shè)想，關(guān)系著項(xiàng)目的全過(guò)程與各環(huán)節(jié)，對(duì)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)具有重要的意義。因此，項(xiàng)目建議書(shū)編制人員要在深刻理解項(xiàng)目建議書(shū)的基本結(jié)構(gòu)與編撰要求的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面系統(tǒng)的把握，有效促進(jìn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。

　　四、項(xiàng)目建議書(shū)主要內(nèi)容

　　1、項(xiàng)目建議書(shū)基礎(chǔ)內(nèi)容

　　項(xiàng)目建議書(shū)（又稱(chēng)立項(xiàng)申請(qǐng)）是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。

　　對(duì)于大中型項(xiàng)目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制可行性研究報(bào)告，作為項(xiàng)目建議書(shū)的主要附件之一。

　　根據(jù)不同行業(yè)類(lèi)別，可行性研究?jī)?nèi)容的側(cè)重點(diǎn)差異較大。

　　2、項(xiàng)目建議書(shū)編制要求

　　根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目是指一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，由一個(gè)或幾個(gè)單位工程組成，經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一核算，行政上實(shí)行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。

　　因此，凡在一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設(shè)施，應(yīng)編制統(tǒng)一的項(xiàng)目建議書(shū)；在一個(gè)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算的各工程項(xiàng)目，應(yīng)分別編制項(xiàng)目建議書(shū)；在一個(gè)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的分期建設(shè)工程項(xiàng)目，也應(yīng)分別編制項(xiàng)目建議書(shū)。

　　項(xiàng)目建議書(shū)的編制應(yīng)符合以下幾個(gè)要求：

　　（1）內(nèi)容真實(shí)：項(xiàng)目建議書(shū)涉及的內(nèi)容以及反映情況的數(shù)據(jù)，應(yīng)該盡量真實(shí)可靠，減少偏差及失誤。

　　其中所運(yùn)用的資料、數(shù)據(jù)，都要經(jīng)過(guò)反復(fù)核實(shí)，以確保內(nèi)容的真實(shí)性。

　　（2）預(yù)測(cè)準(zhǔn)確：項(xiàng)目建議書(shū)是投資決策前的活動(dòng)，具有預(yù)測(cè)性及前瞻性。

　　它是在事件沒(méi)有發(fā)生之前的研究，也是對(duì)事務(wù)未來(lái)發(fā)展的情況、可能遇到的問(wèn)題和結(jié)果的估計(jì)。

　　因此，必須進(jìn)行深入的調(diào)查研究，充分的占有資料，運(yùn)用切合實(shí)際的預(yù)測(cè)方法，科學(xué)的預(yù)測(cè)未來(lái)前景。

　　（3）論證嚴(yán)密：論證性是項(xiàng)目建議書(shū)的一個(gè)顯著特點(diǎn)。

　　要使其有論證性，必須做到運(yùn)用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，包括宏觀(guān)分析和微觀(guān)分析兩方面。

　　五、項(xiàng)目建議書(shū)基本框架

　　項(xiàng)目建議書(shū)公用格式

　　章節(jié)分類(lèi) 章節(jié)標(biāo)題

　　第一章 項(xiàng)目總論

　　第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和條件

　　第三章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

　　第四章 技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案

　　第五章 投資估算及資金籌措

　　第六章 效益分析

　　第七章 結(jié)論

　　第八章 附件

　　第一章、總論

　　1、項(xiàng)目名稱(chēng)

　　2、承辦單位概況（新建項(xiàng)目指籌建單位情況，技術(shù)改造項(xiàng)目指原企業(yè)情況）

　　3、擬建地點(diǎn)

　　4、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

　　5、建設(shè)年限

　　6、概算投資

　　7、效益分析

　　第二章、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和條件

　　1、建設(shè)的必要性分析

　　2、建設(shè)條件分析：包括場(chǎng)址建設(shè)條件（地質(zhì)、氣候、交通、公用設(shè)施、征地拆遷工作、施工等）、其它條件分析（政策、資源、法律法規(guī)等）

　　3、資源條件評(píng)價(jià)（指資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目）：包括資源可利用量（礦產(chǎn)地質(zhì)儲(chǔ)量、可采儲(chǔ)量等）、資源品質(zhì)情況（礦產(chǎn)品位、物理性能等）、資源賦存條件（礦體結(jié)構(gòu)、埋藏深度、巖體性質(zhì)等）

　　第三章、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

　　1、建設(shè)規(guī)模（達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后的規(guī)模）

　　2、產(chǎn)品方案（擬開(kāi)發(fā)產(chǎn)品方案）

　　第四章、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案

　　（一）技術(shù)方案

　　1、生產(chǎn)方法（包括原料路線(xiàn)）

　　2、工藝流程

　　（二）主要設(shè)備方案

　　1、主要設(shè)備選型（列出清單表）

　　2、主要設(shè)備來(lái)源

　　（三）工程方案

　　1、建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案（附平面圖、規(guī)劃圖）

　　2、建筑安裝工程量及“三材”用量估算

　　3、主要建、構(gòu)筑物工程一覽表

　　第五章、投資估算及資金籌措

　　（一）投資估算

　　1、建設(shè)投資估算（先總述總投資，后分述建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置安裝費(fèi)等）

　　2、流動(dòng)資金估算

　　3、投資估算表（總資金估算表、單項(xiàng)工程投資估算表）

　　（二）資金籌措

　　1、自籌資金2、其它來(lái)源

　　第六章、效益分析

　　（一）經(jīng)濟(jì)效益

　　1、銷(xiāo)售收入估算（編制銷(xiāo)售收入估算表）

　　2、成本費(fèi)用估算（編制總成本費(fèi)用表和分項(xiàng)成本估算表）

　　3、利潤(rùn)與稅收分析

　　4、投資回收期

　　5、投資利潤(rùn)率

　　（二）社會(huì)效益

　　第七章、結(jié)論

　　第八章、附件

　　建設(shè)項(xiàng)目擬選位置地形圖

　　在自有地皮上建設(shè)，要附市規(guī)劃部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)初步選址意見(jiàn)（規(guī)劃要點(diǎn)或其它文件）。

　　國(guó)家限止發(fā)展的或按國(guó)家及市政府規(guī)定需要先由行業(yè)主管部門(mén)簽署意見(jiàn)的項(xiàng)目，要附有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)簽署的審查意見(jiàn)。

　　外商投資項(xiàng)目要附以下材料：

　　1、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的外商資信證明材料。

　　2、合營(yíng)各方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。

　　3、合營(yíng)各方簽署的合營(yíng)意向書(shū)（境內(nèi)單位要有上級(jí)主管部門(mén)的意見(jiàn)）。

　　兩個(gè)或兩個(gè)以上境內(nèi)單位合建的項(xiàng)目要附以下材料：

　　1、合建各方簽署的意向書(shū)（要有上級(jí)主管部門(mén)的意見(jiàn)）。

　　2、合建各方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。

　　3、其他附件材料。

　　一般投資項(xiàng)目建議書(shū)的內(nèi)容

　　一般投資項(xiàng)目建議書(shū)的內(nèi)容投資項(xiàng)目建議書(shū)嚴(yán)格來(lái)說(shuō)只是投資前對(duì)項(xiàng)目的輪廓性設(shè)想，主要從投資建設(shè)的必要性方面論述，同時(shí)初步分析投資建設(shè)的可行性。

　　不同性質(zhì)的項(xiàng)目的建議書(shū)之間的差異就比較明顯。

　　下面是一般投資項(xiàng)目建議書(shū)的主要內(nèi)容：

　　一般投資項(xiàng)目建議書(shū)的內(nèi)容

　　1984年國(guó)家計(jì)委《關(guān)于簡(jiǎn)化基本建設(shè)項(xiàng)目的審批手續(xù)的通知》中規(guī)定了項(xiàng)目建議書(shū)的內(nèi)容和要求，根據(jù)這項(xiàng)通知，一般項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

　　1、項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)

　　（1）說(shuō)明項(xiàng)目提出的背景、擬建地點(diǎn)，提出與項(xiàng)目有關(guān)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃或行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃資料，說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)的必要性。

　　（2）對(duì)改擴(kuò)建項(xiàng)目要說(shuō)明現(xiàn)有企業(yè)概況。

　　（3）引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備項(xiàng)目，還要說(shuō)明國(guó)內(nèi)外技術(shù)差距和概況及進(jìn)口的理由。

　　2、產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想

　　（1）產(chǎn)品的市場(chǎng)預(yù)測(cè)。

　　包括國(guó)內(nèi)外同類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，銷(xiāo)售情況分析和預(yù)測(cè)，產(chǎn)品銷(xiāo)售方向和銷(xiāo)售價(jià)格的初步分析等。

　　（2）確定產(chǎn)品的年產(chǎn)量，一次建成規(guī)模和分期建設(shè)的設(shè)想（改擴(kuò)建項(xiàng)目還需說(shuō)明原有生產(chǎn)情況及條件），以及對(duì)擬建規(guī)模經(jīng)濟(jì)合理性的評(píng)價(jià)。

　　（3）產(chǎn)品方案設(shè)想。

　　包括主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。

　　（4）建設(shè)地點(diǎn)論證。

　　分析擬建設(shè)地點(diǎn)的自然條件和社會(huì)條件，建設(shè)地點(diǎn)是否符合地區(qū)布局的要求。

　　3、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和引進(jìn)國(guó)別、廠(chǎng)商等的初步分析

　　（1）擬利用的資源供應(yīng)的可能性和可靠性。

　　（2）主要協(xié)作條件情況，項(xiàng)目擬建地點(diǎn)、水電及其他公用設(shè)施、地方材料的供應(yīng)分析。

　　（3）主要生產(chǎn)技術(shù)與工藝，如擬引進(jìn)國(guó)外技術(shù)，要說(shuō)明引進(jìn)的國(guó)別以及與國(guó)內(nèi)技術(shù)的差距、技術(shù)來(lái)源、技術(shù)鑒定及轉(zhuǎn)讓等概況。

　　（4）主要專(zhuān)用設(shè)備來(lái)源，如擬采用國(guó)外設(shè)備，要說(shuō)明引進(jìn)理由以及擬引進(jìn)國(guó)外廠(chǎng)商的概況。

　　4、投資估算和資金籌措設(shè)想

　　投資估算根據(jù)掌握數(shù)據(jù)的情況，可進(jìn)行詳細(xì)估算，也可以按單位生產(chǎn)能力或類(lèi)似企業(yè)情況進(jìn)行估算。

　　投資估算中應(yīng)包括建設(shè)期利息、投資方向調(diào)節(jié)稅，并考慮一定時(shí)期內(nèi)的漲價(jià)因素的影響，流動(dòng)資金可參照同類(lèi)型企業(yè)的情況進(jìn)行估算。

　　資金籌措計(jì)劃中應(yīng)說(shuō)明資金來(lái)源，利用貸款需附貸款意向書(shū)，分析貸款條件及利率，說(shuō)明償還方式、測(cè)算償還能力。

　　5、項(xiàng)目的進(jìn)度安排

　　（1）建設(shè)前期工作的安排，包括涉外項(xiàng)目的詢(xún)價(jià)、考察、談判、設(shè)計(jì)等計(jì)劃。

　　（2）項(xiàng)目建設(shè)需要的時(shí)間。

　　6、經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益的初步估計(jì)，包括初步的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

　　（1）計(jì)算項(xiàng)目全部投資內(nèi)部收益率、貸款償還期等指標(biāo)及其他必要指標(biāo)，進(jìn)行盈利能力、清償能力的初步分析。

　　（2）項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響的初步分析。

　　上述內(nèi)容適用于不涉及利用外資的項(xiàng)目，特別是既不涉及利用外資、也不涉及技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口的一般項(xiàng)目。

　　涉外項(xiàng)目的建議書(shū)主要內(nèi)容涉及利用外資與否分別列述。

　　7、項(xiàng)目建議書(shū)附件附表